疆理
戶口
田賦
庫(kù)藏
倉(cāng)庾
積儲(chǔ)
錢法
鹽法
關(guān)稅
厘稅
雜賦
俸餉
蠲恤
·疆理·
福建臺(tái)灣
·福建臺(tái)灣
康熙二十四年定:臺(tái)灣府,領(lǐng)臺(tái)灣、鳳山、諸羅等縣三,淡水、澎湖等廳二。
雍正三年,析諸羅地置彰化縣,隸臺(tái)灣府。
乾隆五十二年,改諸羅縣為嘉義縣。
嘉慶十八年,設(shè)噶瑪蘭、鹿港二廳。
光緒元年,于艋舺地方設(shè)臺(tái)北府,裁淡水廳;置淡水、新竹二縣。又于噶瑪蘭廳地方,改置宜蘭縣:均隸臺(tái)北府。又設(shè)基隆廳,移噶瑪蘭通判駐扎。設(shè)卑南廳,以南路同知駐扎。
十年,設(shè)埔里社撫民通判;又于南猴洞地方置恒春縣。
十一年,分為省。
十三年,析彰化縣地置臺(tái)灣縣暨云林、苗粟二縣,并舊有之鳳山、嘉義、彰化及埔里社廳均隸新設(shè)臺(tái)灣府;改舊臺(tái)灣府為臺(tái)南府,改奮臺(tái)灣縣為安平縣,裁鹿港廳。
十五年,以恒春、嘉義、鳳山三縣、澎湖一廳均隸臺(tái)南府,又改卑南廳為臺(tái)東直隸州。
今定府三、直隸州一、廳三、縣十一。臺(tái)灣府領(lǐng)臺(tái)灣(附郭)、彰化、云林、苗粟等縣四,埔里社廳一;臺(tái)南府領(lǐng)安平(附郭)、鳳山、嘉義、恒春等縣四,澎湖廳一;臺(tái)北府領(lǐng)淡水(附郭)、新竹、宜蘭等縣三,基隆廳一。直隸臺(tái)東州一。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百五十二。
·戶口·
丁銀攤征
保甲
流寓異地
番民歸化
安集流民
·丁銀攤征
乾隆十二年題準(zhǔn):福建臺(tái)灣府官莊田園共五十八萬三千三百七十八畝零,每畝勻丁銀四厘一毫零至八厘六毫不等;共人丁銀三千六百六十五兩四錢,勻入田園征收。至各番眾所耕田地概不完賦,止就丁納銀;仍照舊完納,毋庸攤?cè)胩锂€。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百五十七。
·保甲
雍正十一年覆準(zhǔn):福建臺(tái)屬村莊居人流寓者多,除自立產(chǎn)業(yè)兼有父母、妻子者,自有十家甲牌可稽;其并無家室產(chǎn)業(yè)如佃戶、傭工、貿(mào)易之人,取具業(yè)主、房主、鄰佑保結(jié)附于甲牌之末,匯報(bào)督、撫稽查。如業(yè)主、房主、鄰佑保結(jié)匪人,事發(fā)連坐;先首者,免罪。
·流寓異地
乾隆十年題準(zhǔn):粵省在臺(tái)灣人民情愿攜眷者,止許搬取妻子;令地方官取具鄰佑保結(jié),照內(nèi)填占注名數(shù)。如地方官不查明、混行給照,照濫給印結(jié)例議處;本人嚴(yán)加治罪。
十二年題準(zhǔn):攜眷赴臺(tái)灣完聚者,地方官取具鄰佑保結(jié),將搬取祖父母、父母、妻室、子女幾名口填注照內(nèi)。如乘機(jī)攜帶親族、混行給照者,地方官照濫給印票例議處;本人嚴(yán)加治罪。其親族有暫時(shí)赴臺(tái)灣探視者,開明姓名、年貌呈本籍地方官注冊(cè),仍填給印照,定限五月回內(nèi)地銷照。若屆期有疾病、事故淹留者,臺(tái)地印官于回籍文內(nèi)聲明;凡州、縣填照給文,密封交本人齎投廈防、臺(tái)防二廳。兩經(jīng)拆驗(yàn),易文封照,交本人親投臺(tái)屬?gòu)d、縣驗(yàn)明,留照注冊(cè);有人照不符者逐回。若由臺(tái)回籍,亦照此查驗(yàn)。凡內(nèi)外臺(tái)地給照銷案緣由,月終通報(bào)督、撫稽察,歲終報(bào)部考核。
二十六年覆準(zhǔn):臺(tái)灣流寓民人搬眷過臺(tái)一年期滿,內(nèi)外各地方官毋再濫行給照。有遇拿獲攬載偷渡船只,將搭載大船及雇倩小船各船戶,均照客頭包攬過臺(tái)之例治罪;仍嚴(yán)查前項(xiàng)船只系何船戶連環(huán)互結(jié),并究明原報(bào)澳甲及開張歇寓之人,一體懲儆;船只變價(jià)充公。其澳甲務(wù)選家道殷實(shí)、小心誠(chéng)謹(jǐn)之人,取具族保、鄰佑切結(jié)詳充;令其將客頭姓名、籍貫及寄居處所,開冊(cè)呈送地方官按名查拿,分別押送收管。其拿獲偷渡人犯,查明本籍解回。一名至十名及十名以上者,將本籍地方官分別議處;并究明由何處出口、入口,將失察之員照議處本籍地方官例查參,兵役治罪。至兵保、澳甲拿獲偷渡人犯十名以上同船戶、客頭并獲者,每十名賞銀四兩,十名以上照數(shù)遞加;賞項(xiàng)令地方官于偷渡船只變價(jià)內(nèi)支銷。
·番民歸化
雍正十三年題準(zhǔn):福建臺(tái)灣府屬彰化縣生番一百九十九名,匯入彰化縣版籍(歲貢鹿皮折銀二兩四錢,匯入奏銷)。
乾隆三年題準(zhǔn):臺(tái)灣府屬各番社向化生番男婦二百八十五名,附入臺(tái)屬版圖(歲貢鹿,獐皮各一張,變價(jià)充餉)。
三十二年奏準(zhǔn):臺(tái)灣屋鏊末毒獅子等一十三社雖俱系內(nèi)山生番,但向?qū)侔卜郑唤褚娯淠松鐑捶唤?,官兵路過,秋毫無犯,眾番社畏威懷德,俱愿輸誠(chéng)歸化,每年獻(xiàn)納鹿皮四張、小米四石。
道光六年議準(zhǔn):噶瑪蘭歸化社番留給余埔三十余里,以資生計(jì);栽樹為界,毋許漢人侵越。如情愿贌給漢人耕佃取租,聽其自便。每屆三十年,清厘一次。如有奸民欺占或贌耕之后久假不歸,地方官隨時(shí)懲辦。
光緒十二年,招撫臺(tái)灣生番四百余社,歸化七萬余人。又臺(tái)灣中路所蘇魯?shù)绕呱纭⒈甭钒装⑼岬忍幧?,一律歸化。
·安集流民
乾隆三年題準(zhǔn):閩人往番年久,準(zhǔn)其攜帶妻子回籍。如本身已故,所遺妻子等許其在番親戚、故舊帶回。若無親故,許將故父鄉(xiāng)貫族屬并隨帶人口書單,交給船戶齎回,入口報(bào)明汛弁轉(zhuǎn)報(bào)地方文武官按單點(diǎn)驗(yàn),將單轉(zhuǎn)發(fā)本籍,令族屬保領(lǐng)。如無保領(lǐng)及姓名互異,即行究治;其所帶回妻妾,不許別嫁,以杜拐販。
——以上見「欽定大清公典事例」卷一百五十八。
·田賦·
田賦科則
隨征耗羨
屯田
開墾
存留錢糧
耗羨動(dòng)支
歸轄改征
·田賦科則
道光六年議準(zhǔn):臺(tái)灣新辟噶瑪蘭地方墾熟田四千七十三甲有奇,園一千一百七十六甲有奇(每十一畝三分一厘為一甲)。田,每甲征租榖六石,內(nèi)劃完正耗供榖一石九斗三升四合三勺一抄九撮;園,每甲征租榖四石,內(nèi)劃完正耗供榖一石八斗八升八合二勺七抄二撮。
又議準(zhǔn):噶瑪蘭新興湯衛(wèi)、卒仔罕、白石、山腳四莊墾熟田九十五畝有奇,園二十六甲有奇。每甲田征供耗榖一石九斗三升四合三勺一抄九撮,每甲園征供耗榖一石八斗八升八合二勺七抄二撮;免征余租。
咸豐元年奏準(zhǔn):臺(tái)灣噶瑪蘭東西勢(shì)、頂二結(jié)、辛仔罕、新福、莊圳頭、抵百葉等莊墾透上則田園一百十七甲零,下則田園一千八百七十五甲零。上則田,每甲征租六石,內(nèi)劃完正耗共榖一石九斗三升四合三勺一抄九撮,余租四石六升零;園,每甲征租四石,內(nèi)劃完正耗共榖一石八斗八升八合二勺七抄二撮,余租二石一斗一升零。正耗供榖,均征本色;余租,每石折番銀一圓。下則田園,止征供耗,免納余糧。自道光二十八年為始,歸于奏銷冊(cè)內(nèi)入額造報(bào)。
