格令一
國(guó)初用唐律、令、格、式外,又有元和《刪定格后 》、太和《新編后 》、開成《詳定刑法總要格 》、后唐同光《刑律統(tǒng)類》、清泰《編 》、天?!毒?》、周廣順《續(xù)編 》、顯德《刑統(tǒng)》、皆參用焉。
太祖建隆四年二月五日,工部尚書、判大理寺竇儀言:「周《刑統(tǒng)》科條繁浩,或有未明,請(qǐng)別加詳定?!鼓嗣鼉x與權(quán)大理少卿蘇曉、正奚嶼、(承)[丞]張希讓,及刑部、大理寺法直官(陳光又)[陳光乂]、馮叔向等同撰集。凡削出令(或)[式]宣 一百九條,增入制十五條,又錄律內(nèi)「余條準(zhǔn)此」者凡四十四條,附于《名例》之次,并目錄成三十卷。別取舊削出格令宣 及后來續(xù)降要用者凡一百六條,為《編 》四卷。其厘革一司、一務(wù)、一州、一縣之類不在焉。至八月二日上之。詔并模印頒行。
干德四年三月十八日,大理正高繼申言:「《刑統(tǒng) 律》有錯(cuò)誤、條貫未周者凡三事云?!缎探y(tǒng) 職制律》,準(zhǔn)周顯德五年 :受所監(jiān)臨財(cái),及乞取贓過百匹,奏取 裁。伏緣準(zhǔn)律:若是頻犯,及二人以上之物,仍合累并倍論。元 無(wú)累倍之文,致斷案有取裁之語(yǔ)。今后犯者望依律累倍過百疋,奏取 裁;如累倍不過百疋,依律文處分。又《刑統(tǒng) 斷獄律》有『八十』字誤作『十八』字,伏請(qǐng)下諸處,令法官檢尋刊正,仍修改大理寺印板。又《刑統(tǒng) 名例律》:三品、五品、七品以上官親屬犯罪,各有等第減贖。伏恐年代已深,不肖自恃先蔭,不畏刑章。今后犯罪之人身無(wú)官者,或使已亡祖父親屬之蔭減贖其罪,即須是已亡人曾(在)[任]皇朝官,據(jù)品秩得使。如有不曾任皇朝官者,須是前代有功惠,為時(shí)所推,歷官至三品以上者,(亦)[乃]得上請(qǐng)。伏乞永為定制。」從之。
太宗太平興國(guó)三年六月,詔有司取國(guó)朝以來 條纂為《編 》頒行,凡十五卷,曰《太平興國(guó)編 》。
端拱二年十月,詔翰林學(xué)士宋白等詳定端拱以前詔 。至淳化二年三月,白等上《淳化編 》二十五卷、《赦書德音》、《目錄》五卷。帝閱之,(調(diào))[謂]宰相曰:「其間賞罰條目頗有重者,難于久行,宜命重加裁定?!辜丛t翰林學(xué)士承旨蘇易簡(jiǎn)、右諫議大夫知審刑院許驤、職方員外郎李范同別詳定。至五年八月二十一日,驤、范上《重刪定淳化編 》三十卷。
至道元年十二月十五日,權(quán)大理寺陳彭年言:「法寺于刑部寫到令式,皆題偽蜀廣政中???,兼列偽國(guó)官名銜,云『奉 付刑部』。其帝號(hào)、國(guó)諱、假日、府縣陵廟名悉是當(dāng)時(shí)事。伏望重加校定改正,削去偽制?!乖t直昭文館勾中正、直集賢院胡昭賜、直史館張復(fù)、秘閣校理吳淑、舒雅、崇文院檢討杜鎬于史館???,翰林學(xué)士承旨宋白、禮部侍郎兼秘書監(jiān)賈黃中、史館修撰張佖詳定。
真宗咸平元
年十二月二十三日,給事中柴成務(wù)上《刪定編 》、《儀制 》、《赦書德音》十三卷,詔鏤版頒行。先是二月詔戶部尚書張齊賢專知?jiǎng)h定淳化后盡至道末續(xù)絳宣 ,權(quán)判刑部李范、職方員外郎馬襄、同知審刑院劉元吉、權(quán)判大理寺尹 、直集賢院趙安仁、監(jiān)察御史王濟(jì)、大理寺丞劉去華同知?jiǎng)h定。十一月,齊賢等上新 。又詔成務(wù)與知制誥師頏、侍御史宗度、直秘閣潘慎修、直史館曾致堯、晁迥、楊嵎、張庶凝、史館檢討董元亨重詳定。至是成務(wù)等上言:「自唐開元至周顯德,咸有格 ,并著簡(jiǎn)編。國(guó)初復(fù)位《刑統(tǒng)》,止行《編 》四卷。太宗朝遂增后 ,為《太平興國(guó)編 》(三十)[十五]卷。淳化中又增后 ,為《淳化編 》三十卷。自淳化以后,宣 至多,乃命有司別加刪定,取刑部、大理寺、在京百司、諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司所受淳化編 及續(xù)降宣 萬(wàn)八千五百五十道, 共披閱,凡 文與《刑統(tǒng)》令式舊條重出者,及一時(shí)權(quán)宜非永制者,并刪去之;其條貫禁法當(dāng)與三司參酌者,委本部編次之。凡取八百五十六道,為《新刪定編 》。其有止系一事,前后(格)[累] 者,合而為一;本是一 ,條理數(shù)事者,各以類分,取其條目相因,不以年代為次。其間文繁意局者,量經(jīng)制事理增損之;情輕法重者,取約束刑名削去之。凡成二百八十六道,準(zhǔn)律分十一門,并《目錄》為十二卷。又以儀制、車服等 十六道別為一卷,附《儀制令》,違者如違令法,本條自有刑名者依本條。又以續(xù)降赦書、德音(凡)[九]道別為一卷,附《淳化赦書》,合為四卷。其厘革一州、一縣、一司、一務(wù)者,各還本司。令 稱依法及行朝典勘斷、不定刑名者,并準(zhǔn)律、令、格、式。無(wú)本條者,準(zhǔn)違制 分故失及不躬親被受條區(qū)分。臣等重加詳定,眾議無(wú)殊,伏請(qǐng)鏤版頒下諸路,與律、令、格、式、《刑統(tǒng)》同行?!箖?yōu)詔褒答從之,成務(wù)等加階勛。又請(qǐng)定諸司使至三班有罪當(dāng)續(xù)條例。諸司使以上領(lǐng)遙郡者從本品,諸司使同六品,副使至內(nèi)殿崇班同七品,合門祗候、供奉(言)[官]、侍禁同八品,殿直、內(nèi)品同九品,奉職、借職同九品下。詔著于令。舊條(持伏行切)[持杖行劫],得財(cái)不得財(cái)并處死,張齊賢以為太重。議貸不得財(cái)者,(濟(jì))[齊賢]堅(jiān)執(zhí),乃詔尚書省集議,卒用。成務(wù)等言:「強(qiáng)竊盜刑名比例文用一年半法,及《配軍條例》品官犯五流不得減贖,涂名配流如法。臣等詳定,并可行用,欲編入 (史)[文]?!乖t諸司使臣至三班使臣所犯情重者奏裁,余并從之。
二年七月三十日,戶部使、右諫議大夫索湘上《三司刪定編 》六卷,詔頒行。先是詔湘與鹽鐵使陳恕、度支使張雍、三部判官取三司咸平二年三月以前逐部宣 ,分二十四案為門刪定,至是上之。
景德二年八月十二日,詔:「諸州應(yīng)《新編 》后續(xù)降宣 、札子,并依三司所奏。但系條貫舊制置事件,仰當(dāng)職官
吏編錄為二簿,一付長(zhǎng)吏收掌,一送法司行用,委逐路轉(zhuǎn)運(yùn)使點(diǎn)檢。其轉(zhuǎn)運(yùn)司亦依此例編錄?!?
九月十六日,三司上《新編 》十五卷,請(qǐng)雕印頒行,從之。
十月九日,三司鹽鐵副使林特上《三司新編 》三十卷,詔依奏施行。先是詔特與直史館權(quán)判三司勾院陳堯咨、直史館判度支勾院孫冕、審刑院詳議官李渭編錄,至是堯咨、冕、渭皆補(bǔ)外,續(xù)詔審刑院詳議官周寔、大理寺詳斷官彭愈、開封府兵曹參軍孫元方詳勘。及書成上之,特賜勛一轉(zhuǎn),余賜器帛有差。
三年正月七日,右諫議大夫、權(quán)三司使丁謂上《景德農(nóng)田編 》五卷,詔頒行。先是詔謂與戶部副使(僅)[崔]端、度支員外郎崔昈、鹽鐵判官樂黃目、張若谷、戶部判官王曾取《條貫戶稅 文》及四方所陳農(nóng)田利害事同刪定,至是書成。昈前任度支判官,嘗同編集,故亦預(yù)焉。
四年七月五日,帝謂宰臣等曰:「王濟(jì)上《刑名 》五道,煩簡(jiǎn)不等。朕嘗覽顯德中 語(yǔ)甚煩碎,蓋世宗嚴(yán)急,出于一時(shí)之意,既以頒下,群臣無(wú)敢諫者?!挂蜓裕骸肝喝势譃橄啵瑖L作 草,云『不得有違』,堂吏白云:『 命一出,違則有刑,何假此言也 』仁浦是之。」王旦曰:「詔 理宜簡(jiǎn)當(dāng),近代亦傷于煩。」馮拯曰:「開寶中差諸州通判 刑獄錢谷,一一指揮,方今已簡(jiǎn)略也?!?
大中祥符二年十一月十九日,詔:「大理寺自今定奪公事,并具有無(wú)沖改律令及前后宣 ,開坐以聞?!?
六年正月八日,詔:「自今凡更定刑名,邊防、軍旅、茶鹽、酒稅等事,并令中書、樞密院參議施行。」以上封者言二府命令互出或有差異故也。
九年五月二十五日,帝謂輔臣曰:「法官每定 臣封奏,多引往年詔 云:『非有大益,無(wú)改舊章,所奏請(qǐng)不行?!弧雇醯┰唬骸钙鹫?qǐng)頻仍,則詔令有(司)[礙],是以法官重于更改。近日李溥起請(qǐng),私鬻茶鹽隨行贓仗全給與人充賞者,多稱假借他人物色,卻給元主,頗有情弊,望并(給)[納]官。法寺詳定,已從溥奏。」帝曰:「特從溥奏者,正是憚其不伏爾。下位有所見,當(dāng)詳究而行之?!?
九月二十一日,編 所上《刪定編 》、《儀制》、《赦書德音》、《目錄》四十三卷,詔鏤版頒行。先是六年四月,判大理寺王曾等言:「得法直司狀稱,咸平元年編 后來續(xù)降宣 ,條同無(wú)貫,檢坐失詳,望差官刪定?!乖t曾與翰林學(xué)士陳彭年、右諫議大夫慎從吉、知制誥盛度、太常博士仇象先、慎鍇、殿中丞閻允恭、太子洗馬韓允、大理寺丞趙廓、司徒昌運(yùn)同詳定,止大中祥符六年終。又以《三司編 》條目煩重,亦令彭(言)[年]等重詳定增損。至是上之,彭年而下各加階勛。帝以彭年等所編詔 刪去繁文,甚簡(jiǎn),然有本因起請(qǐng),更相詰難沖改,前后特留一 者,今悉刪去,恐異日或須證驗(yàn),乃令錄所刪 一本,別付館閣,以備檢詳,不得行用。又命屯田員外郎王汝能、
太常寺博士張宗象、太常寺奉禮郎謝絳充勘讀官。
天禧元年六月七日,編 所上《條貫在京及三司 》共十二卷,詔頒行。
二年十月十七日,右巡使王迎等言:「準(zhǔn)詔依趙安仁所請(qǐng)重編定令式,伏緣諸處所供文字悉無(wú)倫貫,難以刊緝,望具仍舊?!箯闹?。
四年正月十三日,知制誥呂夷簡(jiǎn)言:「諸州續(xù)降宣 ,舊制常令州縣纂次,今多墮墜不錄。望委提點(diǎn)刑獄官專切檢視?!棺嗫伞?
二月九日,參知政事李迪等上《一州一縣新編 》五十卷。先是元年七月,詔迪與翰林學(xué)士盛度、知制誥呂夷簡(jiǎn)、審刑院詳〔議〕官尚霖、司徒昌運(yùn)同詳定,至是上之,并加階勛。
十一月十七日,宰臣李迪上《刪定一司一務(wù)編 》三十卷。賜器幣有差。
仁宗(大)[天]圣元年三月二十二日,大理寺言:「審刑院、大理寺今后定集起請(qǐng)刑名者,望依大中小事公案給限,庶免留滿。」從之。
五年七月四日,提舉詳定編 所言:「據(jù)《編 》,眾官參詳前后宣 內(nèi)只是約束一路或三兩州軍事件,若一例編 ,未得允當(dāng)。今欲令看詳,不銷遍行天下。宣 類聚抄錄,畫一開坐,都為一卷。候?qū)碓敹水?,編〔敕〕所于頭尾開說刪定行用因依,同《編 》進(jìn)呈。乞降中書門下看詳,只乞逐處都作散 一道,降下刑部,令翻錄,下逐路合要行用州軍施行,冀免差互,易為檢斷。」從之。
七年四月二十五日,詔:「審刑院、大理寺、刑部、三司,自今參詳起請(qǐng),改定條貫,當(dāng)降 行下者,并依《編 》體式,簡(jiǎn)當(dāng)刪定,于奏議后面別項(xiàng)寫定,于降 之際止寫后語(yǔ)頒下。」
五月十八日,詳定編 所(止)[上]《刪修令》三十卷,詔與將來新編 一處頒行。先是詔參知政事呂夷簡(jiǎn)等參定令文,乃命大理寺丞龐籍、大理評(píng)事宋郊為修令〔官〕,判大理寺趙廓、權(quán)少卿董希顏充詳定官。凡取唐令為本,先舉見行者,因其舊文,參以新制定之。其今不行者,亦隨存焉。又取 文內(nèi)罪名輕簡(jiǎn)者五百余條,著于逐卷末,曰《附令 》。至是上之。詔兩制與法官同再看詳,各賜器幣、轉(zhuǎn)階勛有差。
二十一日,翰林學(xué)士宋綬言:「準(zhǔn)詔,以編 官《新修令》三十卷,并《編 》錄出罪名輕簡(jiǎn)者五百余條為《附令 》,付兩制與刑法官看詳,內(nèi)有添刪修改事件,并已刪正,望付中書門下施行?!箯闹?。
九月二十二日,詳定編 所言:「準(zhǔn)詔,《新定編 》且未雕印,令寫錄降下諸轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)司看詳行用。如內(nèi)有未便事件,限一年內(nèi)逐旋具實(shí)封聞奏。當(dāng)所已寫錄到《海行編 》并《目錄》共三十卷,《赦書德音》十二卷,《令文》三十卷,并依奏 一道上進(jìn)。」詔送大理寺收管,候?qū)硪荒陜?nèi)如有修正未便事件了日,令本寺申舉,下崇文院雕印施行。
十年三月十六日,詔以《天圣編 》十三卷、《赦書德音》十二卷、《令文》三十卷付崇文院鏤版施行。先是五
年五月,詔以大中祥符七年止天圣五年續(xù)降宣 刪定,命宰臣呂夷簡(jiǎn)、樞密院副使夏竦、提舉管勾翰林學(xué)士蔡齊、知制誥程琳、龍圖閣待制韓億、燕肅、判大理寺趙廓同加詳定。又以權(quán)大理少卿董希顏為詳定官,秘書丞王球、大理寺丞龐籍、張頌為刪定官。依律分門為十二卷。七年六月上之,各賜器幣,仍第進(jìn)階勛。至是鏤板,又命權(quán)大理少卿崔有方、審刑院詳議官?gòu)埗刃?薄?
明道二年五月二十五日,詔曰:「王言為命,著在格言;君舉必書,聞諸前史。蓋垂名于千古,思傳信于四方。儻成憲之頻更,則彝章之是紊。朝廷所降宣 命令,不得妄乞更改刪去。如實(shí)有未便,即委中書、樞密院逐旋取旨。所冀綱條克振,紀(jì)律章明,無(wú)朝令夕改之文,成草偃風(fēng)行之化。更賴丞疑郎弼,中外藎臣,務(wù)罄忠勤,各宜遵守,共致熙寧之運(yùn),寬茲宵旰之憂。布告邇遐,當(dāng)體予意。」
八月二十七日,權(quán)判吏部流內(nèi)銓丁度言:「諸司見管《一司一務(wù)編 》,先于天禧年差官編修行用,后來續(xù)降 望差兩制以上臣僚管勾看詳刪定?!乖t翰林學(xué)士(張)[章]得象、知制誥鄭向編定聞奏。向知州,以知制誥宋郊代。
景佑元年閏六月十九日,詔翰林侍讀學(xué)士范(楓)[諷]、御史中丞韓億詳定奏取 裁及配罪人等條貫,于理檢院置司,仍命審刑院詳議官齊廓同詳定。二年六月九日上之。
二年六月二十四日,翰林學(xué)士承旨章得象上《一司一務(wù)編 》并《目錄》四十四卷,詔崇文院抄寫頒行。先是詔以大中祥符八(月)[年]止明道二年所降宣敕,命判大理寺司徒昌運(yùn)、判刑部李遜與得象等同刪定。
五年十月四日,審刑院、大理寺上《減定諸色刺配刑名 》五卷,詔依奏施行。先是二年十一月十五日赦書:「應(yīng)犯罪人條禁尚繁,配隸尤眾,離土鄉(xiāng)土,奔迫道途,有惻朕懷,特申寬典。宜令審刑院、大理寺別減定諸色刺配刑名,委中書門下詳酌施行。」至是上之。
慶歷二年九月二十一日,知開封事賈昌朝言:「檢會(huì)在府迎頒,下令頗多。欲令檢法官類聚編次,以便檢閱?!箯闹?
四年五月十二日,司勛員外郎呂紹寧請(qǐng)以見行編 年月以后續(xù)降宣敕,令大理寺檢法官依律門類分十二卷,以頒天下,庶便于檢閱,而無(wú)誤出入刑名。從之。
八年四月二十八日,提舉管勾編敕宰臣賈昌朝、樞密副使吳育上《刪定編敕》、《赦書德音》、《附令 》、《目錄》二十卷,詔崇文院鏤版頒行。先是詔以天圣編 止慶歷三年續(xù)絳宣敕刪定,命屯田員外郎成奕、太常博士陳太素、國(guó)子博士盧士宗、秘書丞郝居中、田諒、殿中丞張?zhí)?、劉述充刪定官,翰林學(xué)士張方平、侍讀學(xué)士宋祁、天章閣侍講曾公亮、權(quán)大理少卿錢象先充詳定官,昌朝、育提舉。至是上之。
十一月二十
五日,命觀文殿學(xué)士丁度、翰林學(xué)士錢明逸、翰林侍讀學(xué)士張錫同詳定《一州一縣編 》,集賢校理田諒、館閣校勘賈章同刪定。
皇佑元年十一月十一日,詔:「今后凡有上言乞更改條制者,令中書、樞密院審詳利害執(zhí)奏?!?
嘉佑二年十月三日,三司使張方平上《新修(錄)[祿]令》十卷,詔頒行。先是元年九月,樞密使韓琦言:「內(nèi)外文武官俸入添支并將校請(qǐng)受,雖有品式,而每遇遷徙,須申有司檢(堪)[勘]中覆,至有待報(bào)歲時(shí)不下者。請(qǐng)命近臣就三司編定?!姑普a吳奎、右司諫馬遵、殿中侍御史呂景初為編定官,太常博士張子諒、太常丞勾諶、大理寺丞張適為刪定官。至是上之。
七年四月九日,提舉管勾編 宰臣韓琦、曾公亮上《刪定編 》、《赦書德音》、《附令 》、《總例》、《目錄》二十卷,詔編 所鏤版頒行。先是詔以慶歷編 (上)[止]嘉佑三年續(xù)降宣 刪定,命都官員外郎張師顏、權(quán)大理少卿王惟熙、屯田員外郎宋迪、太常丞張宗易充刪定官,龍圖閣直學(xué)士錢象先、盧士宗充(祥)[詳]定官,琦、公亮提舉。至是上之。
八年四月十六日,編定(錄)[祿]令所奏將諸道州軍至京程數(shù)分為三卷,望頒降天下。從之,以驲程為名。
英宗治平二年六月十四日,提舉在京諸司庫(kù)務(wù)王珪、尚書都官郎中許遵上新編提舉司并三司額例一百三十冊(cè),詔頒行,以《在京諸司庫(kù)務(wù)條式》為名。以上《國(guó)朝會(huì)要》。
治平四年十月九日,神宗即位未改元。審刑院、大理寺言:「知汀州周約起請(qǐng)《編敕》內(nèi)『諸軍年老病患,揀充剩員中小分者,若愿放停,并聽從便。其雜犯軍人須及七十以上,或有篤疾,方許依此施行。若元犯情輕,即奏取指揮?!患仍啤耗昙捌呤蛏碛泻V疾,依此施行』,即不應(yīng)更云『若元犯情輕,即奏取指揮』。檢會(huì)元起請(qǐng)系嘉佑六年閏八月樞密院札子:『應(yīng)看驗(yàn)諸軍人年老疾病不堪征役人數(shù),有已系半分人,如后來更合減充半分、中小分者,若本人愿要放停,并從情愿。其雜犯軍人合減充小分,愿放停者,即須年及七十以上,或身負(fù)篤疾,即依此施行。末及此者,如元犯情輕,即奏取指揮?!伙@是修 時(shí)于札子內(nèi)節(jié)去『末及此者』四字,是致語(yǔ)意不貫,引用疑惑。寺司參詳,依元札子添入?!乖t于《編 》內(nèi)「依此施行」字下添入「年未及七十或身無(wú)篤疾」一十字,仍仰刑部遍牒施行。
十一月二十七日,詔 牧判官劉航、比部員外郎崔臺(tái)符編修 牧司條貫,仍將唐令并本朝故事看詳,如有合行增損刪定事件,旋奏取旨。
神宗熙寧元年二月六日,詔:「近年諸司奏辟官員就本司編錄條例簿書文字,頗為煩冗。今后應(yīng)系條貫體例,仰本司官依《編敕》分門,逐時(shí)抄錄入冊(cè),不得積留,別差辟官。如續(xù)降宣 歲久數(shù)多,合行刪修,即依祖宗朝故事,奏朝廷差官修
定。見今諸司有官編錄處,如替移,更不差填?!?
三月十六日,詔:「中書、樞密院及諸司編修條例諸般文字見未畢者,令本處官編纂。見編修官并減罷,與合(人)[入]差遣?!?
二年五月十七日,中書門下言:「勘會(huì)《嘉佑編 》斷自三年以前,后來續(xù)降條貫已多,理須刪定。自來先置局,然后許眾人建言,而刪定須待眾人議論,然后可以加功,故常置局多年,乃能成就。宜令內(nèi)外官及諸色人言見行條貫有不便及約束未盡事件,其諸色人若在外,即許經(jīng)所屬州府軍監(jiān)等處投狀繳申中書。俟將來類聚已多,即置局刪定編修,則置局不須多年,而編 可成。仍曉示諸色人,所言如將來有可采錄施行,則量事酬賞,或隨材錄用?!箯闹?。
三年五月,群牧判官王誨上《馬政條貫》,行之。
七月二十二日,詔:「編敕所見修續(xù)降宣 及修《嘉佑編 》,仰候修成一卷日,于逐條上鋪寫增損之意,先赴中書門下看詳,候成日同進(jìn)呈?!?
八月二十一日,中書門下言:「下項(xiàng)刑名有義理未妥,欲并送編 所詳議立法。一、天下死刑大抵一歲幾及二千人,比之前代,其數(shù)殊多。自古殺人者死,以殺止殺也,下當(dāng)曲減定法,以啟兇人僥幸之心。自來奏請(qǐng)貸死之例,頗有未盡理者,致失天下之平。至如強(qiáng)劫盜并有死法,其間情狀輕重有絕相遠(yuǎn)者,使之一例抵死,良亦可哀。若據(jù)為從輕之人,特議貸命,別立刑等,如前代斬右趾之比,足以止惡而除害;自余兇盜,殺之無(wú)赦。禁軍非在邊防屯戍而逃者,亦可更寬首身日限,以活壯夫之命,收其勇力之 。一、徒流折杖之法,久來緣事立法,禁網(wǎng)加密,抵冒者殊甚。良民偶有違犯,便致杖脊,眾所丑棄,為終身之辱。愚頑之輩雖坐此刑,其瘡不過累旬而平,既平則忘其痛楚,又無(wú)愧恥之心,豈肯遂便悛改所為 是不足以懲其惡也。若今詳定徒流罪,情理不致巨蠹者,復(fù)古居作之心,如遇赦降,止可次第減月日。彼良民則免毀傷肌膚,但苦之使思咎而知悔,至歲滿則為完人,可以回心而自新。彼頑民則囚之徒官,經(jīng)歷年歲,不能恣其狡惡,侵?jǐn)_善良,庶幾來者懷懼,而奸黨自衰。如此,則俗有恥格之期,官有給使之利。一、刺配之法,大抵二百余件,愚民冒犯,罕能知畏。使其骨肉離散,而道路死亡者甚眾,防送之卒,勞費(fèi)尤苦。其間情理輕者,亦可復(fù)古徒流之坐移鄉(xiāng)之法,俟其再犯,然后決刺充軍。諸配軍并減就本處,或與近地。兇頑之徒自從舊法。所有編管之人,亦與免送他所,量立役作時(shí)限,不得并髟甘。一、令州縣考察士民,有能孝悌力田、為眾所知者,委鄉(xiāng)里耆宿與令佐保明,州給付身帖。偶有過犯,杖以下情輕可恕者,特議贖罰;如敢再犯,顯是故為,復(fù)行科決。一、奏聽 裁,〔條〕貫繁多,致有淹延,刑部亦合重行
刪定。」從之。
十月十九日,詳定編 所言:嘉佑刪定編 官以二年為任,五年為兩任。乞自今應(yīng)刪定官每月各修 十條送詳定官,如二年內(nèi)了當(dāng),不計(jì)月日,并理為任。如有拖滯,雖過二年,亦理一任?!?
十一月二十一日,樞密院文彥博言:「臣聞刑平國(guó)用中典。自唐末至周,五代離亂,刑用重典,以救一時(shí),故法律之外,輕罪或加于重,徒流或至于死。權(quán)宜從之以定國(guó)可也,然非律之意,不可以為平世常法。國(guó)家承平百年,當(dāng)用中典,然因循用法,猶有重于舊律者。若偽造官文書印,律止于流二千里,今斷送絞。又其甚者,因近者臣僚一時(shí)起請(qǐng),凡偽造印記再犯皆不至死者,亦從絞坐。既云罪不至死,而復(fù)坐絞刑,是下應(yīng)死而死,用刑之失中也。若以其累犯,責(zé)其不悛,即持仗強(qiáng)盜贓滿五匹者死,若止于四疋,雖五七犯不至于絞。況持杖強(qiáng)盜,本法重于造印,則今之用法,甚異律文。恭惟陛下仁覆萬(wàn)邦,惟刑是恤,方詔法官講議刑典。欲乞檢詳自五代以來于本朝見用刑名重于舊律,如偽造印之比者,以 律參詳,裁定其當(dāng)。所冀圣朝協(xié)用中典?!乖t送編 所。
十二月二十四日,命宰臣王安石提舉編修三司令式并 文、諸司庫(kù)務(wù)歲計(jì)條例。翰林學(xué)士元絳、權(quán)三司使公事李肅之、權(quán)發(fā)遣三司鹽鐵副使傅堯〔俞〕「?jìng)鲌颉瓜略鲌?jiān)杠「|」。眉批:「渭清按:此并有缺文|之誤?!菇癜础?jìng)鲌颉瓜旅摗赣帷棺?,?jù)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二一八補(bǔ)。、權(quán)三司戶部副使張景憲、三司度支副使王靖、李壽朋、集賢校理陳繹同詳定,右贊大夫呂嘉問、光祿寺丞楊蟠、崇文院校書唐(炯)[坰]、試秘省校書郎喬執(zhí)中、許州觀察推官王覿、著作佐郎李深、張端、趙蘊(yùn)、周直儒、均州軍事判官孫亶并充刪定官。
四年二月五日,檢正中書戶房公事曾布言:「近以《刑統(tǒng)》刑名義理多所未安,乞加刊定,準(zhǔn)詔令臣看詳。今逐一條析,《刑統(tǒng)疏義》繁長(zhǎng)鄙俚,及其間條約今所不行、可以刪除外,所駁《〔疏〕義》乖繆舛錯(cuò)凡百余事,離為三卷上進(jìn)?!乖t布更切看詳《刑統(tǒng)》內(nèi)如有未便事理,續(xù)具條析以聞。
十八日,中書門下言:「編 所應(yīng)刪條貫,如刪定官眾議有不同,即各具所見,令詳定官參詳;如尚有未安,即申中書門下?!箯闹?。
五月十八日詔:「自今朝省及都水監(jiān)、司農(nóng)寺等處,凡下條貫,并令進(jìn)奏院摹印頒降諸路,仍每年給錢一千貫充鏤版紙墨之費(fèi)?!?
十二月十三日,侍御史知雜鄧綰言:「《海行編敕》,逐官刪定將畢。所有《諸路一州一縣敕》自慶歷年刪修,行用已久,欲望再行取索,重別論次,接續(xù)刪定?!箯闹?
五年二月四日,大宗正司上《編修條貫》六卷。先是嘉佑六年正月,詔魏王宮教授李田編次本司先降宣 ,成六卷。以輒有刪改元旨,乃命秘閣校理文同、王汾、陳睦看詳,續(xù)命大宗正丞張稚圭、李德芻、館閣??敝斐跗?、陳侗、林希同編修。至是上之。
四月二十六日,命集賢校
理、檢正中書戶房公事章惇?jiǎng)h修《都亭西驲條貫》。夏人再朝貢三十余年,西驲條制前后重復(fù),未經(jīng)刪定,至是令刊修。
十二月六日,審刑院沈立上《新(條)[修]本院條貫》十卷、《經(jīng)例》一卷,詔遵行。
六年八月七日,提舉編 宰臣王安石上《刪定編敕》、《赦書德音》、《附令 》、《申明敕》、《目錄》共二十六卷,詔編 所鏤版,自七年正月一日頒行。先是詔以嘉佑四年已后續(xù)降宣 刪定,命大理寺法直官劉賡、左班殿直張癡充檢詳官,刑房堂后官劉袞充對(duì)點(diǎn)官,秘書丞虞太寧充刪定官,權(quán)大理少卿朱溫其充編排官,翰林學(xué)士曾(直)[布]、龍圖閣待制鄧綰、權(quán)知審刑院崔臺(tái)符充詳定官,安石提舉。至是上之,安石賜銀絹各五百,仍降詔獎(jiǎng)諭;曾布等九人升(仕)[任]、遷官、循資有差。
九月四日,以翰林學(xué)士曾布、權(quán)御史中丞鄧綰、司勛員外郎崔臺(tái)符同詳定《一路一州一縣一司一務(wù) 》。綰降黜,權(quán)御史中丞鄧潤(rùn)甫代之。
七年七月二十一日,詔:「今后中書、樞密院諸房應(yīng)創(chuàng)立或刪改海行一司敕條貫,可并送刑法司及編敕所詳定訖,方得擬進(jìn),取旨頒行?!?
九月二日,命大宗正丞張敘、宋靖國(guó)與國(guó)子博士孫純同共編修宗室臣寮 葬條。十年四月二日上之,詔以《熙寧葬式》為目。
十月十四日,編 所言:「刪定諸上禁軍逃走情狀未明,因被盤問,不曾隱拒,即自首服,罪至死者減一等?!钩?,大理寺檢法官劉賡以法寺近斷滄州兵士王信逃走,信名秀,被捕時(shí)即別通所隸州北會(huì)問,至無(wú)秀名者,方實(shí)招通,原情猶可矜。如鄆州成江已炙了字號(hào),直稱素非黥者,用法斬寬,恐未為便。因賡之請(qǐng)而詳修之。
八年二月三日,司勛員外郎崔臺(tái)符言:「準(zhǔn)詔刪修《軍馬司敕》??睍?huì)《嘉佑編敕》,時(shí)有樞密使田況提舉。今來置局,稽考舊例,即未有樞臣總領(lǐng)。伏緣軍政事重,上系國(guó)論,顧非臣等淺見寡聞敢顓筆削,欲望檢詳故事,特命典領(lǐng)?!乖t樞密使陳升之提舉。
五月十二日,詔:「諸功賞未經(jīng)酬敘,逢格改者,新格賞輕,聽依立功時(shí);若重,聽從重賞。詳定修入《編 》。」
九年四月二十六日,詔中書戶房習(xí)學(xué)公事練亨甫等編定《省府寺監(jiān)公使例條貫》。
五月八日,詔中書堂后官、提點(diǎn)五房公事劉袞、堂后官周清、成州司理參軍王修、三班奉職陳景再行刪定《海行編 》。
六月十二日,詔:「自今應(yīng)刪立條貫,專委官詳定訖,中書、樞密院同進(jìn)呈類聚,半年一次覆奏頒行。事干急速,即臨時(shí)取旨。中書仍令都檢正、逐房檢正、監(jiān)制 庫(kù)官詳定。
二十四日,判司農(nóng)寺熊本言:乞取索本寺一司 式,選官重行看詳修定。詔只于本寺選屬官一員編修,令本寺提舉。
八月十六日,樞密使吳充言:「檢會(huì)大中祥符五年十月赦書:『應(yīng)掌獄詳刑之官,累降詔條,務(wù)從欽恤。
今后按鞠罪人,不得妄加逼迫,致有冤誣。其執(zhí)法之官所定刑名必先平允,內(nèi)有情輕法重、理合哀矜者,即仰審刑院、刑部、大理寺具事狀取旨,當(dāng)議寬貸?!恢纹剿哪昃旁拢t開封府、三司、殿前馬步軍司,今后逐處所斷刑名,內(nèi)有情輕法重,許用赦書,取旨寬貸;《在京海行 》諸犯流以上罪,若情重可為懲戒及情理可務(wù)者,并奏裁。竊詳赦書之(易)[意],初無(wú)中外之別,祗緣立文有礙,遂致推擇未均。何則 審刑院、大理寺、刑部等處若非于法應(yīng)奏,無(wú)繇取旨從寬。雖是命官、使官等合奏公案,若有情輕法重,方得應(yīng)用赦書施行,其余一無(wú)該及。后來在京刑獄官司亦得換以取旨,其為德澤不為不厚。然天下至廣,囹圄實(shí)繁,豈無(wú)情輕法重之人,而官吏茍避不應(yīng)奏之罪,一切以重法繩之,恐未副朝廷欽慎仁憫之意。甲乙二人所犯略同,甲以于法該奏,法寺得引情輕法重取旨寬貸,乙以于法不該奏,遂獲全罪,殆非均當(dāng),有幸不幸爾「甲乙二人」至「幸不幸爾」原在「恐未副」下,作正文大字。原有眉批云:「甲乙二人至幸不幸爾應(yīng)小注」,今據(jù)以改為小字注,并移于此。。欲今后天下罪人犯徒流罪或該編配者,情輕法重,并許本處具犯狀申提點(diǎn)刑獄司看詳,委是依得赦書,即繳連以聞。所貴罪法相當(dāng),中外一體。如恐地遠(yuǎn)淹系,其川、廣、福建或乞委安撫、鈐轄司詳酌指揮,斷訖(間)[聞]奏。仍委中書、樞密院點(diǎn)檢。」詔送重修編敕所詳定以聞。本所看詳:「緣天下州郡日有該徒流及編配罪人,若更立情輕法重奏裁之法,不惟淹系刑獄,兼恐案牘繁多,未敢立法,乞朝廷更賜指揮?!?
九月二十五日,編修令式所上諸司 式二十四卷,詔頒行。先是命官修令式,至是先成合門 賜式一、支賜式二、支贈(zèng)式十五、問疾澆奠支(支)[賜]式一、御廚食式三、炭式二,上之。
十二月二十日,中書門下言:「重修編 所勘會(huì)《熙寧編 》時(shí)系兩制以上官詳定,宰相提舉。乞依例差官。」詔知制誥權(quán)三司使公事沈括、知制誥判司農(nóng)寺熊本詳定。
二十三日,中書門下言:「刑房狀:自來頒降條貫,或送刑部翻錄,或只是直付進(jìn)奏院遍牒。蓋所總不一,關(guān)防未備,致其間有不曾修潤(rùn)成文,及不言所入門目者,亦便行下。欲乞今后應(yīng)系條貫,并付刑部翻錄,或雕印施行,其進(jìn)奏院雕印條并令住罷?!箯闹?。
二十四日,詔:「勘會(huì)熙寧八年司農(nóng)寺編修常平等 未得允當(dāng),不可行用,已留中。后來未曾委官重行修定。可就差本寺丞、簿編修,主判看詳。其常平 令一處重行編定以聞?!?br /> 刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令二
格令二
十年正月二十七日,權(quán)御史中丞鄧潤(rùn)甫言:「乞?qū)?yīng)系不以赦降、去官原減條令重修,編 所及司農(nóng)寺?lián)衿渲锌梢詣h除者先次詳定?!箯闹?
