華亭陳子龍臥子　宋征璧尚木　徐孚遠(yuǎn)闇公　李雯舒章選輯
　　徐桓鑒惠朗參閱
　　周文安公集（疏）　耿文恪公集（疏）
　　周文安公集（疏）
　　周洪謨
　　疏
　　安中國定四夷十事疏
　　條陳十二事疏
　　安中國定四夷十事疏【安夏定夷】
　　安中國者三、一積民食、國家舊有預(yù)備倉以積谷、但有司率為文具、宜立定規(guī)通行天下、凡積粟以一萬石為率、遇大豐年、官積谷十之三。中豐年十之二。下豐年十之一。積之之久。十里小縣?？芍潦f石□□大縣?？芍涟偃f石。凡府州縣官考滿。以積谷盈欠為殿最。不幸而遇災(zāi)。驗(yàn)口賑給。兇年既散。候大豐年悉令還官。不取息中豐年還三之二。下豐年三之一。凡民所還。及官所積。須使?jié)M小縣十萬。大縣百萬之?dāng)?shù)。則有備而無患矣。一撫流民。西漢時(shí)召信臣守南陽流民自附八萬余口。東晉時(shí)雍州舊在陜西西安府。因流民來聚襄陽。乃僑置南雍州于襄水之側(cè)。松滋縣舊在直隸廬州府。因流民來聚荊州。乃僑置松□縣于荊江之南。其后南雍遂并于襄陽。松滋遂隸于荊州。此往事之可法者也。成化七年從檢討張寬之奏、此項(xiàng)襄毅事流民聚此處者、械歸故里、適值溽暑、因饑渴而死、妻女被掠、瘟疫盛行、船夫逓解者、懼其相染、故覆舟于江、后令都御史原杰招撫、計(jì)死者九十余萬人。故當(dāng)時(shí)四川陜西地震五百余次。災(zāi)傷徧于天下。此今事之宜鑒者也。今宜著令。流民與各郡縣相鄰者。仿召信臣故事。聽其附籍仍復(fù)九年。待其安定。然后征之。遠(yuǎn)而不可附籍者。此法于今當(dāng)行仿晉南雍州松滋縣故事設(shè)州縣置官吏編里甲建庠序以治教之今流民在在有之。四川湖廣尤多。凡流民所在。宜令附籍。量為賑給。寬徭省刑。承絕戶田地者。使納其糧。刀耕火重者。免之。則流民即良民矣。一弭強(qiáng)寇、東漢時(shí)廣陵賊張嬰寇楊徐、太守張綱、單車造嬰壘、申示國恩、嬰即降、今強(qiáng)寇時(shí)常有之、謂宜先令人以張嬰故事、備錄本末、開諭招撫、如其聽從、散歸農(nóng)畝、否則征剿未晚也、其御四夷者七、一備胡虜、東漢大將軍耿恭為匈奴所圍。恭遣人持藥矢射之、其肉如沸而死。今西北一帶守邊者。俱宜用藥矢。或用之弩箭邊箭神□弓。但賊近邊墻。即斃其馬。則敵人畏懼。永不敢窺伺邊境矣。一剿廣寇、漢順帝時(shí)日南象林蠻反。乃募蠻夷使自相攻。嶺外悉平。唐明皇時(shí)西原蠻黃干耀等叛。詔募環(huán)古酋領(lǐng)方子彈甘令輝等討之遂斬干耀。今廣西左右兩江知府土兵。不下四十萬。土官勢(shì)同輔車伐交雖為上策然非大兵懾之恐不能以空言動(dòng)也若夷人出沒。不調(diào)中國軍馬。止募土兵征剿。轉(zhuǎn)輸金帛以資糧餉。如通把事有功者。升為冠帶。通把事。又有功許子孫世襲又有功升為隨司長(zhǎng)官。又有功許子孫世襲。若土官知縣有功升知州。知州升知府。知府升宣慰。又累有功、則歷升而上。以至都指揮都督。則人皆盡心。無不可破之賊矣。