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欽定續(xù)通典卷八食貨八

續(xù)通典 作者:清·愛新覺羅弘歷


賦稅上 ○賦稅上【唐五代宋】 唐 五代 宋 △唐 唐憲宗時分天下之賦以為三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令諸道節(jié)度觀察調(diào)費(fèi)取于所治州不足則取于屬州而屬州送使之余與其上供者皆輸度支后討淮西判度支楊于陵坐饋運(yùn)不繼貶以司農(nóng)卿皇甫镈代之由是益為刻剝司農(nóng)卿王遂京兆尹李翛號能聚斂乃以為宣歙浙西觀察使予之富饒之地以辦財賦鹽鐵使王播言劉晏領(lǐng)使時自按租庸然后知州縣錢谷利病虛實(shí)乃以副使程異巡江淮核州府上供錢谷至江淮得錢百八十五萬貫?zāi)伦诩次还孟⑷殖嘉渥涠喾菚r賞賜饋運(yùn)不能給帛粟未至而諸軍或強(qiáng)奪于道蓋自建中定兩稅而物輕錢重民以為患至是四十年當(dāng)時為絹二匹半者今為八匹大率加三倍豪家大商積錢以逐輕重故農(nóng)人日困末業(yè)日增帝亦以貨輕錢重民困而用不充詔有司議革其弊而議者多請重挾銅之律戶部尚書楊于陵奏王者制錢以權(quán)百貨貿(mào)遷有無通變不倦使物無甚貴甚賤其術(shù)非他在上而已何則上之所重人必從之古者權(quán)之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔廣鑄以資用今減爐以廢功開元中天下鑄錢七十余爐歲盈百萬今纔十?dāng)?shù)爐歲僅十五萬而已大歷以前淄青太原魏博雜鉛鐵以通時用嶺南雜以金銀丹砂象齒今一用錢貨故錢不足宜使天下兩稅榷酒鹽利上供及留州送使錢悉輸以布帛粟谷則人寬于所求然后出內(nèi)府之所積收市廛之滯廣山鑄之?dāng)?shù)限邊裔之出禁私家之積則貨日重而錢日輕矣宰相善其議由是兩稅留州皆易以布帛絲纊租庸課調(diào)不計錢而納布帛唯鹽酒本以榷率計錢與兩稅異不可去錢太和九年以天下回殘錢置常平義倉本錢歲增市之非遇水旱不增者判官罰俸書下考文宗嘗召監(jiān)倉御史崔虞問太倉粟數(shù)對以二百五十萬石帝曰今歲用廣而蓄少奈何乃詔出使郎官御史督察州縣壅遏錢谷者時豪民侵噬產(chǎn)業(yè)不移戶州縣不敢徭役而征稅皆出下貧至于依富為奴客役罰峻于州縣長吏歲輒遣吏巡覆田稅民苦其擾宣宗以后四方兵興役重賦繁公私俱困竭矣初干元末天下上計百六十九州島戶百九十三萬一百三十四不課者百七十萬四千五百九十二口千六百九十九萬三百八十六不課者千四百六十一萬九千五百八十七減天寶戶五百九十八萬二千五百八十四口三千五百九十二萬八千七百二十三元和中供歲賦者浙西浙東宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