神宗皇帝
定樂器
元豐三年五月戌辰，詔秘書監(jiān)致仕劉幾乘驛赴詳定禮文所議樂。幾前知保州，年六十一，遂致仕，今十二年矣。幾嘗謂：『律主于人聲，不以尺度求合。古今異時(shí)，聲亦遂變，猶昔之衣冠，使今人被之，乃所不稱。儒者泥古，詳于形名度數(shù)之間，而不知輕重清濁之用，故求于器雖合諧，于聲則不能入，徒紛紛也。嘗游佛寺，聞鐘聲嘶而悲，不利主者，至夕，主僧?dāng)?。而保州聞角聲，曰宮微而商離，守臣憂之，以秋為應(yīng)。致期而幾疾?！黄涠磿匀绱耍凰鶎W(xué)多雜鄭、衛(wèi)。
六月庚子，王樸言：『近詔秘書監(jiān)劉幾議樂，伏見禮部侍郎范鎮(zhèn)嘗論辨雅樂，乞詔鎮(zhèn)與幾參考得失?！粡闹Ｈ勺?，命知禮院、秘書丞楊杰赴詳定禮文局同議大樂，從秘書監(jiān)致仕劉幾請(qǐng)也。己未，秘書監(jiān)致仕劉幾言：『祀明堂樂章，字與樂曲聲數(shù)多少不同，殊失《虞書》歌永言之法。乞遵用御撰樂章，委本局依律呂七均之法，隨樂章字?jǐn)?shù)審定聲音，以一聲歌一言，八音隨之。又古編鐘磬，其歌皆十六，蓋十二律之外，有黃鐘、大呂、太簇、夾鐘四清聲也。今圣朝大樂，舊鐘磬皆十六。自李照議樂以來，不復(fù)考擊，全失古法。況《周禮》鄭氏注，編磬盡具十六之?dāng)?shù)。李照不曉四清聲助成四律，宣導(dǎo)陰陽之和。今若不用，即懵唱和之理。乞依古法，具清聲?！辉t禮院按試，后如幾所議。
八月乙巳，同知禮院楊杰言：『先于去年八月上大樂十二均圖，未蒙付外施行?！挥盅裕骸航鹇暣喝荩е畡t重。石聲溫潤(rùn)，失之則輕。土聲函調(diào)，失之則下。竹聲清越，失之則高。絲聲纖微，失之則細(xì)。革聲隆大，失之則宏。匏聲叢集，失之則長(zhǎng)。林聲無余，失之則短。惟人稟中和之氣，而有中和之聲，足以權(quán)量八音，使律呂皆以人聲為度。以一聲歌一言，言雖永，不可以逾其聲。伏請(qǐng)節(jié)制煩聲，聲歌一言，遵用永言之法?！挥盅裕骸骸从輹吩唬骸负嵣鼐懦?，鳳凰來儀?！股w以簫為主也。《商頌》曰：「既和且平，依我磬聲?！股w以磬為依也。數(shù)有十六，示天子之樂用八，鐘、磬、簫為眾樂之本，又倍之為十六矣。且十二者，律之本聲也；四者，律之應(yīng)聲也。本聲重大，應(yīng)聲輕清；本聲為君父，應(yīng)聲為臣子，故其四聲或曰清聲，是有本而無應(yīng)，有唱而無和，八音何從而諧耶?今巢笙、和笙，其管皆十有九，以十二管發(fā)律呂之本聲，以七管為律呂之應(yīng)聲，用之巳久，而聲至和協(xié)?！挥盅裕骸航翊髽分鳎?、瑟、塤、篪、笛、簫、笙、阮、箏、筑，奏一聲則鎛鐘、特磬、編鐘、編磬連擊三聲，于眾樂中聲數(shù)最煩。請(qǐng)鎛鐘、特磬、編鐘、編磬并依眾器節(jié)奏，不可連擊?！挥盅裕骸罕境紡R之樂，先奏文舞，次奏武舞，容節(jié)六變[1]。一變象六師初舉，所向宜北；二變象上黨克平，所向宜北[2]；三變象維揚(yáng)底定，所向宜東南；四變象荊湘來歸，所向宜南；五變象邛蜀納款，所向宜西；六變象兵還振旅，所向宜北而南。今舞者差失所向，又文舞容節(jié)殊無法度。乞定二舞容節(jié)，及改所向，以稱成功盛德?！挥盅裕骸航裱艠饭牌鞣遣淮妫Ｂ蓞畏遣粋?，而學(xué)士大夫置而不講，考擊奏作，委之賤工，如之何不使鄭、衛(wèi)之雜也?！辉t送議樂劉幾等。幾等言：杰所請(qǐng)皆可施行。詔從之。
《樂志》載杰所言七失甚詳，今但從《實(shí)錄》。
戊申，劉幾等言：『太常大樂，鐘、磬凡三等，王樸樂一也，李照樂二也，胡瑗、阮逸樂三也。王樸之樂，其聲太高，此太祖皇帝所嘗言，不俟論而后明。仁宗景祐中，命李照定樂，乃下律法，以取黃鐘之聲。是時(shí)人習(xí)舊聽，疑其太重，李照之樂由是不用。至皇祐中，胡瑗、阮逸再定大樂，比王樸樂微下，而聲律相近。及鑄大鐘，或譏其聲棘郁，因亦不用，于是郊廟依舊用王樸樂。樂工等自陳：「若用王樸樂，鐘、磬即清聲難依。如改制下律，鐘、磬清聲乃可用。益驗(yàn)王樸鐘、磬太高，難盡用矣。欲請(qǐng)下王樸樂二律，以定中和之聲，就太常鐘、磬擇其可用者，其不可修者別制?！粡闹?br />
《樂志》甚詳，今止從《實(shí)錄》。
丙辰，太常寺言：『近乞留王樸鐘、磬，今修大樂所已集工匠，備爐炭，恐即銷變磨煉。況大樂法度之器，其度量聲律，杪忽精微，以修之后，或陛下躬臨案聽，萬一如有未協(xié)，即更無舊器考驗(yàn)?！辉t許借王樸樂鐘為清聲，毋得銷毀磨鑢。初，劉幾、楊杰欲銷王樸舊鐘，意新樂成，雖不善，更無舊聲可校。后執(zhí)政至太常寺案試，前一夕，杰乃陳樸鐘已敝者一懸，樂工皆不平，夜易之，而杰弗知。明日?qǐng)?zhí)政至，杰厲聲云：『樸鐘甚不諧美。』使樂工叩之，音韻更佳，杰大慚沮。
九月乙酉，罷議樂修樂局，其范鎮(zhèn)令降敕獎(jiǎng)諭。初召對(duì)，為上言：『定樂當(dāng)先正律?！簧显唬骸喝?。雖有師曠之聰，不以六律，不能正五音?！绘?zhèn)作律尺、龠、合、升、豆、區(qū)、鬴、斛，欲圖上之，又乞訪求真黍，以定黃鐘。而幾即用李照樂加四清聲，而奏樂成。及是，鎮(zhèn)謝曰：『此劉幾樂也，臣何與焉?』
五年正月丁未，太常寺言：『開封人葉防言：太常寺大樂，鼓吹兩局樂舞節(jié)奏不應(yīng)古法?！凰颓巴h樂楊杰看詳，杰言：『防所言二事可行，其言金奏不用晉鼓節(jié)，于經(jīng)有據(jù)?！挥盅裕骸汉嫼栔疲缓辖?jīng)禮，乞因大禮雅飾，更詳考改正?！粡闹?。以葉防為樂正。
十二月丁巳，詔六年正旦御殿用新樂。
元祐三年閏十二月甲辰[3]，京西北路都監(jiān)楊安道管押范鎮(zhèn)所定鑄成律十二編鐘、十二鑄、一尺、一斛、一響石，為編磬十二、特磬一、簫、笛、塤、篪、巢笙、和笙各二，校景祐中李照所定，又下一律有奇，并書及圖法上進(jìn)。詔送太常，如樂法有可行事件，令尚書禮部、太常寺參定以聞，仍令尚書、侍郎、學(xué)士、兩省、御史臺(tái)、館職、秘書省官赴太常寺觀聽。翌日，賜詔曰：『朕惟春秋之后，禮樂先亡。秦漢以來，韶武僅存。散樂工于河海之上，往而不還；聘先生于齊魯之間，有莫能致。魏晉以下，曹鄶無譏。豈徒鄭衛(wèi)之音[4]，已雜華戎之器。間有作者，猶存典刑，然銖黍之一差，或?qū)m商之易位。惟我四朝之老，獨(dú)知五降之非。審聲知音，以律生尺。覽《詩》《書》之來上，閱簨簴之在廷。君臣同觀，父老太息。方詔學(xué)士大夫論其法，工師有司考其聲，上追先帝移風(fēng)易俗之心，下慰老臣愛君憂國(guó)之志。究觀所作，嘉嘆不忘。』又詔范鎮(zhèn)與一子有官人升一任差遣，制造人等第支賜。詔下，鎮(zhèn)已卒。
定朝會(huì)儀注
元豐元年十一月己丑，命龍圖閣直學(xué)士史館修撰修國(guó)史宋敏求[5]，權(quán)御史中丞蔡確、西上閤門使樞密副都承旨張誠(chéng)一、同修起居注直舍人院權(quán)同判太常寺李清臣詳定正旦御殿儀注。先是，令敏求同閤門、御史臺(tái)看詳，上批以逐處官多，議論難一，恐曠日引久不能畢。宜于御史臺(tái)、閤門、太常禮院各差一員與敏求詳定故也。
二年四月癸亥，詳定正旦御殿儀注所言：『元會(huì)受朝執(zhí)鎮(zhèn)圭非是，伏請(qǐng)不執(zhí)。上壽準(zhǔn)此?！挥盅裕骸涸獣?huì)行禮于朝，而天子服祭服，群臣服朝服，亦非是。請(qǐng)服通天冠、絳紗袍?！挥盅裕骸河町?dāng)設(shè)旂幟，仍辟大慶殿門，皇帝即御座，禮官等引中書門下、親王、使相押諸司三品、尚書省四品，及宗室將軍以上班，分東西入，正安之樂作。至位，樂止。群臣不服劍，不脫履舄。』并從之。
五月己巳，詳定正旦御殿儀注司言：『正旦御殿，合用黃麾仗。按：唐《開元禮》：冬至朝會(huì)及皇太子受冊(cè)加元服，冊(cè)命諸王大臣、朝燕蕃國(guó)皆用黃麾仗。本朝故事，皇帝受群臣上尊號(hào)，諸衛(wèi)各帥其屬，勒所部屯門殿庭列仗衛(wèi)。今獨(dú)修正旦儀注，而余皆未及，欲乞冬會(huì)等儀注悉加詳定?！粡闹?。
