臣奏事
國朝舊制：凡近臣知制誥、待制、(二)[三]司副使、知雜御史以上，武班上將軍以上，內(nèi)職合門副使以上，及宣慶、宣政、昭宣使有事欲升(天)[殿]者，先奏取旨。京朝官使臣、大將軍以下任大藩及制置、茶鹽、轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、安撫、府界提點(diǎn)公事、三門發(fā)運(yùn)使、判官、諸河催綱撥發(fā)見辭，并聽上殿。慶歷以來，尚書左右丞、侍郎、給事中、諫議大夫、秘書監(jiān)及樞密副都承旨、諫院、御史里行、考課院、吏部流內(nèi)銓、尚書刑部、大宗正司、司農(nóng)寺、群牧司監(jiān)牧使、提舉在京諸司庫務(wù)、軍器、都水、將作監(jiān)、都提舉市易司提舉常平廣惠倉并管勾

官、提舉制置屯田使、國信使副、館伴、接伴、送伴使副、使夏國回者亦許上殿。舊制：河南、大名、京兆、鳳翔、江陵、河中知府，鎮(zhèn)、定、滄、具、冀、邢、瀛、保、莫、雄、霸、(祈)[祁]、隰、潞、并、代、忻、嵐、麟、府、石、憲、邠、涇、延、環(huán)、原、渭、秦、儀、潭、升、洪、杭、揚(yáng)、兗、青、徐、登、益、嘉、彭、漢、蜀、邛、梓、遂、利、夔、廣、桂、邕、宜、容、福知州，干寧、信安、保定、順安、安肅、廣信、永定、寧化、岢嵐、大山、保德、保安、鎮(zhèn)戎、永康、慶成知軍，又瀛、保、定、(草)[莫]、(堰)[雄]、霸、祁、并、(伐)[代]、忻、嵐、麟、府、石、憲、延、環(huán)、慶、原、渭、秦、儀、益、嘉、彭、漢、蜀、邛、梓、遂、利、夔、廣、桂、邕、宜、容、福州、干寧等十四軍通判，及兗州奉符、河南永安、劍州劍門知縣，并上殿。其后又許應(yīng)天、真定知府，鄆、曹、孟、許、陳、蔡、鄧、襄、澶、相、晉、陜、同、亳、廬、壽、宣、蘇、越、湖、明、泉、熙、岷、河知州，永寧知軍上殿。而祁、隰、忻、嵐、憲、邠、涇、義、嘉、彭、漢、蜀、邛、容等知州，永定、寧化、保德、永康、慶成知軍，及州軍通判、三泉知縣、諸河催綱撥發(fā)并罷上殿。舊制：總管至駐泊都監(jiān)并內(nèi)職合門祗候以上差知州軍監(jiān)、巡檢，并令上殿。慶歷以來，諸路大提舉捉賊、諸路安撫副使、都監(jiān)亦聽上殿。北平寨、鎮(zhèn)州北寨、定州軍城寨、洪德寨、瓦亭寨、肅寧城、淮安鎮(zhèn)、制勝關(guān)、劍門沿邊巡檢、雄、霸州(汾)[沿]界河巡檢、沿邊都同巡檢使、益、彭、邛、蜀、黎、雅、忻、代、維、茂、簡都巡檢使、巡護(hù)黃河堤岸京朝官有緊要任使及諸司使(刻)[副]至合門祗候亦許上殿。其后鎮(zhèn)、定、(祈)[忻]、趙沿邊、山東、山西都巡檢使、保州、廣信、安肅軍沿邊巡檢亦上殿，而北平寨、鎮(zhèn)州北寨、定州軍城寨、洪德寨、瓦亭寨、肅寧城、淮安鎮(zhèn)、制勝關(guān)、劍門沿邊巡檢并罷之。知貢舉發(fā)解事畢，亦令上殿。諸被指出使者，并合門臨時取旨。
開寶九年十二月二十三日，太宗即位，未改元。詔：「自今內(nèi)外群臣有所論列，并許實(shí)封表疏，詣闕以聞。必須面奏者，仰合門吏實(shí)時引對?！?
太宗雍熙三年十月十八日，詔合門：「開封尹、陳王元僖進(jìn)呈文書，俟樞密使奏事畢，令上殿。」
淳化元年十月二十五日，詔：「自今后諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使更不得以壽寧節(jié)輒獻(xiàn)文章。其民間利害及合廢置厘革等事，只令實(shí)封，附傳置以聞。必須面奏者，別聽進(jìn)止?！?
四年六月十二日，詔：「自今京朝官充川峽、廣南、漳、泉、福建及緣邊知州、通判，朝辭日乞上殿，即取旨。其余州郡差遣不令上殿。大兩省以上升殿，仍舊取旨?！箷r頗有受命出使，以細(xì)務(wù)干聽覽者，故條約之。
十一月五日，詔：「諸司非言要切事不得上殿。其合取朝旨者，具狀以聞?！箷r諸司事無巨細(xì)，悉上殿取旨，帝以謂臣僚自有職分，不當(dāng)如是。會秘書丞孫冕上章極論不可，故降是詔。
六年十二月九日六年：疑誤。淳化僅五年。，詔皇城司：「長春殿門里板障外不得更排(杭)[杌]子。其宰臣、樞密使、宣徽使、三司使等未進(jìn)呈文書間，并于殿門外合子內(nèi)祗候，俟合門報(bào)上殿奏公事臣僚已退，則入殿門，上殿奏事。仰合門日差通事舍人、合門祗候一人于殿門里板(章)[障]東頭侍立，纔

候殿上臣僚退，疾速報(bào)覆，及引喚以次合上殿臣僚，不得延遲?！?
真宗景德三年五月十日，樞密院言：「近日長春殿奏事官班次甚多，欲望自今每日上殿奏事不得過五班。仍下合門著為定例?！乖t從其請。內(nèi)事有急速者令詣崇政殿。
八月十三日，詔合門：「自今河北、河?xùn)|、陜西沿邊、川峽、廣南兵馬都監(jiān)合門祗候以上許上殿，自余有公事，令實(shí)封以聞。其恩賜準(zhǔn)給之?！箷r有司言：「升殿官多徇私干求，請行條制?！?
九月十一日，軍頭司言：「準(zhǔn)詔，內(nèi)外百司遇旬假并上巳、春秋二社、重午、重陽并休務(wù)一日，請是日后殿更不引對公事?！箯闹?
十一月十六日，詔客省合門：「長春門里東廊從南第一第二合子輪差承受或軍將一人，朝未退間，常在彼祗候。合子內(nèi)奏事臣僚令于長春門外勾喚祗應(yīng)人，三司使、御史中丞、開封府所帶從人亦止在長春門外。如有公事，旋令承受軍將勾喚，不得于長春門內(nèi)引接?！?
四年閏五月二十九日，詔：「先是，中書門下、樞密院、三司奏事，得旨即日覆奏。惟開封府得旨或即付外施行，刑名決遣，慮未詳審，自今如三司例。」
八月八日，詔審官院三班引對京朝官使臣奏課不得〔過〕三人，京朝官差遣不得過五人，使臣差遣及吏部銓選人各不得過十人。時候引對者頗多，帝憫之，故定其數(shù)。
大中祥符元年十二月九日，契丹使入辭，賜宴，帝遣中使諭中書、樞密院，許先奏事。是月自