道戶百四十四萬比天寶開元四之一兵食于官者八十三萬加天寶三之一通以二戶養(yǎng)一兵京西北河北以屯兵廣無上供至長慶中戶三百三十五萬而兵九十萬率三戶以奉一兵至武宗即位戶二百一十一萬四千九百六十會昌末戶增至四百九十五萬五千一百五十一宣宗既復(fù)河湟天下兩稅榷酒茶鹽錢歲入九百二十二萬緡歲之常用率少三百余萬有司遠(yuǎn)取后年乃濟(jì)及群盜起諸鎮(zhèn)不復(fù)上計云 △五代 后唐莊宗同光三年敕城內(nèi)店宅園囿比來無稅頃因偽命遂有配征后來以所征物色添助軍裝衣賜將令通濟(jì)宜示矜蠲今據(jù)緊慢去處于見輸稅絲每兩作三等酌量納錢其絲仍與除放吏部尚書李琪上疏謂救人瘼者以重斂為病源料兵食者以惠能為軍政伏惟湥留宸鑒如以六軍方闕未可輕徭兩稅之余猶須重斂則但不以折納為事一切以本色輸官又不以紐配為名止以正稅加納天下幸甚敕本朝征科唯配有兩稅至于折納本不施為宜依李琪所論應(yīng)逐稅合納錢物斛斗鹽錢等宜令租庸司指揮并準(zhǔn)元征本色輸納 明宗天成四年戶部奏三京鄴都諸道州府逐年所征夏秋稅租兼折征諸般錢谷等征條流所有各處節(jié)候早晚以差等作期納足長興三年三司奏請諸道上供稅物充兵士衣賜不足其天下所納斛斗及錢除支贍外請依時折納綾羅絹帛從之 晉高祖天福四年敕應(yīng)諸道節(jié)度刺史不得擅加賦役及于縣邑別立監(jiān)征所納田租委人戶自量自槩 周世宗顯德三年敕應(yīng)天下今后公私織造到絹帛綢布綾羅錦綺及諸色匹帛其幅尺斤兩并須合向來制度不得輕弱假偽妄冒取價又敕舊制織絁絹布綾羅錦綺紗縠等幅其幅闊俱有準(zhǔn)制來年所納官絹斤兩不得差誤 △宋 宋制歲賦之類有五公田之賦凡田之在官賦民耕而收其租者民田之賦百姓各得專之者城郭之賦宅稅地稅之類丁口之賦百姓歲輸身丁錢米雜變之賦牛革蠶鹽之類太祖建隆四年令諸州受民租籍不得稱分毫合龠銖厘絲忽錢必成文絹帛成尺粟成升絲綿成兩薪蕎成束金銀成錢開寶三年詔諸州府兩稅所科物非上地所宜者不得抑配八年詔今后民輸稅綢絹不滿匹者許計丈尺納價錢毋得以三戶五戶聚合成匹送納煩擾真宗大中祥符元年以連歲豐稔邊儲有備河北諸路賦稅并聽于本州島軍輸納二年頒幕職州縣招徠戶口旌賞條制九年詔諸路支移稅賦勿至兩次仍許以粟麥?zhǔn)w菽互相折輸凡歲賦谷以石計錢以緡計帛以匹計金銀絲綿以兩計藁秸薪蒸以圍計他物各以數(shù)計至道末總七千八十九萬三千自唐以來民計田輸賦外增取他物復(fù)折為賦謂之雜變亦謂之沿納名品煩細(xì)其類不一官司歲附帳籍并緣侵?jǐn)_民以為患仁宗明道中詔三司以類并合于是悉除諸名品并為一物夏秋稅第分粗細(xì)二色百姓便之諫官王素奏天下田賦輕重不等請均定歐陽修亦言秘書丞孫琳嘗往洺州肥鄉(xiāng)縣與大理寺丞郭諮以千步