一征剿西南夷及吐蕃、漢昭帝時(shí)西南夷姑繒葉榆殺藍(lán)州太守、乃召鉤町侯亡波擊之、唐德宗時(shí)吐蕃入寇、乃召南異牟尋擊之、今貴州苗賊即古西南夷。如其出沒、則貴州四川各宣慰司土兵以征之、松潘番人。即古之吐蕃。山路極險(xiǎn)。百姓運(yùn)糧。常被夷人搶刼。此四川之大害也。乞?qū)⑺膳斯佘娏粢话胧匦l(wèi)。移一半于山麓之下。庶省一半運(yùn)糧之苦。仍召松潘所轄四宣撫司長(zhǎng)官。與之約。能剿捕羗夷者。升賞皆出常格。則四川大害可去矣。一征剿云南邊境、云南老撾等處。其地瘴氣甚毒。進(jìn)者必死。若不得巳而征之。必須調(diào)各處土兵資以饋餉。約以升賞。如唐之調(diào)云南異牟尋以征吐蕃。遠(yuǎn)在境外。尚成大功。況近在云南者耶。一經(jīng)制云南境外地方、云南臨安縣南有野人一區(qū)。內(nèi)不屬云南。外不屬交址。宜善諭其酋長(zhǎng)。與之建立衙門。使自推寨主?？叭沃裙僬咦嗾?qǐng)定奪。止許三年貢馬。免其一應(yīng)差發(fā)。則內(nèi)可以屏障云南。外可以捍蔽交址。一經(jīng)制湖廣溪峒諸蠻、宋太祖時(shí)辰州夷人秦再雄武畧勇徤擢辰州刺史、終太祖世、邊境無患、今辰州苗賊地方。宜因克平之后。如宋太祖故事。使各峒酋長(zhǎng)自擇某溪峒可立宣撫長(zhǎng)官司。并土官知府等官。則可使如宋之無邊患矣。一經(jīng)制四川都掌大壩、　太祖高皇帝經(jīng)制云南貴州、及四夷邊境、設(shè)立土官宣慰宣撫知府知州知縣等官。獨(dú)廣西蠻蜑縣分。胡廣苗蠻溪峒四川都掌大壩。三處未盡設(shè)立。所以三處每有夷人出沒之患。乞如　祖宗成憲。設(shè)立土官為便
　　條陳十二事疏【修內(nèi)治】
　　君天下者、貴乎采眾言之善、而采眾善者、貴乎盡力行之功、故堯稽于眾、而舍巳從人、舜察邇言、而用中于民、禹拜昌言、而方懋厥德、湯若先民、而日躋圣敬武王受丹書之戒、致慎德之功、是皆采眾善而力行者也、故能致世太平、享國長(zhǎng)久、伏覩　皇帝陛下、即位以來、招延賢俊、容受直言、其與前代帝王致理之意、葢一撥矣、惟在力行之可也、且羣臣進(jìn)言、有系百司之分理者、有系　圣躬之力行者、如整軍除寇守御饋餉皆百司所當(dāng)分理、至于親經(jīng)筵以講圣學(xué)、謹(jǐn)?shù)抡詯?、此則　圣躬所當(dāng)力行者、臣聞苦藥利病、忠言利行、伯禹戒舜有曰、無若丹朱傲、慢游是好、傲虐是作、伯益戒舜亦曰儆戒無虞、罔失法度、罔游于逸、罔淫于樂、是皆謹(jǐn)?shù)轮ΡＶ沃?、夫舜圣神文武、重華恊帝、其德之盛、可以無加矣、其治之極、可以無憂矣、而猶戒以謹(jǐn)?shù)卤Ｖ稳绱?、則凡圖舜之治者、其可不加慎乎、今羣臣所進(jìn)、雖不及禹益之嘉言、亦當(dāng)今之切務(wù)、　陛下誠能取其善者而體諸身、則必光大有裨益于　圣德矣、近年以來、星變累見、桃槐冬華、黃河泛溢、海水迭嘯、此皆上天譴告、有司嘗以上聞、　太上皇帝雖自抑畏、天變未消至于北征之時(shí)、大臣切諫以為不可、而卒莫從、臣以為若平昔因?yàn)?zāi)異之言、而嚴(yán)修德。