二月二十七日,詳定編修諸司敕式所上所修《敕令格式》十二卷,詔頒行。翰林醫(yī)官院五,廣圣宮一,慶寧宮一,入內(nèi)鑰匙庫(kù)一,資善堂一,后苑東門藥庫(kù)一,提點(diǎn)軍器等庫(kù),入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣。
八月三日,館閣??狈剁M上準(zhǔn)詔修到《貢舉 式》十一卷,詔頒行。
十一月四日,詳定編修諸司 式所上所修《 令格式》三十卷,詔頒行。龍圖、天章、寶文閣四,延福宮一,起居院一,四方館一,玉牒所一,入內(nèi)內(nèi)侍省合(用)[同]憑由司二,翰林圖畫院二,提點(diǎn)內(nèi)弓箭南庫(kù)并內(nèi)外庫(kù)二,后苑御弓箭庫(kù)一,入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣四,內(nèi)侍省使臣差遣三,御藥院二,在內(nèi)宿直人席薦一。
十二月六日,詳定一司 令所言:「準(zhǔn)送下《刑部 》二卷,今將所修條并后來 札一處看詳。其間事系別司者,則悉歸本司;若兩司以上通行者,候?qū)硇奕?。在京通?已有條式者,更不重載,文義未安者就加損益。其后來圣旨札子批送中書頒降者,悉名曰 ;樞密院班降者,悉名曰宣。共修成一卷,分九門,總六十三條。乞降 命,以《熙寧詳定尚書刑部 》為名。」從之。
元豐元年三月二十三日,詳定諸司 式所言:「今修定學(xué)士院、龍圖、天章、寶文閣等處敕令式,如得旨施行后續(xù)降朝旨,乞從本所詳定,編入見修內(nèi)諸司令式。事(于)[干]有司奉行者,并分入諸司?!箯闹?。
六月二十一日,詔:「司農(nóng)寺見行條例繁復(fù),致州縣未能通曉,引用差誤。昨令編修,已經(jīng)歲時(shí),未見修成。令丞吳雍、孫路、主簿閻令權(quán)罷,其余職事專一刪修,限半年,仍月以所修成條例上中書?!?
七月十一日,判司農(nóng)寺蔡確請(qǐng)令三局丞簿不妨職事,兼刪修本寺條例。從之。
九月六日,刪定在京當(dāng)直所修成 令式三卷,乞以《元豐新定在京人從敕令式》為目頒降。從之。
十月四日,詔兵部以《貢舉敕式》內(nèi)武舉 條,再于諸處索文字,刪類成《武舉 式》以(間)[聞]。
十三日,御史中丞、判司農(nóng)寺蔡確言:「常平舊敕多已沖改,免役等法素未編定。今除合刪修為敕外,所定約束小者為令,其名數(shù)式樣之類為式,乞以《元豐司農(nóng)敕令式》為目?!箯闹?。
十一月十八日,上批:「重(編修)[修編] 所修《海行敕令》未成書,已委官參定。一司敕不惟次序失倫,兼二書交舉,亦廣占官吏,去取難于照類,或致遺落要切事,或與《海行敕令》相妨,又成瑕典。人功廩賜,亦所宜惜??闪钋也⒘π蕖逗P须妨睢?,俟成書,以一司書 相繼照會(huì)編修?!?
二年五月十二日,成都府等路茶場(chǎng)司上《茶法敕式》,詔行之。先是
詔提舉成都府等茶場(chǎng)李稷編修,至是上之,乃詔歲增本司公使錢二百千。
六月二十四日,左諫議大夫安燾等上《諸司敕式》,上諭燾等曰:「設(shè)于此而逆彼之至曰格,設(shè)于此而使彼效之曰式,禁其未然之謂令,治其已然之謂敕。修書者要當(dāng)知此,有典有則,貽厥子孫。今之格式令 即典則也,若其書全具,政府總之,有司守之,斯無(wú)事矣?!?
九月二十九日,司農(nóng)寺上《元豐司農(nóng) 令式》十五卷,詔行之。先是熙寧九年六月二十四日,判司農(nóng)寺熊本言:「乞取索本寺一司敕式,選官重行修定?!乖t今后本寺選屬官一員編修,令本寺提舉。至是上之。三年二月,(設(shè))[詔]同判司農(nóng)寺、太常博士周直孺升一任,(承)[丞]、主簿各減磨勘三年,仍賜銀絹。
三年五月十三日,詳定重修編敕所言:「見修敕令與格式兼行,其唐式二十卷?xiàng)l目至繁,(文)[又]古今事殊。欲取事可海行,及一路、一州、一縣、在外一司條件,照會(huì)編修,余送詳定諸司 式所?!箯闹?。
十五日,詳定重修編敕所言:「奉詔月具功課以聞。緣參取眾議,研究義理,及照會(huì)抵捂,重復(fù)遺略,正是難立課程之時(shí)。乞免奏功課?!乖t不許,仍令中書立式。
六月十八日,武學(xué)上新修敕令格式,詔行之。
八月九日,中書奏:詳定重修編敕所修立告捕獲倉(cāng)法給賞條,欲依所定。上批不行,可并依舊給全賞,雖(亦)[系]案問亦全給。時(shí)議者欲漸施倉(cāng)法,故修 官先寬其告賞,自一百貫分等至三百貫,而按問者減半給之。中書以熟狀進(jìn),而上察見其情,寢之。
五年二月八日,寶文閣待制李承之、承議郎董唐臣上編修鹽法,賜承之銀絹各五十,唐臣減磨勘一年。
四月三日,戶房檢正官吳雍、王震上《都提舉市易司 》。
九月十四日,詔:「應(yīng)修明法式并尚書省議定,上中書省,速者先決施行,余半年一頒。其樞密院并不隸六曹者下刑部,緣功賞者下司勛修立,還送尚書省議?!?
二十二日,入內(nèi)供奉官馮宗道上《景靈(官)[宮]供奉 令格式》六十卷。
十月十二日,詳定重修編敕所言:「準(zhǔn)朝旨,六曹等處條貫送編 所修定。乞自朝廷于官制見在屬官內(nèi)選差六員為刪定官。」從之。
十二月十五日,尚書省上元豐五年下半年條貫,詔依簽改行下。上每進(jìn)擬 令,必簽貼改定,然后降出。其所指(撾)[擿]事理,皆有司抵捂也。
六年九月一日,詔:「內(nèi)外官司見行敕律令格式,文有未便,于事理應(yīng)改者,并申尚書省議奏,輒畫旨沖革者徒一年。即面得旨,若一時(shí)處分,應(yīng)著為法,及應(yīng)沖改者,隨所屬申中書省、樞密院奏審?!?
七年三月六日,《詳定重修編 》書成,刪定官尚書刑部侍郎崔臺(tái)符、中書舍人王震各遷一官,前刪定官知制誥熊本、寶文閣待制李承之、李定賜銀絹百。
七月二十五日,御史黃降言:「朝廷修立
令,多因舊文損益,其去取意義則具載看詳卷,藏之有司,以備照使。比者官司議法,于敕令文意有疑者,或不檢會(huì)看詳卷,而私出己見裁決可否。乞申飭官司,自今申明 令及定奪疑議,并須檢會(huì)看詳卷,考其意義所歸。所貴法定于一,無(wú)敢輕重,本臺(tái)亦得以據(jù)文考察?!乖t下刑部。本部言:「《元豐敕令格式 看詳卷》共二百二十冊(cè),難以頒降,乞自今官司定奪疑議及申明 令,須《看詳卷》照用者,聽就所掌處抄錄?!箯闹?
哲宗元佑元年三月十二日,樞密院言修定《諸將巡校例物條》。
二十五日,刑部修立到重(錄)[祿]條。同日,尚書省上所修《吏部四選 令格式》,乞先次頒降,從之。
二十七日,門下中書外省修定起居郎、舍人、左右司員外郎蔭補(bǔ)條,從之。
二十八日,戶部修定鄭、滑州捕盜賞錢,從之。
四月二日,刑部言:「乞改六曹通用格。應(yīng)檢舉催促文書,并郎官書押行下。所貴逐曹侍郎稍得日力點(diǎn)檢予奪文字?!箯闹?。
三日,禮部言:太學(xué)、武學(xué)條一處相照(條)[修]立,貴不致抵捂。從之。
六日,刑部言:立聚集生徒教授辭訟文書編配法及告獲賞格。從之。
八日,門下中書外省言:「取到戶部左右曹、度支、金部、倉(cāng)部官制條例,并諸處關(guān)到、及舊三司續(xù)降、并奉行(言)[官]制后案卷宣敕,共一萬(wàn)五千六百余件。除修敕令所該載者已行刪去,他司置局見編修者(名)[各]牒送外,其事理未便、體制未順,并系屬別曹合歸有司者,皆厘(所)[析]改正、刪除重復(fù)、補(bǔ)綴闕遺,修到 令式共一千六百一十二件。并刪去一時(shí)指揮共六百六十二冊(cè),并申明盡一一刪。乞先決頒行,以《元豐尚書戶部度支金部倉(cāng)部 令格式》為名。所有元豐七年六月終以前條貫已經(jīng)刪修者,更不施用。其七月以后條貫自為后 ?!褂盅裕骸干瞎╁X物,舊三司雖置吏拘催,然無(wú)總領(lǐng),止據(jù)逐案關(guān)到上(案)[簿],如有不至,遂相因循,歲月之久,官吏遷易,無(wú)以拘考。今戶部雖有分職,度支(部)[主歲計(jì)],金部以度支關(guān)到之?dāng)?shù)拘催,然漫無(wú)可考?!脖尽呈∽蛉∷魉埽愐猿蓵?,而諸案文(部)[簿]無(wú)可為校。已詢諸庫(kù)務(wù),求訪舊籍,互相照驗(yàn)修正,立為定例。若有不備事節(jié),雖據(jù)所見送本部看詳。緣事(例其)[干]諸路,尚慮有未盡、不同事,乞令本部取索點(diǎn)勘,如有未盡、不同事件,即補(bǔ)正添入?!共闹?
五月八日,詳〔定〕元豐 令劉摯等言:「編修官差移不定,難得成書。杜纮曉習(xí)法令,欲留本局。」詔罷杜纮按察茶事。
十二日,詔試給事中兼侍講孫覺、試秘書少監(jiān)顧臨、通直郎充崇政殿說書程頤同國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)貳看詳修立國(guó)子監(jiān)、太學(xué)條制。
十七日,詳定重修敕令所言:「應(yīng)官吏民庶等如見得見行條貫有未盡未便,合行更改,或別有利害未經(jīng)條約者,并許陳述?!箯闹?
七月二十五日,門下省言:「刑房修到不以去官赦
降條,所留尚多,所刪尚少。切謂當(dāng)職官以職事隳曠,雖去官不免,猶有可言;至于赦降大恩,與物更始,雖劫盜殺人亦蒙寬宥,豈可以一事差失負(fù)罪終身 今欲更刪改存留?!箯闹?
八月十二日,三省〔言〕:「中書門下后省修成《八曹條貫》及《看詳》共三千六百九十四冊(cè),寺、監(jiān)在外。又據(jù)編修諸司敕式所修到 令格式一千余卷,其間條目奇密、抵捂難行者不可勝數(shù)。欲下尚書六曹,委長(zhǎng)(二)[貳]、郎官同共看詳,刪去本曹舊條已有及防禁太繁、難為遵守者,惟取紀(jì)綱大體切近事情者,留作本司法,限兩月以聞?!箯闹?
同日,詔頒門下中書后省修到《度支大禮賞賜敕令格式》。
十月二十二日,左右司言:「六曹及不隸六曹官司得旨施行應(yīng)立法者,自來立到條,本省議奏,取旨施行;非緊切者,制敕庫(kù)房類聚,半年一具冊(cè),取旨頒降。顯是重?zé)?。欲今后申?qǐng),并先行下;應(yīng)立法者,候立到條,干罪賞者覆定,申省有取會(huì);赴期不及者,于后次入冊(cè)?!箯闹?
十一月二日,刑部言:「大理寺請(qǐng)罷綱船告賞條??丛敿斡?,初無(wú)告賞之文;熙寧 唯立斬錢綱告賞之法。欲依所請(qǐng)?!箯闹?
四日,中書省言:「《刑房斷例》,嘉佑中〔宰臣富弼、韓琦編修〕,今二十余年,內(nèi)有該(在)[載]不盡者,欲委官將續(xù)斷例及舊例策一處,看詳情理輕重去取,編修成策,取旨施行?!箯闹?
六日,樞密院言:「諸路將兵那移赴闕人處,合依旨申樞密院外,若本處用舊條例差使,即不須申。其元豐《將官敕》、《軍防令》『差訖申樞密院』一節(jié)欲刪去?!箯闹?。
十六日,太師文彥博言:「尚書省二十四司郎官遷改不定,往往未能周知本案事務(wù)。欲令左右司點(diǎn)檢勘當(dāng),定為式例,左右丞覆視。刑部尚書蘇頌熟知臺(tái)省典故,亦乞委之詳定。兼尚書省見裁減六曹寺監(jiān)見在文字,欲令蘇頌與左右司同共看詳結(jié)絕?!共闹?。
二十八日,詔中書省編修《刑房斷例》,候編定,付本省舍人看(祥)[詳]訖,三省執(zhí)政官詳定,取旨頒行。
二年八月四日,詔:「創(chuàng)立改法,并先次施行;應(yīng)修條者,類聚,半年一進(jìn)呈,以正條入冊(cè)頒行。若非海行法,即書所入門目,裁取繁文行下,勿類奏。六曹季輪郎官點(diǎn)檢,具事目申尚書省、樞密院,令左右司、(丞)[承]旨同看詳當(dāng)否,不當(dāng)甚者,取旨賞罰。」從樞密院言也。
二十四日,詔門下中書后省修立《司封考功格式》,先次施行。
十二月二十四日,詳定重修敕令書成,以《元佑詳定 令式》為名頒行。先是(六)[元]年三月二十四日,詔御史中丞劉摯原空刑部郎中杜(紌)[纮]將《元豐敕令格式》重行刊修,至是上之。修書官光祿大夫吏部尚書蘇頌、朝散郎試大理卿杜纮、奉議郎試侍御史王覿、朝散郎王朋年、朝奉郎宋湜、???、奉議郎王叔憲、宣義郎石諤、李世南、承務(wù)郎錢益各遷一官,蔡州(一)觀察
推官晁端禮循一資,宣義郎張益減磨勘一年,奉議郎陳兟、承奉郎劉公噩減磨勘二年。
〔三年〕閏十二月一日「三年」二字原脫,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九補(bǔ)。,尚書省言:「初,《官制》未行,凡定功賞之類皆朝廷詳酌之。自行《官制》,先從六曹用例擬定。其一事數(shù)例輕重不同,合具例取裁。或事與例等,輒加增損,或功狀微小,輒引優(yōu)例,并當(dāng)分別事理,等第立法。今以舊條增修,凡事與例同而輒增損漏落者杖八十,內(nèi)事理重(他)[已]施行者徒二年。如數(shù)例重輕不同,或無(wú)例而比類他例者,并具例勘當(dāng),擬定奏裁?!箯闹栽鋈?、樞密院相干事并同取旨。
四年六月十六日,詔范育、穆衍,限一月看詳舊三司(權(quán))[榷]貨務(wù)已行之法,宜于令者與戶部參酌著為令。
八月六日,詔:「自今應(yīng)修條,除法意小有不足當(dāng)修補(bǔ)外,其更易增損并須類聚申尚書省,候得指揮,方許編修。其尚書省所修條,先經(jīng)左右司看詳,執(zhí)政官筆削,方許更改。」
五年正月二十三日,戶部言:「諸路綱運(yùn)到京,例皆少欠?!对S公式令》:諸州解發(fā)金銀錢帛,通判廳置簿,每半年具解發(fā)數(shù)目及管押附載人姓名,實(shí)封申尚書省。《元佑敕》誤有刪去,合重修立?!箯闹?。
六年五月十二日,尚書省立《監(jiān)臨主司受乞役人財(cái)物枉法者罪賞法》,從之。
同日,刑部言:「一路等(修)[條]有不以去官、赦降原減條,合行刪去。如樞密院奏請(qǐng)鳳翔揀中保寧兵士投換及改敕擅投,中書省請(qǐng)熙河蘭岷路番部司公使錢輒支用,坐倉(cāng)糴諸軍糧,不取軍人情愿者,皆不以去官、赦降原減,并合刪去?!箯闹?。
二十九日,尚書省言:「門下中書后省詳定諸司庫(kù)務(wù)條貫,刪成 令格式共二百六冊(cè),各冠以『元佑』為名?!箯闹?。
八月十七日,河北路都轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「一路等條有不以去官、赦降原減系條太重者,如黃河諸埽修護(hù)堤道不得侵掘民田等罪,雖該德音降赦,并不原減;黃河堤岸不至危急,妄有句集人夫,并科違治罪,不以赦降、去官原免。其不原減、原免之文,并乞刪去?!箯闹?。
八年六月十六日,門下中書后省言:「準(zhǔn)朝旨編修在京通用條貫,取到在京諸司條件,收為一書。除系海行一路一州一縣及省曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)法,皆析出關(guān)送所屬,內(nèi)一時(shí)指揮不可為永法者,且合存留依舊外,共修成敕令格式若干冊(cè)。所有元佑三年十月終以前條貫已經(jīng)刪修收藏者,更不施行。其十一月一日以后續(xù)降,自為后 ;及雖在上件月日已前,若不經(jīng)本省去取并已行關(guān)送者,并合依舊施行。仍乞隨敕令格式,各冠以『元佑』為名?!箯闹?。
二十日,刑部言:「修立到司門條,內(nèi)陳請(qǐng)廢置移復(fù)城門關(guān)津橋道,并申刑部;及部送官物出入,畫時(shí)具部送人姓名申所屬寺監(jiān)及尚書本部?!箯闹?。
紹圣元年八月二十六日,三省言:「見今比較鹽事、看詳役法、措置財(cái)利之類,名目不
一,雖各置局行遣,緣官屬多是兼(令)[領(lǐng)],于職事未能專一。今已置重修編敕所,除官長(zhǎng)可以兼領(lǐng)外,只于刪定官內(nèi)量添員數(shù),令專一看(祥)[詳]中外利害文字,并從朝廷選差?!乖t從之,仍不拘資序,節(jié)次選補(bǔ),不得過六員。又詔差戶部尚書蔡京、大理少卿劉賡重行編修詳定,并依熙寧、元豐舊例,權(quán)于東西府空閑位置局。
十月九日,三省因言「《元佑編 》刊去嘉佑、元豐州軍創(chuàng)修園亭、改立官司之禁,以故近歲諸道土木昌熾,民罷財(cái)屈,而藩鎮(zhèn)近臣尤甚,監(jiān)司莫敢問」,詔重修編敕所依舊立法。
十一月一日,刑部言:「被旨:六曹、寺、監(jiān)檢例必參取熙寧、元豐以前,勿專用元佑近例;舊例所無(wú)者取旨。按□降元佑六(門)[年]門下中書后省修進(jìn)《擬特旨依斷例冊(cè)》,并用熙寧元年至元豐七年舊例,本省復(fù)用黃貼增損輕重。本部欲一遵例冊(cè),勿復(fù)據(jù)引黃貼?!乖t:黃貼與原斷同,即不用;內(nèi)有增損者,具例取旨。
二年正月五日,提點(diǎn)京東東路刑獄趙屼言:乞于蔭補(bǔ)條內(nèi)刪去「長(zhǎng)幼為序」字。從之。
四月九日,詔:「將來大禮并依《元豐大禮令式》,其元佑所修敕令勿用。令所屬參按新舊令式并續(xù)降,如有合依元佑所改事,即明具事本簽貼改正,余并從元豐舊例?!?
五月十四日,詳定編修國(guó)信條例所言:欲依《元豐海行 》體例分修為敕令格式,其冗不可入者即著為例。從之。
六月三日,詳定重修敕令所言:「故燒黃河浮橋者,罪賞并依故燒官糧草法。即于浮橋內(nèi)?;鸺斑z火者,各依倉(cāng)庫(kù)內(nèi)燃火遺火律。看守、巡防及部轄人不覺察,各減犯人五等,監(jiān)官又減一等。其上流船 在五里內(nèi)?;鹫哒劝耸谑飪?nèi)遺火者杖一百,帶火于浮橋上下過者并準(zhǔn)此。黃河浮橋腳船札漏合用燈者,監(jiān)官審察,差部轄人監(jiān)守,用訖撲滅。本州島置板榜書大禁于橋兩岸曉示。」從之。
七日,詳定重修 令所(修)[言]:「中散大夫、橫行使以上及發(fā)運(yùn)、監(jiān)察官、知州帶安撫、總管、副總管、鈐轄,并沿邊安撫、提點(diǎn)、鑄錢總管、提轄將官,若走馬承受、都將、隊(duì)將、押隊(duì),川陜路知州、通判,及內(nèi)侍官任遙郡刺史以上,并大使臣充三路沿邊及川廣都監(jiān)、巡檢、駐泊、捉賊、知城堡、寨主,赴任大使臣授川廣親民見闕,或創(chuàng)差赴任,或于川、廣、福建路短使官員,殿侍、散直、大將、軍將、在京吏人各系朝廷非次差出勾當(dāng),并在京指使、伎術(shù)官各系軍期出入,或急速勾當(dāng),并給遞馬?!箯闹?。
十月十七日,監(jiān)察御史董敦逸言:「乞詔吏部,自陛下親政以來,應(yīng)文武百官因罪犯移替,后蒙辨雪者,旋具姓名關(guān)刑部、大理寺,令詳所犯,檢引敕條,若按察官司委有不當(dāng),奏取指揮施行。庶公朝刑無(wú)冤濫。」從之,仍令詳定重修敕令所立法。
二十三日,詳定重修敕令所言:「修立參選人應(yīng)試、免試,及
選人、使臣得替、蔭補(bǔ)、進(jìn)納,應(yīng)舉出身假官京府助教,并停、替、合注官者,春秋試推恩等,皆有條格?!箯闹?。
十二月二十七日,尚書省言:詳定重修敕令所修立禁私鑄錢法。從之。
三年四月十七日,詔:「轉(zhuǎn)員后取諸班直及諸軍上名年歲出職人,令殿前馬步軍司、軍頭司并檢詳元豐年例施行。將來諸班直、出職人,令樞密院以熙寧、元豐年取揀安排條與元佑定格參詳立法?!?
六月八日,詳定重修 令所言:「常平等法在熙寧、元豐間各為一書。今請(qǐng)敕令格式并依元豐體例修外,別立常平、免役、農(nóng)田水利、保甲等門;成書,同海行敕令格式頒行?!菇翟t自為一書,以《常平免役敕令》為名。
七月九日,吏部言:「欲乞以八路四選關(guān)付有司或編敕所,用熙寧、元豐舊條并紹圣新制一處參酌,條具成書,庶有司易為引用?!乖t令吏部四選同共編修。
八月二日,詳定重修敕令所言:乞?qū)⒁娦蕖敦暸e敕令格式》依《常平敕》別為一書。從之。
十二月十八日,翰林學(xué)士承旨、詳定國(guó)〔子〕監(jiān)條制蔡京言:「奉敕詳定國(guó)子監(jiān)三學(xué)并外州軍學(xué)制。今修成《太學(xué)敕令式》二十二冊(cè),以『紹圣新修』為名。」詔以來年正月一日頒行。
二十八日,大理寺修立到重祿人受乞財(cái)物,雖有官印,并不用請(qǐng)減當(dāng)贖法,從之。
四年十一月二十二日,三省言:「錄事、都事已下功過,除尚書省已有條外,門下、中書省未有法,理當(dāng)一體?!乖t給事中、中書舍人同編修。
十二月三日,尚書〔省〕言此處原有眉批:「尚書下應(yīng)有省字。」據(jù)補(bǔ)。:「《元豐度支令》『上供(租)[科]買物應(yīng)改罷若減者,聽以額責(zé)所屬計(jì)價(jià)費(fèi)封樁』后增注文稱:『無(wú)額者以三年中數(shù),因?yàn)?zāi)傷或特旨免改者』,并乞刪去注文。又《令》『(渚)[諸]國(guó)用物所(料)[科]供,非元科供處者,聽以封樁價(jià)費(fèi)還之』后增入『其千貫以下不在還例』,今乞刪去。」從之。
二十八日,大理寺言:乞正人吏互相保任法。從之。
元符元年二月十七日,戶部言:潭州知、通任內(nèi)應(yīng)副銅場(chǎng)買銅賞罰條,請(qǐng)著為法。從之。
三十日,刑部言:欲令《編敕》「巡檢、縣尉應(yīng)承告強(qiáng)盜,而故不申,徒二年」字下,添入「重法地分系結(jié)集十人已上者,仍不以赦降、去官原減?!箯闹?。
四月二十九日,《詳定刪修軍馬司 例》成書。先是紹圣元年正月十日詔:《軍馬司敕例》久不刪修,類多訛缺,可差官置局修定。二年正月十八日,詔差知樞密院事韓忠彥提舉管勾,刑部侍郎范純禮、度支員外郎賈種民充詳定官。至是上之。降詔獎(jiǎng)諭知樞密院事曾布、知定州韓(宗)[忠]彥,余賜銀絹有差。
六月十一日,尚書左仆射兼門下侍郎章(溥)[惇]上《常平免役令敕》,詔頒行之。惇賜詔獎(jiǎng)諭,仍賜銀絹三百匹兩;詳定官翰林學(xué)士承旨、朝散大夫、知制誥蔡京遷一官。其余官吏減半支賜有差。
八月二十九日,三省言:「國(guó)子監(jiān)丞畢仲愈言:乞詔(迎)[近]臣申講六官
之制,達(dá)之天下;州置六曹參軍,而省去職司無(wú)補(bǔ)之員。左司郎中呂溫卿言:諸路監(jiān)司及州縣各以事格目放省部分六案?!乖t送詳定一司敕令所。
二年五月五日,刑部言:驅(qū)磨告發(fā)出失陷錢物合推賞者,令上戶部參驗(yàn),如有請(qǐng)屬冒賞,各杖一百,賞錢五十貫。又乞立偽造文鈔及知情者流配告賞等條。并從之。
七月四日,中書舍人趙挺之詳定編修國(guó)信條例。
八月三日,宰臣章惇、翰林學(xué)士承旨蔡京、大理少卿劉賡進(jìn)呈《新修海行 令格式》。惇讀于上前,其間有元豐所無(wú)而用元佑敕令立者,上曰:「元佑亦有可取乎 」惇等對(duì):「取其是者。」上又問:「所取幾何 」惇等遂進(jìn)呈新書所取元豐、元佑條,并參詳新立件數(shù)。上令逐條貼出。又問:「誰(shuí)修元佑 令 」京對(duì):「蘇頌提舉?!箰扔肿x太學(xué)生聽贖條,上問:「新條耶 舊條耶 」京對(duì):「臣等參詳新立。蓋州縣醫(yī)生尚得聽贖,太學(xué)生亦應(yīng)許贖。」次進(jìn)呈格、式件數(shù),上曰:「元豐止有賞格,元佑俱無(wú)?!箰獙?duì)曰:「然?!箰扔盅运M(jìn)冊(cè)多,乞只進(jìn)凈條入內(nèi),余付有司。上令皆進(jìn)入。閏九月二十六日頒行。先是紹圣元年九月二十七日,差宰臣章惇、門下侍郎安燾提舉。戶部侍郎王古為詳定官,仍令專詳定右曹常平、免役法等 ;劉賡專詳定海行敕。至是上之。詔賜惇銀絹各一百匹兩,詳定官各轉(zhuǎn)一官,刪定官減三年磨勘,仍賜銀帛有差。??惫賲穷U候一司 了日取旨。
五日,宰臣章惇等言:「請(qǐng)將申明《刑統(tǒng)》律令事以續(xù)降相照添入?;蛏杏形幢M事,從 令所一面刪修,類聚以聞。至來年正月一日施行。」從之。
九月二十五日詔:編修《刑名斷例》成書,曾(收)[旼]、安惇各減二年磨勘,謝文瓘、時(shí)彥各減一年磨勘。
閏九月四日,樞密院修立陜西河?xùn)|等路弓箭手合輪城寨上番防托稱疾避免條。從之。
三年七月二十四日,徽宗已即位,未改元。中書省言:「《元佑編敕》:諸海行敕內(nèi)不以赦降原減事件,徐傳習(xí)妖教、托幻變之術(shù),及故決、盜決江河堤堰已決外,余犯若遇非次赦,或再遇大禮赦者,聽從原免。后來刪去上條,遂使一有所犯,雖累(皆)[該]恩沛,無(wú)以自新。」詔以元佑舊法。
十二月二十七日,詔刪改元符敕數(shù)十條,皆紹圣以前法輕而新制重者,悉復(fù)其舊。
徽宗建中靖國(guó)元年正月十日,中書省言:「《元符戶婚敕》:『諸臣寮丁憂或亡歿,應(yīng)借舍宇,而輒以人戶見賃屋借之者,以違制論。即本家輒出賃所借屋者,準(zhǔn)此。所入賃直,計(jì)贓重者坐贓論。』看詳:官員丁憂亡歿借官舍之意,蓋為恩恤近上臣寮及亡歿之家。若計(jì)賃直,贓重仍坐贓論,甚失朝廷優(yōu)異近臣之意。況今因有許借空閑官舍居止之文,若將出賃,或以非空閑官舍借者,已自有罪,上條合行刪去,更不用?!箯闹?。
二月十七日,承奉郎王寔
狀:「伏見新頒元符敕令格式,其間多有未詳未便者,伏望更加詳究,特為陳請(qǐng)?jiān)僮h刪定。一、舊法申明:『《刑統(tǒng)》養(yǎng)同宗子,昭穆相當(dāng),男在日父母不曾遣還本生,男既死,母遣孫出外。法無(wú)許遣孫之文,自是不合遣出。』元符申明講《刑統(tǒng)》:『養(yǎng)子尚許遣還,即所生之孫自可包括。設(shè)如養(yǎng)子生孫皆在,若父母欲遣還,而依申明,即遣子留孫,甚非法意。』寔竊詳舊法申明謂養(yǎng)子既終身于所養(yǎng)父母,即于其死,義不可遣孫,若子孫皆在,自當(dāng)從所養(yǎng)之命。是舊法特謂養(yǎng)子既死,即謂遣孫之理。元符(馭)[駁]議恐或未詳?!苟际∨托滩靠碑?dāng),尋送大理寺參詳:有子即有孫,其子既已遣,即無(wú)留孫之理;其子若死,即難以遣孫。今欲依舊法申明行下?!敢弧⑴f法:諸奉制推鞫及根治公事,已給限而限內(nèi)結(jié)絕未得者,具因依、合展日限申尚書省、樞密院。無(wú)故稽違者,一日杖一百,五日加一等,罪止徒二年。新定敕稱:已給限而無(wú)故稽違者徒二年。寔竊詳,推鞠究治有非朝夕可結(jié)絕者,故法許其展限。若(上)[尚]有稽違,即自一日等第論罪,至十五日已上方徒二年。今法已稽違一日已上即論徒二年,竊慮官司迫于禁限,或鹵莽結(jié)斷,別致害犯,有所未便?!箯闹?
二十二日,大理少卿周鼎言:「看詳元豐六年八月十八日 :大理寺勘斷竊盜,該案問減等,隨減至罪名給賞。立法之意,蓋謂當(dāng)時(shí)見行《熙寧編敕》,竊盜該案問減者,無(wú)許給賞之文;而大理寺所治竊盜,多是犯在京畿,及事干官物,故雖該案問減等,特許隨減至罪名給賞。今海行令文既已立諸賞犯人案首減等備受,各依本法,則本寺推斷竊盜,該案首減等者,其賞理合亦依本法追給。緣上件朝旨元批入大理寺令,系一司別致,從來未經(jīng)申明沖革。伏乞朝廷詳酌,付有司參照,刪去上件指揮,今后依海行令文施行。所貴用賞均一。」從之。
二十六日,尚書省言:三班奉職葛中復(fù)狀:「《元符編敕》內(nèi)一項(xiàng):《元佑敕》,諸化外人為奸細(xì),并知情、藏匿、過致、資給人皆斬。即藏匿、過致、資給人能自告捕獲者,事雖已發(fā),并同首原?!菇耠犯脑疲骸耗茏垣@犯人者,事雖已發(fā),原其罪。』中復(fù)看詳:舊藏匿、過致、資給奸細(xì)之人,能自告捕獲者,皆許原罪,蓋欲廣開屏除奸細(xì)之路,或告或捕,因而獲者,皆得原罪。今敕止言自獲,若只告而他人獲之者,拘文不免。如此,則身力不加,或羸弱等人,既不能擒捕,必須自默,不敢告言,甚非設(shè)法屏除奸細(xì)之意。欲沖改本條不行。」從之。
六月六日,刑部言:承奉郎王寔狀:「伏見新頒元符敕令格式,其間多有未詳未便者,伏望更加詳究,再議刪定。一、舊法申明:《刑統(tǒng)》僧道在父母喪內(nèi)犯奸,于凡奸本罪上累加四等。大理寺再看詳,只合加二等。元符申明稱:僧道雖從釋老之教,其于父
母與凡人不殊,今合更加居喪罪。緣監(jiān)主內(nèi)犯奸加一等,若在父母喪中,合更加二等,即僧道合累加四等。寔竊詳《刑統(tǒng)》稱監(jiān)守內(nèi)奸者加凡人一等,即居父母及夫喪;若僧道奸,又加一等,(此)[比]凡人通加二等。法意甚明。蓋緣僧道既無(wú)居喪之理,即不當(dāng)居喪加等,然與凡人有別。今申明敕稱:監(jiān)主內(nèi)犯奸加一等,若在父母喪中合更加二等,即是累加三等。且《刑統(tǒng)》自無(wú)加二等之文,雖從監(jiān)臨上加二等,亦不累加至四等。顯是新法乖誤,合行刪正?!勾罄硭聟⒃敚骸干烙诒炯邑?cái)分、身下課役之類,皆不入俗人之法;或父母服,匿不舉哀,亦無(wú)條禁。既已離俗出家,則人倫之義已絕。其在父母喪內(nèi)犯奸,依律只合加二等。今欲依此申明行下?!苟际】睍?huì):「大理寺稱僧道離俗出家,則人倫之義已絕,未得允當(dāng)。兼未見申明監(jiān)臨主守、居父母喪,于監(jiān)守內(nèi)犯奸合如何加等?!勾罄硭轮貏e參詳立法:「居喪與道士女(官)[冠]既別立文「冠」原作「官」原有眉批:「應(yīng)作女冠」。今據(jù)改。下文同。,其下統(tǒng)言又加一等,則是道士女(官)[冠]居喪更無(wú)累加之文,在律已明。今來王寔申請(qǐng)?jiān)昝鞴哉`,合行刪去,委得允當(dāng)。所有監(jiān)守、居喪犯奸,自合依律,居喪又加一等,通加二等。今欲申明行下。所有前參詳事理,伏乞照會(huì),更不施行?!箯闹?