光緒十三年覆準(zhǔn):臺(tái)灣田園,無論新舊悉照同安下沙成例,分別等則配征;化甲為畝,以一甲作為十一畝。刪去各項(xiàng)名目,凡地丁糧米耗羨等款一并在內(nèi),并化折征榖價(jià),提充正賦。每十一畝上田,征銀二兩四錢六分八厘四毫八絲八忽;中田,征銀二兩零一分八厘八毫零八忽;下田,征銀一兩六錢六分四厘四亳三絲二忽。上園視中田,中園視下田;其下園及下下之田照下田核減二成,下下園照下下田遞減。臺(tái)地通用番銀,應(yīng)需紋銀補(bǔ)水,每?jī)呻S收一錢;并酌定平余銀一錢五分,為升科各縣辦公之需。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百六十二。
·隨征耗羨
福建各府、州屬每?jī)墒蘸囊诲X,臺(tái)灣丁錢每?jī)墒蘸钠叻?;秋屯糧米每石收耗米一斗,連并余二升,共成一斗二升。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百六十四。
·屯田
乾隆五十三年議準(zhǔn):臺(tái)灣東界內(nèi)山番地,游民越界佃耕,漸成熟業(yè),以致爭(zhēng)奪?,F(xiàn)令丈出已墾生、熟番埔地一萬一千二百甲,每甲合內(nèi)地民田十一畝三分一厘。內(nèi)民人租賃之地同番社田畝,免其升科;其賣斷與民者,照同安縣下沙科則,按甲計(jì)畝征銀。此外,未墾荒埔地五千四百四十甲及入官荒廢埔地三千三百八十余甲,各社熟番新挑屯丁四千名,每名撥給埔地二甲,千總每員十甲,把總每員五甲,外委每員三甲,令其自行耕種;免其納賦,不給月餉。屯丁缺出,即挑其子弟充補(bǔ),承受田畝。如有私行典賣者,按例治罪,追價(jià)充公;其地仍歸番社。集集埔、虎仔坑、三貂、瑯嶠等處民人開墾田畝,與生番日久相安,照民買番地之例一體升科。清查之后,再有越界私墾,從重治罪;失察地方官,一并議處。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百六十五。
·開墾
雍正二年覆準(zhǔn):福建臺(tái)灣各番鹿場(chǎng)閑曠地方可以墾種者,令地方官曉諭,聽各番租與民人耕種。
乾隆九年諭:『外省鎮(zhèn)將等員,不許在任所置立產(chǎn)業(yè),例有明禁。朕聞臺(tái)灣地方,從前地廣人稀、土泉豐潤(rùn),彼處鎮(zhèn)將大員無不創(chuàng)立莊產(chǎn),招佃開墾,以為己業(yè)。且有客民侵占番地,彼此爭(zhēng)競(jìng),遂投獻(xiàn)武員,因而踞為己有者;亦有接受前官已成之產(chǎn),相習(xí)以為固然者。其中來歷,總不分明;是以民、番互控之案,絡(luò)繹不休。若非徹底清厘、嚴(yán)行禁絕,終非寧輯番、民之道。著逐一查勘,凡歷任武職大員創(chuàng)立莊產(chǎn),查明并無侵占番地及與民、番并無爭(zhēng)執(zhí)之案者,均令照舊管業(yè)外,若有侵占民、番地界之處,秉公清厘;民產(chǎn)歸民,番地歸番。此后臺(tái)郡大小武官創(chuàng)立莊產(chǎn)、開墾荒地,永行禁止。倘有托名開墾者,將本官交部嚴(yán)加議處,地畝入官;該管官通同容隱,一并議處』。
十一年題準(zhǔn):閩省臺(tái)地綿亙二千余里,近山有水之處皆屬膏腴,人力易施;種植之獲,倍于內(nèi)地。嗣后內(nèi)地民人如有私買番地者,告發(fā)之日,將田歸番,照律計(jì)畝治罪;荒地減一等,強(qiáng)者各加一等。其有潛入生番界內(nèi)私墾者,照律嚴(yán)懲。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百六十六。
光緒元年諭:『福建臺(tái)灣全島自隸版圖以來,因后山各番社習(xí)俗異宜,曾禁內(nèi)地民人渡臺(tái)及私入番境,以杜滋生事端?,F(xiàn)經(jīng)沈葆楨等將后山地面設(shè)法開辟,曠土亟須招墾;一切規(guī)制,自應(yīng)因時(shí)變通。所有從前不準(zhǔn)內(nèi)地民人渡臺(tái)各例禁,著悉與開除;其販買鐵、竹兩項(xiàng),著一律弛禁:以廣招徠』。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百六十七。
·存留錢糧
凡州、縣經(jīng)征錢糧扣留本地支給經(jīng)費(fèi),曰「存留」。福建存留正銀,十九萬八千七百六十二兩六錢四分;耗銀,四千八百六十四兩四錢八分三厘;存留米折銀,四百六十八兩六分三厘有奇。臺(tái)灣新賦存留正銀,二萬五千三十三兩六錢九分八厘有奇。
·耗羨動(dòng)支
嘉慶二十五年題準(zhǔn):福建省并臺(tái)灣府額定耗羨章程暨官莊、關(guān)稅贏余、寺田租榖共銀二十二萬六千六百九十七兩有奇。有定款、有定數(shù)者共五十九款,除裁汰巡臺(tái)御史車夫銀一百八十兩、轅役工食銀二百七十二兩八錢、繖扇夫銀八十六兩八錢、吹手炮手工食銀四十九兩六錢、火藥銀四十八兩二錢、心紅紙張銀四十八兩、修理督撫兩院執(zhí)事等銀六百兩、將軍進(jìn)表銀四十四兩共八款,其余五十一款。內(nèi)各屬祭祀共二款祭品銀七十兩有奇、各祠香燭口糧銀八十九兩七錢六分、齎捧兵馬奏銷本章路費(fèi)銀六十兩、總督衙門心紅紙張銀三百八十兩(原額銀四百二十兩)、巡撫衙門心紅紙張劄銀二百兩、鰲峰義學(xué)館師束修供給銀四百二十兩、總督衙門書役工食銀三千一百四十七兩四錢六分六厘(原額銀三千四百四十兩)、巡撫衙門書役工食銀三千七百四十四兩九錢三分二厘(原額銀四千三百二十八兩)、提塘報(bào)資銀一千二百兩、布政司衙門書役飯食銀二千八百八十二兩一錢(原額銀三千兩)、繕工書吏工食銀四十八兩、禮生月糧米折銀四十兩三錢二分、宣講「圣諭廣訓(xùn)」生員口糧米折銀八兩六錢四分、耤田佃戶工食銀十二兩、看守教場(chǎng)門役工食銀十兩、三江口水飾旗營(yíng)修整軍械銀二十八兩、額派驛站不敷銀七百四十兩六錢、會(huì)操犒賞并演放火炮銀一千八十兩、奏銷賞借籌備公用皮包紙劄銀十二兩四錢四分、省城定更號(hào)炮火藥硝磺價(jià)銀二十四兩、普濟(jì)育英二堂孤貧乳母人等口糧工食銀五百兩、省監(jiān)囚犯薪水銀六百兩、戶部地丁奏銷及投冊(cè)飯銀一千一百九十五兩六錢、地丁飯食水腳銀四十兩、戶科飯銀五百兩、承辦齎冊(cè)腳費(fèi)銀七十二兩、承造地丁兵馬奏銷紙劄銀六十兩、奏銷皮包黃綾等項(xiàng)料價(jià)銀五十五兩、繕寫冊(cè)籍飯銀十二兩、承造奏銷工食銀六十五兩四錢、各書吏飯食銀一百二十兩、刑部飯銀二千兩、秋審飯銀一百八十兩、刑部飯食水腳銀五十兩、吏部飯銀一千兩、兵部兵馬奏銷飯食銀一千八十六兩八錢八分、又飯食水腳銀四十兩、修辦供應(yīng)學(xué)政按臨考棚執(zhí)事等項(xiàng)銀一千八百兩、齎送表箋路費(fèi)銀二十二兩五分、上游各屬運(yùn)米腳費(fèi)銀三千三百七兩五錢八分四厘、上游各灘救生船并各處渡夫舵水工食銀九百八十二兩四錢(原額銀一千一百二兩四錢)、臺(tái)澎各營(yíng)并福州四旗水師營(yíng)操演以及將軍左右兩營(yíng)演炮備儲(chǔ)暨領(lǐng)補(bǔ)演用火藥鉛子工價(jià)桶腳共銀二千九百五兩一錢五分八厘、各官養(yǎng)廉銀十四萬一千七百四十四兩九錢五分八厘、采辦顏料銅鉛錫斤價(jià)腳銀七千四百八十二兩三錢五分二厘、采辦沈速香銀三千三百八十六兩四錢二分、福州將軍并左右兩翼副都統(tǒng)衙門書吏工食銀六十四兩、修理烏龍江馬船銀六十五兩四錢五分五厘、臺(tái)灣供應(yīng)考試棚廠銀六十六兩六錢六分七厘、臺(tái)灣道津貼船工銀二千四百兩、臺(tái)灣各官養(yǎng)廉銀一萬一千兩。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百七十。
