華亭陳子龍臥子　徐孚遠(yuǎn)闇公　宋征璧尚木　李雯舒章選輯
　　宋存標(biāo)子建參閱
　　青溪漫藁一（疏）
　　倪岳
　　疏
　　祧廟疏
　　正祀典疏
　　傳奉疏
　　止夷貢疏
　　止給度疏
　　論西北備邊事宜疏
　　祧廟疏【祧廟】
　　臣等議得、禮必緣情而立、義當(dāng)據(jù)古以證今、謹(jǐn)按成周之制天子七廟。三昭三穆。與太祖之廟而七。文王武王為宗。不在數(shù)中。故為九廟。蓋以后稷為始祖。文武為世室。皆百世不遷。其余則以次而祧、前乎周則商以契為祖、而湯與三宗百世不遷、后乎周、則宋以僖祖為祖、而太祖與太宗百世不遷、彼時(shí)僖祖祧遷、雖曰迭有異議、而大儒程頤朱熹、皆以奉僖祖為祖、為得禮之正、而合人心之同、所謂有其舉之、莫敢廢之者也、國朝　太祖高皇帝、肇建丕圖、追祀四祖、迨至　英宗?；实?、龍馭上賓、遂備九廟、在當(dāng)時(shí)則　德祖尊為高祖。以上蓋無可推之親。在今日則　德祖尊為始祖。以下固有可祧之主。洪惟　太祖高皇帝、　太宗文皇帝、功德隆盛、如周文武、萬世不祧、懿祖而下、以次逓遷、實(shí)惟古制。今伏遇　憲宗純皇帝升祔之日、所有懿祖皇帝神主、義當(dāng)奉祧。仍于太廟寢殿之后。略仿古者夾室之意。別建一殿九室以事奉藏。況古有祫祭。謂合祧廟與未祧之主。于太祖之廟而祭之。故謂之祫。祫?wù)?。合也。今亦宜于歲暮享祭之日。奉迎　懿祖皇帝神主。仍居舊位。以享祫祭之禮。則每歲一祭。視古三年一祫。于禮有加。近欽天監(jiān)、選到成化二十三年十二月內(nèi)　憲宗純皇帝神主升祔、太廟后殿未及營建、欲暫請(qǐng)　懿祖皇帝神主、安奉于　德祖皇帝室內(nèi)、以俟后殿之成、此即所謂毀廟之主、藏于太祖之廟、于義亦安。又按周禮春官大司樂之職、歌中呂、無大濩、以享先妣、謂姜源也、姜源帝嚳之妃、后稷之母、故特立廟以祭之、至宋則元德懿德二皇太后、俱有別廟之享、章憲章懿二皇太后、遂有奉慈之建每歲五享四時(shí)薦新上食、并同太廟、茲者恭遇　皇太后祔葬茂陵、所有神主、宜于奉先殿、近宮室改為別廟。以禮安奉。歲時(shí)祭享。悉如太廟奉先殿之儀。仍乞敕奉遷官于祔葬畢日。暫奉神主于茂陵獻(xiàn)殿。以祠　憲宗純皇帝。祔享太廟禮畢。然后啟行。文武百官。各具素服出城奉迎。自大明門進(jìn)入。就赴別廟。安奉如儀。以是參稽乎情文。庶幾咸合乎典禮。
　　正祀典疏【正祀典】
　　先該禮科給事中、張九功題前事、臣等謹(jǐn)詳古制、天子祭天地、祭宗廟、祭社稷祭天下名山大川、祭五祀、凡載于祀典者、皆有功德垂世如祭法所謂法施于民、以死勤事、以勞定國。能御大菑、能捍大患、則祀之非此族類、不在祀典、故帝王無妄祭。無徼福又曰明于天地之性、不可惑以神怪知萬物之情、不可罔以非類、皆謂此也、自秦以降、乃多淫祠歷漢至元、有因有革、迨至國朝　太祖高皇帝即位之三年、首詔天下改正祀典、列圣相承、恪遵成憲、間有因所感應(yīng)之事、而增益祠祭、或以萬壽千秋等節(jié)、而修建齋醮一時(shí)行之不察、后遂襲以為例、因循莫改、增置益繁、異端之徒、轉(zhuǎn)相鼓扇、怪誕相乘、矯誣殊甚、夫非禮之祭非類之禱、近代帝王、固不能無、然絕天地之通、嚴(yán)幽明之分、在帝舜以為當(dāng)務(wù)之急、蓋非圣明之君、卓然有見、必不能深禁而痛絕之、此給事中張九功之言、所以深有望于今日者也、伏乞　圣明敬事天地、孝事宗廟、嚴(yán)事山川百神、舍此之外、凡有一應(yīng)齋醮禱祠之類、通行革罷。不惟屏斥異端之奸。亦可節(jié)省無益之費(fèi)。既可允合乎　圣祖以禮事神之心。而亦足致乎　圣王至誠感神之妙。和氣協(xié)應(yīng)、國祚綿長、人心以明。風(fēng)俗以正、其為治道誠非小補(bǔ)也、今將查到在京各項(xiàng)祭祀、除正大之神漢壽亭侯、宋文丞相、俱祀典應(yīng)祭外。其余詳為辨柝、窮加考究、以正萬年之祀、以解萬世之惑云、夫所謂釋迦牟尼文佛三清三境天尊者、謹(jǐn)按傳記西方有佛國曰天竺、天竺有五中天竺乃釋迦所生之地。后漢明帝時(shí)、其法始入中國、后之宗其教者、遂以釋迦為師、其曰三世佛者、則以釋迦之本性為法身、德業(yè)為報(bào)身、并其真身而為三、其實(shí)本一人耳、今乃分為三像、而并列之、失其旨矣。至于道家以老子為師、其所謂三清者、蓋仿釋氏三身而為之、尤為謬妄、宋儒朱熹有曰、玉清元始天尊、既非老子之法身、上清太上老君、又非老子之報(bào)身、設(shè)有二像、又非與老子為一、而老子又自為上清太上老君蓋仿釋氏之失、而又失者也、逓?zāi)暌詠?、凡遇萬壽千秋等節(jié)、奉　欽依修建吉祥好事、或遇喪禮七七修建薦揚(yáng)好事、俱先期一日、遣官詣大興隆等寺祭告釋迦牟尼文佛、朝天宮告三清三境天尊、此皆因襲而行、不合祀典。所謂北極中天星主紫微大帝者、謹(jǐn)按象緯書、有曰北極五星、在紫微垣中、一名天極、一名北辰、其北第五星、名天樞、蓋極星之在紫微垣、萬神所宗、七曜三垣二十八宿、眾星所拱、為天文之正中、又曰紫微大帝之座、天子之常居也、即今朝廷宮殿所在、乃其象焉、國朝正統(tǒng)初年、建紫微殿一所于大德觀之東、設(shè)立大帝之象、每遇萬壽圣節(jié)、正旦冬至、俱遣大臣一員祭告、夫日月星辰、并曜于天、故古有大明祭日、夜明祭月、幽宗祭星之文祖宗以來、每歲南郊、大祀內(nèi)壇、巳有星辰壇合祭之禮今乃像之如人、稱之為帝、以極星之正祠于異端之宮、稽之祀典。誠無所據(jù)。所謂九天應(yīng)元雷聲普化天尊者、謹(jǐn)按傳記有曰凡陰氣凝聚、陽氣在內(nèi)、而不得出、則奮擊而為雷霆、非如異端、所謂龍車石斧、鬼鼓火鞭、怪誕之說也、雷聲普化天尊者、道家以為玉霄一府、總司五雷、而雷部諸神、皆其所王、而又托以六月二十四日、為天尊示視之日朝廷歲以是日、遣官詣大德顯靈宮致祭夫風(fēng)云雷雨、皆陰陽之妙用、鬼神之盛德、祖宗以來、每歲南郊大祀外壇、巳有合祭之禮、而八月望后山川壇、復(fù)有秋報(bào)之祭、況自二月發(fā)聲之后、無非雷霆震奮之日、顧乃止于六月二十四日、于義何取、至于像設(shè)名稱、禮亦無據(jù)。