正文

包孝肅奏議集巻九

包孝肅奏議 作者:(宋)包拯


 ?。ㄋ危┌?撰

  ○議邊

  進(jìn)張?zhí)镞呎f(shuō)狀(賜張?zhí)飫袝?shū)附)

  右臣以懦庸之質(zhì)荷邊帥之任才輕責(zé)重不能稱職進(jìn)退殞越罔知所措伏自北虜請(qǐng)和以來(lái)邊境無(wú)事垂五十載守禦之備因循浸久將領(lǐng)之選未甚得人卒伍之輩復(fù)多驕惰若不精加擢擇一旦緩急用人以庸謬之將總驕惰之卒必先事而敗雖有犀甲利器焉所施哉況虜中日有事宜奸詐萬(wàn)狀不可謂要盟甚固萬(wàn)無(wú)負(fù)徳往年之事亦可明矣孫子曰無(wú)恃其不來(lái)恃吾有以待之也無(wú)恃其不攻恃吾之不可攻也若沿邊長(zhǎng)吏兵官悉得有才之士委而用之上下協(xié)濟(jì)庶幾後患可弭臣昨待罪諫署未嘗不論列及此今叨邊寄安敢循黙而不傾竭愚慮圖所以為報(bào)哉臣竊見(jiàn)殿中丞通判信安軍張?zhí)镄再|(zhì)端勁文藝該博周知河朔之事嘗著邊說(shuō)七篇詞理切直深究時(shí)病輙敢繕寫(xiě)進(jìn)呈伏望陛下萬(wàn)機(jī)之暇少賜觀覽則沿邊利害粲然可見(jiàn)仍乞宣諭兩府大臣參議可否銳意而預(yù)圖之實(shí)天下幸甚凂瀆宸聴臣無(wú)任悚悸激切屏營(yíng)之至

  勑書(shū)下安信軍通判殿中丞張?zhí)?br />
  勑張?zhí)锸◇{陽(yáng)闗路都部署兼安撫使知瀛州包拯奏竊見(jiàn)汝性質(zhì)端勁文藝該博周知河朔之事嘗著邊說(shuō)七篇詞理切直深究時(shí)病輙敢繕冩進(jìn)呈仍乞宣諭兩府參議可否事汝舉術(shù)精深志慮宏逺能窮邊瑣善啓忠規(guī)文成七篇說(shuō)通三訓(xùn)雖杜牧之之注孫子臧嘉猷之集羽書(shū)會(huì)稡研覃曽不是過(guò)也覽觀之際良深歎嘉故茲奨諭想宜知悉論

  邊將(二章)

  第一章

  臣近者累曽上言以河北沿邊將帥未甚得人特乞精選其代州尤不可輕授縁代州與雲(yún)應(yīng)等州相去至近路又坦平古今最是難控扼之所太宗朝以驍將楊業(yè)守之業(yè)歿繼以給事中張齊賢守之其慎重用人如此自後邊鄙無(wú)事然亦用武臣中有材略者今朝廷委任郭承祐必恐?jǐn)∈掳闯械v累任無(wú)狀朝野共知物議喧然以為不可且北人請(qǐng)命厯年多矣然恩過(guò)則生驕安久則忘備理之常也況西北二人自古嘗惡其連盟協(xié)勢(shì)以為中國(guó)之患以今觀之釁端巳兆廟堂之上所宜窺之未萌而為國(guó)家銳意而逺慮也今天下不患乏人患在不用用人之道不必分文武之異限髙卑之差在其人如何耳必當(dāng)考以應(yīng)敵制勝之略詞以安邊禦衆(zhòng)之宜觀辭氣之瓌竒舉動(dòng)之方重者擢而用之則取人之要無(wú)大於此況河北河?xùn)|同時(shí)地震變異如此不可不懼臣先進(jìn)劄子言之頗詳其承祐欲乞早令召還別用能者沿邊守將畏懦不勝任者亦乞速賜移易若不預(yù)為之具緩急圖之則無(wú)及矣惟陛下特留聖意則天下幸甚