殺情理輕重格》于諸路。先是格 三十日,詔頒《(上)[止]用于刑部、大理寺,而州郡議刑往往出于臨時(shí),或得高下其手;至不能決,則以疑慮奏裁,以是多留獄。大理卿周鼎以為請(qǐng),故有是詔。
七月一日,臣僚上言:「今朝廷名為看詳元符增重及創(chuàng)立條件,其實(shí)將熙寧、元豐以來?xiàng)l制一概率意增損。欲乞置局重修 令,委詳定官舉辟刑部、大理寺官或歷任內(nèi)曾任法寺及外任檢法者充屬官。其已行增損條制,并乞付本局再行修完。」詔差郭(如)[知]章、周鼎看詳,王吉甫、錢蓋同看詳。應(yīng)合刪改增損條例事件,并依累降指揮施行。仍令看詳所逐旋具刪修到條件申仆射廳點(diǎn)檢,詳正取旨。其梁士能等依舊于仆射廳看詳祗應(yīng),左右司更不詳定。
八月二十六日,刑部言:「勘會(huì)本部編修一路等敕令,緣系四萬(wàn)余件,蒙朝廷責(zé)限三年了當(dāng)。有合申請(qǐng)事件:一、乞修成書,申三省等處,限半月看詳有無(wú)未盡未便。二、乞應(yīng)取會(huì)事件,并依六曹通用令押貼子會(huì)問回報(bào)日限。三、乞應(yīng)所修條內(nèi)有在京官司合行事件,乞從本部相度厘析關(guān)送?!箯闹?。
九月九日,吏部言:「鄜延路經(jīng)略安撫使司(伏)[狀]:『準(zhǔn) :諸司屬官與本路經(jīng)略安撫、監(jiān)司系親嫌者并回避。經(jīng)略安撫司管勾機(jī)宜文字官非。本司契勘一路監(jiān)司所部官并系統(tǒng)屬,雖于別司屬官,在法亦令互察。除帥臣子弟充書寫機(jī)宜文字自有別條外,其余辟置機(jī)宜官依條并在刺舉之例。今若不避親嫌,則恐于薦辟刺舉皆有妨礙。今條
內(nèi)并不該載,慮有未盡?!槐静坑蛴谏蠗l內(nèi)除去注文『經(jīng)略安撫司管勾機(jī)宜文字官非』一十三字外,即別無(wú)沖改前后條貫?!箯闹?。
崇寧元年五月十二日,臣寮言:「三省六曹所守者法,法所不載,然后用例。今顧引例而破法,此何理哉 且既用例矣,則當(dāng)編類條目,與法并行。今或藏之有司,吏得并緣引用,任其私意,或至煩瀆聽聰,甚無(wú)謂也。欲將前后所用例以類編修,與法(防)[妨]者去之,庶幾可以少革吏奸?!乖t吏部七司已編類外,(今)[令]他曹依奏編修。
六月十六日,尚書省言:「檢會(huì)吏部尚書趙挺之等言:準(zhǔn)條,引例破法及擇用優(yōu)例者徒三年。蓋為有司當(dāng)守法,法所不載,然后用例。今有正條不用而用例,例有輕重,而止從優(yōu)者,此胥吏欲廢法而為奸也,朝廷已立法禁。欲自今決事實(shí)無(wú)正條者,將前后眾例列上,一聽朝廷裁決?!箯闹?。
二十一日,中書省、尚書省送到白札子:二兀符三年七月二十四日敕:『檢會(huì)《元佑編敕》諸海行 內(nèi)不以赦降原減事件,除傳習(xí)妖教、托幻變之術(shù),及故決、盜決江河堤堰已決外,余犯若遇非(決)[次]赦或再遇大禮赦者,聽從原免。勘會(huì) 內(nèi)諸條并不以赦降原減者,蓋謂禁約指望恩赦、故作罪犯之人,既遇非次赦宥或兩該大禮,事體輕者理合原免。今元符新敕諸條內(nèi)增添不以赦降原減,比舊甚多,又更將上條刪去,遂使一有所犯,雖累該恩沛,終身無(wú)以自新。奉圣旨:依舊條仍先次施行,所有犯在今年四月十五日赦前之人,亦依上條施行?!豢睍?huì)元犯既不以赦原,雖再遇大禮赦,亦難從原免,其減降即并系非次推恩;若盡從原免,其『不以赦降原減』遂成空文。」詔元符三年七月二十四日指揮更不施行。
七月二十六日,中書省〔言〕:「檢會(huì)崇寧元年七月六日奉圣旨:『編敕更不編修,并依元豐敕令格式施行。其元佑后來所編修更不施行,仍并毀板?!黄咴戮湃辗钍ブ迹骸翰⒁涝妨罡袷绞┬?,其今年七月六日指揮更不行用。所有元佑 令格式及元符三年以后沖改元符敕令格式續(xù)降指揮,并板并行毀棄?!豢睍?huì)昨修元符敕令格式,內(nèi)有系干一司一路等條法,并行厘出,不曾編修,今來自合依舊行用。竊慮諸處疑惑,合申明行下。若其間有沖改動(dòng)元豐法制者,仍具利害因依申尚書省?!箯闹?。
八月十二日,樞密院奏:「今來追復(fù)元豐法制,已沖改元佑條件不行者。其元佑條件有原系樞密院指揮?!乖t令有司勾收,申樞密院焚毀。本院今后依此遵守。仍令進(jìn)奏院遍牒,并依此施行。
九月二十八日,中書省、尚書省勘會(huì)下項(xiàng):「一、元符三年已后沖改元符敕令格式續(xù)降指揮并板,合依朝旨并行毀棄,其創(chuàng)立條件不系沖改元符敕令格式者,自依舊行用。一、七月二十六日詔書:今來
追復(fù)元豐法制,已沖改元佑條件不行者,其元佑條件勾收,申尚書省焚毀??睍?huì)所有未曾沖改元佑年條件,自合依舊行用。一、勘會(huì)昨修元符敕令格式,內(nèi)有系干一司一路等條法,并行厘出,不曾編修,今來自合依舊行用,頒行新法日即依新法施行。一、勘會(huì)昨修元符敕令,為戶部見修祿秩,其《祿令》更不曾編修。后來建中靖國(guó)元年十月二十七日,得旨罷修祿秩,遵依見管令式條貫施行。今欲申明,將見行《祿令》條件且依舊行使,仍令一司敕令所將元佑年沖改舊法《祿令》條貫詳看,申尚書省。」從之。
十一月九日,都省白札子:「契勘一司一路等條,內(nèi)有系元佑以來續(xù)降指揮,雖不系厘出條件,若系沖改動(dòng)元豐法制者,亦合具利害因依申尚書省?!乖t令刑部申明,遍牒行下。
二年正月四日,尚書右仆射兼中書侍郎蔡京等奏:「昨具陳情,乞諸路置學(xué)養(yǎng)士。伏奉詔令講議立法,修立成《諸州縣學(xué) 令格式》并《一時(shí)指揮》凡一十三冊(cè),謹(jǐn)繕寫上進(jìn)。如得允當(dāng),乞下本司鏤版頒行?!箯闹?。中大夫、試尚書刑部侍郎、充講議司詳定官劉賡特授太中大夫,奉議郎、試起居舍人、充講議司參詳官林?jǐn)d特授承義郎,承奉郎、將作監(jiān)丞、講議司檢討文字呂沆特受承事郎。
三年二月二十九日,蔡京言:「奉詔令講議司修立,以六尚局條約聞奏。謹(jǐn)以元陳請(qǐng)畫一事件,并稽考參酌,修立成殿中省、提舉所、六尚局、供奉庫(kù)《 令格式》并《看詳》共六十卷。內(nèi)不可著為永法者,存為申明。事干兩局以上者,總為殿中省通用。仍冠以『崇寧』為名。所有應(yīng)干條畫、起請(qǐng)續(xù)降申明,及合用舊司條法,已系新書編載者,更不行用;不系新書收載,各合依舊引用?!箯闹?。
十月十八日,詳定一司敕令所修立到《龍圖、天章、寶文、顯謨閣學(xué)士蔭補(bǔ)推恩格》,從之。
大觀元年七月二十八日,蔡京言:「伏奉圣旨,令尚書省重修《馬遞鋪海行法》頒行諸路。臣奉承圣訓(xùn),刪潤(rùn)舊文,編纘成書,共為一法。謹(jǐn)修成《 令格式》、《申明》、《對(duì)修》,總?cè)?,并《看詳》七十卷,共一百?cè),計(jì)六復(fù),隨狀上進(jìn)。如或可行,乞降付三省鏤版,頒降施行。仍乞以《大觀馬遞鋪敕令格式》為名。」從之。
十一月十一日,兵部尚書兼侍讀、詳定一司 令左膚奏:「伏聞神考詳告有司,修書之法必分敕令格式,著為成憲,以示天下萬(wàn)世,不可改也。今兵部所有《陜西、河?xùn)|弓箭手敕》乃崇寧元年修成頒降,格令、格式混而為一,既已乖違神考修書之旨,兼以元符、建中靖國(guó)不許引用年分條法修成,及至頒降至今,沖改名件不少,紊錯(cuò)舛繆,難于考證。伏望遵依神考修書法,分為敕、令、格、式,重別刊定,垂之永久?!乖t:「修書舊無(wú)定制,神考垂訓(xùn),分敕、令、格、式之法,萬(wàn)世不易。今繼志述事,而有司尚或違戾。可依奏重
行刪定。」
二年三月十五日,殿中少監(jiān)、同詳定一司敕令宋(升)[ ]陛下親政以來,繼志述事,纖悉無(wú)遺,橫議異端, 刷殆盡。元佑海行條法雖已投畀炎火,獨(dú)諸路、一司敕令刪修未完。前后條法尚藏元佑指揮,官司至今執(zhí)用,俾前日焚毀詔旨卻成虛文。竊詳諸路、一司敕令,熙寧以來置局刊定,迨今三十余年,未能成書。昨承乏,本所官屬亦嘗深究其弊,蓋是自來官必分房,房必分路。如川、廣等路驲程遼遠(yuǎn),一有取會(huì),動(dòng)經(jīng)歲月,官吏安坐待報(bào),即于他路了無(wú)相干,而勤惰能否且無(wú)勸沮之法,欲書之成,未易得也。欲望特降睿旨,本所刪定官更〔不〕分房,令協(xié)力共修一路。才候了日,別取他日,共行刪修。其每路書成,并申納朝廷審覆,逐旋頒降。若有違戾,仰本路申明,刪改行下。如此,不過數(shù)年,必見完書。仍乞納以課程,嚴(yán)立期限。內(nèi)詳密精密者量加旌擢,稽違抵牾者特行罷黜。庶幾成一代不刊之典?!乖t:「置局修書,余三十年,計(jì)日之力,所費(fèi)之廣,書猶末成。吏慢失職,不可不懲??刹⒁浪?,每路限一季。其 慢官吏,虛糜歲月,仍令懲汰以聞?!?奏:「伏
九月十八日,詔:「名不正則言不順,言不順則事不成,名不可以亂實(shí)久矣。比閱《軍馬司敕例》,有敕令格式之名,而名〔實(shí)〕混淆,敕中有令,令中有格,甚失先帝設(shè)此逆彼、禁于已然未然之訓(xùn),殆未足以稱揚(yáng)功遵制之意??闪钣兴局丶涌!?
十一月二十九日御筆:「批閱近奏,以六曹事修例為條。且法有一定之制,而事有無(wú)窮之變,茍事一為之法,則法不勝事。又其輕其重、其予其奪,或出于一時(shí)處斷,概為定法,則事歸有司,而人主操柄失矣。宜令詳定一司敕令所,應(yīng)于六曹已施行事為永制者,修為敕令格式外,其出自特旨,或輕或重,非有司所決,可以垂憲者,編為定例,以備稽考,余悉刪去。庶使官吏不得高下其手?!?
三年六月十三日,中書省、尚書省勘會(huì)詳定敕令所修到外路敕令格式等,朝廷置局審覆,設(shè)官置吏,糜費(fèi)祿廩,顯屬重復(fù)。詔罷審覆,如事干諸路,下逐路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉司依公看詳,子細(xì)簽貼。如有未盡未便事件,限半月指陳利害,保明申尚書省。
七月四日,詔:「內(nèi)外官司應(yīng)已行之令,一意遵承,毋或觀望,輒有動(dòng)搖。若妄言傳播改革,及敢沮壞,許諸色人陳告。白身與三班奉職,有官人轉(zhuǎn)兩官,有名目人轉(zhuǎn)兩資;不愿轉(zhuǎn)資,依白身人推恩。并支賞錢五十貫。
七月九日,臣寮上言:「伏見近時(shí)刑名有出于臣僚一時(shí)隨事建議,不經(jīng)思慮,取辦目前,恐輕重有不協(xié)于中者。愿詔有司將臣僚前后奏事所立刑名看詳,酌中立為定制。合用舊條者,宜依舊條施行。庶幾有罪不失,而人無(wú)冤濫?!乖t依奏,仍令刑部逐旋看詳,申尚書省。
四年四月二十四日,給事中蔡
薿奏:「竊惟人主稱制,故輒違者,論以違制之罪。臣伏見比來有司以己見條陳事,方欲立法,輒請(qǐng)論以違制,此臣所未(論)[諭]也。不唯間因細(xì)事,暗增重刑,實(shí)亦理勢(shì)非順,其名不正。欲望睿慈明示戒。兼因事立法者,豈容臆決 謂如付在所司討論參考,然后頒行,亦可以杜絕輕重不論、罪同罰異之弊。」從之。
六月三十日,刑部奏:「圣旨:『神考稽古創(chuàng)制,講明治具,維時(shí)憲度,盡載編敕,悉出睿斷裁成,親加筆削,故行之甚久,曾無(wú)抵疵。繼而元符續(xù)敕令,疏密重輕,頗有不同,遂致踳駁,寖失本意。可委刑部檢詳元豐頒降敕令格式,條具聞奏。如有該載末盡,參以紹圣所降敕令施行?!唤駚碓S頒降敕令格式書完具,欲令先次遵依施行。如該載未盡,參以紹圣所降敕令。庶幾元豐敕令便可施行?!褂肿啵骸浮对S敕令格式》系元豐七年正月一日頒降,所有后來續(xù)降,在元豐八年三月五日已前,亦合參照施行?!乖t從之,仍具元符、崇寧后來敕令等,或因官司申請(qǐng),各不失法意,有所補(bǔ)完及隨事創(chuàng)立,與元豐敕令格式別無(wú)妨礙者,且合遵依施行。內(nèi)有刑名輕重不同,去取失當(dāng),即令本部、大理寺限一月條具前后意義,簽貼成書,取旨。
八月三日,詔:「近降指揮,刑部檢詳元豐頒降 令格式,條具(開)[聞]奏。可?!?
十三日,委本部依元降指揮疾速條具,其令存留□用。應(yīng)干敕令續(xù)降等條件,仍仰刑部、大理寺編類成書,申尚書看詳,取旨頒降。所有今年七月一日刑部申明先決遵守指揮更不施行。
閏八月十八日,工部尚書、《圣政錄》同編修官李圖南奏:「臣將《大觀內(nèi)外宗子學(xué)敕令格式》等與奏稟到條畫事件,重別詳定到《宗子大小學(xué)敕》一冊(cè)、《令》七冊(cè)、《格》五冊(cè)、《式》二冊(cè)、《申明》一冊(cè)、《一時(shí)指揮》一冊(cè)、《對(duì)修敕》一冊(cè)、《令》二冊(cè),總二十一冊(cè)。謹(jǐn)繕寫上進(jìn)。如得允當(dāng),乞付尚書省禮部頒降?!箯闹?。
政和元年二月一日,手詔:「神宗皇帝稽古立極,垂裕后世,敕令格式之制視六經(jīng)實(shí)相表里。而政令有所因革,官司有所建明,宜行修纂,以便遵用。可依熙、豐、紹圣故事,設(shè)官置吏詳定刪修。差何執(zhí)中提舉。仍限一年成書?!?
二十三日,尚書左仆射何執(zhí)中奏:「準(zhǔn)敕差提舉詳定刪修敕令格式。今以熙、豐、紹圣修書舊例參酌。乞從本所關(guān)牒諸路監(jiān)司,遍下本路州縣,曉諭官吏諸色人,如有見得見行敕令續(xù)〔降〕等條貫,有未盡未便,合行更改,或別有利害未經(jīng)條約者,指揮到日,限兩月內(nèi)具狀分明指說,實(shí)封,經(jīng)所在投陳。隨處州軍附急遞至京,仰都進(jìn)奏院直赴本所投下。在京亦從本所報(bào)合門等處,依此曉諭施行?!箯闹?。
四月十三日,尚書左仆射何執(zhí)中奏:「近蒙圣恩差提舉重修敕令。臣?xì)v觀祖宗以來,除天圣、慶歷、嘉佑、熙寧編敕、元符敕令格式,各有曾差宰臣提舉
之例。蓋是元豐成書,輕重去取,一出神筆刊削,復(fù)有總領(lǐng)之官。今陛下圣學(xué)高明,獨(dú)觀萬(wàn)事之表,緝熙先烈,無(wú)不仰遵。元降手詔,并依元豐、紹圣故事。當(dāng)逐時(shí)條上,以稟睿訓(xùn)。雖元降手詔并依元豐、紹圣故事,終當(dāng)以元豐為法。欲望寢罷提舉敕令之名,以盡遵制揚(yáng)功之美?!乖t可,以「兼領(lǐng)」為名,同提舉官準(zhǔn)此。初以同知樞密院王襄同提舉重修敕令,是日襄奏,以筆削潤(rùn)色,一稟圣裁,提舉之名,所不敢當(dāng),故有「同兼領(lǐng)」之命。
二十四日,臣僚言:「東南茶鹽已盡(覆)[復(fù)]熙、豐舊法。緣熙、豐、紹圣以來,前后申明、續(xù)降不一,宜編次遵守,乞委官修類成書。」從之。
十二月二十七日,詳定一司敕令所奏:「奉圣旨編修祿秩,以元豐、大觀式修定。今修成祿令、格等計(jì)三百二十一冊(cè)。如得允當(dāng),乞冠以『政和』為名,雕印頒降,下本所先次施行。其舊法已系新書編載者更不行用外,今來經(jīng)編載,及政和元年十二月十七日已后續(xù)降,自合遵守?!乖t依。二年二月十三日,詔詳定官乞不推恩外,刪定官李良佐、周穗、李富國(guó)、周用中、周因、何天衢、何亮、戴該,檢閱文字吳守仁、(禓)[楊]發(fā)各轉(zhuǎn)一官。內(nèi)選人比類施行。
二十八日,鄭居中奏:「《學(xué)法》一百三十卷,御筆裁成者列于卷首,乞冠以『政和新修』為名,仍乞付國(guó)子監(jiān)頒降。」從之。
二年二月一日,手詔:「朕躬覽萬(wàn)幾,講求民瘼,作新憲度,孚于萬(wàn)邦。事之缺者悉已補(bǔ)完,法之弊者隨即更革。熙、豐詔令,具在謨訓(xùn),思與天下,共遵成憲。今貨殖通阜,商旅貿(mào)遷,民物安堵,邊隅綏靜,中外經(jīng)費(fèi)頗以寬舒,持之歲年,其效必著。尚慮妨功害能之士、貪利希進(jìn)之徒,乘間抵巇,妄意申陳,輕議增損,規(guī)毀其成。應(yīng)今日已行法令,三省恪意遵守,無(wú)容妄有紛更。非窒礙而輕議改易者,(已)[以]違制論。仍令御史臺(tái)覺察彈奏?!?
二十二日,詔:「詳定重修敕令所官吏置局未久,趁辦條敕,進(jìn)呈了畢,委有勤勞。刪定官各特轉(zhuǎn)兩官。選人改合入官,更轉(zhuǎn)一官。使臣各轉(zhuǎn)兩官。內(nèi)尹正特與轉(zhuǎn)行遙郡一官外,一官許回受有官有服親。供書使臣轉(zhuǎn)一官,減三年磨勘。編修手分及承受下手分、點(diǎn)進(jìn)使臣、知雜司手分各轉(zhuǎn)一資,有官人轉(zhuǎn)一官,仍各減三年磨勘。內(nèi)差使臣借差,不隔磨勘。無(wú)官人有出職法者,內(nèi)少五年以下人愿先次出職者聽,少三年以下出職人仍與占射差遣一次,二年以下更循一資;五年以上候補(bǔ)至前行或職級(jí)日與先次出職;其未有名目人愿換大將、減三年磨勘者亦聽。」
二十八日,臣僚上言:「竊見詳定一司敕令所參稽前憲令條,為萬(wàn)世之常法。朝廷尚慮修書之官未必能盡知天下土俗之所宜,與夫民情之所便,故書成之日,必下之逐路監(jiān)司審覆可否,然后施行。為監(jiān)司者往往志在觀望,不復(fù)研究是非,審覆遂
為文(旦)[具]臣愚欲乞詔諸路監(jiān)司,今后審覆一司敕令格式,必選擇本路通曉政事之官,同共究心參考。如能指摘差失,有可采擇,即以為監(jiān)司善最;或鹵莽保明,及法行之后卻有未盡未便,即乞量行黜責(zé),庶幾有以勸懲。」從之。
九月十五日詔:「今年五月已后,應(yīng)見行鈔法洎茶鹽法合傳載者,大小綱目,具著為令?!挂蕴珟煵叹┻€冠宰司,圖制國(guó)用,公藏私余,上下皆足,故有是詔。
二十九日,尚書省言:擬立到《諸路州軍分曹掾掾格目》共三十冊(cè)。詔自來年正月一日奉行。
十月二日,司空、尚書左仆射兼門下侍郎何執(zhí)中等上表:「修成《 令格式》等一百三十八卷,并《看詳》四百一十卷,共五百四十八冊(cè),已經(jīng)節(jié)次進(jìn)呈,依御筆修定。乞降敕命雕印頒行,仍依已降御筆,冠以《政和重修敕令格式》為名?!箯闹宰哉腿暾乱蝗疹C行。先是政和元年二月一日,詔以尚書左仆射何執(zhí)中提舉、同知樞密院事王襄同提舉,至是上之。仍詔兼領(lǐng)官何執(zhí)中、詳定官李孝稱、任良弼、承受官?gòu)埳?、刪定官劉宏、杜充、張燾、錢隨、尚諭、杜嚴(yán)、劉寄各轉(zhuǎn)兩官。
十一月十一日,臣僚言:「乞命有司類次詔書律令可以訓(xùn)民者為一書,與婚冠之禮先后頒焉。州縣委官專掌,孟月屬民而讀之。」從之。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令三三:原作「二」,按前已有「格令二」今改。
格令三三:原作「二」,按前已有「格令二」今改。
三年二月七日,《殿中省六尚供奉 令》(所)書成,詔詳定官朝請(qǐng)郎殿中監(jiān)高伸、朝議大夫殿中少監(jiān)曹昱、刪定官朝散郎殿中丞王迢、朝奉郎殿中省主簿趙士言希各轉(zhuǎn)一官。內(nèi)曹昱仍轉(zhuǎn)行,承受官裴詵更不推恩。使臣、手分、書寫人、書奏人各與轉(zhuǎn)一官。無(wú)官人轉(zhuǎn)一資,內(nèi)無(wú)資可轉(zhuǎn)者或不愿轉(zhuǎn)人各支賜絹二十匹,或愿候有正官日收使者聽。進(jìn)奏官減二年磨勘。
二月二日,中書省言:「檢會(huì)大觀重修中書令,諸每歲取旨下近臣,博求疏遠(yuǎn)賢能之士以備器使。勘會(huì)博求賢能,須待圣旨,豈可立為常法 兼詔侍從官薦舉臣僚,亦難立每歲之文。」詔上條不行。
九月四日,刑部(奉奏)[奏:「奉]御筆改定條法內(nèi)稱『主』者。其應(yīng)緣條法內(nèi)更有似此合改稱呼者,仰刑部檢勘,逐一條具,參酌擬定,申尚書省。典賣田宅交易文契邀約,錢主改為典買人,業(yè)主改為典賣人。失賊遭劫之家稱被主、變主、事主、財(cái)主者,改為被盜人。主婚人改為掌婚人。主守改為典守。主司改為典司。監(jiān)司改為監(jiān)守。諸欠應(yīng)納田宅入官,其元主改為元納田宅人。無(wú)主死人改為無(wú)識(shí)認(rèn)尸人。雇人限滿愿留主家,改為元雇之家。主駕綱運(yùn)改為駕放海外。蕃舶主改為首領(lǐng)。遺物不知主名,改為所遺人。主將已下改為首將。主鑰人改為掌鑰人。主持官物改為掌管官物。吏人主行改為吏人管勾。主兵官改為掌兵官。以田佃與人限滿并佃人為主,改為并歸佃人。馬主改為管馬人。已買物未令入官、寄樁物主之家,改為元賣之家。主典改為掌典?!箯闹?。
四年三月二十三日,殿中監(jiān)、詳定六尚供奉 令兼詳定一司敕令高伸等言:「契勘本所見責(zé)限編修一路法及祿秩、六曹條例等。文字浩瀚,全藉官吏夙夜協(xié)力。緣比來人吏避見督責(zé),往往干求他處差遣,兼帶請(qǐng)給。本所雖差人權(quán)行管勾,然虛占名闕、積滯課程之弊未之能免。伏望圣慈特降睿旨,應(yīng)今后差出人并行開落姓名,不許帶行本所諸般請(qǐng)給。除系傳宣、內(nèi)降外,余降到,如有一切違礙,且依今來指揮,亦許本所奏知不行;其已差出人,亦乞開落姓名。庶幾人各赴功,杜絕僥求之幸,速得成書?!褂肿啵骸钙蹩北舅鶡o(wú)舊請(qǐng)人,吏祿稍薄,如允臣等今來所乞,欲望圣慈許依九域圖志所無(wú)舊請(qǐng)人則例支破;其有舊請(qǐng)人,愿依無(wú)舊請(qǐng)人者亦聽。」詔并依,雖奉傳宣、內(nèi)降、宣押,亦不許。
四月十五日,殿中監(jiān)、詳定六尚供奉 令兼詳定一司 令高伸等上修立到《諸路歲貢六尚供奉物法》,詔令頒行。
七月三日,詳定一司 令所奏:「修立到諸縣丞任內(nèi)種植林木,以青活
須及二萬(wàn)株,有增虧者賞罰如法?!箯闹?。
五日,中書省言:「檢會(huì)《政和名例 》:諸律、《刑統(tǒng)疏議》及建隆以來赦降與《 令格式》兼行,文意相妨者從《 令格式》。其一司、學(xué)制、常平、免役、將官在京通用法之類同。一路、一州、一縣有別制者,從別制。其諸處有被受專降指揮,即與一司、一路、一州、一縣別制事理一同,亦合各行遵守。」專降指揮緣未有明文該載,詔令刑部申明行下。
親民官于令罷任處不得寄居,及見任官不得于所任州縣典買田宅,著于 令;至若罷任處典買田宅,獨(dú)無(wú)禁約,臣竊疑之。且寄居猶不可,況罷任處典買田宅乎 臣竊見近時(shí)士大夫至有今日辭秩,而明日立券殖產(chǎn)者。膏腴之田不素圖之,安可即置 彼既當(dāng)官之日營(yíng)營(yíng)自殖,則臨事豈無(wú)高下之心 又況朝解印而暮占籍,與吏民伍,其于害義傷風(fēng),豈特寄居之比邪 伏望明立條禁,俾罷任者限以歲月之久,方聽自便。庶足以責(zé)其行法治眾,上副朝廷峻等威、厲廉節(jié)之意。」詔于條內(nèi)添入「罷任未及三年者同。」 八月二十二日,利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官高景山奏:「伏
十月十九日,詔:「自今以民功被賞遷秩者,依戰(zhàn)功法,仍選任在戰(zhàn)功之上。武臣有戰(zhàn)功、犯贓罪者,不得親民,著為令。」
二十日,刑部奏:「欲依戶部擬到紹圣常平、免役令『諸承買場(chǎng)務(wù)已給付后,正身有違礙而無(wú)同居親主領(lǐng)者,別召人承買』,擬定『主領(lǐng)』字作『掌領(lǐng)』字。」從之。
十二月二十四日,中書省言:「政和四年十月二十日 :諸以民功被賞轉(zhuǎn)官者,選任在戰(zhàn)功之上,仍依戰(zhàn)功法;諸有戰(zhàn)功人有贓罪者不得親民??睍?huì)民功人犯罪合追降及準(zhǔn)例入重者,除因農(nóng)田、水利、賑濟(jì)、居養(yǎng)、安濟(jì)、漏澤違慢外,并合依戰(zhàn)功法取旨施行。」詔令刑部申明行下。
同日,尚書省言「《政和賞令》,諸應(yīng)轉(zhuǎn)一官者,承直郎以下改合入官;非軍功捕盜者,將仕郎不滿五考,從事郎、登仕郎不滿四考,文林郎、通仕郎不滿三考,并循兩資」等條。詔:逐條內(nèi)稱戰(zhàn)功或軍功者,其有民功之人并依戰(zhàn)功法。所有一司一路并應(yīng)干條法內(nèi)稱戰(zhàn)功、軍功者,及六曹及詳定一司 令所依隨事參照,條具比擬,申尚書省。
二十六日,將仕郎、充國(guó)朝會(huì)要所檢閱文字李彌遜奏:「臣仰惟神宗皇帝睿智遠(yuǎn)覽,鼎新百度。陛下圣孝繼志,增光益美,纖悉備具。其前后詔條固已載諸甲令,藏在官府矣。然閱時(shí)既久,中更廢馳,沖改混殽,申明重復(fù),深慮官吏奉行之際,浸失本指。欲望令在京官司,各具所司應(yīng)自熙豐之初、崇觀以后被受創(chuàng)行事件元降指揮,編類成書。其諸路郡縣通用者,委自六曹類聚,刊(再)[印]頒降。仍乞申戒內(nèi)外常切遵執(zhí)。」詔令在京內(nèi)外官司各條具元豐、崇觀以來見行及沖改事件申尚書省。
五年四月十六日,刑部郎中李
《政和令》,諸命官將校犯罪自首,遇恩全原,去官勿論者,具事因及條制申尚書省或樞密院。緣自來在外官司于狀內(nèi)多不如令詳具有無(wú)專條戰(zhàn)功、別犯并計(jì),卻致刑寺再行取會(huì),動(dòng)經(jīng)歲月,莫能結(jié)絕。欲乞立嚴(yán)禁使之遵守,庶幾革去迂滯滅裂之弊?!乖t依奏,仍令刑部立法申尚書省。又都省勘會(huì):今來令官司事因狀內(nèi)詳具有無(wú)戰(zhàn)功等,其民功亦合一就立法。從之。 繹奏:「伏
八月九日,手詔:「法以制人,不以便己,故法出于至公,無(wú)牽于私意。稽考《元豐官制》,刑部為議法之官,尚書省為創(chuàng)法出令之地。今有司請(qǐng)立法,往往自便。應(yīng)修 令格式,并歸一司 令所,候修畢,送刑部議定立法,申尚書省詳覆,取旨頒行,如《元豐格》。其逐處見編修官吏并罷?!?
十三日,詔:「一司 令所張官置吏,以刪立法令為職。而有司輒自請(qǐng)立法,不歸本所立文,蓋欲自便。近降指揮申飭,以革其弊。訪聞 令吏人往往不習(xí)法令,又多三省、樞密院給使之人,食其俸而身不在役,以故法久不成,虛糜廩祿??勺越癫⒉坏貌钊?、樞密院人;其見在吏人并行試補(bǔ),汰其不能者。如違,以違御筆論。仍仰御史臺(tái)彈奏?!?
十一月十二日,尚書度支員外郎張勛奏:「竊以東南六路上供糧斛,歲額數(shù)百萬(wàn)石。前此真、楚等有轉(zhuǎn)般七倉(cāng),其掌管官吏、裝卸兵卒,糜費(fèi)至廣,弊亦如之。自陛下灼見利病,講究直達(dá),出于宸斷。推行以來,舳艫相銜,萬(wàn)里不絕,雖五湖之遠(yuǎn),皆應(yīng)期而至。不唯省轉(zhuǎn)般之勞,而絕侵盜失陷之弊,內(nèi)外刑獄為之一清,茲實(shí)萬(wàn)世之利。臣自承朝旨差委編修,遂參照政和四年六月二十日以前所降直達(dá)綱條 及申明、指揮,修立成書,并看詳共成一百三十一冊(cè),總為一部,計(jì)一十復(fù),并已經(jīng)尚書省看詳訖。所有前后應(yīng)干指揮,已系新書編載者更不行用;其不系新書所收,文意不相妨者,并七月一日以后續(xù)降指揮,自合遵守奉行。謹(jǐn)具進(jìn)呈。如允所奏,先付本部鏤板頒行,內(nèi)厘送條件限十日錄送所屬?!箯闹?。
六年閏正月二十九日,詳定一司 令王韶奏:「修到《 令格式》共九百三卷,乞冠以『政和』為名,鏤版頒行?!箯闹?
六月五日,戶部尚書兼(許)[詳]定一司 令孟昌齡等奏:「今參照熙寧舊法,修到《國(guó)子監(jiān)律學(xué) 令格式》一百卷,乞冠以『政和重修』為名?!乖t頒行。
十三日,禮部尚書白時(shí)中等奏:「今將《崇寧貢舉(去)[法]》改修到《御試貢士 令格式》總一百五十九卷,乞冠以『政和新修』為名?!乖t頒行。
七年四月十六日,詳定一司 令所奏:修成《吏部侍郎左右選條例》,詔令頒行。詳定官孟昌齡等更候三次進(jìn)書取旨推恩。
五月二十七日,禮制局編修《夏祭 令格式》頒行。詳議官兵部尚書蔣猷、保和殿學(xué)士蔡攸、顯謨閣待制蔡鯈各轉(zhuǎn)兩官;
承受官中侍大夫、青州觀察使鄧忠仁更不推恩;檢詳官辟(廱)[雍]司業(yè)尚佐均、朝奉郎郭三益、徐秉哲、太常博士王升、承議郎王沔、奉議郎杜從吉、正字李升、迪功郎崔造各轉(zhuǎn)一(各)[官]、減三年磨勘;選人改合入官,仍減二年磨勘;檢討官倪登、王庭老各轉(zhuǎn)一官,選人比類施行。
八月九日,中書省言:「檢會(huì)律文:在官犯罪,去官事發(fā),犯公罪流以下勿論。蓋謂命官立文。后來 文相因修立:掌典解役,謂出職歸農(nóng),已離本司,及勒停永不收敘,亦同去官免罪。如此,若犯罪之后,則生奸弊,解役歸農(nóng),僥免重罪,兼與命官犯罪去官不同。」詔:政和 內(nèi)掌典解役者聽從去官法一節(jié)刪去不行。
二十五日,臣僚上言:「竊以比年以來六曹等處申請(qǐng)因事立法,指定刑名者甚眾,或乞依某條,或乞(料)[科]某罪,閱時(shí)滋久,陳請(qǐng)猥多,本末輕重,不無(wú)舛紊。臣謹(jǐn)按《政和令》,因事奏請(qǐng)立(治)[法],不得指定刑名。法意詳盡,理應(yīng)遵守,而未有專一科罪指揮,是致玩習(xí),無(wú)所畏憚。欲望特降睿旨,凡因事應(yīng)立法而輒定刑名者,乞嚴(yán)立斷罪條法施行,庶使便文自營(yíng)之人知所懲戒。」詔令 令所立法,申尚書省。
十二月二十八日,樞密院言:「修成《高麗 令格式例》二百四十冊(cè),《儀范坐圖》一百五十八冊(cè),《酒食例》九十冊(cè),《目錄》七十四冊(cè),《看詳卷》三百七十冊(cè),《頒降官司》五百六十六冊(cè),總一千四百九十八冊(cè),以《高麗國(guó)入貢接送館伴條例》為目,繕寫上進(jìn)?!乖t送同文館遵守施行。
八年四月二十四日,中書省言:「檢會(huì)諸受制書急速者,當(dāng)日行下,遇夜收到,限次日午時(shí)前;非急速者,限一日。諸承受御筆處分,無(wú)故違限一時(shí)者徒二年,一日加一等,三日以大不恭論。看詳:承受御筆處分理宜虔恭,不可稽緩,然謄寫指揮或遇假及出者,赍就宰執(zhí)書押用印,并入夜有門禁限隔,理宜立限行遣,而元條未曾立行下之限。」詔于「制書」字上添入「御筆」二字。
五月十八日,臣僚言:「方今政事所先,理財(cái)為急務(wù)。比者已詔諸路,而《旁通格》會(huì)元豐以來財(cái)用之?dāng)?shù),將乘其出入,通其有無(wú),以制國(guó)用。又因建利者之言,推明榷酤、鹽鐵、里布等事于四方。是數(shù)者皆宜講求畫一之法,使當(dāng)于人情,宜于久遠(yuǎn)。乞依元豐條例司、崇寧講議司故事,置經(jīng)制司于尚書省,領(lǐng)以宰臣,措置官吏,專責(zé)推行,以幸天下?!乖t:「諸路所上《旁通格》并日近臣僚推明財(cái)計(jì)等事,可付編修《圣政錄》官講畫,分別條目。仍差高伸、李梲、柳庭俊、王安中、劉嗣明為詳議官,張大亨、張灝、丁彬、王禮、李子奇為檢閱官?!?
重和元年十二月十三日,殿中省編修《六尚法》書成,詳定官蔡行、少監(jiān)趙士言希、刪定官李秘、高堯臣各轉(zhuǎn)一官,檢閱文字、手分各轉(zhuǎn)一官,書寫人、書奏、通引、進(jìn)奏官各減二年磨勘,依四年法比折。內(nèi)未有名目人
候有名目日收使,愿換進(jìn)義副(刷)[尉]者聽。諸色人共四十一人,賜錢一百貫文,付本所等支給。
宣和元年五月十九日,中書省言:「檢會(huì)臣僚上言:『臣聞天下之所恃以為治者曰法,而 令格式者法之具也。臣契勘一司 令所上下官屬無(wú)慮三十余員,而詳定官居半,臣竊怪之。今詳定官類多中臺(tái)長(zhǎng)貳或侍從官領(lǐng)宮祠者兼之,蓋甚重也。然中臺(tái)長(zhǎng)貳或各有本職,使其究心力,或有所不給,而侍從官領(lǐng)宮祠者,朝廷本以優(yōu)賞,不可責(zé)以職事。且十羊九牧,甲可乙否,為屬官者將奚所取正而為之適從 非特如此,凡兼詳定,其賞給、人從之類率皆添給,又書成奏功,例有增秩之賞。此在朝廷,固不較其多寡也,誠(chéng)恐于法(誠(chéng))[令]之損益利害實(shí)未有補(bǔ),而徒為此紛紛爾。伏望睿斷量立員數(shù),擇其練達(dá)典章、深曉法令者,俾兼詳定,則著 令格式,以輔成一代之治,豈小補(bǔ)哉!』奉旨:?jiǎn)T額、犒設(shè)等令尚書省措置取旨??睍?huì)詳定檢閱官已有立定員額外,詳定官系臨時(shí)取旨差除,難以立額?!乖t:「本所官請(qǐng)給并依九域圖志所則例支破,不得例外添破酒食犒設(shè)之類,違者以違制論?!?