受冊至大宴，皆值休務(wù)。舊制：契丹使辭日，亦不視事。帝慮機(jī)務(wù)有壅，故特令奏事。
二年正月二十九日，詔：「以官吏稍眾，三班每引磨勘增至五人，吏部銓每引十五人?！?
六月十六日，詔 臣上殿札子自今為二本進(jìn)內(nèi)，可行者一留中，一付有司，否者俱留不報(bào)。
七月十七日，帝諭宰臣曰：「京朝官諸司使副將赴外任，有上殿者，朕皆諭以當(dāng)行之事，期以舉職。其不上殿者，今后宜為辭戒勵，摹印賜之?！怪獦忻茉宏悎蜊叛裕骸改宦氈菘h官亦望誡勵?！箯闹?。帝曰：「先朝嘗以《儒行篇》賜臣僚，今當(dāng)復(fù)賜之?！?
三年二月十二日，詔：「三司提舉庫務(wù)、提點(diǎn)倉場、管勾國信官應(yīng)自來承準(zhǔn)宣敕條貫，并仰遵守，不得將有條事件再具札子，上殿取旨。若實(shí)有不便，乞行改正者，具狀以聞?！?
十六日，合門言：「崇德殿群臣見、謝、辭及升殿奏事，僅其亭午。欲望自今朔望除三司、開封府、審刑院外，自余奏事官非有急切，并令次日升殿?！箯闹?。
十二月二十日，以將祀汾陰，詔行在勾當(dāng)官除常程公事依例申奏外，如須上殿奏覆者，并連書名銜同請對?！?
四年正月二十八日，詔：「臣僚上殿奏事，多是偏詞，未經(jīng)有司檢會始末利害，亦有挾情用事，即批依奏施行，洎于檢會，多成妨礙。宜行約束，庶警異同。自今如于進(jìn)呈文字款內(nèi)敢有增減者，當(dāng)正其罪。」
八月十六日，詔文武官奏事者須時政得失、人民疾苦、刑獄冤濫、軍馬未

便，事涉機(jī)密，即許上殿。余常程細(xì)務(wù)，本司合行事宜，并令具狀聞。如合門、御史臺不切曉示，致有違犯，與所犯人同行朝典。仍令中書、樞密院舉劾聞奏。
十二月十日，太常博士江嗣宗言：「竊見臣下奏事，取自宸斷。今乞天下要務(wù)，除禮樂征伐大事出自一人，余細(xì)務(wù)當(dāng)委任(缺)之大臣?！沟墼唬骸杆米诖俗?，深識大體?！辜唇翟t褒諭之。
五年四月二十一日，詔：「文武臣僚出使還及以外任職事赴闕，合上殿奏稟。如因公事系取勘及曾經(jīng)降敕斷遣責(zé)罰差替者，中書、樞密院具職位姓名札與合門，并無得上殿?！?
七年三月七日，詔：「應(yīng)臣〔僚〕上殿札子，奏事進(jìn)呈后不得批依奏，并批送中書、樞密院、三司等處別取進(jìn)止?！?
九年二月一日，詔：「在京勾當(dāng)庫務(wù)臣僚，有以公事上殿取旨者，并與同官參議平允，具體例以聞，違者坐之?！钩酰O(jiān)官上殿，多以獨(dú)見奏稟進(jìn)止多：原作「當(dāng)」，據(jù)《長編》卷八六改。，而所陳非當(dāng)，故命條約。
六日六日：后疑脫「詔」字。：「昨大中祥符四年十月嘗詔宣徽院、三司、群牧司、提舉諸司庫務(wù)司、入內(nèi)(內(nèi))侍省、內(nèi)侍省、在京諸司庫務(wù)、倉場、院務(wù)、坊監(jiān)，今后凡有公事，并謫量允當(dāng)，方得施行，及連銜申奏?；蚴马氉喔舱?，應(yīng)得條貫，不得同乞上殿。其本轄人犯罪，亦同謫量區(qū)分，不得一面行遣，及不連銜申奏并專獨(dú)上殿。違者委因同職官覺察因：疑誤。，當(dāng)坐以違敘之罪。同職失舉者，當(dāng)司同罪。近日有司多違前詔，宜令中書、樞密院復(fù)申明之?！?
三月一日，詔：

「今后旬假更不(缺)遇合奏覆公事，即詣便殿請對?！?
五月十五日，詔：「黃、汴、廣濟(jì)、石塘河催綱巡河京朝官、使臣每歲許一人奏公事，三門、白波發(fā)運(yùn)使、判官每歲許二人更番入奏?！瓜仁?，未有定制，故條約之。
九月二十二日，詔：「三司使、副使自今同上殿奏事，判官有大事亦令上殿。凡公事先須論定，不得臨事異同。」舊制：副使、判官皆對，其后止使、副使同之，至是舉舊制也。
天禧二年七月十三日，詔：「后殿進(jìn)呈札子，并須子細(xì)書寫，具官員印書報(bào)(丞)[承]旨司，無得鹵莽，違者坐其罪?！?
三年六月一日，禮儀院言：「欲今后凡遇上巳、春秋二社、重午、重陽、三伏假日，并依旬假例，前后殿不視事。如中書、樞密院有急速須合面奏公事，即取旨?！箯闹?。
四年二月十三日，詔：「祁州知州入辭日，升殿奏事?！箷r命供奉官、合門祗候張淡成知州事。祁州舊無上殿之例，淡成為請，特有是命。
干興元年二月八日，詔：「三班院、刑部、殿前侍衛(wèi)馬步軍軍頭司、騏驥院估馬司，自今崇政殿引呈公事支配鞍馬，逐處具報(bào)承旨司?！?
八月二十八日，詔：「審官三班院、流內(nèi)銓、刑部今后不限班次，并令引見公事?！?
仁宗天圣元年四月八日，中書門下請令河北、河?xùn)|、陜西總管、鈐轄、都監(jiān)、諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使及入契丹使辭見，并令上殿?！箯闹?。
五月十二日，詔：「御(使)[史]臺、三司、開封府如有合奏公事，每遇承明殿垂簾，并令升殿聞奏。」
閏

九月二十二日，詔審官院差知州軍、知縣以上并令引見。
二年九月十四日，合門言：「舊制，知瀛州合該上殿。近詔惟許路分鈐轄以上。新知瀛州張昭遠(yuǎn)緣兼高陽關(guān)駐泊鈐轄，不該新制?！乖t高陽關(guān)自今并令上殿。
三年二月二十三日，詔：「自今垂簾日上殿奏事，并中書、樞密院不得過五班。」既而又詔不定班次。
六年三月二十六日，詔：「審官、三班院、流內(nèi)銓、軍頭司并令主判官臣僚引對公事?！沟蹫榛侍樱钤壮嫉扔谫Y善堂呈引諸司公事。及即位未改，至是始還有司。
七年五月十一日，詔：「合門祗候以上任知州軍者回日，各上邊機(jī)民事三五條?！箷r上封者請選崇班以上有武勇謀略者三十二人知河、陜、川、廣沖要州軍，代還，令上所任民事、邊防利害十條，庶因敷納，可見能否，緩急任使，免至乏人，故有是命。
二十二日，承明殿垂簾，臣僚升殿奏事者十九班。至第九班，日已過中，詔賜輔臣食于崇政殿門。頃之(在)[再]座奏事，方午副罷此句疑有誤?！堕L編》卷一○八作「日昃乃罷」。。
九年十二月二十一日，詔：「河北、河?xùn)|沿邊安撫(使)使、都監(jiān)并同管勾安撫司公事〔使〕臣、諸路承受使臣今后到闕奏公事，只得住十日，令合門、內(nèi)侍省催促進(jìn)發(fā)。如遇急速，不在此限?！?
明道二年四月十七日，詔：「今后內(nèi)中傳宣，委逐處具實(shí)封覆奏。其三司、開封府并合系上殿之處，仰次日審奏取旨?！?
二十一日，中書門下言：「 臣升殿奏事，準(zhǔn)詔書當(dāng)于末批送中