所謂梓橦帝君者、謹(jǐn)按圖志、英顯王廟在劍州、即梓橦神、姓張諱亞子、其先越巂子、因報(bào)母仇、徙居劍州之七曲山仕晉戰(zhàn)沒、人為立廟、唐玄宗西狩、追封左丞、僖宗人蜀封濟(jì)順王、宋咸平中、改封英顯、又按文昌六星在北斗魁前為天之六府、道家謂上帝命梓橦神、掌文昌府事、及人間祿籍故元加號(hào)為輔元開化文昌司祿宏仁帝君、而天下學(xué)挍亦多立祠以祀之、京師之廟在北安門外、景泰五年間、辟而新之、　勑賜文昌宮額歲以二月初三日為帝君誕生之辰、遣官致祭、道家謂梓橦以孝德忠仁顯靈于蜀、廟食其地、于禮為宜、祠之京師、不合祀典、至于文昌之星、與梓橦無于、今乃合而為一、誠出傳會(huì)、所謂祖師三天扶教輔玄大法師真君者、謹(jǐn)按傳記、張道陵字輔漢、光武十年、生于吳之天目山、善以符治病、桓帝永壽元年、于靈逢云臺(tái)峰、白日上升、百二十歲、唐天寶七年、冊(cè)贈(zèng)太師、中和四年封三天扶教大法師、宋熙宗中加封三天扶教輔玄大法師、太觀二年、冊(cè)號(hào)立一靖應(yīng)真君、子孫歷代相傳、皆有封號(hào)、迨入國朝、仍令傳襲正一嗣教真人之封、秩正二品、以正月十五日為祖師示現(xiàn)之辰、遣官詣大德顯靈宮告祭、又按宋邵伯溫聞見錄、建安二十年、曹操破張魯、定漢中、魯祖陵順帝時(shí)客蜀、學(xué)道鳴鶴山中造作符書、惑百姓、從其道者、輒出五斗米、時(shí)謂之米賊、陵子衡、衡子魯、以法相授受、自號(hào)師君、其眾曰鬼卒、曰祭酒、大抵與黃巾相類、朝廷不能討、就拜魯漢寧太守、鎮(zhèn)夷中、觀此則陵本非異人、而道家祖陵為天師者、特因天寶詔稱漢天師而然耳、今正月十五日、乃其生辰、自宜其子孫祭于其家可也。所謂大小青龍之神者、謹(jǐn)按碑記、昔有僧名盧、自江南來、寓西山之尸陀林秘魔巖、一日二童子來拜于前、盧納之鬻薪供奉、雖寒暑無怠、時(shí)久旱不雨、二童子白于盧、能限雨期、言訖、即委身龍?zhí)?、須臾化青龍、一大一小、至期果得甘雨、事聞、賜盧師號(hào)曰感應(yīng)禪師、建寺設(shè)像、立碑以紀(jì)其事、又別設(shè)祠于龍?zhí)吨稀⒋呵锴补偌狼帻埳瘛轮?、敕建太圓通寺、二青龍出現(xiàn)、禱之有應(yīng)、于是加封號(hào)、至今春秋二時(shí)、遣順天府官致祭、及遇歲旱、遣官祭告、蓋因舊傳二龍能致云雨、故累朝崇奉如此、然雖稱二青龍、其實(shí)蛇也、蛇有神蛇、其名曰蜦、亦能致雨、今此二蛇、西山寺院、處處有之、略無靈異、近者京師連年大旱、祈禱無應(yīng)、則此亦非蜦蛇、乃凡蛇耳。所謂東岳泰山之神者、謹(jǐn)按圖志、東岳魯之泰山、今在山東濟(jì)南府泰安州、上下有廟、自黃帝以來、封禪者七十二君、唐宋元皆加神以封號(hào)曰王曰帝、若祀人鬼國朝洪武三年、詔去封號(hào)、為東岳泰山之神、有司春秋致祭、有事則遣廷臣祭告、今京師朝陽門外、亦有東岳廟、實(shí)自元延佑中、玄教大宗師張留孫、買地為宮、奉祀東岳天齊仁圣帝、國朝仍而不廢、歲以三月二十八日、及萬壽圣節(jié)、遣□□祭、夫岳鎮(zhèn)海瀆、以其山川靈氣、有發(fā)生潤澤之功、故歷代祀之、而泰山在魯封內(nèi)、歲時(shí)巳有常祭、況每歲南郊大祀壇、八月山川壇、俱有合祭之禮、前項(xiàng)祀典、煩瀆無據(jù)、所謂北極佑圣真君者、謹(jǐn)按傳記北極佑圣真君者、真武神也、真武本玄武、宋真宗尚道教、避圣祖諱、改玄為真、玄、龜也、武、蛇也、此本北方玄武七宿、虛危星形似之、故因而名、后乃以玄武為真圣、而作龜蛇于下、靖康初、詔加號(hào)助順曰、佑圣助順真武靈應(yīng)真君、及考圖志、乃云真武為靖樂王太子也、生而神靈、長而勇猛、志除邪魔。遇紫虛玄君、授以道秘、東游遇天神、授以寶劍、人武當(dāng)修煉、功成白日飛升、奉上帝命、鎮(zhèn)北方、披發(fā)跣足、建皂纛玄旗、統(tǒng)攝玄之位、此則道家傅會(huì)之說殊為誕妄、再考國朝御制碑文、　太祖高皇帝平定天下、兵戈所向、神陰佑為多、　定鼎金陵。乃于雞鳴山建廟、以崇祀事、載在祀典、　太宗文皇帝、肅靖內(nèi)難、以神有顯相、又于京城艮隅、并武當(dāng)山各重建廟宇、而兩京歲時(shí)春秋及京師每月朔望、各遣官致祭、武當(dāng)山則命內(nèi)外官員專一在彼提督、　列圣崇奉之意、可謂至矣、　憲宗純皇帝在位、嘗范金為像、屢遣內(nèi)官陳善赍往武當(dāng)安奉、蓋亦不過承先志以祈神休耳、豈期陳善援引左道之人鄧常恩等、上則熒惑圣聽、糜費(fèi)內(nèi)帑、下則騷擾道路、虐害生民、且又奏請(qǐng)重修京師廟宇、改號(hào)靈明顯佑宮、日居其間、引進(jìn)邪術(shù)、遂使香火之地、幾為奸盜之區(qū)、固非朝廷崇奉之本意、使玄武有神、亦豈其所樂聞哉。所謂崇恩真君、隆恩真君者、謹(jǐn)按道家之言、有曰崇恩真君、姓薩氏諱堅(jiān)、西蜀人、在宋徽宗時(shí)、嘗從虛靖天師張繼先、及王侍宸林靈素傳學(xué)道法、累有靈驗(yàn)、而隆恩真君、則玉樞火府天將王靈官也、又嘗從薩真君傳授符法、國朝永樂中、有杭州道士周思得、以靈官之法、顯于京師、附體降神、禱之有應(yīng)、乃于禁城之西、建天將廟、及祖師殿、宣德中改廟為大德觀、封薩真人為崇恩真君、王靈官為隆恩真君、又建一殿崇奉二真君、左曰崇恩殿、右曰隆恩殿、成化初年、改觀曰宮、加顯靈二字、逓?zāi)晁募靖鼡Q袍服、三年一小焚化、十年一大焚化、又復(fù)易以新制、珠玉錦綺、所費(fèi)不貲、每歲萬壽圣節(jié)正旦冬至、及二真君示視之日皆遣官致祭、其崇奉可謂至矣、今就其言議之、薩真人之法、因王靈官而行、王靈官之法、因周思得而顯、其法之所自、皆宋徽宗時(shí)林靈素輩之所傳、一時(shí)傅會(huì)之說、淺謬如此、本無可信、況近附體降神者、乃欽發(fā)充軍顧玨顧綸之父子、為鄙褻尤甚、禱祈杳無應(yīng)驗(yàn)、則其怪誕可知。