八月二十四日,詳定一司 令所奏:新修《明堂 令格式》一千二百六冊(cè),乞下本所雕印頒降施行。從之。其后詔經(jīng)進(jìn)書官吏各轉(zhuǎn)一官資,選人改合入官;不經(jīng)進(jìn)書人依例減三年磨勘,人吏愿補(bǔ)進(jìn)義副尉者聽;不系首尾人,依例減二年磨勘。
二十五日,成都府路提刑司奏:乞今后有盜昊天玉皇上帝、諸州天慶觀圣祖殿、及神霄玉清萬(wàn)壽宮殿內(nèi)供獻(xiàn)之物,未有專一斷罪條法。刑部、大理寺今具下項(xiàng):諸盜大祀神御之物者流三千三百里。謂供神御,凡其余儀仗亦同。其擬供神御謂營(yíng)造未成者。及供而廢闕、若饗薦之具已饌呈者徒二年,饗薦謂幣牲牢之屬,饌呈謂已入于所經(jīng)祀官省視。未饌呈者徒一年半,已闋者杖一百。已闋所接神御。若盜釜甑刀匕之屬,并從常盜之法。勘會(huì)盜昊天玉皇上帝及圣祖殿內(nèi)供獻(xiàn)之物,自合引用盜大祀神御之物斷罪外,神霄玉清萬(wàn)壽宮內(nèi)供獻(xiàn)之物雖未有明文,理當(dāng)比附前項(xiàng)條令斷罪,欲申明行下。從之。
《開封府令》有不得過兩日之文,其余官司與外路理合一體立法。若違限不放,亦未有專一斷罪條約。欲望付有司參詳,以《開封府令》修立海行,并違限刑名頒下在京刑獄官司并諸路遵守。」詔令尚書省立法。今增修下條:諸鞫獄干證人無(wú)罪者,限二日責(zé)狀先放。其告捕及被侵 十月三日,刑部尚書王革奏:「契勘鞫獄干證無(wú)罪之人,依《政和令》合責(zé)狀先釋。自來不曾立限,遂致縱留動(dòng)經(jīng)旬月。伏(捐)[損]人唯照要切情節(jié),聽暫追,不得關(guān)留證訖,仍不得隨司即證。徒以上罪犯人未錄問者,告示不得遠(yuǎn)
出。沖改本條不行者,鞫獄干證人〔無(wú)〕罪應(yīng)責(zé)狀先放,而于令有違者,論如官文書稽程律計(jì)日,罪者杖六十。從之。
十二月二十八日,尚書省言:「措置到《詳定一司 令所事件》一冊(cè),〔詳〕定官系以十員為額,內(nèi)四員欲乞元選曾任刑法差遣或通曉刑法之人承替。額內(nèi)已改官先到□□令今后依此選除。其余額外人依已降指揮,滿資日罷任。一、勘會(huì) 令格式,昨降指揮,須歸一司 令〔所〕編修,革其自便。其詳定官編修到本局 令,亦與簽書,顯屬妨嫌;自〔今〕系修本職條令,并免簽書,更不干與?!箯闹T敹ü俳窈笠匀龁T為額。
二年八月二十七日,刑部狀:「詳定一司 令所修立到:諸綱運(yùn),緣路官司輒截留附搭官物者,于行程內(nèi)批書兩相情愿附搭者同。當(dāng)職官吏并徒二年,命官先次沖替,人吏勒停。即乞沖改拘截附帶他物者以違制論、發(fā)運(yùn)司常加覺察等條,本部已議定立訖。」從之。
三年五月九日,詳定一司 令所奏:今將兩浙、福建路供到皇佑以后至政和三年終應(yīng)干條制冊(cè),修成《 令格式》進(jìn)呈。詔依奏頒降施行。
六月二十七日,提舉利州路常平韓思儼奏:「切見朝廷逐時(shí)頒下申明續(xù)降條制,但以年月先后編次,月日寖久,在官者未能通知,奸吏因之得為輕重。乞(照)[詔]有司,應(yīng)被受見行 令逐門編入,庶使良法美意粲然易見?!乖t令尚書省立法。
舊法,鄉(xiāng)村居民會(huì)要處許置爐造熟鐵器用,即不該載鎮(zhèn)寨。切詳諸路州郡所管縣鎮(zhèn)多寡不同,河?xùn)|、陜西縣多而鎮(zhèn)少,河北、京東縣少而鎮(zhèn)多。其逐鎮(zhèn)居民人煙過于河?xùn)|縣分,兼各有知鎮(zhèn)或監(jiān)官,并管煙火賊盜,注親民資序,及有巡尉去處,自可責(zé)委覺察,奉行條令。今欲乞諸路有監(jiān)官鎮(zhèn)寨內(nèi)亦許置爐造熟鐵器用。若私造禁兵器等,并依上件罪賞施行。只乞于前項(xiàng)條內(nèi)『州縣城外』字下添注入『鎮(zhèn)寨有監(jiān)官兼煙火公事處同』一十三字,庶得法意周盡,即不沖改前后條貫。」從之。 四年十二月二日,知平陽(yáng)府商守拙奏:「伏
五年八月十四日,刑部增修下條:「諸重祿案吏人輒引非本宗同居緦麻以上親罷役吏人雖親亦同。在案及書寫文書者,并引人犯贓與同罪?!箯闹?。
欽宗靖康元年四月二十日,大理卿周懿文言:「 令格式自熙寧以后四經(jīng)編修,率不踰十年;元符 令行之最久,經(jīng)十二年,亦重修纂。見行 令自政和三年頒行,迨今一十五年,未再編次,其間緣因革建明,條目至多,抵牾乖戾,無(wú)所適從。乞下 令所編次?!箯闹?
九月十二日,臣僚言:「祖宗以來,皆有一定之法,若所謂皇佑、嘉佑、元豐等編 是也。因事更改,則隨條貼說,有司易于奉行,天下皆可循守。自蔡京當(dāng)國(guó),欲快己私,恐人擬議,遂乞降御筆手詔,出于法令之外,不復(fù)經(jīng)由朝廷。有
司得之,遂為定令。或因人而請(qǐng),或因事而設(shè),前后自相抵牾者甚多。乞自今年以前,凡所降御筆手詔,內(nèi)令省曹寺監(jiān)諸司,外令監(jiān)司諸州縣,各具錄類聚,繳申朝廷,付 令所將祖宗及見行條貫參考刪修成書,然后頒行。目下內(nèi)外官司并乞且用元豐、嘉佑編 ,以俟新書之成。」從之。以上《續(xù)國(guó)朝會(huì)要》。
高宗建炎二年四月三十日,福建路提刑司言:「靖康元年以前所降御筆手詔、或御批手詔、或御筆、或手詔、或御寶批、或御筆依奏、或御寶批依奏、或御筆依擬定之類,未審合與不合亦同御筆手詔引□見行條法。」詳定一司 令所看詳:「靖康元年九月十三日指揮:御筆手詔令 令所重行參修。所有御批手詔、或御筆、或手詔、或御筆依奏、御筆依擬定、御寶批、及批依奏詳定之類,亦合依元降指揮施行?!箯闹?。四年二月二十三日德音:「自今除靖康元年正月一日以前御筆系出于法令之外依累降指揮施行,其余減杖、恤刑之類者并合依舊遵守?!刮逶率?,滁州推官趙伯總言:「比年以來,法令變更,易于反掌。且如靖康元年九月十三日議者乞用元豐、嘉佑之法,仍候修書之成。殊不知兩法之中,自相抵牾者固多。雖嘗行之,至十月十四日,則又《祿令》用嘉佑格,擬斷依元豐條,仍行一司一路等法,余依已降指揮,是前日申明又沖改矣。至靖康二年四月二十八日,再檢會(huì)速令申明,其余海行等法不系御筆手詔修立者自合依舊引用,所有十月十四日指揮更不施行。以此觀之,則是前弊略不能革,數(shù)易之后,尚乏成書,參考刪修,徒為虛設(shè)。乞付有司議定,專用一年之法,即不得輒引相妨之文,以紊成憲?!乖t:「本無(wú)御筆手詔者,自合依舊引用政和海行等法??种T處疑惑,令申明施行?!?
毆盜博引用嘉佑條外,其余將嘉佑與政和 參酬相照,合從輕, 三年四月八日 :「自今并遵用嘉佑條法。內(nèi)擬斷刑名,嘉佑與見行條制輕重不等,并從輕;賞格即聽從重。其官制所掌事務(wù)格目及役法等,有引用窒礙,或該載未盡事件,并令有司條具以聞?!辜榷滩渴汤缮淌刈緱l具:「欲將謂如略和誘人為人力女使,《嘉佑 》依略和誘人為部曲律減一等,《政和 》論如為部曲律合從嘉佑減一等之類。賞典之類并合從重,謂如獲盜黃汴河官木,《嘉佑 》一名杖罪、錢五貫,《政和 》每人杖罪、錢二十貫,合從二十貫之類。責(zé)限條約之類并合從寬。謂如《嘉佑 》犯罪經(jīng)官司斷遣,屈抑者聽半年內(nèi)披訴,與重勘,《政和 》稱事已經(jīng)斷而理訴者,一年內(nèi)聽乞別勘,即合從一年內(nèi)之類。其一司、一路、一州、一縣、在京、海行,及嘉佑所不該載,如免役、重祿、茶鹽、香礬、六曹通用等事,并合依見行條法。若事干軍政邊防機(jī)密漏泄,聽探
情理深重,并修書未成間,《嘉佑 》與見行條法相照引用,窒礙者并合取自朝廷指揮。」從之。至四年十月二日,重修 令所再條具嘉佑法疑礙項(xiàng)目申請(qǐng),奉詔:「遵依嘉佑成法外,情犯刑名至有輕重,亦難以并依。令本所隨事?lián)p益參酌,務(wù)要曲盡人情法意。仍依已降指揮,將合行增損刑名擬定以聞?!?
四年六月七日,大理卿兼同詳定一司 令王(依)[衣]言:「修 舊例,關(guān)報(bào)刑部,遍下諸州軍等處,出榜曉示。諸色人等陳言《編 》利害,于所在州縣投陳,入急腳遞,發(fā)赴都進(jìn)奏院,本院赴部所投下。如看詳?shù)梦锌刹桑幢C魃瓿?,乞與推恩。仍乞以『詳定重修 令所』(謂)[為]名,就用見使印記,將見在 局與大理寺供職官并力,同共依元降指揮對(duì)修,止請(qǐng)見任請(qǐng)給?!箯闹?。
十日, 令所言:修 舊例,合差提舉官。詔差范宗尹提舉,張守同提舉。既而又言:乞?qū)⒁源嗡罟儆阢晝?nèi)帶刪定官及編修官。詔詳定一司 令所刪定(言)[官]兼重修 令刪定官,詳定一司 令兼詳定重修 令,同詳定一司 令兼同詳定重修 令,大理寺官兼詳定重修 令刪定官。
八月一日,臣僚言:「自渡江以來,官司文籍散落,無(wú)從稽考。乃有司省(己)[記]之說,凡所與奪,盡出胥吏,其間未免以私意增損,舞文出入。望下省部諸司,各令合干人吏將所省(已)[記]條例攢類成冊(cè),奏聞施行。內(nèi)吏部銓注條例乞頒下越州雕印出賣?!乖t六曹百司疾速條具申尚書省。紹興元年四月二十四日詔:「百司進(jìn)呈條冊(cè),候降到頒行,各具冊(cè)抄錄送刑部,仍逐季具有無(wú)沖改,續(xù)降關(guān)報(bào)。如有差漏及違慢不報(bào),即依舊制人吏杖一百?!故露湃沼衷t:「先令左右司郎官以省記之文刊定頒行,恐不能專一,可改送 令所立限刊定,鏤版頒降。內(nèi)吏部條法最為急務(wù),責(zé)限一月,余并限一季成書?!菇B興三年三月十三日,從臣僚所請(qǐng),復(fù)詔令百司各將已省記條例與合為永格續(xù)降指揮,先委本處當(dāng)職官吏精加看詳,置冊(cè)分門編纂,申納朝廷。如有所隸去處,即申所隸審覆圓備,送 令所看詳,取旨頒降,逐處收掌。所有合用紙筆朱墨等,各具合用數(shù)目申所屬應(yīng)付。其后諸司編類到省記條令,并從 令所看定訖,取旨頒降。
四(月)[日], 令所言:「奉詔將嘉佑與政和條制對(duì)修成書,本所節(jié)次往鄰近州軍抄錄續(xù)降等文字,未到。竊慮坐費(fèi)歲月,難以成書。除已降嘉佑、政和條法參照先次刪修外,緣其間有情犯重而刑名輕,或立功輕而推賞重者,乞從本所隨事?lián)p益,參酌擬修。」從之。
十月二十一日,刑部員外郎王綱等言:「律稱日者以百刻,稱年者以三百六十日。竊詳上條既言稱年以三百六十日,即是一月系三十日為限。諸條及指揮內(nèi)有以月為限者,(為)[謂]如軍人
許首身之類適當(dāng)在三十日,而遇小盡者,有司往往便以二十九日為月引用,卻作違限。蓋緣未有明文,遂致疑惑?!乖t尚書省行下。
赦書:應(yīng)仁宗法度理合舉行,可自今并遵用嘉佑條法,將《嘉佑 》與《政和 》對(duì)修。本所今將《政和 》并《嘉佑 》先次參修,書成,乞先次進(jìn)呈,鏤版施行?!乖t依。于五月二十八日進(jìn)呈畢,詳定官韓肖胄續(xù)請(qǐng)編修官吏除詳定官乞不推恩外,望依政和進(jìn) 例施行。詔:「重修 令所費(fèi)用浩大,仰本所官疾速刊修,候成書日,一并優(yōu)與推恩。」 紹興元年五月二十三日,詳定重修 令所言:「伏
八月四日,參知政事(司)[同]提舉重修 令張守等上《紹興新 》一十二卷,《令》五十卷,《格》三十卷,《式》三十卷,《目錄》一十六卷,《申明刑統(tǒng)》及《隨 申明》三卷,《政和二年以后赦書德音》一十五卷,及《看詳》六百四卷。詔自紹興二年正月一日頒行,仍以《紹興重修 令格式》為名。先是建炎三年四月八日指揮,可自今并遵用嘉佑條法。于是下 令所,將嘉佑與政和條法對(duì)修。至紹興元年五月二十八日先修 一十二卷進(jìn)呈訖,至是續(xù)修成今格式并申明等上之。詔詳定官權(quán)工部侍郎韓肖胄落權(quán)字,同詳定大理卿王衣除權(quán)刑部侍郎。見在所并已離所刪定官宣教郎鮑延祖、劉一止、曾恬、宣義郎李迒、文林郎何許、胡如塤、修職郎王洋、迪功郎李藹、陳戣、虞澐、陳康伯、張域、大理寺官兼刪定官大理正孔仲京、大理丞孫光庭、張柄、路彬、大理評(píng)事趙公爟、許大英、檢閱文字使臣、兩經(jīng)進(jìn)書人各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人改合入官,并更減二年磨勘。一經(jīng)進(jìn)書人各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官;不經(jīng)進(jìn)書人減二年磨勘,選人循一資,無(wú)資可循人與改次等合入官。知雜司、法司、編修手分、開拆司以下等第推恩。后詔溫州都孔目官陳邦材,令本州島支賜絹一十疋,以本州島供報(bào)抄錄政和以來續(xù)降詳備故也。
二年八月二十九日,臣僚言:「自頒降《紹興新書》之后,恐官司申請(qǐng)創(chuàng)立條禁或增重刑名,寖失祖宗立法之意。乞令有司如遇臣僚續(xù)有申請(qǐng),并檢會(huì)昨用嘉佑法參酌修書元降指揮,參照修立施行。」從之。
三年九月五日,權(quán)刑部侍郎兼詳定一司 令章誼言:「朝廷比修《紹興 令格式》,簡(jiǎn)編浩博,眾議紛紜,書務(wù)速成,論靡專決,去取之間,不無(wú)舛錯(cuò)。厥今頒在有司州縣權(quán)行,漸見抵牾。欲承疑遵用,則眾聽惑而不孚;欲因事申明,則法屢變而難守。望詔監(jiān)司(都)[郡]都守與夫承用官司,參考祖宗之舊典,摭《新書》之闕遺,悉隨所見,條具以聞,然后命官審訂,刪去訛謬,著為定法。」從之。
十五日,詔:「今后執(zhí)政官留身奏事,并依宰臣條例;其合門見行條令, 令所刪修?!?
十八日, 令所看詳:「臣僚陳請(qǐng):吏部七司近因申請(qǐng),修立到人吏
犯贓,同保人停降編管斷罪之法。自降指揮后來,銓曹之吏稍知畏戢。然獨(dú)行于吏部七司,而戶部以下諸司亦莫之行。乞?qū)⑸蠗l并入《尚書六曹寺監(jiān)通用 令》施行。本所看詳:渡江以來,銓部案籍不存,遂以《大觀六曹寺監(jiān)通用 令》條立法禁。今欲將《吏部七(旬)[司]通用 令》并入《大觀尚書六曹寺監(jiān)通用 令》施行?!箯闹?
二十七日,尚書右仆射、同中書門下平章事朱勝非等上《吏部 》五冊(cè)、《令》四十一冊(cè)、《格》三十二冊(cè)、《式》八冊(cè)、《申明》一十七冊(cè)、《目錄》八十一冊(cè)、《看詳司勛獲盜推賞刑部例》三冊(cè)、《勛臣職位姓名》一冊(cè),共一百八十八冊(cè)。詔自紹興四年正月一日頒行,仍以《紹興重修尚書吏部 令格式并通用 令格式》為名。先是建炎四年八月一日,臣僚言:「渡江以來,官司文籍散亡,無(wú)從稽考,仍有司省記之說,未免以私意增損出入。乞下省部諸司,各令合干吏人將所省記條例攢類成冊(cè),奏聞施行?!乖t令六曹百司疾速條具,申尚書省。紹興元年十一月二十九日,又詔:吏部條法最為急務(wù),令 令所限一月先決鏤板。續(xù)詔以廣東轉(zhuǎn)運(yùn)司錄到元豐、元佑吏部條法,與吏部七司省記到元豐、崇寧看詳,政和重修格式,及天圣七年以后案例,至紹興三年七月二十四日續(xù)降指揮條冊(cè),參酌修立,依限頒降。時(shí)禮部尚書洪擬、兵部侍郎章誼為詳定官,左承議郎宗庠、左通直郎張博、左從政郎李材、魏良臣、左修職郎金安節(jié)為刪定官。相繼修到尚(書)左右、侍左右、司勛、司封、考功條。而 令所切言:「前項(xiàng)條法雖已申納尚書省,緣七司條法所系非輕,自來凡有成書,并經(jīng)圣覽,方始頒行?!乖t令繕寫投進(jìn)。至是上之。有旨,曾編修進(jìn)書詳定官各特轉(zhuǎn)一官,刪定官各減三年磨勘,知雜司、編修手分、書寫人以下各等第推恩。
四年三月二十七日,刑部言:「政和二年七月一日以后至建炎四年六月終續(xù)降,系參酌刪修成《紹興新書》,見今遵用外,其建炎四年七月一日以后至紹興三年十二月終海行續(xù)降指揮,昨緣本部遺火不存,已下湖、溫州抄錄到續(xù)降指揮,見行編類,鏤版頒降。其紹興四年正月一日以后續(xù)降指揮,合依舊法,春秋編類,頒降施行。」從之。
四月二十四日,前廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官章杰言:「朝廷自渡江以來,圖籍散亡,官曹決事無(wú)所稽據(jù)。臣為郎時(shí),嘗乞下諸路編緝。繼而備使嶺外,于是 行所部搜訪,繕寫到祖宗以來?xiàng)l令及纂集前后續(xù)降指揮,凡一千十八卷,并地圖一十面。望下有司更加訂正,然后頒之列曹?!?令所看詳:「章杰抄錄條冊(cè)內(nèi),戶部一司計(jì)一百九冊(cè),共一百八十卷。今將目錄勒逐部當(dāng)行人契勘已有未有條令名件開坐在前,乞?qū)舨恳凰窘蹈侗静繀⒄找娦袟l令遵守照使。如有相
妨窒礙者,即從本部看詳施行?!乖t:章杰抄錄到條冊(cè)內(nèi),事干六曹,分送逐部看詳以聞。
五年三月一日,詔監(jiān)司、(師)[帥]守限一月條具逐路州縣被受專法,修寫成冊(cè),申尚書省。蓋以兵火之后,州縣授專法申述朝廷,無(wú)所考據(jù),往復(fù)詰問,久而不決,因臣寮上言,故有是命。
六年八月十八日,刑部員外郎周三畏言:「國(guó)家昨以承平日久,因事增創(chuàng),遂有一司、一路、一州、一縣、海行 令格式,與律法、《刑統(tǒng)》兼行,已是詳盡。又或法所不載,則律有舉明議罪之文,而 有比附定刑之制,可謂纖悉備具。乞自今除朝廷因事修立一時(shí)指揮外,自余一切,悉遵見行成憲?!箯闹?。
九月二十一日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令張浚等上祿秩新書,《海行 》一卷,《在京 》一卷,《海行令》二卷,《在京令》一卷,《海行格》一十一卷,《在京格》一十二卷,《申明》一十五卷,《目錄》一十三卷,《修書指揮》一卷,《看詳》一百四十七卷。詔鏤版施行。初,臣僚起請(qǐng),乞下詳定一司 令所將嘉佑、熙寧、大觀《祿令》并政和《祿格》及前后所降指揮,詳定成法,修為紹興新書。本所尋將嘉佑以來并政和元年十二月以后二十五年續(xù)降指揮,先次編修到紹興海行文武官請(qǐng)受并在京宰執(zhí)、親王、侍從、卿少、員郎、丞簿而下職事官應(yīng)干請(qǐng)給 令格等。至是書成上之,詔離所提舉官資政殿學(xué)士、提舉臨安府洞霄宮沈與求,詳定官顯謨閣待制、知福州張致遠(yuǎn),見在所詳定官吏部侍郎晏敦復(fù)、刪定官右從事郎方穎、(在)[左]宣教郎王居修、(在)[左]從事郎張庭俊、左迪功郎李朝正、右迪功郎方扔,并各轉(zhuǎn)一官;內(nèi)選人改合入官。見在所詳定官戶部侍郎王(候)[俁]落權(quán)字,離所刪定官減二年磨勘,人吏已下等第推恩。
七年四月八日,左司員外郎樓照言:「兵火以來,文書闕逸,頻年省記,品式粗周。而因緣申請(qǐng)者至今未已,務(wù)為一切,紛亂舊章,甚者至于徇人而變法,用例以破條,甚非法守之義。此而不革,法將廢矣!望飭中外官司,自今恪守成法,無(wú)得輕議沖改,及已有明文者不得用例?!箯闹?。
是年閏十月二日,左正言辛次膺奏:「近有廢法而用例者,且以二事言之:故侍從、執(zhí)政之家用致仕遺表恩澤,乃援例而補(bǔ)異姓者;特奏名進(jìn)士及以恩例補(bǔ)文學(xué)之人,不候赦恩,乃援例而參部者。且事或無(wú)條,乃可用例;事既有條,何名為例 一例既開,一法遂廢。望今后凡有正條,不許用例?!乖t(中)[申]嚴(yán)今年四月八日指揮行下。紹興(元)[九]年二月九日,御史中丞勾龍如淵言:「有司用例之害有四,大略以胥吏私自記錄,并錄有奸。乞?qū)⒐偎緫?yīng)干行過舊例,委官搜檢,并行架閣;并吏人私記錄者,重立罪賞,限十日首納燒毀。仍飭有司,今后一切以法令從事。而訴事之人敢輒引例者,官員
徒一年,百姓杖一百?!乖t 令所取索百司行過舊例,刪修取旨。
八年六月十九日,尚書左仆射、同中書門下平章事、兼樞密院使趙鼎等上《諸班直諸軍轉(zhuǎn)員 》一卷、《格》一十二卷,《親從親事官轉(zhuǎn)員 》一卷、《令》一卷、《格》五卷。詔降付樞密院行使,仍以《紹興樞密院諸班直諸軍轉(zhuǎn)員 令格》及《紹興樞密院親從親事官轉(zhuǎn)員 令格》為名。
十月三日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等續(xù)上《祿 》一卷、《祿令》二卷、《祿格》一十五卷,《在京祿 》一卷、《祿令》一卷、《祿格》一十二卷,《中書門下省、尚書省令》一卷,《樞密院〔令〕》一卷、《格》一卷,《尚書六曹寺監(jiān)通用令》一卷,《大理寺右治獄令》一卷,《目錄》六卷,《申明》六卷。詔自紹興九年正月一日頒行,仍以《紹興重修祿秩 令格》為名。先有詔將嘉佑、熙寧、大觀祿令并政和祿令格及政和元年十二月十七日后來續(xù)降指揮編修,除已先次修成《 》二卷、《令》三卷、《格》二十五卷、《目錄》一十三卷、《申明》一十五卷、《修書指揮》一卷、《看詳》一百四十七卷,于紹興六年九月二十一日進(jìn)呈訖,至是續(xù)修上焉。詔詳定官吏部侍郎晏敦復(fù)、戶部侍郎李彌遜、見在所刪定官右迪功郎方疇、任紳、左迪功郎李郁并各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人依條施行;曾經(jīng)修書離所刪定官減二年磨勘。
九年十月二十五日,臣寮言:「紹興法令,著為成書,愿飭有司,成法具載方冊(cè)者務(wù)在固守,無(wú)輒時(shí)加新意,妄議增損?!乖t令 令所取索內(nèi)外申明、續(xù)降指揮,看詳可以永久通行者,編類成法,余并取旨。十一年十一月二十七日,臣寮言:「自紹興修法成書之后,十年之間,或因州郡申請(qǐng),或因臣寮建明,創(chuàng)立條禁,增減刑名,沖改不一,是為續(xù)降指揮。乞令監(jiān)司委屬官、州委司法、縣委主簿,各將被受續(xù)降指揮,依 分門編類成書。仍于紹興法中應(yīng)沖改條內(nèi),分明貼出『照某年月日續(xù)降沖改指揮』,長(zhǎng)吏再行照對(duì),不得漏落?!乖t依。十三年六月十五日,尚書刑部員外郎李景山言:「紹興重修法令成書,頒行甫及一紀(jì)矣。然其間或親頒詔旨裁定刑名,或因修別條沖改不用,雖皆已得指揮見行遵用,而 令格式仍舊未改。誠(chéng)恐奸吏得以舞文,望詔有司將見頒 令格式參定改正,別行頒印?!乖t令 令所增修頒降。
二十七日,詔今后 令所刪定官,差曾任親民,參用刑法官。
十年十月七日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《在京通用 》一十二卷、《令》二十六卷、《格》八卷、《式》二卷、《目錄》七卷、《申明》一十二卷。詔自紹興十一年正月一日頒行,仍以《紹興重修在京通用 令格式》為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「伏見國(guó)家修復(fù)舊章,以幸天下,如紹興新書,系將嘉佑、政和 參
酌成書,其于常法之外增立條制并一切刪去。以至兵火后來省記到一司專法,盡經(jīng)左右司及 令所逐一參酌詳定,然后引用。惟是大觀《在京通用》至今依舊遵守,兼內(nèi)有已經(jīng)沖改、不該引用之文,尚載典冊(cè),頒之郡縣百司及車駕臨幸之所在,于觀聽實(shí)為未允。乞送修立官司逐一看詳刪削?!乖t令詳定一司 令所重別刪修頒降。 令所言:「欲乞?qū)ⅰ冻鐚幵诰┩ㄓ脳l法》,自崇、觀后來至紹興八年六月終應(yīng)受續(xù)降指揮,修為紹興新書。檢會(huì)一司專法內(nèi)又各厘正在京通用,并大理寺又有崇寧續(xù)附在京法。緣昨來所得圣旨內(nèi)未曾有前項(xiàng)厘正、續(xù)附二件條法名色?!褂兄剂罹帉懶奕搿V潦巧现?。時(shí)尚書右仆射秦檜提舉,參知政事孫近同提舉,刑部侍郎陳 詳定,大理卿周三畏同詳定,左奉議郎周林、右宣教郎陳抃、左從政郎石延慶、左迪功郎方云翼、何逢原為刪定官。詔本所官吏等該首尾修進(jìn)詳定、刪定官并各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官;經(jīng)修不經(jīng)進(jìn)書詳定、刪定官各減二年磨勘;以下人吏等第推賞。
十一年八月九日,臣寮言:「《紹興保狀式》:若系毀失付身之類,并結(jié)除名編置之罪,所以深防欺詐,重示誠(chéng)懲,使人知法之不可犯,不可輕任此責(zé)也。然稽之見行條法,則罪不至于是,使無(wú)辜去失之人益艱于求保。望詔有司,今后保狀結(jié)罪之文止稱甘伏朝典,一從抵罪之法。」詔令吏部改定狀式(之)[以]聞。
十二年十二月十四日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《六曹通用 》一卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》六卷,《寺監(jiān)通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》二卷、《目錄》四卷,《六曹寺監(jiān)通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《目錄》三卷,《寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》一卷、《目錄》二卷、《申明》四卷。詔自紹興十三年四月一日頒行,仍以「紹興重修」為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「《大觀六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用法》內(nèi)有已經(jīng)(重)[沖]改,乞送修立官司逐一看詳。」詔下 令所重別刪修頒降。后本所言:欲將《大觀六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用條法》自崇、觀后來至紹興八年六月終應(yīng)受續(xù)降指揮,修為紹興新書。至是上之。時(shí)太師、尚書左仆射秦檜提舉,參知政事王次翁同提舉,權(quán)戶部尚書張澄為詳定,大理卿周三畏同詳定,左從事郎游操、左從政郎洪適、左修職郎沈介、迪功郎潘良能、右迪功郎張表臣為刪定官。有旨: 令所編修大觀六曹寺監(jiān)等通用條法,依昨進(jìn)《在京通用令》體例推恩。
十三年閏四月四日,臣僚言:「乞詔有司將祖宗舊法所載『雖累諱后,終因自服,依案問自首』之文仍舊存留,將近修
立『再勘方招減一等,三問不承,不在減等』之法,特賜刪去?!?令所看詳:「律云:『知人欲告,反案問欲舉?!粸槠浔厩閷⒂邪l(fā)覺,不容隱拒,必須自首,方獲減科。 云:『因疑被執(zhí)之人,雖有可疑之跡,贓證既未分明,則無(wú)必按之理。若不因其自服,所犯無(wú)由顯露?!灰源送圃伞?意義,蓋謂因疑被執(zhí)之人,贓證未明,故可隱拒;雖經(jīng)累諱后招,終是因其自服,即與『知人欲告,案問欲舉』事體不同。所以熙寧 添立注文,合從減等。元符、政和、紹興 皆以上件舊文詳定成法。至紹(圣)[興]六年內(nèi),福建憲司申明,嘉佑、元豐(去)[法]有曾經(jīng)盤問,隱拒本罪,更不在首減之例,遂行刪去,卻添入初問、再問、三問之文,不唯使犯罪之人無(wú)自新之路,亦恐知雖首無(wú)益,終不自服,反致淹延。今欲從臣寮所請(qǐng),刪去紹興六年八月二十三日限定次數(shù)指揮,依舊遵用紹興 內(nèi)依案問自首之文。」從之。
十月六日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《國(guó)子監(jiān) 》一卷、《令》三卷、《格》三卷、《目錄》七卷,《太學(xué) 》一卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》二卷、《目錄》七卷,《武學(xué) 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《律學(xué) 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《小學(xué)令》、《格》一卷、《目錄》一卷,《監(jiān)學(xué)申明》七卷,《修書指揮》一卷。詔自來年二月一日頒行,仍以「紹興重修」為名。是年二月二十三日,國(guó)子司業(yè)高閌言:「監(jiān)學(xué)在京日應(yīng)合行事務(wù),并遵用宣和新修法。昨緣兵火散失,目今別無(wú)遵照。雖見存元佑、紹圣條令,皆系舊法窒礙不同。欲下修法官司,將元佑、紹圣并見行條法指揮一處詳定條立?!褂盅裕骸缸蚪抵笓],太學(xué)并諸路科舉取士,依遵元豐成憲。所有學(xué)法在宣和間用元豐以來?xiàng)l件參修,自合以元豐法為主。今來本監(jiān)有先省記到元豐學(xué)法,及取到秀州元豐學(xué)令,并系祖法。乞送 局參修?!?令所言:「元佑、紹圣監(jiān)學(xué)條法,照得系園子監(jiān)、太學(xué)、武學(xué)、律學(xué)等法,共成一部,合依(就)[舊]參修。其武學(xué)、律學(xué)條法等包括小學(xué)法在內(nèi),兼小學(xué)條件不多,系在太學(xué)法之后附載?!辜榷唛`復(fù)言:「 令所一就修武、律學(xué)法,本監(jiān)見存建中靖國(guó)新法,武、律學(xué)法具載詳備,乞?qū)⑴c元佑法參修施行,庶不抵牾。」并從所請(qǐng)。至是書成上之。詔依昨進(jìn)大觀六曹寺監(jiān)等通用條法例推恩,禮部、國(guó)子監(jiān)詳審官各減二年磨勘。
十二月二十九日,臣僚言:「蜀中四路差官,著于條令甚詳。昨頒降《吏部七司法》,付之逐路,藏于有司,當(dāng)職官不能遍曉,參選官(慢)[漫]不及知,奸吏舞文,為害甚大。乞令成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司翻印關(guān)諸路,依紹興新書,許人收買,所貴人皆曉然。有不依法者,聽于逐路提刑、安撫司陳訴改正?!箯闹?