七月戊寅，詳定朝廟儀注所言：『太常樂節(jié)、樂器并文、武二舞未應(yīng)典禮，伏請(qǐng)皇帝舉第一爵，登歌奏《和安》之曲，堂上之樂隨歌而登。第二爵，笙入，奏《慶云》之曲，止，吹笙，余樂不作。第三爵間歌，堂上歌《嘉禾》之曲，堂下笙，奏《瑞禾成文》之曲，一歌一吹相間。第四爵合樂，奏《靈芝》之曲，堂上下之樂交作。別定二舞制度：文舞所執(zhí)翟羽，依聶崇義圖，以翟羽為之。舊攢疊雉尾插于髹漆之柄，其狀如帚者廢勿用。武舞當(dāng)左執(zhí)干，右執(zhí)戈。舊承誤執(zhí)玉戚，非是。』又言：『作樂丹墀之上，巢笙、和笙各二人。請(qǐng)?jiān)霰稙榘巳恕５ぼ瘱|、西各設(shè)三巢一和?！挥终?qǐng)將作樂時(shí)先擊鞞，次擊應(yīng)，然后擊建鼓。又請(qǐng)去樂懸內(nèi)散鼓，設(shè)晉鼓，以鼓金奏。又請(qǐng)宮懸內(nèi)設(shè)鼗，以為樂節(jié)，仍并乞付有司講習(xí)參訂可否。詔下太常寺，以為可行，乃從之。又：『朝會(huì)之禮本起西漢，則后世難以純用三代之制，箏、筑等器，亦乞如舊。』詔并如舊。
五年十二月丁巳，詔六年正旦御殿用新樂。己巳，詔：『正旦朝會(huì)日，引駕殿前左右班及人員，俟至殿閣，及即分立于殿東西挾行門，立于龍墀東、西勾欄內(nèi)。起居郎、舍人、左右巡使并就本位拜。其起居郎、舍人朔日視朝拜亦準(zhǔn)此?！?br />
六年正月丁丑朔，御大慶殿受朝。先是，上以朝會(huì)儀物弊，當(dāng)改為，詔閤門、御史臺(tái)詳定朝會(huì)儀，更造仗衛(wèi)、輿輅、冠服。至是始陳于殿。既而儀鸞司夜半徹覆輅幕屋，屋壞，毀新玉輅。上不懌久之，乃詔儀鸞司監(jiān)官?zèng)_替，系大理寺問罪，并案太仆寺殿宿官。
改官制
元豐三年九月乙亥，詳定官制所上以階易官寄祿新格：中書令、侍中、同平章事為開封府儀同三司，左、右仆射為特進(jìn)，吏部尚書為金紫光祿大夫，五曹尚書為銀青光祿大夫，左、右丞為光祿大夫，六曹侍郎為正議大夫，給事中為通議大夫，左、右諫議為太中大夫，秘書監(jiān)為中大夫，光祿卿至少府為中散大夫，太常至司農(nóng)少卿為朝議大夫，六曹郎中為朝請(qǐng)、朝散、朝奉大夫，凡三等，員外郎為朝請(qǐng)、朝散、朝奉郎，凡三等，起居舍人為朝散郎，司諫為朝奉郎，正言、太常、國(guó)子博士為承議郎，太常、秘書、殿中丞為奉議郎，太子中允、贊善大夫、中舍、洗馬為通直郎，著作佐郎、大理寺丞為宣德郎，光祿、衛(wèi)尉寺、將作監(jiān)丞為宣議郎，大理評(píng)事為承事郎，太常寺太祝、奉禮郎為承奉郎，秘書省校書郎、正字、將作監(jiān)主簿為承務(wù)郎。又言：『開府儀同三司至通議大夫以上無磨勘法，太中大夫至承務(wù)郎應(yīng)磨勘，待制以上，六年遷兩官，至太中大夫止；承務(wù)郎以上，四年遷一官，至朝請(qǐng)大夫止，候朝議大夫有闕次補(bǔ)。其朝議大夫以七十員為額。選人磨勘，并依尚書吏部法；遷京朝官者，依今新定官，其祿令并以職事官俸賜祿料量數(shù)，與今新定官請(qǐng)給對(duì)擬定?！徊闹１?，詔：『開府儀同三司為使相，不系大敕御。見任宰相、使相食邑、實(shí)封通及萬戶，前任宰相食邑及萬戶，并封國(guó)公，宗室如舊例?！挥衷t：『臣僚加恩，并依舊勛。已至上柱國(guó)，即并加食邑、實(shí)封。給諫、待制，許加實(shí)封，省副、知雜，許并加勛。勛已至上柱國(guó)，食邑自今當(dāng)加減數(shù)，令中書本房立法?！槐痉繉ぷ啵骸鹤詠泶蠖Y加功臣、階、勛、食邑、實(shí)封凡五等。今已罷功臣（在元豐元年十一月事見《政跡》），及以階易官，即至有勛及食邑、實(shí)封，凡三等，勛上柱國(guó)而食邑依舊法，自三百、四百、五百、七百至一千戶，實(shí)封自一百、二百、三百至四百戶。仍乞各于舊條官序上遞減一等加之。如食邑合加千戶，上加七百戶之類。其實(shí)封亦以此為率，即食實(shí)封一百戶，并初封食邑三百戶，仍不減。欲乞先行下，候成書日別刪定?！粡闹?。詔文武散階除化外人依舊除授外，余并罷。
十月丁卯，詳定官制所言：『譯經(jīng)僧官有授光祿、鴻臚少卿者，改除散階已罷外，其帶卿、少官名，實(shí)有妨礙。欲乞以授試卿者，改賜譯經(jīng)三藏大法師，試少卿者，改賜譯經(jīng)三藏法師。其師號(hào)及請(qǐng)俸之類，并依舊?！辉t：『試卿者改賜六字法師，試少卿者四字，并冠譯經(jīng)三藏，余依舊?！?br />
十二月甲子，詔：『應(yīng)遷官除授者，并即寄祿官除大兩省，侍制以上至太中大夫，余官至朝請(qǐng)大夫，并通磨勘。進(jìn)士八年、余十年一遷，所理年月，自降指揮日為始?！蛔怨僦菩?，以舊少卿、監(jiān)為朝議大夫，諸卿、監(jiān)為中散大夫，秘書監(jiān)為中大夫。故事，兩制以上轉(zhuǎn)官，至前行郎中，即超轉(zhuǎn)諫議大夫。前行郎中于階官為朝請(qǐng)大夫，諫議大夫于階官為太中大夫。兩制磨勘者，舊不轉(zhuǎn)卿、監(jiān)、郎，于今制不當(dāng)轉(zhuǎn)此三階。又舊制，朝議大夫止以七十員為額，余官轉(zhuǎn)至朝請(qǐng)大夫，即須俟有闕，方許次補(bǔ)。至是，因有司申明，乃降是詔。其大兩省侍制以上，自通直郎至太中大夫，磨勘理三年；承務(wù)郎以上至朝請(qǐng)大夫理四年，自如舊制。
四年八月壬戌，朝散郎、直龍圖閣曾鞏言：『伏睹修定官制，即百官庶務(wù)既已類別。若以所分之職、所總之務(wù)，因今日之有司，擇可屬以事者，使之區(qū)處，自位敘、名分、憲令、版圖、文移、案牘、訟訴、期會(huì)，總領(lǐng)循行，舉明鉤考，有革有因，有損有益。有舉諸此而施諸彼，有舍諸彼而授諸此，有當(dāng)警于官，有當(dāng)布于眾者。自一事以上，本末次第，使更制之前習(xí)勒已定，則命出之日，但在奉行而已。蓋吏部于尚書，為六官之首。試即而言之，其所總者，選事也。流內(nèi)銓、三班、東審官之任，皆當(dāng)歸之。誠(chéng)因今日之有司，擇可屬之事者，使之區(qū)處。自令、仆射、尚書、侍郎、郎中、員外郎，以其位之升降，為其任之煩簡(jiǎn)，使尚書審決，某當(dāng)屬尚書、侍郎，某當(dāng)屬令、仆射，各以其所屬，預(yù)為科別。如此，則新命之官，不煩而知其任矣。曹局吏員，如三班諸房十有六，諸吏六十有四，其所別之司、所隸之人，不必盡易，惟當(dāng)合者合之，當(dāng)析者析之，當(dāng)損者損之，當(dāng)益者益之，使諸曹所主，因其舊習(xí)。如此，則新補(bǔ)之吏，不諭而知其守矣。憲令、版圖、案牘、訟訴、期會(huì)，總領(lǐng)循行，舉明鉤考，其因革損益之不同，有舉渚此而施諸彼，有舍諸彼而授諸此，有當(dāng)警于官，當(dāng)布于眾者，皆前事之期，莫不考定。如此，則新出之政，不戒而知其敘矣。夫新命之官，不煩而知其任；新補(bǔ)之吏，不諭而知其守；新出之政，不戒而知其敘，則推行之始，去故取新，所以待之者備矣。其于選事如此，旁至于司封、司勛、考功當(dāng)隸之者，內(nèi)服外服、庶工萬事當(dāng)歸之者，推此以通彼，則吏部之任，不待出令之日，聞而后辨、推而后通也。試即吏部而言之，體當(dāng)如此，其于百工庶職，素具以待新政之行者，臣之妄意，竊以謂無易此也。夫然則體雖至大而操之有要，事雖一變而處之有素，一日之間，官號(hào)法制鼎新于上，彝倫庶政行于下，內(nèi)外遠(yuǎn)近，雖改視易聽，而持循安習(xí)，無異于常?！辉t送詳定官制所。
十月庚辰，詔：『自今除職事官，并寄祿官品高下為法：凡高一品者為行，下一品者為守，下二品以下者為試，品同者不用行、守、試?！辉t：『三省印用銀鑄金涂，給事中印為門下外省之印，舍人印為中書外省之印。』
十一月丁亥，詔令少府監(jiān)鑄省、臺(tái)、寺、監(jiān)印記凡六十三。
