正文

選舉二七

宋會(huì)要輯稿 作者:清·徐松


舉官一
【宋會(huì)要】
太祖建隆三年二月,詔:「翰林學(xué)士文班常參官曾任幕職、州縣者,各舉堪為幕職、令錄一人。如有近親,亦聽(tīng)內(nèi)舉。即于舉狀內(nèi),具言除官之日,仍列舉主姓名。或在官貪濁不公,畏懦不理,職務(wù)廢闕,處斷乖違,量輕重連坐?!拱嗽拢笫斑z、知制誥高錫言:「近詔朝臣各舉所知,慮有納賄得薦者,請(qǐng)?jiān)S人訐告。所告不實(shí)者罪之,如得實(shí),告事人若白身授以官,有官請(qǐng)優(yōu)與獎(jiǎng)擢。如是奴婢、房鄰、親戚相告,非仕宦者即給錢五十萬(wàn)充賞。」從之。
四年,詔:「自前藩鎮(zhèn)多奏初官人為掌書記,頗越資序。自今歷兩任有文學(xué)者,方得奏舉?!褂?語(yǔ))[詔]:「自今諸州吏民不得即詣京師,舉留節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練等使,刺史、知州、通判、幕職、州縣等官,若實(shí)以治行尤異,固欲借留,或請(qǐng)立碑頌德者,許于本處陳述以俟報(bào)?!拐孀谙唐綍r(shí)復(fù)詔禁之。
干德二年七月,詔翰林學(xué)士承旨陶谷等四十五人,于現(xiàn)任、前任京官、幕職、州縣官中各舉堪為藩郡通判官一人。除官之日,仍列舉主姓名。如敢徇情,致其人不職,并量事?tīng)钶p重連坐。
《文獻(xiàn)通考》:干德二年,詔翰林學(xué)士等四十二人各舉才堪通判者各一人。又詔吏部南曹以人才可副升擢者,送中書門下引驗(yàn)以聞。上慮銓衡止憑資歷,或英才沉于下僚故也。
五年三月,詔曰:「進(jìn)賢受賞,為官擇人,古之道也。朕憂勤政理,寤寐求賢,思得周才,寘之著位。凡百執(zhí)事,各舉所知。宜令翰林學(xué)士及文班升朝官以上,各于見(jiàn)任、前任藩郡賓幕、京朝官州縣正員官中舉堪為升朝官一人。除授之日,仍列舉主姓名。如或臨事乖方,罪狀顯著,并量輕重連坐?!?
是月,又詔曰:「咨于列岳,

唐堯舊章,責(zé)在諸侯,姬周故事。近詔有位,各舉所知,將廣敷求,宜詢牧伯。其令諸道于部?jī)?nèi)官吏中,有才識(shí)優(yōu)長(zhǎng)、德行尤異者,節(jié)度使、留后、觀察使各舉二人,防御、團(tuán)練使、刺史各舉一人赴京。朕當(dāng)躬自咨詢,以觀器業(yè)。勉思進(jìn)善,用副朕懷?!?
開寶三年四月,詔:「翰林學(xué)士及文班升朝官等,各于見(jiàn)任、前任藩郡幕職、京官、州縣官中舉堪為升朝官一人,除官之日,仍列舉主姓名,后或抵罪,并當(dāng)連坐。」
《文獻(xiàn)通考》:開寶四年,詔:「自今諸州不得以攝官視事。其闕員處,實(shí)時(shí)以聞,當(dāng)委有司除注。」
十一月,又詔:「近以諸道攝官,悉令罷去。及慮若更民政,欲著吏能,雷同遐棄,良可惜也。宜委有司按其歷任,經(jīng)三攝無(wú)曠敗,即以名聞。任(為)[偽]署者,不在此限。」
五年,先時(shí)令諸州印發(fā)春季選人文解,自千里至五千里外,分定日限為五等,各發(fā)離本處及京百司文解,并以正月十五日前到省,余季準(zhǔn)此。若州府違限,及解狀內(nèi)少欠事件、不依程序,本判官、錄事參軍、本曹官罰直殿選。諸州員闕并仰申闕解除,以木夾重封題號(hào)。逐季入遞合格日四時(shí)奏,年滿俟 下,準(zhǔn)格取本司文解赴集流外銓,據(jù)狀申奏,依四時(shí)取解參選。至是國(guó)家取荊、益、交、廣,辟土既廣,吏員多闕,是以歲常放選。選人南曹投狀,判成送銓,銓司依次注授。其后選部闕官,即特詔免解,非時(shí)赴集,謂之放選,習(xí)以為常。取解季集之制,有名而無(wú)實(shí)矣。
六年十一月,詔:「應(yīng)文班常參官進(jìn)士及第者,各舉有文學(xué)一人,具名以聞。」
《文獻(xiàn)通考》太宗太平興國(guó)元年:先是,選人試判三道,考為三等,二道全通、一道稍次而文翰俱優(yōu)為上,一道全通、二道稍次而文稍堪為中,三道全次而文翰紕繆為下。判上者,職事官加一階,州縣官超一資;判中,依資;判下,入同類,黃衣人降一資。至是詔增為四等,以三道全次、文翰無(wú)取者為中下,依舊格判下之制;以三道全不通而文翰紕繆者為下,殿一選。
太宗太平興國(guó)六年正月六日,詔曰:「令佐之任,最是親民。而所司掄材,未能允當(dāng)。況今封疆盡辟,縣邑繁多,動(dòng)皆缺員,歷年未補(bǔ)。銓衡則拘資敘而不擬,州

郡則緣下吏以為奸。朕思其所長(zhǎng),別立規(guī)制,與其循資而授任,不若校實(shí)以取材。宜令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司下管內(nèi)州軍長(zhǎng)吏,于見(jiàn)任判司簿尉內(nèi)有清廉明干者,具奏舉,當(dāng)召赴闕引見(jiàn),選充知縣。候三年滿無(wú)遺闕,當(dāng)與酬獎(jiǎng)。如有勞績(jī),別議升陟。」
二十八日,詔:「諸州知州、通判及監(jiān)筦事務(wù)、常參官等,如有履行著聞、政術(shù)尤異及文學(xué)優(yōu)贍者,委逐路轉(zhuǎn)運(yùn)使各舉二人以聞,即當(dāng)量材甄獎(jiǎng)。」
八月,詔翰林學(xué)士承旨、工部尚書李昉等十一人于常參官內(nèi)保舉堪任三司判官及轉(zhuǎn)運(yùn)使各一人。
七年六月,詔曰:「古者設(shè)進(jìn)善之旌,下求材之詔,并命有位,各舉所知,蓋慮有被褐懷玉而不聞、拔茅連茹之靡及也。然而冒進(jìn)者或出于僥幸,舉能者或因于請(qǐng)托。一言必召,若為其所窺;百里之賢,亦恐乎難致。爰舉舊典,式〔建〕新規(guī)。昔士伯之受田,不避于賞;何忌之辭酒,恐任其罰。故事彰灼,可舉而行。自今文武常參官所保舉人有罪連坐者,犯私罪無(wú)輕重減一等論,公罰即減二等論,仍著為令?!?
八月十九日,詔翰林學(xué)士承旨李昉等十一人,于常參官內(nèi),保舉堪任三司判官及轉(zhuǎn)運(yùn)使各一人。
《文獻(xiàn)通考》:八年,詔自今應(yīng)臨軒所選官吏,并送中書門下考其履歷,審取進(jìn)止。時(shí)上選用庶僚,不專委有司,皆引對(duì)觀其敷納,有可采者悉與超擢。復(fù)慮因緣興矯飾徼幸冒進(jìn),乃有是詔。
雍熙二年正月,詔:「翰林學(xué)士、兩省、御史臺(tái)、尚書省官保舉京官、幕職、州縣官可升朝者各一人。所舉人若強(qiáng)明清白,當(dāng)旌舉主;如犯贓