十四年五月十七日,大理評(píng)事孫敏修言:「《紹興 》海行條內(nèi)稱不以赦降
原減,若遇非次赦或再遇大禮赦者,聽從原免。而其(問)[間]有厘析為一司專法,如擅支常平司錢之類,既非海行條內(nèi)所載,有司拘文,不復(fù)引用,理實(shí)可矜。乞下所屬參酌輕重,除去『海行條內(nèi)』四字,庶幾厘析為專法者亦沾恩霈?!剐滩靠丛敚缢?qǐng),從之。
十六年五月十三日,尚書省言:「已降詔旨,委諸路監(jiān)司、郡守措置裕民事件。今已條具來上,次第施行。尚慮條目頗多,易成散浸,久遠(yuǎn)無(wú)以稽考,欲委官編類成秩?!乖t令吏部侍郎王循友、戶部侍郎李朝正編類成冊(cè),印本頒降諸路州軍。
十七年十一月六日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《常平免役 》五卷、《目錄》二卷,《令》二十卷、《目錄》六卷,《格》三卷、《目錄》一卷,《式》五卷、《目錄》一卷,《申明》六卷,《厘析條》三卷,《對(duì)修令》一卷,《修書指揮》一卷。詔自來年三月一日頒降,仍以《紹興重修常平免役 令格式》為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「紹圣常平免役條內(nèi)有已經(jīng)沖改,愿送修立官司看詳?!乖t送 令所參照刪修。后十四年二月十六日, 令所言:「紹圣法修書后來續(xù)降指揮,除(正)[政]和三年四月以前系昨修《政和續(xù)附法》已參用去取,更不合引用外,欲從本所將政和三年四月一日修《政和續(xù)附》已后至今應(yīng)干續(xù)降,與紹圣、政和舊條一處參修?!箯闹V潦巧涎?。時(shí)太師、左仆射秦檜提舉,刑部尚書周三畏詳定,右儒林郎黃卓、左迪功郎林機(jī)、右迪功郎周紫芝、張好問為刪定官。詔依進(jìn)國(guó)子監(jiān)條(司)[法]體例推恩。于是提舉官秦檜依例轉(zhuǎn)一官,回授賜親屬一名六品服,恩數(shù)依轉(zhuǎn)官例。
十九年六月八日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《吏部七司》并《七司通(判)[用]》、《續(xù)降》共二百五十六卷,《目錄》三卷,《修書指揮》一卷。其事干有司及一司、一路、一州等指揮,并行厘出,分為二十七卷。所有專為一名或一事一時(shí)申請(qǐng),不該(條)[修]入七司條(司)[法]者并作別編一百四十八卷,共四百三十五卷。詔頒降,仍以《紹興看詳編類吏部續(xù)降》為名。先是紹興十年十二月二十五日,權(quán)吏部侍郎張宗元言:「應(yīng)吏部續(xù)降指揮,分案條具,命官修飾其便于人、合于理,依仿舊文,編為一書?!乖t令吏部長(zhǎng)貳措置。于是吏部尚書吳表臣等言:「今遇每旬具合施行及否者上省,如得允當(dāng),乞送 令所依仿成憲,立文修法。」書成,具 、令、格、式,別為卷帙。后 令所言:「吏部法昨已修至紹興三年四月終,今來合自紹興三年五月為頭編修。本所逐一取會(huì)看詳?shù)闷溟g有事干海行者,有合屬七司者,有系一司或一路專法者,即難以一袞修為吏部七司法。兼海行及吏部等法各已修為 令格式,亦難別為卷帙。今來吏部具到續(xù)降指揮約
二千七百余件,若不逐一分別編類,竊恐官司引用疑惑。今欲將前項(xiàng)吏部具到指揮,于內(nèi)將沖改不行或重復(fù)及事干海行等條不合收入吏部法者,并別用冊(cè)編載外,將其余事干七司合存指揮,并隨事分門,分為七司及通用編類?!褂盅裕骸妇庮惱m(xù)降至紹興十一年終,所有自紹興十二年至紹興十五年六月終,接續(xù)編類。」并從之。至是上焉。時(shí)檜為提舉,刑部侍郎韓仲通為詳定,右承直郎盛師文、右儒林郎黃然、右文林郎楊迥、右從事郎吳松年、右迪功郎魏師心并為刪定官。詔依常平免役法例推恩。既而秦檜辭免恩命,尋賜檜孫塤進(jìn)職一等,孫女孺人封令人,依例賜對(duì)衣金帶。
十月四日,上與輔臣論:有司立法不可太重,恐難必行??芍I 令所檢會(huì)日前建明,有不可行者,并須改正。
二十一年七月二十八日,太師、尚書左(樸)[仆]射、同中書門下平章事、
提舉詳定一司 令秦檜等上《鹽法 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷,《續(xù)降指揮》一百三十卷、《目錄》二十卷;《茶法 令格式》并《目錄》共一卷,《續(xù)降指揮》八十八卷、《目錄》一十五卷。詔頒行。鹽法以《紹興編類江湖淮浙京西路鹽法》為名,茶法以《紹興編類江湖淮浙福建廣南京西路茶法》為名。先是紹興十九年十月三十日,干辦行在諸軍糧料院王玨言:「竊以茶鹽之法,祖宗成憲非不詳備,然歲月寖久,積弊滋深。蓋緣州郡申明或因都省批送,或因陳獻(xiàn),或因海行,并皆隨事設(shè)宜,畫時(shí)頒降。比自建炎之后來未編集,例多斷闕,改之(文)[之]文,無(wú)復(fù)參照,往往州縣所引專法,間是一時(shí)省記,因此黠吏舞文,得以輕重其手。望下 令所取應(yīng)系茶鹽文字、并續(xù)降畫一、見行條法,看詳編定?!褂谑?令所言:「尋下諸處抄錄到《元豐江湖淮浙路鹽法》,并元豐修書后來應(yīng)干茶鹽續(xù)降指揮八千七百三十件。今將見行遵用條法逐一看詳,分門編類。」至是上之。時(shí)太師、尚書左仆射秦檜為提舉,刑部侍郎韓仲通為詳定,左迪功郎魏師遜、右儒林郎方?jīng)?、左修職郎周麟之、右從事郎何溥為刪定官。詔修進(jìn)茶鹽法,依吏部七司例皆推恩。
二十三年十一月九日,詳定一司 令所上《大宗正司 》一十卷、《令》四十卷、《格》一十六卷、《式》五卷、《申明》一十卷、《目錄》五卷。詔頒行。先是紹興十四年七月十四日,諸王宮大小學(xué)教授王觀國(guó)言:「宗室支派散居四方,雖有大宗正一司法令,而難以推行。」禮部取到諸宮院狀:「契勘本司專法系在京日刪修,其間有目今權(quán)在外難以推行者,或內(nèi)有合行刪修者。請(qǐng)從 令所刪修?!箯闹V潦菚蛇M(jìn)呈,上諭輔臣曰:「 閱所修,甚有條理,可頒降施行?!估m(xù)詔依茶鹽法進(jìn)書例推恩。
二十五年九月十三日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《寬恤詔令》一百六十八卷、《目錄》三十一卷、《修書指揮》一卷。詔頒行,仍以《紹興編類寬恤詔令》為名。(一九)[先]是紹興二十三年八月二十八日,前權(quán)知惠州鄭唐佐言:「陛下臨御以來,詔令為民而下者十常八九,莫先省刑罰也,薄稅斂也。然親民莫如守令,按察莫如監(jiān)司。而守令之職,固當(dāng)精白一意,務(wù)使實(shí)惠及民;若監(jiān)司歲內(nèi)巡歷所部州縣或不周 ,則遐方僻壤,郡邑官吏奉行必有不謹(jǐn)。望飭攸司,自中興以來省刑罰、薄稅斂,凡恤民寬厚之詔令,編類成書,以賜守令。仍令監(jiān)司歲內(nèi)分巡所部州縣,務(wù)要周 ,以察奉行詔令之當(dāng)否、官吏之勤惰?!乖t下 令所編類。至是成書上之。有旨依昨修大宗正司法進(jìn)書例推恩。
二十六年七月二十七日,上諭輔臣曰:「昨來卿等奏陳,近年有司申明續(xù)降指揮,多有與祖宗成法違戾去處,已令有司看詳改正,至今不曾具到?!股蛟摰茸嘣唬骸噶恳灾^,若一頓更改,恐致紛紛,欲每因一事,便改正一項(xiàng)?!股显唬骸复斯毯?,然恐吏輩臨時(shí)得以舞文玩法。不若督促,與一番改正?!瓜仁俏毫汲计蛄钍〔烤呃m(xù)降申明指揮,付有司看詳,庶與祖宗舊法不相背戾,詔從之。至是未上,故有是旨。
十月十七日,詳定一司 令所言:「本所與實(shí)錄院、國(guó)史、日歷所、玉牒所皆系宰執(zhí)提領(lǐng)。一般書局各有進(jìn)呈及御前降出文字,本所舊曾差置內(nèi)侍官充承受并諸司及提舉諸司官。欲依例出差?!乖t都大提舉諸司差延福宮使、寧遠(yuǎn)軍承宣使、入內(nèi)內(nèi)侍省押班李珂,承受官差入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供奉官、干辦御藥院兼太一宮李綽。
閏十月一日,臣寮言:「文昌,政事之本。今戶部之婚、田,禮部之科舉,兵部之御軍,工部之營(yíng)繕,以至諸寺監(jiān)一司專法之外,竊意無(wú)條而用例者尚多有之。欲望深詔大臣董正治官,悉令有司子細(xì)編類,條具合用之例,修入見行之法。一有隱匿之弊,重寘典憲?!箯闹?。
十二月十五日,尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令萬(wàn)俟等上《御試貢舉 》一卷、《令》三卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《省試貢舉 》一卷、《令》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《府監(jiān)發(fā)解 》一卷、《令》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《御試省試府監(jiān)發(fā)解通用 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》二卷,《內(nèi)外通用貢舉 》二卷、《(今)[令]》五卷、《格》三卷、《式》一卷、《目錄》四卷、《申明》二卷,《厘正省曹寺監(jiān)內(nèi)外諸司等法》三卷,《修書指揮》一卷。詔可頒降,仍以《紹興重修貢舉 令格式》為名。是年正月九日,臣寮言:「國(guó)家取士,如棘闈糊名之法,悉沿唐制,而又增廣。立號(hào)、謄錄、監(jiān)試、巡鋪,以至代筆、挾書、繼燭,禁戢尤嚴(yán)。獨(dú)緣試官容私,
公道不行,或先期以出題目,或臨時(shí)以取封號(hào),或假名以入試場(chǎng),或多金以結(jié)代筆。故孤寒遠(yuǎn)方士子不得預(yù)高甲,而富貴之家子弟常竊巍科。乞下有司重修科舉之法,革去近年容私之弊。如挾書、代筆、繼燭,必欲盡禁;如封彌、立號(hào)、謄錄,必欲依條;如考校、定去留、分高下,必欲至公;如知舉、參詳、考試官,仍乞御筆點(diǎn)差,以復(fù)祖宗科舉之法?!购?令所言:「科舉取士,一宗條令盡載《貢舉法》。系自崇寧元年七月修立,經(jīng)今五十余年,其間沖改及增立名件不少,前后所降申明,州縣多不齊備。欲將上件《崇寧貢舉條法》逐一取索,重修施行?!箯闹?。時(shí)宰臣萬(wàn)俟為提舉,戶部侍郎王(侯)[俁]為詳定,右宣教郎柳綸、右宣議郎魏庭英、左從政郎趙廱、右從政郎范岡、左迪功郎陳榕為刪定官。至是書成上之,詔依《寬恤詔令》進(jìn)書例推恩。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令四四:原作「三」,據(jù)順序改。
格令四四:原作「三」,據(jù)順序改。
近日 令所刪定官不問歲月遠(yuǎn)近,偶值進(jìn)書,例行改官。雖推賞系舊例,然前 二十七年四月二日,吏部狀:「侍御史周方崇上言:『伏(比)[此]亦少假歲月,不如是之冒濫也。竊見《紹興雜壓令》:刪定官在著作佐郎、國(guó)子監(jiān)丞之上,既改官除監(jiān)檢鼓院等差遣,則序位反(存)[在]著作佐郎之下。欲望將選人刪定官雖經(jīng)進(jìn)書,令依太學(xué)正錄例,到任一年,通及五考,方與改官。仍乞?qū)⑦x人任刪定官及其余選人職事雜壓,重行修立,別為一等?!槐静靠丛敚哼x人任刪定官,欲令雜壓在太學(xué)博士之下。其磨勘改官,在任及一年,有出身人通及四考,無(wú)出身人五考,即依紹興六年三月二十七日已降指揮施行。其進(jìn)書賞并與比類循資。仍自今降指揮日為始。」從之。
二十八年三月二十七日,司農(nóng)卿湯允恭言:「全蜀之地初置宣撫處置使,則許便宜行事;既立總領(lǐng)財(cái)賦司,則有措畫指揮。二者出于軍興一時(shí)濟(jì)辦,多與一司一路及見行條法不相照應(yīng)。望降指揮,俾制置司、總領(lǐng)所各具元來所得便宜措置指揮,取會(huì)四路憲、漕、常平司、見今州縣承受奉行與紹興新書不同處,及斷立罪賞輕重或相抵牾,逐一參照,條具申奏,下 令所看詳,將合存留條件編入紹興新書,頒降四川專一遵守。」從之。
二十九年四月十五日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提領(lǐng)詳定一司 令所湯思退言:「中書、門下、尚書三省實(shí)總?cè)f機(jī)之務(wù),其章程品式應(yīng)期會(huì)者亦各有本省之法。伏見中書、門下 令格式實(shí)大觀中修纂,歷年既久,而尚書省第有省記條冊(cè)。竊慮官制、事名或有增改、續(xù)降命令所當(dāng)修(著)[者],望下有司重修三省成法。蓋三省之法實(shí)著出令官人之程格,其小兼載吏員遷補(bǔ)之次序,非他法比,欲與宰執(zhí)同共選差尚書侍郎、給、舍兩三人,同本所詳定官以典故法令參修,以來至當(dāng)以來至當(dāng):《建炎要錄》卷一八一作「三省成法來上」。。臣雖備員提領(lǐng),緣今來系三省法,合同宰執(zhí)詳議審履。乞?qū)磉M(jìn)書,臣更不推恩。所有選差官系三省屬官,論思乃其本職,乞不入銜,及不添請(qǐng)給、書史之類?!箯闹F浜笕荒甓掳巳?,刑部侍郎、兼詳定官黃祖舜條具修三省法申請(qǐng),未幾詔罷 局,修書指揮(逐)[遂]寢,至干道六年七月十九日纔降詔復(fù)修焉。
三十年八月十一日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提舉詳定一司 令陳康伯等上《尚書左選令》一卷、《格》二卷、《式》一卷、《申明》一卷、《目錄》三卷,《尚書右選令》二卷、《格》二卷、《申明》二卷、《式》一卷、《目錄》三卷,《侍郎左選令》二卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》三卷,《侍郎右選令》二卷,《格》二卷、《式》一卷、《申明》二卷、《目錄》三卷,《
尚書侍郎左右選通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》二卷、《目錄》一卷,《司封 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》一卷,《司勛 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》一卷,《考功 》一卷、《目錄》一卷,《改官申明》一卷,《修書指揮》一卷,《厘析》八卷。詔下本所頒降,仍以《紹興參附尚書吏部 (卷)[令]格式》為名。先是紹興二十八年九月十九日,權(quán)吏部尚書賀允中言:「比年以來,臣寮奏請(qǐng),取便一時(shí),謂之續(xù)降指揮,千章萬(wàn)目,其于成憲不無(wú)沿革。舞文之吏依倚生奸,可則附會(huì)而從權(quán),否則堅(jiān)吝而沮格。惟是吏部七司見今所用法令最為急務(wù),若無(wú)一定之法,革去久弊,而望(詮)[銓]曹之清,不可得也。愿詔 令所嚴(yán)立近限,將吏部七司祖(宜)[宗]舊制與續(xù)降指揮參定異同,先次條纂,立為定制,庶免用例破條之患?!购笤敹ü冱S祖舜言:「見修吏部七司條法,欲將舊來?xiàng)l法與今來事體不同者立為參附條參照?!股现^輔臣曰:「祖宗成憲不可廢也,存之以備用甚當(dāng),但令所修法須與祖宗法意不相違背。仍諭諸詳定?!辜榷鴻?quán)吏部尚書周麟之言:「吏部諸選引用續(xù)降指揮,前后不一,或臣寮建明,或有司申請(qǐng),皆經(jīng)取旨,然后施行。今以續(xù)降條冊(cè)觀之,乃有頃年都省批狀指揮參列其間,亦曰『續(xù)降』,誠(chéng)未為允。」詔令諸選具紹興二十五年以前批狀指揮,如有類此者,仰 令所可削則削之。時(shí)陳康伯為提舉,刑部侍郎黃祖舜為詳定,右迪功郎聞人滋、左從政郎徐履、右從政郎陸游為刪定官。至是書成進(jìn)呈。上曰:「頃未立法,加以續(xù)降太繁,吏部無(wú)所遵承。今既有成法,若更精擇天官長(zhǎng)貳,銓曹其清矣?!乖壮紲纪俗嘣唬骸疙曃戳⒎?,官員到部,有所整會(huì),一求之吏,并緣為奸,金多者與善例,不然則否。」上曰:「今既有成法,當(dāng)令一切以三尺從事,不可更令引例也?!估m(xù)詔修進(jìn)官與《刑名斷例》成書通推恩賞。
訟》七卷,《詐偽》一卷,《雜例》一卷,《捕亡》三卷,《斷獄》二卷,《目錄》一卷,《修書指揮》一卷。詔下刑寺遵守,仍以《紹興編修刑名疑難斷例》為名。以紹興二十六年九月二十九日御史中丞湯鵬舉言:「三尺之法,天下之所通用也。四海九州島,萬(wàn)邦黎獻(xiàn),知法之所載而已,安知百司庶府之有例乎 例之所傳,乃老奸宿贓秘而藏之,用以附下罔上,欺 同日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提舉詳定一司 令陳康伯等又上《刑部斷例》,《名例》、《衛(wèi)禁》共二卷,《職制》、《戶婚》、《庫(kù)》、《擅興》共一卷,《賊盜》三卷,《(或)[惑]世俗,舞文弄法,貪饕貨賂而已。望詔吏部、刑部條具合用之例,修入見行之法,以為中興成憲?!购?令所詳定官王師心言:「據(jù)刑、寺具到崇寧、紹興《刑名疑難斷例》,并昨大理寺看詳本寺少卿元袞申明《刑名疑難條例》,乞本所一就編修。」從之。初,紹興四年四月二十三日,
刑部侍郎(故)[胡]交修等乞編集《刑名斷例》,當(dāng)時(shí)得旨,限一季編集。又紹興九年三月六日,臣寮言,請(qǐng)以建炎以來斷過刑名近例分類門目編修,亦得旨限一月。是年十一月一日,臣僚復(fù)建言:「前后所降指揮非無(wú)限期。取到大理寺狀,雖曾編修審復(fù),即未上朝廷。竊詳編類之意,蓋為刑部進(jìn)擬案引用案例。高下用情,輕重失當(dāng)。今既未成書,不免隨意引用。乞下刑寺根究節(jié)次立限之后如何編類,再立嚴(yán)限,專委官看詳?!顾煸t刑部委員官?gòu)埍㈥绦⒓?,大理寺?平)[評(píng)]事何彥猷、趙子籈,依限一月。時(shí)編集止紹興十年。其后湯鵬舉奏:「 令所且言:(詔)[照]得《紹興斷例》,大理寺元止編到紹興十五年以前,所有以后至二十六年終即未曾編類,理合一就編集。」至是成書,與《參附吏部法》同日上焉。詔:令所修進(jìn)《吏部參附法》,并《刑名疑難斷例》,依昨進(jìn)御試等條法進(jìn)書推恩。其本所差到大理正周自強(qiáng)、丞馮巽之、評(píng)事賈選、潘景珪,各與減一年磨勘,以嘗兼權(quán)刪定官,編過《斷例》及審覆故也。以上《中興會(huì)要》。
、馬騏、檢正諸房公事葉颙、右司員外郎沈樞同共編修;候成書,差尚書侍郎、給事中詳定覆。 孝宗隆興二年正月七日,宰臣湯思退言:「今百司皆有成法,中書國(guó)政所出,三省之法不可不修。」詔權(quán)中書舍人何
二月二十四日,臣僚言:「今日之弊,在于舍法用例。法者率由舊章,多合人情;(出)[例]者出于朝廷一時(shí)之予奪,官吏一時(shí)之私意。欲望明詔中外,悉遵成法,毋得引例。如事理可行而無(wú)正條者,須自朝廷裁酌,取旨施行?!箯闹?。
五月二十六日,吏部尚書金安節(jié)言:「比因臣僚言銓曹用例之弊,臣即與郎吏疏謬?yán)?dāng)去與定例之可用者,悉上于朝。切慮定例雖下,人不得知,欲望申飭有司鏤版刊示?!箯闹?。
干道元年七月二十日,權(quán)刑部侍郎方滋言:「乞?qū)⒔B興元年正月一日以后至目今刑寺斷過獄案,于內(nèi)選取情實(shí)可憫之類,應(yīng)得祖宗條法奏裁名件,即編類成書;及將 令所修進(jìn)《斷例》更加參酌?!箯闹?。
訟》十九卷,《詐偽》四卷,《雜例》四卷,《捕亡》十卷,《斷獄》六卷,分為一十二門,共六十四卷;《目錄》四卷,《修書指揮》一卷,《參用指揮》一卷??偲呤?。仍乞冠以《干道新編特旨斷例》為名。從之。 二年六月五日,刑部侍郎方滋上《干道新編特旨斷例》五百四十七件,《名例》三卷,《衛(wèi)禁》一卷,《職制》三卷,《戶婚》一卷,《庫(kù)》二卷,《擅興》一卷,《賊盜》十卷,《
八月九日,戶部郎官司馬伋言:「契勘銓綜之司,唯法是守,令有二(徒)[途],是啟奸吏舞文之弊。欲望明詔吏部七司,如有 令前后不同者,并委有司刪定可否,止從其一?!箯闹?
三年五月二十八日,臣僚言:「切見紹興續(xù)降指揮未經(jīng)編類,前后異同。乞詔有司刪修,總為一集,頒示天下?!乖t刑部條具。既而
刑部言:「紹興續(xù)降指揮已修至建炎四年六月終,自當(dāng)年七月至紹興十八年應(yīng)干申明及沖改法令指揮,已嘗下大理寺、江東西提刑等司抄錄,見在本所。所有十八年以后至目今續(xù)降,伏乞札下諸處繕寫赴部;并諸百官司元系省記專法,內(nèi)有事干海行,并改沖條制,理合一就取索參修?!箯闹?。
四年三月二十三日,臣僚言:「伏見近日將紹興續(xù)降重行刪修。緣四十年間,前后申請(qǐng)無(wú)慮數(shù)千,重復(fù)抵牾,難以考據(jù)。乞且委大理寺官同共看詳,先經(jīng)正、丞,次至卿、少,一如獄案詳難,定其可否,類申刑部。然后以所隸事目分送六部,六部長(zhǎng)貳、郎官更加參詳,委得允當(dāng),即著為定令。庶幾 令之頒,可以經(jīng)久。」從之。十一月二十九日,秘書少監(jiān)、兼權(quán)刑部侍郎汪大猷言:「切見紹興以來續(xù)降幾至二萬(wàn)余條,間見層出,前后(外悟)[舛牾]者不可一二數(shù)。比因臣僚所請(qǐng),命刑寺官如斷案例以次刪修。然至今數(shù)月,未知所裁。欲望明詔有司,亟賜編集。有舊法不能盡而續(xù)降可以參用者,即分類編次之;有舊法文不分明而續(xù)降因事重出,即參酌損益之;有舊法所無(wú)而后不因事立制者,即修立以為法;有一時(shí)權(quán)宜處分不可著為成制者,即存留以照用;有舊法本自可用而續(xù)降不必行者,即皆刪去。庶幾一代法令,粲然備具?!乖t依,仍差大猷兼詳定官,大理少卿王彥洪、韓(光)[元]吉兼同詳定官,吏部郎官鄭伯熊、戶部郎官曾逮、刑部郎官蔡(光)[洸]劉芮、大理寺丞潘景珪、大理司直洪榨并兼刪修官。限一年編修。
十二月十八日,秘書少監(jiān)、兼權(quán)刑部侍郎、兼重修 令詳定官汪大猷言:「昨修紹興新書,系用嘉佑法與政和法對(duì)修。今來重修 令,亦乞以嘉佑法參酌修立?!箯闹?。
五年三月二十五日,吏部侍郎周操言:「切見吏部七司條令,自紹興三十年以后節(jié)次申明、續(xù)降,未經(jīng)修緝。欲乞委官就吏部置局,依仿舊書,隨事纂集?!乖t依,仍委逐司郎官并吏部架閣文字官編類。
六年五月,樞密院檢詳諸房文字張敦實(shí)言:「比者朝廷命官置局,重修紹興以來法令,然(上)[尚]未及諸路一司法令。乞取四川、二廣逐路專行者,并加修削,目為《干道新修一司法》?!箯闹?。
八月二十八日,尚書右仆射虞允文言:「昨?qū)⒔B興 與嘉佑 及建炎四年十月以后至干道四年終續(xù)降指揮逐一參酌刪削,今已成書。《 》一十二卷,《令》五十卷,《格》三十卷,《式》三十卷,《目錄》一百二十二卷,《存留照用指揮》二卷??槍戇M(jìn)呈。乞冠以《干道重修 令格式》為名?!乖t依,仍自八年正月一日頒行。
十月十五日,尚書右仆射虞允文言:「伏見 令所見修干道新書,系將諸處錄到續(xù)降指揮計(jì)二萬(wàn)二千二百余件,除合刪去外,今于舊法有增損元文五百七十四條,帶修創(chuàng)立三百六十
一條,全刪舊文八十三條,存留指揮一百二十八件,已成書頒行。欲望明詔諸路,候頒到新書,其間如有疑惑事件,許限兩月,各條具申本所,以憑檢照元修因依,分明指說行下?!箯闹?。
七年正月十二日,提舉福建常平茶事周自強(qiáng)言:「切見干道新書既以頒行,自今凡有申請(qǐng)沖改,必先送所屬曹部詳議,如果合沖改,然后取旨刪修。若舊法已備,止請(qǐng)申嚴(yán)者,乞更不施行?!箯闹?。
九月十一日,權(quán)刑部侍郎、兼詳定一司 令所王秬言:「本所重修海行 令格式,已至干道四年終。今乞?qū)⒏傻牢迥暌院罄m(xù)降指揮,令本所詳定修削,每三年一次編類,申朝廷審覆頒降?!箯闹?
十一月二十七日,詔令戶部將干道新修條令并申明戶婚續(xù)降指揮編類成冊(cè),送 令所看詳,鏤版遍牒施行。
八年八月十八日,大理少卿、兼同詳定一司 令莫蒙言:「契勘中書門下省、樞密院法系大觀間修立,尚書省法系崇寧間修立,并未嘗審訂去取,止是引用省記。今乞?qū)⒊?、觀以后至干道八年終重加修緝,并三省通用法、三省樞密院通用法一 修立?!箯闹?。
九年二月六日,右丞相梁克家、參知政事曾懷上《中書門下省 》二卷、《令》二十二卷、《格》一十三卷、《式》一卷、《申明》一卷,《尚書省 》二卷、《令》七卷、《格》二卷、《式》三卷、《申明》二卷,《樞密院 》四卷、《令》二十四卷、《格》十六卷、《申明》二卷,《三省通用 》一卷、《令》五卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》一卷,《三省樞密院通用 》二卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》三卷,《目錄》二十卷,并元修《看詳意義》五百冊(cè),乞冠以《干道重修逐省院 令格式》為名。從之。
三月二日,臣僚言:「伏見《干道新書》與舊法頗多違戾,訪聞六部每遇一事,動(dòng)輒申請(qǐng),方能施行。乞令長(zhǎng)貳條具,如有未便,即重行刪修?!箯闹?。以上《干道會(huì)要》。
淳熙元年四月二十八日, 令所言:「吃菜事魔或夜聚曉散,因而傳習(xí)妖教,州縣不行覺察,自當(dāng)坐罪。緣(系)[條]內(nèi)令、丞、巡尉、都監(jiān)、知、通、監(jiān)司既有分立等第斷罪,其后徒黨已成者,若(從)[泛]言『命官』,即是(即是)監(jiān)司、知、通、令、丞等皆合沖替,致無(wú)以分別。兼巡尉、都監(jiān)職專警捕,欲將『命官』字改為『巡尉、都監(jiān)』字。及于『沖替』字下云『余五百里編管』,不顯『余』系是何色目人,所以刪去『余』字,卻照得條內(nèi)上文,添入『廂耆等人』四字,在『五百里』字上為文。庶幾罪責(zé)有以區(qū)別?!箯闹?。
十月九日,詔:「六部除刑部許用干道所修《刑名斷例》,及司勛許用紹興編類獲盜推賞刑部例,并干道元年四月十八日《措置條例弊事指揮》內(nèi)立定合引例外,其余并依成法,不得引例?!瓜仁浅剂叛裕骸附裰兴炯葐柗ㄖ?dāng)否,又問例之有無(wú)。法既當(dāng)然,而例或無(wú)之,則是皆沮而不行。夫法之當(dāng)否人所共知,而例之有無(wú)多出吏手,往往隱匿其例,以沮壞良法,
甚者俟賄賂既行,乃為具例,為患不一。乞詔有司,應(yīng)事有在法炯然可行,而未有此例者,不得以無(wú)例廢法事?!乖t下六部看詳。至是來上,因有是詔。
二年十二月四日,參知政事龔茂良等上吏部七司法三百卷,詔以《淳熙重修尚書吏部 令格式申明》為名。先是干道五年三月,吏部侍郎周操言:「吏部七司條令,自紹興以來凡三經(jīng)修纂。起于天圣七年以后,至紹興三年七月終成書,目曰《吏部七司法》;自建炎二年八月至紹興十五年六月終成書,目曰《新吏部七司續(xù)降》,自紹興三年四月〔至〕三十年七月成書,目曰《參附吏部七司法》。上件條令,卷冊(cè)浩繁。又自紹興三十年以后,更有隆興《弊事指揮》及節(jié)次申明、續(xù)降,散浸于各司之間。乞委六部主管架閣庫(kù)官置局,依仿舊書,每事編類成門;仍令逐司主令法案畫一供具結(jié)罪,以憑編類。候 令所修 令畢日,取吏部七司(以)[已]成三書,及今來架閣庫(kù)官編類紹興三十年以后指揮、續(xù)降,重行刪(條)[修],共成一書。」詔從其請(qǐng)。至是來上。時(shí)
龔茂良為提舉,權(quán)吏部尚書蔡(洗)[洸]為詳定官,軍器監(jiān)鞏湘、宣教郎蓋經(jīng)、儒林郎張季樗、宣教郎曾植、承務(wù)郎丁常任、宣教郎軍器監(jiān)主簿樂備、從事郎樓鑰并為刪定官。詔經(jīng)修進(jìn)書詳定、刪定、兼刪定官各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官,提舉、承受諸司官各轉(zhuǎn)一官;經(jīng)修不經(jīng)進(jìn)提舉、同提舉官各減三年磨勘,詳定、同詳定官、刪定、兼刪定官各減二年磨勘;不經(jīng)進(jìn)書承受、主管諸司官各減二年磨勘;本所進(jìn)書人吏、吏部差到供報(bào)手分各轉(zhuǎn)一官資;并本所諸司人兵等,各依例犒設(shè)一次。
三年正月十三日, 令所言:「本所近修《吏部七司 尚右》,從龍四色人犯贓許蔭補(bǔ)并致仕推恩條,已于內(nèi)刪去犯贓一節(jié),系犯贓人不許蔭補(bǔ)。其旁照海行法內(nèi)第二條與此相關(guān),當(dāng)時(shí)得旨,令照上條刪去犯贓一節(jié)。今來 令所除將第二條系從龍等四色人既已刪去『曾犯贓及』四字,若第二條內(nèi)『歷任有入己贓』字刪去外,尚恐引用疑惑。本所今重別看詳:中大夫、武功大夫以下條內(nèi)除依舊法外,仍于『化外人』字下添入『除犯入己贓外』六字,在『聽奏乞』字上立文。所有元申前項(xiàng)海行法第二條,乞更不施行?!箯闹?。
三月二十九日,參知政事龔茂良等上《吏部條法總類》四十卷。先是淳熙二年十一月,有詔:「 令所將吏部見行改官、奏薦、磨勘、差注等條法指揮分明編類,別刪投進(jìn)。若一條該載二事以上,即隨門類厘析具入。仍冠以《吏部條法總類》為名?!怪寥耆挛迦眨敹ü俨虥驳妊裕骸赋龑⒗舨恳娊褚脳l法指揮分類各就門目外,其間有止是吏部具鈔狀體式之類,及內(nèi)有將來引用條件,并已于法冊(cè)內(nèi)盡行該載訖,今更不重行編類。」至是來上。時(shí)龔茂良為提舉官,戶部尚書蔡洸為詳定官,軍器監(jiān)鞏湘、宣教郎張季樗、奉議郎曾植、承奉郎丁常任、軍器監(jiān)主簿樂備、宣義郎樓鑰、從事郎陸杞為刪定官。
四年正月二十三日,詔:「自今春秋頒降進(jìn)冊(cè),從刑部長(zhǎng)貳點(diǎn)檢,別無(wú)差錯(cuò)漏落,方得繳申。」以本部申到春頒進(jìn)冊(cè)多有錯(cuò)漏故也。
五月二十五日,詔:「 令所參酌到適中斷例四百二十件,以《淳熙新編特旨斷例》為名,并舊《斷例》并令左右司拘收掌管。今后刑寺斷案別無(wú)疑慮,依條申省取旨裁斷外,如有情犯可疑,合引例擬斷事件,具申尚書省參照施行。」
十一月十一日,參知政事李彥穎等上參考干道法,詔以《淳熙重修 令格式》為名。先是淳熙二年,臣僚言《干道新書》尚多抵牾,未免時(shí)有申明。至三年六月十一日,詔差戶部尚書蔡洸兼詳定官,大理少卿吳交如同詳定,燕世良、俞澄時(shí)暫兼刪定官。許于諸處選差通習(xí)法令人吏將干道新書抵牾條令,就 令所與本所官同共逐一參考刊修。時(shí)本所官戶部侍郎單夔為詳定官,宣教郎張季樗、宣教郎樓鑰、承奉郎丁常任、從事郎吳天驥、從事郎周碩為刪定官。七月十四日, 令所言,舊有五千四百余條,昨(條)[修]干道法日,于內(nèi)刪改創(chuàng)修九百余件。除今來合修改者置冊(cè)投進(jìn)外,詔令將今次改定條文逐旋置冊(cè)進(jìn)入;其元不動(dòng)文并別無(wú)抵牾條件,不須投進(jìn)。八月二日,詔六部將干道五年正月以后應(yīng)續(xù)降沖改條令,限半月開具送 令所一就刪潤(rùn)。(四八年月)[四年八月]三日,詔 令所將今來修到抵牾條件,于見行干道法內(nèi)對(duì)定刪修,通作一書。至是上之。詔詳定、同詳定官、刪定、兼刪定官各特轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人候改官了日收使;本所修書人吏,有官人各減二年磨勘,余人令戶部各支犒設(shè)錢三十貫文。
五年二月二十一日,中書門下省言:「命官陳乞改(政)[正]過名,前推錄問官吏不當(dāng)收坐伏辯,條法前后修改不一,難以遵用?!乖t遵依《紹興重修》,入淳熙新法施行。其干道重修令并淳熙三年八月十日重修《干道鞫獄令》,并令 令所刪定。
七月二十一日,大理司真兼 令所刪定官王夢(mèng)若言:「尋訪得舊本《嘉佑編 》四十七卷,乞委法官點(diǎn)檢校勘?!乖t賈選、王夢(mèng)若、張維點(diǎn)檢??薄?
六年五月六日,吏部言:「重修《淳熙新書》務(wù)合祖宗成憲,乞?qū)⒗m(xù)降指揮依舊制類成編 ,與法令并行,毋(改)[致]輕改成法?!箯闹?
