欽定憲法大綱

　　君上大權(quán)

　　一、大清皇帝統(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。

　　二、君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯。

　　三、欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)。凡法律雖經(jīng)議院議決，而未奉詔命批準(zhǔn)頒布者，不能見諸施行。

　　四、召集、開閉、停展及解散議院之權(quán)。解散之時(shí)，即令國民重行選舉新議員，其被解散之舊員， 即與齊民無異，倘有抗違，量其情節(jié)以相當(dāng)之法律處治。

　　五、設(shè)官制祿及黜陟百司之權(quán)。用人之權(quán)，操之君上，而大臣輔弼之，議院不得干預(yù)。

　　六、統(tǒng)率陸海軍及編定軍制之權(quán)。君上調(diào)遣全國軍隊(duì)，制定常備兵額，得以全權(quán)執(zhí)行。凡一切軍事，皆非議院所得干預(yù)。

　　七、宣戰(zhàn)、講和、訂立條約及派遣使臣與認(rèn)受使臣之權(quán)。國交之事，由君上親裁，不付議院議決。

　　八、宣告戒嚴(yán)之權(quán)。當(dāng)緊急時(shí)，得以詔令限制臣民之自由。

　　九、爵賞及恩赦之權(quán)。恩出自君上，非臣下所得擅專。

　　十、總攬司法權(quán)。委任審判衙門，遵欽定法律行之，不以詔令隨時(shí)更改。司法之權(quán)，操諸君上，審判官本由君上委任，代行司法，不以詔令隨時(shí)更改者，案件關(guān)系至重，故必以已經(jīng)欽定為準(zhǔn)，免涉分歧。

　　十一、發(fā)命令及使發(fā)命令之權(quán)。惟已定之法律，非交議院協(xié)贊奏經(jīng)欽定時(shí)，不以命令更改廢止。法律為君上實(shí)行司法權(quán)之用，命令為君上實(shí)行行政權(quán)之用，兩權(quán)分立，故不以命令改廢法律

　　十二、在議院閉會(huì)時(shí)，遇有緊急之事，得發(fā)代法律之詔令，并得以詔令籌措必需之財(cái)用。惟至次年會(huì)期，須交議院協(xié)議。

　　十三、皇室經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由君上制定常額，自國庫提支，議院不得置議。

　　十四、皇室大典，應(yīng)由君上督率皇族及特派大臣議定，議院不得干預(yù)。

　　附臣民權(quán)利義務(wù)（其細(xì)目當(dāng)于憲法起草時(shí)酌定）

　　一、 臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官吏及議員。

　　二、 臣民于法律范圍以內(nèi)，所有言論、著作、出版及集會(huì)、結(jié)社等事，均準(zhǔn)其自由。

　　三、 臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰。

　　四、 臣民可以請法官審判其呈訴之案件。

　　五、 臣民應(yīng)專受法律所定審判衙門之審判。

　　六、 臣民之財(cái)產(chǎn)及居住，無故不加侵?jǐn)_。

　　七、 臣民按照法律所定，有納稅、當(dāng)兵之義務(wù)。

　　八、 臣民現(xiàn)完之賦稅，非經(jīng)新定法律更改，悉仍照舊輸納。

　　九、 臣民有遵守國家法律之義務(wù)。