所謂金闕上帝、玉闕上帝者、謹(jǐn)按大明一統(tǒng)志福州府閩縣南、舊有洪恩靈濟(jì)宮一所、祀二徐真人、即今之金闕玉闕二真人也、真人五代時(shí)、徐溫子曰、知證、封江王、知諤、封饒王、常提兵平福州、福父老戴之、圖像以祀、宋賜今額、又考之御制碑文云、　太宗文皇帝、臨御之十有五年、適遇疾弗豫、百藥罔効、或有言神靈驗(yàn)者禱之輒應(yīng)、脫然平復(fù)、于是大新閩地廟宇、命有司春秋致祭、歲易時(shí)衣、給戶灑掃、又于京師立廟以祀之、加封金闕真人、玉闕真人、十六年、又加封金闕真君、玉闕真君、賜廟額名洪恩靈濟(jì)宮、正統(tǒng)初年、重新宮宇、進(jìn)號(hào)金闕崇福真君、玉闕隆福真君、成化二十二年、重加尊號(hào)伯曰九天金闕總督魁鬼洪恩靈濟(jì)慈惠高明上帝、仲曰九天玉闕總督罡神洪恩靈濟(jì)仁惠弘靖上帝、逓?zāi)暌詠怼⒚吭滤吠⒉⑷f壽圣節(jié)、正旦冬至、及二真君誕辰、俱有祭祀、遣官行禮、及時(shí)食獻(xiàn)新、至今不缺、四時(shí)巳有皮弁冠、大紅紗羅纻絲錦云龍朝服、近又加以平天冠、明黃紗羅纻絲衣服、其黃服五年一次、更換焚化、夫神之世系年代、可考如此、本非有甚異也、先年止因有功于閩、廟食一方、后以保護(hù)　太宗文皇帝圣躬、故京師有別廟之奉、但本處既有春秋二祭、而京師一年之間復(fù)有前項(xiàng)祭祀、不無煩瀆、且惟皇上帝主宰于天、而兄弟并稱上帝、其為僣擬可知。所謂神父圣帝、神母元君、金闕元君、玉闕元君者、謹(jǐn)按徐仙真錄、及國朝御制碑文、神父神母者、即二徐真人之父母、金闕玉闕元君者、蓋其配也、宋理宗朝、封父齊王為忠武真人、母白氏仁壽仙妃、配許氏助順仁忠仙妃、陶氏善助慈愨仙妃、國朝永樂中、加封父翊亮真人、母淑善仙妃、許氏真應(yīng)仙妃、陶氏恭靖仙妃、繼又進(jìn)封其父為真君、成化二十二年、神父加封高上神主慈悲圣帝、圣母加封安寧護(hù)國恭靖元君、金闕妃、天房衛(wèi)保節(jié)靖元君、玉闕妃、天房眾母顯佑元君、每歲萬壽圣節(jié)正旦冬至、俱遣官祭祀、金闕玉闕元君、又有誕辰之祭、皆因二真君、一時(shí)禱應(yīng)之切、故推及而崇奉之如此、夫神父徐溫、乃五代時(shí)誤國之臣、專權(quán)弒主、殊無功德、祀以報(bào)功、豈宜濫及、況父母并妃、并受隆名、稱帝稱君、僣擬益甚。所謂城隍之神、謹(jǐn)按易坎卦、有曰王公設(shè)險(xiǎn)以守其國、蓋謂君人者、觀坎之象、知險(xiǎn)不可陵也、故設(shè)為城郭溝池以守其國、而保其民人傳記謂其制自黃帝始、歷代建國、必有高城深隍、上以保障宗社朝廷、下以衛(wèi)捍百官萬姓、其所系甚重其為功不小、故國朝之制、天下府州縣、皆有城隍之祭京都城隍廟、舊在順天府西南、累朝皆加修葺、歲以五月十一日、為神之誕辰、萬壽圣節(jié)、各遣官致祭、夫廟祀城隍之神、本非人鬼、安得誕辰、可謂謬妄、況每歲南郊大祀壇、八月山訓(xùn)壇俱有合祭之禮、事體巳重、既與天下府州縣之祭不同、今又復(fù)為煩瀆之祭、不亦謬乎、前項(xiàng)祭告、俱合罷免、
　　傳奉疏【崇王來朝】
　　弘治八年七月二十日、該司禮監(jiān)太監(jiān)鄧敏、傳奉圣旨、　圣祖母圣慈仁壽太皇太后年高、念叔崇王欲得一見、便寫勑差官取來、該衙門知道、欽此欽遵外、中外臣民、伏聞詔旨、皆有以知　太皇太后慈愛之至情、　皇帝陛下順承大孝、雖大舜文王、無以加矣、但一時(shí)人心、竊以朝廷舉事、必須上撥天心、下察人事、務(wù)出萬全、庶幾可動(dòng)、崇王來朝、揆之天時(shí)人事、俱有未便者三焉、蓋近來傳聞黃河泛漲、水高于岸、平日波流湍急、舟行巳難、加以泛漲、其為洶涌、必異常時(shí)、王欲來朝、乃舟楫必經(jīng)之地、則夫震驚之患、所不能無、此其未便者一也、兼聞河南彰德衛(wèi)輝二府、自春徂夏、一雨不沾、寸草不生、赤地千里、人民流動(dòng)、殆三之二、其為艱窘、不言可知、王欲來朝、乃車馬必經(jīng)之地、不獨(dú)供億之費(fèi)、無所仰給、萬一賊盜乘時(shí)竊發(fā)、則夫震驚之患、所不能無、此其未便者二也、況二年之間、三王之國、近自京師之軍民、遠(yuǎn)而所過之郡縣、百倍供需、十分騷擾、今若加以崇王來朝、先聲所及、人必驚疑、送往迎來、勞費(fèi)增倍、瘡殘之民、何以當(dāng)此、此其未便者三也。此皆切于今日之急務(wù)、不可不預(yù)為之慮者、伏惟　皇上欲以仰承　圣祖母慈愛之情。必先念　祖宗社稷生靈之重。委曲奏請(qǐng)、暫免來朝、此則天下之公義、非可以一時(shí)母子之常情論也、且親王來朝、固有舊制、然洪熙宣德年間已鮮舉行、英廟復(fù)辟之初、一詔襄王來朝、固以篤親親之誼、實(shí)以慰嫌疑之心、由今而言、巳非常例、況今天下奏報(bào)災(zāi)異、驚駭見聞、禍變之生、誠未可測、正宜上下交相修省、用回天意、親王與國同休、尤當(dāng)慎守封疆、以固藩屏、豈可輕動(dòng)、重貽憂虞、伏惟　皇上至孝通天誠敬篤至、以是　圣慈仁壽太皇太后享天下之養(yǎng)、萬壽無極、崇王親愛所托、恩禮隆重、亦無以加、今果奉命來朝、既來朝則不能遂去可慮在此雖少遂一時(shí)欲見之心。然欲別則難免眷戀不舍之情。既去必倍增憂思不忘之念、他日上廑　圣慮、所未敢言。雖欲悔之、殆無極矣、所有崇王來朝、事體重大、關(guān)系非輕。伏望　皇上追寢成命、請(qǐng)命　太皇太后暫免來朝、別遣親信內(nèi)臣厚赍賞賚、往視以慰其心。庶于公義私恩。可以兩盡。弘治八年七月二十二日具題本日奉　圣旨卿等說的是　朕承順　圣祖母之意、已有旨取王來了罷、欽此后復(fù)奉　旨免王來、
　　止夷貢疏【夷貢】