方田法括定民田愿詔二人者任之三司亦以為然且請擇諸州之尤不均者均之于是遣郭諮往蔡州括一縣得田二萬六千九百三十余頃均其賦于民后以州縣多逃田未可盡括遂罷初湖廣閩浙因舊制歲斂丁身錢米大中祥符閑詔除丁錢而米輸如故既而漸次蠲免自郭諮均稅之法罷論者謂朝廷徒恤一時之勞而失經(jīng)遠(yuǎn)之慮至皇佑中天下墾田視景德增四十一萬七千余頃而稅谷乃減七十一萬八千余石田賦不均故其弊滋甚后田京知滄州均無棣田蔡挺知博州均聊城高唐田歲增賦谷帛無棣總一千一百五十二聊城高唐總?cè)f四千八百四十七乃復(fù)詔均定遣官分行諸路秘書丞高本在遣中獨(dú)以為不可纔均數(shù)郡田而止神宗元豐二年詔諸路支移折稅并具所行月日上之中書權(quán)發(fā)三司戶部判官李琮根究逃絕稅役江浙所得逃戶凡四十萬一千三百有奇為書上之明年除琮淮南轉(zhuǎn)運(yùn)副使兩路凡得逃絕詭名挾佃簿籍不載并闕丁凡四十七萬五千九百有奇正稅并積負(fù)凡九十二萬二千二百貫石匹兩有奇然每遇水旱輒輕弛賦租或蠲放倚閣賦輸遠(yuǎn)方不均皆遣使按之陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使呂大忠令農(nóng)戶支移斗輸腳錢十八御史劾之乃定制均輕重之等以稅賦戶籍在第一等第二等者支移三百里三等四等二百里五等一百里不愿支移而愿輸?shù)览锬_價者亦酌度分為三等以從其便徽宗崇寧二年諸路歲稔行增價折納之法民以谷菽物帛輸積負(fù)零稅者聽之又詔天下租賦科撥價折當(dāng)先富后貧自近及遠(yuǎn)乃者漕臣失職有不均之弊其定為令支移本以便邊餉內(nèi)郡罕用折變之法視歲豐稔以定物之低昂俾官吏毋得私其輕重又詔比聞慢吏廢期凡輸官之物違期促限蠶者未絲農(nóng)者未獲追胥旁午民無所措自今前期督輸者加一等坐之致民逃徙者論更加等政和以后天下戶口類多不實(shí)于是立法比較鉤考?xì)q終會其數(shù)按籍檃括脫漏又詔諸路凡奏戶口令提刑司及提舉常平同參考保奏終莫能拯其弊故租稅亦不得而均是時國用不給凡府畿之外南暨襄唐西及澠池北踰大河民田有溢于初券者輒使輸公田錢宣和初州縣主吏催科失職逋租數(shù)廣令轉(zhuǎn)運(yùn)司察守貳勤惰聽專達(dá)于內(nèi)侍省浙西荒田天荒草田葑茭蕩湖濼退灘等皆計籍召佃立租以供應(yīng)奉置局命官有措置水利農(nóng)田之名部使者且自督御前租課高宗紹興元年五月詔民力久困州縣因緣為奸今頒式諸路凡因軍期不得已而貸于民者并許計所用之多寡量物力之輕重依式開具使民通知凡稅額減去大觀三分之一十五年戶部議準(zhǔn)法輸官物用四鈔戶鈔付民執(zhí)憑縣鈔關(guān)縣司銷簿監(jiān)鈔納官掌之住鈔倉庫藏之所以防冒偽備毀失也繼而兩浙州縣合輸綿綢稅絹茶絹雜錢米六色皆以市價折錢卻別