七月一日,刑部郎中潘景珪言:「朝廷欽恤用刑,以條令編類成冊(cè),目曰《斷例》,可謂曲盡。昨有司刪訂,止存留九百五十余件,與見斷案狀,其間情犯多有不同,難以比擬。乞下刑部將隆興以來斷過案狀編類成冊(cè),許行參用,庶幾刑罰適中,無(wú)輕重之弊。」詔刑部長(zhǎng)貳選擇元犯與所斷條法相當(dāng)體例,方許
參酌編類;其有輕重未適中者,不許一 修入。
六日,右丞相趙雄等上《諸路州軍賞法》一百三十九卷、《目錄》一十七卷,《諸路監(jiān)司酬賞法》四十七卷、《目錄》五卷,《通用賞法》一十三卷、《目錄》一卷,《西北州軍舊賞》一卷。詔以《淳熙一州一路酬賞法》為名。先是干道二年六月二十七日,吏部侍郎李益謙言:「本選近據(jù)諸路州軍或監(jiān)司申奏到小使臣、校尉陳乞任賞,其間有格所不載。本處檢引一司一路專降指揮條法,皆是川廣邊遠(yuǎn)城寨等處,并系熙寧、元豐、大觀以前所降指揮。本部推尋酬賞體例,又多案牘不存。乞下諸路州軍監(jiān)司抄錄一司一路專降指揮,著為成法?!怪亮暾露呷?,左司員外郎閻蒼舒言:「見修賞法止是四川、二廣、兩浙、京襄、湖南北、江東西、福建、兩浙州軍,并諸司計(jì)一百八十余處外,其余見今在北界路未通州軍并不該載?!乖t:其未復(fù)州軍,令 令所別作冊(cè)開列。至是書成上之。時(shí)趙雄為提舉,參知政事錢良臣同提舉,兵部侍郎劉孝韙為詳定官,大理卿賈選為同詳定,迪功郎邵擬、宣教郎大理寺丞張維、(宜)[宣]義郎胡長(zhǎng)卿、宣教郎宋之瑞、宣教郎樓钖、從政郎鄭澭為刪定官。詔依淳熙二年進(jìn)《七司條法》指揮體例推恩。
十三日,權(quán)知徽州陳居仁言:「乞下 令所裒集隆興優(yōu)恤詔旨,類而分之,如代納折帛、鐲減重賦、懲罰科擾之類,立三十二條。大書鏤板,頒之郡國(guó),名曰《隆興以來寬恤詔令》。申戒官吏,務(wù)在遵行?!箯闹?。
七年三月二十五日, 令所言:「昨乞?qū)⒏傻牢迥曛链疚趿杲K續(xù)降創(chuàng)立并竹屋沖改海行法,取會(huì)所屬。今來逐一取(道)[到],有合入三十七件,并是見行,欲雕入新書本門之后?!箯闹?。
五月二十七日,詔 令所修立百司省記法,以《淳熙重修百司法》為名。先是大理(寺)[司]直兼 令所刪定官李大理言:「渡江以來,官司文籍散逸,多出于老吏一時(shí)省記。今以百司計(jì)之,總一百七十余處。其(問)[間]有略舉事端,泛為臆說,如所謂不記是何月日指揮、不記何人申請(qǐng)者不可勝數(shù)。四五十年來,老胥猾吏憑借此書,并緣為奸,蓋非一日。此書當(dāng)修,非其它比。惟是有司供報(bào)出于吏手,差互不同,若據(jù)憑便修成法,其間私行隱匿,供報(bào)漏落,他日復(fù)得以肆為奸弊。乞下百司疾速抄錄省記與見行條法,責(zé)本處職級(jí)及當(dāng)行人吏結(jié)罪盡實(shí)供報(bào),毋致隱匿。如將來書成之后,輒以漏落事件,卻乞申明照會(huì),其當(dāng)職官吏重作施行?!咕拍炅拢t權(quán)行住修。
二十八日,右丞相趙雄等上《淳熙條法事類》四百二十卷、《目錄》二卷。先是淳熙六年二月十六日,都省言,海行新法凡五千余條,檢閱之際,難以備見。詔 令所將見行 、令、格、式、申明,體仿《吏部七司條法總類》,隨事分門修纂,別為一書。若數(shù)
事共條,即隨門厘入。仍冠以《淳熙條法事類》為名。至是書成上之。時(shí)趙雄為提舉,參知政事錢良臣同提舉,權(quán)戶部侍郎陳峴為詳定官,大理卿賈選同詳定,刑部郎中潘景珪、儒林郎奚商衡、承直郎任洙、奉議郎郭明復(fù)、迪功郎李友直、承直郎(刑)[邢]紳為刪定官。詔依淳熙六年進(jìn)書體例推恩。
八年六月十九日,詔:「淳熙重修吏部 、令、格、式、申明既已頒行,其舊條難為雜用。自今如有疑惑,可申尚書省取旨?!瓜仁抢舨渴汤哨w汝愚言:「昨降指揮,令 令所將《紹興吏部七司法》、《吏部七司續(xù)降》,《參附吏部七司法》三書,又取自紹興三十年以后至淳熙元年終節(jié)次續(xù)降,及集議弊事指揮,重修吏部七司 令格式。至淳熙二年書成。除是年正月以后指揮合作后 遵用外,自淳熙元年十二月終以前申請(qǐng)指揮自不合行用。然 令之文簡(jiǎn)而深,請(qǐng)奏之辭詳而備,居官者既未能精通法意,遂復(fù)取已行之例,用為據(jù)依,故吏因得并綠為奸。望委本部主管架閣文字官盡取建炎以來逐選見存指揮,分明編類成沓,付本選長(zhǎng)貳郎官,參照《新書》重行考定。取于《新書》別無(wú)抵牾者,編類成冊(cè)進(jìn)呈,取自裁斷,存留照用外,其余盡行刪削,自今法案不許引用?!怪潦菚桑视惺窃t。
十年三月二十三日,詔 令所將干道七年及淳熙三年所降違限不投稅告賞指揮并與刊除,自今專一遵守淳熙新法。先是干道七年指揮:以物產(chǎn)一半沒官,一半(允)[充]賞。淳熙三年指揮則以所告物全給告人。后來淳熙新法所載:違限不投稅者,三分物產(chǎn),以一分沒官,而告人只以沒官之物一半充賞。是告人之賞乃六分之中給其一也。緣新法與續(xù)降既許并行,故有司承用之際,或得容心,奸吏舞文,因例為市。至是臣僚請(qǐng)削去續(xù)降,當(dāng)專一遵守淳熙新法,故有是命。
九月二十五日,詳定一司 令所刪定官莫叔光言:「《淳熙新書》所修者止于干道四年,其干道五年正月以后至淳熙七年六月以前所降指揮并未銓次。今因淳熙(命)[新]書之名,莫敢引用。乞申飭四方,使考首篇所載指揮,明知續(xù)降不曾沖改《新書》所已修者,自以《條法》為斷;《新書》所未入者,自據(jù)指揮而行。」從之。
十一年五月一日, 令所上紹興三十二年六月十一日以后、淳熙十年十二月以前寬恤事件成書,凡三百卷。
十月二十七日, 令所看詳:「臣僚奏:《紹興 》節(jié)文,『諸因事呼萬(wàn)歲者徒二年,其不因事者杖一百』。紹興五年刑部看詳,乞?qū)⒁蚴碌焦?,?shí)負(fù)冤(仰)[抑],官司欲加刑禁,避怕一時(shí)鍛煉輒呼者,依不因事法。干道敕于『不因事者杖一百』之下注云:『雖因事到官,實(shí)負(fù)冤(仰)[抑],避免刑禁而輒呼者同?!谎芯壳绊?xiàng)看詳及補(bǔ)注,其于裁酌輕重,切當(dāng)事情。今淳熙復(fù)位敕止
云『諸輒呼萬(wàn)歲者徒二年』,所有紹興 及刑部看詳二項(xiàng)悉皆刪(者)[去],不復(fù)區(qū)別。乞下 令所遵用舊法及已看詳事理施行。本所今重別參酌改修:『諸輒呼萬(wàn)歲者徒二年,兵級(jí)配本城,再犯配五百里。若因怨嫌者,諸軍對(duì)本本人依階級(jí)法本人:疑有誤。,余人對(duì)本轄官配本城。其實(shí)負(fù)冤抑者杖一百?!辉t令刑部遍牒。」從之。
十三年十月六日,臣僚言:「吏部《尚書左右選通用令》:『冒親被蔭自陳,聽改正。雖已經(jīng)升改,仍依初補(bǔ)法。』與《考功承務(wù)郎以上使臣通用令》:『命官妄冒奏授(注謂奏孫作男之類),已陳首改正者,與通理前任未經(jīng)磨勘年月,仍添展二年?!欢l自相抵牾。乞下有司詳議。」吏、刑部長(zhǎng)貳看詳:「《尚書左右選令》內(nèi)雖說冒親被蔭,不曾開說如何偽冒。今欲于『被蔭』字下添入注文『謂奏孫作男之類』七字?!渡袝脊α睢穬?nèi)『已陳首改正者』下文有『與通理前任未經(jīng)磨勘年月,仍添展二年,以后依常例不理為過犯』二十六字,欲令刪去,卻添入『雖已經(jīng)升改磨勘,其以前歷過年月并不許收使,仍依初補(bǔ)法』二十四字。庶幾法令歸一,不致抵牾。乞下 令所詳定,重行修立成法?!箯闹?。
同日,臣僚言:「《刑部法》:諸官司失入死罪,其首后及錄問、審問官定罪各有等差。而《考功令》:諸歷任曾失入死罪,未決者兩該磨勘,已決者三該磨勘。一 施行,初不分別推勘官、審問、錄問官。乞令有司將《考功》失入官磨勘一節(jié),以《刑部法》為比,審問、錄問官比推勘官稍為等降。」吏、刑部長(zhǎng)貳看詳:「《刑部法》各已該載分別首從,推勘、審問、錄問官等降不同。惟《考功令》通說曾失入死罪,不曾分別。今欲于《考功令》內(nèi)『曾失入死罪』字下添入注文『謂推勘官』四字,即與審問、錄問官稍分等降,庶幾于《刑部法》不相抵牾。乞下 令所修立成法?!箯闹?
十四年三月十八日,中書舍人、兼詳定一司 令陳居仁言:「乞下 令所取祖宗免役舊法,并戶部取括紹興十七年以后續(xù)降指揮,本所官公共精加參考,其有與舊法抵牾者即行刪(者)[去]。仍具申朝廷,修為一書,名曰《役法撮要》。候成,鏤板頒之天下,以一民聽,以柅吏奸?!箯闹?。
十五年五月二十八日,修立《諸軍及配軍逃入郴桂界捕獲賞格》。臣僚言:「郴州宜章、桂陽(yáng)縣并桂陽(yáng)軍臨武縣管下,民性頑獷,好武喜動(dòng)。其逃走軍兵既無(wú)生業(yè),往往為盜。今來郴、桂境內(nèi)捉獲逃軍,乞與倍他州之賞。」 令所重別參酌立法:「諸軍及配軍逃亡入郴州桂陽(yáng)縣軍界,捕獲者以海行賞格倍給。獲藏匿或過致、資給者準(zhǔn)此?!箯闹R陨稀缎⒆跁?huì)要》。
十六年八月二十五日,臣僚言:「仰惟國(guó)家《新書》之設(shè),昭如日星,事制曲防,靡不畢具。而又以頒降指揮厘為《申明》,一定不易,所以一民聽而塞吏奸。然州縣之間,往往雜取向來申請(qǐng)續(xù)降指揮,凡《申明》所
載者悉與成法參用。書既不載,而下無(wú)從折衷,上不得盡察,由是輕重出入,惟吏所欲。雖有明曉詳練之官,但見有所稽按,即為施行。嘗考其故,蓋向來續(xù)降指揮,其間或有便于人情,至今合行,而新舊《申明》闕遺不載,是以相循錯(cuò)雜,悉至引用。昨淳熙五年七月內(nèi)因臣僚奏請(qǐng),乞?qū)⒏傻佬迺郧吧暾?qǐng)續(xù)降指揮更加考訂,取其可行者附于《新書》之后,其余不許引用。壽皇嘗命有司立限條具,然一時(shí)去取不過數(shù)件。其后雖更《淳熙新書》既成,而有司參用如故。弄文舞法,皆起乎此。乞明詔有司行下,內(nèi)而百司庶府,外而監(jiān)司州郡,令各條具,斷自今日以前、《淳熙新書》以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,隨 申明不曾收載者,并行置冊(cè)編錄,供申刑部。候齊足日,繳申朝廷,委官詳與參訂,取其《新書》闕遺者,附于隨 申明之末,鏤版頒行。其已經(jīng)改者悉從刪削,不許更有引用。庶幾法度昭明,有司有所遵守,而民聽不惑?!箯闹?。
紹熙元年八月九日,臣僚言:「伏見至尊壽皇圣帝命官考訂成淳熙一書,其間申明、續(xù)降往往刪除,從一定之制,悉以《新書》從事,非書所載,一切不得引用。特未知《淳熙新書》止將干道四年十二月以前指揮刪修而成,自干道五年至淳熙七年續(xù)降指揮既未經(jīng)修,即非刪去。當(dāng)時(shí) 令所于進(jìn)書之前,蓋嘗取旨,以謂干道五年正月一日以后應(yīng)干續(xù)降不收載者,并合依舊遵守。《新書》之首具載此旨,昭然甚明。緣所在官吏元不曾讀首篇所載之文,往往弗能詳知,便意《新書》盡沖續(xù)降。弄法者得行其意,奉法者不知所從。臣淳熙十年九月內(nèi)嘗具奏,乞申 四方,使考首篇所載,明知干道五年正月以后、淳熙七年六月以前續(xù)降不曾沖改,鏤板見諸春頒。至于非書所載,直云一切不得引用,初不明指干道四年以前已經(jīng)刪去者為不得用,干道五年正月以后、淳熙七年六月以前元非刪去者自合遵承。乞檢坐淳熙十年九月二十五日指揮,并臣今所在在:疑當(dāng)作「奏」。,頒示中外,咸使明知,庶幾政令之信,無(wú)所愆違?!箯闹?
二年正月二十七日,臣僚言:「淳熙新修《新書》止干道四年,自干道五年至今二十二年之間,申明、續(xù)降,未經(jīng)修纂。比因臣僚有請(qǐng),令諸處各條具修書以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,并行置冊(cè)編類,供申刑部,候齊足日繳申朝廷,委官參訂。經(jīng)涉二年之久,諸處供申未足。乞行下刑部,立限(崔)[催]督,蚤與參訂頒行?!箯闹?
四月十二日,臣僚言:「臣聞自昔天下之所通行者法也,不聞?dòng)兴^例也。今乃于法之外,又有所謂例。法之所無(wú)有者,則援例以當(dāng)法;法之所不予者,則執(zhí)例以破法。生奸起弊,莫此為甚。蓋法者率由故常,著為令典,難以任情而出入;例者旋次創(chuàng)見,藏于吏手,可以弄智而重輕。是以前后
臣僚屢有建請(qǐng),皆欲去例而守法。然終于不能革者,蓋以法有所不及,則例亦有不可得而廢者;但欲盡去欲行之例,只守見行之法,未免拘滯而有礙。要在與收可行之例,歸于通行之法,庶幾公共而不膠。今朝廷既已復(fù)置詳定 令一司,臣以為凡有陳乞申請(qǐng),儻于法誠(chéng)有所不及,于例誠(chéng)有所不可廢者,乞下 令所詳酌審訂,參照前后,委無(wú)抵牾,則著為定法,然后施行。如有不可,即與畫斷,自后更不許引用。如是,則所行者皆法也,非例也,彼為吏者雖欲任情以出入,弄智而重輕,有不可得,奸弊自然寖消。舉天下一之于通行之法,豈不明白坦易而可守也 」從之。
,無(wú)或瞀亂,是為一代之良法。」從之。 十七日,臣僚言:「近者朝廷複置 令刪修官,蓋將會(huì) 續(xù)降,編緝無(wú)遺,使章程條目昭然可見,誠(chéng)為中外之利。然則法貴乎簡(jiǎn),不貴乎繁。今 令格式既勒成書,余外建請(qǐng)沖改,不知其幾,皆百姓所未聞。庀官其間者雖欲檢伺欺弊,未必盡究,猾吏黠胥,掩藏玩弄,得以容奸。民庶冒昧,陷于非辜;郡縣奉行,乖于定令。若斯之類,為害實(shí)多。靖循其原,蓋繇立法以病法,革弊而滋弊,文書猥冗,非所以明邦典而定民志也。乞詔攸司,將前后續(xù)降指揮非已編成書者,精加審訂,冗并者省之,異同者析之,可久者著之,難行者削之。搜剔匯萃,各有倫要,使中外共
五月六日,臣僚言:「淳熙所修《新書》止干道四年而已,自干道五年至?xí)芍辗彩杏嗄?,自書成以迄于今又十有余年矣,則是二十二年之間,申明、續(xù)降未經(jīng)修纂也。比因臣僚有請(qǐng),令諸處各條具修書以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,并行置冊(cè)編錄,供申刑部,候齊足日,繳申朝廷,委官參訂。此淳熙十六年八月所降指揮也。今諸路州軍抄錄到部者纔五十余處。且朝廷法令不可一日而不齊,諸處編錄不過數(shù)日而可辦,顧 經(jīng)涉二年之久,而供申有未足乎!官吏玩習(xí),無(wú) 已甚!乞下刑部立限(崔)[催]督,蚤與參訂頒行?!箯闹?。
同日,權(quán)工部侍郎潘景珪言:「恭惟至尊壽皇圣帝一朝大典,著為成書,固已頒之史館矣;獨(dú)于法令一書,纔修及干道四年,自五年以至今將二十余年,未嘗一加刪潤(rùn)之力。臣不敢妄議法令之萬(wàn)一,深惟前后臣僚申請(qǐng)殆非一端,前后指揮行下殆非一事?;蛴信f法不能盡,續(xù)降參照者;或有舊法文不甚明,而續(xù)降因事重出者;或有舊法元不該載,后因事立為成法者;或有舊法本自可用,而續(xù)降不必行者;或有一時(shí)權(quán)宜措置,而后不可引為(帝)[旁]用者。交互之際,出入之間,誠(chéng)恐未免有抵牾而相參差者,或刪而去,或存而留,使著為成書,定為成法,而生民永可以為司命,是豈宜一朝而緩也哉!臣嘗見祖宗時(shí),遇修書則置局,書成則罷。愿陛
下體此之意,特命大臣選擇周行之士,付以刪潤(rùn)之職,分其條目,期以歲時(shí),使之精考而修削之。比至?xí)?,則還其元職,不復(fù)再為一司。」從之。
八月三日,詔 令局明立法禁:「應(yīng)尸雖經(jīng)驗(yàn),妄將傍人尸首告論到官,致拷掠無(wú)罪人誣服,因而在囚致死者,依誣告罪人法。其家屬妄認(rèn)者,以不應(yīng)為重坐之;至死者,加以徒刑。其承勘官司依故入人論罪。」先是臣僚言:「處州何強(qiáng)因罵人力何念四,別無(wú)毆擊實(shí)狀,忽逃而之他。有何閏勝者于溪淤內(nèi)尋得一不識(shí)名尸首,遂誣告何強(qiáng),以為毆?dú)⑵淦?。檢驗(yàn)委有致命痕傷,而仆之父亦妄行識(shí)認(rèn)。官司禁勘,逼勒虛招,何強(qiáng)竟死于獄。后何念四生存復(fù)還。使何強(qiáng)不死于獄,必死于法。治獄之官可非其人,推鞫讞議之際可不致其審哉!昨來臣僚申請(qǐng)下大理寺看詳,一時(shí)止具檢驗(yàn)不實(shí)條法申嚴(yán)行下,而妄告、妄認(rèn)、妄勘者競(jìng)不施行,其冤濫豈無(wú)所歸耶 乞行下刪修。」故有是詔。
三年六月二十四日,臣僚言:「竊惟朝廷方嚴(yán)盜鑄之禁,不可不稍優(yōu)捕獲之賞。照得賞格:獲私鑄錢不滿五火,止減磨勘半年;五火以上減一年,十火以上減二年,二十火以上止減三年。且捉獲私鑄,三、四火已是不易,乃止減得磨勘半年。一任之內(nèi),一官吏之身,積而至于二十火,固無(wú)此等事。儻或有之,出等殊賞,乃止減得三年磨勘,計(jì)功酬勞,誠(chéng)是太輕,何以激勸 乞?qū)⑸享?xiàng)賞格重加詳定。知、通、都監(jiān)、縣令、巡尉獲私鑄,照應(yīng)前項(xiàng)干道九年八月八日指揮內(nèi)已增修減磨勘至轉(zhuǎn)官等項(xiàng)目推賞。所是,舊立不滿五火至二十火以上之文,竊恐于火數(shù)太多,難得及格之人,由此坐視,不切用心緝捉。欲將『不滿五火』之文改作『一火以上』,增作『減磨勘一年』;『五火以上』改作『三火以上』,增作「減磨勘二年』;『十火以上』改作『五火以上』,增作『減磨勘三年』,『二十火以上』改作『十火以上』增作『轉(zhuǎn)一官,選人循兩資』。所有命官親獲賞格,并諸色人獲私鑄錢賞格,亦乞從前項(xiàng)干道九年八月八日指揮內(nèi)已增修賞典施行?!箯闹?。以上《光宗會(huì)要》。
慶元二年十一月十八日,刑部言:「臣僚札子:乞?qū)?qiáng)盜除貸命再犯依元項(xiàng)指揮處斷外,并強(qiáng)盜已經(jīng)斷配,再犯兩次以上,照淳熙十三年二月六日已降指揮施行;余并照元項(xiàng)指揮擬斷。」本部措置,除曾犯強(qiáng)盜斷配,謂非貸命者。再犯行劫兩次以上,自依已降指揮處斷外,其初犯百姓行劫,欲增作四次以上,謂未曾事發(fā)者。方許照應(yīng)淳熙十三年指揮施行。如不及今來所增次數(shù),即聽依干道六年三月二十五日指揮施行?!箯闹?。干道六年三月二十五日指揮:「應(yīng)強(qiáng)盜贓滿,內(nèi)為首及下手傷人,若下手放火,或因而行奸,或殺人加功,并已曾貸命再犯之人,已上六項(xiàng)并依舊法處斷。
余聽依《刑名疑慮》奏裁。」淳熙十三年指揮節(jié)文:「強(qiáng)盜茍不犯六項(xiàng),雖累行劫至十?dāng)?shù)次以上,并贓至百千貫,皆可貸命。謂宜除六項(xiàng)指揮外,其間有行劫至兩次以上,雖是為從,亦合依舊法處斷?!孤桑褐T強(qiáng)盜無(wú)首從。 :諸強(qiáng)盜十貫若持仗五貫者絞。
四年十二月四日,新權(quán)知滁州曾漸言:「大宗正司、內(nèi)侍省、太史局、太醫(yī)局皆有補(bǔ)授遷轉(zhuǎn)之法,未嘗不關(guān)由吏部,而吏部無(wú)明文可以參考。以至省部寺監(jiān)吏職補(bǔ)授亦然。當(dāng)官者茍欲參究本末,不免迂回詰問,且又有不可得而取索者。乞?qū)⒁凰疽凰a(bǔ)授遷轉(zhuǎn)及省部寺監(jiān)吏職補(bǔ)授應(yīng)所專用格法及續(xù)降指揮,命官立限,聚為一書,仿《淳熙一州一路酬賞法》之體,鏤版頒行?!乖t令 令所類聚,限一年修立成書。
嘉(慶)[泰]元年二月十四日,禮部尚書兼吏部尚書張釜言:「《吏部七司法》蓋尚左、尚右、侍左、侍右、司勛、司封、考功通用之條令。自紹興三年迄淳熙二年,凡四經(jīng)修纂,訂正去取,纖悉備盡。孝宗皇帝尚慮條章泛濫,不便觀覽,復(fù)詔大臣分門編類。然編類之后,迨今又及二十有七年,其間有朝廷一時(shí)特降之指揮,有中外臣僚報(bào)可之申請(qǐng),歷時(shí)寖久,不相參照,重復(fù)抵梧,前后甚多?;蚶龑挾ㄕ瑒t引例以破法;或例窄而法寬,則援法而廢例。予奪去取,一出吏手。若更遲以歲月,則日復(fù)一日,積壓愈多,弊幸愈甚。竊見孝宗皇帝干道五年,嘗詔七司郎官并吏部架閣將未經(jīng)修纂指揮置局編類,仍委長(zhǎng)貳同共點(diǎn)檢。乞檢照干道五年已行體例,將吏部七司未經(jīng)修纂應(yīng)干申請(qǐng)畫降,委官編類,正其抵牾,刪其重復(fù),輯為一書,頒降中外?!箯闹?
三月十八日,權(quán)戶部尚書、兼詳定 令官韓邈等言:「本所近進(jìn)呈《慶元編類寬恤詔令》并《役法撮要》,已降指揮雕板印造。今已畢備,乞自四月三日頒行?!箯闹?。
二年十一月四日,臣僚言:「《吏部七司法》自孝廟令 局刪修,凡有建立間出御筆裁處,無(wú)非參酌為經(jīng)久可行之典。成書既上,又令編成總類,以便參照。至今已二十八年矣。自淳熙初元積至今日,凡臣僚申請(qǐng)建議續(xù)降,不知其數(shù),涉歲既久,吏得并緣為奸。其所欲行,則援引隨至;無(wú)所請(qǐng)囑,則多為沮抑。蓋歲久不曾參酌去取,編入成書,則其弊必至于此也。乞令吏部疾速編集二十八年續(xù)降指揮,置冊(cè)繳申朝廷,行下 局公共看詳,去其抵牾重復(fù),而定其可以永久遵行者。毋得輕易變動(dòng)祖宗舊法,以至寬縱生弊。庶幾一代成法,燦若日星,昭示無(wú)窮?!箯闹?。
三年七月十九日,戶部侍郎李大性言:「國(guó)家之法非不整整,而建議之人增損變更,不無(wú)可議。乞今后凡有建請(qǐng),須下之六曹,審之 省,更參照舊法有無(wú)沖改,然后施行。其或舊法已當(dāng),不應(yīng)沖改者,許宰執(zhí)開陳,給
舍繳駁,臺(tái)諫論奏?!箯闹?。
四年五月二十三日,戶部侍郎王違、刑部侍郎周珌等言:「恭奉指揮參修吏部七司條法,已將淳熙二年正月一日以后續(xù)降指揮四千四百余件,參酌一部舊法三千二百余條,可以附入舊法者就舊法本條刪潤(rùn),元無(wú)舊法則創(chuàng)行修立。今已每月申納提舉官。欲乞候提舉官看下,送三省合屬戶分檢正、都司審覆訖,類聚牒送吏部詳審施行?!箯闹?。
開禧元年五月二日,權(quán)吏部尚書丁常任等言:「參修吏部七司條法,今來成書,乞以《開禧重修尚書吏部七司 令格式申明》為名?!箯闹?。
六月十九日,右丞相、提舉編修 令陳自強(qiáng)等上表:「昨準(zhǔn)指揮參修吏部七司條法,已將合修指揮參酌可以附舊法者增潤(rùn)刪修,無(wú)舊法者創(chuàng)立為法,如是權(quán)行指揮難以立法者,編節(jié)作申明照用。今已成書,上進(jìn)以聞?!箯闹?
嘉定二年五月八日,臣僚言:「度牒綾造于文思院,用尚書省及祠部左右司印。今奸民一切假偽為之,于此而不痛加懲絕,則縱弛陵夷,何以為國(guó) 其有偽造之人,坐以重辟。官吏士庶能捕獲全火者,白身則與補(bǔ)官,選人則與改秩,京官則比附酬賞。凡所經(jīng)由官吏、僧道,能審驗(yàn)舉覺得實(shí)者,亦重立賞格。其有經(jīng)由,容隱不覺,而發(fā)于他處者,亦當(dāng)根究,重寘之罰。仍令禮部與敕令所參定條法,行下諸路州郡,書之粉壁,明以示人?!箯闹?
五年十月八日,知通州喬行簡(jiǎn)言:「竊觀見行條法,計(jì)贓定罪元以二貫成疋,至紹興而增為三貫,至干道又增為四貫,且令候絹價(jià)低平日別行取旨。仰見祖宗達(dá)權(quán)適變,不憚弛法以便民,惟恐寘人于深憲。今江北專用鐵錢,近年以來,比之內(nèi)郡銅錢,數(shù)輕三倍,匹絹之直,為錢十千。而犯贓者以絹定罪,亦如銅錢以四貫為疋。贓輕罪重,犯者易入,深可憫惻?!故孪麓罄硭拢辏骸杆拇▽7?,以錢計(jì)贓定罪者,鐵錢二文當(dāng)銅錢一文。今兩淮用鐵錢,與川郡事體一同,合行下應(yīng)用鐵錢去處,并照應(yīng)四川專法施行?!剐滩恳月?,從之。
六年二月二十一日,刑部尚書李大性言:「《慶元名例 》,避親一法,該載甚明,自可遵守?!稇c元斷獄令》所稱鞫獄與罪人有親嫌應(yīng)避者,此法止為斷獄設(shè),蓋刑獄事重,被差之官稍有親嫌,便合回避,與銓曹避親之法不同。昨修纂《吏部總類通用令》,除去《名例 》內(nèi)避親條法,卻將《慶元斷獄令》鞫獄條收入。以此吏部循習(xí),每遇州縣官避親,及退闕、換闕之際,或引用斷獄親嫌法,抵牾分明。兼《斷獄令》引(兼)[嫌]之項(xiàng),如曾相薦舉,亦合回避,使此法在吏部用以避親,則監(jiān)司郡守凡薦舉之人皆當(dāng)引去。以此見得止為鞫獄差官,所有昨來以《斷獄令》誤入《吏部總類》一節(jié),當(dāng)行改正。照得當(dāng)來編類之時(shí),吏部元有避嫌條令,卻無(wú)引嫌名色,故牽引
《斷獄令》文編入。欲將元參修《吏部總類法》親嫌門內(nèi)刪去《斷獄令》,所有《名例 》卻行編人?!箯闹?。
八年二月四日,吏部尚書、兼詳定 令官李大性等言:「《慶元海行 令格式》一書,先來用淳熙海行法并干道五年以后至慶元二年終續(xù)降指揮刪修成書,即是慶元二年十二月以前但干海行指揮,其可行者已于此書該載。又《開禧吏部七司法》一書先來用淳熙吏部法并淳熙二年以后至嘉泰四年十月終續(xù)降指揮刪修成書,即是嘉泰四年十月以前但干吏部指揮,其可行者已于此書該載,凡是不合修者并行刪去。品式具備,昭著日星,是宜有司一意遵守。而吏胥為奸,旁緣出入,或以遠(yuǎn)年續(xù)降已經(jīng)刪修者復(fù)行引用,殊失公朝修立成書之意。所有海行指揮在慶元二年十二月終以前,吏部指揮在嘉泰四年十月終以前,凡新書所不該載者,并不合引用。其修書以后再有續(xù)降指揮,卻合作后 遵用施行。庶幾恪守成憲,免致抵牾。伏乞朝廷特降指揮,仍札付吏、刑部照應(yīng),遍牒施行。」從之。
十二年十二月二十二日,臣僚言:「京官知縣在法按罷,如曾經(jīng)推勘體究,罪狀顯著,滿二年后參用;有不經(jīng)取勘體究,而贓證明白者,滿一年半后參選。其有按章內(nèi)無(wú)贓濫實(shí)跡,止因職事曠弛,放罷后半年參選。此臺(tái)、部見遵守之法也。臣竊謂官于近地者除道涂日月之外,猶有三兩月閑廢。官于湖、廣、福建、江東西等處,則治裝般挈與道涂之程必須數(shù)月,洎至中都,則半年之限已滿,到即參部詣臺(tái),初無(wú)拘礙。則是雖經(jīng)按罷,而罰不治其毫毛。況有當(dāng)敗壞之邑,日欲求脫,以罷為幸,換授注闕,反為得計(jì)。乞行下臺(tái)部,如二年、一年半為限者,仍舊限;半年者,自今后令展作一年。須絕無(wú)贓濫,方許參選。如有違法科斂之人,仍舊以年半為限,不許援一年之例。庶幾遭論而歸者,略使家居循省,伺候限滿,不敢遽萌僥幸之望。」從之。
命官因臣僚論列,監(jiān)司按發(fā),不曾經(jīng)有推勘體究之人,并免約法,干道元年二月二十二日指揮也。命官因州軍按發(fā),不曾經(jīng)所司推勘體究之人,并免約法,此干道二年十月九日指揮也。至紹熙四年七月八日指揮,則又謂按章內(nèi)雖曾追勘干連人,止泛言本官贓污罪犯,無(wú)的確犯由,贓數(shù)證佐驗(yàn)白之人,并用免約法指揮。且臣僚之論列、監(jiān)司郡守之按發(fā),豈得已哉 往往審訂事跡,考察情狀,而后刺來上,然慮其 十三年九月十八日,大理評(píng)事趙善 言:「伏(問)[間]有末盡實(shí)者,所以立此三條,是亦寧失不經(jīng)之意也。士大夫不能仰體此意,至有不自愛重,冒禁觸辜, 借是而覬免。一至銓曹,百計(jì)求脫,經(jīng)營(yíng)關(guān)節(jié),緘封事目,交結(jié)胥徒,扳援非例,過犯狼籍,而欲免約法者有之;情本涉私,而欲約
以公罪者有之;甚而約罪經(jīng)涉歲久,而欲改約者又有之。不恤其法之不可行,惟欲 情以屈吾法。乞自今,臣僚、監(jiān)司、州郡按發(fā)官吏,每遇省部符關(guān)刑寺之時(shí),其合該前項(xiàng)指揮,并免約法;其當(dāng)約法之人,大理寺先約罪,附籍申省部照會(huì),省部亦附籍符寺照應(yīng)。俟犯人到選,省部關(guān)會(huì),照籍告示。庶幾法令明信,人知不可幸免,皆為君子長(zhǎng)者之歸。」從之。
十四年十一月四日,臣僚言:「曩時(shí)吏坐贓者,或加徒黥,甚至極典,初未聞悔還而寬之也。今官吏之盜財(cái)受賄,往往事將敗露,即作先期悔還,竟從末減。檢驗(yàn)不定要害致命之因,以違制論,法至嚴(yán)矣,而近者檢覆失實(shí),則 為覺舉,遂以茍免。臣竊謂犯贓不應(yīng)用悔還之律,檢驗(yàn)不定致死之因,不當(dāng)用(舉)[覺]舉之令?!瓜滦滩吭斪h,從之。
十五年十月六日,臣僚言:「今士大夫遭論被劾者,或由風(fēng)聞,或指事實(shí),雖曰不經(jīng)鞫勘,是豈無(wú)一二之當(dāng)其罪 盍亦反求諸己 方且朝叩天閽,暮經(jīng)朝省,以(來)[求]改正,比比皆是。使其元犯有追勒者,有永不與親民者,有未許注授放入國(guó)門者,有礙仕進(jìn)之人,猶當(dāng)斟酌輕重,行有等差;至如始從鐫秩放罷之類,其官已敘,其闕已注, 復(fù)汲汲于改正。甚至追勒之人自詒伊戚,情法兩重,厥法行焉,其于敘官在刑寺理期,猶有可諉;惟是勒停一節(jié)初無(wú)敘復(fù)專條, 包羞囑托,與吏表里,徑行參選。弄法之奸,莫此為甚!乞下臣此章,令刑曹、 局相與看詳,立為定法。除某件合改正外,其余不許陳乞,如敘復(fù)追勒,必申朝廷斟酌施行?!?行)[從]之。以上《寧宗會(huì)要》。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 法律
法律按當(dāng)是試法律
太祖干德四年八月十二日,詔:「應(yīng)刑部、大理寺見任及今后授官,并以三周年為滿。如常在本司區(qū)別公事,至滿日便與轉(zhuǎn)官;如有疏遺,不(準(zhǔn))[在]此任限?!?
太宗太平興國(guó)七年八月,詔曰:「朕以刑法之官重難其選,如聞自來月給隨例折支,宜令三司自今后少卿、郎中已上(科)[料]錢,于三分中二分特支見錢;員外郎已下并全支見錢。如他官任刑法官者,亦依此例?!?
端拱二年十月御札:「朝臣、京官等,令御史臺(tái)告諭:有明于格法者,許于合門自陳,當(dāng)議試可,送刑部、大理寺充職。其大理寺官滿三年無(wú)闕,一依元敕改轉(zhuǎn)?!?
真宗咸平二年二月,詔:「審刑院舉詳議官,自今宜令大理寺試斷案三十道,取引用詳明、操履無(wú)玷者充任?!钩酰壮紡堼R賢奏:「審刑院舊例,舉詳議官令刑部只試斷案二道,俱通,則便令赴職,仍多改賜章服。竊詳所斷案牘,皆取其事小者以試之,是以多聞中選?!拐孀谠唬骸溉绱?,則求人不精,何以懲之 」齊賢因請(qǐng)厘革。
四月,知審刑院雷有終言:「大理寺斷官,每有公案,定斷刑名,經(jīng)申奏后,內(nèi)降付審刑院詳議。其議官看詳,或寺司定斷刑名輕重未允,即札下本寺問難。其本斷官各無(wú)所執(zhí),隨而入狀改定,謂之覺舉。且法寺出入刑名,朝廷略無(wú)劾問,甚非(輕)[欽]恤之義也。欲乞自今,若將杖罪入徒,或徒罪入杖,其本斷官具名銜以聞,下本寺就勘取旨?;蛘润鬃镞f互出入,即依舊取覺舉官狀改正,更不行勘。」從之。
八月,判大理寺王欽若言:「本司近日文奏甚簡(jiǎn),請(qǐng)止留詳斷官?gòu)埦S等八人。其張文普等四人望令省罷?!乖t從之,文普等悉授近便知縣。
六年十二月,詔:「自(有)[今]有乞試法律者,依元敕問律義十道外,更試斷徒已上公案十道。并于大理寺選斷過舊〔案〕條律稍繁,重輕難等者,拆去元斷刑名法狀罪由,令本人自新別斷。若與元斷并同,即得為通。如十道全通者,具狀奏聞,乞于刑獄要重處任使;六通已上者亦奏(如)[加]獎(jiǎng)擢;五通已下,更不以聞?!?
景德元年四月,詔:「御史臺(tái)、刑部、大理寺推直、詳覆、詳斷官年未滿,諸處不得輒有奏舉?!瓜仁峭浦惫俚扔腥保戳顑墒〗o舍已上保舉而授之,至有憚?dòng)诎缸?,或別求舉奏,改授他職,故有是詔。
二年三月二十四日,詔:「自今所舉大理寺斷官、刑部詳覆官,已試斷案五道,遣官與二司互考。」又審刑院言:「準(zhǔn)敕,與刑部、大理寺詳定:自今投狀乞試格法,并審官院、流內(nèi)銓等處引見時(shí)乞試人,并依元敕試律義十道合格外,更試斷案三道,兩道通者,奏取進(jìn)止。所有奏舉到詳覆、詳斷并揀選到法直官,并審官、銓司引見時(shí)不
曾乞試,特奉圣旨與試人等,止試斷案三道,通二道者為合格。其兩項(xiàng)人所試斷案,以斷敕內(nèi)取一人犯罪多者,情 與試合得元斷刑名同,即為通;如罪犯易見者,取兩人情 與元斷刑名同,即為通。仍依近(軟)[敕],并差官與刑部、大理寺交(牙)[互]考試?!乖t從所請(qǐng),內(nèi)試到三粗者,卷子仰徼連以聞,別取進(jìn)止。其選到審刑、詳議官亦準(zhǔn)此。
五月,詔刑部:「自今每定試斷案人,前一日差詳覆官一人親往大理寺,委判寺少卿等臨時(shí)旋差斷官一人,與差出官同于公案庫(kù)內(nèi)揀選自來?xiàng)l件稍繁、輕重難等者公案,即不得令手分檢取。仍據(jù)所借道數(shù),令判寺官實(shí)封,具公文畫時(shí)牒送刑部,只在本廳收掌,亦不得下所司收。直候引試日,當(dāng)面與同監(jiān)試官驗(yàn)認(rèn)大理寺元封,拆開揀試,去卻法狀、斷語(yǔ),兼令詳覆官等同共監(jiān)試,令所試人自新別斷。其余通否次第,一依前后條貫施行?!?
六月,詔:「刑部、大理寺、三司法直官、副法直官等,自來以令史轉(zhuǎn)充。自今應(yīng)法直官、副法直官,令銓司于見選人中選流內(nèi)官一任成三考、干謹(jǐn)無(wú)遺、習(xí)書判者,具名引見,試斷案五道。差官與刑部、大理寺、三司交(牙)[互]考試,以可者充。三司、大理寺滿一年,刑部滿三年,無(wú)私罪,并與京官?!瓜仁嵌斯爸?,樞密直學(xué)士寇準(zhǔn)上言,至是申明之。
九月,詔:「審刑院詳議、刑部詳覆、大理寺詳斷官,自今任滿,如書罰四次已上,未得考課引對(duì),其同簽連累者件析以聞,當(dāng)酌其輕重,差降任使。內(nèi)供職無(wú)遺曠者,歲滿優(yōu)與升獎(jiǎng)?!?