·歸轄改征
嘉慶二十四年咨準(zhǔn):福建臺(tái)灣府各屬經(jīng)征叛產(chǎn)租銀,嗣后改歸臺(tái)灣府經(jīng)征,按年造冊(cè)報(bào)部。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百七十二。
·庫(kù)藏·
分儲(chǔ)
寄儲(chǔ)
·分儲(chǔ)
道光六年議準(zhǔn):臺(tái)灣開辟噶瑪蘭地方設(shè)立文武官兵彈壓應(yīng)行留備公用銀兩,在于司庫(kù)撥銀一萬兩解臺(tái),存儲(chǔ)淡水廳庫(kù),以備緩急。
十四年諭:『程祖洛等奏「酌籌撥解臺(tái)灣道庫(kù)儲(chǔ)備銀兩」一摺,福建臺(tái)灣一府孤懸海外,必須庫(kù)儲(chǔ)充裕,方可緩急足恃;據(jù)該督等查明,請(qǐng)由收捐監(jiān)生銀兩歸補(bǔ)本省封儲(chǔ)項(xiàng)下,酌撥十萬兩發(fā)交道庫(kù),以為備公要需。著照所請(qǐng),準(zhǔn)其如數(shù)酌撥。此項(xiàng)銀兩,著責(zé)成臺(tái)灣道??罴又?jǐn)封儲(chǔ);不得與府庫(kù)糾纏,致滋弊混。如遇重大緊要事件,著該道一面酌撥,一面自行具奏并報(bào)明督、撫、藩司存案。事竣,分別歸補(bǔ)。此外尋常事件及墊放官兵俸餉等項(xiàng),照舊由臺(tái)灣府自行籌撥,概不準(zhǔn)擅動(dòng)。遇有新舊交代,責(zé)令后任盤查結(jié)報(bào),造冊(cè)詳報(bào)咨部。倘有挪移短缺,據(jù)實(shí)參追。如遇將軍、督、撫、提督渡臺(tái)巡閱,照督、撫年終盤查司、道庫(kù)款例,核實(shí)盤查;于奏報(bào)「巡閱事竣」摺內(nèi),聲明有無虧短,分別究辦』。
又定:前項(xiàng)封儲(chǔ)銀十萬兩,每年春、秋二撥,造冊(cè)送部備查。
二十六年奏準(zhǔn):前于閩省收捐監(jiān)生歸補(bǔ)封儲(chǔ)銀內(nèi)撥銀十萬兩解存臺(tái)灣道庫(kù),嗣節(jié)次動(dòng)撥銀九萬二千八百余兩,實(shí)儲(chǔ)不及萬兩;復(fù)于閩省現(xiàn)存收捐監(jiān)生歸補(bǔ)封儲(chǔ)銀內(nèi)酌撥銀十萬兩,解儲(chǔ)道庫(kù)備用。
·寄儲(chǔ)
雍正十年議定:各省官兵領(lǐng)餉,除直隸、貴州二省仍按季支給,山東、河南二省分撥附近州縣按月支給外,其山西之潞安、澤州、大同等營(yíng)、江南之潛山、徽州等營(yíng)及河標(biāo)各營(yíng)、江西之吉安等營(yíng)、福建之臺(tái)澎、南澳、延平、建寧等營(yíng)、浙江之象協(xié)各營(yíng)、湖廣之榖城、彝陵等營(yíng)、陜西之固原等營(yíng)、四川之松潘等營(yíng)、廣東之瓊州鎮(zhèn)及水師營(yíng)、廣西之永寧等營(yíng)、云南之照通、永北、永順各鎮(zhèn)營(yíng),均離省窵遠(yuǎn),所需兵餉準(zhǔn)赴藩庫(kù)總領(lǐng)兩季,領(lǐng)回之日寄儲(chǔ)同城府、州、縣庫(kù),交武弁撥兵看守;仍照例按季、按月散給。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百八十三。
·倉(cāng)庾·
采買米石
·采買米石
道光四年諭:『閩省臺(tái)灣米多價(jià)賤,應(yīng)如何招商給照?或糖船裝載、或另船販運(yùn),務(wù)期糖稅仍無偷漏、米運(yùn)并無留難,并核計(jì)該處時(shí)價(jià)及運(yùn)津水腳每石應(yīng)得價(jià)銀若干?分析議定章程。該撫一面據(jù)實(shí)奏聞,一面即督飭迅速購(gòu)運(yùn)并知照直隸總督飭天津??谝惑w遵照,以平市價(jià)而裕民食。欽此』。遵旨議奏:在臺(tái)召募商民運(yùn)米十四萬石,用糖、商各船七十四只陸續(xù)開放;其鹿耳門、鹿子港兩處米價(jià)每石二兩六、七、八錢不等,淡水一處米價(jià)每石二兩四、五錢不等,腳價(jià)每石俱六、七錢不等,按船給予免稅印照,廳各自投行。
又奏準(zhǔn):本年直隸秋收一律豐稔,糧價(jià)已平;臺(tái)商等自備資本、遠(yuǎn)涉重洋,若仍令其自行投行、按照市價(jià)糶賣,必致賠累。自應(yīng)酌量變通,官為收買。所有應(yīng)給價(jià)值,即照福建巡撫所報(bào)米價(jià)、運(yùn)費(fèi)每石以庫(kù)平紋銀三兩六錢為率。除該商等零星銷售米石不計(jì)外,著發(fā)價(jià)先行收買米十萬石,計(jì)價(jià)銀三十六萬兩,于部庫(kù)撥銀二十萬兩、通濟(jì)庫(kù)撥銀三萬兩、長(zhǎng)蘆運(yùn)庫(kù)天津道庫(kù)并天津關(guān)稅各項(xiàng)下通同撥用銀十三萬兩。所動(dòng)部庫(kù)銀兩,即在福建積存俸餉、建曠工程、平余等款銀內(nèi)湊足二十萬兩解部歸款,并令直隸總督揀派明干大員前往天津督辦。所撥銀兩,交該員一手給發(fā)。運(yùn)米原船帶回貨物,官給印照;所過關(guān)津,一律免稅。至各該商急公應(yīng)募運(yùn)米至十四萬石之多,即分別生、監(jiān)、民人,給予頂戴職銜,以示鼓勵(lì)。
同治九年奏準(zhǔn):閩省采辦京米十萬石全數(shù)運(yùn)津交收,按時(shí)價(jià)據(jù)實(shí)報(bào)銷:計(jì)臺(tái)灣采辦秈米六萬石,連耗每石一兩九錢六分;上海采辦粳米四萬石,連耗每石二兩零七分:雇用火輪、夾板船裝運(yùn)赴津。由臺(tái)灣雇用火輪船,每石給水腳銀八錢七分;夾板船,每石給水腳銀八錢二分;由上海雇用火輪船,每石給水腳銀八錢;夾板船,每石給水腳銀七錢五分。由津運(yùn)通剝價(jià)經(jīng)費(fèi),照案每百石給銀八兩一錢。所有需用米價(jià)、船費(fèi)及運(yùn)米雜支各款銀兩,由閩海關(guān)四成洋稅及福建稅厘項(xiàng)下?lián)苡?,作正開銷。
十一年奏準(zhǔn):閩省購(gòu)米四萬石運(yùn)津濟(jì)賑,按照市價(jià)采購(gòu):計(jì)臺(tái)灣采辦秈米一萬石,連耗每石一兩九錢六分;上海采辦粳米三萬石,連耗每石二兩一錢:雇用輪船分批運(yùn)津。所需米價(jià)、船費(fèi)及運(yùn)米雜支等項(xiàng),統(tǒng)共用銀十一萬八千五百一兩;內(nèi)撥閩海關(guān)四成洋稅銀五萬兩,不敷之銀在稅厘項(xiàng)下支用,作正開銷。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百八十八。
·積儲(chǔ)·
常平榖本
常平榖數(shù)
豐年備儲(chǔ)
裕備倉(cāng)儲(chǔ)
倉(cāng)儲(chǔ)耗析
倉(cāng)儲(chǔ)交代
營(yíng)倉(cāng)積儲(chǔ)
·常平榖本