  第二章

  臣近到本任訪聞契丹自賀乾元節(jié)人使回後即目頗増幽涿等州兵官及不輟移易軍馬觀其奸計(jì)殊未可測(cè)況沿途城寨如雄覇保等州安肅廣信順安等軍最是要切之地與北敵接境路徑平坦絶無(wú)險(xiǎn)隘控扼之所全籍守將得人以為備禦縁逐處知州并兵官向來(lái)輕授未甚選擢若非綺紈少年即是罷軍老校但持張皇引惹之說(shuō)以為身計(jì)其他訓(xùn)練備禦之法有名無(wú)實(shí)此最河朔之大患也即今邊任守將當(dāng)無(wú)事之時(shí)俾蒞一郡或無(wú)敗闕若猝然用之禦冦必先事而敗矣欲望聖慈特賜指揮令於武臣中不以職位髙下但素有武藝才略可為將領(lǐng)者精選三數(shù)人若先有微累亦棄瑕録用俾分守沿邊要郡訓(xùn)練兵甲大為之具庶幾上下熟其節(jié)制緩急用之則沛有餘力而後患可弭矣伏望聖慈早賜裁處施行

  請(qǐng)選雄州官吏

  臣昨送伴虜使到白溝驛竊見(jiàn)瀛莫雄三州並是控扼之處其雄州尤為重地今髙陽(yáng)闗一路全藉塘水為固然雄州據(jù)塘水之地州城至北界只三十里路逕平坦絶無(wú)蔽障之所其間居民又係兩地供輸以至本州衙校及諸色公人等多是彼中人戸充役凡欲商量處置事宜必被窺伺往往先意漏泄竊恐浸成大患若知州通判駐泊都監(jiān)等各得其人則責(zé)以撫馭守邊之術(shù)凡事遞相闗防必?zé)o他虞萬(wàn)一輕授即未免為朝廷之憂縁塘州軍可為邊境之固者乃北倚雄州為重耳雖城壁堅(jiān)峻而兩界人戸悉處其中深可為慮也欲乞特降指揮今後應(yīng)雄州通判駐泊都監(jiān)等並令特選慎重有材略及武藝之人庶免敗事兼髙陽(yáng)闗主兵帥臣亦乞早賜差選

  論契丹事宜(三章)

  第一章

  臣伏見(jiàn)契丹近遣人使復(fù)有請(qǐng)求今朝廷重遣使命以答其意者蓋覊縻不絶之誼也且北敵自先朝請(qǐng)盟之後邊鄙無(wú)事垂四十年近因昊賊背畔以來(lái)邀乞無(wú)厭情偽可見(jiàn)臣訪聞契丹官吏薄於俸給人民窘於衣食故自將相而下以及族帳久萌南牧之心所未欲者特其主耳亦非甲兵用度之未足種落上下之未和其力固有餘也所以然者以國(guó)家嵗入數(shù)十萬(wàn)計(jì)往還聘問(wèn)之禮未之或闕無(wú)釁而動(dòng)佳兵不祥不欲曲在彼耳非有服仁義崇徳讓之道也其貪而好利忍而好殺強(qiáng)則驕傲弱則卑順率北方之天性也故自古聖王以要荒治之來(lái)則敺而御之去則備而守之此制逺人之常道然無(wú)代不為中國(guó)之患議者或謂四夷乃支體之疾夫支體之疾亦根於心腹矣茍支體未寧則心腹安得無(wú)患願(yuàn)陛下深鑒於此慎無(wú)忽焉又慮陛下左右或言事者有以契丹無(wú)事以安聖意謂彼君臣樂(lè)我和好盟誓甚固萬(wàn)不負(fù)悳竊恐有誤於陛下也兵法曰無(wú)恃其不來(lái)恃吾有以待之也無(wú)恃其不攻恃吾之不可攻也今既無(wú)故遣使是必以不可從之事為請(qǐng)乃其詭計(jì)耳但小不如意則欲以為詞況今夏地震於并代之境蓋隂盛之象且北方者中國(guó)之隂也又震於純隂之地此天之有以示戒也豈徒然哉彼必有潛謀構(gòu)隙之志尤不可不深慮也臣竊知沿邊諸將未甚得人皆售進(jìn)市恩結(jié)援固寵不講方略不訓(xùn)士卒撫馭無(wú)術(shù)勞逸不均以致邊備未完邊廩未實(shí)一旦急用必先事而敗且河朔地方千餘里別郡數(shù)十與遼界連接深入之患甚可虞也而郡無(wú)善將營(yíng)無(wú)勝兵卒有來(lái)如疾電去如脫兎緩急之際曷以禦之臣?xì)澳钪链撕菦r觀今來(lái)事勢(shì)乃必然之兆雖命兩府重臣往逐路宣撫措置更望陛下頻召執(zhí)政大臣與總兵將帥乞丁寧訓(xùn)諭俾圖議謀策選求將帥精練卒伍廣為積聚以大警備之不然則懼貽陛下之深憂也臣區(qū)區(qū)之心無(wú)所云補(bǔ)惟陛下裁擇