大中祥符元年正月,詔曰:「刑罰所施,益資乎審克議讞之任,當(dāng)慎于選掄。咨乃仕進(jìn)之流,能明科律之要,各宜自薦,式協(xié)旁求。應(yīng)京朝官有閑習(xí)法令、歷任無(wú)贓濫者,許合門進(jìn)狀,當(dāng)遣官考試。如有可采,即任以審刑院詳議官?!钩酰瑢徯淘?、刑部、大理寺皆闕屬官,累詔朝臣保任及較試,皆不中選,乃有是詔。
八月,知審刑院朱巽舉太子中允彭愈、光祿寺丞張有則,又知審刑院事劉國(guó)忠舉大理寺丞閻允恭堪充詳議官,詔刑部尚書溫仲舒、給事中張秉同考試。既而太子詹事、權(quán)判刑部慎從吉暨省寺眾官覆視仲舒等所試,通粗不同,而仲舒等又引禮部侍郎魏庠等前試大理寺丞裴常、前武昌軍節(jié)度推官慎鍇、前荊南觀察推官崔育材所定通粗為比。詔令百官集議。吏部侍郎張齊賢等議,裴常、慎鍇亦不中程。詔奪其官,彭愈亦罷。
三年四月,權(quán)判大理寺王秉式言:「本寺官屬多避繁重。自今望令權(quán)詳斷官未替,不得別求任使。如實(shí)不明法律,委在寺眾官體量以聞,方許外任。正詳斷及檢法官年滿,亦俟替人,方得出寺?!箯闹?,其權(quán)詳(判)[斷]官以半年為限。
六年四月,判大理寺王曾等言:「自咸平元年編敕后至大中祥符五年八月,續(xù)降詔敕
千一百余道,及諸路(同)[案內(nèi)]引到行用詔敕并《新編敕》、《三司編敕》、《農(nóng)田敕》共三千六百余道,內(nèi)有約束一事而詔至五七者。條目既廣,慮檢據(jù)失于精詳,望差官刪定?!乖t令編敕所依咸平刪錄。
六月,詔:「自今應(yīng)京、朝、幕職、州縣官乞斷案者,委考試官等躬親就庫(kù)密揀公案,親自封記,候試時(shí)于中更選合要道數(shù),依元敕精加考試。不得仍前令庫(kù)胥簽檢,致有漏泄。其所試斷案須是引用格敕分明,方始定斷合用何罪,勿使鹵莽。如違,其所試官并重寘之法。其大理寺應(yīng)系新舊草檢、宣敕等庫(kù),自后并差官封 ,無(wú)使人吏擅有開閉?!钩酰袝栽嚶扇嗣M(jìn)呈,宰臣王旦言:「從來已有差遣,或已授遠(yuǎn)官,雖是法寺要人,恐涉規(guī)避,已不施行。其間預(yù)試而中選者亦甚僥幸。緣選人未經(jīng)六考,無(wú)兩人同罪薦舉,則無(wú)階升陟。此輩雖(六)[云]詳練格法,或考試不精,則幸者多矣?;驒?quán)于審刑院則例改章服,歲滿又加等差使。以此,尤須得人盡公程(式)[試]?!沟墼唬骸溉缜渌裕\(chéng)有所試斷案往往先知。洎至定刑,則第曰合入徒罪、合入杖罪,即不指陳犯何條格,致得某罪。自今選官精加考試,仍更條約?!构视惺窃t。
十二月,大理寺又言:「舊制,審刑院詳議官、大理少卿詳斷官三年滿,無(wú)遺闕,考課改官。景德中,詔歲滿四經(jīng)書罰者,審官院以聞,量其輕重,殿降差使;如詳刑允當(dāng),優(yōu)與升獎(jiǎng)。向來審刑詳議官年滿,雖有責(zé)罰,亦優(yōu)獲差使;而本寺詳斷官偶有責(zé)罰,不及四次者,止授知縣,則是詳斷官資敘與監(jiān)臨場(chǎng)務(wù)無(wú)(巽)[異]。況京朝官充刑部詳覆官、開封府諸曹參軍,任滿日并通判諸州。今本寺日有檢斷,鮮能無(wú)累。欲望歲滿書罰不及四次者,授通判諸州,以勵(lì)官屬。」詔自今兩經(jīng)書罰,情輕者奏取進(jìn)(旨)[止]。
八年閏六月,詔:「京官充大理寺、刑部職任,及御史臺(tái)主簿、三司檢法官,不得便服街行及市肆下馬。委御史臺(tái)糾察之。」
十月,詔:自今無(wú)得舉京朝官充大理寺檢法官。
天禧元年六月十四日詔:「大理寺自來所舉官內(nèi),幕職、州縣官須及兩任六考。今后但歷任及五考已上,并許保舉?!箯?今)[本]寺之(情)[請(qǐng)]也。
二年正月,詔審刑院詳議官自今歲滿,并令中書依例差遣。
二月,大理寺言:「準(zhǔn)大中祥符七年九月敕,判寺盛度言:『本寺斷官八員、檢法官二員,近年權(quán)差官充,多不精〔習(xí)法律,望〕依咸平二年敕本條及下條原書多缺文,并據(jù)本書職官一五「法官」門補(bǔ)。,令審刑、大理寺、刑部〔眾官舉奏〕?!粫r(shí)詔依其請(qǐng),令所舉須經(jīng)兩任六考。〔今臣等參〕詳:準(zhǔn)天禧元年五月敕,舉奏幕職〔官,但歷任〕及四考已上施行。本寺欲乞比類〔前敕,但〕歷任五考已上,并許保薦,仍于法官將滿前一月具名以聞。所冀精詳法(歷)[律],得遂〔公平〕?!箯闹?。仍令自(多)[今]所舉官先送審刑院試律義五道,具通〔否〕以聞。
閏四月,〔右正〕言劉〔燁〕上疏言:「在京刑法曹掾之官,近日多因〔臣僚陳乞〕
差授。自今望下銓曹精擇寒素之士,無(wú)得以權(quán)勢(shì)親屬充選?!箯闹?。
四年四月三日,審刑院、刑部、大理寺言:「眾官參詳:今后斷官、法直官于年限未滿前,先次舉官。內(nèi)舉到幕職、州縣官,須(曹)[曾]有奏舉主者,先還審刑院試律義五道,得通三者。若斷官,即更試斷中小案一道。仍取斷敕合用律文者,如所試合得元斷敕,即申奏施行。如試律但通二已上,及斷案雖不合元斷刑名,但引用條法、節(jié)略案 稍知次第,亦自審刑院聞奏,送大理寺試案二十道,委判寺官保明,具可否以聞。其法直官先試義外,并斷中小案,稍知使用條法次第,不必與元斷法狀一同,但參驗(yàn)曾習(xí)法律者,并依例以聞,送大理寺試公事三兩月,亦委判寺官保明可否以聞。后更不得舉京官充斷官?!乖t從之,并刑部詳覆、法直官亦準(zhǔn)此。
仁宗天圣元年三月,判大理寺張師德等言:「參詳詔條,選人(來)[求]試充法官,自來下法寺考試能否。伏緣所試斷公案并是在寺府吏寫錄行遣,及掌管敕庫(kù)皆知所犯罪人姓字并元斷刑名。茍誠(chéng)漏泄,即有誤精求。欲望自今并令御史臺(tái)考試?!箯闹粤顚徯淘?、大理寺知判官內(nèi)輪差一員,與斷官一員赴御史臺(tái)同共考試。
二年六月,詔:「自今三司檢法官有闕,令流內(nèi)銓依公揀選,保明以聞,其三司使、副更不得保舉?!?
八月十二日,詔:「審刑院今后所舉詳議官,并須先會(huì)問本人,如愿充職,方得奏舉。其年滿詳議官,候替人到交割,即得離院?!瓜仁峭胸愔蓓n錫言:「昨?yàn)閷徯淘号e充詳議官,準(zhǔn)中書札子發(fā)遣赴闕。臣今情愿不就詳議官,仍乞舊任?!沟墼S之,因有是詔。
十月,吏部流內(nèi)銓磨勘到選人王揆等八人歷任功過,引見。仁宗曰:「內(nèi)有逐任出入人罪者,今后勿差充刑獄官?!?
三年四月,審刑院言:「近敕,所舉詳議官并須會(huì)問本人,如愿充職,方得奏舉。以此深煩往復(fù),頗亦非便。自今乞更不會(huì)問?!箯闹?。
四年十一月二十三日,詔:「今后舉到大理寺詳斷、檢法官,年滿日,且與一任家便知縣后,即與同判差遣。其見在寺官員,年滿日差遣,一依舊例施行?!?
五年九月二十一日,中書門下言:「檢會(huì)去年十一月得旨:今后大理寺詳斷官、檢法官年滿日,且與一任家便知縣后,即與同判差遣。其今后舉到刑部詳覆官,年滿日欲依大理寺官例施行?!箯闹?。
六年十二月八日,詔:「自今詳議官須是曾歷在京刑法司升朝官,方得奏舉充職。其詳斷、詳覆、法直官亦須幕職、州縣官內(nèi)選舉精練格法者充。如到職后卻有法律生疏,稍涉私徇,其先舉官重寘之法。」
七年九月,詔:「今后所舉法官,令審刑院、刑部、大理寺知院、主判官等,并令同罪保舉?!?
十一月,詔:「自今刑部、大理寺舉幕職、州縣官充詳覆、詳斷、法直官等,如職
任內(nèi)犯入己贓,其舉主并當(dāng)同罪?;蚺e主不至追官停任,及該赦原免并遇減降者,具情理取旨,或降官秩,或降差遣。如職任外犯贓罪,于所犯人下減二等,更不取旨。若在任及離任后犯私罪,其舉主更不收理?!?
九年二月,詔:「自今后所舉大理詳斷、法直官,須有出身令錄已上,歷任中曾充司法或錄事參軍或職官各成資官者。闕詳斷、法直官,并須先取索目前乞試斷案人但歷五考已上者,令眾官將元試卷看詳,取其通數(shù)稍多、引用不失者,并許保舉,更不拘資品。若其間無(wú)人,或未知行止,即且依前項(xiàng)指揮舉官。其考試所舉之人,律義依舊只試五道,內(nèi)問《疏義》二道,以二通已上為中。更試中小案三道,其案取約三道刑名,(無(wú))[兼]以重罪引用律條者合試。若得一通或二粗,即免試公事,便除京官。若試得一粗,或書札稍堪引用有取者,亦與聞奏,送本寺試斷案三二十道,如堪充職任,本寺主判官已下保明以聞。其所試如重罪同輕罪內(nèi)差錯(cuò)一件刑名,亦許為同;或輕罪不同重罪,引用刑名正當(dāng),高下差誤一等,于杖、徒、流、死刑名不差者,亦許為粗。其法直官依舊試律義外,亦以舊案三道試鋪引法,仍以都引刑名條數(shù),十分為率,得六分同者為合格。試日,令審刑院差詳議官二員,大理寺差判寺或權(quán)少卿壹員,〔赴〕御史臺(tái)同試。其所舉人,并須見在任及歷任曾有轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)使一人或(太)[文]武升朝官二人同罪奏舉,依銓格合充舉主人數(shù)者,方得奏舉。若充大理寺詳斷、檢法官年滿日再任者,亦聽如轉(zhuǎn)官,及三周年便與磨勘;候再任滿日,與折一任知縣,差家便通判?!棺允切滩吭敻?、法直官亦據(jù)此詔,從之。其合該轉(zhuǎn)官資年限即依舊例,如愿再任者亦聽。
明道二年十一月,詔刑部:「天下旬奏公事,令法直官與詳覆官分定看詳。候二年滿日,如在任舉(駭)[駁]覆奏公事別無(wú)不了,即乞與轉(zhuǎn)京官;更一年滿日,別舉官充替。」
景佑二年二月九日,中書門下言:「審刑院、大理寺、刑部當(dāng)職官員供職懈慢,今后并須早入晚出。所有公案文字仰逐旋結(jié)絕,仍令御史臺(tái)覺察。」從之。
三年十一月三日,新荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司徒昌運(yùn)言:「乞今后詳斷官滿日,依敕選充審刑詳議官?!乖t自今審刑詳議官有闕,于年滿詳斷官內(nèi)選充,免試公事。(如有未滿)[如未有年滿]者,即于外任曾歷詳斷、詳覆官內(nèi)保舉。曾出入人罪者勿舉。
寶元元年六月,三司檢法官孫(杭)[抗]言:「三司刑名之有疑者,乞如開封府例,許至大理寺商議。」從之。
康定元年三月七日,大理寺言:「據(jù)詳斷官郭昌等狀,今后案牘應(yīng)系法寺定斷者,其主行之人受賕者,請(qǐng)以枉法論。」從之。
皇佑四年三月十四〔日〕,詔:「大理寺詳斷官自來大事限三十日,中事二十日,小事十日,審刑院遞各減半。然不分有無(wú)禁囚,大懼炎(臘)[暍]之
際,待報(bào)淹久。起今四月盡六月,案內(nèi)系有禁囚者,減限之半。其益、梓、利、夔、廣南東西、福建、荊湖南等州軍,即依急案例斷奏?!?
嘉佑六年八月二十九日,詔:「審刑院、大理寺日有諸路州軍奏到公案,慮失于審慎,或致滯留。今后審刑院、大理寺詳議、詳斷官闕,(直)[宜]令知院、判寺、少卿與學(xué)士院、御史臺(tái)、舍人院同罪輪舉法律精熟、論議通明之人以聞。余依(照)[詔]條。仍令詳議、詳斷官每至月終,各具所斷未了公案道數(shù)、承受月日,朱書大中小事元限月日,作單狀。仰知院、判寺、少卿于次月五日以前類(眾)[聚]繳連以聞。其詳議、詳斷官更不得差諸處勾當(dāng)?!?
英宗治平元年十一月二日,中書門下言:「新差提點(diǎn)兩浙路刑獄公事賈壽言:『審刑院、大理寺詳斷諸色公案,并須詳定同進(jìn)。如經(jīng)奏斷后失錯(cuò),兩司官吏等并不在覺舉之限。然茍有失錯(cuò),不許自陳,則慮法官雖覺其失,懼于科罰,不肯自引其咎而就責(zé)。如此,則所枉之罪未必發(fā)露,徒使罪人枉陷重辟。已經(jīng)奏斷,但于犯人未行決間,能自覺舉改正,許從律文原減之法?!粰z會(huì)今年五月七日詔:審刑院詳議、刑部詳覆、大理寺詳斷官,如斷案或定奪差失,雪罪不當(dāng),及失舉駁,曾經(jīng)勘罰及三次者,并當(dāng)責(zé)降。已上雖經(jīng)赦降,并理為次數(shù)。如事系重大,或有涉情弊,雖(知)[只]一次,亦當(dāng)重行降黜。其檢法、法直官鋪條差失者亦準(zhǔn)此。及仰刑房置簿畫時(shí)抄上,不得漏落,如次數(shù)合該責(zé)降,便仰檢舉施行。」詔:「今后所入事狀,并須主判官等連簽。如三次改動(dòng)刑名,元斷官、議官并理為一次勘罰。其大理寺一司不在覺舉條更不行用。及仰刑房置簿,如前敕施行?!?
神宗熙寧元年二月十六日,大理寺言:「敕閣自來輪差詳斷、法直官兼監(jiān),半年一替。緣斷官日詣審刑院商量文字,及中書、密院勾喚不定,難為專一監(jiān)守,欲乞?qū)2顧z法官二員監(jiān)敕閣,更不輪管本寺紙庫(kù)、錢庫(kù),簽書銓曹、審官院文字。及移法直官房依舊于閣下,仍差歸司官二人、府史二人同共管勾。舊條:審刑院、刑部、大理寺不許賓客看謁及閑雜人出入,如有違犯,其賓客并接見官員并從違制科罪。乞并親戚不許入寺往還,所貴杜絕奸弊。」從之。
五月六日,御史臺(tái)言:「看詳奏舉乞試法官等條制,今與審刑院、大理寺眾官將前后所降指揮參詳?shù)搅鶙l,委得經(jīng)久可行。所有今日以前應(yīng)系試法官敕札,乞更不行用?!箯闹?。
三年三月二十五日,詔:「試用法官條貫,候法官皆是新法試到人,即依此施行。立定試案、鋪刑名及考試等第式樣一卷,頒付刑寺及開封府、諸州,仍許私印出賣。」
九月,令考試法官所分為三等考定所試之人。如無(wú)合入上等之人,即止從本寺。仍逐場(chǎng)未得駁放,合各具等第、通數(shù)以聞。
五年五月十四日詔:「
大理寺詳斷官每二人同共看詳定斷文案外,更于奏收上繁(御)[銜],仍同點(diǎn)檢?!箯谋舅滤?qǐng)也。事具大理寺。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法二 禁 約
國(guó)初用唐律、令、格、式外,又有元和《刪定格后 》、太和《新編后 》、開成《詳定刑法總要格 》、后唐同光《刑律統(tǒng)類》、清泰《編 》、天?!毒?》、周廣順《續(xù)編 》、顯德《刑統(tǒng)》、皆參用焉。
太祖建隆四年二月五日,工部尚書、判大理寺竇儀言:「周《刑統(tǒng)》科條繁浩,或有未明,請(qǐng)別加詳定?!鼓嗣鼉x與權(quán)大理少卿蘇曉、正奚嶼、(承)[丞]張希讓,及刑部、大理寺法直官(陳光又)[陳光乂]、馮叔向等同撰集。凡削出令(或)[式]宣 一百九條,增入制十五條,又錄律內(nèi)「余條準(zhǔn)此」者凡四十四條,附于《名例》之次,并目錄成三十卷。別取舊削出格令宣 及后來續(xù)降要用者凡一百六條,為《編 》四卷。其厘革一司、一務(wù)、一州、一縣之類不在焉。至八月二日上之。詔并模印頒行。
干德四年三月十八日,大理正高繼申言:「《刑統(tǒng) 律》有錯(cuò)誤、條貫未周者凡三事云?!缎探y(tǒng) 職制律》,準(zhǔn)周顯德五年 :受所監(jiān)臨財(cái),及乞取贓過百匹,奏取 裁。伏緣準(zhǔn)律:若是頻犯,及二人以上之物,仍合累并倍論。元 無(wú)累倍之文,致斷案有取裁之語(yǔ)。今后犯者望依律累倍過百疋,奏取 裁;如累倍不過百疋,依律文處分。又《刑統(tǒng) 斷獄律》有『八十』字誤作『十八』字,伏請(qǐng)下諸處,令法官檢尋刊正,仍修改大理寺印板。又《刑統(tǒng) 名例律》:三品、五品、七品以上官親屬犯罪,各有等第減贖。伏恐年代已深,不肖自恃先蔭,不畏刑章。今后犯罪之人身無(wú)官者,或使已亡祖父親屬之蔭減贖其罪,即須是已亡人曾(在)[任]皇朝官,據(jù)品秩得使。如有不曾任皇朝官者,須是前代有功惠,為時(shí)所推,歷官至三品以上者,(亦)[乃]得上請(qǐng)。伏乞永為定制。」從之。
太宗太平興國(guó)三年六月,詔有司取國(guó)朝以來 條纂為《編 》頒行,凡十五卷,曰《太平興國(guó)編 》。
端拱二年十月,詔翰林學(xué)士宋白等詳定端拱以前詔 。至淳化二年三月,白等上《淳化編 》二十五卷、《赦書德音》、《目錄》五卷。帝閱之,(調(diào))[謂]宰相曰:「其間賞罰條目頗有重者,難于久行,宜命重加裁定?!辜丛t翰林學(xué)士承旨蘇易簡(jiǎn)、右諫議大夫知審刑院許驤、職方員外郎李范同別詳定。至五年八月二十一日,驤、范上《重刪定淳化編 》三十卷。
至道元年十二月十五日,權(quán)大理寺陳彭年言:「法寺于刑部寫到令式,皆題偽蜀廣政中???,兼列偽國(guó)官名銜,云『奉 付刑部』。其帝號(hào)、國(guó)諱、假日、府縣陵廟名悉是當(dāng)時(shí)事。伏望重加校定改正,削去偽制?!乖t直昭文館勾中正、直集賢院胡昭賜、直史館張復(fù)、秘閣校理吳淑、舒雅、崇文院檢討杜鎬于史館???,翰林學(xué)士承旨宋白、禮部侍郎兼秘書監(jiān)賈黃中、史館修撰張佖詳定。
真宗咸平元
年十二月二十三日,給事中柴成務(wù)上《刪定編 》、《儀制 》、《赦書德音》十三卷,詔鏤版頒行。先是二月詔戶部尚書張齊賢專知?jiǎng)h定淳化后盡至道末續(xù)絳宣 ,權(quán)判刑部李范、職方員外郎馬襄、同知審刑院劉元吉、權(quán)判大理寺尹 、直集賢院趙安仁、監(jiān)察御史王濟(jì)、大理寺丞劉去華同知?jiǎng)h定。十一月,齊賢等上新 。又詔成務(wù)與知制誥師頏、侍御史宗度、直秘閣潘慎修、直史館曾致堯、晁迥、楊嵎、張庶凝、史館檢討董元亨重詳定。至是成務(wù)等上言:「自唐開元至周顯德,咸有格 ,并著簡(jiǎn)編。國(guó)初復(fù)位《刑統(tǒng)》,止行《編 》四卷。太宗朝遂增后 ,為《太平興國(guó)編 》(三十)[十五]卷。淳化中又增后 ,為《淳化編 》三十卷。自淳化以后,宣 至多,乃命有司別加刪定,取刑部、大理寺、在京百司、諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司所受淳化編 及續(xù)降宣 萬(wàn)八千五百五十道, 共披閱,凡 文與《刑統(tǒng)》令式舊條重出者,及一時(shí)權(quán)宜非永制者,并刪去之;其條貫禁法當(dāng)與三司參酌者,委本部編次之。凡取八百五十六道,為《新刪定編 》。其有止系一事,前后(格)[累] 者,合而為一;本是一 ,條理數(shù)事者,各以類分,取其條目相因,不以年代為次。其間文繁意局者,量經(jīng)制事理增損之;情輕法重者,取約束刑名削去之。凡成二百八十六道,準(zhǔn)律分十一門,并《目錄》為十二卷。又以儀制、車服等 十六道別為一卷,附《儀制令》,違者如違令法,本條自有刑名者依本條。又以續(xù)降赦書、德音(凡)[九]道別為一卷,附《淳化赦書》,合為四卷。其厘革一州、一縣、一司、一務(wù)者,各還本司。令 稱依法及行朝典勘斷、不定刑名者,并準(zhǔn)律、令、格、式。無(wú)本條者,準(zhǔn)違制 分故失及不躬親被受條區(qū)分。臣等重加詳定,眾議無(wú)殊,伏請(qǐng)鏤版頒下諸路,與律、令、格、式、《刑統(tǒng)》同行?!箖?yōu)詔褒答從之,成務(wù)等加階勛。又請(qǐng)定諸司使至三班有罪當(dāng)續(xù)條例。諸司使以上領(lǐng)遙郡者從本品,諸司使同六品,副使至內(nèi)殿崇班同七品,合門祗候、供奉(言)[官]、侍禁同八品,殿直、內(nèi)品同九品,奉職、借職同九品下。詔著于令。舊條(持伏行切)[持杖行劫],得財(cái)不得財(cái)并處死,張齊賢以為太重。議貸不得財(cái)者,(濟(jì))[齊賢]堅(jiān)執(zhí),乃詔尚書省集議,卒用。成務(wù)等言:「強(qiáng)竊盜刑名比例文用一年半法,及《配軍條例》品官犯五流不得減贖,涂名配流如法。臣等詳定,并可行用,欲編入 (史)[文]?!乖t諸司使臣至三班使臣所犯情重者奏裁,余并從之。
二年七月三十日,戶部使、右諫議大夫索湘上《三司刪定編 》六卷,詔頒行。先是詔湘與鹽鐵使陳恕、度支使張雍、三部判官取三司咸平二年三月以前逐部宣 ,分二十四案為門刪定,至是上之。
景德二年八月十二日,詔:「諸州應(yīng)《新編 》后續(xù)降宣 、札子,并依三司所奏。但系條貫舊制置事件,仰當(dāng)職官
吏編錄為二簿,一付長(zhǎng)吏收掌,一送法司行用,委逐路轉(zhuǎn)運(yùn)使點(diǎn)檢。其轉(zhuǎn)運(yùn)司亦依此例編錄?!?
九月十六日,三司上《新編 》十五卷,請(qǐng)雕印頒行,從之。
十月九日,三司鹽鐵副使林特上《三司新編 》三十卷,詔依奏施行。先是詔特與直史館權(quán)判三司勾院陳堯咨、直史館判度支勾院孫冕、審刑院詳議官李渭編錄,至是堯咨、冕、渭皆補(bǔ)外,續(xù)詔審刑院詳議官周寔、大理寺詳斷官彭愈、開封府兵曹參軍孫元方詳勘。及書成上之,特賜勛一轉(zhuǎn),余賜器帛有差。
三年正月七日,右諫議大夫、權(quán)三司使丁謂上《景德農(nóng)田編 》五卷,詔頒行。先是詔謂與戶部副使(僅)[崔]端、度支員外郎崔昈、鹽鐵判官樂黃目、張若谷、戶部判官王曾取《條貫戶稅 文》及四方所陳農(nóng)田利害事同刪定,至是書成。昈前任度支判官,嘗同編集,故亦預(yù)焉。
四年七月五日,帝謂宰臣等曰:「王濟(jì)上《刑名 》五道,煩簡(jiǎn)不等。朕嘗覽顯德中 語(yǔ)甚煩碎,蓋世宗嚴(yán)急,出于一時(shí)之意,既以頒下,群臣無(wú)敢諫者?!挂蜓裕骸肝喝势譃橄啵瑖L作 草,云『不得有違』,堂吏白云:『 命一出,違則有刑,何假此言也 』仁浦是之。」王旦曰:「詔 理宜簡(jiǎn)當(dāng),近代亦傷于煩。」馮拯曰:「開寶中差諸州通判 刑獄錢谷,一一指揮,方今已簡(jiǎn)略也?!?
大中祥符二年十一月十九日,詔:「大理寺自今定奪公事,并具有無(wú)沖改律令及前后宣 ,開坐以聞?!?
六年正月八日,詔:「自今凡更定刑名,邊防、軍旅、茶鹽、酒稅等事,并令中書、樞密院參議施行。」以上封者言二府命令互出或有差異故也。
九年五月二十五日,帝謂輔臣曰:「法官每定 臣封奏,多引往年詔 云:『非有大益,無(wú)改舊章,所奏請(qǐng)不行?!弧雇醯┰唬骸钙鹫?qǐng)頻仍,則詔令有(司)[礙],是以法官重于更改。近日李溥起請(qǐng),私鬻茶鹽隨行贓仗全給與人充賞者,多稱假借他人物色,卻給元主,頗有情弊,望并(給)[納]官。法寺詳定,已從溥奏。」帝曰:「特從溥奏者,正是憚其不伏爾。下位有所見,當(dāng)詳究而行之?!?
九月二十一日,編 所上《刪定編 》、《儀制》、《赦書德音》、《目錄》四十三卷,詔鏤版頒行。先是六年四月,判大理寺王曾等言:「得法直司狀稱,咸平元年編 后來續(xù)降宣 ,條同無(wú)貫,檢坐失詳,望差官刪定?!乖t曾與翰林學(xué)士陳彭年、右諫議大夫慎從吉、知制誥盛度、太常博士仇象先、慎鍇、殿中丞閻允恭、太子洗馬韓允、大理寺丞趙廓、司徒昌運(yùn)同詳定,止大中祥符六年終。又以《三司編 》條目煩重,亦令彭(言)[年]等重詳定增損。至是上之,彭年而下各加階勛。帝以彭年等所編詔 刪去繁文,甚簡(jiǎn),然有本因起請(qǐng),更相詰難沖改,前后特留一 者,今悉刪去,恐異日或須證驗(yàn),乃令錄所刪 一本,別付館閣,以備檢詳,不得行用。又命屯田員外郎王汝能、
太常寺博士張宗象、太常寺奉禮郎謝絳充勘讀官。
天禧元年六月七日,編 所上《條貫在京及三司 》共十二卷,詔頒行。
二年十月十七日,右巡使王迎等言:「準(zhǔn)詔依趙安仁所請(qǐng)重編定令式,伏緣諸處所供文字悉無(wú)倫貫,難以刊緝,望具仍舊?!箯闹?。
四年正月十三日,知制誥呂夷簡(jiǎn)言:「諸州續(xù)降宣 ,舊制常令州縣纂次,今多墮墜不錄。望委提點(diǎn)刑獄官專切檢視?!棺嗫伞?
二月九日,參知政事李迪等上《一州一縣新編 》五十卷。先是元年七月,詔迪與翰林學(xué)士盛度、知制誥呂夷簡(jiǎn)、審刑院詳〔議〕官尚霖、司徒昌運(yùn)同詳定,至是上之,并加階勛。
十一月十七日,宰臣李迪上《刪定一司一務(wù)編 》三十卷。賜器幣有差。
仁宗(大)[天]圣元年三月二十二日,大理寺言:「審刑院、大理寺今后定集起請(qǐng)刑名者,望依大中小事公案給限,庶免留滿。」從之。
五年七月四日,提舉詳定編 所言:「據(jù)《編 》,眾官參詳前后宣 內(nèi)只是約束一路或三兩州軍事件,若一例編 ,未得允當(dāng)。今欲令看詳,不銷遍行天下。宣 類聚抄錄,畫一開坐,都為一卷。候?qū)碓敹水?,編〔敕〕所于頭尾開說刪定行用因依,同《編 》進(jìn)呈。乞降中書門下看詳,只乞逐處都作散 一道,降下刑部,令翻錄,下逐路合要行用州軍施行,冀免差互,易為檢斷。」從之。
七年四月二十五日,詔:「審刑院、大理寺、刑部、三司,自今參詳起請(qǐng),改定條貫,當(dāng)降 行下者,并依《編 》體式,簡(jiǎn)當(dāng)刪定,于奏議后面別項(xiàng)寫定,于降 之際止寫后語(yǔ)頒下。」
五月十八日,詳定編 所(止)[上]《刪修令》三十卷,詔與將來新編 一處頒行。先是詔參知政事呂夷簡(jiǎn)等參定令文,乃命大理寺丞龐籍、大理評(píng)事宋郊為修令〔官〕,判大理寺趙廓、權(quán)少卿董希顏充詳定官。凡取唐令為本,先舉見行者,因其舊文,參以新制定之。其今不行者,亦隨存焉。又取 文內(nèi)罪名輕簡(jiǎn)者五百余條,著于逐卷末,曰《附令 》。至是上之。詔兩制與法官同再看詳,各賜器幣、轉(zhuǎn)階勛有差。
二十一日,翰林學(xué)士宋綬言:「準(zhǔn)詔,以編 官《新修令》三十卷,并《編 》錄出罪名輕簡(jiǎn)者五百余條為《附令 》,付兩制與刑法官看詳,內(nèi)有添刪修改事件,并已刪正,望付中書門下施行?!箯闹?。
九月二十二日,詳定編 所言:「準(zhǔn)詔,《新定編 》且未雕印,令寫錄降下諸轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)司看詳行用。如內(nèi)有未便事件,限一年內(nèi)逐旋具實(shí)封聞奏。當(dāng)所已寫錄到《海行編 》并《目錄》共三十卷,《赦書德音》十二卷,《令文》三十卷,并依奏 一道上進(jìn)。」詔送大理寺收管,候?qū)硪荒陜?nèi)如有修正未便事件了日,令本寺申舉,下崇文院雕印施行。
十年三月十六日,詔以《天圣編 》十三卷、《赦書德音》十二卷、《令文》三十卷付崇文院鏤版施行。先是五
年五月,詔以大中祥符七年止天圣五年續(xù)降宣 刪定,命宰臣呂夷簡(jiǎn)、樞密院副使夏竦、提舉管勾翰林學(xué)士蔡齊、知制誥程琳、龍圖閣待制韓億、燕肅、判大理寺趙廓同加詳定。又以權(quán)大理少卿董希顏為詳定官,秘書丞王球、大理寺丞龐籍、張頌為刪定官。依律分門為十二卷。七年六月上之,各賜器幣,仍第進(jìn)階勛。至是鏤板,又命權(quán)大理少卿崔有方、審刑院詳議官?gòu)埗刃?薄?
明道二年五月二十五日,詔曰:「王言為命,著在格言;君舉必書,聞諸前史。蓋垂名于千古,思傳信于四方。儻成憲之頻更,則彝章之是紊。朝廷所降宣 命令,不得妄乞更改刪去。如實(shí)有未便,即委中書、樞密院逐旋取旨。所冀綱條克振,紀(jì)律章明,無(wú)朝令夕改之文,成草偃風(fēng)行之化。更賴丞疑郎弼,中外藎臣,務(wù)罄忠勤,各宜遵守,共致熙寧之運(yùn),寬茲宵旰之憂。布告邇遐,當(dāng)體予意。」
八月二十七日,權(quán)判吏部流內(nèi)銓丁度言:「諸司見管《一司一務(wù)編 》,先于天禧年差官編修行用,后來續(xù)降 望差兩制以上臣僚管勾看詳刪定?!乖t翰林學(xué)士(張)[章]得象、知制誥鄭向編定聞奏。向知州,以知制誥宋郊代。
景佑元年閏六月十九日,詔翰林侍讀學(xué)士范(楓)[諷]、御史中丞韓億詳定奏取 裁及配罪人等條貫,于理檢院置司,仍命審刑院詳議官齊廓同詳定。二年六月九日上之。
二年六月二十四日,翰林學(xué)士承旨章得象上《一司一務(wù)編 》并《目錄》四十四卷,詔崇文院抄寫頒行。先是詔以大中祥符八(月)[年]止明道二年所降宣敕,命判大理寺司徒昌運(yùn)、判刑部李遜與得象等同刪定。
五年十月四日,審刑院、大理寺上《減定諸色刺配刑名 》五卷,詔依奏施行。先是二年十一月十五日赦書:「應(yīng)犯罪人條禁尚繁,配隸尤眾,離土鄉(xiāng)土,奔迫道途,有惻朕懷,特申寬典。宜令審刑院、大理寺別減定諸色刺配刑名,委中書門下詳酌施行。」至是上之。
慶歷二年九月二十一日,知開封事賈昌朝言:「檢會(huì)在府迎頒,下令頗多。欲令檢法官類聚編次,以便檢閱?!箯闹?
四年五月十二日,司勛員外郎呂紹寧請(qǐng)以見行編 年月以后續(xù)降宣敕,令大理寺檢法官依律門類分十二卷,以頒天下,庶便于檢閱,而無(wú)誤出入刑名。從之。
八年四月二十八日,提舉管勾編敕宰臣賈昌朝、樞密副使吳育上《刪定編敕》、《赦書德音》、《附令 》、《目錄》二十卷,詔崇文院鏤版頒行。先是詔以天圣編 止慶歷三年續(xù)絳宣敕刪定,命屯田員外郎成奕、太常博士陳太素、國(guó)子博士盧士宗、秘書丞郝居中、田諒、殿中丞張?zhí)?、劉述充刪定官,翰林學(xué)士張方平、侍讀學(xué)士宋祁、天章閣侍講曾公亮、權(quán)大理少卿錢象先充詳定官,昌朝、育提舉。至是上之。
十一月二十
五日,命觀文殿學(xué)士丁度、翰林學(xué)士錢明逸、翰林侍讀學(xué)士張錫同詳定《一州一縣編 》,集賢校理田諒、館閣校勘賈章同刪定。
皇佑元年十一月十一日,詔:「今后凡有上言乞更改條制者,令中書、樞密院審詳利害執(zhí)奏?!?
嘉佑二年十月三日,三司使張方平上《新修(錄)[祿]令》十卷,詔頒行。先是元年九月,樞密使韓琦言:「內(nèi)外文武官俸入添支并將校請(qǐng)受,雖有品式,而每遇遷徙,須申有司檢(堪)[勘]中覆,至有待報(bào)歲時(shí)不下者。請(qǐng)命近臣就三司編定?!姑普a吳奎、右司諫馬遵、殿中侍御史呂景初為編定官,太常博士張子諒、太常丞勾諶、大理寺丞張適為刪定官。至是上之。
七年四月九日,提舉管勾編 宰臣韓琦、曾公亮上《刪定編 》、《赦書德音》、《附令 》、《總例》、《目錄》二十卷,詔編 所鏤版頒行。先是詔以慶歷編 (上)[止]嘉佑三年續(xù)降宣 刪定,命都官員外郎張師顏、權(quán)大理少卿王惟熙、屯田員外郎宋迪、太常丞張宗易充刪定官,龍圖閣直學(xué)士錢象先、盧士宗充(祥)[詳]定官,琦、公亮提舉。至是上之。
八年四月十六日,編定(錄)[祿]令所奏將諸道州軍至京程數(shù)分為三卷,望頒降天下。從之,以驲程為名。
英宗治平二年六月十四日,提舉在京諸司庫(kù)務(wù)王珪、尚書都官郎中許遵上新編提舉司并三司額例一百三十冊(cè),詔頒行,以《在京諸司庫(kù)務(wù)條式》為名。以上《國(guó)朝會(huì)要》。
治平四年十月九日,神宗即位未改元。審刑院、大理寺言:「知汀州周約起請(qǐng)《編敕》內(nèi)『諸軍年老病患,揀充剩員中小分者,若愿放停,并聽從便。其雜犯軍人須及七十以上,或有篤疾,方許依此施行。若元犯情輕,即奏取指揮?!患仍啤耗昙捌呤蛏碛泻V疾,依此施行』,即不應(yīng)更云『若元犯情輕,即奏取指揮』。檢會(huì)元起請(qǐng)系嘉佑六年閏八月樞密院札子:『應(yīng)看驗(yàn)諸軍人年老疾病不堪征役人數(shù),有已系半分人,如后來更合減充半分、中小分者,若本人愿要放停,并從情愿。其雜犯軍人合減充小分,愿放停者,即須年及七十以上,或身負(fù)篤疾,即依此施行。末及此者,如元犯情輕,即奏取指揮?!伙@是修 時(shí)于札子內(nèi)節(jié)去『末及此者』四字,是致語(yǔ)意不貫,引用疑惑。寺司參詳,依元札子添入?!乖t于《編 》內(nèi)「依此施行」字下添入「年未及七十或身無(wú)篤疾」一十字,仍仰刑部遍牒施行。
十一月二十七日,詔 牧判官劉航、比部員外郎崔臺(tái)符編修 牧司條貫,仍將唐令并本朝故事看詳,如有合行增損刪定事件,旋奏取旨。
神宗熙寧元年二月六日,詔:「近年諸司奏辟官員就本司編錄條例簿書文字,頗為煩冗。今后應(yīng)系條貫體例,仰本司官依《編敕》分門,逐時(shí)抄錄入冊(cè),不得積留,別差辟官。如續(xù)降宣 歲久數(shù)多,合行刪修,即依祖宗朝故事,奏朝廷差官修
定。見今諸司有官編錄處,如替移,更不差填?!?