書門下若樞密院，別取進(jìn)旨。比日奏事，或直批制旨，便付有司。請盡如詔書，違者論罪?！箯闹?。
十二月二十三日，權(quán)御史中丞孔道輔、司諫范仲淹率諫官、御史十人直詣垂拱殿門，持榜子云：「為中宮動搖，不協(xié)物議，請對?！购祥T使張敏以聞，詔押往中書。宰臣呂夷簡等告諭而(而)退。
二十四日，道輔以本官右諫議大夫知泰州，仲淹以本官仍舊秘合校理、知越州，余各罰銅三十斤。仍戒諭知諫院孫祖德等：「今后言事，依久來體例，密具章疏，直言無隱。不得糾察 官，直詣殿門。取知委狀以聞?！?
景佑元年閏六月十三日，詔合門：「凡上殿臣僚，各具鄉(xiāng)貫、年幾、出身、歷任過犯、轉(zhuǎn)官章服年月文狀一本，前一日進(jìn)入?！?
十月十三日，詔：「諸處承準(zhǔn)宮闈教旨，未得施行。內(nèi)有合該上殿處，仰次日審奏取旨；不該上殿處，即當(dāng)日內(nèi)具事由實(shí)封申中書、樞密院取旨。」
三年九月十七日，淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司言：「近罷逐年上京奏事，乞依舊赴闕敷奏?！乖t每年以次赴闕奏事。
慶歷二年閏九月二十九日，詔：「今后非近上臣僚，不得用札子奏事?！?
三年五月二十七日，詔中書門下：「近日御史中丞王拱辰奏，乞遇朔望日前殿視朝退，御后殿召中書、樞密院臣僚從容賜座，講議時政得失事。朕祗嗣先構(gòu)，高處宸極，夙夜寅畏，踰二十年。永惟祖宗之鴻烈，歷考皇王之令典，循東漢之曩制，勤每旦以臨朝，(廷)[延]見群臣，講修庶政。慕稽眾

舍己之論，體納諫轉(zhuǎn)規(guī)之美，下情盡達(dá)，大猷是經(jīng)。而中司之臣，援古有請，欲因朔望之視事，仍許公卿之論道。朕敷求至理，恩致大寧，聽納之間，孜孜靡倦。眷惟臺輔之職，實(shí)總幾微之繁，倚矚所深，咨詢無間。且當(dāng)世要務(wù)，經(jīng)國顯謀，詎止開陳于其端，所宜紬繹而乃已。雖至中昃，朕罔怠焉。自今中書、樞密院臣僚除常程奏事外，如別有敷陳政事，及朕非次特有留對，不限時刻，并許從容奏述，仍不拘定朔望?！?
九月八日，詔：「京西轉(zhuǎn)運(yùn)、按察使兼白波發(fā)運(yùn)使自今歲輪一員入奏計(jì)事?！?
十一月二十七日，起居院言：「自今應(yīng)前后殿上殿臣僚或有詢問指揮，除機(jī)密外，令少留殿門，俟知記住官出面自寫錄，或令關(guān)報(bào)?！棺嗫伞?
四年九月十二日，三司戶部判官、殿中侍御史趙佑言：「近乞上殿奏事，得旨，尋牒合門須索申?duì)?，仍要出身文狀兩本。比至引對，已?jīng)七日。竊緣臺諫之官，俱職言事。臺官則具奏候旨，諫官則直牒合門，事體有殊。欲許依諫官例，直牒合門?！乖t免供家狀。
五年六月七日，詔審官、三班院、流內(nèi)銓、軍頭司詳定后殿引對公事，去甚繁細(xì)務(wù)。
二十六日，樞密院言：「準(zhǔn)詔，殿前都指揮使李昭亮凡奏公事，許免杖子，窄衣升殿。欲請自今殿前與馬步軍應(yīng)奏本司公案自如舊例，若系他事及在后殿祗應(yīng)，許免杖子，窄衣升殿?；騽e有奏請公事，先關(guān)報(bào)合門，依常例上殿?！箯闹?。
八年八月二

十六日，詔：「臣僚坐罪罷還京師，毋得輒求上殿奏事?！?
皇佑二年閏十一月十五日，御史中丞王舉正留百戶班于朝堂，欲言張堯佐，有詔止之。而復(fù)下詔曰：「近臺諫官累乞罷張堯佐三司使及言親連宮掖，不可用為執(zhí)政之臣。若優(yōu)與之官爵，于體無妨。遂除宣徽使、淮康軍節(jié)度使。兼已指揮，自今后妃之家，毋得除兩府職任。今臺諫官重有章疏，其言反復(fù)，及進(jìn)退之時，失于諠嘩，以法便當(dāng)責(zé)降。朝廷時示含容，且各戒諭之。其下合門，自今如臺諫官相率上殿，并申中書門下取旨?！?
三年八月三日，合門言：「近日頻有臣僚陳乞上殿，欲請除入內(nèi)內(nèi)侍省合奏事外，其余侍立祗應(yīng)及無特旨上殿臣僚，今后不許約人奏事。如有已見利便，只許實(shí)封聞奏?！箯闹?
五年五月六日，詔曰：「朕循三圣之法，監(jiān)百王之憲。永惟唐虞之世，以及文武之時，上有求教之勤，下有告猷之助，憂勞旰昃，罔敢自安，日與輔臣，裁決萬物。雖極辯之不倦，當(dāng)退公而益強(qiáng)。宜即燕閑，同講治道。自今中書、樞密院輔臣，如有軍國大政、邊防重事，候前殿退退：原脫，據(jù)《長編》卷一七四補(bǔ)。，別請對于后殿。仍前一日先具所陳事以聞?！?
二十六日，臣僚上言：「乞自兩制、兩省等官言事，不得朋私挾情，決擿陰細(xì)，無益治道，務(wù)在公實(shí)，以副上意。」詔觀文殿以下學(xué)士至待制合系直牒合門上殿者，許請對言事外，余官令具奏章實(shí)封以聞。
至和元年二月二十七日，詔：「京