  第二章

  臣聞北方為中國(guó)之患其來(lái)久矣以古揆今未有恃盟好舎武備而不為後患者國(guó)家自契丹請(qǐng)命逾四十年沿邊卒驕將墮糧匱器朽主兵者非綺紈少年即罷職老校隠蔽欺誕趣過(guò)目前但持張皇引惹之說(shuō)訓(xùn)練有名無(wú)實(shí)得不熟慮乎臣昨奉命出境遼中情偽頗甚諳悉自創(chuàng)雲(yún)州作西京以來(lái)不輟添置營(yíng)寨招集軍馬兵糧積聚不少但以西討為名其意殊不可測(cè)縁雲(yún)州至并代州至近從代州至應(yīng)州城壁相望只數(shù)十里地絶坦平此漢與胡古今所共出入之路也自失山後五鎮(zhèn)此路尤難控扼萬(wàn)一侵軼則河?xùn)|深可憂也不可信其虛聲弛其實(shí)備兼聞代州以北累年來(lái)蕃戸深入南界侵占地土居止耕田甚多蓋邊臣畏懦不能畫(huà)時(shí)禁止今若不令固守疆界必恐日加滋蔓窺伺邊隙寖成大害銀方成等亦縁此而致切不可忽也況邊上將帥尤在得人昔太祖經(jīng)營(yíng)四方選勇幹忠實(shí)者分控邊陲以何繼筠滄景李漢超闗南以備北虜郭進(jìn)邢州以禦太原姚令斌慶州董遵誨通逺軍以捍西戎傾心委之錫賚殊異皆一任十餘年不遷卒獲其效今則不然蒞事未幾即從遷徙又何暇於訓(xùn)練備禦乎臣欲乞今後應(yīng)沿邊要衝之處專委執(zhí)政大臣精選素習(xí)邊事之人以為守將其代州尤不可輕授如得其人責(zé)以實(shí)效雖有微累不令非次移替所貴軍民安其政令緩急不至敗事

  第三章

  臣等昨於正月初五日離北朝四日夜正旦館伴并生辰館伴與生辰國(guó)信使張堯佐副使張希一及臣等共十人同坐欲排夜筵方喫茶了其生辰館伴副使張宥等先言云請(qǐng)暫約退左右有事要說(shuō)左右既退張宥等言云雄州開(kāi)東南便門(mén)多納燕京左右奸細(xì)等人詢問(wèn)北朝事宜隨事大小各與錢(qián)物此事甚不穏便請(qǐng)說(shuō)與雄州臣等與張堯佐等即時(shí)以理對(duì)荅且巳相次張堯佐等依例先退臣等飲酒易衣而罷至來(lái)日到中路未坐御筵之前先令人白館伴欲要咨聞相次館伴召臣等於廳上六人同坐臣等說(shuō)與館伴云昨夕示諭雄州之事為未知子細(xì)不復(fù)欵答及至飲罷之後召上節(jié)中曽有在雄州指揮者方子細(xì)詢問(wèn)開(kāi)便門(mén)事其人言雄州日近不曽開(kāi)門(mén)凡有門(mén)戸並是舊來(lái)開(kāi)置臣等尋語(yǔ)館伴云此事的不足憑設(shè)使雄州誘納奸細(xì)自有正門(mén)出入何必創(chuàng)開(kāi)一門(mén)若只是郡中創(chuàng)開(kāi)門(mén)戸出入此亦州郡常事何闗兩朝之事若或北朝燕京及涿州等處開(kāi)門(mén)本朝豈可言議兼本朝毎戒沿邊不令生事非不丁寧邊臣豈敢容易只如北邊臣僚近年侵入南界創(chuàng)立城寨必是北朝不知知之必不容許況兩朝載言誓書(shū)若欲懽好無(wú)窮莫若遵守盟約各保疆界其館伴見(jiàn)臣等如此言說(shuō)但言極是頗有愧色及臣等到雄州子細(xì)詢開(kāi)門(mén)去處並是李允則巳前曽開(kāi)後來(lái)別無(wú)創(chuàng)置臣等合具奏聞?dòng)驅(qū)s誡雄州凡有體探事宜更加慎重免致漏洩