康熙四十三年議準(zhǔn):福建現(xiàn)在捐輸榖二十七萬余石、常平倉(cāng)榖約五十六萬余石。其內(nèi)地積榖,仍按原存州、縣之額數(shù)存留;常平榖,照時(shí)價(jià)盡數(shù)發(fā)糶。至臺(tái)灣一府三縣遠(yuǎn)在海外,現(xiàn)在捐輸榖八千六百余石、常平倉(cāng)榖十一萬石有奇;除每縣應(yīng)存之?dāng)?shù)加謹(jǐn)收儲(chǔ)以備每歲出陳易新之用外,其余榖石盡行發(fā)糶儲(chǔ)銀,遇荒年賑濟(jì)。
雍正四年議準(zhǔn):福建臺(tái)灣于常運(yùn)平糶米五萬石之外,動(dòng)正項(xiàng)錢糧運(yùn)米十萬石存邊海地方。若遇臺(tái)灣豐收之年,再酌量加增運(yùn)儲(chǔ);仍令臺(tái)灣商販,得至福、泉等府貿(mào)易。
乾隆十一年議準(zhǔn):福建福、興、漳、泉四府民食向藉臺(tái)灣運(yùn)濟(jì),令臺(tái)屬各廳、縣于本年二月內(nèi)買足四十萬石之榖,永為定額。遇有內(nèi)地需要,即于此內(nèi)動(dòng)撥,仍發(fā)藩庫(kù)銀交臺(tái)屬隨時(shí)買補(bǔ)。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百八十九。
·常平榖數(shù)
乾隆五十二年議準(zhǔn):福建諸羅縣改為嘉義縣,常平倉(cāng)仍額存榖五萬石。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百九十。
·豐年備儲(chǔ)
雍正十一年議準(zhǔn):福建臺(tái)灣鳳山縣積榖,酌撥十萬石赴福、興、漳、泉四府分儲(chǔ);來歲將平糶銀發(fā)交臺(tái)灣,秋成采買還倉(cāng)。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百九十一。
·裕備倉(cāng)儲(chǔ)
雍正四年議準(zhǔn):福建臺(tái)灣除常運(yùn)平糶米五萬石外,動(dòng)正項(xiàng)錢糧運(yùn)米十萬石存邊海地方備儲(chǔ);若遇臺(tái)灣豐年,酌量加運(yùn)。
七年奏準(zhǔn):臺(tái)灣粟石,止可存儲(chǔ)全臺(tái)并廈門、金門等處兵糧。茲將官莊現(xiàn)存粟四萬九千余石價(jià)銀七萬三千四百余兩內(nèi),抽撥采買,運(yùn)到漳、泉二府:永為定例。
乾隆十一年議準(zhǔn):福建福、興、漳、泉四府民食倉(cāng)儲(chǔ),不能不仰藉臺(tái)灣運(yùn)濟(jì);令臺(tái)屬各廳、縣于本年三月內(nèi)買足四十萬石之榖,永為定額。遇有內(nèi)地?fù)苡茫从趯?shí)儲(chǔ)四十萬石內(nèi)動(dòng)撥;將藩庫(kù)現(xiàn)存銀隨時(shí)發(fā)交臺(tái)灣買補(bǔ)足額,仍將買補(bǔ)榖數(shù)、價(jià)值分析造報(bào)。至運(yùn)保搭運(yùn)商船已至內(nèi)港因駕駛不慎、船被閣損、漂失米榖及雖在外洋遭風(fēng)、其船無實(shí)在擊碎形跡、舵工水手皆存、牌照無失者,概不準(zhǔn)豁免;仍著落行保、船戶照時(shí)價(jià)賠補(bǔ)。其有在外洋遭風(fēng)、舵工水手漂失無跡及在外洋橫礁擊碎、有實(shí)在形跡可驗(yàn)者,即具切實(shí)供情印、甘各結(jié),先將商船遭風(fēng)失水情形、米榖數(shù)目逐案咨部查核,仍俟歲終將應(yīng)豁各船米榖匯案報(bào)題豁免:永為定例遵行。
十三年覆準(zhǔn):常平倉(cāng)榖之外,別有儲(chǔ)榖。如福建之新設(shè)臺(tái)灣倉(cāng),奏請(qǐng)備儲(chǔ)四十萬石,現(xiàn)存三十九萬六千七百十有六石有奇。均因地制宜以資接濟(jì),皆不在常平額內(nèi);令各省督、撫照舊存儲(chǔ)。
·倉(cāng)儲(chǔ)耗析
乾隆四十一年議準(zhǔn):常平倉(cāng)米榖雜糧,福建除臺(tái)灣四縣并屏南、連城、福安、大田、德化等縣不準(zhǔn)開報(bào)氣頭廒底外,其余各府州縣收儲(chǔ)已過三年、數(shù)在二萬石以上者,每石報(bào)氣頭八合、廒底二合。
·倉(cāng)儲(chǔ)交代
乾隆三十八年議準(zhǔn):各省督、撫、藩司到任委盤倉(cāng)榖,勒限三個(gè)月盤清結(jié)報(bào),不準(zhǔn)另扣程途日期。廣東、甘肅統(tǒng)照三個(gè)月例限盤查,其地方道路遠(yuǎn)近按日扣除程限。福建臺(tái)灣一府遠(yuǎn)隔重洋,藩司委盤該府屬倉(cāng)糧,亦準(zhǔn)扣除程限。奉天并未設(shè)有藩司,即責(zé)成該管上司實(shí)力盤量,按照倉(cāng)榖多寡、程途遠(yuǎn)近,定限一個(gè)月、兩個(gè)月盤量結(jié)報(bào)。至藩司到任或與督、撫蒞任同時(shí)、或相隔未久、或值年例盤查之際,均令并案辦理。藩司到任甫經(jīng)盤查,即遇升調(diào),新任藩司到任以及暫時(shí)遞行委署在三個(gè)月以內(nèi),毋須再盤;令新任藩司出結(jié)詳報(bào)督、撫報(bào)部查核。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百九十二。
·營(yíng)倉(cāng)積儲(chǔ)
乾隆四年題準(zhǔn):福建省海壇、金門、澎湖、閩安、烽火、銅山等六鎮(zhèn)協(xié)營(yíng)共買榖二萬石存儲(chǔ)各鎮(zhèn)協(xié)營(yíng),遇青黃不接,酌借兵丁,免其加息;秋收散餉,扣除買補(bǔ)。共建倉(cāng)四十三間所需工料,在于正項(xiàng)銀內(nèi)動(dòng)支。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷一百九十三。
·錢法·
直省鼓鑄
搭放省餉
·直省鼓鑄
康熙二十八年題準(zhǔn):福建臺(tái)灣建設(shè)郡縣,頒發(fā)樣錢,就地開鑪鼓鑄,背鑄清、漢字「臺(tái)」字。
三十一年,停廣東及福建臺(tái)灣鑄局。
道光四年奏準(zhǔn):福建省錢價(jià)日賤,暫停寶福局鑪鼓鑄。
咸豐三年奏準(zhǔn):福建省寶福局添設(shè)兩鑪,鼓鑄當(dāng)十、當(dāng)二十、當(dāng)五十、當(dāng)一百各項(xiàng)大錢;當(dāng)十者重五錢、當(dāng)二十者倍之,當(dāng)五十、當(dāng)百者如數(shù)遞增。其原設(shè)四鑪,仍按卯鼓鑄常錢,并準(zhǔn)民間繳銅赴局易錢以資鑄造。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百十九。
·搭放省餉
乾隆四年奏準(zhǔn):福建鑄錢萬余串運(yùn)至臺(tái)灣,搭放官兵月餉。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百二十。
·鹽法·
福建
·福建
福建鹽,行西路延平府、建寧府之建安、甌寧、建陽、崇安、浦城五縣、邵武府、東路福州府之羅源、古田、屏南三縣、建寧府之松溪、政和二縣、福寧府、南路福州府之閩、侯官、長(zhǎng)樂、福清、連江、閩清、永福七縣、興化府、泉州府、漳州府、永春州、龍巖州。惟臺(tái)灣一府,自雍正元年裁革官商,委臺(tái)灣府兼管,官收官賣,以閩浙總督總理、福建鹽法道專理(謹(jǐn)案:舊系鹽驛道,雍正十三年驛傳事務(wù)歸于糧道管理,鹽驛道改為鹽法道)。