　　撒馬兒罕地面阿黑麻王、差使臣哈只火辛等赍送獅子等件、從海道滿刺加國前來進(jìn)貢、除將獅子鸚鵡行屬支給官錢買辦喂養(yǎng)、及差委的官員同來番使人等管送赴京外。查得成化二十年、本地面差人從陜西赴京進(jìn)貢獅子駝馬、本部查得舊例、議擬題準(zhǔn)、特賜番王阿黑麻并伊妻男各色纻絲紗羅絹布一百九十余疋、賜獅子駝馬價(jià)彩叚共六十八表里給賜加賜、使臣帕六灣馬黑麻等彩叚共七十三表里、銀一百七十五兩、衣服絹疋、數(shù)又不貲、似此從厚賞賚、各夷猶且心無厭足、節(jié)次奏擾不巳、又蒙欽賜路費(fèi)銀兩、后各夷領(lǐng)賞事完、要從海道回還、蒙　憲宗皇帝特旨、準(zhǔn)從海道回去、今該前因案呈到部、看得撒馬兒罕所進(jìn)獅子乃夷狄之野獸、非中國之所宜蓄、留之于內(nèi)、既非殿庭之美觀置之于外、亦非軍伍之可用。日逐喂飼之費(fèi)、及所賜前項(xiàng)銀幣等件、俱系府帑之財(cái)帛、百姓之供億、兼且獅子真?zhèn)?、皆未可辨、借使是真不免以彼無用之物、易此有用之財(cái)、倘或非真、豈不受遠(yuǎn)人之欺、貽天下之笑、且以啟夷人窺伺之心、殆非所以發(fā)揚(yáng)　圣德、補(bǔ)益治平也、臣等竊為朝廷惜之、蓋因各夷先次得利而去。以此今次繼踵復(fù)來。今若不為處置。則今次既去。后次復(fù)來。一處既然。各處仿效。以朝廷柔懷之仁、固不計(jì)此小費(fèi)、其如夷丑奸黠、貪得無厭何哉、臣等嘗聞圣帝明王不寶遠(yuǎn)物、故周武王時(shí)西旅貢獒、召公至戒、漢文帝時(shí)有獻(xiàn)千里馬者、下詔卻之、載之經(jīng)史、傳美萬世、而我　憲宗皇帝成化初年、亦嘗降　敕諭止朝鮮自鵲海青之獻(xiàn)、　皇上踐祚之初、首頒明詔、禁止各處鎮(zhèn)守等官進(jìn)貢騷擾之弊、既而放禽鳥、縱鷹大、旬日之間、屏逐無遺、弘治元年四月內(nèi)、因迤西夷人進(jìn)貢玉石等物、卻令帶回、本年七月內(nèi)、又因云南鎮(zhèn)守太監(jiān)王舉、欲進(jìn)寶石等物、嚴(yán)申禁絕善政善教、遠(yuǎn)近稱頌、以為　圣德恭儉、今未及三年、而廣東鎮(zhèn)廵官員、又將撒馬罕所進(jìn)獅子要行起送赴京、臣等仰窺　圣心、必不納此無益之物、以為　圣德之累、但恐又以先年事例為言、容其到京、經(jīng)過道途、則騷擾必多、賞賜犒勞、須從舊例、況本處進(jìn)貢使臣例該于陜西甘肅驗(yàn)放起送即今見一起哈馬力丁等一十八名到京、為因后起使臣未到、未及題賞、其經(jīng)從海道、雖有先朝特旨、止是準(zhǔn)令同還不曾許從入貢。今若聽從海道前來。則后次倘有附近本地浮海商夷。詭稱本地差來入貢。則既無勘合。又無印信。何由知其真?zhèn)尉褪沟南当咎幉顏硎钩?、則既無陜西、又從海道濫冐差人、糜費(fèi)財(cái)幣、終無窮巳、且又令其習(xí)知海道啟意外之虞即今各處地方、水旱相仍、人民窮困、卻乃疲中國以供遠(yuǎn)夷、費(fèi)有用而易無用、伏望　皇上念生民財(cái)力之艱難。察夷人詭冐之奸計(jì)。斷自宸衷阻其使臣、盡卻所貢、仍差的當(dāng)行人一員、馳驛前去、沿途跟訪、隨其所在、會(huì)同廵撫、或巡按、及合屬司府官、就于所在官司支給官錢、量與宴勞。仍依例給與廩給腳力、送回廣東、量與賞賜、嘉答其意。將原來船只、官為修理、著令撐駕回還仍請(qǐng)敕一道、曉諭阿黑麻王、謂爾忠敬之心、朝廷具知、但差人進(jìn)貢、只宜照依常例。此與蘇軾知杭州卻進(jìn)金塔事與論高□買書二事處置頗合量備駝馬。從陜西陸路赴京為當(dāng)其獅子鸚鵡不系常有之物。不必遠(yuǎn)涉海道來進(jìn)。如此則遠(yuǎn)方夷丑。知明天子之所為。有非彼之所能測。然后益崇俊良、益修政治、邊城無警萬邦賓服、如此則雖四靈畢至、未足以增光盛治、矧一猙獰夷獸、亦何足以為明時(shí)之輕重哉。再照鎮(zhèn)巡等官太監(jiān)韋眷、都御史秦綋、安遠(yuǎn)侯柳景、俱系內(nèi)外重臣、均受朝廷重寄、明知海南諸番國、惟占城真臘暹羅滿刺加國哇等處入貢、有勘合者、例該于廣東布政司比對(duì)起送赴京、其余不許起送。系是定例。今撒馬兒罕差來進(jìn)貢、既該委官千戶孫祥等呈報(bào)、各官自合遣人諭以朝廷事例。并詔旨事理、阻回為當(dāng)。如果夷性執(zhí)拗、不肯依從、亦合以理阻留在彼、差人星馳具奏、候請(qǐng)明命、以為進(jìn)止可也。卻乃即便差人起送、似此故違亦合參究、奉　圣旨是珍禽奇獸。朕不受獻(xiàn)、況番使奸詐、又不由正路而來。便差官阻回去、廣東鎮(zhèn)廵官違例起送、本當(dāng)治罪、且都饒他這遭、還行文與他每知道
　　止給度疏【度牒】
　　我朝定制、每府僧道、各不過四十名、每州各不過三十名、每縣各不過二十名、今天下一百四十七府、二百七十七州、一千一百四十五縣、共該額設(shè)三萬七千九十名、成化十二年、度僧一十萬、成化二十二年、度僧二十余萬、以前各年所度僧道、不下二十萬、共該五十余萬、以一僧一道一年食米六石論之、共該米三百六十余萬、可勾京中一年歲用之?dāng)?shù)、況有不耕而食、不蠶而衣、且又不當(dāng)本等差役、可謂食之眾而為之不舒矣、其軍民壯丁私自披剃、而隱于寺觀者。不知其幾何。民食不足、府藏之空、職此之由、若不通查僧道之?dāng)?shù)、以示再度之禁、則游食之徒、何有紀(jì)極、如蒙乞敕禮部通查天下并在京寺觀、共若干處僧道共若干名、如果數(shù)多、既巳關(guān)有度牒、難以追奪明白具奏、不許額外再度僧道、直至額數(shù)不足之時(shí)。