賄及疲弱不理,亦當(dāng)連坐。」
四年八月,詔曰:「進(jìn)賢推士,當(dāng)務(wù)至公;行爵出祿,固無(wú)虛授。茍畢得其材實(shí),亦何吝于寵章。近日諸處奏薦,多是親黨,既傷公道,徒啟幸門。用塞津蹊,宜行條約。自今諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使副及州郡長(zhǎng)吏并不得擅舉人充部下官,如有闕員,當(dāng)以狀聞。違者科違制之罪?!?
端拱二年八月,詔諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使、知州軍、通判、監(jiān)當(dāng)、京朝官、使臣不得舉奏幕職、州縣官,乞行升陟及有改移,如敢故違,科違制之罪。其闕官處,速具聞奏,當(dāng)議注填。若幕職、州縣官全闕,即轉(zhuǎn)運(yùn)司于員多處權(quán)差。如無(wú),即于縣令、主簿全員處抽差,即不得差前任及丁憂官。
《文獻(xiàn)通考》:端拱二年,令宰相以下至御史中丞各舉朝官一人為轉(zhuǎn)運(yùn)使。是日,詔曰:「國(guó)家詳求干事之吏,外分主計(jì)之司,雖曰轉(zhuǎn)輸,得兼按察,總覽郡(廚)[國(guó)],職任尤重。物情舒慘,靡不由之。尚慮徼功,固當(dāng)責(zé)實(shí),交相繩檢,于理攸宜。自今轉(zhuǎn)運(yùn)使凡厘革庶務(wù),平反獄訟,漕運(yùn)金谷,成績(jī)居最,及有建置之事,果利于民者,令諸州歲終件析以聞,非殊異者,不得條奏。詔三司、三館職事官已升擢者,不在論薦。其有懷才外任、未為朝廷所知者,方得奏舉?!?
四年,令內(nèi)外官所保舉人有變節(jié)踰濫者,舉主自首,原其罪。上勵(lì)精求治,聽(tīng)政之暇,因索兩省、兩制清望官名籍,問(wèn)朝士有德望者,悉令舉官。仍令自今中外所舉之人,并須析其爵里及歷任殿最以聞,不得有隱。所舉責(zé)實(shí)無(wú)驗(yàn)者罪之,如舉狀者有賞典。
淳化元年四月,詔:「知制誥已上每?jī)扇?,共于常參官?nèi)保舉一人堪充轉(zhuǎn)運(yùn)使副者;員外郎已上每?jī)扇?,共于京朝官?nèi)保舉一人堪充知州、通判者。限兩月內(nèi)以名聞,仍令御史臺(tái)催督?!?
二年九月,詔:「起居舍人、司諫、正言、三院御史、郎中、員外郎等,各于前任、見(jiàn)任判司簿尉內(nèi)保舉堪任河北令錄者

各一人,在外任者附傳以聞?!?
三年正月,詔:「升朝官于京官內(nèi)各舉奏一人堪充升朝官者,若有勞績(jī)事件,并仰條陳。如覆問(wèn)不同,當(dāng)罪舉主。諸司使、副使及三班供奉官已下,今后為人所舉者,亦準(zhǔn)此,具諸實(shí)勞績(jī)事件。所舉官將來(lái)任使后有犯私罪者,舉主連坐。」
二月三日,詔:「宰相、參知政事、樞密副使、翰林學(xué)士、尚書丞郎、兩省官給諫已上、御史中丞各于朝官內(nèi)舉堪任轉(zhuǎn)運(yùn)使者一人,京官內(nèi)有才用強(qiáng)明者亦許稱舉。其見(jiàn)任轉(zhuǎn)運(yùn)使副并三司、王府審刑院職任,不在舉限。」
四月,詔曰:「比令薦舉京官,將議選擢升朝,慮于下位,尚有遺才。其或已知姓名,見(jiàn)當(dāng)任使,且非沉滯,何假薦揚(yáng) 所舉京官除見(jiàn)在三司、三館并朝廷知名,已擢用外,宜令御史臺(tái)曉告于見(jiàn)任、前任京官中,有堪任擢用、未為朝廷所知者,方得奏舉?!?
四年五月一日,詔曰:「向者上命有(無(wú))[位],各舉所知。其有外寬內(nèi)深,先廉后黷。修飾邊幅,初刻意以取容;污染脂膏,或中道而改節(jié)。既革面之可畏,信知人之為難,敗政聿彰,從坐斯及。有位之事,在責(zé)實(shí)以宜然;中庸之材,亦求備而非允。特申明詔,用示至公。自今內(nèi)外官所保舉內(nèi)有改節(jié)為非者,并許舉主陳首,免其罪?!?
七月,詔諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、知州、通判、知軍監(jiān)等,各于部?jī)?nèi)見(jiàn)任幕職、州縣官舉通明吏道及精修儒行者各一人。
八月,詔:「宰相、參知政事、樞密副使、翰林樞密直

學(xué)士、尚書丞郎、兩省給舍已上及三司判勾,各于京朝官內(nèi)舉廉勤強(qiáng)干、明于錢谷、堪任三司判官者一人。其見(jiàn)任轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使及年齒衰邁者,不在舉限?!?
九月,詔翰林學(xué)士承旨蘇易簡(jiǎn)、給事中陳恕、左諫議大夫魏庠、寇準(zhǔn)、右諫議大夫趙昌言、起居舍人知制誥呂佑之等于幕職、州縣官內(nèi)舉堪任京朝官者各二人,左司諫呂文仲等九十七人,于幕職、州縣官內(nèi)舉堪充五千戶已上縣令者各二人。先是,太宗盡索兩省御史臺(tái)班簿,親擇給舍已下,令舉官。佑之新坐舉妻族東野、日宣貶秩。至是牽復(fù),帝閱之,宰臣言前舉無(wú)狀,帝曰:「此正可令贖過(guò)?!构适兹⊙?。
閏十月二日,詔:「今后文武臣僚、轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、知州、通判等準(zhǔn) 舉官,及京朝官、使臣因使采訪到京朝官、使臣、幕職、州縣官在官廉干,及及踰違弛慢者天頭原批:「第二『及』字,疑『后』字或『久』字。」,并須具逐人歷任勞績(jī)、過(guò)犯,件析以聞。如經(jīng)磨勘覆問(wèn)不同,當(dāng)罪舉主及所言之人。如將來(lái)任使,有犯入己贓者,亦當(dāng)連坐?!?
四日,詔曰:「為國(guó)之道,不過(guò)稱其善人;立身之方,亦在伸于知己。向者并令慰薦,思振滯淹。而乃蔑視憲章,公行請(qǐng)托。盤辟雅拜,昔者猶坐于左遷;朋黨比周,今茲不畏于輿誦。宜別申于約束,庶漸致于澄清。自今中外官所有論薦,并須列所舉官爵鄉(xiāng)里及履歷殿最,件析以聞,不得有隱?!?
五年十一月,詔宰相呂蒙正、參知政事蘇易簡(jiǎn)、呂端、寇準(zhǔn)、知樞密院事劉昌言、向敏中至兩省給諫、知制誥已上,各舉有器業(yè)可任以事者一人。初,帝因言:「多士滿朝,求一材中轉(zhuǎn)運(yùn)使、三司判官者了不可得,蓋人不易知爾。求人之要,莫若責(zé)舉。」因詔蒙正已下各舉所知。蒙正曰:「臣備位宰相,可以進(jìn)退百官。今獨(dú)一二人,是示天

下隘也?!沟墼唬骸冈紫嗯e官,前代當(dāng)有故事。」詔史館檢討,史館具故實(shí)上之。帝謂蒙正:「虞丘子舉孫叔敖,崔佑甫舉吏八百員,狄仁杰自薦其男光嗣,何謂無(wú)也 」因書優(yōu)孟對(duì)楚莊王錄孫叔敖之嗣故事為一幅,以賜蒙正等。故各以名聞。
至道二年閏七月,三司言諸州闕監(jiān)當(dāng)、京朝官共五十余員。詔左丞李至等八十四人,各于州縣、幕職中保舉廉恪有吏干、可任以事者一人。
真宗咸平元年六月四日,詔:「三司使、尚書丞郎、給諫、知制誥、知雜御史等,各于朝官內(nèi)舉廉慎強(qiáng)干、堪轉(zhuǎn)運(yùn)使副者,不限人數(shù)。如任使后犯贓罪,并當(dāng)連坐。曾任轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使及三司職官者,不在舉限?!?
八日,詔:「諸路知州軍、通判,自今舉管內(nèi)京朝、幕職、州縣官,各具勞績(jī)及委實(shí)公廉干事,如經(jīng)擢任,有違犯,并當(dāng)連坐?!?
十二月,詔見(jiàn)任三司判官、主判官王渭等各舉常參官堪知州者一人,如有贓污不治,即坐之。
二十三日,詔:「今后應(yīng)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使副奏舉官,并須坐保明以聞?!?
二年正月,詔:「尚書丞郎、給諫、知制誥各舉升朝官一人,詳明吏道、可守大郡者,限一月內(nèi)以名聞。俟更三任,有政績(jī),當(dāng)議獎(jiǎng)其善舉;有贓私罪,亦連坐之。」
六月,詔:「如聞州縣闕員甚多,可選朝官有清望者,不限員數(shù),令各舉所知,以補(bǔ)員闕?!?
九月,詔宰相張齊賢已下各舉曉錢谷朝官一員,如不稱職,連坐舉主。
《文獻(xiàn)通考》:真宗咸平二年,秘書郎陳彭年請(qǐng)復(fù)舉官自代之制。詔秘書直學(xué)士馮拯、陳堯叟參詳之。拯等上言:「竊詳往制,常參官及節(jié)度、觀察、防御使、刺史、少尹、畿赤令并七品以上清望官,授訖三日內(nèi),于四方館上表讓一人以自代,其表付中書門下。每官闕,則以見(jiàn)舉多者量而授之。今緣官品制度沿革不同,伏請(qǐng)令