乾隆五十五年議準(zhǔn):福建臺(tái)灣原定額余鹽斤之外,所有埕底泥鹽帶土刮收,每年約可得二萬石,撥臺(tái)灣、鳳山、嘉義、彰化、淡水、澎湖等六廳縣銷售;每年應(yīng)征課銀一千八百一十八兩一錢八分二厘,按數(shù)征輸,入冊(cè)奏銷。如有缺誤,照例參處。
嘉慶二十年覆準(zhǔn):臺(tái)灣府噶瑪蘭每年額鹽七千石(由府場(chǎng)撥運(yùn)),每石征番廣銀三錢三分,共征番廣銀二千三百一十兩,折給蘭境兵餉;其曬價(jià),即于課本內(nèi)支銷:責(zé)成該通判經(jīng)理。如銷征缺額,著落賠補(bǔ);仍將經(jīng)征職名,造入奏銷冊(cè)內(nèi)報(bào)參。
道光四年奏準(zhǔn):臺(tái)灣府勻銷內(nèi)地南靖、長(zhǎng)泰二縣引鹽。
同治十二年奏準(zhǔn):臺(tái)灣府屬加征課厘銀一萬八千五百兩,歸于正課奏銷冊(cè)內(nèi)另款開列,一并核計(jì)分?jǐn)?shù)考成。其舊額應(yīng)征正、溢兩課銀一萬五千九百三十九兩零(內(nèi)正課銀四千五十兩二錢八分三厘、溢課銀一萬一千八百八十九兩五錢九分九厘),仍查照引章,年清年款,核計(jì)考成;每年分造臺(tái)灣正、溢兩課清冊(cè),隨同奏銷報(bào)部。
又定:臺(tái)灣府屬洲南、洲北、瀨東三場(chǎng)鹽斤(每擔(dān)一百斤,加耗鹽十二斤)、瀨南、瀨北兩場(chǎng)(每擔(dān)一百斤,加耗鹽二十四斤)〔鹽斤〕,俱遵用部頒新法。
又定:臺(tái)灣府暨府屬云澳幫地方,由商認(rèn)納課銀,不行鹽引。臺(tái)灣府(征鹽埕銀三千一百二十五兩四錢有奇、贏余銀六千八百七十四兩五錢有奇)、云澳幫(額課銀一十九兩七錢有奇、贏余銀三百八十兩二錢有奇)共征鹽埕等銀一萬三百九十九兩八錢有奇。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百二十六。
·關(guān)稅·
閩海關(guān)
直省關(guān)差
禁令
·閩海關(guān)
額稅銀七萬三千五百四十九兩有奇,贏余十一萬三千兩。凡商船出洋及進(jìn)口各貨,按斤科稅者為多;有按疋、件、條、把、個(gè)、塊,各因其物,分別貴賤征收。船稅按梁頭尺寸:梁頭闊七尺以外作五尺二寸、八尺以外作五尺四寸、九尺以外作五尺六寸、一丈以外作五尺八寸、丈一二尺以外作六尺四寸、丈四五尺以外作六尺八寸、丈六七尺以外作七尺五寸、丈八尺作八尺,系南臺(tái)、廈門、泉州、涵江四口各號(hào)海船;每尺科稅銀五錢,一年兩次征收。至各縣小商、漁船僅在近地貿(mào)捕,除照海船梁頭減折丈尺外,每尺征銀三錢至五錢;內(nèi)有一年兩次征收者,有一年一次征收者(舊例因海船不除水溝,丈量梁頭五尺以上至一丈,每尺征銀五錢;一丈以上至二丈,一兩;二丈以上,二兩:額課稍重,舟民措納維艱。雍正七年題準(zhǔn):酌量減折丈尺,以示寬恤。至新造、新歸各船,亦照前項(xiàng)本船梁頭丈尺寸畫一減折)。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百三十五。
康熙五十九年議準(zhǔn):福建糖船至廈門發(fā)賣者,令赴該關(guān)納稅;其往浙江、江南各省貿(mào)易在廈門停泊者,免其輸稅。
·直省關(guān)差
同治三年,福建臺(tái)南地方設(shè)打狗口海關(guān),歸巡撫管理。
光緒十三年奏準(zhǔn):福建省滬尾、打狗兩海關(guān)稅務(wù),改歸臺(tái)灣巡撫監(jiān)督。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百三十六。
·禁令
乾隆十年題準(zhǔn):福建省臺(tái)灣一府產(chǎn)米素饒,泉、漳諸府多仰給于臺(tái)粟;今商、漁船搬運(yùn)過多,以致漳、泉諸府失所援濟(jì)。嗣后商船每船止許帶食米六十石,于出鹿耳門之先,令臺(tái)防同知查驗(yàn);有多帶者,分別責(zé)懲,余米就地起賣。倘不能驗(yàn)明、致有夾帶,至入口盤出或別處發(fā)覺者,將該同知照例分別米榖多寡議處。其沿海港汊紛歧,難免偷漏,令地方文武官弁實(shí)力巡查拿禁。
四十九年覆準(zhǔn):福建省泉州府晉江縣屬之蚶江口、臺(tái)灣府彰化縣屬之鹿仔港,設(shè)口開渡;其廈門商運(yùn)船只,仍照舊編記冊(cè)檔,出入掛驗(yàn),不許越赴蚶江渡載。蚶江商、漁船只出口,責(zé)令蚶江通判驗(yàn)明編號(hào),掛驗(yàn)放行。如有違例偷渡、人照不符及夾帶禁物等項(xiàng),查拿究治;若文武官員故縱失察,分別參處。至鹿仔港??诔鋈氪唬盥棺懈弁椴?。
五十五年覆準(zhǔn):臺(tái)灣府屬淡水八里岔對(duì)渡五虎門,設(shè)口開渡。所有渡往臺(tái)灣商民,在福建省置貨貿(mào)易、不能赴原籍領(lǐng)照者,令行保查明具結(jié),報(bào)福防同知就近給照,移明淡水互相稽核。其由淡水內(nèi)渡,免其給照;令取具行鋪認(rèn)保,開明姓名、年貌、籍貫,由船戶持交管口員弁驗(yàn)戳放行。倘商民不由行保出結(jié)報(bào)明該管同知衙門給照、私自偷渡者,以私渡關(guān)津論;行保人等知情故縱,與偷渡之人一體治罪。至沿海小港如福寧府屬之南鎮(zhèn)等汛、興化府屬之涵江等汛、廈門之大擔(dān)、小擔(dān)等汛、漳州府屬之島嶼等汛,均可直達(dá)臺(tái)灣;而淡水之八尺門、彰化縣之海豐港、嘉義之虎尾溪、鳳山之竹仔港,皆可容小船出入:責(zé)成沿海各屬及守口員弁實(shí)力查禁。如拿獲無照船只私渡者,船戶照越渡緣邊關(guān)塞律治罪,船只入官;若文武官員有故縱失察情弊,分別參處。其有照商船因風(fēng)漂泊收岸者,驗(yàn)明牌照放行。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百三十九。
·厘稅·
直省厘局
·直省厘局
咸豐八年奏準(zhǔn):福建省抽收百貨厘金,由司督屬征解充餉。
同治四年奏準(zhǔn):福建省另設(shè)稅厘總局,征收茶葉厘金;所有百貨厘金亦歸局征收。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百四十一。
·雜賦·
牙帖商行當(dāng)鋪稅
·牙帖商行當(dāng)鋪稅
福建萬一千三百五十兩五錢五分有奇(內(nèi)當(dāng)稅銀七千八百九十五兩、臺(tái)灣當(dāng)稅銀七百三十五兩、牙帖銀二千七百二十兩五錢五分有奇)。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百四十五。
·俸餉·
文武外官俸銀
各省兵餉
優(yōu)恤俸餉
外官養(yǎng)廉
·文武外官俸銀
同治十一年奏準(zhǔn):福建省噶瑪蘭廳添設(shè)訓(xùn)導(dǎo)一員,歲給俸銀四十兩、齋銀九兩三錢;并廩膳、歲貢、旗扁、鄉(xiāng)飲酒禮等項(xiàng)均照額編數(shù)目,在該廳征收余租項(xiàng)下動(dòng)支。
光緒七年奏準(zhǔn):福建臺(tái)灣新設(shè)、移設(shè)、改設(shè)各官,臺(tái)北府知府一員俸銀一百零五兩、府教授一員俸銀四十五兩、府經(jīng)歷兼司獄一員俸銀四十兩、基隆通判一員俸銀六十兩,淡水縣知縣一員俸銀四十五兩、教諭一員俸銀四十兩、典史一員俸銀三十一兩五錢二分,新竹縣知縣一員俸銀四十五兩、訓(xùn)導(dǎo)一員俸銀四十兩、典史一員俸銀三十一兩五錢二分,宜蘭縣知縣一員俸銀四十五兩、訓(xùn)導(dǎo)一員俸銀四十兩、典史一員俸銀三十一兩五錢二分。