方許各該有司具結(jié)照數(shù)起送、關(guān)給度牒、敢有無故再言度僧者、許六科十三道官糾劾拏問等因、前件本部查得永樂十六年十一月二十七日、節(jié)該欽奉　太宗皇帝圣旨、今后為僧道的、府不過四十名、州不過三十名縣不過二十名、額外不許濫牧、續(xù)于天順二年五月十五日、節(jié)該欽奉　英宗皇帝圣旨、今后有愿為僧者、務(wù)從有司取勘、戶內(nèi)三丁以上、年十五以下、方許出家、如額外有缺、許照正統(tǒng)十四年榜例保送赴部考通經(jīng)典、然后給與度牒、亦以消其貪競之心使知法度仍定與則例每十年一次開度、許照缺依期來關(guān)、敢有故違、悉發(fā)邊衛(wèi)充軍、又查得成化二年給度過僧道一十三萬二千二百余名、成化十二年一萬三千三百余名、成化二十二年二十二萬四千五百余名、為因十年一度。兼且各處納銀賑濟(jì)等項(xiàng)、多有不查額數(shù)、不由有司保送、一槩請(qǐng)給、以此額外增添、數(shù)將十倍、是以軍民之籍日削、異端之徒日盛、侵奪民食。耗費(fèi)民財(cái)。其為治道之蠹莫此為甚。誠有如都御史馬文升所言者、合無準(zhǔn)其所奏、行移兩京僧道錄司、并各布政司直隸府州縣各邊衛(wèi)有寺觀去處通查給度過僧道共若干、備造文冊(cè)送部存照、以后各年有為事病故等項(xiàng)追繳度牒者、照名開除、仍將十年一度之例請(qǐng)乞停止、待后各處額數(shù)不足之日、方許所在官司照依額內(nèi)名缺、起送赴部考中、給與度牒、再不許內(nèi)外衙門、指以救荒納粟為由、奏請(qǐng)給度、庶得不致虧損國體、僧道官亦不敢貪圖僥幸、敢有故違、許科道官糾劾拏問等因、具題、節(jié)該奉　圣旨準(zhǔn)議、已經(jīng)欽遵通行去后、到今數(shù)年之間、各處文冊(cè)少見繳到、誠恐無知小人、止以十年一度為期、不知巳有前項(xiàng)禁例、以致各處僧道行童、互相扇誘、輒便預(yù)先來京潛住各寺宮觀、投禮僧道官住持、以圖至期可以夤緣請(qǐng)給、一時(shí)不免蠶食京師、將來米價(jià)日漸涌貴、未必不由于此、查得成化十二年節(jié)有奏準(zhǔn)預(yù)期出榜禁約僧道不許來京騷擾事例理合早為照例查處、案呈到部、看得天下各處地方、災(zāi)傷數(shù)多、民不聊生、盜賊竊發(fā)、刼財(cái)殺人、在在有之、中間　到賊徒、多有僧人在內(nèi)、皆因先年給度泛濫所致、及查先該錦衣衛(wèi)指揮朱驥等、奏稱奉敕廵捕盜賊、今為盜之人、多系各處無籍僧徒、晝則沿街乞食。夜則相聚刼掠。得贓即分各行遠(yuǎn)遁雖有廵捕人員無從追捕等因、奏行都察院出榜禁約、此為明驗(yàn)。況天下僧道額數(shù)、不過三萬有余而成化年間、所度巳該三十五萬有余此非天地別生一種之人不過出于軍民匠籍之家即今天下軍衛(wèi)有司工役衙門。軍多缺伍。匠多缺役、里甲籍冊(cè)日見凋耗皆由此等之徒、躲重投輕、舍此入彼、若不早為限量、將恐天下之人。皆流而為僧道之止帚。其為貽患。不可勝言。合無本部、查照先、次奏準(zhǔn)事理、及累朝奉有欽依事例、通行天下司府州縣掌印官督屬查勘、原先給度過僧道數(shù)目、見在若干、事故等項(xiàng)若于比與欽定額數(shù)有無多少、務(wù)照先次奏準(zhǔn)事理、造冊(cè)繳報(bào)、除額數(shù)尚多去處外、果有額數(shù)不足去處、許待豊年有收之日、徑自具奏本部、查照成化十二年奏準(zhǔn)給度事例、另行奏請(qǐng)定奪施行仍要通行禁約、各處寺觀僧道行童、不許指以請(qǐng)給為由、預(yù)先來京攪擾、各該關(guān)津把截去處、嚴(yán)加盤詰阻當(dāng)、仍行錦衣衛(wèi)五城廵視監(jiān)察御史嚴(yán)督各兵馬司僧道錄司、逐一挨查、各處寺觀、不許容留在外僧道行童在內(nèi)潛住、取具住持人員、不致扶同容隱結(jié)狀繳報(bào)、違者坐贓問罪、無度牒之人發(fā)回原籍當(dāng)差、京城內(nèi)外官員軍民之家、亦不許容留僧俗混雜、有壞風(fēng)俗、事發(fā)一體究治、其有內(nèi)外衙門及僧道人員或假救荒等項(xiàng)為由、妄行奏擾者、仍聽科道官指實(shí)參劾問罪、奉　圣旨是
　　論西北備邊事宜疏【備邊】
　　往歲虜酋毛里孩、猖獗犯順、竊入河套、窺視延綏、時(shí)被寇鈔、既而阿羅出孛羅忽癿加思蘭之眾、踵奸效尤、蟠結(jié)據(jù)伏、數(shù)出之間、大為邊患、蓋緣河套之中。水草甘肥。易干駐札。而腹里之地。道路曠遠(yuǎn)難于守御。是以轄于榆林者、若孤山寧塞、安邊定邊諸路、轄于寧夏者、若花馬池、興武高橋萌城諸路、皆其入寇之所、迤東則延安延德鄜州諸路、迤西則環(huán)慶平?jīng)龉淘T路、皆其騷掠之處、擁眾鼓行、長驅(qū)深入、遠(yuǎn)者逾千里、近者不下數(shù)十百里、男婦悉被其虜、畜牧為之一空村邑荒涼、疆場擾動(dòng)、然而沿邊諸將、賢否不齊、或嬰城以自守、或擁兵以自衛(wèi)、輕佻者以無謀而挫衄、怯懦以無勇而退避、既不能折其前鋒。又不能邀其止帚路。遂使之進(jìn)獲重利、退無后憂、取于我者。得衣食之原、屢起盜心。處于彼者得窟穴之固。遂無去志。而虜勢之不輯者。日甚一日、邊患之不寧者、歲復(fù)一歲于今矣、乃者上、厪九重之憂特施九伐之討、既簡精兵以出、復(fù)命大將以行、宜其大肆剿除、庶乎少酬委托也、奈何四年三舉、一無寸功、或高臥而止帚、或安行以返、乃析圭擔(dān)爵、以優(yōu)游于朝行。輦帛輿金以充牣于私室。徒為此輩冒功地耳且其軍旅一動(dòng)、輒報(bào)捷音。賜予濫施。官爵輕授。然究其實(shí)、則殺傷我之士卒。悉泯而弗聞。掇拾彼之器械。則虛以呈報(bào)甚至濫殺被擄之平民、妄稱逆虜之首級(jí)。未嘗致其敗北、輒以奔竄而遁為言、未嘗有所斬獲。輒以鉤搭而去為解。及夫功籍所載、賞格所加者、非私家之子弟。即□門之廝養(yǎng)。而骨委戰(zhàn)塵。血膏野草者。非什伍之卒。即征行之民。誰復(fù)知之良可悼也。此大失乎人心、后焉致其死力哉、況復(fù)京營之兵、素為冗怯、平居不習(xí)夫被堅(jiān)執(zhí)銳之勞、有事安取其斬馘執(zhí)俘之用、臨陣退縮、反隳邊兵之功、望敵奔貴、久為虜人所侮、此宜留鎮(zhèn)京師以杜根本。