兩省、御史臺(tái)官、尚書省六品以上、諸司四品以上,授訖,具表讓一人自代,于合門投下,方得入謝。在外者,授訖三日內(nèi),具表附驛以聞?!乖t可。
三年二月,詔:「翰林學(xué)士、給諫、知制誥、尚書丞郎、郎中、御史中丞、知雜、三館、秘閣、三司官舉員外郎已下京朝官有材武堪邊任者,知雜而上各二人,郎中而下各一人,限五日以聞。后不如所舉,并當(dāng)譴責(zé)?!?br />四年三月四日,詔史館修撰韓援等各舉御史臺(tái)推勘官。
十一日,膳部郎中兼侍御史知雜范正辭言:「牧宰之官,最為急務(wù)。今舉屯田員外郎吳蒨等五人堪知大郡,令蒨等于前資見(jiàn)任京官令錄、判司、司理參軍、簿尉內(nèi)各舉知縣、縣令三人?!箯闹?
六月,詔:「諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使自今薦舉官屬,當(dāng)具歷任無(wú)贓私罪及條其績(jī) 以聞。異時(shí)擢用,不如所舉,連坐之?!?
五年四月,詔兩省五品已上保舉御史臺(tái)推直推勘官、大理寺詳斷官。時(shí)言事者請(qǐng)勿令本司長(zhǎng)官奏薦天頭原批:「『時(shí)言事者』十七字,似應(yīng)雙行小字?!梗琅蟊纫?。
景德元年七月,詔:「四川、河?xùn)|等三路見(jiàn)闕幕職官七十八員,宜令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司〔于〕所部州縣內(nèi)保舉以充,仍具歷任功過(guò)、連坐以聞。」
八月,詔常參官二人共舉州縣官一員充幕職,如犯贓私罪,并連坐。時(shí)流內(nèi)銓言:「天下幕職官多歲滿者,常選中少正入資序人注擬?!挂蛴惺窃t。
九月九日,詔翰林學(xué)士承旨宋白已下七十二人,于京朝官及諸司使以下、合門祗候以上,舉歷任無(wú)贓罪、堪充大藩及邊郡知州各一人,具歷任功過(guò)以聞。如任用后犯贓及不如所舉,并連坐之。
二十八日,詔:「內(nèi)

外文武臣僚自來(lái)所舉官,其有中道變節(jié),致 公舉。若或不令陳首,必慮連累滋多。宜令御史臺(tái)告報(bào)。今后舉官,如因奏任用后,其人改節(jié)踰違,不如舉狀,并許舉主陳首,特免連坐。其被舉者,當(dāng)申懲責(zé)?!?
二年十一月十八日,詔:「河北、河?xùn)|、陜西路緣邊知州軍不得舉官為通判、幕職、巡檢?!箯暮颖鞭D(zhuǎn)運(yùn)使劉綜之請(qǐng),以既為所舉,則在職依違,不能協(xié)正公務(wù)也。
十二月,詔翰林侍講學(xué)士兼國(guó)子祭酒邢昺、尚書戶部侍郎權(quán)知開封府張雍、龍圖閣待制杜鎬、諸王府侍講孫奭同于京朝官及幕職、州縣官中保舉儒學(xué)該博、德行端良、堪充學(xué)官十人。
三年五月,以寧州推官田航為光祿寺丞充國(guó)子監(jiān)直講。翰林侍講邢昺等承詔舉學(xué)官,言航好學(xué)有操行,可副此選。因召至京,令學(xué)士院洎中書試講三《傳》、《書》,皆如其言,故有是命。
四年六月,詔:「三班使臣中頗有負(fù)材能者,朝廷雖切旌擢,恐未周悉。宜令吏部尚書張齊賢已下三十人,各保舉供奉官至殿直謀略武勇、知邊事二人,具名以聞,當(dāng)議優(yōu)嘉進(jìn)用。」
七月,詔:「文武官連坐奏舉京朝官、使臣、幕職、州縣官,自今須顯有邊功及自立規(guī)畫、特著勞績(jī)者,乃以名聞。如考課改官,與元奏不同,當(dāng)行朝典?;蚋墓俸蠓岗E,舉主更不連坐。如循常課績(jī)歷任奏舉者,改官犯罪,并依條連坐。其止舉差遣,本人在所舉任內(nèi)犯贓,即用連坐之制。其改他任,縱犯

贓罪,亦不須問(wèn)?!?
十月,詔翰林學(xué)士晁迥等各舉常參官堪充大藩知州者二人,具歷任功過(guò)以聞。如任使后不如所舉,并當(dāng)連坐。真宗親閱班簿,擇朝臣有公望者,得迥等五十人,令保任焉。
大中祥符二年四月二日,詔群臣保舉幕職、州縣官不得舉纔經(jīng)一任及無(wú)勞績(jī)者。
十八日,詔:「自今諸路轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄官保舉京朝幕職、州縣官使臣,如改官后,一任或兩任及五年無(wú)遺闕,有勞績(jī)干事者,其本官及舉主并特酬獎(jiǎng);除私罪外,雖有遺闕,系杖以下公罪者,亦別取進(jìn)止。若歷任內(nèi)犯入己贓,并同其罪?!?
《文獻(xiàn)通考》:大中祥符二年,詔幕職、州縣官初任者或未熟吏道,群官勿得薦舉。
三年正月,詔內(nèi)外官所舉幕職、州縣官,并須經(jīng)三任六考。
四月,詔曰:「朕以六合之大,萬(wàn)務(wù)之繁,思獲時(shí)才,共興邦治。欲庶官之咸允,在慎簡(jiǎn)以為宜。顧惟綱條,未甚振舉。廣薦揚(yáng)之路,則奔競(jìng)滋多;絕保任之文,則俊英易失。爰議酌中之制,用成可久之規(guī),冀協(xié)僉謀,以防過(guò)聽(tīng)。自今每年終,翰林學(xué)士已下常參官,同舉外任京朝官三班使臣、幕職、州縣官各一人,明言治行,堪何任使,或已自諳委,或眾共推稱。至?xí)r,令合門、御史臺(tái)計(jì)會(huì)催促。如年終無(wú)舉官狀,即具奏聞,當(dāng)行責(zé)罰。如十二月內(nèi)差出,亦須舉官后方得入辭。諸司使至內(nèi)殿崇班,曾任河北、河?xùn)|、陜西及川、廣鈐轄親民者,亦同此例。諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使副、提點(diǎn)刑獄官、知州軍、通判,結(jié)罪奏舉部?jī)?nèi)官屬,不限人數(shù),明言在

任勞績(jī)。如無(wú)人可舉及顯有踰濫者,亦須指述,不得顧避。以次年二月二十五日已前到京,如有違限,委都進(jìn)奏院具名以聞,當(dāng)依不申考帳例科罪。三司使、副使,即結(jié)罪奏舉在京掌事京朝官、使臣,并令中書置籍,先列被舉人名銜,次列歷任功過(guò)及舉主姓名,薦舉度數(shù),一本留中書,一本常以五月一日進(jìn)內(nèi),次年籍內(nèi)系計(jì)向來(lái)功過(guò)(又)[及]薦舉度數(shù),使臣即樞密院置籍。兩省、尚書省、御史臺(tái)官,凡出使回,并須采訪所至及經(jīng)歷鄰近群官治跡善惡以聞。轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄官、知州、通判到闕,各具前任部?jī)?nèi)官治跡能否,如鄰近及經(jīng)由州縣訪聞 官善惡,亦許同奏,先于合門投進(jìn)后方得入見(jiàn)?;虺⒁巳问辜坝胁恢沃菘h、難(于)[了]公事,并于上件籍內(nèi)選擇過(guò)犯數(shù)少,舉任課績(jī)數(shù)多,并資歷相當(dāng)者差委,仍于宣敕內(nèi)盡列舉主姓名,或能一任干集,即特與遷轉(zhuǎn),茍不集事,本犯雖不去官,亦移閑慢僻遠(yuǎn)處。內(nèi)外群臣并舉及三人干事者,仰中書、樞密院具名取旨,當(dāng)與酬獎(jiǎng);如并舉三人不集事,坐罪不至去官,亦仰奏裁,當(dāng)行責(zé)降;或得失相參,亦與折當(dāng)。諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司、諸州軍管內(nèi),有未中倫理及繁難事務(wù),須朝廷選官臨 者,三司、審刑院有累經(jīng)會(huì)問(wèn)、舉駁未了錢谷刑獄公事,委是州縣不能結(jié)絕,須自朝廷遣官者,亦于籍內(nèi)選差。幕職、州縣官三任七考已上,使臣在班十年以上,歷任無(wú)私罪,實(shí)有課績(jī),無(wú)