十四年奏準(zhǔn):福建臺(tái)灣巡撫兼尚書銜者,歲支俸銀一百八十兩;兼侍郎銜者,歲支俸銀一百五十五兩。布政使,歲支俸銀一百五十五兩;布庫(kù)大使,歲支俸銀四十兩;按司獄,歲支俸銀三十一兩五錢二分。
十五年覆準(zhǔn):福建臺(tái)灣新設(shè)臺(tái)灣府知府、基隆同知、埔里社通判、臺(tái)灣、云林、苗粟、恒春等縣知縣、臺(tái)東直隸州知州、埤南州同、花蓮港州判以及佐雜各缺俸銀,均按品支給。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十三。
·各省兵餉
康熙三十一年覆準(zhǔn):福建省臺(tái)灣地居海外,應(yīng)解司庫(kù)錢糧,就近抵作本地兵餉。
雍正二年題準(zhǔn):福建省兵多米少之福州駐防各營(yíng)及泉州、漳州、福寧等府州各標(biāo)協(xié)營(yíng)除撥就近所屬額米支發(fā)外,不敷兵餉,向系折色。至興化、延平、建寧、邵武、汀州五府屬各標(biāo)協(xié)營(yíng)米多兵少,除給兵餉外,余米協(xié)運(yùn)省倉(cāng),勻給駐防及綠營(yíng)各營(yíng)兵餉。至臺(tái)灣各營(yíng)兵餉,例于臺(tái)灣、鳳山、諸羅(今改嘉義)三縣額征稻粟內(nèi)就近碾支;節(jié)年所征糧米,先盡本地、次及鄰近,業(yè)經(jīng)題朋,永為定例。至各營(yíng)建曠及各屬升科米與征榖折米,歲有加增;仍給兵食,免給折色。
又題準(zhǔn):福建省臺(tái)灣、澎湖官弁赴省領(lǐng)餉,重洋涉險(xiǎn),不免稽遲;將臺(tái)灣、鳳山、諸羅、彰化四縣倉(cāng)粟留儲(chǔ)三十六萬石,備五年兵食。每年額征粟十有三萬九千四百余石,止分征七萬二千石,供一年兵食;余改為折價(jià),即留充臺(tái)、澎兵餉。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十五。
乾隆五年議準(zhǔn):福建省澎湖一協(xié)歲需餉銀,兩季委官赴省關(guān)領(lǐng),遠(yuǎn)隔重洋,兵食不能接濟(jì);于藩庫(kù)豫撥一半餉銀,運(yùn)往澎湖通判庫(kù)內(nèi)。倘逾餉期,該副將一面?zhèn)湮慕桀I(lǐng)散給,一面詳報(bào)查核;俟餉銀領(lǐng)到,歸款備用。
五十三年議準(zhǔn):福建省臺(tái)灣總兵每年冬間巡閱南、北兩路營(yíng)伍隨帶兵丁,照內(nèi)地出差官兵之例,一體均給盤費(fèi)銀兩,造入本省公費(fèi)冊(cè)內(nèi)報(bào)銷。
五十四年議準(zhǔn):福建省臺(tái)灣添設(shè)弁兵一千二百一十六名應(yīng)得恩賞銀兩,在每年給銀四萬兩內(nèi)照原額新添兵數(shù)按名均派,每名每月分給銀二錢四分零;又照臺(tái)灣戍兵例,每名每月給眷米一斗:遇閏加增。應(yīng)支本色米石,于就近各廳、縣倉(cāng)榖內(nèi)動(dòng)支。
五十五年議準(zhǔn):福建省臺(tái)灣、澎湖各營(yíng)戍守兵丁于應(yīng)得錢糧外,每名每月加給餉銀四錢,在叛產(chǎn)租息變價(jià)及鹽課贏余等項(xiàng)下?lián)苎a(bǔ)。如有曠缺,按日截除,留充公用。
五十六年議準(zhǔn):臺(tái)灣兵餉,令鎮(zhèn)官于每年十一月內(nèi)核明次年應(yīng)抵、應(yīng)領(lǐng)銀數(shù),委員赴司,勒限十二月內(nèi)到省、二月初旬運(yùn)至廈門、三月到臺(tái)。如有延緩,查明參處。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十六。
嘉慶二年議準(zhǔn):福建省臺(tái)灣、澎湖等處戍守班兵,分作四起派往,于兩年內(nèi)換竣。第一起,限正月初一日出營(yíng),糧餉以四月初一日住支;第二起,限七月初一日出營(yíng),糧餉以十月初一日住支;第三、第四起,限次年正月、七月初一日出營(yíng),糧餉以四月、十月初一日住支。將起住糧餉日期,造報(bào)戶部。
二十年覆準(zhǔn):福建省臺(tái)灣艋舺營(yíng)水陸各兵共八百七十一名歲需兵米三千一百三十五石六斗,每米一石合銀一兩二錢,共需銀三千七百六十二兩七錢二分,在地丁銀內(nèi)動(dòng)支;給發(fā)淡水廳采買,按月開支。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十七。
道光七年奏準(zhǔn):福建省各營(yíng)戍臺(tái)班兵,每年于額餉外賞銀四萬兩,分給該兵內(nèi)地家口,以資養(yǎng)贍。又月給眷米一斗,遇閏加增。延平、建寧、邵武、汀州、福寧等營(yíng),每石折給銀九錢;福州、興化、泉州、漳州等營(yíng),每石折給銀二兩。
咸豐二年奏準(zhǔn):福建內(nèi)地及臺(tái)灣各營(yíng)裁馬一千零九十匹,歲省馬干銀一萬三千八十兩、馬價(jià)銀四千七百九十六兩,按年提扣入撥。
又奏準(zhǔn):福建內(nèi)地及臺(tái)灣各營(yíng)原設(shè)馬兵一千零九十名改為步戰(zhàn),歲省兵餉銀六千五百四十兩,按年提扣入撥。
九年奏準(zhǔn):福建省臺(tái)灣、澎湖等處戍守班兵,五年更換;由內(nèi)地各營(yíng)抽撥,分作五起派往廈門,聽候水師、陸路提督點(diǎn)驗(yàn)配渡。每年調(diào)換一起,統(tǒng)限四年換竣,至第五年停換一年;周而復(fù)始。每起均限七月初一日出營(yíng),新舊糧餉統(tǒng)于十月初一日起住支給;該督仍按年將起住糧餉日期,報(bào)部查核。
同治七年奏準(zhǔn):臺(tái)灣孤縣海外,島嶼四通;水、陸各營(yíng)兵丁,視地勢(shì)之險(xiǎn)易、營(yíng)汛之繁簡(jiǎn)以分多寡而定去留,裁減二成、三成、四成不等。馬步守兵每名、官馬每匹及添設(shè)稿識(shí)、號(hào)令,均照內(nèi)地月加餉干、月給銀米各數(shù)目,一體支給。
十一年奏準(zhǔn):臺(tái)、澎水陸各營(yíng)增設(shè)公費(fèi),歲共給銀五千八百十七兩,在臺(tái)、澎各營(yíng)余賸米折銀內(nèi)動(dòng)支。
十二年奏準(zhǔn):戍臺(tái)班兵,每名月支眷口米一斗;上下游俱按每米一石,折銀二兩支給。福建內(nèi)地及臺(tái)灣水陸各營(yíng)字識(shí)、號(hào)令手,照兵丁例,一體給予白事賞銀。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十八。
·優(yōu)恤俸餉
乾隆五十三年議準(zhǔn):臺(tái)灣換防兵丁遠(yuǎn)涉重洋,費(fèi)用較多;照新疆換防兵丁之例,一體支給行糧、坐糧,以資養(yǎng)贍。
又諭:『前因四川屯練降番派往臺(tái)灣剿捕賊匪甚為出力,已將額設(shè)土外委加給銀兩。此次儹拉捉浸帶領(lǐng)降番隨同官兵征剿,均屬奮勇;所有額設(shè)土守備、土千總、土把總、土外委,俱照屯練土弁之例分別賞給錢糧,以示獎(jiǎng)勵(lì)』。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百五十九。