顧乃輕于出御以瀆　天威。所謂千鈞之弩不為鼷鼠發(fā)機(jī)者、是固不可輕發(fā)、而亦焉保其必中哉。蓋此意也、且延綏邊也、而去京師遠(yuǎn)。宣府大同、亦邊也、而去京師近。于彼既有門庭之喻。則此當(dāng)為陛楯之嚴(yán)矣。頃以兵部建議、遂于宣府出兵五千、大同出兵一萬、并力以援延綏、而不計(jì)其相去既遠(yuǎn)。往返不時(shí)。人心厭于轉(zhuǎn)移。馬力罷于奔軼。況聲東擊西。虜人之常。批亢搗虛。兵家之算。精銳既盡于西。老弱乃留于北萬一此或有警彼未可離首尾受敵遠(yuǎn)近俱患亦豈計(jì)之得乎臣又聞之石城十仞、湯池百步、帶甲百萬而無粟、弗能守也、故軍旅之用、糧食為先、今延綏之地、兵馬屯聚、芻粟之費(fèi)、日賴資給、乃以山西河南之民任飛芻挽粟之役、仰關(guān)而西、徒步千里、夫運(yùn)而妻供、父挽而子荷、道路愁怨、并落虛空、幸而至也、束芻百錢、斗米倍直、不幸遇賊。身巳虜矣。他尚何計(jì)。然輸將之不足、則有輕赍。輕赍之不足。則有預(yù)征。嗚呼。水旱不可先知。豊斂未能逆料、而預(yù)征也者、豈宜然哉。乃至立權(quán)宜之法、則令民輸芻粟以補(bǔ)官、然媚權(quán)貴私親故者?；虺隹针憾R之。而倉庾無升合之入。立開中之法、則令民輸芻粟而給塩、然恃豪右、專請(qǐng)托者率占虛名而鬻之。而商賈費(fèi)倍蓗之利故官給日濫、塩法日沮、而邊儲(chǔ)所由以不充也、又朝廷出帑藏以給邊者、歲為銀數(shù)十萬、山西河南之民、輸輕赍于邊者歲亦不下數(shù)十萬、此晁錯(cuò)論貴粟之遺意銀日積而多、則銀益賤。粟日散而少、則粟益貴矣。而不知者、遂于養(yǎng)兵之中、寓其養(yǎng)狙之智、或以茶塩、或以銀布、名為準(zhǔn)折糧價(jià)、實(shí)則侵克軍儲(chǔ)、故朝廷有糜廩之虞、士卒無飽食之日、至于兵馬所經(jīng)、例須應(yīng)付、平居之時(shí)、一日之?dāng)?shù)、人米一升、馬草一束、此其常也、追逐所過、一日之間、或一二堡、或三四城、豈能俱給哉。而典守者、陰懷竊取之計(jì)、巧為影射之謀、凡其經(jīng)歷之方、悉開支給之?dāng)?shù)、背公以營私、罔上而病下。莫此為甚者也、由是觀之、賊勢張而無弭之之道。兵力疲而無養(yǎng)之之實(shí)、徒委西顧之憂于　陛下、誰果為之盡心者乎、及乎采之建白者之策、察之論議者之言、則又往往不同、紛紛不一、故夫據(jù)指掌之圖、肆胸臆之兄者、率謂復(fù)受降之故險(xiǎn)、守東勝之舊城、則東西之聲援可通。彼此之犄角易制。是非不善也、第二城之廢棄既久、地形之險(xiǎn)易不知。況欲復(fù)地于河北以為之守。必湏稱兵于塞外。以為之助。然以孤遠(yuǎn)之軍。涉于荒漠之地。輜重為累、饋餉為艱。彼或佯為遁逃、潛肆邀伏或抄掠于前、弭襲于后。曠日持久。露行野宿。人心驚駭。軍食乏絕。進(jìn)不可得而城、退不可得而止帚。萬無所成。一敗涂地必矣其有懷敵愾之心、馳伊吾之志者、率謂統(tǒng)十萬之眾、褁半月之糧、奮揚(yáng)威武、掃蕩腥膻、使河套為之一空、邊郵為之永靖。是非不善也。然帝王之兵以全取勝。孫吳之法。以逸待勞今欲鼓勇前行窮搜遠(yuǎn)擊、乘危而履險(xiǎn)。僥幸于萬一。運(yùn)糧遠(yuǎn)隨。則重不及事提兵深入。則孤不可援況其間地方千里。綿亙無際。既無城郭之居。亦無委積之守。彼或往來遷徙。以罷我于馳驅(qū)?；蜓谝u沖突。以撓我之困憊。虜酋安望于成擒。中國復(fù)至于大創(chuàng)。失坐勝之機(jī)。蹈覆沒之轍。必矣。至有欲圖大舉以建奇功者。謂必東剪建州之眾。北除朵顏之徒。乘勝而西。遂平河套。夫祖宗之于建州朵顏諸衛(wèi)。不過羈縻之以固吾圉耳。今若是、將使戎狄競至生心、藩籬為之頓壞、遺孽既不可盡、邊釁于是益多、是果何知、誠為無策、甚者至謂昔以東勝不可守、既巳棄東勝、今之延綏不易守、不若棄延緩。則民兵可以息肩、關(guān)陜得以安枕、夫一民尺土、皆受之于天、于　祖宗不可忽也、今若是、將向之失東勝。故今日之害。萃于延緩。而關(guān)陜?yōu)橹}動(dòng)。今而棄延綏。則他日之害。鍾于關(guān)陜。所謂退一步則失一也而京師為之震驚賊逾近而莫支禍愈大而難捄。此實(shí)寡謀、故爾大謬也。臣所尤不滿者、處置乖方、指揮失義、若向之圖復(fù)西戎、既為茍且之舉。以損威而失信近之議制南夷、復(fù)倡堤備之說、以啟釁而示怯。既違居中制外之權(quán)。且昧以大字小之體。推是以往。其它可知。徒使下以弛于兵機(jī)、上以隳于國紀(jì)、又皆此輩侮文之過、重貽后時(shí)噬臍之悔者也、故以臣論之、不若即古人巳用而有成。及今日可行而未盡者。舉而措之。其為力也少。比而論之。其致功也多。曰重將權(quán)。以一統(tǒng)制而責(zé)成功。曰增城堡。廣斤堠。以保眾而疑賊。曰募民壯。去客兵。以弭患而省費(fèi)。曰明賞罰。嚴(yán)間諜。以立兵紀(jì)而覘賊情。曰實(shí)屯田、復(fù)漕運(yùn)。以足兵食而紓民力。凡是數(shù)者、行之以誠。要之以久。何患丑虜之不遠(yuǎn)遁、邊境之不乂安也。