(幾)〔畿〕轉(zhuǎn)運(yùn)使自今遇干元節(jié)許上壽，仍歲終一人奏事?！?
二年二月二十三日，合門使李惟賢言：「禮賓副使郭逵上殿奏事，至巳刻尚未退。請自今上殿臣僚，春分前毋得過辰正，春分后毋得過辰初。敷陳未盡，令實(shí)封進(jìn)內(nèi)?；蝽毭鎸Γ詈蟮钤僖?。違者合門揖下，近臣、臺諫即不問?！箯闹?。
五月二十五日，詔：「臺諫官不許相率上殿。今御史臺孫抃、郭申錫、 湜、范師道、趙抃同乞上殿，有違近制。其令輪日入對?！箷r宰臣陳執(zhí)中家婢以過笞，出就外舍死，而諫官欲合奏斥之。
七日，知諫院范鎮(zhèn)言：「先朝以御寶印紙給言事官，使以時奏上，所以知言者得失而殿最之。陛下雖喜聞諫爭，然考于施用，其實(shí)無幾。豈大臣重因循而多廢格乎 請據(jù)今御史、諫官見員置章奏簿于禁中，時觀省之。仍以中書舊所置簿具其言行否，每季錄付史官。」詔中書、臺諫言事簿令以時勾銷注之，仍錄與樞密院。
三年三月十七日，侍御史梁蒨言：「伏聞天圣條制，河北、河?xùn)|沿邊安撫副使、都監(jiān)并同管勾安撫司公事使臣等到闕奏事，只得住十日。近年多不遵守，每入奏，妄作名目住滯，或敢曲邀圣旨，乞展日限，留身京城，干辦私事，經(jīng)營岐路，(布)[希]望恩澤。不惟妨本任管勾，兼亦紊煩朝廷。請申明前制?！箯闹?。
嘉佑元年七月一日，詔：「三司、開封府、臺諫官、審刑院復(fù)上殿奏事，仍日引一班?！钩?，帝不豫，惟二府得奏事。至是，始引對近

臣。
二年八月七日，詔：「駙馬都尉李瑋自今有所見公事，許直牒合門上殿。」
三年十二月十四日，合門言：「近例，上殿班除三司、開封府、臺諫官遇進(jìn)辰牌不隔外，其余并次日上殿?；蚋腥?、開封府并官高者臣僚，亦于辰牌隔下臣僚后引，于理未便。欲乞今后未進(jìn)辰牌，依舊例引外，其辰牌隔下者，如至三次，得旨許令特上者，即于自來不隔班之后引?！箯闹?
五年五月十一日，侍御史陳經(jīng)言：「竊見故知陳州劉沆、于瑾以知制誥張撰父贈官告辭不當(dāng)，五狀訴理，朝廷已黜知黃州，奪瑾?？敝?。風(fēng)聞瑾所奏狀并于內(nèi)東門進(jìn)入。瑾身居草(土)[士]，名落班籍，未知何緣得至于彼 慮瑾陰結(jié)左右內(nèi)臣，諭令收接。并乞根鞫情幸，嚴(yán)行責(zé)降。」中書門下取到御藥院狀：「昨準(zhǔn)內(nèi)降，草(土)[士]劉瑾奏為父沆身亡，所有本家合具奏陳文狀，欲乞依晏殊例，于御藥院投進(jìn)。奉圣旨，令收接。自后赍到奏狀，即逐旋進(jìn)呈?！乖t：「今后臣僚乞于入內(nèi)內(nèi)侍省御藥院內(nèi)東門司投下文字者，令逐處申中書再取旨。」
六年九月十三日，知諫院楊畋言：「故事，凡臣僚上殿奏事，悉屏左右內(nèi)臣。今內(nèi)臣不過去御座數(shù)步，對問之語，可得而聞，恐泄漏機(jī)事，非便?！乖t：「自(合)[今]止令御藥使臣及扶持四人升殿角，以備宣喚，余悉屏之?！?
英宗治平元年正月二十一日，同知諫院呂誨言：「竊以君臣謀議，戒于不密。先帝朝兩府及臺諫官奏對，

即左右近侍皆引避于兩廡，故從容論(義)[議]，事無泄外者。臣近對丹扆，其侍從中官皆不引避。欲乞今后臣僚奏事，近侍之人并引避如故事?！箯闹?。
二年十一月三日，詔：「鄭、兗、曹、蔡、相、(刑)[邢]、同、晉、壽、湖、明、宣、河中等知州府辭見者，并許上殿?！瓜仁?，侍御史知雜事呂誨奏：「乞除擬知州人引見令上殿，親有所問，又使中書閱其可否，然后授之?！构式凳窃t。
三年二月十五日，合門使章希一言：「乞自今上殿人至巳四刻則令次日上殿?！箯闹?
十一月九日，中書、樞密院初奏事于福寧殿，以帝不豫也。
治平四年二月九日，神宗已即位，未改元。詔入內(nèi)內(nèi)侍省、皇城司合覆奏事，并執(zhí)條覆奏。以御史吳申、劉庠言逐司不遵詔令，多不覆奏故也。
神宗熙寧元年正月二十二日，考課院王珪、滕甫言：「有本職公事，上殿敷奏。」從之。
二月九日，合門言：「舊制，中書、樞密院奏，更引三班上殿，假日兩班，或隔過后殿。更遇報(bào)巳正即取旨，次日方引。伏緣再御后殿，引雜公事畢，已是巳時，方再引上殿臣僚，僅及午刻。遇開經(jīng)筵，即須至申未，久勞圣躬非便。欲乞今后遇經(jīng)筵日，上殿班除中書、樞密院外，權(quán)只引一班。或有急速及言事官乞?qū)?，即取旨。候罷經(jīng)筵仍舊。」從之。
十一日，詔翰林承旨至知雜御史各舉文臣嘗歷通判一人堪刑獄錢谷繁難任使。后王珪等以尚書虞部員外郎張諷等二十人應(yīng)詔。詔罷官及未赴任見

在闕下者并令上殿。
五月十三日，編修實(shí)錄院言：「修撰官三員欲同上殿奏稟公事，乞下合門許令同敷奏，仍今后著(列)[例]?！箯闹?。
六月十三日，合門言：「假日御(宗)[崇]政殿，每遇辰時，隔上殿班，過延和殿再座便引。伏緣其日更不還內(nèi)進(jìn)食，直至巳時正方隔班，臨時取旨，尚許引對。欲望自今后假日御崇政殿，依例辰時隔班過延和殿，候進(jìn)食畢再座，以次引對。遇寒暑大風(fēng)雨雪，即合門取旨，令次日上殿?！箯闹?。
十一月二十七日，詔：「以英宗大祥，中書、樞密院、諸司前二日止進(jìn)呈急速公事。」
(一)[二]年二月十八日，詔河北、陜西、河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使副有要切公事須面奏者，許奏取旨，那官一員乘驛赴闕，住京不得過十日。
天 十月二十三日，監(jiān)察御史里行張戩、程顥言：「每有本職公事欲上殿敷奏，必奏候朝旨；既許上殿，伺候班次，動經(jīng)旬日。倘遇朝政或闕，及外事有聞，系于機(jī)速，不容后時者，如此稽遲，則已無所及。況使往復(fù)待報(bào)，必由中書，萬一事干政府，則或致阻滯。耳目之司，雖欲應(yīng)急陳聞，安可得也 伏(僖)[禧]詔書，或詔令不允、官曹涉私、措置失宜、刑賞踰制、誅求無節(jié)、冤濫未申，并委諫官奏論，憲臣彈舉。是蓋臺諫之職，言責(zé)既均，則進(jìn)見之期理無殊別，何獨(dú)憲臣隔絕 異 欲乞朝廷推原天(僖)[禧]詔書之意，使依諫官例，牒合門即許登對；或所言急速，仍乞先次上殿。所貴遇事入告，無憂失時。」詔三班御史及