聽臣下之諫而免親征則安有今日之患哉。今天下臣民、以　鑾駕未復(fù)、痛恨之深、切于肝腸、入于骨髓、所望者、惟欲　陛下勵(lì)精圣學(xué)、懋昭厥德、以慰　四圣在天之靈、以承　太上皇帝之統(tǒng)也然而今日之務(wù)、在于外攘虜寇、內(nèi)安民而巳、外攘之功、既無不舉、內(nèi)安之政、豈容少緩、臣近捧詔陜西四川水陸往還、萬八千里、得見民之所以疲政之所以敝者。實(shí)由內(nèi)治之未修也。臣叨居侍近、不得不為　陛下言之、謹(jǐn)條十二事以聞、一察吏治以示勸懲、每歲各處巡按御史乞差二員、其一留守三司、其一廵歷郡縣、一撫流民以防奸宄、各處流民、聽其游食所到郡縣、撥與荒間田地耕種、免征稅糧、一興學(xué)校以惇風(fēng)化、各處提調(diào)學(xué)校僉事、無督教之實(shí)、乞裁革、及學(xué)官有缺、不許監(jiān)生充選、一慎科舉以求真才、科目惟以得人為要、不必鄉(xiāng)貢是拘、宜令游學(xué)之士、隨其所在、即許應(yīng)試、一止苛斂以恤貧窮、各處有司科斂民財(cái)、或饋遺上官、或交通使客、宜加嚴(yán)禁、一均賦役以蘇凋瘵四川所屬郡縣、差役不均、乞令每里各置一籍、專書戶口多寡、驗(yàn)丁科、一紏武職以足兵食、各處武職或治產(chǎn)業(yè)宅第、而私役軍丁、或貸錢以賂上司、而償以軍糧、宜令廵按御史紏察、而加降黜、一肅軍令以止刼奪、各處征討軍士、有沿途刼財(cái)害民者、乞許諸人殺死勿論、一謹(jǐn)防廵以御寇賊、各邊守堡軍官并廵檢、縱放軍士弓兵、致有賊盜之患、乞令廵按御史紏察治罪一恤吏員以廣仁惠、各處吏員兩考赴部、因文書差訛、送問重歷者、自今乞皆停免、一省虗費(fèi)以節(jié)民財(cái)、各處驛傳什物極事華侈、及使臣往來、多用船只馬匹、并需索酒物宜加禁治、一設(shè)方畧以遏橫暴、近歲四川夷民聚眾為盜、今有行人劉澣系本處人深知山川險(xiǎn)阻、諳曉方言、乞借一職、恊同僉都御史李匡調(diào)度殺賊、
　　耿文恪公集（疏）
　　耿裕
　　疏
　　災(zāi)異疏
　　應(yīng)詔陳八事
　　災(zāi)異疏【修省七事】
　　一寅畏天戒、自元年三月至二年六月、各處奏報(bào)天鳴地震地陷山崩風(fēng)電雷雨白毛黑氣等項(xiàng)災(zāi)異、不止二三十次、其大水渰沒田禾人畜、系戶部抄行者猶不在此數(shù)、天心仁愛一至于此、　先帝大祥巳屆、禫除有期、　陛下孝思之心、當(dāng)于此而益加切、防微之慮、當(dāng)于此而益加審、倘左右之人、有先意逢迎、導(dǎo)聲色而倡游觀、通禱祠而進(jìn)珍玩者、宜痛絕之、庶以蓋今修省仰答之誠、一減省貢獻(xiàn)、各處鎮(zhèn)守內(nèi)官、與掛印、總兵官今后遇慶賀　