人奏舉者,亦許經(jīng)所(由)司自敘,令主判官驗(yàn)問(wèn)材地可否,選人試刑名、時(shí)務(wù)各三道,使臣愿試邊事及刑名、時(shí)務(wù)者亦聽(tīng)。如實(shí)有可取,即送中書、樞密院再加考覆取裁。如流內(nèi)銓、三班院體量得選人、使臣別無(wú)殿累,顯有勞績(jī),書判材職實(shí)堪任使者,亦許先送中書、樞密院參詳,別與引見(jiàn)。每年各不過(guò)十人,不得將勢(shì)家子弟充數(shù)。近臣除郊祀、承天節(jié)及委寄差遣舊有恩例外,更不得非次為親戚陳乞恩澤?!?
祥符四年七月,詔刑部:「自今每有審官院牒?jiǎn)柵e主負(fù)犯,并疾速結(jié)絕供報(bào)?!?
十一月,法寺言:「自今連坐保舉京朝官、使臣、幕職、州縣官,欲乞所保舉犯私罪入己贓罪至死者,舉主減死一等斷遣。余依前后條貫施行?!箯闹?。
五年二月,詔翰林學(xué)士已下,準(zhǔn)詔所舉京朝官百七十一人,具舉主及本官歷任簿進(jìn)入,已曾進(jìn)入者,止具舉主及本官新授見(jiàn)任以進(jìn)。
六月,詔曰:「朕向虞下位,尚有遺材,務(wù)廣搜揚(yáng),俾從保任。盈庭之士,削牘繼臻,茍或久處外官,未能自達(dá),共形封奏,諒協(xié)至公。其有來(lái)赴闕庭,方參選調(diào)。軒墀引對(duì),備著于常規(guī);課最陟明,何煩于外獎(jiǎng)。茲為昧進(jìn),非可久行。自今〔在〕京常參官二員,共舉幕職、州縣官一員充京官者,聽(tīng)舉見(jiàn)任在外官。其已得替赴闕參選者,不在舉限?!?br />七月,上封者言:「奏舉使臣,皆無(wú)期限。雖元限七人,有一月中連五人舉者?!乖t樞密院自今引對(duì),具奏舉年月日

以聞。
八月二十二日,詔:「應(yīng)保舉官有誤犯私罪,非故違者,自今勿連坐舉主?!?
六年四月,詔:「今后臣僚舉奏三班使臣,并須件析本人履歷勾當(dāng)及有何才術(shù)、廉干,候至三班院磨勘日,更令問(wèn)驗(yàn)引見(jiàn)?!?
七年正月,詔樞密院王欽若、陳堯叟、御史中丞馮拯、吏部侍郎林特各于見(jiàn)任供奉官、侍禁、殿直內(nèi)舉一人,素謹(jǐn)行藏,兼資武勇,或勵(lì)精民政,或練習(xí)軍機(jī),勤干可以剸煩,智能足以取眾,并須無(wú)贓濫及習(xí)識(shí)文字,明具所長(zhǎng)、堪何任使,限一月內(nèi)以聞。如擢用后犯入己贓,悉當(dāng)同罪。自余贓私及不如舉狀,亦當(dāng)連坐。其合門祗候、諸路走馬承受公事者,不在舉限。
四月,中書門下言:「文武臣僚年終舉到幕職、州縣官,今欲定五人以上,同罪保舉者,替日令吏部流內(nèi)銓磨勘引對(duì)?!箯闹?
十二月,詔王欽若、陳堯叟、馮拯、趙安仁、林特各于見(jiàn)任京朝幕職、州縣官內(nèi),共舉兩人,或博知民政,或更練刑章,或可蒞繁劇之司,或可守邊防之寄。并須自來(lái)無(wú)贓濫,及幕職、州縣官考限合得元 者,各具所長(zhǎng)、堪何任使。如任用后犯入己贓,并當(dāng)同罪。其余贓私罪及不如所舉狀,亦當(dāng)連坐。仍限十日內(nèi)具名以聞。
八年正月八日,中書進(jìn)呈御史中丞馮拯應(yīng)詔舉太常博士知桂州王專、大理寺丞河南府軍巡判官趙喻。帝曰:「此所舉官,當(dāng)與常異。并令轉(zhuǎn)官,專與轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使,喻與通判差遣。」宰臣王旦曰:「王專前后十

六人保舉,轉(zhuǎn)官亦已三年,誠(chéng)如圣旨處分。趙喻近得京官,欲止升差遣。今后舉官,欲并以考第歷任進(jìn)呈。」帝然之。
二十三日,中書以準(zhǔn)敕舉官姓名進(jìn)呈,請(qǐng)以歷任及為人所舉多者,入大藩知州、提點(diǎn)刑獄為一等,大藩通判、小郡知州為一等,幕職、州縣官年限及元敕歷任無(wú)過(guò)者,令銓司注替磨勘引見(jiàn)。從之。
閏六月,詔內(nèi)外文武臣僚,一年內(nèi)或準(zhǔn)詔,或使回,或年終,許就一次舉官,并須同罪。轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使自依元敕。
十月,詔馮拯:「日下于見(jiàn)任京朝官內(nèi),自來(lái)無(wú)贓濫者,各舉一人,充川峽知州、知軍、通判。如任使后犯入己贓,或酷刑枉法及生事者,并當(dāng)同罪。不如舉狀,亦當(dāng)連坐。如顯勞 ,候得替日,當(dāng)議別與升陟。繼續(xù)兩任差使,別無(wú)不了,其舉主亦加酬獎(jiǎng)。」先是,上封事者言朝廷擇幕職、州縣官,眾所保舉者授京官,如川、峽縣邑,多得良吏。而川峽知州、通判,審官院以資例差往,頗有老病不理者。故有是命。
九年三月十八日,詔曰:「國(guó)家屢詔有位,各舉所知,俾獲干材,用委事任。而多乖精擇,深誤柬求。雖濫薦以當(dāng)辜,亦徇私之難恕。尚敦戒諭,庶 至公。應(yīng)有同罪保舉官員,其所舉官或犯入己并枉法贓等罪,勘到舉主公案內(nèi)有不至追官停任及該赦恩原免并減降者,仰審刑院具情理取旨,當(dāng)議量輕重降官秩或差遣。如日前所舉官卻聞?dòng)胸潩?,亦許陳首。今后即常切慎擇廉能,方形公舉,更不在陳首之限?!?
二十一日,詔樞密院:「自今臣僚奏舉三班使臣內(nèi)有

在外舉奏同官者,勘會(huì)以聞。其朝官諸司使副未歷外任差遣而舉官者,不得行用?!故菤q河陽(yáng)陳堯叟、永興寇準(zhǔn)、許州石普各奏舉本任內(nèi)使臣,悉罷之。
八月二十五日,上封事者言:「近日所舉三班使臣,多非素諳才器,但受請(qǐng)托。到闕之后,章薦交上,頗失國(guó)家擇才之旨。乞自今見(jiàn)任知州、通判、本路鈐轄、都監(jiān)、諸司校副以上,乃得發(fā)奏。所舉之人,須經(jīng)兩任監(jiān)押、巡檢無(wú)遺闕(考)[者],其舉主見(jiàn)在任,即許行用。內(nèi)有事故者,不得理為七人之?dāng)?shù)。」從之。
二十七日,詔:「今后臣僚等或罷在京及外處官員,政治有聞,公忠可舉,意不掩善,欲達(dá)朝廷,及貪黷徇私,踰違昏昧,志思嫉惡,欲以盡規(guī),并仰明獻(xiàn)封章,當(dāng)行覆驗(yàn),虛實(shí)之際,賞罰攸存。不得更因上殿,口有陳奏?!褂稚戏庹哐裕骸钙蜃越裎奈涑剂排e官,須是在知州、知軍、通判、鈐轄、都監(jiān)系升朝官及諸司使、副使已上,并制置發(fā)運(yùn)司及轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄,方得舉官。其所舉之人,須是曾經(jīng)監(jiān)押、巡檢兩任無(wú)遺闕者。并乞令三班院合磨勘使臣,其舉主須是見(jiàn)在任勾當(dāng)者。如有事故,不得一例理作七分之?dāng)?shù),庶無(wú)濫舉,以副詢求。」
十月十一日,詔戶部尚書馮拯、尚書右丞趙安仁、吏部侍郎林特已下四十八人,于〔任〕見(jiàn)勾當(dāng)事、供奉官、侍禁、殿直內(nèi)舉一人,素守廉勤,兼資公器,精通民政,詳練武經(jīng),咸以名聞。仍須曾任監(jiān)押、巡檢,自來(lái)無(wú)贓濫及識(shí)字者,明具所長(zhǎng)、堪何任使。其幼小未歷事務(wù),年老不