嘉慶十五年諭:『臺(tái)灣換防班兵應(yīng)支糧餉,例按四月、十月起止;該兵班滿之日,即行停餉。今議定:班滿候代兵丁,仍支餉銀一半;新派換防兵丁,先予半餉。俟其到臺(tái)后,再將舊班兵餉停止』。
道光八年諭:自道光八年起,將臺(tái)屬應(yīng)運(yùn)眷米每石折銀二兩,由藩司籌款,隨同眷銀一并給發(fā);仍于臺(tái)餉內(nèi)扣收歸款。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十。
·外官養(yǎng)廉
福建臺(tái)灣巡撫,一萬二千兩;布政使,八千兩;道員,二千六百兩;知府,一千六百兩;知縣,臺(tái)灣一千兩、余各八百兩;布政司庫(kù)大使,六十兩;同知,八百兩;通判,五百兩;府經(jīng)歷、司獄、巡檢、典史,各四十兩;縣丞,各二十兩。各省綠營(yíng)提督,歲支養(yǎng)廉銀二千兩;總兵,一千五百兩;副將,八百兩;參將,五百兩;游擊,四百兩;都司,二百六十兩;守備,二百兩;千總,一百二十兩;把總,九十兩;經(jīng)制外委、千總、把總,各十八兩。福建臺(tái)灣總兵,每員除養(yǎng)廉外,加賞銀二百兩。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十一。
乾隆二十七年議準(zhǔn):福建外道、外府并各府屬同知、通判養(yǎng)廉,仍在縣屬就近支給。
又諭:『國(guó)家設(shè)兵衛(wèi)民,簡(jiǎn)核軍實(shí),期于行伍整齊、兵額充足。如兵丁等紅、白事件,從前設(shè)有生息惠濟(jì)銀兩,以資賞恤;后因生息名色有關(guān)國(guó)體,特敕停止。茲直隸、云南裁扣公糧以備賞用,殊非核實(shí)行伍之道。所有賞恤兵丁紅、白銀兩,自乾隆四十七年為始,俱著于正項(xiàng)支給。各省武職,照文職之例,議給養(yǎng)廉。欽此』。遵旨議定:提督每員歲給養(yǎng)廉銀二千兩、總兵一千五百兩、副將八百兩、參將五百兩、游擊四百兩、都司二百六十兩、守備二百兩、千總一百二十兩、把總九十兩、經(jīng)制外委千總把總每員十八兩。云南省之提督、總兵、福建省之臺(tái)灣總兵,于支給名糧外,復(fù)有動(dòng)支耗羨等件銀兩自六百兩至八百兩不等。各員既已支給養(yǎng)廉,未便再行重給,并令一并刪除。奉旨:『云南提督、總兵及福建臺(tái)灣總兵或地當(dāng)煙瘴、或遠(yuǎn)隔重洋,均與腹地不同。著加恩于議給養(yǎng)廉外,云南提督加賞銀五百兩、云南總兵及福建臺(tái)灣總兵各加賞銀二百兩;著為令』。
五十四年議準(zhǔn):福建調(diào)任臺(tái)灣同知、撫民同知、巡檢等邊缺新任人員協(xié)辦半年內(nèi),于額設(shè)養(yǎng)廉按照正任與協(xié)辦各員在任月日,各半分支。
又議準(zhǔn):福建省臺(tái)灣嘉義縣添設(shè)斗六門縣丞一員,按外地縣丞之例,歲給養(yǎng)廉銀四十兩。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十二。
·蠲恤·
賜復(fù)
免科
救災(zāi)
賑饑
貸粟
蠲賦
緩征
販運(yùn)
·賜復(fù)
康熙五十九年,蠲免臺(tái)灣府屬康熙五十七年額征民番銀二萬一千二百兩有奇、粟十三萬八千九百石有奇。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十五。
乾隆十年諭:『福建乾隆十一年地丁錢糧,已全行蠲免;惟是臺(tái)灣府屬一廳、四縣地畝額糧向系征收粟榖,今內(nèi)地各郡既通行蠲免,而臺(tái)灣地畝因其編征本色,不得一體邀免,非朕普遍加恩之意。著將臺(tái)灣府屬一廳、四縣十一年額征供粟十有六萬余石,全數(shù)豁免』。
三十六年,蠲免福建省臺(tái)灣府屬一廳、四縣辛卯年額征供粟一十六萬余石。
四十五年,蠲免福建省臺(tái)灣府一廳、四縣本年額征供粟一十六萬余石。
五十三年諭:『上年臺(tái)灣辦理軍務(wù),漳、泉等府屬差務(wù)甚繁,資用民力之處最多。茲屆春祺普錫之時(shí),大功即日告竣,自宜特沛殊恩,以示優(yōu)恤。所有泉州府之晉江、南安、惠安、同安、漳州府之龍谿、漳浦、海澄、詔安等八縣本年應(yīng)征錢糧,著加恩蠲免十分之三;其浦城、崇安、建陽、建安、甌寧、南平、古田、閩縣、侯官、福清、莆田、仙游游等十二縣應(yīng)征錢糧,著蠲免十分之二;福鼎、霞浦、福安、寧德、羅源、連江光澤等七縣所有應(yīng)征錢糧,著緩至五十四年麥?zhǔn)旌笳魇铡弧?——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十六。
·免科
雍正三年覆準(zhǔn):福建省臺(tái)灣鳳山縣上淡水、下淡水等八社,自康熙十九年(?)平定,照舊額征收丁賦,番婦每口征榖二石,于康熙二十五年入于臺(tái)灣奏銷冊(cè)內(nèi)。今將鳳山八社番婦一千八百四十四口折納榖三千六百八十石,自雍正四年為始,照諸羅(今改嘉義縣)番婦一例免其納賦。
九年題準(zhǔn):福建省鳳山縣鄭宗明等官莊園地被水沖陷,自雍正四年起,每年缺額無征銀一百二十八兩有奇;又王莊、李進(jìn)等莊自雍正七年起,每年缺額銀五十九兩有奇:悉予豁免。
乾隆十八年題準(zhǔn):福建省臺(tái)灣于乾隆十五年六、七、八月猝被風(fēng)潮沖陷,難以墾復(fù)田園五百四十九甲八分有奇,共無征粟米一千九百八十石七斗二升勻丁銀三十八兩二錢一分、官莊銀一百兩一錢五分;又沖陷糖廍三張半,共無征廍餉銀十九兩各有奇:自乾隆十八年為始,均予豁免。
嘉慶二十年,免福建省臺(tái)灣縣沙壓地畝一百七十甲有奇額賦。
光緒三年諭:『福建臺(tái)灣府屬各項(xiàng)雜餉征收日久,弊竇滋多;小民苦累情形,殊堪軫念!所有臺(tái)灣府屬?gòu)d、縣港潭等項(xiàng)雜餉共五千二百二十三兩零,自光緒三年起,永遠(yuǎn)一律蠲除』。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百六十八。
·救災(zāi)
康熙五十九年覆準(zhǔn):臺(tái)灣颶風(fēng)大作,傷損人民、倒塌房屋,照散賑例散給;其船壞淹溺兵丁,照出征病故綠旗兵丁之例賞給。
乾隆五十三年奏準(zhǔn):臺(tái)灣彰化等縣城及村莊民房被賊焚毀,給銀苫蓋草寮,以資棲止。
五十七年諭:『臺(tái)灣地方遠(yuǎn)隔重洋,居民猝遭地震,倒壞房屋、壓斃人口,殊堪憫惻!所有給銀撫恤之處,著加倍給予,以示體恤』。
嘉慶十二年諭:『臺(tái)灣商、哨各船因颶風(fēng)大作,換班兵丁等多被淹溺,情殊可憫!所有「萬」字六號(hào)哨船被淹之把總、外委及兵丁、舵手人等,俱著加恩照例恤賞。又遞送文報(bào)、修駕哨船兵丁及遣護(hù)小船附載匠夫人等同時(shí)覆溺,均著加恩分別恤賞』。
道光十九年諭:『臺(tái)灣嘉義縣地方于五月十七、十八等日地震,城垣、衙署不無坍塌,并塌倒民房、傷斃人口,情殊可憫!著桂良等派委明干大員迅速前往查辦撫恤,給予修費(fèi)銀兩。其委員所帶司庫(kù)撥銀五千兩如有不敷,即由該道庫(kù)籌款撥給,務(wù)令實(shí)惠均沾。該郡孤懸海外,當(dāng)此被災(zāi)之際,尤宜督飭地方文武員弁加意巡察;如有匪徒乘間作奸或造謠煽惑、搶竊擾害者,立即嚴(yán)拿征辦,毋稍疏縱』!