里行有公事，并許直申合門上殿。
十二月二十七日，詔：「諸司官曾在假參者，許便赴奏覆引呈公事?！?
三年五月二十一日，同修起居注、直舍人院蔡延慶言：「蒙恩除直舍人院。昨垂拱殿面奏，欲候奏事訖，下殿曲謝。奏事訖，未及趍庭，圣駕已起。欲乞正謝日，因后殿侍直次許令面奏，降殿曲謝?！箯闹?。
六月八日，編修合門儀制所言：「殿前馬步軍司有急速公事，許于后殿免杖子上殿。其不系本司公事，別有陳奏，即關(guān)報(bào)合門，依體例上殿。欲乞如遇假日崇政殿座，免杖子上殿，即在已得旨上殿班后引。」從之。
八月七日，合門言：「檢會編敕，自入伏后審官院、三班院、流內(nèi)銓只引一處，秋涼仍舊?！乖t曰：「引兩處?！?
十二月三日，詔合門：「今后樞密都承旨遇崇政殿坐日，令于上殿班后(原本缺)人奏事。」
四年六月十一日，皇(原本缺)騏驥使、邵州刺史、許州兵馬都監(jiān)令晏言：「(合)[今]后每有差遣辭見并因事到闕，并乞上殿?；蛴龃蠖Y，亦乞陪位?！箯闹Ｗ院笞谑翌I(lǐng)外任者悉用此例。
七月二十八日，同修起居注、同知諫院張琥言：「竊以修起居注之職，古之左右史也。本以記錄人主言動，書之典冊，以示至公。本朝止令后殿侍立，人主言動，無復(fù)與聞。臣今所領(lǐng)修起居注兼知諫院，即與其余修注官事體不同。既有言職，且得侍立?；蛴蟹笞?，便可面奏。竊見樞密院承旨每于侍立處尚得論事，亦不先行奏請。欲乞每因

后殿侍立，亦許奏事，更不移牒合門。仍乞今后修起居注，常令諫官一員兼領(lǐng)。所貴左右史之職稍不曠廢?！乖t諫官兼修起居注者，后殿侍立亦奏事，更不移牒合門。令于樞密院承旨司奏事后，內(nèi)侍省公事前奏稟。
五年七月二十二日，知大宗正司宗旦、宗惠言：「職事有當(dāng)奏者，乞上殿敷奏。如止合到中書、樞密院商量，亦乞許同見執(zhí)政稟議?！乖t知判大宗正司皇親遇有合奏公事，許牒合門上殿。
六年十月二十七日，詔：「都水監(jiān)、司農(nóng)寺、提舉在京諸司庫務(wù)今后并許直牒合門上殿?！?
七年九月，詔：「兩制以上有公事合同上殿者，令同上殿?！?
元豐四年十一月二十一日，詔：「尚書侍郎奏事，郎官一員同上殿?！?
五年五月十五日，詔：「三省、樞密院獨(dú)班奏事，每日不得過三班?！?
六月十九日，詔：「尚書侍郎奏事，郎中、員外番次隨上殿，不得獨(dú)留身。侍郎以下仍不得獨(dú)乞上殿。其左右選奏事，非尚書通領(lǐng)者。聽侍郎以上郎官自隨。秘書、殿中省、諸寺監(jiān)長官視尚書，貳丞以下視侍郎。六曹于都省稟事亦準(zhǔn)此?！?
七月四日，詔：「三省、樞密院獨(dú)班奏事日，樞密院當(dāng)亟聞，更展一班?！?
二十二日，詔：「自今后臣僚上殿札子，并進(jìn)呈取旨?！瓜仁?，三省、樞密院或不以進(jìn)呈，直寢之，故有是詔。
十二月二十日，引對奉議郎、權(quán)發(fā)遣府界常平等事張?jiān)円严率?。是日旬休，上特御便殿延見，踰午始罷。
七年二月

九日，社，特御延和殿，戶部、司農(nóng)以職事對也。
哲宗元佑元年二月四日，詔：「臣僚上殿札子于簾前進(jìn)呈訖，并實(shí)封于通進(jìn)司投進(jìn)，即不得直乞批降三省、樞密院?！?
八年九月二十九日，詔：「上殿班合直牒并帥臣、國信使副許依元豐八年以前儀制施行外，其余合上殿班，并候祔廟了日取旨。」以三省、樞密院進(jìn)呈聽政后上殿班，宰臣呂大防等奏曰：「陛下初見 臣，愿對者必眾，恐太煩勞，欲少為之節(jié)。昨日垂簾日， 臣惟臺諫得對，又必二人同上，故不敢以不正之言輒干天聽。今既人人得對，人心不同，善惡相雜，故于采納尤難。雖人君不可不博訪 臣之言，至于聽納，尤當(dāng)徐觀邪正，參驗(yàn)是非，然后得實(shí)?！构式凳窃t。
紹圣元年閏四月十八日，詔：「在京官所受傳宣內(nèi)降及內(nèi)中須索并常行應(yīng)奉，隨事申尚書省或樞密院覆奏，及類聚月終奏聞指揮，可并令隨處覆奏。得旨施行，即本司官親承處分須索，仍畫所得旨錄奏，請寶奉行。其官司奏請得旨，非有司所可行者，即仍舊申朝廷覆奏行下?！?
五月九日，詔：「自今除臺諫官章疏依條外，其余臣僚上殿札子，如事合進(jìn)呈，即取旨?！?
六月八日，三省、樞密院言：「諸承受傳宣內(nèi)降及內(nèi)中須索并隨處覆奏得旨施行，即本司官親承處分須索，仍畫所得旨錄奏，請寶奉行。已上非有司所可行，或事干他司，奏請得旨者，并申中書省或樞密院奏審?！箯闹?。

四年十二月二十三日，殿中侍御史陳次升言：「乞自今文臣帶兵鈐及監(jiān)司職任者，朝辭日并令上殿，不許援例不對。」從之。
元符元年八月五日，詔：「今后三省、樞密院進(jìn)擬在京文臣開封府推判官，武臣橫行使副，在外文臣諸路監(jiān)司、藩郡知州，武臣知州軍以上，取旨召對?！?
八日，詔：「今后承旨司得圣旨應(yīng)合覆奏者，并令本司申樞密院覆奏?！?
二年六月十七日，翰林學(xué)士承旨蔡京等言：「臣等每緣職事請對，待次或踰旬日，遇有急速文字，深恐失事。乞今后許翰林學(xué)士依六曹、開封府例，先次挑班上殿，仍不隔班?！箯闹?
八月十八日，詔：「諸上殿進(jìn)呈文書，并批送三省、樞密院，不得直批圣旨送諸處。違者承受官司繳連以聞?！?
十一月八日，監(jiān)察御史石豫言：「請自今臣僚論事，如跡涉曖昧不根，先詢承傳之人察實(shí)施行?！乖t：「如遇有此事理，令三省取旨?！?
三年六月二十六日，詔：「上殿札子侍郎以上進(jìn)呈，小事擬進(jìn)，余則否?！?
徽宗崇寧元年六月十九日，詔：「自今六曹尚書如有職事奏陳，許獨(dú)員上殿?！?
五年十二月五日，詔：「臣僚請對，雖遇休假，特御便殿聽納?！?
大觀二年六月二十日，詔：「外官正任陳乞上殿，多是不循分守，紊亂法度，或陳乞破格，以私害公，甚非肅戢戚里之意?？山窈笸夤僬我雷谑艺卫?，不許陳乞上殿，違者令御史臺彈奏?！?
七月二十九日，詔：「自今正任及橫行以上，無