萬壽圣節(jié)、各仍舊進(jìn)馬二匹不許過多、其副總兵參將恊守分守守備內(nèi)外官俱不許進(jìn)貢科擾、違者許參奏究治、一停止折納雞豬鵝羊、其價(jià)多寡不倫、乞令光祿寺止折納豬三千口、羊五百只、其雞鵝仍舊解納為便、一革退軍廚、光祿寺廚役、原額六千三百八十四名、成化十一年、奏添五百名、二十三年、太監(jiān)山青、又奏添一千名每名月食糧一石、又日支白米八合、濫費(fèi)無巳、乞?qū)⑶嘧嗵碇當(dāng)?shù)、悉令革退、遇大庖廚等處缺役、即于原額廚役內(nèi)揀選僉補(bǔ)、以后內(nèi)外官、不許輒奏投、一慎重教職、今后教職請(qǐng)仍舊止于科貢二途出身者考授、其余納粟出身者、不許濫與、一均平取士、今后會(huì)試取士、請(qǐng)仍照宣德年、所定南北中之?dāng)?shù)、南取六、北取四、中取二、以為常、一改調(diào)官員、今后有與王府結(jié)親官員、除護(hù)衛(wèi)儀衛(wèi)司軍職、照例不必改調(diào)、其余不分軍民職官、但在一城居住者、請(qǐng)俱令照例改調(diào)。或致仕閑住、
　　應(yīng)詔陳八事【時(shí)政興革】
　　一曰尚勤儉、勤則心不他役、政事不怠、圣學(xué)無間、儉則志不外奪、用度裁省、物無妄費(fèi)、　皇上自即位以來、勤儉著聞、惟日慎一日、不替初心、則可以感格天意、二曰議宗室、天下王府封冊(cè)婚葬居第食祿等費(fèi)、皆出內(nèi)帑、與下民供億、本部查自今年正月至四月、郡王將軍下至夫人儀賓受封薨逝巳八十余人、夫天下地有定所、賦有定額、加之水旱頻仍、人民凋耗而宗室之費(fèi)日增、計(jì)三月數(shù)尚如此、一年可知、推而至于百年之久、又將焉出、宜下文武大臣會(huì)議、務(wù)為善后之計(jì)、三曰減齋醮、　皇上臨御之初、禁止齋醮雨雪未見愆期、比因雨雪不降、啟建禳禜、齋醮動(dòng)經(jīng)旬月、所費(fèi)不貲茫無應(yīng)驗(yàn)、以初時(shí)禁止、較之啟建祈福誠為無益、宜仍禁絕以除奸蠹、四曰汰冗員、官多則民擾、而增設(shè)衙門、百費(fèi)紛起、尤為不便、本部自去冬十月至今歲四月、僅半年間、該鑄開設(shè)衙門印信關(guān)防銅牌、巳八十有余、似此增設(shè)、無歲無之、乞命吏部查天下添設(shè)官員、及新增衙門、凡有冗濫、悉加裁省、五曰省供應(yīng)、山東河南北直隸等處連年亢旱、民多逃亡、宜將光祿寺奏派各處豬羊雞鵝弘治五年前所欠、悉與蠲免、其巳征未解價(jià)銀、發(fā)災(zāi)傷處賑濟(jì)、弘治六七年、停免原派之半、俟豐年補(bǔ)納、庶民困少蘇、六曰免廚役、太常寺新僉山東河南北直隸廚役多難起解緣其地災(zāi)傷、僉解費(fèi)廣、俱累里甲、乞悉令停止、以少安人心、七曰罷營造天時(shí)亢旱、軍民憂惶工役繁興、人力困憊、　祖宗陵寢、固不可不修、至于浣衣局、果園溝渠河岸等役、皆可少緩、宜命督工官將完者趣完、未興工者即暫罷之、八曰止差遣、近年降虜押送兩廣、或差部屬、或進(jìn)士或通事、初無定例而通事在外、越禮犯分、往來騷擾、自分但差兵部屬官、及行人為便、