任委用者,不在保舉。如朝廷擢用后,犯入己贓,并當(dāng)同罪。其余贓私罪及不如舉狀,亦當(dāng)連坐。仍限一月內(nèi),具姓名實(shí)封聞奏。所舉之人內(nèi)有權(quán)要骨肉及親戚者,并于狀內(nèi)開說(shuō)。其合門祗候、寄班諸路承受公事使臣,并不在保舉之限?!?
二十八日,詔秦州曹瑋于內(nèi)殿承制已上至諸司使內(nèi),舉兩人堪充鎮(zhèn)戎軍知軍者,密以名聞。見(jiàn)任要沖者,不在舉限。
十二月,詔臣僚準(zhǔn)詔舉三班使臣內(nèi)曾經(jīng)兩次監(jiān)押或巡檢,每次各及二年半已上者,方得理兩任。
天禧元年四月五日,詔三班院:「今后臣僚準(zhǔn)詔保舉使臣,別無(wú)違礙者,依例施行。內(nèi)歷任曾犯私罪者,奏取進(jìn)止?!?
二十五日,向敏中等言:「近日朝臣舉官,有一歲之中舉十余人者。又部?jī)?nèi)監(jiān)當(dāng)朝官舉本處幕職官者,或傷于泛濫,或涉于嫌疑。欲厘革其弊?!沟墼唬骸缚蓹z詳舊制,別加條約?!?
五月,御史知雜、權(quán)同判吏部流內(nèi)銓呂夷簡(jiǎn)言:「今后轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄、朝臣使臣并知州、通判,只得保舉本部?jī)?nèi)幕職、州縣官,應(yīng)監(jiān)當(dāng)物務(wù)、知縣京朝官并在京常參官,并不得輒有奏舉?!乖t:「因罪降充監(jiān)當(dāng)者,不得舉官,并知縣、朝臣不得舉所統(tǒng)攝處幕職曹官,其余并仍舊。所舉到幕職、州縣官,歷任及四考已上,并與勘會(huì)施行?!?
六月,上封者言:「邊鄙雖寧,武備難闕,望令群臣各舉將帥之才。如邊上未有員闕,即且于內(nèi)地州軍差遣,緩急足副推擇。」乃詔

宰臣王旦等各舉所知三兩人,具名以進(jìn)。
二十八日,樞密院言:「(又)請(qǐng)令宰臣以下,各于京朝官、幕職等官及合門祗候已上,舉堪任將帥者各三兩人?!瓜蛎糁械仍唬骸笀?zhí)政之地,日奉僉諧,茍有見(jiàn)聞,便可論薦。若更特降詔旨,明述封章,不惟結(jié)于私恩,亦恐別興輿議?!沟廴恢?br />二年二月二十三日,詔:「應(yīng)準(zhǔn)詔舉到京朝官,候得替,令審官院勘會(huì),知縣與通判差遣,通判與知州,并合入知州、通判者,更升藩鎮(zhèn)差遣。所有縣令候得替,令銓司磨勘奏裁?!?
是月,三班院言:「保舉使臣,有歷三四任及八九年者,以每任不及二年半為礙。詳觀詔意,蓋欲更事歲久,即為甄敘。望自今但兩任已上,不因公事移替,計(jì)五年者,悉許施行?!箯闹?。
四月,詔:「自今命官使臣犯贓,不以輕重,并劾舉主,私罪杖已下不問(wèn)。」
閏四月,詔戶部尚書馮拯已下,并諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄、朝臣,并令于幕職、令錄、知縣內(nèi)同罪保舉一人,充京官監(jiān)當(dāng)。
十月,樞密直學(xué)士王曉言:「今后轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄、朝臣舉官,望不許預(yù)先移牒報(bào)知,免立私恩,庶臻公道?!乖t令別行條約。
三年十月,中書言:「群臣舉幕職、州縣官充京朝官者,欲俟舉主及五人,即以名聞,庶懲濫進(jìn)?!箯闹?
《文獻(xiàn)通考》:天(僖)[禧]三年,吏部銓言:「本司令錄稍多,員闕甚少,請(qǐng)權(quán)借審官院京朝官知縣闕注擬一任?!乖t審官院以五千戶以下縣借之。
四年四月,詔:「自今臣僚奏舉幕職、州縣官充京朝官,合磨勘者,其所舉官更不候得替,令

銓司磨勘歷任功過(guò),申中書,依例取旨。許引見(jiàn)者,候本人參選,勘會(huì)今任過(guò)犯,除贓罪踰濫及私罪徒已上,及因公罪非次替罷,即別候指揮。自余速申中書,差官考試,不須候三兩人,逐旋試判,磨勘引見(jiàn)。」
九月,詔翰林侍讀學(xué)士張知白等一十二人,玉清昭應(yīng)宮副使林特、三司使李士衡、龍圖閣學(xué)士陳堯咨、樞密直學(xué)士薛映、李及、馬元方、張士遜、兵部侍郎馬亮、給事中李應(yīng)機(jī)、王隨、右諫議大夫段曄。于朝官內(nèi)各舉堪充錢谷刑獄任使二人;工部尚書晁迥等九人,翰林學(xué)士楊億、劉筠、晏殊、龍圖閣直學(xué)士呂夷簡(jiǎn)、戶部侍郎利瓦伊、知制誥李諮、宋綬、張師德。于朝官內(nèi)各舉文學(xué)優(yōu)長(zhǎng)、履行清素二人;給事中樂(lè)黃目、孫奭等八人,右諫議大夫趙稹、龍圖閣待制李虛己、李行簡(jiǎn)、少府監(jiān)薛顏、太常少卿趙湘。于朝官內(nèi)各舉堪充大藩郡知州各二人;轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、勸農(nóng)使于前任見(jiàn)任幕職、州縣官內(nèi),各舉堪充京官、知縣二人;知制誥祖士衡、錢易等五人,知雜御史劉燁、直龍圖閣魯宗道、馮元。于太常博士已上各舉材堪御史者一人。所舉須素?zé)o贓濫,如遷擢后犯贓,并當(dāng)同罪;不如所舉,亦從連坐。限十日內(nèi),具名以聞。
五年五月,同判流內(nèi)銓劉燁言:「自經(jīng)奏舉,已經(jīng)磨勘引見(jiàn),不轉(zhuǎn)京官選人,雖在假告者,望令銓司依合入遠(yuǎn)近資敘,注擬曉告,候公參日,習(xí)儀入謝。再有人奏舉,率因請(qǐng)托專務(wù)僥求者,乞不與施行?!乖t:「應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)、制置、發(fā)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、勸農(nóng)使、副使等,自今在任并得替到闕,并許依常例奏舉本路轄下幕職、州縣官外,若是非次特 令舉官,須是本任轄下無(wú)官可舉,

仍于奏狀內(nèi)開說(shuō),方得舉別路官員,并內(nèi)外升朝親民官等保舉到官員,亦仰勘會(huì)在任日曾有人同罪保舉,并不是選人得替后一并奏舉,非涉前項(xiàng)請(qǐng)托者,及應(yīng)得元條貫人數(shù),即與依例施行。若是曾經(jīng)磨勘引見(jiàn),未與改轉(zhuǎn),并得指揮候更有人舉者,并逐旋行下銓司,依劉燁所請(qǐng),速與注官。如再有人舉,更候此任回日,方得施行。」
干興元年六月,仁宗即位,未改元。詔御史臺(tái)遍牒諸路轉(zhuǎn)運(yùn)、制置、發(fā)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、勸農(nóng)使、副使并合該舉官臣僚,自今依應(yīng)御札詔 所舉人充京官者,須是出身歷任勞考,無(wú)贓私過(guò)犯,方得同罪保舉聞奏,付銓司取索委實(shí),即申中書取旨。
十月,詔:「近降舉官約束,或慮選人因小私過(guò),致有滯淹。自今選人歷任有私罪杖已下,許轉(zhuǎn)運(yùn)或提刑二人同罪保舉,即依舊施行。如轉(zhuǎn)運(yùn)或提點(diǎn)刑獄一員,即更候朝臣二人。如無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄,即許朝臣七人,方與磨勘?!?
仁宗天圣元年八月,中書門下言:「準(zhǔn)詔,升朝官每年準(zhǔn)御舉官不得過(guò)三人,如已及三人,余并不行。」從之。
十一月十三日,兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)使任 準(zhǔn)御同罪保舉知秀州崇德縣向昱堪充京官親民任使,以舉主少罷之。仍令今后似此者,更候兩人奏舉,即施行。
十四日,樞密院言:「臣僚準(zhǔn)御札及劉承渥起請(qǐng),同罪奏舉使臣堪充合門祗候,除依條者即送三班院外,不應(yīng)條者除轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄,朝臣舉狀內(nèi)