職事不得上殿，有職事奏聽旨。若因而陳乞私事，以違制坐之?！瓜仁?，密州觀察使李許上殿，乞知趙州，了婚葬，許因降授濮州團(tuán)練使，故有是詔。
已降詔旨，凡命郎官，必進(jìn)對而后除，則濫進(jìn)之徒不復(fù)覬其僥幸。近者楊夙等未經(jīng)進(jìn)對，故特降旨，并令上殿。今未對而各除開封府曹官，府曹秩視 三年九月十七日，臣僚上言：「伏(即)[郎]省，其選亦高，伏望令上殿進(jìn)對而審用。」從之。
政和三年十二月十四日，都官〔員〕外郎、提舉淮南、兩浙路茶鹽事趙點(diǎn)奏：「昨往淮南、兩浙路提舉茶鹽，又按察州縣監(jiān)司失職，近已回程，已上殿奏稟職事訖。今來本司結(jié)局，已見次第，有奏稟職事，伏望許依例不隔班，先次上殿?！乖t趙點(diǎn)罷都官員外郎，送吏部，懲其妄有奏請，徼幸萬一也。
五年八月十三日，詔：「今后臣僚因上殿別除差遣，合再上殿者與免?！?
十一月六日，詔：「諸監(jiān)司、郡守在任不得陳乞赴闕奏事，違者委御史臺彈奏，尚書省互察?！?
六年五月七日，詔：「太師蔡京已降指揮，令三日一造朝。今后遇有奏事，非赴朝者，亦許趁赴。」
八年八月二十二日，臣僚言：「比年以來，二三大臣入侍君前，奏對之際，留身面奏，排斥己怨，讒疏善良。至于請求相繼，甚非朝廷至公之體?！乖t：「自今除蔡京緣五日一朝，許留身外，余官非除拜遷秩、因謝及陳乞解罷，并不許獨(dú)奏公事。違者東上合門報(bào)御史臺彈劾?！?
宣和元年五月九

日，秘書省校書郎王昂言：「乞今后除卿監(jiān)，未經(jīng)上殿人，并令上殿，如郎官之法?！乖t：「今后初除郎官以上職事官，未經(jīng)上殿人，并令東上合門引見上殿。」
三年四月六日，詔：「元豐官制，寺監(jiān)職事上部，部上省，故得上下維持，綱紀(jì)所出。今后雖系視兩制職司寺監(jiān)不許獨(dú)對。」
十一月七日，詔：「內(nèi)外許上殿奏事官，除殿中省、辟廱太中大夫以上、知州、都大提舉、同提舉、都大管干茶事、提舉學(xué)事、提舉保甲官系合上殿及系增置許上殿，余并依元豐官制。」
十四日，詔：「已降指揮，上殿依元豐官制外，其見行東上合門大觀上殿格內(nèi)不該載上殿，并不許上殿。其正任橫行，依大觀二年逐次已降指揮。推勘制勘公事雖結(jié)案，亦不許陳乞。余依見行條法?！?
三年閏五月三日，詔：「諸路學(xué)士已罷提舉官，更不令上殿?！?
十一月十九日，樞密院奏：「兩浙東西路廉訪使者劉仲元申：淮令，諸使者每歲春秋依格輪赴闕奏事，獨(dú)員者以取索季奏文書入遞進(jìn)納。仲元為獨(dú)員，所有季奏文書，乞掩殺婺州等處賊徒了，取索入遞進(jìn)呈?！箯闹?。
四年十二月十日，臣僚言：「乞詔諸路監(jiān)司，未經(jīng)上殿者雖從外移，并令赴闕引對，方得之官，庶幾仰副為官擇人之意。」從之。
高宗建炎二年二月一日，臣僚言：「次見陛下每對臣僚奏事次：疑誤。，從容紬繹，而未聞以得圣語付史官者。欲乞今后上殿臣僚被受睿訓(xùn)，除機(jī)密外，關(guān)治體者悉錄付史官，以備修纂?！箯闹?
三年閏八月二十九日，宰臣呂頤浩等言：「九

月朔，日有食之，禮不視事，是日欲晚朝進(jìn)呈?！乖t可，以車駕巡幸，機(jī)務(wù)至繁故也。
紹興元年十月二十六日，詔：「中丞近日上殿，奏事詳明，特與轉(zhuǎn)一官?！?
二年十月七日，詔：「起居舍人王洋因奏事舉不急之務(wù)，可降一官?！乖斠姶嫦却?。
九日，右司諫劉棐言：「昨上殿奏事札子內(nèi)用字鹵莽，乞特賜嚴(yán)譴。」詔放罪。
十二月十五日，合門言：「右諫議大夫徐俯得旨，今后凡遇有合奏稟事，不拘早晚及假日請對。緣內(nèi)殿奏事，即不屬合門引班。」詔令入內(nèi)內(nèi)侍省引。
三年三月十二日，詔：「今后臣僚上殿，不得輒論私事，及有僥求。對畢，并申合門照會?！瓜仁?，浙東沿海制置使呂源賜對，輒奏私事，希幸恩旨。以臣僚彈劾，故降是詔。
五月八日，詔：「奉使官入國門，不以早晚，服紫衫赴內(nèi)殿奏事?！?
十四日，左中大夫、新除徽猷合直學(xué)士、充淮南東路宣撫使司參謀官宋泊友言：「前任知處州，召赴行在，令合門引見上殿。緣道路中暑，乞先次朝見，乞伺候班次，別日上殿。」從之。
二十八日，詔：「權(quán)監(jiān)察御史、兩浙西路宣諭胡蒙事畢回闕，令合門于六月三日引見。仍不隔班，先次上殿。其御寶手歷，令先詣通進(jìn)司投進(jìn)。」先是，遣使往諸路宣諭，給御寶手歷，令記事，回日上殿面納。皆以手歷所書事多，卷軸稍大，進(jìn)對拜伏不便，乞先次投進(jìn)者，并從其請。
七月二十八日，參知政事、同都督江淮荊浙諸軍事孟庾言：「有軍期

機(jī)密利害，欲暫詣行在奏事，恭稟圣訓(xùn)?！箯闹?。
十月十五日，詔：「諸上言臣僚不得留身奏事，宰臣、執(zhí)政官非，仍著為令?！?
四年十一月二日，詔御內(nèi)殿，止令宰執(zhí)奏事，從官隨班赴起居。以巡幸故也。
五年五月十三日，詔：「中書舍人胡寅論奏使事，辭旨剴切，深得獻(xiàn)納論思之體。可令學(xué)士院降詔獎諭。」
十二月十一日，詔：「侍從官以論思獻(xiàn)納為職，如有已見，勿拘以時，勿限以數(shù)，許令請對?！箯慕o事中呂祉請也。
六年二月二十四日，宰臣趙鼎言：「李綱除江西帥請覲已到，來日內(nèi)殿引對，偶是寒食正節(jié)。」上曰：「朕宮中每日飯后整理此小家事了，即觀書寫字，此外別無他事。來日自可引對?！?
五月六日，詔：「今后上殿官合審察人，如到行在所，令吏部取索歷任腳色并原得指揮，申尚書省，候?qū)彶煊?，關(guān)牒合門照會。」
八月五日，詔：「左司諫陳公輔論奏，深得諫臣之體，令尚書省將公輔奏疏修寫成圖上之?！?
八年九月二十一日，右諫議大夫李誼言：「比年近以薦舉人材年近：疑誤。，得旨引對，并蒙與改合入官，或與陛擢差遣，循沿之久，遂以為例，使奔競相效，無復(fù)廉恥。望今后引對臣僚，須敷奏詳明，議論純一，合于圣意，即與改官，或升美遣；倘非其人，不在此選?！乖t依。
十月十三日，詔合門：「今后應(yīng)從官上殿，令次臺諫，在面對官之上引。」
九年六月一日，詔：「吳偉明除應(yīng)天府路提點(diǎn)刑獄公事，曾緯除淮南東路提