科米麥有畝輸四五斗者京西括田租加于舊湖南有土戶錢折絁錢醋息錢面引錢名色不一荊南戶口十萬寇亂以來幾無人跡議者希朝廷意謂流民已復(fù)可使歲輸十二積逋至二十余萬緡民力重困右承議郎魯沖上書論郡邑之弊以臣前任宜興一縣言之漕計合收其名甚繁有丁鹽坊場課利錢租地錢租絲租纻錢每歲不過一萬五千余緡其發(fā)納之?dāng)?shù)有大軍錢上供錢糴本錢造船錢軍器物料錢天申節(jié)銀絹錢之類歲支不啻三萬四千余緡又有見任寄居官請奉過往官兵批券州郡督索拖欠略無虛日今之為令者茍以寬恤為意而拙于催科旋踵以不職罷何暇承流宣化哉吏部侍郎許興古言今銓曹有知縣令二百余闕無愿就者正緣財賦督迫所以畏避如此若蠲民積欠謹(jǐn)擇守臣則吏稱民安矣詔如所奏行而兩浙江東西積逋悉蠲焉孝宗淳熙五年詔曰比年以來五谷豐登蠶絲盈箱嘉與海內(nèi)共享皁康之樂尚念耕夫蠶婦終歲勤動價錢不足以償其勞郡邑兩稅除折帛折變自有常制當(dāng)輸正色者毋以重價強(qiáng)之折錢臨安府刻石遍賜諸路光宗紹熙元年臣僚言古者賦租出于民之所有不強(qiáng)其所無今之為絹者一倍折而為錢再倍折而為銀銀愈貴錢愈艱得谷愈不可售使民賤糶而貴折則大熟之歲反為民害愿詔州郡凡多取而多折者重置于罰民有糶不售者令常平就糴異時歲歉平價以糶度于民無傷于國有補(bǔ)詔從之秘書監(jiān)楊萬里奏輸粟于民謂之苗舊以一斛輸一斛今以二斛輸一斛矣輸帛于官謂之稅舊以正絹為稅絹今正絹外有和買矣舊和買官給其直或以錢或以鹽今皆無之又以絹估直而倍折其錢矣舊稅畝一錢輸免役一錢今歲增其額不知所止矣既一倍其粟數(shù)倍其帛又?jǐn)?shù)倍其錢而又有月椿錢版帳錢不知幾倍于祖宗之舊又幾倍于漢唐之制乎此猶東南之賦可知也至于蜀賦之額外無名者不可得而知也陛下欲薄賦斂當(dāng)節(jié)用度用節(jié)而后財可積財積而后國可足國足而后賦可減賦減而后民可富民富而后邦可寧也二年詔郡守縣令毋得科斂先期競務(wù)辦集理宗嘉熙二年臣僚言陛下自登大寶蠲賦之詔無歲無之而百姓未沾實(shí)惠蓋民輸率先期歸于吏胥攬戶乃遇詔下則所放者吏胥之物所倚閣者攬戶之錢是以寬恤之詔雖頒然民未沾惠嘗觀漢史恤民之詔多減明年田租今宜仿漢故事如遇朝廷行大惠則以今年下詔明年減租示民先知減數(shù)則吏難為欺民慶實(shí)賜矣從之淳佑八年監(jiān)察御史崇政殿說書陳求魯奏本朝仁政有余而王制未備今之兩稅本大歷之弊法也常賦猶足困民況預(yù)借乎以百畝之家計之罄其永業(yè)豈足支數(shù)年之借操縱出于權(quán)宜官吏得以簸弄公私俱困臣愚謂今日救弊之策其大端有四焉宜采夏侯太初并省州縣之議俾縣令得以直達(dá)于朝廷用宋元嘉六年為斷之法俾縣令得以究心于撫字法藝祖出朝紳為令之典以重其權(quán)遵光武擢卓茂為三公之意以激其氣然后為之正其經(jīng)界裁其橫斂則預(yù)借可革民亦獲利矣議者以為切于當(dāng)時之弊然 