五年二月癸丑朔，詔中書省面奏宣旨事，別以黃紙書。中書令、侍郎、舍人宣奉行訖，錄送門下省，為畫黃授批降。若覆請(qǐng)得旨及人熟狀得畫事，別以黃紙，亦書宣奉行訖，錄送門下省為錄黃。樞密院準(zhǔn)此，惟以白紙錄送。面得旨者為錄白，批奏得畫者為畫旨。門下省被受錄黃、畫黃、錄白、畫旨，留為底，詳駁無舛，繳奏得畫以黃紙，書侍中、侍郎、給事中省審讀訖，錄送尚書省施行。三省被受敕旨及內(nèi)降、實(shí)封文書，并注籍，門下、中書省執(zhí)政官兼領(lǐng)。尚書省先赴本省視事，退赴尚書省申明，及條法并送尚書省議定，上中書省。半年一進(jìn)。頒下應(yīng)速者先行，應(yīng)功賞并送所屬，無定法者送司勛，樞密院軍功不在此限。文武官、三省、樞密院各置具員。中書省非本省事，舍人不書。吏部?jī)x注過門下省，并侍中、侍郎引驗(yàn)訖，奏，候降送尚書省。若老疾不任事及于法有違者，退送改注，仍于奉鈔內(nèi)貼事因進(jìn)入。六曹諸司官，非議事不詣都省及過別曹；應(yīng)立法事，本曹議定，關(guān)刑部覆定，干酬賞者送司勛，如無異議，還送本曹，赴都省議，體大者集議。議定上中書省。樞密院事上本院。吏部差注官團(tuán)甲申都省上門下省有違法者，退吏部以事因帖奏者，有法式上門下省，無法式上中書省，有別條者，依本法。邊防、禁軍事并上樞密院。應(yīng)分六曹、寺、監(jiān)者為格，候正官名日施行。
舊紀(jì)書釐正三省、樞密院、六曹、寺、監(jiān)職事。新紀(jì)書頒三省、六曹條例。
四月癸酉，王珪依前官，守尚書左仆射兼門下侍郎；蔡確依前官，守尚書左仆射兼中書侍郎。詔：『百官見執(zhí)政，三省、給事中、舍人、侍郎以上者、寺、監(jiān)長(zhǎng)官及侍制、橫行以上詣府，余官并詣三省、樞密院聚廳處?！患仔?，詔中書五月朔行官制。
舊紀(jì)系之癸酉，新紀(jì)于五月一日乃盡行官制。
太中大夫、知定州章惇守門下侍郎，太中大夫[6]、參知政事張璪守中書侍郎，翰林學(xué)士、承議郎蒲宗孟為中大夫、守尚書右丞，翰林學(xué)士、朝奉郎王安禮為中大夫、守尚書左丞。先是，宗孟詳定官制，樞密都承旨張誠(chéng)一亦領(lǐng)官制局，事頗肆橫，脅制同列。宗孟于上前疏其奸。上察其不阿，故與安禮俱蒙大用。翰林學(xué)士李清臣試?yán)舨可袝?，尋詔清臣遷朝奉大夫，曰：『安有尚書而猶承議郎者?』通直郎、館閣?？?、檢正中書禮房公事王震試右司員外郎。于是開天章閣，初用官制除拜。詔震及應(yīng)從輔臣執(zhí)筆，入記圣語，面授以左、右司，仍使自書。時(shí)論榮之。
新、舊紀(jì)既書王安禮等執(zhí)政，已乃書省、臺(tái)、寺、監(jiān)以次除授。
詔：『自今更不除館職，見帶館職人依舊，如除職事官，校理以上轉(zhuǎn)一官，?？睖p磨勘三年，校書減二年，并罷所帶職。』三省上擬定百官番宿制：『門下省給事中、左諫議大夫、左司諫、左正言、起居郎、中書舍人、右諫議大夫、右司諫、右正言、起居舍人，尚書省尚書侍郎、郎中、員外郎、給事中、中書舍人、右諫議大夫、尚書侍郎以上并免宿。尚書部省及六曹一員遞宿，省、寺、監(jiān)長(zhǎng)二、五日點(diǎn)一宿，余官番直?！辉敹ü僦扑裕骸禾浦?，內(nèi)外職事有品者給告身，其州鎮(zhèn)辟置僚佐止給使。謀本朝，亦以品官給告身，其無品及一時(shí)差遣，不以職任輕重，皆中書門下結(jié)黃牒、樞密院降宣。今若盡如唐制，例給告身，則職卑而事微，恐不勝盡給也。今擬階官、職事官選人凡入品者，皆給告身，其無品者，若被敕除授，則給中書黃牒；吏部奏授，則給門下黃牒；樞密院差，則仍舊降宣，于事簡(jiǎn)便?！粡闹?。戊寅，詔：『六曹尚書依翰林學(xué)士例，六曹侍郎、給事中依直學(xué)士例，朝謝日不以行、守、試，并賜服佩魚。罷職除正官日不帶行?！?br />
賜服、佩魚當(dāng)考。
五月癸未，詔尚書省得旨合下去處，并用札子。手詔：『朝廷議更官制，本欲核正吏治，非徒膠古希奇而已。比命官置司，修講逾年，迨今頒行，尚失條理。若爾者分撥事類仍前糾紛[7]，不免啟侮四方，貽譏來世。事系國(guó)體，二三執(zhí)政，可不究心?其詳定官，恐須益得深曉文法之人。御史中丞徐禧可同詳定官制，如頃所論體統(tǒng)，令以此意，著為式令?！簧w上嘗論蘇綽建復(fù)官制，上自朝廷，下至州縣，悉分為六曹，體統(tǒng)如一。今先自京師始，候推行有序，即監(jiān)司、州縣皆可施行矣。乙酉，給事中舒亶言：『舊制，應(yīng)差除及更改事件，到封駁司限當(dāng)日抄錄，關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院。新制撥封駁司歸門下省，為封駁房，如今依舊關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院，不知以何官司為名?恐內(nèi)省無關(guān)報(bào)外司之理?！辉t更不關(guān)報(bào)。己丑，王珪言：『故事，中書進(jìn)熟進(jìn)草，惟執(zhí)政書押。今官制，門下省給事中獨(dú)許書畫黃，而不得書草?！皇鎭嵰芍蛞詾檎?qǐng)。上曰：『造令行令，職令宜別。給事中不當(dāng)書草，著為令。』三省言：『九寺、三監(jiān)分隸六曹[8]，欲申明行下?！簧显唬骸翰豢伞Ｒ凰乱槐O(jiān)，職事或分屬諸曹，豈可專有所隸?宜曰九寺、三監(jiān)，于六曹隨事統(tǒng)屬，著為令。』辛卯，上批：『自頒行官制以來，內(nèi)外小大諸事及創(chuàng)被差命之人，凡有申稟公事，日告留滯，比之舊日中書，稽延數(shù)倍。眾皆有不辨事之憂，未知留滯處所，可速根研裁議，早令快便，大率止似舊中書遣發(fā)可也?！挥谑侨⊙裕骸荷袝×?，如吏部尚書左右選，舊系審官東西院、流內(nèi)銓、三班院，戶部左右曹，系三司司農(nóng)寺，舊申中書省，今合申都省。其應(yīng)奏及本部可即施行者并如舊。內(nèi)外諸司皆準(zhǔn)此。可申明行下?！簧弦悦罨?，語輔臣頗悔改官制。蔡確等慮上意遂欲罷之，乃力陳新官制置祿比舊月省俸錢二萬余貫，上意遽止。
此據(jù)蔡惇官制舊典，附申稟留滯下。
詔：『秘書省、殿中省、內(nèi)侍省、入內(nèi)內(nèi)侍省于三省用申?duì)?，尚書六曹用牒，不隸御史臺(tái)。六察如有違慢，許言事御史彈奏。其尚書六曹分隸六察?！灰椅?，詔：『三省、樞密院自今應(yīng)入進(jìn)文字，自來用押字者，并依三省例書臣名?！挥衷t：『直翰林醫(yī)官院至祗侯，依舊更不改換，其見帶太仆丞至化外主簿并罷，仍今后更不除授。令詳定官制所立法以聞?！幌仁?，官制所定到改醫(yī)官院為翰林院，惟使、副、尚樂、奉御依舊外，直院而下隸太醫(yī)局，今復(fù)如故。己亥，詔：『翰林學(xué)士、兩省官見執(zhí)政官議事，并系鞋；六曹尚書以下見執(zhí)政官，并靴笏?！?br />
六月乙卯，詔：『自今事不以小大，并中書省取旨，門下省覆奏，尚書省施行。三省同得旨事，更不帶三省字行出。』是日，輔臣有言中書省獨(dú)取旨事體太重，上曰：『三省體均，中書省撥而議之，門下省審而覆之，尚書省承而行之。茍有不當(dāng)，自可論奏，不當(dāng)緣此，以亂體統(tǒng)也?！幌仁?，官制所雖仿舊三省之名，而莫能究其分省設(shè)官之意，乃厘中書、門下為三，各得取旨出命。既紛然無統(tǒng)紀(jì)，至是上一言，遂合體統(tǒng)也。
已上據(jù)墨本，已下?lián)毂尽?br />
初，上欲效《唐六典》修改官制，王珪、蔡確力贊之。官制以中書造命，行無法式事；門下審復(fù)，行有法式事；尚書省奉行，三省分班奏事，各行其職，而政柄盡歸中書。確先說珪曰：『公久在相位，必拜中書令。』故珪不疑。一日，確因奏事罷留身，密言：『三省長(zhǎng)官位高，恐不須設(shè)，只以左仆射兼門下侍郎、右仆射兼中書侍郎，各主兩省事可也。』上以為然。已而確果獨(dú)專政柄，凡除吏，珪皆不與聞。后累月，珪乃言：『臣備位宰相，不與聞進(jìn)退百官，請(qǐng)尚書省官及諸道帥臣許同議?！簧显S之。三省并建改事目，以大事出門下，其次出中書，又其次出尚書，皆以黃牒付外。眾以為當(dāng)。然王安禮初不與官制事，乃為上言曰：『政畏多門，要當(dāng)歸于一，特所經(jīng)歷異耳。今也別而為三，則本末不相見，是何異秦、齊二王?教敕雜行，安所適從?臣以謂事無巨細(xì)，宣于中書，奉于門下，至尚書行之，則盡善矣?！辉t從之。蔡確既為右仆射，且兼中書侍郎，欲以自大，乃議尚書省官移中書，當(dāng)加『上』字以重之。王安禮爭(zhēng)曰：『三省天子攸司，政事所自出，禮宜均一。確乃欲因人而為輕重，是法由人變也，非所以敬國(guó)家?！灰讯珕柹显唬骸罕菹掠么_為宰相，豈以材術(shù)卓異有絕人者?抑亦序次遷陟適在此位耶?』上曰：『適在此位。』又曰：『固適在此位。』安禮顧謂確曰：『陛下謂適在此位，何得自大如此?』