  論昊賊事宜

  臣竊聞?dòng)嗑附M(jìn)北朝回書(shū)其意未順今楊守素朝辭將發(fā)未審朝廷如何處置今若納元昊誠(chéng)欵仍賜誓書(shū)竊恐北朝因之得以為詞於理未便縁北朝結(jié)好四十年矣事無(wú)纎鉅莫不徇從一旦驟違其意非計(jì)之得也況事體至大若不出於成算豈可容易擬議哉設(shè)欲恃北人之舊好納西戎之新欵縱無(wú)後患亦防他變得此失彼恐未為福萬(wàn)一敵情忿戾乗釁而動(dòng)則曲在我矣驩盟一失追悔何及此乃繫國(guó)家安危之機(jī)可不慎乎兼知元昊先所陳請(qǐng)或未盡從且可再令商量稍緩其事數(shù)月之內(nèi)彼中事機(jī)盡見(jiàn)然後圖之惟陛下特賜省察

  論楊守素

  臣伏見(jiàn)西賊再遣楊守素詣闕請(qǐng)命而朝旨方議納其誠(chéng)欵此亦安民禦邊之長(zhǎng)策也風(fēng)聞道路云元昊欲嵗納青鹽貿(mào)易茶貨然未審虛實(shí)縁元昊數(shù)州之地財(cái)用所出並仰給於青鹽自用兵以來(lái)沿邊嚴(yán)行禁約者乃困賊之一計(jì)爾今若許以嵗進(jìn)數(shù)萬(wàn)石必恐禁法漸弛奸謀益熾不惟侵奪觧鹽課利亦慮浸成大敝闗防或未能制若稍行捉捕則棄前恩結(jié)後怨此亦必然之勢(shì)也議者復(fù)欲令運(yùn)於闗東支用或許客人禆販則又不免配率車乗轉(zhuǎn)成搔擾固朝廷所宜慎重此舉如不獲巳則不若於前來(lái)許賜帛繒茶貨數(shù)量與増加亦可以弭亡厭之求兼此劇賊猖狂難保沿邊塞柵備禦之具亦不可少懈縁臣疎外之職素不預(yù)議但采於物論知所以然敢罄公言少禆萬(wàn)一

  論保州事

  臣伏見(jiàn)保州城內(nèi)兵士等自殺害官吏以來(lái)朝廷累行招諭及一面進(jìn)兵攻取至今固守未下況地?fù)?jù)要害境接敵界兼訪聞契丹見(jiàn)屯兵界上以防託為名其安肅軍廣信軍切須以宿將重兵鎮(zhèn)守控扼以備侵軼之患且兵家之法惟務(wù)拙速今若用兵進(jìn)討則城堅(jiān)難拔降勑招諭又人心未信倘不別議借置必恐變故難測(cè)此誠(chéng)事機(jī)危迫之秋也固不可以尋常容易處之欲望聖慈於內(nèi)臣選擇素有材辯可任者令齎宻詔往彼縋入城中以詔旨一二親自宣諭俾逆黨知朝廷並貸前罪普與昭洗之意縱逆黨迷惑未即信從其間詿誤脅從之人以使命在彼必有他變或翻然改圖矣昔唐徳宗朝李懐光據(jù)河中叛累命將帥攻城不下乃以給事中孔巢父及中使持詔入城慰撫未久部將牛俊斬懐光以城降此亦前事之可驗(yàn)也若但以詔勑於城外招安縁此輩自知惡逆罪不容誅亦未審朝廷確然推誠(chéng)信寛貸之恩以城壁堅(jiān)固糧食充足且務(wù)偷生茍延月日雖欲必取又縁諸處卒伍素不訓(xùn)習(xí)攻城之具亦旋創(chuàng)造不惟進(jìn)攻之後城中生聚枉遭塗炭兼恐兵士等所傷必甚萬(wàn)一別有他虞事體不小尤不可不深慮也以臣博採(cǎi)外議若令親信內(nèi)臣齎詔入城諭以赦宥許其自新事必可濟(jì)於理亦便