宋自南渡以后川蜀之賦最重科斂繁多有諸路常平司坊場錢激賞絹奇零絹估錢布估錢常平積年本息對糴米及他酒鹽諸名色錢大抵于常賦外歲增錢二千六十八萬緡而茶不預(yù)焉軍儲稍充蜀民始困后雖屢經(jīng)蠲減而其弊不去天下諸郡每年常貢京畿路開封府貢方紋綾方紋紗蘆席麻黃酸棗仁京東路青州貢仙紋綾梨棗密州貢絹牛黃濟(jì)南府貢綿絹陽起石防風(fēng)沂州貢仙靈脾紫石英茯苓鍾乳登州貢金牛黃石器萊州貢牛黃海藻牡礪石器濰州貢綜絲素絁淄州貢綾防風(fēng)長理石淮陽軍貢絹應(yīng)天府貢絹襲慶府貢大花綾墨云母紫石英防風(fēng)茯苓徐州貢雙絲綾綢絹興仁府貢絹葶藶子?xùn)|平府貢絹阿膠濟(jì)州貢阿膠單州貢蛇床防風(fēng)濮州貢絹京西路襄陽府貢麝香白谷漆器鄧州貢白菊花隨州貢絹綾葛覆盆子金州貢麩金麝香枳殼實(shí)杜仲白膠香黃檗房州貢麝香纻布鍾乳石筍均州貢麝香唐州貢絹河南府貢蜜蠟磁器潁昌府貢絹藨席鄭州貢絹滑州貢絹孟州貢梁米蔡州貢綾淮寧府貢綢絹順昌府貢綢絁綿汝州貢絁絹信陽軍貢纻布河北路大名府貢花絹綿綢平綢紫草開德府貢莨莠席南粉滄州貢大綢大柳箱冀州貢絹河閑府貢絹博州貢平絹棣州貢絹鄚州貢綿雄州貢綢霸州貢絹德州貢絹濱州貢絹思州貢白氈永靖軍貢簟絹清州貢絹信安軍貢絹保定軍貢絁真定府貢羅相州貢暗花牡丹花紗知母胡粉絹建德府貢白纻簟衛(wèi)州貢絹綿洺州貢綢深州貢絹祁州貢花絁慶源府貢絹綿保州貢絹安肅軍貢素絁廣信軍貢綢順安軍貢絹河北路太原府貢大銅鑒甘草人參礜石隆德府貢人參蜜墨平陽府貢蜜蠟燭絳州貢防風(fēng)蠟燭墨澤州貢白石英禹余糧人參代州貢麝香青碌忻州貢解玉砂麝汾州貢土絁石膏遼州貢人參憲州貢麝香嵐州貢麝香石州貢蜜蠟隰州貢蜜蠟麟州貢柴胡府州貢甘草豐州貢甘草柴胡威勝軍貢土絁平定軍貢絹岢嵐軍貢絹寧化軍貢絹火山軍貢柴胡保德軍貢絹陜西路京兆府貢鞾氈蠟席酸棗仁地骨皮解州貢鹽花陜州貢綢絁括蔞根柏子仁商州貢麝香枳殼實(shí)虢州貢麝香地骨皮硯同州貢白蒺蔾生熟干地黃華州貢茯苓細(xì)辛茯神耀州貢瓷器延安府貢黃蠟麝香鄜州貢麝香后改貢蠟燭坊州貢弓弦麻席保安軍貢毛段蓯蓉慶陽府貢紫茸白花氈麝香黃蠟環(huán)州貢甘草邠州貢火筯蓽豆翦刀寧州貢庵閭荊芥硯席秦州貢席芎藭鳳翔府貢蠟燭榛實(shí)席成階州貢羚羊角蠟燭渭州貢綢蓯蓉涇州貢紫茸毛毼段原州貢甘草德順軍貢甘草鎮(zhèn)戎軍貢白氈熙州貢毛毼段麝香鞏州貢麝香蘭州貢甘草兩浙路臨安府貢綾藤紙紹興府貢越綾輕紗紙平江府貢葛蛇床子白石脂花席鎮(zhèn)江府貢羅綾湖州貢白纻婺州貢綿藤紙慶元府貢綾干山蕷烏賊魚骨常州貢白纻紗席瑞安府貢鮫魚皮蠲糨紙臺州貢甲香鮫魚皮處州貢綿黃連衢州貢綿藤紙建德府貢白纻簟嘉興府貢綾淮南路揚(yáng)州貢白苧布莞席銅鏡亳州貢縐紗絹宿州貢絹楚州貢