前事并據(jù)田畫行狀附此，更須考詳。
癸亥，詔：『尚書省六曹事應(yīng)取旨者，皆尚書省檢具條例，上中書省?！挥衷t：『門下、中書省已得旨者，自今不得批札行下，皆送尚書省施行。著為令。』詳定官制所言：『定到制授、敕授、奏授告身式?！粡闹?。翌日，詔：『官告及奏鈔體式，令官制所取房玄齡官告看詳，改定以聞?！辉t翰林醫(yī)官院改為翰林醫(yī)官局，使、副已下如舊。詔尚書省得彈奏六察御史失職。又詔：『六曹申尚書省送中書及過門下省文字，皆隨事立日限，即尚書省事應(yīng)取旨者，皆日具件數(shù)，錄目尾結(jié)?！患核?，詔：『尚書、侍郎奏事，郎中、員外郎番次隨上殿，不得獨(dú)留身。侍郎以下，仍不得獨(dú)乞上殿。其侍郎左、右選奏事，非尚書通領(lǐng)者，聽侍郎上殿，以郎官自隨。秘書、殿中省官、寺、監(jiān)長(zhǎng)官視尚書，二丞以下視侍郎。六曹于都省稟事亦準(zhǔn)此。侍郎以下，仍日過尚書廳議事。』乙亥，給事中陸佃言：『三省、樞密院文字已讀訖，皆再送令封駁，慮成重復(fù)。』上批：『可勘會(huì)差紊重復(fù)進(jìn)呈?！荒嗽t罷封駁房。先是，故以詔旨皆付銀臺(tái)司封駁。官制既行，猶循舊，至是始罷之。丁丑，通直郎、監(jiān)察御史豐稷為著作佐郎。先是，稷言：『聞吳安持除太府少卿。按：安持以宰相子，請(qǐng)囑檢正官劉奉世，庇相州失入馮言死罪公事，坐此追官。方今官制初行，章惇以罔上為門下侍郎[9]，王安禮以穢德守尚書右丞，以至六行尚書、列曹侍郎、諸司郎官、寺監(jiān)丞主簿，其間或以不實(shí)黜降，或以贓私坐廢。朝廷不應(yīng)輕法守，略清議，致謫籍之徒首與褒選，萬世肇新之官府，為罪人之淵藪。如李士京，韓縝之嬖人；韓宗文，維之孱子，為大理寺左右推主簿。鐘峻，王安禮之佞人，為將作少監(jiān)。減罷知禮院葉祖洽、司農(nóng)寺軍器都水監(jiān)主簿頓起等，至今未有差遣。縱材識(shí)卑凡，豈不優(yōu)于宗文之徒?與夫鐘峻之頗嬖側(cè)媚有間矣。去取如此，名實(shí)何考?清明之朝，不可不察。其職事官所犯罪，欲望令中書省條具，事稍重者，先放罷?！还视惺敲?。詳定官制所言：『御輦院乞依舊隸太仆寺，其輿輦及應(yīng)供奉事隸殿中省，牛羊司隸光祿寺，其養(yǎng)牛、乳牛兵匠人牛羊司。』從之，惟御輦院不隸省寺。
七月壬午，尚書省奏[10]：『自五月一日奉行官制，推原法意，每事講求，緣其端本，增立支節(jié)，纖悉備具，即施用者明。奉行以來，于今逾月，凡續(xù)降指揮，申明條制，雖未周詳，謹(jǐn)備大略。竊慮董正之初，在所考察。今繕寫為二冊(cè)，乞賜覆核?！欢『?，詔譯經(jīng)潤(rùn)文使、同譯經(jīng)潤(rùn)文并罷，自今令吏部尚書領(lǐng)之。廢譯經(jīng)使司印。
八月癸丑，詔：『三省、樞密院、秘書、殿中、內(nèi)侍、入內(nèi)內(nèi)侍省聽御史長(zhǎng)官若言事御史彈糾。先是，置監(jiān)察，隨所隸察省、曹、寺、監(jiān)，而三省至內(nèi)侍省無所隸，故以長(zhǎng)官言事御史察之?！?br />
十月甲子，詳定官制所言：『準(zhǔn)尚書省札子，官制所定雜事奏鈔奏有司事，舊令式并尚書省左、右仆射與左、右丞簽書，蓋以朝廷以法在所司，案法聞奏，稟候朝命，而人主于有司之成，務(wù)付之執(zhí)政官，所宜代工而任責(zé)，則人主但聞之而已。朝廷以天下事眾，分六曹以治之，都省以總之，六察以案之。六曹失職，則都省在所糾；都省失糾，則六察在所彈。上下相維，各有職守，則奏鈔書都省執(zhí)政官，于理為當(dāng)。其房玄齡等告身四道，內(nèi)三卷敕授、制授不書尚書都省官，內(nèi)一卷奏鈔，并著尚書都省官而不書名。按：敕授、制授則尚書省有不書者，唐告體制不一。至于奏授，則尚書省具奏鈔上，未有不具尚書都省官者。然于告身有不書名者，蓋告身翻錄奏鈔，其鈔已付吏部，翻錄為告，故或不書。今奏鈔已書名，即告身止令代?！粡闹?br />
十二月，官制所修六曹敕令，安燾等同詳定。己未，詔朝散大夫試?yán)舨可袝钋宄?、通議大夫守侍郎蘇頌、奉議郎試中書舍人蔡卞、通直郎試起居郎蔡京各遷一官，樞密都承旨、客省使、舒州團(tuán)練使張誠(chéng)一領(lǐng)秀州防御使，故起居郎畢仲衍賜絹百匹。檢討詳定官一年以上，減一年磨勘，三年以下，減二年，雜局第減一年。并以官制成推恩也。
六年二月癸酉，三省言：『國(guó)子監(jiān)公試所策問：「諸司之務(wù)，寺、監(jiān)有所不究；寺、監(jiān)之職，六曹有所不察；六曹之政，都省有所不悉。任其責(zé)者，殆未足以盡小大相維、上下相制之道焉，豈制而用之者，法未足與守?推而行之者，人未足與明歟?欲度今之宜，循古之舊，而盡由其長(zhǎng)，則事之眾多，且將有迂滯之患也。諸生以為如之何則可?」』策題乃起居郎蔡京撰。詔：『京具所問事理當(dāng)如何救正?其所取諸生，如何者為上等?』京言：『朝廷之有百職，百職之有佐屬，猶心之運(yùn)臂，臂之使指。蓋臂之作止，不期運(yùn)也而應(yīng)之于心；指之屈伸，不期使也而聽之于臂。何則?其血脈各相倚屬，而通達(dá)洞貫故也。今設(shè)官分職有相隸之名，而未有相任之責(zé)；有相臨之勢(shì)，而未有相糾之法，此臣之所以疑也。惟不相察、不相任，夫人得以相倚，則小史猶豫而不敢行，大史依違而不肯事。至而莫主決，則必有受其弊者矣。茍任其責(zé)，則長(zhǎng)貳、佐屬同利共憂，若手足相營(yíng)也，事之不舉者寡矣。一曰：「今御史固察事矣?！钩荚唬骸覆蝗?。夫官府之治，有正而治之者，有旁而治之者，有統(tǒng)而治之者。省、曹、寺、監(jiān)以長(zhǎng)治屬，正而治之者也，則其為法當(dāng)詳。御史非其長(zhǎng)也，而以察為官，旁而治之者也，則其法當(dāng)略。都省無所不總，統(tǒng)而治之者也，則其為法，當(dāng)考其成。然則長(zhǎng)吏察月，御史察季，都省察歲，庶乎其可也。故策之于諸生，而諸生皆未能有至當(dāng)之論。其上等者，多以經(jīng)義為主，至于對(duì)問之言，或取其文詞而已?！埂?br />
朱本以為施行削去，新本復(fù)存之。今從新本。
?？庇?br />
[1]容節(jié)六變 原本『容』字上衍一『無』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三○七刪。
[2]所向宜北 原本作『所宜向北』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三○七乙正。
[3]閏十二月 原本脫『閏』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九補(bǔ)。
[4]鄭衛(wèi) 原本作『鄭魏』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九改。
[5]史館 原本作『更館』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷二九四改。
[6]大夫 原本作『大中』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三一五改。
[7]爾者 原本二字作墨丁，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二六補(bǔ)。
[8]九寺 原本二字中間衍一『事』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二六刪。
[9]罔上 原本作『門口』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二七改補(bǔ)。
[10]尚書省 原本脫『省』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二八補(bǔ)。
定樂器