二十五年諭:『本年正月臺(tái)灣府彰化縣地方陡遭地震,坍塌民房四千二百余戶、壓斃男婦三百八十余名口;此外,被壓受傷者為數(shù)尚多;自應(yīng)亟籌撫恤?,F(xiàn)已由該督等飭司在藩庫(kù)籌撥銀五千兩委員解往,會(huì)同該縣查勘核實(shí)散給;仍著該督等飭臺(tái)灣道、府親赴被災(zāi)處所逐加履勘,妥為撫恤』。
又諭:『臺(tái)灣府境于六月初旬大雨連宵、颶風(fēng)間作,臺(tái)灣等縣??谘蛿谰用袢в嗳耍饪皯憪?!著劉韻珂派員詳細(xì)查明被災(zāi)輕重,妥速經(jīng)理。所請(qǐng)動(dòng)用倉(cāng)榖、銀兩,是否足敷賑濟(jì)?務(wù)使海澨窮民,不致一夫失所』。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十。
·賑饑
乾隆四十七年諭:『福建臺(tái)灣地方濱海居民猝遇風(fēng)潮,官民房屋、田禾人口均被傷損成災(zāi);該督、撫務(wù)須實(shí)力撫恤,毋使一夫失所』。
五十三年奏準(zhǔn):福建省臺(tái)灣各處被擾之難民,給予口糧一月。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十二。
嘉慶十一年諭:『臺(tái)灣郡城及鳳山、嘉義、彰化一帶六、七月間先遭颶風(fēng)、繼被霖雨,并有飛蝗自山內(nèi)飛出;雖勘未成災(zāi),稻谷不無傷損。且因械斗搶奪,田地、房屋間有拋荒焚毀之處。著加恩將被蝗傷損田禾地方,撫恤一月口糧;被搶貧民,撫恤三月口糧:以副朕軫念災(zāi)黎至意』。
十七年諭:『澎湖地方上年雨澤愆期,小米高粱收成歉薄;自八月二十一日以后颶風(fēng)連作,花生又多被吹毀。該處孤懸海島,閭閻向鮮蓋藏,貧民口食維艱。前據(jù)汪志伊等奏到時(shí),業(yè)經(jīng)批交該督等將被災(zāi)情形及應(yīng)如何撫恤之處?查明速奏。著即遵前旨妥速辦理」。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十三。
道光十二年,賑福建省澎湖廳被風(fēng)歉收災(zāi)民。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十四。
·貸粟
乾隆五十三年,貸福建省被擾之臺(tái)灣各處貧民籽種。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十六。
·蠲賦
康熙三十八年,蠲免福建省臺(tái)灣府屬三縣上年被風(fēng)田園應(yīng)征粟米。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十八。
乾隆十一年,蠲免福建省臺(tái)灣官莊租息十分之三。
五十三年諭:『此次臺(tái)灣逆匪林爽文等糾眾謀逆,義民鄉(xiāng)勇人等隨同官兵奮勇殺賊、守御郡城,甚屬可嘉!業(yè)經(jīng)降旨,令該督等查明優(yōu)賞。惟念逆匪滋事之初,經(jīng)過地方百姓田廬、牲畜被其蹂躪劫掠及遷徙流離者,殊為可憫!所有臺(tái)灣府五十二年應(yīng)征地丁錢糧,悉行蠲免』。
又諭:『據(jù)柴大紀(jì)奏:官軍在諸羅城外剿殺賊匪,城內(nèi)紳耆、鋪民挑送飯食涼水,兵丁得不饑渴。又據(jù)常青等奏:牌腹村義民運(yùn)糧接濟(jì)諸羅城中等語。該處民人能各知大義,踴躍奉公,深堪嘉尚!著再加恩,將五十三年臺(tái)灣府屬應(yīng)征錢糧,概行豁免』。
又諭:『臺(tái)灣府屬各廳、縣本年應(yīng)征兵榖、耗羨、莊租、雜稅等項(xiàng),固應(yīng)照例征收,以備供支;但念該處賊匪滋擾后,被難歸莊之民未遑耕種,生理維艱;若仍分限帶征,民力不無拮據(jù)。所有本年應(yīng)征兵榖、耗羨、租稅,俱著加恩全行寬免』。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百七十九。
嘉慶十一年諭:『閩省臺(tái)灣府所屬地方因洋匪肆逆,間被滋擾,小民耕種未免失時(shí);朕心深為廑念!查明該處曾經(jīng)被賊蹂躪各地方,加恩將應(yīng)征地丁錢糧,概行蠲免。其附近滋擾處所,并查明地方遠(yuǎn)近,酌量應(yīng)行蠲免分?jǐn)?shù),奏請(qǐng)加恩』。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十。
光緒三年,蠲免臺(tái)灣府屬未完同治十年分民欠粟米。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十一。
·緩征
雍正二年覆準(zhǔn):福建省臺(tái)灣遭匪類蹂躪,五十九年未完稻粟,分作三年帶征。
乾隆五年題準(zhǔn):福建省臺(tái)灣府屬鳳、臺(tái)二縣三年分秋被旱災(zāi),其田園、官莊應(yīng)征銀米,被災(zāi)八、九十分者,分作三年帶征;五、六、七分者,分作二年帶征。
六年諭:『福建臺(tái)灣地方上年秋間缺雨,收成歉?。唤翊阂詠?,米價(jià)日漸昂貴,小民謀食艱難,納課尤為竭蹶。多年舊欠,已概行豁免;至乾隆四年以后未完銀粟,統(tǒng)俟本年十月成熟之后征收』。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十二。
嘉慶十七年,緩征福建省被風(fēng)之澎湖廳新舊地種等銀。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十三。
二十一年,緩征福建省上年被災(zāi)之澎湖、平潭二廳暨南日縣丞所屬新舊額賦。
道光十二年,緩征福建省歉收之澎湖新舊額賦暨雜款銀兩。
——以上見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十四。
十六年,緩征福建省被旱之臺(tái)灣縣錢糧。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十五。
咸豐四年,蠲免福建省上年被擾之云霄、石馬、廈防、永春、龍溪、漳浦、海澄、長(zhǎng)泰、同安、安溪、仙游、沙、永安、尤溪、德化、大田、鳳山十七廳州縣額賦。緩征福建省本年被災(zāi)之福安、福鼎、壽寧、霞浦、永定、上杭、淡水、臺(tái)防、噶瑪蘭、平譚、蚶江、馬港、龍巖、莆田、平和、詔安、南平、臺(tái)灣、嘉義、福清、永福、閩清、古田、晉江、南安、惠安、南靖、順昌、將樂、漳平、寧洋、彰化三十二廳州縣暨水口、南日、峽陽、羅溪、金門、佛曇橋、華葑七縣丞所屬新舊額賦。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十六。
·販運(yùn)
乾隆十二年奏準(zhǔn):福建臺(tái)灣雖隔重洋,然與漳、泉二府同隸一省,商船、民船來往如織,原不在禁例。即如江南之崇明縣,向有給照赴內(nèi)地買米載回之例;今以海外之米買運(yùn)內(nèi)地,與弛海禁者有異。嗣后如遇臺(tái)郡豐稔之年,應(yīng)聽漳、泉二府商賈及在臺(tái)之漳、泉二府民人自十月起、至次年二月止,于地方官處請(qǐng)照買運(yùn)。倘買運(yùn)過多以致臺(tái)郡米貴及臺(tái)郡并非豐稔之年,仍令該道、府詳報(bào)停止。
——見「欽定大清會(huì)典事例」卷二百八十八。