  乞河北添糴糧草

  臣累曽上言以河北河?xùn)|沿邊守將未甚得人特乞精選帥臣訓(xùn)練卒伍廣為聚積以防後患而位疎言賤未賜開(kāi)納臣昨奉命出疆詢?cè)L契丹情偽亦甚諸悉蓋彼處官吏薄於俸給人民苦於衣食其下族帳各萌南牧之心所未欲者獨(dú)其主與一二將相而巳亦非兵力用度之不足蓋利國(guó)家嵗入數(shù)十萬(wàn)不欲無(wú)釁而動(dòng)耳然點(diǎn)集軍馬創(chuàng)造兵器無(wú)日無(wú)之觀乃所為其志不小而議者但欲少安聖意謂彼君臣樂(lè)我和好盟誓甚固萬(wàn)不負(fù)徳竊恐有誤於陛下也孫武曰無(wú)恃其不來(lái)恃吾有以待之也無(wú)恃其不攻恃吾有所不可攻也況河北河?xùn)|京東地震尤甚沿邊大水並隂氣極盛之象兼又五星屢失躔次此皆災(zāi)異之大者且天之示變蓋不虛發(fā)所以警悟於陛下勤勤如是固不可推咎四夷以忽天戒也其邊上事宜不可不速為備禦之具今雖遣臣僚往三路便糴縁逐處少得見(jiàn)錢(qián)恐難集事欲望特出宸斷許於內(nèi)帑支見(jiàn)錢(qián)或絹百餘萬(wàn)匹逐路乗此之便相兼收糴俾倉(cāng)廩稍實(shí)有數(shù)年之蓄庶少寛聖慮然後日御便殿召執(zhí)政大臣與總兵戎帥丁寧訓(xùn)諭俾謀議畫(huà)策講求將帥練習(xí)兵旅繕完城壘以先警備之況當(dāng)此可為之際若不銳意速圖但務(wù)因循憚於更張措置恐非宗社之福必貽陛下之深憂也臣區(qū)區(qū)之心不能自巳惟陛下留神省察

  再請(qǐng)移那河北兵馬及罷公用回易

  臣竊見(jiàn)天下之患在乎三路而河朔為患最甚冗兵耗於上公用蠧於下內(nèi)則致帑廩空竭外則致生靈困敝臣前後累次論列乞那移兵馬於河南州軍及罷諸處公用回易尋委逐處安撫轉(zhuǎn)運(yùn)司相度終未見(jiàn)果決施行況北敵請(qǐng)和四十餘年嵗遺金帛數(shù)十萬(wàn)者是欲寛國(guó)用而紓民力爾今邊鄙不聳正是保國(guó)息民之時(shí)而屯兵益衆(zhòng)用度益廣毎年河北便糴糧斛三四百萬(wàn)石約支見(jiàn)錢(qián)四五百萬(wàn)貫僅有三二年之備雖朝廷竭力應(yīng)副亦所不逮日甚一日恐?jǐn)?shù)嵗之後必有不可捄之患至如寳元以前天下無(wú)事財(cái)貨充足一旦昊賊猖獗調(diào)發(fā)旁午公私窘絶迄今未復(fù)以今事勢(shì)較之往日則不侔甚矣萬(wàn)一或有警急何以取濟(jì)且燕雲(yún)者四支也河朔者心腹也幸而外無(wú)敵國(guó)之虞而令河朔塗炭如此是防手足未然之患而自潰其心腹也則朝廷安可不深慮而務(wù)捄之之策乎若上下協(xié)心更張措置如反掌之易而有太山之安又何憚而不為哉欲望聖慈宣諭兩府執(zhí)政大臣應(yīng)沿邊及近裏州軍兵馬除合留防守外其屯駐駐泊諸軍悉令歸營(yíng)就糧諸軍即分屯於河南兗鄆等諸州率三年一代遇有邊事即時(shí)起發(fā)不旬日可到豈有後期不及者邪其諸州公用錢(qián)除沿邊及人使路分州軍量與増?zhí)硗庵T路一切禁止並不得回易則國(guó)用民力漸可完復(fù)惟陛下矜念元元斷在必行若更令逐路相度則互執(zhí)所見(jiàn)益無(wú)涯矣臣區(qū)區(qū)之心不能自巳伏乞陛下留神省察