元豐三年五月戌辰，詔秘書監(jiān)致仕劉幾乘驛赴詳定禮文所議樂。幾前知保州，年六十一，遂致仕，今十二年矣。幾嘗謂：『律主于人聲，不以尺度求合。古今異時(shí)，聲亦遂變，猶昔之衣冠，使今人被之，乃所不稱。儒者泥古，詳于形名度數(shù)之間，而不知輕重清濁之用，故求于器雖合諧，于聲則不能入，徒紛紛也。嘗游佛寺，聞鐘聲嘶而悲，不利主者，至夕，主僧?dāng)?。而保州聞角聲，曰宮微而商離，守臣憂之，以秋為應(yīng)。致期而幾疾?！黄涠磿匀绱耍凰鶎W(xué)多雜鄭、衛(wèi)。
六月庚子，王樸言：『近詔秘書監(jiān)劉幾議樂，伏見禮部侍郎范鎮(zhèn)嘗論辨雅樂，乞詔鎮(zhèn)與幾參考得失?！粡闹Ｈ勺?，命知禮院、秘書丞楊杰赴詳定禮文局同議大樂，從秘書監(jiān)致仕劉幾請(qǐng)也。己未，秘書監(jiān)致仕劉幾言：『祀明堂樂章，字與樂曲聲數(shù)多少不同，殊失《虞書》歌永言之法。乞遵用御撰樂章，委本局依律呂七均之法，隨樂章字?jǐn)?shù)審定聲音，以一聲歌一言，八音隨之。又古編鐘磬，其歌皆十六，蓋十二律之外，有黃鐘、大呂、太簇、夾鐘四清聲也。今圣朝大樂，舊鐘磬皆十六。自李照議樂以來，不復(fù)考擊，全失古法。況《周禮》鄭氏注，編磬盡具十六之?dāng)?shù)。李照不曉四清聲助成四律，宣導(dǎo)陰陽之和。今若不用，即懵唱和之理。乞依古法，具清聲?！辉t禮院按試，后如幾所議。
八月乙巳，同知禮院楊杰言：『先于去年八月上大樂十二均圖，未蒙付外施行?！挥盅裕骸航鹇暣喝荩е畡t重。石聲溫潤(rùn)，失之則輕。土聲函調(diào)，失之則下。竹聲清越，失之則高。絲聲纖微，失之則細(xì)。革聲隆大，失之則宏。匏聲叢集，失之則長(zhǎng)。林聲無余，失之則短。惟人稟中和之氣，而有中和之聲，足以權(quán)量八音，使律呂皆以人聲為度。以一聲歌一言，言雖永，不可以逾其聲。伏請(qǐng)節(jié)制煩聲，聲歌一言，遵用永言之法?！挥盅裕骸骸从輹吩唬骸负嵣鼐懦?，鳳凰來儀?！股w以簫為主也。《商頌》曰：「既和且平，依我磬聲?！股w以磬為依也。數(shù)有十六，示天子之樂用八，鐘、磬、簫為眾樂之本，又倍之為十六矣。且十二者，律之本聲也；四者，律之應(yīng)聲也。本聲重大，應(yīng)聲輕清；本聲為君父，應(yīng)聲為臣子，故其四聲或曰清聲，是有本而無應(yīng)，有唱而無和，八音何從而諧耶?今巢笙、和笙，其管皆十有九，以十二管發(fā)律呂之本聲，以七管為律呂之應(yīng)聲，用之巳久，而聲至和協(xié)?！挥盅裕骸航翊髽分鳎?、瑟、塤、篪、笛、簫、笙、阮、箏、筑，奏一聲則鎛鐘、特磬、編鐘、編磬連擊三聲，于眾樂中聲數(shù)最煩。請(qǐng)鎛鐘、特磬、編鐘、編磬并依眾器節(jié)奏，不可連擊?！挥盅裕骸罕境紡R之樂，先奏文舞，次奏武舞，容節(jié)六變[1]。一變象六師初舉，所向宜北；二變象上黨克平，所向宜北[2]；三變象維揚(yáng)底定，所向宜東南；四變象荊湘來歸，所向宜南；五變象邛蜀納款，所向宜西；六變象兵還振旅，所向宜北而南。今舞者差失所向，又文舞容節(jié)殊無法度。乞定二舞容節(jié)，及改所向，以稱成功盛德?！挥盅裕骸航裱艠饭牌鞣遣淮妫Ｂ蓞畏遣粋?，而學(xué)士大夫置而不講，考擊奏作，委之賤工，如之何不使鄭、衛(wèi)之雜也?！辉t送議樂劉幾等。幾等言：杰所請(qǐng)皆可施行。詔從之。
《樂志》載杰所言七失甚詳，今但從《實(shí)錄》。
戊申，劉幾等言：『太常大樂，鐘、磬凡三等，王樸樂一也，李照樂二也，胡瑗、阮逸樂三也。王樸之樂，其聲太高，此太祖皇帝所嘗言，不俟論而后明。仁宗景祐中，命李照定樂，乃下律法，以取黃鐘之聲。是時(shí)人習(xí)舊聽，疑其太重，李照之樂由是不用。至皇祐中，胡瑗、阮逸再定大樂，比王樸樂微下，而聲律相近。及鑄大鐘，或譏其聲棘郁，因亦不用，于是郊廟依舊用王樸樂。樂工等自陳：「若用王樸樂，鐘、磬即清聲難依。如改制下律，鐘、磬清聲乃可用。益驗(yàn)王樸鐘、磬太高，難盡用矣。欲請(qǐng)下王樸樂二律，以定中和之聲，就太常鐘、磬擇其可用者，其不可修者別制?！粡闹?br />
《樂志》甚詳，今止從《實(shí)錄》。
丙辰，太常寺言：『近乞留王樸鐘、磬，今修大樂所已集工匠，備爐炭，恐即銷變磨煉。況大樂法度之器，其度量聲律，杪忽精微，以修之后，或陛下躬臨案聽，萬一如有未協(xié)，即更無舊器考驗(yàn)?！辉t許借王樸樂鐘為清聲，毋得銷毀磨鑢。初，劉幾、楊杰欲銷王樸舊鐘，意新樂成，雖不善，更無舊聲可校。后執(zhí)政至太常寺案試，前一夕，杰乃陳樸鐘已敝者一懸，樂工皆不平，夜易之，而杰弗知。明日?qǐng)?zhí)政至，杰厲聲云：『樸鐘甚不諧美。』使樂工叩之，音韻更佳，杰大慚沮。
九月乙酉，罷議樂修樂局，其范鎮(zhèn)令降敕獎(jiǎng)諭。初召對(duì)，為上言：『定樂當(dāng)先正律?！簧显唬骸喝?。雖有師曠之聰，不以六律，不能正五音?！绘?zhèn)作律尺、龠、合、升、豆、區(qū)、鬴、斛，欲圖上之，又乞訪求真黍，以定黃鐘。而幾即用李照樂加四清聲，而奏樂成。及是，鎮(zhèn)謝曰：『此劉幾樂也，臣何與焉?』
五年正月丁未，太常寺言：『開封人葉防言：太常寺大樂，鼓吹兩局樂舞節(jié)奏不應(yīng)古法?！凰颓巴h樂楊杰看詳，杰言：『防所言二事可行，其言金奏不用晉鼓節(jié)，于經(jīng)有據(jù)?！挥盅裕骸汉嫼栔疲缓辖?jīng)禮，乞因大禮雅飾，更詳考改正?！粡闹?。以葉防為樂正。
十二月丁巳，詔六年正旦御殿用新樂。
元祐三年閏十二月甲辰[3]，京西北路都監(jiān)楊安道管押范鎮(zhèn)所定鑄成律十二編鐘、十二鑄、一尺、一斛、一響石，為編磬十二、特磬一、簫、笛、塤、篪、巢笙、和笙各二，校景祐中李照所定，又下一律有奇，并書及圖法上進(jìn)。詔送太常，如樂法有可行事件，令尚書禮部、太常寺參定以聞，仍令尚書、侍郎、學(xué)士、兩省、御史臺(tái)、館職、秘書省官赴太常寺觀聽。翌日，賜詔曰：『朕惟春秋之后，禮樂先亡。秦漢以來，韶武僅存。散樂工于河海之上，往而不還；聘先生于齊魯之間，有莫能致。魏晉以下，曹鄶無譏。豈徒鄭衛(wèi)之音[4]，已雜華戎之器。間有作者，猶存典刑，然銖黍之一差，或?qū)m商之易位。惟我四朝之老，獨(dú)知五降之非。審聲知音，以律生尺。覽《詩》《書》之來上，閱簨簴之在廷。君臣同觀，父老太息。方詔學(xué)士大夫論其法，工師有司考其聲，上追先帝移風(fēng)易俗之心，下慰老臣愛君憂國(guó)之志。究觀所作，嘉嘆不忘。』又詔范鎮(zhèn)與一子有官人升一任差遣，制造人等第支賜。詔下，鎮(zhèn)已卒。
定朝會(huì)儀注
元豐元年十一月己丑，命龍圖閣直學(xué)士史館修撰修國(guó)史宋敏求[5]，權(quán)御史中丞蔡確、西上閤門使樞密副都承旨張誠(chéng)一、同修起居注直舍人院權(quán)同判太常寺李清臣詳定正旦御殿儀注。先是，令敏求同閤門、御史臺(tái)看詳，上批以逐處官多，議論難一，恐曠日引久不能畢。宜于御史臺(tái)、閤門、太常禮院各差一員與敏求詳定故也。
二年四月癸亥，詳定正旦御殿儀注所言：『元會(huì)受朝執(zhí)鎮(zhèn)圭非是，伏請(qǐng)不執(zhí)。上壽準(zhǔn)此?！挥盅裕骸涸獣?huì)行禮于朝，而天子服祭服，群臣服朝服，亦非是。請(qǐng)服通天冠、絳紗袍?！挥盅裕骸河町?dāng)設(shè)旂幟，仍辟大慶殿門，皇帝即御座，禮官等引中書門下、親王、使相押諸司三品、尚書省四品，及宗室將軍以上班，分東西入，正安之樂作。至位，樂止。群臣不服劍，不脫履舄。』并從之。
五月己巳，詳定正旦御殿儀注司言：『正旦御殿，合用黃麾仗。按：唐《開元禮》：冬至朝會(huì)及皇太子受冊(cè)加元服，冊(cè)命諸王大臣、朝燕蕃國(guó)皆用黃麾仗。本朝故事，皇帝受群臣上尊號(hào)，諸衛(wèi)各帥其屬，勒所部屯門殿庭列仗衛(wèi)。今獨(dú)修正旦儀注，而余皆未及，欲乞冬會(huì)等儀注悉加詳定?！粡闹?。