　　其一　謂重將權(quán)以一統(tǒng)制而責(zé)成功者、葢以兵勢患在不合。將臣患在無權(quán)昔郭子儀潰于相州。雖以九節(jié)度之師、無所為力、曹武穆下江南、副將以下、皆能制其死命。成敗之跡。蓋可監(jiān)矣今摠兵之官、參戎之將、自關(guān)以西、不下數(shù)十、職位相等、委任略同、動(dòng)有相抗之心、舉無相下之意、一遇警急、有所調(diào)發(fā)、或妄報(bào)烽燧于境內(nèi)以規(guī)免、或遙申文移于軍前、以逗留、欲望此可以召彼、彼可以援此、豈不難哉、又況制于監(jiān)臨之人、寖成掣肘之患、頭目既多、號(hào)令不一、或戰(zhàn)守之異謀、或前卻之異向。將既不能專制、下亦何所據(jù)依哉。而舉動(dòng)輒稟于廟算。往返不逸于依違。是以勇者未至于致身以効命。知者未至于竭忠以效謀。此皆任將鮮專一之權(quán)。戡亂乏責(zé)成之實(shí)故也。臣愚以為榆林之地、當(dāng)河套之沖、東去山西白溝營九百九十余里、西去寧夏花馬池營五百九十余里、而花馬池興武高橋三路、通不過三四百里、東西所止、道路適均、今榆林雖巳貯兵、而寧夏尚非所統(tǒng)、猶不免于偏滯不舉之弊、是以榆林之守、近稱得人、虜避而西、遂寇寧夏、為今之計(jì)、宜于榆林建置摠府、延綏寧夏皆得節(jié)制。則臂指相屬而得以施運(yùn)動(dòng)之力。犬牙相措。而得以立合辟之勢。蓋東執(zhí)延綏之喉衿西拊寧夏之肩項(xiàng)而守之得其地矣于是遴選知勇兼資、威望夙著、仁義自守、誠慎不欺者、懸以大將之印、授之摠制之權(quán)、閫外之事、悉以付之、而不為之中制、監(jiān)督之任、悉為罷之、而不使之牽制、蓋有如漢用韓信。足以聳三軍之視聽。而非時(shí)之諂諛幸進(jìn)之徒也。如宋用王德用。足以褫四夷之魂魄。而非時(shí)之猾詐避事之徒也。而任之得其人矣尤必要之久而緩其近功求其大而略其小過、推赤心以委托、由是號(hào)令久而益章。威望久而益震、上下相諳、心力不二、故蓄銳以伺隙、則戰(zhàn)勝而守固矣西北之邊。隱月犬以為長城。而虜之進(jìn)退吾皆得以制之彼亦豈敢無故侵侮。以自取剪滅之禍也哉。
　　其二所謂增城堡、廣斥堠、以保眾而疑賊者。蓋以實(shí)效所以濟(jì)務(wù)。虛聲所以懾?cái)?。昔虞翊之在武都、日增兵灶、示之以?qiáng)、卒破羌眾、李牧之在雁門、不事捕虜、惟謹(jǐn)烽堠、示之以怯、亦無亡失、兵家之算、各有攸宜、今延綏之地、東起府谷孤山、西抵雁門保安、不過二十五六寨而止、寧夏寧塞、抵于靈州千戶所、不過四五營而止、遠(yuǎn)者百有余里。爪者亦不下六七十里。且城郭窵遠(yuǎn)、居民星散、屯兵雖有其地、保眾則非所賴、又況二邊墩臺(tái)相離三二十里、加之道路迂曲、傳報(bào)不捷。若今花馬池烽火、必歷興武高橋、轉(zhuǎn)往迤南萌城不下七八百里、比及大至。賊巳出境。是以當(dāng)夫人民在田、蓄牧徧野、虜騎突至、一空無遺、往往皆然、可為太息、臣愚以為當(dāng)于閑暇之時(shí)。相度民居之便?；虬偈嗉摇t筑一大城。或五六十家。則筑一小堡。城堡之中。民自為守少于此者。徙以附焉。更于空隙之地。擇其險(xiǎn)阻之宜?；蚩扇邕|東立柵筑墻以為屏翰?；蚩扇缧笸?。斬崖掘塹以為陷穽。至于墩臺(tái)亦宜增廣?；蛉≈笔菇蛱碇昧蠲芴斂軐⒅?、即相傳報(bào)。人畜之類。輒入堡。堅(jiān)壁清野。使無所得。且使虜心驚疑。進(jìn)退皇惑。但見城堡聯(lián)絡(luò)。詎能窺我實(shí)虛。人畜入堡。既不得剽掠之利。城堡犄角。又恐有邀截之虞。如是而虜敢于深入。以為邊患者。未之有也。
　　其三所謂募民壯、去客兵以弭患。而省費(fèi)者。蓋以兵屯聚、則有仰給之費(fèi)。兵遷徙、則有供億之勞。故三代漢唐以來、皆籍民為兵。番上逓休、其數(shù)雖多、贍養(yǎng)亦薄、所以維持萬寓、而威服四夷者、用此道也、近代籍天下之民、以為長征之兵、遂至困天下之力、以事養(yǎng)兵之役、若今延綏之兵二萬二千、而騎兵精勇者。僅七千人。寧夏之兵、至二萬三千、而騎兵精勇者。僅六千人。則坐食冗費(fèi)者、不啻倍之矣。農(nóng)夫之力、安得不竭、饋運(yùn)之卒、安得不疲乎、往者因其戰(zhàn)守不足、復(fù)調(diào)甘州之兵一萬六千、蘭縣之兵五千六百、以戍延綏。復(fù)調(diào)莊浪之兵三千、涼州之兵三千、以戍寧夏。而游擊之兵、一萬六千、則又往來乎其間、夫客兵所在。來則紛紛。止帚則累累。日供芻糧。歲費(fèi)賞犒。虜塵未覩于一清。軍廩每至于告乏。職此故也。臣愚以為城堡之中。兵固有常守矣。平居之民。則皆使出一兵焉。然必三十乃用。五十則休。侵漁有禁。使無所苦。更番有期。使無所憚。仍稍加之廩既必大得其驩心于是及其強(qiáng)銳、用兵之道亦當(dāng)使可進(jìn)可退則教習(xí)而雜于行伍之正卒?；蛴屑舶O。則罷遣而復(fù)于畎畝之閑民。是其物力資產(chǎn)、既切于巳、父母妻子。復(fù)系其心。用以御戎。必自致力。然今山西陜西非無民壯、但勾補(bǔ)或破其家。役使致妨其業(yè)。編之尺籍、遂同世軍。今復(fù)僉點(diǎn)、恐成咨怨。盍若于已役者。勞而罷之未役者。賞以來之明之以大信、示之以大仁、守御止在于木境。征調(diào)不致于遠(yuǎn)行。民知效勞之日有限。止帚閑之日無窮。則亦何所畏而不從乎。且關(guān)陜之民、勇悍純實(shí)、出于天性、稍加簡練、悉為精兵、況其生長村疃、熟于采捕、勁弩藥矢、尤其所長、守御之具、此不可缺、臣又聞比歲用兵、薦罹饑饉、延綏之民、逃竄終南或開私礦以采銀、或販私茶以賈利、殺人刼掠、肆無忌憚、此實(shí)內(nèi)患、豈獨(dú)外防、亟宜簡命信實(shí)之臣、厚立賞募之格、赦其既往之失。開其自新之途。應(yīng)命而至、輒加優(yōu)恤、沿途城堡、分隸以居、房屋器用、官為周給、量撥閑田、使自耕食、凡百科斂、悉與蠲除、誘之以利、結(jié)之以恩、但令訓(xùn)習(xí)、使充守御、既祛腹心之虞。且足邊鄙之用二法既行、數(shù)十萬之兵、可指日而集矣、夫民兵既集、客兵可罷。興師不妄擾乎老弱之民。糧饋不濫及于無用之卒。內(nèi)焉而仰給無所費(fèi)、外焉而供億無所勞、其為利便益可知矣、