舉茶鹽，劉彥差權(quán)發(fā)遣徐州，并免上殿，令疾速前去之任。」舊制：監(jiān)司、守臣朝辭，令上殿奏事訖之任。偉明、彥以知新復(fù)州軍，緯以淮東提鹽復(fù)置之初，皆待正官緝治，故免臨遣。
十一年七月十六日，中書門下后省言：「內(nèi)殿非時引見臣僚，望令各具所得圣語申省，使修注者有紀(jì)焉?！箯闹?。
十二年六月十三日，御史中丞(萬)[萬]俟言：「敕差充歹贊宮按行使，內(nèi)侍宋唐卿副使。遇有本司合行奏稟職事，欲與唐卿同班上殿敷奏?！箯闹?
十月十六日，資政殿學(xué)士、左朝奉大夫、知紹興軍府事樓照言：「已到任訖。念臣久違軒陛，切欲一望清光，兼有本任職事。乞依張守、孟忠厚例，暫赴行在所奏事?！箯闹?
十三年二月十二日，詔：「合門六參日，依合引上殿一班，止引面對官；如值假合后殿坐日分，依合引上殿兩班?！?
十九年二月二十二日，詔：「今后監(jiān)司守臣替回上殿，并令以民事奏陳?！?
二十七年四月十八日，詔：「上殿臣僚進(jìn)呈札子，或在當(dāng)頭及不近前奏事，依例合門官轉(zhuǎn)撥，令稍前奏事；如轉(zhuǎn)撥不得，令合門官近前撥赴奏事位?！?
二十九年五月四日，詔：「今后六參日上殿班數(shù)已定，遇臺諫官乞?qū)?，隔下面對官次日引?！?
孝宗隆興二年五月十二日，詔：「今后應(yīng)除監(jiān)司，須于闕期前具名取旨。仍令先次上殿，不得在外及以資序差除，立為定式。」
九月十五日，詔依建炎間指揮，今后應(yīng)除郎官，令先次上

殿，然后供職。以臣僚上言：「古者為郎，出宰百里，特以縣令之任爾，猶謂有非其人，民受其殃，以是難之。況在今日，以其郎官出而補(bǔ)外者，必為監(jiān)司，否亦得為郡守，則其待之當(dāng)何如哉!郎官雖(諫)[監(jiān)]司、郡守之所從出，而今選授之間，若有不得與監(jiān)司、郡守比者，臣于上殿一事見之。蓋除知州軍，見在行朝，而闕次已及，當(dāng)即赴者，皆令上殿。至如監(jiān)司，則近降指揮，須于闕期具名取旨，先次上殿，不得在外及以資序差除，立為定式?？芍^其選欲重，而其擇欲精矣。故有已除漕臣，因是遽改郡守者。獨(dú)于郎官差除，或在內(nèi)而序遷，或在外而初授，皆未有上殿指揮。雖為郎不稱職，不過一身僥幸，而監(jiān)司不得人，必至一路被害。然未有為郎官稱職，而為監(jiān)司不得人者。況建炎間，凡除郎官，即于所降指揮便帶，如未經(jīng)上殿，令合門引見上殿。此蓋祖宗舊制，建炎之初猶循而不改，雖經(jīng)兵火，案籍散失，而當(dāng)時曾任郎官之家，所除省札多有存者，不知厥后于何年月始不帶行，卻有先次供職之文。此所謂郎官乃監(jiān)司、郡守之所從出，而選授之間反若甚輕，蓋于上殿見之也?！构视惺敲?。
干道元年六月一日，詔：「今后轉(zhuǎn)員、引呈將校換官、射射及御試舉人唱名日并 決罪人，并依令不引上殿班?！瓜仁牵兄迹骸阜狼镌诩?，除旬假如舊外，應(yīng)國忌行香及小節(jié)省部并不作假，候?qū)斫鈬?yán)日仍舊。若皇帝御殿廷，別有小

小公事，合門并聽收接目下上殿班次。」續(xù)以邊事寧息，有旨依令式作假。合門狀：「契勘合門令，諸轉(zhuǎn)員、引呈將校換官、射射及御試舉人唱名日并 決罪人等并不引上殿班。今來已降〔指〕揮，〔依〕令式作假日分依舊。所有前項(xiàng)條令，不合引上殿班日分?！构视惺敲?。
八月十八日，詔：「今后應(yīng)文武知州軍、諸路厘務(wù)、總管、副總管、鈐轄、都監(jiān)見辭，并令上殿，批入料錢文歷。如托避免對，并未得差除赴任，委臺諫、監(jiān)司常切(接)覺察，以違制論?！?
二年三月十六日，詔：「應(yīng)除郎官，先關(guān)報(bào)合門，上殿訖，方得供職授告，立為永法?！?
八月十七日，詔：「今后遇垂拱殿坐日分，樞密都副承旨起居訖，合赴朵殿侍立。如有職事，許令上殿奏事。」
九月二十四日，詔：「今后臺諫、侍從章奏，各置一簿，隨所上錄之，一以留禁中，時備觀覽，一以授大臣，使之詳閱。有事已行而輒廢，或行而于法有礙，于民未便，及監(jiān)司、郡守言與事違者，各以時糾之?！箯拿貢俦O(jiān)汪大猷請也。大猷奏：「臣聞兼聽廣覽，人主之盛德；盡言無隱，臣子之忠誠。切惟陛下勤于聽覽，樂聞忠言，內(nèi)之臺諫、侍從，外之監(jiān)司、郡守，又有朝臣之轉(zhuǎn)對，公交車之召見，隆寬廣問隆寬：疑誤。，殆無虛日。凡州縣之積弊，人情之利病，皆不下堂而周知，甚盛德也。 遠(yuǎn)之臣，登玉陛，奉清光，蓋千一之榮遇。故其所陳，雖事有大小，利有久近，孰不愿竭忠誠以補(bǔ)聰明之萬分。其間仰契圣意者，固已不

崇朝而頒行之。然有事合討論，跡涉迂緩，下之有司，未蒙施用，往往不復(fù)再經(jīng)天覽。不唯間有可行者因而廢格，兼亦無以考言者之是非，而知人才之得失。況監(jiān)司、太守，所論民事，大率可喜，到官之后，所行未必如所言，朝廷無由察其果從違也。其興利除害之事，既已施行，有司或謹(jǐn)于始而怠于終，朝廷亦未嘗課其果行否也。行之而孰為利，孰為害，亦無所稽考也。如是，則獻(xiàn)言者既不責(zé)其實(shí) ，其流必務(wù)為文具，徒美觀聽而已，恐非陛下求言之本意。臣伏聞?wù)孀诨实蹠r，嘗詔中書置籍，記諫官、御史之言，事行與不行，歲終具奏。又范鎮(zhèn)在仁宗皇帝時，亦嘗乞禁中并中書、樞密院各簿上諫官、御史所奏，上以備觀覽之遺忘，下以責(zé)大臣之銷注。若此者，蓋非特稽所言之當(dāng)否，亦用以知其人而防壅蔽也。臣考之故事，此實(shí)可行于今?！构试t從之。
三年閏七月十五日，詔：「今后監(jiān)司、(群)[郡]守如授訖已上殿，應(yīng)赴在二年內(nèi)者，與免將來奏事，候闕到前去之任。其應(yīng)赴在二年之外，及在外除授未經(jīng)上殿人，依已降指揮，闕到半年前赴行在奏事訖之任?！?
十二月三日，詔起居舍人洪邁令直前奏事，今后修注官遇常朝日有奏稟職事依此。
五年六月二十九日，詔合門：「上殿班為積壓班數(shù)稍多，內(nèi)見辭官該上殿者，及闕到半年前赴行在奏事，見待班次，并續(xù)下到上殿文字，曾經(jīng)審察人并權(quán)免上