  請(qǐng)擇探候人

  臣竊見(jiàn)沿邊州軍探候事宜於體最急舊日何承矩李允則識(shí)敵之情偽大小必得其實(shí)後來(lái)葛懐敏亦能使人自王徳基王仁朂後惟務(wù)邀功冒名所遣既不得慎宻之人且從而聲張之是致契丹累次全家捉過(guò)漢人去界上多添巡邏驗(yàn)認(rèn)于今全不能深入只是到得四榷場(chǎng)及幽涿間傳得民間常語(yǔ)或虛偽之事便為事宜且諸處自有機(jī)宜一司所管金幣不少自來(lái)只備支賜與探事人近年甚有侵借過(guò)處兼沿邊守將類不得人但圖進(jìn)取殊不以此為意正恐一日賊及境而不知也欲乞應(yīng)係沿邊自來(lái)探候事宜州軍宻令知州通判及舊例管機(jī)宜人等盡籍見(jiàn)在當(dāng)事人姓名仍具機(jī)宜司見(jiàn)管金幣多少自來(lái)毎得甚事支與何等物幾月日可來(lái)一報(bào)仍令多方求訪舊日曽經(jīng)探事人使用新差少年不諳事者並令廢罷及只令探首領(lǐng)所在任將相何人山前山後人哀樂(lè)如何諸國(guó)臣與不臣并訓(xùn)練點(diǎn)集兵馬造作奸謀年嵗豐兇轉(zhuǎn)移糧草凡干大事即許申報(bào)自餘打圍移帳放赦修城細(xì)碎尋常衆(zhòng)人所見(jiàn)虛偽傳聞之事並不可納徒廢金幣無(wú)益於事伏望聖慈特降指揮仍乞嚴(yán)賜約束不得漏洩所貴逐處官吏用心緩急免致誤事

  論蠻賊事(二章)

  第一章

  臣竊見(jiàn)廣南東路鈐轄司奏據(jù)連州申勘到行者孫之道稱蠻賊等三千餘人商量入連州打刼勘會(huì)彼中兵甲數(shù)少巳差奉職周僧辨帶兵甲一百人前去防托者縁廣南英韶連賀四州並與湖南郴衡道永等州相接自蠻賊騷動(dòng)以來(lái)彼處稍有備擬鹵略無(wú)得賊計(jì)必謂嶺南無(wú)備有侵軼之意兼聞八月九日蠻賊五百餘人打刼連州桂陽(yáng)縣兩村人戸財(cái)物牛馬不少今來(lái)賊勢(shì)轉(zhuǎn)盛所差兵級(jí)數(shù)少必難枝梧況廣南州郡並無(wú)城壁及攻守之具加之兵力綿薄無(wú)堪用者若不速議措置使此賊得便乗虛深入曷以禦之欲望聖慈特降指揮下本路轉(zhuǎn)運(yùn)鈐轄司令於逐州界首可控扼之處相度添置寨柵屯兵防托以警備之不然恐為患轉(zhuǎn)大貽朝廷之深憂也

  第二章

  臣竊聞廣南東路鈐轄司奏蠻賊二千餘人入連州界打刼殺害人命及使臣等并轉(zhuǎn)運(yùn)司奏乞差禁軍及選有將略武藝使臣前來(lái)防托捉殺者臣先曽上言以連賀英韶等州最與荊湖南路接界切慮蠻賊以嶺南無(wú)備乗虛深入縁彼中州縣並無(wú)城壁及攻守之具兵力綿薄山路險(xiǎn)阻緩急捄援不逮乞於逐處要害可控扼之所相度創(chuàng)置寨柵屯兵守把今蠻賊累次打刼其勢(shì)稍甚若不令速剪滅為患不少如候朝廷差撥禁軍恐無(wú)所及縁北人乍到不諳風(fēng)土多染瘴疫之疾竊見(jiàn)唐時(shí)或嶺南叛擾並自江西起兵進(jìn)討況虔吉等州疆境相接民俗頗同若選差使臣往彼抽發(fā)兵士或召募就近應(yīng)副事體至便地里不逺人心可用欲望速降指揮

  包孝肅奏議集巻九

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