少畫一事件或才術(shù)者,付回本處,令依條舉奏。其少任數(shù)并見(jiàn)在任、該舉官臣僚,并令樞密院別置簿拘管。所貴今后舉到使臣,備見(jiàn)履歷次第,以備緩急差遣?!箯闹?。
二年六月,監(jiān)察御史李纮言:「近年臣僚奏舉幕職、州縣官,例及五人已上,及所舉之人四考以上者,并得磨勘引見(jiàn)。其間有在任已是一兩人奏舉,替后遷延,告囑外任官員論薦或請(qǐng)托,初得外處差遣臣僚發(fā)章奏。欲望自今轉(zhuǎn)運(yùn)、制置、發(fā)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、勸農(nóng)使、副使、知軍州、通判、鈐轄、都監(jiān)崇班已上,并令奏舉本部?jī)?nèi)幕職、州縣官。在京大兩省已上,并許舉官。其常參官及館閣曾任知州、通判升朝官,許依條舉奏。余升朝官未經(jīng)知州軍、通判已上差遣者,不在舉官之限。所舉之人,須是見(jiàn)在任所,舉主但有轉(zhuǎn)運(yùn)、制置、發(fā)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、勸農(nóng)使、副使兩人,便與依例施行;如是一名舉到,無(wú)本處知州軍、通判,即更候常參官二人保舉,并乞與磨勘。仍自今有犯罪至徒者,唯贓私踰濫、挾情固違不得奏舉外,余因公致私罪至徒,事理不重,亦許奏舉?!箯闹?。
八月,福建路提點(diǎn)刑獄王耿等言:「群臣準(zhǔn)詔舉官,保舉之后,雖見(jiàn)本人貪濁,為不許陳首,坐受追削。兼被舉者,緣此多務(wù)因循,罔修廉恥。況同罪舉官,法亦稍重??纸窈蟪剂艖肿?,難于舉薦,翻致下位多有遺才。望別定條制?!乖t審刑院、刑部大理寺參詳以聞。既而定議:「請(qǐng)自今因保舉轉(zhuǎn)官

后,卻有改節(jié)貪濁,并許元舉官具實(shí)狀陳首。據(jù)所陳體量得實(shí),即依法斷遣,舉主免同罪;所陳虛妄,亦當(dāng)勘罪?!箯闹H?,光祿卿、知汝州王曉等同罪保舉本州島團(tuán)練判官詹庠,吏部銓磨勘引對(duì),詔授庠太子中允。既而曉陳首庠在任踰越者事,詔有司勘劾得實(shí),遂止送銓小處官。
三年九月,詔自今但系提點(diǎn)刑獄勾當(dāng),不以官資,并許舉官。
四年六月,詔禮部尚書晁迥、四方館使高繼志等五十五人,保舉諸司使已下至合門祗候堪充邊上差使者各一人,趙稹已下保舉三班使臣有膽勇、諳會(huì)武藝、堪充巡檢捉賊差使者各一人。
九月,詔翰林侍講學(xué)士孫奭、龍圖閣直學(xué)士兼侍講馮元于外任京朝官內(nèi)同奏舉深明經(jīng)義、長(zhǎng)于講說(shuō)、歷任無(wú)入己贓罪者三五人。
十一月,詔今后臣僚所舉,并須依元敕,于狀內(nèi)具言所舉人有無(wú)親戚骨肉見(jiàn)任在朝文武職官。
五年六月,詔今后兩省五品已上官,每年許依御札同罪保舉幕職、州縣〔官〕五人。
七月,詔令樞密直學(xué)士李及、薛田、趙稹、龍圖閣直學(xué)士劉燁、右諫議大夫姜遵,于曾任知州、通判、太常博士以上,同罪保舉堪充錢谷、刑獄繁難任使者各兩人。
九月,詔開封府曹官并兩赤縣丞簿尉,并依奏舉到外任幕職、州縣官體例,磨勘施行。先是,侍御史李纮言條約舉(言)[官],止言諸路,不及開封府。至是,祥符縣主簿周成言請(qǐng)?jiān)S比附施行,故降是詔。
六年八月,詔錢惟演、曹瑋、李迪、晏殊,及令御史臺(tái)告報(bào)宋綬等五十五人,限一月內(nèi)各同罪保舉人材機(jī)略,諳歷邊事,或精熟武

藝,殿直已上、不曾犯贓罪使臣一人,曾經(jīng)監(jiān)押、巡檢或知縣、寨主一任者,并許奏薦,當(dāng)議相度任用。其所舉人,明言是與不是親戚故舊,及有無(wú)親戚見(jiàn)任中外文武職事,即不得舉兩府臣僚親戚并走馬承受、合門祗候已上。
十二月,詔:「今后應(yīng)臣僚準(zhǔn)御札并年終詔 ,同罪奏舉到幕職、州縣官充京朝官者,若已有準(zhǔn)御札舉到人數(shù)得足,合該札下磨勘者,更不得帶下年終舉狀。如準(zhǔn)年終詔 ,舉主人數(shù)得足,更不得帶下御札舉狀一處行遣?!?
《文獻(xiàn)通考》:天圣六年,詔審刑院舉常參官在京刑法司者為詳議官,大理寺詳斷、刑部詳覆法直官,皆舉幕職、州縣曉法令者為之。自請(qǐng)?jiān)嚶烧?,須五考有舉者,乃聽(tīng)試律三道、疏二道,又?jǐn)嘀行—z案二道,通者為中格。時(shí)舉官擢人,不常其制。國(guó)子監(jiān)闕講官,嘗詔諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使舉經(jīng)義通明者;或欲不次用人,又嘗詔近臣舉常參官歷通判無(wú)贓罪而才任繁劇者,己之親及執(zhí)政近屬毋得舉;欲官諸邊要,亦嘗詔節(jié)度使至合門使、知州軍、鈐轄、諸司使舉殿直以上材勇使邊任者,或令三司使下至天章閣待制舉奏之;邊有警,又或詔諸轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄、升朝官舉所部官才任將帥者;三路知州、通判、縣令,皆詔近臣舉廉干吏選任之,毋拘資格。至于文行之士,錢谷之才,刑名之學(xué),各因時(shí)所求而薦焉。而守選者更郊赦減,與赴調(diào)。后立法,所舉未遷而罪贓暴露者,免劾。自天圣后,進(jìn)者頗多,物議患其冗,始戒近臣非受詔毋輒舉官。又下詔風(fēng)厲,毋以薦舉為阿私。其任用已至部使者,毋得復(fù)薦。失舉而已擢用,聽(tīng)自言,不實(shí),弗為負(fù)。
又詔磨勘遷京官者,增四考為六考,增舉者四人為五人,犯私罪又加一考。舉者雖多,無(wú)本道使旨,亦為不應(yīng)格。議者以身言書判為無(wú)益,乃罷之。而試判者亦名文具,因循無(wú)所去取。
御史王端以為:「法用舉者兩人得為令,為令無(wú)過(guò)譴,遷職事官知縣,又無(wú)過(guò)譴,遂得改京官,乃是用舉者兩人保其三任也。朝廷初無(wú)參伍考察之法,偶幸無(wú)過(guò),輒信而遷之。是以碌碌之人,皆得自進(jìn),因仍弗革,其弊將深?!鼓硕畋凰]為令,任內(nèi)復(fù)有舉者,始得遷,否則如常選,無(wú)輒升補(bǔ)。時(shí)增設(shè)禁限,常參官已授外任,毋得奏舉京官,現(xiàn)任知州、通判升朝官,兵馬都監(jiān)、諸司副使以上,及在京員