七月戊寅，詳定朝廟儀注所言：『太常樂節(jié)、樂器并文、武二舞未應(yīng)典禮，伏請(qǐng)皇帝舉第一爵，登歌奏《和安》之曲，堂上之樂隨歌而登。第二爵，笙入，奏《慶云》之曲，止，吹笙，余樂不作。第三爵間歌，堂上歌《嘉禾》之曲，堂下笙，奏《瑞禾成文》之曲，一歌一吹相間。第四爵合樂，奏《靈芝》之曲，堂上下之樂交作。別定二舞制度：文舞所執(zhí)翟羽，依聶崇義圖，以翟羽為之。舊攢疊雉尾插于髹漆之柄，其狀如帚者廢勿用。武舞當(dāng)左執(zhí)干，右執(zhí)戈。舊承誤執(zhí)玉戚，非是。』又言：『作樂丹墀之上，巢笙、和笙各二人。請(qǐng)?jiān)霰稙榘巳恕５ぼ瘱|、西各設(shè)三巢一和?！挥终?qǐng)將作樂時(shí)先擊鞞，次擊應(yīng)，然后擊建鼓。又請(qǐng)去樂懸內(nèi)散鼓，設(shè)晉鼓，以鼓金奏。又請(qǐng)宮懸內(nèi)設(shè)鼗，以為樂節(jié)，仍并乞付有司講習(xí)參訂可否。詔下太常寺，以為可行，乃從之。又：『朝會(huì)之禮本起西漢，則后世難以純用三代之制，箏、筑等器，亦乞如舊。』詔并如舊。
五年十二月丁巳，詔六年正旦御殿用新樂。己巳，詔：『正旦朝會(huì)日，引駕殿前左右班及人員，俟至殿閣，及即分立于殿東西挾行門，立于龍墀東、西勾欄內(nèi)。起居郎、舍人、左右巡使并就本位拜。其起居郎、舍人朔日視朝拜亦準(zhǔn)此?！?br />
六年正月丁丑朔，御大慶殿受朝。先是，上以朝會(huì)儀物弊，當(dāng)改為，詔閤門、御史臺(tái)詳定朝會(huì)儀，更造仗衛(wèi)、輿輅、冠服。至是始陳于殿。既而儀鸞司夜半徹覆輅幕屋，屋壞，毀新玉輅。上不懌久之，乃詔儀鸞司監(jiān)官?zèng)_替，系大理寺問罪，并案太仆寺殿宿官。
改官制
元豐三年九月乙亥，詳定官制所上以階易官寄祿新格：中書令、侍中、同平章事為開封府儀同三司，左、右仆射為特進(jìn)，吏部尚書為金紫光祿大夫，五曹尚書為銀青光祿大夫，左、右丞為光祿大夫，六曹侍郎為正議大夫，給事中為通議大夫，左、右諫議為太中大夫，秘書監(jiān)為中大夫，光祿卿至少府為中散大夫，太常至司農(nóng)少卿為朝議大夫，六曹郎中為朝請(qǐng)、朝散、朝奉大夫，凡三等，員外郎為朝請(qǐng)、朝散、朝奉郎，凡三等，起居舍人為朝散郎，司諫為朝奉郎，正言、太常、國(guó)子博士為承議郎，太常、秘書、殿中丞為奉議郎，太子中允、贊善大夫、中舍、洗馬為通直郎，著作佐郎、大理寺丞為宣德郎，光祿、衛(wèi)尉寺、將作監(jiān)丞為宣議郎，大理評(píng)事為承事郎，太常寺太祝、奉禮郎為承奉郎，秘書省校書郎、正字、將作監(jiān)主簿為承務(wù)郎。又言：『開府儀同三司至通議大夫以上無磨勘法，太中大夫至承務(wù)郎應(yīng)磨勘，待制以上，六年遷兩官，至太中大夫止；承務(wù)郎以上，四年遷一官，至朝請(qǐng)大夫止，候朝議大夫有闕次補(bǔ)。其朝議大夫以七十員為額。選人磨勘，并依尚書吏部法；遷京朝官者，依今新定官，其祿令并以職事官俸賜祿料量數(shù)，與今新定官請(qǐng)給對(duì)擬定?！徊闹１?，詔：『開府儀同三司為使相，不系大敕御。見任宰相、使相食邑、實(shí)封通及萬戶，前任宰相食邑及萬戶，并封國(guó)公，宗室如舊例?！挥衷t：『臣僚加恩，并依舊勛。已至上柱國(guó)，即并加食邑、實(shí)封。給諫、待制，許加實(shí)封，省副、知雜，許并加勛。勛已至上柱國(guó)，食邑自今當(dāng)加減數(shù)，令中書本房立法?！槐痉繉ぷ啵骸鹤詠泶蠖Y加功臣、階、勛、食邑、實(shí)封凡五等。今已罷功臣（在元豐元年十一月事見《政跡》），及以階易官，即至有勛及食邑、實(shí)封，凡三等，勛上柱國(guó)而食邑依舊法，自三百、四百、五百、七百至一千戶，實(shí)封自一百、二百、三百至四百戶。仍乞各于舊條官序上遞減一等加之。如食邑合加千戶，上加七百戶之類。其實(shí)封亦以此為率，即食實(shí)封一百戶，并初封食邑三百戶，仍不減。欲乞先行下，候成書日別刪定?！粡闹?。詔文武散階除化外人依舊除授外，余并罷。
十月丁卯，詳定官制所言：『譯經(jīng)僧官有授光祿、鴻臚少卿者，改除散階已罷外，其帶卿、少官名，實(shí)有妨礙。欲乞以授試卿者，改賜譯經(jīng)三藏大法師，試少卿者，改賜譯經(jīng)三藏法師。其師號(hào)及請(qǐng)俸之類，并依舊?！辉t：『試卿者改賜六字法師，試少卿者四字，并冠譯經(jīng)三藏，余依舊?！?br />
十二月甲子，詔：『應(yīng)遷官除授者，并即寄祿官除大兩省，侍制以上至太中大夫，余官至朝請(qǐng)大夫，并通磨勘。進(jìn)士八年、余十年一遷，所理年月，自降指揮日為始?！蛔怨僦菩?，以舊少卿、監(jiān)為朝議大夫，諸卿、監(jiān)為中散大夫，秘書監(jiān)為中大夫。故事，兩制以上轉(zhuǎn)官，至前行郎中，即超轉(zhuǎn)諫議大夫。前行郎中于階官為朝請(qǐng)大夫，諫議大夫于階官為太中大夫。兩制磨勘者，舊不轉(zhuǎn)卿、監(jiān)、郎，于今制不當(dāng)轉(zhuǎn)此三階。又舊制，朝議大夫止以七十員為額，余官轉(zhuǎn)至朝請(qǐng)大夫，即須俟有闕，方許次補(bǔ)。至是，因有司申明，乃降是詔。其大兩省侍制以上，自通直郎至太中大夫，磨勘理三年；承務(wù)郎以上至朝請(qǐng)大夫理四年，自如舊制。
四年八月壬戌，朝散郎、直龍圖閣曾鞏言：『伏睹修定官制，即百官庶務(wù)既已類別。若以所分之職、所總之務(wù)，因今日之有司，擇可屬以事者，使之區(qū)處，自位敘、名分、憲令、版圖、文移、案牘、訟訴、期會(huì)，總領(lǐng)循行，舉明鉤考，有革有因，有損有益。有舉諸此而施諸彼，有舍諸彼而授諸此，有當(dāng)警于官，有當(dāng)布于眾者。自一事以上，本末次第，使更制之前習(xí)勒已定，則命出之日，但在奉行而已。蓋吏部于尚書，為六官之首。試即而言之，其所總者，選事也。流內(nèi)銓、三班、東審官之任，皆當(dāng)歸之。誠(chéng)因今日之有司，擇可屬之事者，使之區(qū)處。自令、仆射、尚書、侍郎、郎中、員外郎，以其位之升降，為其任之煩簡(jiǎn)，使尚書審決，某當(dāng)屬尚書、侍郎，某當(dāng)屬令、仆射，各以其所屬，預(yù)為科別。如此，則新命之官，不煩而知其任矣。曹局吏員，如三班諸房十有六，諸吏六十有四，其所別之司、所隸之人，不必盡易，惟當(dāng)合者合之，當(dāng)析者析之，當(dāng)損者損之，當(dāng)益者益之，使諸曹所主，因其舊習(xí)。如此，則新補(bǔ)之吏，不諭而知其守矣。憲令、版圖、案牘、訟訴、期會(huì)，總領(lǐng)循行，舉明鉤考，其因革損益之不同，有舉渚此而施諸彼，有舍諸彼而授諸此，有當(dāng)警于官，當(dāng)布于眾者，皆前事之期，莫不考定。如此，則新出之政，不戒而知其敘矣。夫新命之官，不煩而知其任；新補(bǔ)之吏，不諭而知其守；新出之政，不戒而知其敘，則推行之始，去故取新，所以待之者備矣。其于選事如此，旁至于司封、司勛、考功當(dāng)隸之者，內(nèi)服外服、庶工萬事當(dāng)歸之者，推此以通彼，則吏部之任，不待出令之日，聞而后辨、推而后通也。試即吏部而言之，體當(dāng)如此，其于百工庶職，素具以待新政之行者，臣之妄意，竊以謂無易此也。夫然則體雖至大而操之有要，事雖一變而處之有素，一日之間，官號(hào)法制鼎新于上，彝倫庶政行于下，內(nèi)外遠(yuǎn)近，雖改視易聽，而持循安習(xí)，無異于常?！辉t送詳定官制所。
十月庚辰，詔：『自今除職事官，并寄祿官品高下為法：凡高一品者為行，下一品者為守，下二品以下者為試，品同者不用行、守、試?！辉t：『三省印用銀鑄金涂，給事中印為門下外省之印，舍人印為中書外省之印。』
十一月丁亥，詔令少府監(jiān)鑄省、臺(tái)、寺、監(jiān)印記凡六十三。