殿，依例放見、辭。新除郎官等候引上殿班日上殿。臺諫、侍從有本職公事及已見之實(shí)封進(jìn)入，余并候得旨，引上殿班日依舊?！?
八月二十日，詔自今月二十三日后殿起居班次并引上殿班令依舊。
六年七月八日，詔：「川廣監(jiān)司、郡守未經(jīng)上殿，許先赴任之人，今后任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授?！?
十六日，詔：「今后除授郎官，不以曾未上殿，并令上殿訖供職?！?
八年十一月八日，詔：「已降指揮，文武臣已授監(jiān)司、郡守、諸路厘務(wù)、總管、鈐轄、都監(jiān)應(yīng)赴在二年之外，闕到半年前赴行在奏事之人，令展作四年，余依已降指揮?！?
二十三日，詔：「今后應(yīng)文武臣監(jiān)司、知州軍、諸務(wù)厘務(wù)、總管、副總管、鈐轄、都監(jiān)，見辭并令上殿，批入料錢文歷。如托避免對，并未得差除赴任，委臺諫常切覺察，以違制論。其已授未赴任人，如已經(jīng)上殿赴在四年內(nèi)，與免將來奏事，候闕到前去之任。其應(yīng)赴在四年外，及在外除授未經(jīng)上殿人，闕到半年前赴行在奏事。如本貫川廣，見在本鄉(xiāng)居住之人，即仰逐州知通，結(jié)罪保明詣實(shí)，申取朝廷指揮。川廣見闕正官去處，許令一面先次之任，聽候朝廷指揮。及川廣未經(jīng)上殿，許先赴任之人，今后任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授?！?
九年五月十六日，詔：「在外臣僚召赴行在，或令赴行在奏事，被旨日久，往往遷延，間有托故稽留起發(fā)，令御史臺覺察以聞。」
八月七日，詔：

「監(jiān)司、郡守、諸路厘務(wù)、總管、鈐轄、都監(jiān)任滿回，已經(jīng)〔朝〕見上殿，再除授在半年之內(nèi)，與免朝辭日奏事?！?
九日，合門奏：「勘會監(jiān)司、郡守、諸路厘務(wù)、總管、鈐轄、都監(jiān)因任滿回，已經(jīng)朝見上殿，再除授今來差遣。若朝辭更令奏事，切慮煩瀆?！褂兄迹骸溉缭俪谠诎肽曛畠?nèi)，與免朝辭日奏事。余依已降指揮?！?
淳熙四年二月十九日，詔職事官以上各陳弊事，凡事涉繁冗虛偽者，悉條上之。既而以秘書丞史彌大言：「今日之事，繁而不簡，虛而不實(shí)者甚眾，愿詔百官，俾各陳弊事。凡涉繁冗虛偽者悉條上之，然后與二三大臣日夜講求所以去之之術(shù)，磨以歲月，使天下之事盡歸于簡實(shí)?！构视惺敲?
七年三月九日，詔：「監(jiān)司、郡守條具民間利病，悉以上聞，毋或有隱?！辜榷袝崛肃嵄裕骸缸蛟t監(jiān)司、郡守到任，必以民間利病條奏，而所在乃以細(xì)故塞責(zé)，民之疾苦不以實(shí)聞。如廣西因草竊之變，陛下令諸司講求利害，始有打筭歲計(jì)之請。近日臣僚進(jìn)對，言諸路敷酒捉酒之弊，陛下始行約束，皆非監(jiān)司守臣所自言，乞行申敕。」故有是命。
八年八月八日，詔：「朕謂侍從之臣，當(dāng)以論思獻(xiàn)納為任。自今或事有過舉，政有闕失，卿等即宜盡忠極言，或求對，或入奏，務(wù)在于當(dāng)理而后已。各思體此，稱朕意焉?！?
十年七月十二日，詔：「可自今月十三日避殿減膳，令侍從、臺諫、兩省卿監(jiān)、郎官、館職各條具朝政闕失，毋有所隱。朕將親覽，考求

其當(dāng)，以輔政理。咨爾在位，副朕志焉，」詔曰：「朕涉道日寡，秉事不明，政化失中，以干陰陽之和。乃季夏涉秋，旱暵為虐，大田失望，民靡錯躬。夕惕以思，反己自咎。意者聽斷弗燭厥理，委任有非其人，獄訟不得其平，賦斂所共者大，阿諛成習(xí)、雷同順指者眾，忠讜切直之言郁于上聞，致此眚?yàn)?zāi)，下逮黎庶。側(cè)躬祗畏，憂心慘切。退次貶食，虛己求言，仰答天心，庶迎善氣。發(fā)朕至誠之慮，匪事虛文之行。」
十四年七月七日，詔：「政事不修，旱暵為虐，可令侍從、臺諫、兩省卿監(jiān)、郎官、館職疏陳闕失及當(dāng)今急務(wù)，毋有所隱?！?
十日，詔：「夏秋之交，旱暵為虐。深慮州縣弊事、民間疾苦壅于上聞，致干和氣。可令諸路監(jiān)司各限半月條陳聞奏?！?
淳熙十六年八月二十三日，臣僚言：「侍從之臣，皆極一時之選，既無同對之拘，又無越職之禁，而猶承用近例，率數(shù)月一請對，又必以序進(jìn)，殆未足以盡論思獻(xiàn)納之義。愿陛下明詔近臣，凡朝政闕失、軍國利害，茍有所見，大則請對，小則抗章，直言無隱，皆無須時。如此，則近臣畢情竭慮，皆以國事為意，獻(xiàn)可替否，競致盡規(guī)之忠，其于政治，誠非小補(bǔ)。」從之。
紹熙二年二月六日，詔：「近日陰陽不和，雷雪交作，朕恐懼修省，殊不遑寧。深慮庶政或有闕失，未能消弭?？闪钍虖摹⑴_諫、兩省卿監(jiān)、郎官、館職各條具時政闕失聞奏?！雇?，宰執(zhí)進(jìn)呈次，留正等奏：「近日更有侍從、臺諫因?yàn)?zāi)異入

文字否 」上曰：「只是羅點(diǎn)、陳骙有文字。陳骙欲得講筵間讀《洪范政鑒》?！沽粽啵骸复说葧豢伞膊弧秤^，卻不須專讀?！购鷷x臣奏：「愿陛下萬機(jī)之余，時觀此書。」
六月十六日，詔：「宰臣、執(zhí)政正宜寘諸左右，論道經(jīng)邦，而常朝殿庭之間，不能盡從容。今后不時內(nèi)殿宣引奏事，庶可講究治道，廣求民瘼，副朕意焉。」
嘉定八年四月十一日，奉御筆：「朕為農(nóng)閔雨，沛澤未周，方省厥愆，冀聞闕失。可令學(xué)士院降詔，布告中外，使盡無隱，以輔朕不逮。」
儀制 宋會要輯稿 儀制七 拜表例