外郎嘗任知州、通判,諸司副使嘗任兵馬都監(jiān)者,乃聽(tīng)。明年,流內(nèi)銓復(fù)裁內(nèi)外臣僚歲舉數(shù),文臣待制至侍御史,武臣自觀察使至諸司副使,舉吏各有等數(shù),毋得輒過(guò)。而被舉者,須有本部監(jiān)司、長(zhǎng)吏、按察官,乃得磨勘。睦州團(tuán)練推官柳三變到官未踰月,而知州呂蔚薦之。侍御史知雜郭勸言蔚未睹善狀而薦之,蓋私之也。乃限到官一考方得薦。又詔選人六考改官而嘗犯私罪者加一考,知雜御史、觀察使以上歲舉京官不得過(guò)二人,其常參官毋得復(fù)舉,自是舉官之?dāng)?shù)省矣。又命監(jiān)司以所部州多少、劇易之差為舉令數(shù),非本部無(wú)輒舉。其后又增舉主至三員。蓋官冗之弊浸極,故保薦之法,大抵初略而后詳也。
仁宗朝,尤以選人遷京官為重難。有司引對(duì),法當(dāng)與,帝亦省察其當(dāng)否,乃可之。蘇軾《策別》曰:「國(guó)家取人,有制策,有進(jìn)士,有明經(jīng),有諸科,有任子,有府史雜流。凡此者,雖眾無(wú)害也。其終身進(jìn)退之決,在乎召見(jiàn)改官之日,此尤不可以不愛(ài)惜慎重者也。今之議不過(guò)曰多其資考,而責(zé)之以舉官之?dāng)?shù)。且彼有勉強(qiáng)而已,資考既足,而舉官之?dāng)?shù)亦以及格,則將執(zhí)文墨以取必于我,雖千百為輩,莫敢不盡與。臣切以為今之患,正在于任(文)[法]太過(guò)。是以為一定之制,使天下可以歲月必得,甚可惜也。方今之便,莫若使吏六考以上,皆得以名聞?dòng)诶舨俊@舨恳云滟Y考之遠(yuǎn)近,舉官之眾寡,而次第其名。然后使一二大臣雜治之,參之以其材器之優(yōu)劣而定其等,歲終而奏之,以詔天子廢置。度天下之吏,每歲以物故罪免者幾人,而增其數(shù),以所奏之等補(bǔ)之,及數(shù)而止,使其予奪亦雜出于賢不肖之間,而無(wú)有一定之制。則天下之吏不敢有必得之心,將自?shī)^厲磨淬,以求聞?dòng)跁r(shí)。而向之所謂用人之大弊者,將不勞而自去。然而議者必曰:法不一定,而以才之優(yōu)劣為差,則是好惡之私有以啟之也。臣以為不然。夫法者,本以存其大綱,而其出入變化,固將付之于人。昔者唐有天下,舉進(jìn)士者,群至于有司之門。唐之制,惟有司之信也。是故有司得以搜羅天下之賢俊,而習(xí)知其為人,至于一日之試,則固已不取也。唐之得人,于斯為盛。今以名聞?dòng)诶舨空?,每歲不過(guò)數(shù)十百人,使一二大臣得以訪問(wèn)參考其才,雖有失者,蓋已寡矣。如必曰任法而不任人,天下之人,必不可信。則夫一定之制,臣亦未知其果不可以為奸也?!褂衷唬骸阜蛱煜轮舨豢梢匀巳硕?,故使長(zhǎng)吏舉之。又恐其舉之以私而不得其人也,故使長(zhǎng)吏任之。他日有敗事,則以連坐。其過(guò)惡重者其罰均。且夫人之難知,自堯舜病之矣。今日為善,而明日為惡,猶不可保,況十?dāng)?shù)年之后,其幼者已壯,其壯者已老,而猶執(zhí)其一時(shí)之言,使同被其罪,不已過(guò)乎!天下之人,仕而未得志也,莫不勉強(qiáng)為善以求舉。惟其既以改官而無(wú)憂,

是故蕩然無(wú)所不至。方其在州縣之中,長(zhǎng)吏親見(jiàn)其廉謹(jǐn)勤干之節(jié),則其勢(shì)不可以不舉,彼又安知其終身之所為哉 故曰今之法責(zé)人以其所不能者,謂此也。一縣之長(zhǎng),察一縣之屬。一郡之長(zhǎng),察一郡之屬。職司者,察其屬郡者也。此三者,其屬無(wú)幾耳。其貪其廉,其寬猛,其能與不能,不可謂不知也。今且有人牧牛羊者,而不知其肥瘠,是可復(fù)以為牧人歟 夫?yàn)殚L(zhǎng)而屬之不知,則此固可以罷免而無(wú)足惜者。今其屬官有罪,而其長(zhǎng)不即以聞,他日有以告者,則其長(zhǎng)不過(guò)為失察。而去官者,又以不坐。夫失察,天下之微罪也。職司察其屬郡,郡縣各察其屬,此非人之所不能,而罰之甚輕,亦可怪也。今之世所以重發(fā)贓吏者,何也 夫吏之貪者,其始必詐廉以求舉,舉者皆王公貴人,其下者亦卿大夫之列,以身任之。居官莫不愛(ài)其同類等夷之人,故其樹根牢固而不可動(dòng)。連坐者常六七人,甚者至十余人,此如盜賊質(zhì)劫良民以求茍免耳。為法之弊,至于如此,亦可變矣。如臣之策,以職司守令之罪罪舉官,以舉官之罪罪職司守令。今使舉官與所舉之罪均,縱又加之,舉官亦無(wú)如之何,終不能逆知終身之廉官而后舉,特推之于幸不幸而已。茍以其罪罪職司守令,彼其勢(shì)誠(chéng)有以督察之。臣知貪吏小人無(wú)容足之地,又何必以舉官焉艱之。
石林葉氏曰:「祖宗時(shí),監(jiān)司郡守薦部吏,初無(wú)定員,有其人則薦之,故人皆謹(jǐn)重,不肯輕舉,改官人每歲遂至數(shù)倍。事有欲革弊而反以為弊,固不得不謹(jǐn)其初。治平中,賈直儒為中司,嘗以為言,朝廷終莫能處。蓋人情沿習(xí)既久,雖使復(fù)舊,亦不可為也?!?
七年九月,詔兵部侍郎李迪已下至知雜御史,于一任通判已上朝官內(nèi),歷任無(wú)贓濫者,各同罪保舉一員堪充選擢繁難任使,不得舉執(zhí)政臣僚及自己親屬。
十月,詔:「諸路轉(zhuǎn)運(yùn)及知州軍監(jiān)、朝臣并內(nèi)殿崇班已上,于見(jiàn)任判司簿尉中,不以任數(shù),有出身、四考已上、廉勤干濟(jì)、無(wú)贓私罪、堪充縣令者,除轉(zhuǎn)運(yùn)使不拘人數(shù)外,其知州軍監(jiān)各同罪保舉一人。如未有人可舉,亦許審細(xì)察訪,續(xù)次并以聞。即不得保舉親屬。其得替常參官,不在舉限。有兩人奏舉,即送銓司,于縣令員闕處就近移注。如在任無(wú)贓罪,

其公私罪情理稍輕,及能區(qū)決刑獄不至枉濫,催理稅賦不致追擾,本州島府軍監(jiān)具請(qǐng)實(shí)理跡聞奏,得替日與職事官,再令知縣。如考滿依前無(wú)贓罪,雖有公私罪、情理不至重及有上件理跡,候到闕引見(jiàn),特與京官?!?
十二月,中書門下言:「文武臣僚準(zhǔn)御札奏舉到幕職、州縣官充京朝官。檢會(huì)天禧元年五月敕,兩省五品已上,每年許舉五人,其升朝官舉三人,即與依例施行。欲令諸道州府軍監(jiān)應(yīng)合該舉官文武臣僚,除轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)使、副使依舊不限人數(shù)外,余并依前項(xiàng) 旨,仍合具狀以聞。不得一狀內(nèi)開坐兩人或三人。如一年內(nèi)舉人數(shù)足,即更不得聞奏?!箯闹?。
八年十月二十八日,御史中丞、權(quán)判吏部流內(nèi)銓王隨言:「在京文武臣僚奏舉幕職、州縣官充京官,奏狀多無(wú)印記,難辨真?zhèn)?。欲乞今后?yīng)舉官并用舊條,奏狀須印。如勾當(dāng)處無(wú)印,即于不系刑獄、錢谷司牒借使印,及于奏狀年月邊貼黃,明言使某處印。其貼黃亦須用印訖,方許于合門投進(jìn),所貴久遠(yuǎn)有憑。」從之。
九年二月二十三日,詔:「大兩省官出外知郡,不得奏辟同判職官。其諸處知州,亦不得保舉見(jiàn)任同判。」
十月二十一日,詔:「應(yīng)在京升朝官及崇班已上已授外任差遣者,不得依御札奏舉幕職、州縣官充京官?!?br />景佑元年五月一日,詔:「今后所差知州、轉(zhuǎn)運(yùn)使副、提點(diǎn)刑獄未到任,不得預(yù)先奏舉官員于轄下勾當(dāng)?!?
二年

十月十八日,詔諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司令部?jī)?nèi)知州、知軍、通判、鈐轄、都監(jiān)、員外郎、諸司使已上,及總管、轉(zhuǎn)運(yùn)使副、提點(diǎn)刑獄、朝臣使臣,今后如準(zhǔn)御札奏舉使臣,除依條外,更須明言本人好人材、曾歷邊任、諳會(huì)弓馬,件析以聞。三班院如奏舉到使臣,依條七人已上,及今來(lái)指揮,方得聞奏。仍委審量(乞)[迄],差官呈試弓馬,如得中,即取旨。
寶元三年二月二十一日,三司戶部判官郭稹言:「乞令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使及提點(diǎn)刑獄之官保舉所部諳邊事臣僚?!乖t依所請(qǐng),仍許并舉有武勇者,所奏并須同罪。
康定元年十二月二十三日,詔:「諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄及知州府軍監(jiān)、朝官、武臣,今后舉縣令,其舉主兩員內(nèi),但一員現(xiàn)任本部,一員現(xiàn)任別路州軍,許令保舉,其舉狀送銓量簿。舉主數(shù)足,依奏舉人例申中書,候降下,就近移注。余依天圣七年條制?!?
二年六月二十九日,詔:「應(yīng)內(nèi)外臣僚所舉幕職、州縣官,每年文臣待制已上三人,知雜御史已上二人,侍御史已下一人,武臣觀察使已上三人,合門使已上二人,諸司使已下一人,諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄臣僚依舊不限數(shù)。每人只作一名舉主。今后文臣知州軍、通判升朝官已上武臣知州軍內(nèi)殿崇班已上,每年并許舉三人。其開封知府、推判官,依知州、通判例,每年各舉本部?jī)?nèi)官三人。在京文臣除知雜御史已上、武臣觀察使已上,每年許舉二人外,其余常參官