五年二月癸丑朔，詔中書省面奏宣旨事，別以黃紙書。中書令、侍郎、舍人宣奉行訖，錄送門下省，為畫黃授批降。若覆請(qǐng)得旨及人熟狀得畫事，別以黃紙，亦書宣奉行訖，錄送門下省為錄黃。樞密院準(zhǔn)此，惟以白紙錄送。面得旨者為錄白，批奏得畫者為畫旨。門下省被受錄黃、畫黃、錄白、畫旨，留為底，詳駁無舛，繳奏得畫以黃紙，書侍中、侍郎、給事中省審讀訖，錄送尚書省施行。三省被受敕旨及內(nèi)降、實(shí)封文書，并注籍，門下、中書省執(zhí)政官兼領(lǐng)。尚書省先赴本省視事，退赴尚書省申明，及條法并送尚書省議定，上中書省。半年一進(jìn)。頒下應(yīng)速者先行，應(yīng)功賞并送所屬，無定法者送司勛，樞密院軍功不在此限。文武官、三省、樞密院各置具員。中書省非本省事，舍人不書。吏部?jī)x注過門下省，并侍中、侍郎引驗(yàn)訖，奏，候降送尚書省。若老疾不任事及于法有違者，退送改注，仍于奉鈔內(nèi)貼事因進(jìn)入。六曹諸司官，非議事不詣都省及過別曹；應(yīng)立法事，本曹議定，關(guān)刑部覆定，干酬賞者送司勛，如無異議，還送本曹，赴都省議，體大者集議。議定上中書省。樞密院事上本院。吏部差注官團(tuán)甲申都省上門下省有違法者，退吏部以事因帖奏者，有法式上門下省，無法式上中書省，有別條者，依本法。邊防、禁軍事并上樞密院。應(yīng)分六曹、寺、監(jiān)者為格，候正官名日施行。
舊紀(jì)書釐正三省、樞密院、六曹、寺、監(jiān)職事。新紀(jì)書頒三省、六曹條例。
四月癸酉，王珪依前官，守尚書左仆射兼門下侍郎；蔡確依前官，守尚書左仆射兼中書侍郎。詔：『百官見執(zhí)政，三省、給事中、舍人、侍郎以上者、寺、監(jiān)長(zhǎng)官及侍制、橫行以上詣府，余官并詣三省、樞密院聚廳處?！患仔?，詔中書五月朔行官制。
舊紀(jì)系之癸酉，新紀(jì)于五月一日乃盡行官制。
太中大夫、知定州章惇守門下侍郎，太中大夫[6]、參知政事張璪守中書侍郎，翰林學(xué)士、承議郎蒲宗孟為中大夫、守尚書右丞，翰林學(xué)士、朝奉郎王安禮為中大夫、守尚書左丞。先是，宗孟詳定官制，樞密都承旨張誠(chéng)一亦領(lǐng)官制局，事頗肆橫，脅制同列。宗孟于上前疏其奸。上察其不阿，故與安禮俱蒙大用。翰林學(xué)士李清臣試?yán)舨可袝?，尋詔清臣遷朝奉大夫，曰：『安有尚書而猶承議郎者?』通直郎、館閣?？?、檢正中書禮房公事王震試右司員外郎。于是開天章閣，初用官制除拜。詔震及應(yīng)從輔臣執(zhí)筆，入記圣語，面授以左、右司，仍使自書。時(shí)論榮之。
新、舊紀(jì)既書王安禮等執(zhí)政，已乃書省、臺(tái)、寺、監(jiān)以次除授。
詔：『自今更不除館職，見帶館職人依舊，如除職事官，校理以上轉(zhuǎn)一官，?？睖p磨勘三年，校書減二年，并罷所帶職。』三省上擬定百官番宿制：『門下省給事中、左諫議大夫、左司諫、左正言、起居郎、中書舍人、右諫議大夫、右司諫、右正言、起居舍人，尚書省尚書侍郎、郎中、員外郎、給事中、中書舍人、右諫議大夫、尚書侍郎以上并免宿。尚書部省及六曹一員遞宿，省、寺、監(jiān)長(zhǎng)二、五日點(diǎn)一宿，余官番直?！辉敹ü僦扑裕骸禾浦?，內(nèi)外職事有品者給告身，其州鎮(zhèn)辟置僚佐止給使。謀本朝，亦以品官給告身，其無品及一時(shí)差遣，不以職任輕重，皆中書門下結(jié)黃牒、樞密院降宣。今若盡如唐制，例給告身，則職卑而事微，恐不勝盡給也。今擬階官、職事官選人凡入品者，皆給告身，其無品者，若被敕除授，則給中書黃牒；吏部奏授，則給門下黃牒；樞密院差，則仍舊降宣，于事簡(jiǎn)便?！粡闹?。戊寅，詔：『六曹尚書依翰林學(xué)士例，六曹侍郎、給事中依直學(xué)士例，朝謝日不以行、守、試，并賜服佩魚。罷職除正官日不帶行?！?br />
賜服、佩魚當(dāng)考。
五月癸未，詔尚書省得旨合下去處，并用札子。手詔：『朝廷議更官制，本欲核正吏治，非徒膠古希奇而已。比命官置司，修講逾年，迨今頒行，尚失條理。若爾者分撥事類仍前糾紛[7]，不免啟侮四方，貽譏來世。事系國(guó)體，二三執(zhí)政，可不究心?其詳定官，恐須益得深曉文法之人。御史中丞徐禧可同詳定官制，如頃所論體統(tǒng)，令以此意，著為式令?！簧w上嘗論蘇綽建復(fù)官制，上自朝廷，下至州縣，悉分為六曹，體統(tǒng)如一。今先自京師始，候推行有序，即監(jiān)司、州縣皆可施行矣。乙酉，給事中舒亶言：『舊制，應(yīng)差除及更改事件，到封駁司限當(dāng)日抄錄，關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院。新制撥封駁司歸門下省，為封駁房，如今依舊關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院，不知以何官司為名?恐內(nèi)省無關(guān)報(bào)外司之理?！辉t更不關(guān)報(bào)。己丑，王珪言：『故事，中書進(jìn)熟進(jìn)草，惟執(zhí)政書押。今官制，門下省給事中獨(dú)許書畫黃，而不得書草?！皇鎭嵰芍蛞詾檎?qǐng)。上曰：『造令行令，職令宜別。給事中不當(dāng)書草，著為令。』三省言：『九寺、三監(jiān)分隸六曹[8]，欲申明行下?！簧显唬骸翰豢伞Ｒ凰乱槐O(jiān)，職事或分屬諸曹，豈可專有所隸?宜曰九寺、三監(jiān)，于六曹隨事統(tǒng)屬，著為令。』辛卯，上批：『自頒行官制以來，內(nèi)外小大諸事及創(chuàng)被差命之人，凡有申稟公事，日告留滯，比之舊日中書，稽延數(shù)倍。眾皆有不辨事之憂，未知留滯處所，可速根研裁議，早令快便，大率止似舊中書遣發(fā)可也?！挥谑侨⊙裕骸荷袝×?，如吏部尚書左右選，舊系審官東西院、流內(nèi)銓、三班院，戶部左右曹，系三司司農(nóng)寺，舊申中書省，今合申都省。其應(yīng)奏及本部可即施行者并如舊。內(nèi)外諸司皆準(zhǔn)此。可申明行下?！簧弦悦罨?，語輔臣頗悔改官制。蔡確等慮上意遂欲罷之，乃力陳新官制置祿比舊月省俸錢二萬余貫，上意遽止。
此據(jù)蔡惇官制舊典，附申稟留滯下。
詔：『秘書省、殿中省、內(nèi)侍省、入內(nèi)內(nèi)侍省于三省用申?duì)?，尚書六曹用牒，不隸御史臺(tái)。六察如有違慢，許言事御史彈奏。其尚書六曹分隸六察?！灰椅?，詔：『三省、樞密院自今應(yīng)入進(jìn)文字，自來用押字者，并依三省例書臣名?！挥衷t：『直翰林醫(yī)官院至祗侯，依舊更不改換，其見帶太仆丞至化外主簿并罷，仍今后更不除授。令詳定官制所立法以聞?！幌仁?，官制所定到改醫(yī)官院為翰林院，惟使、副、尚樂、奉御依舊外，直院而下隸太醫(yī)局，今復(fù)如故。己亥，詔：『翰林學(xué)士、兩省官見執(zhí)政官議事，并系鞋；六曹尚書以下見執(zhí)政官，并靴笏?！?br />
六月乙卯，詔：『自今事不以小大，并中書省取旨，門下省覆奏，尚書省施行。三省同得旨事，更不帶三省字行出。』是日，輔臣有言中書省獨(dú)取旨事體太重，上曰：『三省體均，中書省撥而議之，門下省審而覆之，尚書省承而行之。茍有不當(dāng)，自可論奏，不當(dāng)緣此，以亂體統(tǒng)也?！幌仁?，官制所雖仿舊三省之名，而莫能究其分省設(shè)官之意，乃厘中書、門下為三，各得取旨出命。既紛然無統(tǒng)紀(jì)，至是上一言，遂合體統(tǒng)也。
已上據(jù)墨本，已下?lián)毂尽?br />
初，上欲效《唐六典》修改官制，王珪、蔡確力贊之。官制以中書造命，行無法式事；門下審復(fù)，行有法式事；尚書省奉行，三省分班奏事，各行其職，而政柄盡歸中書。確先說珪曰：『公久在相位，必拜中書令。』故珪不疑。一日，確因奏事罷留身，密言：『三省長(zhǎng)官位高，恐不須設(shè)，只以左仆射兼門下侍郎、右仆射兼中書侍郎，各主兩省事可也。』上以為然。已而確果獨(dú)專政柄，凡除吏，珪皆不與聞。后累月，珪乃言：『臣備位宰相，不與聞進(jìn)退百官，請(qǐng)尚書省官及諸道帥臣許同議?！簧显S之。三省并建改事目，以大事出門下，其次出中書，又其次出尚書，皆以黃牒付外。眾以為當(dāng)。然王安禮初不與官制事，乃為上言曰：『政畏多門，要當(dāng)歸于一，特所經(jīng)歷異耳。今也別而為三，則本末不相見，是何異秦、齊二王?教敕雜行，安所適從?臣以謂事無巨細(xì)，宣于中書，奉于門下，至尚書行之，則盡善矣?！辉t從之。蔡確既為右仆射，且兼中書侍郎，欲以自大，乃議尚書省官移中書，當(dāng)加『上』字以重之。王安禮爭(zhēng)曰：『三省天子攸司，政事所自出，禮宜均一。確乃欲因人而為輕重，是法由人變也，非所以敬國(guó)家?！灰讯珕柹显唬骸罕菹掠么_為宰相，豈以材術(shù)卓異有絕人者?抑亦序次遷陟適在此位耶?』上曰：『適在此位。』又曰：『固適在此位。』安禮顧謂確曰：『陛下謂適在此位，何得自大如此?』