　　其四所謂明賞罰嚴(yán)間諜、以立兵紀(jì)而覘賊情者、蓋以人君以恩威馭將帥于內(nèi)。將帥以賞罰馭士卒于外。故軍政行而大功。集也。我　祖宗之時(shí)、名帥大將不為少矣、其間累樹勛業(yè)者、或僅加其勛號(hào)、或止增其食祿、賞雖薄而人心知感者。命皆出于　朝廷。而非希翼之可致也。及乎少誤軍機(jī)者、或削奪之必加或誅戮之不赦、罰雖重而人心不怨者、命皆斷于　朝廷而非譛毀之可移也。若昔宋藝祖之于曹武穆一劍之付、肅然秋霜、于王全斌、一裘之賜、熙然春陽、是以江南不足平、西蜀不足定、豈偶然哉、近者毀譽(yù)不出于至公、命討或由于人力、冐叨希進(jìn)者、累叨世及之爵。喪師僨事者、不蒙失機(jī)之誅。是繇近及遠(yuǎn)、上行下效、三軍之中、數(shù)萬之眾、權(quán)要親眤者、功未成而先賞。罪雖著而不罰。孤寒寡援者、功高而后錄。罪薄而先誅。以恩則無可懷。以威則無可畏。兵紀(jì)于是不立、邊功何由可成乎、又況守邊之要、覘邏為先、茍得其術(shù)、敵情靡遁、故曰明君賢將、動(dòng)而勝人、成功出于眾者先知也。先知者不可取于鬼神、不可象于事、不可驗(yàn)于度、必取于人、知敵情者也、往歲沿邊所用覘邏之人、以夜為日、視險(xiǎn)如夷、或遠(yuǎn)探賊營、或深入賊壘、遺灰行跡、無所不推、神出鬼歿、迥莫能測、是以虜人畏之而不敢近牧、邊人恃之而得以先知、當(dāng)時(shí)獎(jiǎng)擢有加、酬賞亦厚、誠有以也、近之所用徒有虛名、賊將至而不知。虜巳出而方覺。甚者或妄言以希功、或冥行而被虜、既不知虜人情實(shí)則緩急何以支吾也哉、臣愚以為凡今邊將之功過、宜秉賞罰之大權(quán)。左右皆曰有功弗聽、而賞必采乎群言、左右皆曰有罪弗聽、而罰必稽乎輿論、使人徼幸者不得以妄求。敗律者不至于茍免。于是申飭沿邊之將、一體賞罰之公書上有功、必以其實(shí)、拏戮有罪、勿狥乎情、使人人喜于建功、而重于紀(jì)法、則奸宄無所容、績緒有所稽矣、尤必遴選知勇之人以司間諜之事、申明酬賞之令以待覘邏之功禮勞既殊于眾。探伺必異于今。虜之動(dòng)靜、既可以先知。我之戰(zhàn)守。亦可以預(yù)計(jì)?；騽f營于彼、以勞其佚、或堅(jiān)璧于此。以避其強(qiáng)。則御敵得坐制之策。先人有奪人之功矣。故曰令之以文、齊之以武、是謂必取。明賞罰之謂也。又曰知彼知巳、勝乃不殆。嚴(yán)間諜之謂也。
　　其五所謂實(shí)屯田、復(fù)漕運(yùn)、以足兵食而紓民力者、葢以有百畝之閑田、則足以牧馬千駟而不知費(fèi)、聚十駟之馬、而輸百頃之芻、則其費(fèi)百倍、此理易曉也、今天下軍衛(wèi)、雖有屯田、率事虛文、無補(bǔ)于用、關(guān)陜一道漕河久廢、芻粟之費(fèi)、陸運(yùn)尤艱、故民力雖巳大竭、而邊儲(chǔ)卒以弗豊、有由然也臣嘗考之宋臣?xì)W陽修之言曰、前世用兵者、未嘗不先營田、趙充國攻西羌議者爭欲出擊、而克國思全勝之策、能忍以待其弊、至追詔罷兵而治屯田、田于極邊。以游兵而防寇鈔。曹操屯兵許下、時(shí)強(qiáng)敵四面、以今視之、疑其旦夕戰(zhàn)爭不暇、然用棗祗韓浩之計(jì)、數(shù)置田官、募民而田、近許之地歲得數(shù)百萬石、其勢艱而難田。莫如充國。迫急而不暇田。莫如曹操。然皆勉焉。不以迂緩而不田者。知地利之愽。而可紓民勞也。又曰今為西計(jì)者、皆患漕河之不通、但未求之耳、秦漢隋唐、其都在雍、則天下之物。皆可至西也。山川地形、非有變易于古。其路皆在。昔人可行。今日胡為而不行。漢初歲漕山東粟數(shù)十萬石、是時(shí)運(yùn)路未修、其后武帝益修渭河、至漕百萬余石隋文帝時(shí)沿水為倉、轉(zhuǎn)相運(yùn)致關(guān)東汾晉之粟、皆至渭南。唐裴耀卿、又尋隋跡于三門東西、置倉開山十八里、為陸運(yùn)、以避其險(xiǎn)。卒沂河入渭。當(dāng)時(shí)歲運(yùn)、不減二三百萬石。其后劉晏遵耀卿之路。悉漕江淮之米、以實(shí)關(guān)西。后世言能經(jīng)財(cái)利、而善漕運(yùn)者、耀卿與晏為首焉、臣愚以為關(guān)西之地、廣衍饒沃、第因人罹兵兇而流移。地多廢棄而荒穢。餉兵之民、苦于重役。坐食之卒。恥于為農(nóng)。故人力不勤、地力不盡。惟此時(shí)為然也。今宜變而通之、使皆自食其力。盡驅(qū)在邊之兵民、耕于沿邊之空地、牛具粟種、官為貸之、歲田之入、什一取之則游手之人、無所容。久廢之地?zé)o不墾矣。尤必推任習(xí)田之吏。彷佛勸農(nóng)之官。優(yōu)其課最。誘之作勞。則人之力田者眾。而吏之效職者多。田利數(shù)倍。歲谷不可勝用也。茍以虜寇侵軼為虞則當(dāng)如李牧之謹(jǐn)烽火以料敝趙充國之用游兵以防敵則耕獲自如。而虜不能為吾患矣。至于漕運(yùn)尤若易行今關(guān)陜所需。皆山西河南所給、而三方之地、俱近黃河。其間雖有三門析津龍門之險(xiǎn)、然昔漢唐糧餉由此而通。即今塩船木往來無滯、且以今戶部所計(jì)山西米豆、必令運(yùn)貯榆林、及保德州縣諸倉、河南米豆、必令運(yùn)貯潼關(guān)衛(wèi)、及陜州諸倉、其諸州衛(wèi)地皆瀕河可通舟楫、踵往古故跡而行、免當(dāng)今陸運(yùn)之害。公私之利、奚啻萬萬也、況今河道當(dāng)潼關(guān)之北數(shù)十里、接連渭河、可通陜西。及鳳翔鞏昌。渭河西流數(shù)十里、接連洛河、可通延安。及北上源可通邊堡。渭河西流三百余里、接連涇河、可通慶陽。又龍門之上舊有小河、徑通延綏、倘加修浚、必可行舟。此宜簡命水部之臣。示以必行之意。相度地形。按求古跡。某處無險(xiǎn)?？梢运\(yùn)。某處避險(xiǎn)?？梢躁戇\(yùn)。某處可以立倉。以備倒運(yùn)。某處可以造船。以備裝運(yùn)。淤塞悉加導(dǎo)滌、漕河務(wù)在疏通、毋憚一時(shí)之勞、而失永久之利、如是則不但三分之困有可紓。雖四方之物。無不可致者矣夫屯田既核其實(shí)、漕運(yùn)亦復(fù)于古。土無曠民。國有余財(cái)?！”菹掠兴鶠椤ｋS所意指。惟轉(zhuǎn)移而用之耳。豈遽至區(qū)區(qū)一方之警。而上下狼顧失措。以深憂財(cái)用之不足。如今日者乎。