更不許舉官。其舉狀已到中書者,且與施行。」
是月,又詔:「河北、陜西、河?xùn)|三路,方用兵之際,而知州、通判、縣令,有司銓授,頗拘資格。其令翰林學(xué)士承旨丁度已下,各同罪舉廉干吏。」
慶歷三年五月二十二日,詔:「臣僚舉幕職、州縣官充京朝官,判司簿尉充縣令,流外出身州縣官(允)[充]令錄班行,其奏狀式樣,頒令遵用施行?!?
四年四月二十六日,詔:「三司丞郎給諫已上、兩省待制已上、御史中丞、正卿監(jiān),歲得舉正郎已下朝官不得過(guò)三人;起居郎、舍人、三司副使、知雜御史、少卿監(jiān),歲得舉員外郎已下朝官不得過(guò)二人;左右司郎中、司諫、正言、三院御史并館職、知諫院、天章閣侍講、三司判官、開封府推判官并員外郎已上及正郎見(jiàn)任知州,有出身無(wú)贓罪者,并歲得舉太常博士已下朝官不得過(guò)二人。安撫制置發(fā)運(yùn)使、轉(zhuǎn)運(yùn)使副、提點(diǎn)刑獄朝臣,于本部?jī)?nèi)得舉正郎已下朝官;提點(diǎn)刑獄使臣、發(fā)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)判官,得舉本部?jī)?nèi)員外郎已下朝官,并不限人數(shù)。仍于狀內(nèi)開說(shuō)其人堪充何任使,同罪以聞。」
七月二十九日,詔:「諸路轉(zhuǎn)運(yùn)、按察使副、提點(diǎn)刑獄、朝臣、使臣,于常法舉官外,仍于轄下知州軍、知縣令中,選清白勤恪、政在愛(ài)民、不專委刑、人自悅服者,具的實(shí)治跡以聞,當(dāng)議特行旌獎(jiǎng)。令御史臺(tái)遍牒催促,如所舉謬妄,實(shí)時(shí)彈奏。雖舉未行,亦坐上書不實(shí)之罪?!?
五年二月,詔曰:「比者京朝官須因人保

任而始得遷官。朕念廉士或不能以自進(jìn)也,其罷之。」時(shí)監(jiān)察御吏劉元瑜言:「近年考課之法,自朝臣轉(zhuǎn)員外郎,員外郎轉(zhuǎn)郎。郎中轉(zhuǎn)少卿、監(jiān),合須清望官五人保任,方許磨勘。浮薄之人,日趍權(quán)門,非所以養(yǎng)士之廉恥也。望酌祖宗舊規(guī),別立黜陟之法,庶幾可行。」故降是詔。
八月二十三日,詔廣南西路轉(zhuǎn)運(yùn)鈐轄司體量邕、欽、廉邊海三州,宜、融、柳近溪洞三部,知州、監(jiān)押、寨主、巡檢使臣內(nèi)(無(wú))[有]心力武干者,并許舉官以聞。仍常令修完城壘。
十月十三日,詔:「今后臣僚下到舉合門祗候狀,須依祥符六年中劉承渥起請(qǐng)事件,方許投進(jìn)?!?
六年十月二十二日,詔以三司近奏舉幕職、州縣官監(jiān)京師新城門,比舊三班使臣仍添食直錢。所舉之官,或規(guī)避遠(yuǎn)適,或涉干禱,悉令放罷。卻差歷外任使臣,凡二年理為一任,食錢仍依新例。熙寧中復(fù)差幕職、州縣官。
八月六日,詔近臣舉文武官才堪將帥者,以名聞。
皇佑三年五月,宰臣文彥博等薦工部郎中直史館張、殿中丞王安石、大理評(píng)事韓維,皆以恬退,乞賜甄擢。詔賜張三品服,召王安石、韓維試于學(xué)士院。
六年,詔威、茂、黎、集、壁等知州及戎、瀘州通判,自今轉(zhuǎn)運(yùn)司舉本路京朝官知縣前任成資今任一年,或前任一年今任二年者為之二年:原作「一年」,據(jù)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷一七○改。,候滿三年,理初任通判。
十月,詔十路都總管、安撫使舉諸司副使、合門祗候材堪將帥者一人。
四年八月,詔文臣御史知雜已上、武臣觀察使已上,舉諸司副使至合門祗候堪提點(diǎn)刑獄任使者各一人。
是月,詔待制、觀察使已

上舉文武官任邊要者各一人,其已在邊及歷路分都監(jiān)者,勿舉。
五年七月十三日,詔:「御史臺(tái)察訪中外臣僚奏薦,如有所舉非其人者,立須彈奏,必行之罰,宜自近始。其已系提點(diǎn)刑獄已上差遣者,并不得薦舉?!辜斡恿暾拢放_(tái)乞申明此詔。有旨,本臺(tái)每于歲首舉行頒布。
十月七日,詔今后臣僚許令指射差遣者不得乞系舉官之處。革僥幸也。
至和二年二月十五日,侍御史毋湜言:「乞今后新除經(jīng)略安撫使及沿邊總管、知州等,未到任間,不得奏辟武臣及班行充本路差遣。如到任后,果有怯懦昏昧、年老疾病之人,即具以聞。從朝廷審察其實(shí),即許辟人沖替。所冀權(quán)臣之門稍息奔競(jìng),邊隅差遣,不至豪奪?!箯闹?
十一月,詔吏部流內(nèi)銓、南曹:「自今合舉官,文臣知雜御史、少卿監(jiān)、武臣合門使以上,并江淮發(fā)運(yùn)、諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、提點(diǎn)刑獄、朝臣、使臣、開封府推判官、府界提點(diǎn),更不限贓私罪,余犯私罪杖已上,并不理為舉主,若私罪笞者聽(tīng)之?!?
嘉佑元年二月,吏部流內(nèi)銓言:「請(qǐng)入令錄選人,舉主不犯贓濫及非致仕分司者,聽(tīng)許收用。」從之。
二年五月,詔:「凡舉官已施行者,后雖有改節(jié),不許陳首。及被舉之人,毋得納舉主?!怪疗咴?,復(fù)詔:「近制,舉官不許陳首,其在部?jī)?nèi)守官而改節(jié)者,許發(fā)摘,同自首法?!?
九月,樞密院言:「自今舉使臣,須本路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄、知州、通判方理為舉主。其在京文臣非知雜御史、武臣

非觀察使已上,所舉毋得施行?!箯闹?。
十二月,詔:「大臣所舉館職,自今令中書籍記姓名,選文行為眾所推者與試。其考校毋得假借等第。」
四年六月十一日,詔:「天下才行之士,慮有遺滯。宜令諸路經(jīng)略安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄各于所部,舉見(jiàn)任、前任文資行實(shí)素著,官政尤異,可備升擢任使者,同罪保舉三人。前兩府臣僚許通舉內(nèi)外官,并限一月聞奏。其已帶職及見(jiàn)任兩府與自己親戚,毋得舉。」
八月二日,天章閣待制、知諫院唐介言:「近制令諸路監(jiān)司各舉官三員,以備擢任。切觀向者進(jìn)用之人,巧于趍時(shí),靡然成俗,宜稍澄清。乞應(yīng)舉到官,委中書門下先擇材行惇樸、忠厚孝友、聞?dòng)诒娬呷斡?,其輕躁干進(jìn)之士,雖名干集,亦乞稍賜裁抑?!箯闹?。
五年八月,吏部流內(nèi)銓言:「諸州幕職官常闕八九十員,無(wú)合入資序人。請(qǐng)下知雜御史、三司副使、待制以上,各舉令錄、判司、主簿、尉二人,有出身四考,無(wú)出身五考,無(wú)贓私罪,有京官舉主三人者為之?!箯闹?。
六年八月,詔:「自今諸路知州軍監(jiān)、知縣、縣令有清白不擾而實(shí)惠及民者,其令本路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)使副、判官、提點(diǎn)刑獄官同罪保舉再任,委中書門下別加訪察。如其政跡尤異,當(dāng)議更與推恩。」
八年十月,詔:「自今陜西四路極邊城寨主、都監(jiān)、監(jiān)押、巡檢,令帥臣舉官?!?br /> 選舉 宋會(huì)要輯稿 選舉二八 舉官 二

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