前事并據(jù)田畫行狀附此，更須考詳。
癸亥，詔：『尚書省六曹事應(yīng)取旨者，皆尚書省檢具條例，上中書省?！挥衷t：『門下、中書省已得旨者，自今不得批札行下，皆送尚書省施行。著為令。』詳定官制所言：『定到制授、敕授、奏授告身式?！粡闹?。翌日，詔：『官告及奏鈔體式，令官制所取房玄齡官告看詳，改定以聞?！辉t翰林醫(yī)官院改為翰林醫(yī)官局，使、副已下如舊。詔尚書省得彈奏六察御史失職。又詔：『六曹申尚書省送中書及過門下省文字，皆隨事立日限，即尚書省事應(yīng)取旨者，皆日具件數(shù)，錄目尾結(jié)?！患核?，詔：『尚書、侍郎奏事，郎中、員外郎番次隨上殿，不得獨(dú)留身。侍郎以下，仍不得獨(dú)乞上殿。其侍郎左、右選奏事，非尚書通領(lǐng)者，聽侍郎上殿，以郎官自隨。秘書、殿中省官、寺、監(jiān)長(zhǎng)官視尚書，二丞以下視侍郎。六曹于都省稟事亦準(zhǔn)此。侍郎以下，仍日過尚書廳議事。』乙亥，給事中陸佃言：『三省、樞密院文字已讀訖，皆再送令封駁，慮成重復(fù)。』上批：『可勘會(huì)差紊重復(fù)進(jìn)呈?！荒嗽t罷封駁房。先是，故以詔旨皆付銀臺(tái)司封駁。官制既行，猶循舊，至是始罷之。丁丑，通直郎、監(jiān)察御史豐稷為著作佐郎。先是，稷言：『聞吳安持除太府少卿。按：安持以宰相子，請(qǐng)囑檢正官劉奉世，庇相州失入馮言死罪公事，坐此追官。方今官制初行，章惇以罔上為門下侍郎[9]，王安禮以穢德守尚書右丞，以至六行尚書、列曹侍郎、諸司郎官、寺監(jiān)丞主簿，其間或以不實(shí)黜降，或以贓私坐廢。朝廷不應(yīng)輕法守，略清議，致謫籍之徒首與褒選，萬世肇新之官府，為罪人之淵藪。如李士京，韓縝之嬖人；韓宗文，維之孱子，為大理寺左右推主簿。鐘峻，王安禮之佞人，為將作少監(jiān)。減罷知禮院葉祖洽、司農(nóng)寺軍器都水監(jiān)主簿頓起等，至今未有差遣。縱材識(shí)卑凡，豈不優(yōu)于宗文之徒?與夫鐘峻之頗嬖側(cè)媚有間矣。去取如此，名實(shí)何考?清明之朝，不可不察。其職事官所犯罪，欲望令中書省條具，事稍重者，先放罷?！还视惺敲?。詳定官制所言：『御輦院乞依舊隸太仆寺，其輿輦及應(yīng)供奉事隸殿中省，牛羊司隸光祿寺，其養(yǎng)牛、乳牛兵匠人牛羊司。』從之，惟御輦院不隸省寺。
七月壬午，尚書省奏[10]：『自五月一日奉行官制，推原法意，每事講求，緣其端本，增立支節(jié)，纖悉備具，即施用者明。奉行以來，于今逾月，凡續(xù)降指揮，申明條制，雖未周詳，謹(jǐn)備大略。竊慮董正之初，在所考察。今繕寫為二冊(cè)，乞賜覆核?！欢『?，詔譯經(jīng)潤(rùn)文使、同譯經(jīng)潤(rùn)文并罷，自今令吏部尚書領(lǐng)之。廢譯經(jīng)使司印。
八月癸丑，詔：『三省、樞密院、秘書、殿中、內(nèi)侍、入內(nèi)內(nèi)侍省聽御史長(zhǎng)官若言事御史彈糾。先是，置監(jiān)察，隨所隸察省、曹、寺、監(jiān)，而三省至內(nèi)侍省無所隸，故以長(zhǎng)官言事御史察之?！?br />
十月甲子，詳定官制所言：『準(zhǔn)尚書省札子，官制所定雜事奏鈔奏有司事，舊令式并尚書省左、右仆射與左、右丞簽書，蓋以朝廷以法在所司，案法聞奏，稟候朝命，而人主于有司之成，務(wù)付之執(zhí)政官，所宜代工而任責(zé)，則人主但聞之而已。朝廷以天下事眾，分六曹以治之，都省以總之，六察以案之。六曹失職，則都省在所糾；都省失糾，則六察在所彈。上下相維，各有職守，則奏鈔書都省執(zhí)政官，于理為當(dāng)。其房玄齡等告身四道，內(nèi)三卷敕授、制授不書尚書都省官，內(nèi)一卷奏鈔，并著尚書都省官而不書名。按：敕授、制授則尚書省有不書者，唐告體制不一。至于奏授，則尚書省具奏鈔上，未有不具尚書都省官者。然于告身有不書名者，蓋告身翻錄奏鈔，其鈔已付吏部，翻錄為告，故或不書。今奏鈔已書名，即告身止令代?！粡闹?br />
十二月，官制所修六曹敕令，安燾等同詳定。己未，詔朝散大夫試?yán)舨可袝钋宄?、通議大夫守侍郎蘇頌、奉議郎試中書舍人蔡卞、通直郎試起居郎蔡京各遷一官，樞密都承旨、客省使、舒州團(tuán)練使張誠(chéng)一領(lǐng)秀州防御使，故起居郎畢仲衍賜絹百匹。檢討詳定官一年以上，減一年磨勘，三年以下，減二年，雜局第減一年。并以官制成推恩也。
六年二月癸酉，三省言：『國(guó)子監(jiān)公試所策問：「諸司之務(wù)，寺、監(jiān)有所不究；寺、監(jiān)之職，六曹有所不察；六曹之政，都省有所不悉。任其責(zé)者，殆未足以盡小大相維、上下相制之道焉，豈制而用之者，法未足與守?推而行之者，人未足與明歟?欲度今之宜，循古之舊，而盡由其長(zhǎng)，則事之眾多，且將有迂滯之患也。諸生以為如之何則可?」』策題乃起居郎蔡京撰。詔：『京具所問事理當(dāng)如何救正?其所取諸生，如何者為上等?』京言：『朝廷之有百職，百職之有佐屬，猶心之運(yùn)臂，臂之使指。蓋臂之作止，不期運(yùn)也而應(yīng)之于心；指之屈伸，不期使也而聽之于臂。何則?其血脈各相倚屬，而通達(dá)洞貫故也。今設(shè)官分職有相隸之名，而未有相任之責(zé)；有相臨之勢(shì)，而未有相糾之法，此臣之所以疑也。惟不相察、不相任，夫人得以相倚，則小史猶豫而不敢行，大史依違而不肯事。至而莫主決，則必有受其弊者矣。茍任其責(zé)，則長(zhǎng)貳、佐屬同利共憂，若手足相營(yíng)也，事之不舉者寡矣。一曰：「今御史固察事矣?！钩荚唬骸覆蝗?。夫官府之治，有正而治之者，有旁而治之者，有統(tǒng)而治之者。省、曹、寺、監(jiān)以長(zhǎng)治屬，正而治之者也，則其為法當(dāng)詳。御史非其長(zhǎng)也，而以察為官，旁而治之者也，則其法當(dāng)略。都省無所不總，統(tǒng)而治之者也，則其為法，當(dāng)考其成。然則長(zhǎng)吏察月，御史察季，都省察歲，庶乎其可也。故策之于諸生，而諸生皆未能有至當(dāng)之論。其上等者，多以經(jīng)義為主，至于對(duì)問之言，或取其文詞而已?！埂?br />
朱本以為施行削去，新本復(fù)存之。今從新本。
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[1]容節(jié)六變 原本『容』字上衍一『無』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三○七刪。
[2]所向宜北 原本作『所宜向北』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三○七乙正。
[3]閏十二月 原本脫『閏』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九補(bǔ)。
[4]鄭衛(wèi) 原本作『鄭魏』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九改。
[5]史館 原本作『更館』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷二九四改。
[6]大夫 原本作『大中』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三一五改。
[7]爾者 原本二字作墨丁，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二六補(bǔ)。
[8]九寺 原本二字中間衍一『事』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二六刪。
[9]罔上 原本作『門口』，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二七改補(bǔ)。
[10]尚書省 原本脫『省』字，據(jù)《長(zhǎng)編》卷三二八補(bǔ)。
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