苧布海州貢絹獐皮鹿皮泰州貢隔織滁州貢絹興州貢麻紙通州貢獐皮鹿皮鰾膠安東州貢葛布石斛廬州貢紗絹蘄州貢苧布簟安慶府貢白朮濠州貢絹糟魚光州貢石斛葛布黃州貢苧布連翹無為州貢絹江寧府貢筆寧國府貢纻布黃連筆徽州貢白苧紙池州貢紙紅白姜饒州貢麩金竹簟信州貢蜜葛粉水晶器太平州貢紗南康州貢茶芽廣德軍貢茶芽隆興府貢葛江州貢云母石斛贛州貢白苧吉州貢苧布袁州貢纻布撫州貢葛瑞州貢纻興國軍貢纻南安軍貢纻臨江軍貢絹建昌軍貢絹荊湖南北路江陵府貢綾纻碧澗茶芽柑橘鄂州貢銀德安府貢青纻常德府貢纻布練布澧州貢五加皮芒硝杜若峽州貢綾竹簟岳州貢纻歸州貢纻辰州貢朱砂水銀沅州貢朱砂水銀靖州貢白絹潭州貢葛茶衡州貢■〈麥?zhǔn)А到鹣ㄖ葚暟灼r零陵香永州貢葛石燕郴州貢纻寶慶府貢犀角銀全州貢葛零陵香桂陽軍貢銀福建路福州貢荔枝鹿角菜紫菜建寧府貢火箭石乳龍茶元豐貢龍鳳等茶泉州貢松子元豐貢綿蕉葛橄欖淳佑貢苧布南劍州貢上茴香元豐貢茶漳州貢甲香鮫魚皮柑橘汀州貢蠟燭邵武軍貢纻興化軍貢綿葛布成都府路成都府貢花羅錦高纻箋紙眉州貢春羅單絲羅綿州貢綾纻布漢州貢纻布嘉定府貢■〈麥?zhǔn)А到饏o州貢絲布簡州貢綿綢■〈麥?zhǔn)А到鹄柚葚暭t椒雅州貢■〈麥?zhǔn)А到鹈葚曶晗阃葚暜?dāng)歸羌活仙井監(jiān)貢苦藥子續(xù)隨子潼州府路潼州府貢綾曾青空青遂寧府貢摴蒱綾順慶府貢絲布天門冬資州貢■〈麥?zhǔn)А到鹌罩葚暩鹛扉T冬昌州貢■〈麥?zhǔn)А到鸾仈⒅葚暩鸷现葚暷档てぐ姿幾訕s州貢班布渠州貢綿綢買子木懷安軍貢綢寧西軍貢絹利州路興元府貢胭脂紅花利州貢金銅鐵洋州貢隔織閬州貢蓮綾隆慶府貢巴戟巴州貢綿綢沔州貢蜜蠟蓬州貢纻絲綾綿綢鎮(zhèn)州貢■〈麥?zhǔn)А到鹆缪蚪琴缰萋方B慶府貢朱砂蠟施州貢黃連沒藥咸淳州貢綿綢萬州貢金木藥子開州貢白纻達(dá)州貢綢涪州貢絹重慶府貢葛布牡丹皮云安軍貢絹梁山軍貢綿大寧監(jiān)貢蠟廣南東路廣州貢胡椒石發(fā)糖霜檀香肉豆蔻丁香母子零陵香補(bǔ)骨脂舶上茴香沒藥沒石子元豐貢沉香甲香詹糖香石斛龜殼水馬鼊皮藤簟韶州貢絹鍾乳循州貢絹藤潮州貢蕉布甲香鮫魚皮連州貢苧布官桂元豐貢鍾乳梅州貢銀布南雄州貢絹英德府貢纻布賀州貢銀封州貢銀肇慶府貢銀石硯新州貢銀德慶府貢銀南恩州貢銀惠州貢甲香藤箱廣南西路靜江府貢銀桂心容州貢銀朱砂邕州貢銀融州貢金桂心象州貢金藤器槵子昭州貢銀梧州貢銀藤州貢銀龔州貢銀潯州貢銀柳州貢銀貴州貢銀慶遠(yuǎn)府貢生豆蔻草豆蔻元豐貢銀賓州貢銀藤器橫州貢銀化州貢銀高良姜高州貢銀雷州貢高良姜元豐貢斑竹欽州貢高良姜翡翠毛白州貢銀縮砂郁林州貢縮砂廉州貢銀瓊州貢銀檳榔南寧軍貢高良姜元豐貢銀萬安軍貢銀吉陽軍貢高良姜 欽定續(xù)通典卷八

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