三月十六日,詔:「中書、樞密院及諸司編修條例諸般文字見未畢者,令本處官編纂。見編修官并減罷,與合(人)[入]差遣?!?
二年五月十七日,中書門下言:「勘會(huì)《嘉佑編 》斷自三年以前,后來續(xù)降條貫已多,理須刪定。自來先置局,然后許眾人建言,而刪定須待眾人議論,然后可以加功,故常置局多年,乃能成就。宜令內(nèi)外官及諸色人言見行條貫有不便及約束未盡事件,其諸色人若在外,即許經(jīng)所屬州府軍監(jiān)等處投狀繳申中書。俟將來類聚已多,即置局刪定編修,則置局不須多年,而編 可成。仍曉示諸色人,所言如將來有可采錄施行,則量事酬賞,或隨材錄用?!箯闹?。
三年五月,群牧判官王誨上《馬政條貫》,行之。
七月二十二日,詔:「編敕所見修續(xù)降宣 及修《嘉佑編 》,仰候修成一卷日,于逐條上鋪寫增損之意,先赴中書門下看詳,候成日同進(jìn)呈?!?
八月二十一日,中書門下言:「下項(xiàng)刑名有義理未妥,欲并送編 所詳議立法。一、天下死刑大抵一歲幾及二千人,比之前代,其數(shù)殊多。自古殺人者死,以殺止殺也,下當(dāng)曲減定法,以啟兇人僥幸之心。自來奏請(qǐng)貸死之例,頗有未盡理者,致失天下之平。至如強(qiáng)劫盜并有死法,其間情狀輕重有絕相遠(yuǎn)者,使之一例抵死,良亦可哀。若據(jù)為從輕之人,特議貸命,別立刑等,如前代斬右趾之比,足以止惡而除害;自余兇盜,殺之無(wú)赦。禁軍非在邊防屯戍而逃者,亦可更寬首身日限,以活壯夫之命,收其勇力之 。一、徒流折杖之法,久來緣事立法,禁網(wǎng)加密,抵冒者殊甚。良民偶有違犯,便致杖脊,眾所丑棄,為終身之辱。愚頑之輩雖坐此刑,其瘡不過累旬而平,既平則忘其痛楚,又無(wú)愧恥之心,豈肯遂便悛改所為 是不足以懲其惡也。若今詳定徒流罪,情理不致巨蠹者,復(fù)古居作之心,如遇赦降,止可次第減月日。彼良民則免毀傷肌膚,但苦之使思咎而知悔,至歲滿則為完人,可以回心而自新。彼頑民則囚之徒官,經(jīng)歷年歲,不能恣其狡惡,侵?jǐn)_善良,庶幾來者懷懼,而奸黨自衰。如此,則俗有恥格之期,官有給使之利。一、刺配之法,大抵二百余件,愚民冒犯,罕能知畏。使其骨肉離散,而道路死亡者甚眾,防送之卒,勞費(fèi)尤苦。其間情理輕者,亦可復(fù)古徒流之坐移鄉(xiāng)之法,俟其再犯,然后決刺充軍。諸配軍并減就本處,或與近地。兇頑之徒自從舊法。所有編管之人,亦與免送他所,量立役作時(shí)限,不得并髟甘。一、令州縣考察士民,有能孝悌力田、為眾所知者,委鄉(xiāng)里耆宿與令佐保明,州給付身帖。偶有過犯,杖以下情輕可恕者,特議贖罰;如敢再犯,顯是故為,復(fù)行科決。一、奏聽 裁,〔條〕貫繁多,致有淹延,刑部亦合重行
刪定。」從之。
十月十九日,詳定編 所言:嘉佑刪定編 官以二年為任,五年為兩任。乞自今應(yīng)刪定官每月各修 十條送詳定官,如二年內(nèi)了當(dāng),不計(jì)月日,并理為任。如有拖滯,雖過二年,亦理一任?!?
十一月二十一日,樞密院文彥博言:「臣聞刑平國(guó)用中典。自唐末至周,五代離亂,刑用重典,以救一時(shí),故法律之外,輕罪或加于重,徒流或至于死。權(quán)宜從之以定國(guó)可也,然非律之意,不可以為平世常法。國(guó)家承平百年,當(dāng)用中典,然因循用法,猶有重于舊律者。若偽造官文書印,律止于流二千里,今斷送絞。又其甚者,因近者臣僚一時(shí)起請(qǐng),凡偽造印記再犯皆不至死者,亦從絞坐。既云罪不至死,而復(fù)坐絞刑,是下應(yīng)死而死,用刑之失中也。若以其累犯,責(zé)其不悛,即持仗強(qiáng)盜贓滿五匹者死,若止于四疋,雖五七犯不至于絞。況持杖強(qiáng)盜,本法重于造印,則今之用法,甚異律文。恭惟陛下仁覆萬(wàn)邦,惟刑是恤,方詔法官講議刑典。欲乞檢詳自五代以來于本朝見用刑名重于舊律,如偽造印之比者,以 律參詳,裁定其當(dāng)。所冀圣朝協(xié)用中典?!乖t送編 所。
十二月二十四日,命宰臣王安石提舉編修三司令式并 文、諸司庫(kù)務(wù)歲計(jì)條例。翰林學(xué)士元絳、權(quán)三司使公事李肅之、權(quán)發(fā)遣三司鹽鐵副使傅堯〔俞〕「?jìng)鲌颉瓜略鲌?jiān)杠「|」。眉批:「渭清按:此并有缺文|之誤?!菇癜础?jìng)鲌颉瓜旅摗赣帷棺?,?jù)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二一八補(bǔ)。、權(quán)三司戶部副使張景憲、三司度支副使王靖、李壽朋、集賢校理陳繹同詳定,右贊大夫呂嘉問、光祿寺丞楊蟠、崇文院校書唐(炯)[坰]、試秘省校書郎喬執(zhí)中、許州觀察推官王覿、著作佐郎李深、張端、趙蘊(yùn)、周直儒、均州軍事判官孫亶并充刪定官。
四年二月五日,檢正中書戶房公事曾布言:「近以《刑統(tǒng)》刑名義理多所未安,乞加刊定,準(zhǔn)詔令臣看詳。今逐一條析,《刑統(tǒng)疏義》繁長(zhǎng)鄙俚,及其間條約今所不行、可以刪除外,所駁《〔疏〕義》乖繆舛錯(cuò)凡百余事,離為三卷上進(jìn)?!乖t布更切看詳《刑統(tǒng)》內(nèi)如有未便事理,續(xù)具條析以聞。
十八日,中書門下言:「編 所應(yīng)刪條貫,如刪定官眾議有不同,即各具所見,令詳定官參詳;如尚有未安,即申中書門下?!箯闹?。
五月十八日詔:「自今朝省及都水監(jiān)、司農(nóng)寺等處,凡下條貫,并令進(jìn)奏院摹印頒降諸路,仍每年給錢一千貫充鏤版紙墨之費(fèi)?!?
十二月十三日,侍御史知雜鄧綰言:「《海行編敕》,逐官刪定將畢。所有《諸路一州一縣敕》自慶歷年刪修,行用已久,欲望再行取索,重別論次,接續(xù)刪定?!箯闹?
五年二月四日,大宗正司上《編修條貫》六卷。先是嘉佑六年正月,詔魏王宮教授李田編次本司先降宣 ,成六卷。以輒有刪改元旨,乃命秘閣校理文同、王汾、陳睦看詳,續(xù)命大宗正丞張稚圭、李德芻、館閣??敝斐跗?、陳侗、林希同編修。至是上之。
四月二十六日,命集賢校
理、檢正中書戶房公事章惇?jiǎng)h修《都亭西驲條貫》。夏人再朝貢三十余年,西驲條制前后重復(fù),未經(jīng)刪定,至是令刊修。
十二月六日,審刑院沈立上《新(條)[修]本院條貫》十卷、《經(jīng)例》一卷,詔遵行。
六年八月七日,提舉編 宰臣王安石上《刪定編敕》、《赦書德音》、《附令 》、《申明敕》、《目錄》共二十六卷,詔編 所鏤版,自七年正月一日頒行。先是詔以嘉佑四年已后續(xù)降宣 刪定,命大理寺法直官劉賡、左班殿直張癡充檢詳官,刑房堂后官劉袞充對(duì)點(diǎn)官,秘書丞虞太寧充刪定官,權(quán)大理少卿朱溫其充編排官,翰林學(xué)士曾(直)[布]、龍圖閣待制鄧綰、權(quán)知審刑院崔臺(tái)符充詳定官,安石提舉。至是上之,安石賜銀絹各五百,仍降詔獎(jiǎng)諭;曾布等九人升(仕)[任]、遷官、循資有差。
九月四日,以翰林學(xué)士曾布、權(quán)御史中丞鄧綰、司勛員外郎崔臺(tái)符同詳定《一路一州一縣一司一務(wù) 》。綰降黜,權(quán)御史中丞鄧潤(rùn)甫代之。
七年七月二十一日,詔:「今后中書、樞密院諸房應(yīng)創(chuàng)立或刪改海行一司敕條貫,可并送刑法司及編敕所詳定訖,方得擬進(jìn),取旨頒行?!?
九月二日,命大宗正丞張敘、宋靖國(guó)與國(guó)子博士孫純同共編修宗室臣寮 葬條。十年四月二日上之,詔以《熙寧葬式》為目。
十月十四日,編 所言:「刪定諸上禁軍逃走情狀未明,因被盤問,不曾隱拒,即自首服,罪至死者減一等?!钩?,大理寺檢法官劉賡以法寺近斷滄州兵士王信逃走,信名秀,被捕時(shí)即別通所隸州北會(huì)問,至無(wú)秀名者,方實(shí)招通,原情猶可矜。如鄆州成江已炙了字號(hào),直稱素非黥者,用法斬寬,恐未為便。因賡之請(qǐng)而詳修之。
八年二月三日,司勛員外郎崔臺(tái)符言:「準(zhǔn)詔刪修《軍馬司敕》??睍?huì)《嘉佑編敕》,時(shí)有樞密使田況提舉。今來置局,稽考舊例,即未有樞臣總領(lǐng)。伏緣軍政事重,上系國(guó)論,顧非臣等淺見寡聞敢顓筆削,欲望檢詳故事,特命典領(lǐng)?!乖t樞密使陳升之提舉。
五月十二日,詔:「諸功賞未經(jīng)酬敘,逢格改者,新格賞輕,聽依立功時(shí);若重,聽從重賞。詳定修入《編 》。」
九年四月二十六日,詔中書戶房習(xí)學(xué)公事練亨甫等編定《省府寺監(jiān)公使例條貫》。
五月八日,詔中書堂后官、提點(diǎn)五房公事劉袞、堂后官周清、成州司理參軍王修、三班奉職陳景再行刪定《海行編 》。
六月十二日,詔:「自今應(yīng)刪立條貫,專委官詳定訖,中書、樞密院同進(jìn)呈類聚,半年一次覆奏頒行。事干急速,即臨時(shí)取旨。中書仍令都檢正、逐房檢正、監(jiān)制 庫(kù)官詳定。
二十四日,判司農(nóng)寺熊本言:乞取索本寺一司 式,選官重行看詳修定。詔只于本寺選屬官一員編修,令本寺提舉。
八月十六日,樞密使吳充言:「檢會(huì)大中祥符五年十月赦書:『應(yīng)掌獄詳刑之官,累降詔條,務(wù)從欽恤。
今后按鞠罪人,不得妄加逼迫,致有冤誣。其執(zhí)法之官所定刑名必先平允,內(nèi)有情輕法重、理合哀矜者,即仰審刑院、刑部、大理寺具事狀取旨,當(dāng)議寬貸?!恢纹剿哪昃旁拢t開封府、三司、殿前馬步軍司,今后逐處所斷刑名,內(nèi)有情輕法重,許用赦書,取旨寬貸;《在京海行 》諸犯流以上罪,若情重可為懲戒及情理可務(wù)者,并奏裁。竊詳赦書之(易)[意],初無(wú)中外之別,祗緣立文有礙,遂致推擇未均。何則 審刑院、大理寺、刑部等處若非于法應(yīng)奏,無(wú)繇取旨從寬。雖是命官、使官等合奏公案,若有情輕法重,方得應(yīng)用赦書施行,其余一無(wú)該及。后來在京刑獄官司亦得換以取旨,其為德澤不為不厚。然天下至廣,囹圄實(shí)繁,豈無(wú)情輕法重之人,而官吏茍避不應(yīng)奏之罪,一切以重法繩之,恐未副朝廷欽慎仁憫之意。甲乙二人所犯略同,甲以于法該奏,法寺得引情輕法重取旨寬貸,乙以于法不該奏,遂獲全罪,殆非均當(dāng),有幸不幸爾「甲乙二人」至「幸不幸爾」原在「恐未副」下,作正文大字。原有眉批云:「甲乙二人至幸不幸爾應(yīng)小注」,今據(jù)以改為小字注,并移于此。。欲今后天下罪人犯徒流罪或該編配者,情輕法重,并許本處具犯狀申提點(diǎn)刑獄司看詳,委是依得赦書,即繳連以聞。所貴罪法相當(dāng),中外一體。如恐地遠(yuǎn)淹系,其川、廣、福建或乞委安撫、鈐轄司詳酌指揮,斷訖(間)[聞]奏。仍委中書、樞密院點(diǎn)檢。」詔送重修編敕所詳定以聞。本所看詳:「緣天下州郡日有該徒流及編配罪人,若更立情輕法重奏裁之法,不惟淹系刑獄,兼恐案牘繁多,未敢立法,乞朝廷更賜指揮?!?
九月二十五日,編修令式所上諸司 式二十四卷,詔頒行。先是命官修令式,至是先成合門 賜式一、支賜式二、支贈(zèng)式十五、問疾澆奠支(支)[賜]式一、御廚食式三、炭式二,上之。
十二月二十日,中書門下言:「重修編 所勘會(huì)《熙寧編 》時(shí)系兩制以上官詳定,宰相提舉。乞依例差官。」詔知制誥權(quán)三司使公事沈括、知制誥判司農(nóng)寺熊本詳定。
二十三日,中書門下言:「刑房狀:自來頒降條貫,或送刑部翻錄,或只是直付進(jìn)奏院遍牒。蓋所總不一,關(guān)防未備,致其間有不曾修潤(rùn)成文,及不言所入門目者,亦便行下。欲乞今后應(yīng)系條貫,并付刑部翻錄,或雕印施行,其進(jìn)奏院雕印條并令住罷?!箯闹?。
二十四日,詔:「勘會(huì)熙寧八年司農(nóng)寺編修常平等 未得允當(dāng),不可行用,已留中。后來未曾委官重行修定。可就差本寺丞、簿編修,主判看詳。其常平 令一處重行編定以聞?!?br /> 刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令二
格令二
十年正月二十七日,權(quán)御史中丞鄧潤(rùn)甫言:「乞?qū)?yīng)系不以赦降、去官原減條令重修,編 所及司農(nóng)寺?lián)衿渲锌梢詣h除者先次詳定?!箯闹?
二月二十七日,詳定編修諸司敕式所上所修《敕令格式》十二卷,詔頒行。翰林醫(yī)官院五,廣圣宮一,慶寧宮一,入內(nèi)鑰匙庫(kù)一,資善堂一,后苑東門藥庫(kù)一,提點(diǎn)軍器等庫(kù),入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣。
八月三日,館閣??狈剁M上準(zhǔn)詔修到《貢舉 式》十一卷,詔頒行。
十一月四日,詳定編修諸司 式所上所修《 令格式》三十卷,詔頒行。龍圖、天章、寶文閣四,延福宮一,起居院一,四方館一,玉牒所一,入內(nèi)內(nèi)侍省合(用)[同]憑由司二,翰林圖畫院二,提點(diǎn)內(nèi)弓箭南庫(kù)并內(nèi)外庫(kù)二,后苑御弓箭庫(kù)一,入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣四,內(nèi)侍省使臣差遣三,御藥院二,在內(nèi)宿直人席薦一。
十二月六日,詳定一司 令所言:「準(zhǔn)送下《刑部 》二卷,今將所修條并后來 札一處看詳。其間事系別司者,則悉歸本司;若兩司以上通行者,候?qū)硇奕?。在京通?已有條式者,更不重載,文義未安者就加損益。其后來圣旨札子批送中書頒降者,悉名曰 ;樞密院班降者,悉名曰宣。共修成一卷,分九門,總六十三條。乞降 命,以《熙寧詳定尚書刑部 》為名。」從之。
元豐元年三月二十三日,詳定諸司 式所言:「今修定學(xué)士院、龍圖、天章、寶文閣等處敕令式,如得旨施行后續(xù)降朝旨,乞從本所詳定,編入見修內(nèi)諸司令式。事(于)[干]有司奉行者,并分入諸司?!箯闹?。
六月二十一日,詔:「司農(nóng)寺見行條例繁復(fù),致州縣未能通曉,引用差誤。昨令編修,已經(jīng)歲時(shí),未見修成。令丞吳雍、孫路、主簿閻令權(quán)罷,其余職事專一刪修,限半年,仍月以所修成條例上中書?!?
七月十一日,判司農(nóng)寺蔡確請(qǐng)令三局丞簿不妨職事,兼刪修本寺條例。從之。
九月六日,刪定在京當(dāng)直所修成 令式三卷,乞以《元豐新定在京人從敕令式》為目頒降。從之。
十月四日,詔兵部以《貢舉敕式》內(nèi)武舉 條,再于諸處索文字,刪類成《武舉 式》以(間)[聞]。
十三日,御史中丞、判司農(nóng)寺蔡確言:「常平舊敕多已沖改,免役等法素未編定。今除合刪修為敕外,所定約束小者為令,其名數(shù)式樣之類為式,乞以《元豐司農(nóng)敕令式》為目?!箯闹?。
十一月十八日,上批:「重(編修)[修編] 所修《海行敕令》未成書,已委官參定。一司敕不惟次序失倫,兼二書交舉,亦廣占官吏,去取難于照類,或致遺落要切事,或與《海行敕令》相妨,又成瑕典。人功廩賜,亦所宜惜??闪钋也⒘π蕖逗P须妨睢?,俟成書,以一司書 相繼照會(huì)編修?!?
二年五月十二日,成都府等路茶場(chǎng)司上《茶法敕式》,詔行之。先是
詔提舉成都府等茶場(chǎng)李稷編修,至是上之,乃詔歲增本司公使錢二百千。
六月二十四日,左諫議大夫安燾等上《諸司敕式》,上諭燾等曰:「設(shè)于此而逆彼之至曰格,設(shè)于此而使彼效之曰式,禁其未然之謂令,治其已然之謂敕。修書者要當(dāng)知此,有典有則,貽厥子孫。今之格式令 即典則也,若其書全具,政府總之,有司守之,斯無(wú)事矣?!?
九月二十九日,司農(nóng)寺上《元豐司農(nóng) 令式》十五卷,詔行之。先是熙寧九年六月二十四日,判司農(nóng)寺熊本言:「乞取索本寺一司敕式,選官重行修定?!乖t今后本寺選屬官一員編修,令本寺提舉。至是上之。三年二月,(設(shè))[詔]同判司農(nóng)寺、太常博士周直孺升一任,(承)[丞]、主簿各減磨勘三年,仍賜銀絹。
三年五月十三日,詳定重修編敕所言:「見修敕令與格式兼行,其唐式二十卷?xiàng)l目至繁,(文)[又]古今事殊。欲取事可海行,及一路、一州、一縣、在外一司條件,照會(huì)編修,余送詳定諸司 式所?!箯闹?。
十五日,詳定重修編敕所言:「奉詔月具功課以聞。緣參取眾議,研究義理,及照會(huì)抵捂,重復(fù)遺略,正是難立課程之時(shí)。乞免奏功課?!乖t不許,仍令中書立式。
六月十八日,武學(xué)上新修敕令格式,詔行之。
八月九日,中書奏:詳定重修編敕所修立告捕獲倉(cāng)法給賞條,欲依所定。上批不行,可并依舊給全賞,雖(亦)[系]案問亦全給。時(shí)議者欲漸施倉(cāng)法,故修 官先寬其告賞,自一百貫分等至三百貫,而按問者減半給之。中書以熟狀進(jìn),而上察見其情,寢之。
五年二月八日,寶文閣待制李承之、承議郎董唐臣上編修鹽法,賜承之銀絹各五十,唐臣減磨勘一年。
四月三日,戶房檢正官吳雍、王震上《都提舉市易司 》。
九月十四日,詔:「應(yīng)修明法式并尚書省議定,上中書省,速者先決施行,余半年一頒。其樞密院并不隸六曹者下刑部,緣功賞者下司勛修立,還送尚書省議?!?
二十二日,入內(nèi)供奉官馮宗道上《景靈(官)[宮]供奉 令格式》六十卷。
十月十二日,詳定重修編敕所言:「準(zhǔn)朝旨,六曹等處條貫送編 所修定。乞自朝廷于官制見在屬官內(nèi)選差六員為刪定官。」從之。
十二月十五日,尚書省上元豐五年下半年條貫,詔依簽改行下。上每進(jìn)擬 令,必簽貼改定,然后降出。其所指(撾)[擿]事理,皆有司抵捂也。
六年九月一日,詔:「內(nèi)外官司見行敕律令格式,文有未便,于事理應(yīng)改者,并申尚書省議奏,輒畫旨沖革者徒一年。即面得旨,若一時(shí)處分,應(yīng)著為法,及應(yīng)沖改者,隨所屬申中書省、樞密院奏審?!?
七年三月六日,《詳定重修編 》書成,刪定官尚書刑部侍郎崔臺(tái)符、中書舍人王震各遷一官,前刪定官知制誥熊本、寶文閣待制李承之、李定賜銀絹百。
七月二十五日,御史黃降言:「朝廷修立
令,多因舊文損益,其去取意義則具載看詳卷,藏之有司,以備照使。比者官司議法,于敕令文意有疑者,或不檢會(huì)看詳卷,而私出己見裁決可否。乞申飭官司,自今申明 令及定奪疑議,并須檢會(huì)看詳卷,考其意義所歸。所貴法定于一,無(wú)敢輕重,本臺(tái)亦得以據(jù)文考察?!乖t下刑部。本部言:「《元豐敕令格式 看詳卷》共二百二十冊(cè),難以頒降,乞自今官司定奪疑議及申明 令,須《看詳卷》照用者,聽就所掌處抄錄?!箯闹?
哲宗元佑元年三月十二日,樞密院言修定《諸將巡校例物條》。
二十五日,刑部修立到重(錄)[祿]條。同日,尚書省上所修《吏部四選 令格式》,乞先次頒降,從之。
二十七日,門下中書外省修定起居郎、舍人、左右司員外郎蔭補(bǔ)條,從之。
二十八日,戶部修定鄭、滑州捕盜賞錢,從之。
四月二日,刑部言:「乞改六曹通用格。應(yīng)檢舉催促文書,并郎官書押行下。所貴逐曹侍郎稍得日力點(diǎn)檢予奪文字?!箯闹?。
三日,禮部言:太學(xué)、武學(xué)條一處相照(條)[修]立,貴不致抵捂。從之。
六日,刑部言:立聚集生徒教授辭訟文書編配法及告獲賞格。從之。
八日,門下中書外省言:「取到戶部左右曹、度支、金部、倉(cāng)部官制條例,并諸處關(guān)到、及舊三司續(xù)降、并奉行(言)[官]制后案卷宣敕,共一萬(wàn)五千六百余件。除修敕令所該載者已行刪去,他司置局見編修者(名)[各]牒送外,其事理未便、體制未順,并系屬別曹合歸有司者,皆厘(所)[析]改正、刪除重復(fù)、補(bǔ)綴闕遺,修到 令式共一千六百一十二件。并刪去一時(shí)指揮共六百六十二冊(cè),并申明盡一一刪。乞先決頒行,以《元豐尚書戶部度支金部倉(cāng)部 令格式》為名。所有元豐七年六月終以前條貫已經(jīng)刪修者,更不施用。其七月以后條貫自為后 ?!褂盅裕骸干瞎╁X物,舊三司雖置吏拘催,然無(wú)總領(lǐng),止據(jù)逐案關(guān)到上(案)[簿],如有不至,遂相因循,歲月之久,官吏遷易,無(wú)以拘考。今戶部雖有分職,度支(部)[主歲計(jì)],金部以度支關(guān)到之?dāng)?shù)拘催,然漫無(wú)可考?!脖尽呈∽蛉∷魉埽愐猿蓵?,而諸案文(部)[簿]無(wú)可為校。已詢諸庫(kù)務(wù),求訪舊籍,互相照驗(yàn)修正,立為定例。若有不備事節(jié),雖據(jù)所見送本部看詳。緣事(例其)[干]諸路,尚慮有未盡、不同事,乞令本部取索點(diǎn)勘,如有未盡、不同事件,即補(bǔ)正添入?!共闹?
五月八日,詳〔定〕元豐 令劉摯等言:「編修官差移不定,難得成書。杜纮曉習(xí)法令,欲留本局。」詔罷杜纮按察茶事。
十二日,詔試給事中兼侍講孫覺、試秘書少監(jiān)顧臨、通直郎充崇政殿說書程頤同國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)貳看詳修立國(guó)子監(jiān)、太學(xué)條制。
十七日,詳定重修敕令所言:「應(yīng)官吏民庶等如見得見行條貫有未盡未便,合行更改,或別有利害未經(jīng)條約者,并許陳述?!箯闹?
七月二十五日,門下省言:「刑房修到不以去官赦
降條,所留尚多,所刪尚少。切謂當(dāng)職官以職事隳曠,雖去官不免,猶有可言;至于赦降大恩,與物更始,雖劫盜殺人亦蒙寬宥,豈可以一事差失負(fù)罪終身 今欲更刪改存留?!箯闹?
八月十二日,三省〔言〕:「中書門下后省修成《八曹條貫》及《看詳》共三千六百九十四冊(cè),寺、監(jiān)在外。又據(jù)編修諸司敕式所修到 令格式一千余卷,其間條目奇密、抵捂難行者不可勝數(shù)。欲下尚書六曹,委長(zhǎng)(二)[貳]、郎官同共看詳,刪去本曹舊條已有及防禁太繁、難為遵守者,惟取紀(jì)綱大體切近事情者,留作本司法,限兩月以聞?!箯闹?
同日,詔頒門下中書后省修到《度支大禮賞賜敕令格式》。
十月二十二日,左右司言:「六曹及不隸六曹官司得旨施行應(yīng)立法者,自來立到條,本省議奏,取旨施行;非緊切者,制敕庫(kù)房類聚,半年一具冊(cè),取旨頒降。顯是重?zé)?。欲今后申?qǐng),并先行下;應(yīng)立法者,候立到條,干罪賞者覆定,申省有取會(huì);赴期不及者,于后次入冊(cè)?!箯闹?
十一月二日,刑部言:「大理寺請(qǐng)罷綱船告賞條??丛敿斡?,初無(wú)告賞之文;熙寧 唯立斬錢綱告賞之法。欲依所請(qǐng)?!箯闹?
四日,中書省言:「《刑房斷例》,嘉佑中〔宰臣富弼、韓琦編修〕,今二十余年,內(nèi)有該(在)[載]不盡者,欲委官將續(xù)斷例及舊例策一處,看詳情理輕重去取,編修成策,取旨施行?!箯闹?
六日,樞密院言:「諸路將兵那移赴闕人處,合依旨申樞密院外,若本處用舊條例差使,即不須申。其元豐《將官敕》、《軍防令》『差訖申樞密院』一節(jié)欲刪去?!箯闹?。
十六日,太師文彥博言:「尚書省二十四司郎官遷改不定,往往未能周知本案事務(wù)。欲令左右司點(diǎn)檢勘當(dāng),定為式例,左右丞覆視。刑部尚書蘇頌熟知臺(tái)省典故,亦乞委之詳定。兼尚書省見裁減六曹寺監(jiān)見在文字,欲令蘇頌與左右司同共看詳結(jié)絕?!共闹?。
二十八日,詔中書省編修《刑房斷例》,候編定,付本省舍人看(祥)[詳]訖,三省執(zhí)政官詳定,取旨頒行。
二年八月四日,詔:「創(chuàng)立改法,并先次施行;應(yīng)修條者,類聚,半年一進(jìn)呈,以正條入冊(cè)頒行。若非海行法,即書所入門目,裁取繁文行下,勿類奏。六曹季輪郎官點(diǎn)檢,具事目申尚書省、樞密院,令左右司、(丞)[承]旨同看詳當(dāng)否,不當(dāng)甚者,取旨賞罰。」從樞密院言也。
二十四日,詔門下中書后省修立《司封考功格式》,先次施行。
十二月二十四日,詳定重修敕令書成,以《元佑詳定 令式》為名頒行。先是(六)[元]年三月二十四日,詔御史中丞劉摯原空刑部郎中杜(紌)[纮]將《元豐敕令格式》重行刊修,至是上之。修書官光祿大夫吏部尚書蘇頌、朝散郎試大理卿杜纮、奉議郎試侍御史王覿、朝散郎王朋年、朝奉郎宋湜、???、奉議郎王叔憲、宣義郎石諤、李世南、承務(wù)郎錢益各遷一官,蔡州(一)觀察
推官晁端禮循一資,宣義郎張益減磨勘一年,奉議郎陳兟、承奉郎劉公噩減磨勘二年。
〔三年〕閏十二月一日「三年」二字原脫,據(jù)《長(zhǎng)編》卷四一九補(bǔ)。,尚書省言:「初,《官制》未行,凡定功賞之類皆朝廷詳酌之。自行《官制》,先從六曹用例擬定。其一事數(shù)例輕重不同,合具例取裁。或事與例等,輒加增損,或功狀微小,輒引優(yōu)例,并當(dāng)分別事理,等第立法。今以舊條增修,凡事與例同而輒增損漏落者杖八十,內(nèi)事理重(他)[已]施行者徒二年。如數(shù)例重輕不同,或無(wú)例而比類他例者,并具例勘當(dāng),擬定奏裁?!箯闹栽鋈?、樞密院相干事并同取旨。
四年六月十六日,詔范育、穆衍,限一月看詳舊三司(權(quán))[榷]貨務(wù)已行之法,宜于令者與戶部參酌著為令。
八月六日,詔:「自今應(yīng)修條,除法意小有不足當(dāng)修補(bǔ)外,其更易增損并須類聚申尚書省,候得指揮,方許編修。其尚書省所修條,先經(jīng)左右司看詳,執(zhí)政官筆削,方許更改。」
五年正月二十三日,戶部言:「諸路綱運(yùn)到京,例皆少欠?!对S公式令》:諸州解發(fā)金銀錢帛,通判廳置簿,每半年具解發(fā)數(shù)目及管押附載人姓名,實(shí)封申尚書省。《元佑敕》誤有刪去,合重修立?!箯闹?。
六年五月十二日,尚書省立《監(jiān)臨主司受乞役人財(cái)物枉法者罪賞法》,從之。
同日,刑部言:「一路等(修)[條]有不以去官、赦降原減條,合行刪去。如樞密院奏請(qǐng)鳳翔揀中保寧兵士投換及改敕擅投,中書省請(qǐng)熙河蘭岷路番部司公使錢輒支用,坐倉(cāng)糴諸軍糧,不取軍人情愿者,皆不以去官、赦降原減,并合刪去?!箯闹?。
二十九日,尚書省言:「門下中書后省詳定諸司庫(kù)務(wù)條貫,刪成 令格式共二百六冊(cè),各冠以『元佑』為名?!箯闹?。
八月十七日,河北路都轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「一路等條有不以去官、赦降原減系條太重者,如黃河諸埽修護(hù)堤道不得侵掘民田等罪,雖該德音降赦,并不原減;黃河堤岸不至危急,妄有句集人夫,并科違治罪,不以赦降、去官原免。其不原減、原免之文,并乞刪去?!箯闹?。
八年六月十六日,門下中書后省言:「準(zhǔn)朝旨編修在京通用條貫,取到在京諸司條件,收為一書。除系海行一路一州一縣及省曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)法,皆析出關(guān)送所屬,內(nèi)一時(shí)指揮不可為永法者,且合存留依舊外,共修成敕令格式若干冊(cè)。所有元佑三年十月終以前條貫已經(jīng)刪修收藏者,更不施行。其十一月一日以后續(xù)降,自為后 ;及雖在上件月日已前,若不經(jīng)本省去取并已行關(guān)送者,并合依舊施行。仍乞隨敕令格式,各冠以『元佑』為名?!箯闹?。
二十日,刑部言:「修立到司門條,內(nèi)陳請(qǐng)廢置移復(fù)城門關(guān)津橋道,并申刑部;及部送官物出入,畫時(shí)具部送人姓名申所屬寺監(jiān)及尚書本部?!箯闹?。
紹圣元年八月二十六日,三省言:「見今比較鹽事、看詳役法、措置財(cái)利之類,名目不
一,雖各置局行遣,緣官屬多是兼(令)[領(lǐng)],于職事未能專一。今已置重修編敕所,除官長(zhǎng)可以兼領(lǐng)外,只于刪定官內(nèi)量添員數(shù),令專一看(祥)[詳]中外利害文字,并從朝廷選差?!乖t從之,仍不拘資序,節(jié)次選補(bǔ),不得過六員。又詔差戶部尚書蔡京、大理少卿劉賡重行編修詳定,并依熙寧、元豐舊例,權(quán)于東西府空閑位置局。
十月九日,三省因言「《元佑編 》刊去嘉佑、元豐州軍創(chuàng)修園亭、改立官司之禁,以故近歲諸道土木昌熾,民罷財(cái)屈,而藩鎮(zhèn)近臣尤甚,監(jiān)司莫敢問」,詔重修編敕所依舊立法。
十一月一日,刑部言:「被旨:六曹、寺、監(jiān)檢例必參取熙寧、元豐以前,勿專用元佑近例;舊例所無(wú)者取旨。按□降元佑六(門)[年]門下中書后省修進(jìn)《擬特旨依斷例冊(cè)》,并用熙寧元年至元豐七年舊例,本省復(fù)用黃貼增損輕重。本部欲一遵例冊(cè),勿復(fù)據(jù)引黃貼?!乖t:黃貼與原斷同,即不用;內(nèi)有增損者,具例取旨。
二年正月五日,提點(diǎn)京東東路刑獄趙屼言:乞于蔭補(bǔ)條內(nèi)刪去「長(zhǎng)幼為序」字。從之。
四月九日,詔:「將來大禮并依《元豐大禮令式》,其元佑所修敕令勿用。令所屬參按新舊令式并續(xù)降,如有合依元佑所改事,即明具事本簽貼改正,余并從元豐舊例?!?
五月十四日,詳定編修國(guó)信條例所言:欲依《元豐海行 》體例分修為敕令格式,其冗不可入者即著為例。從之。
六月三日,詳定重修敕令所言:「故燒黃河浮橋者,罪賞并依故燒官糧草法。即于浮橋內(nèi)?;鸺斑z火者,各依倉(cāng)庫(kù)內(nèi)燃火遺火律。看守、巡防及部轄人不覺察,各減犯人五等,監(jiān)官又減一等。其上流船 在五里內(nèi)?;鹫哒劝耸谑飪?nèi)遺火者杖一百,帶火于浮橋上下過者并準(zhǔn)此。黃河浮橋腳船札漏合用燈者,監(jiān)官審察,差部轄人監(jiān)守,用訖撲滅。本州島置板榜書大禁于橋兩岸曉示。」從之。
七日,詳定重修 令所(修)[言]:「中散大夫、橫行使以上及發(fā)運(yùn)、監(jiān)察官、知州帶安撫、總管、副總管、鈐轄,并沿邊安撫、提點(diǎn)、鑄錢總管、提轄將官,若走馬承受、都將、隊(duì)將、押隊(duì),川陜路知州、通判,及內(nèi)侍官任遙郡刺史以上,并大使臣充三路沿邊及川廣都監(jiān)、巡檢、駐泊、捉賊、知城堡、寨主,赴任大使臣授川廣親民見闕,或創(chuàng)差赴任,或于川、廣、福建路短使官員,殿侍、散直、大將、軍將、在京吏人各系朝廷非次差出勾當(dāng),并在京指使、伎術(shù)官各系軍期出入,或急速勾當(dāng),并給遞馬?!箯闹?。
十月十七日,監(jiān)察御史董敦逸言:「乞詔吏部,自陛下親政以來,應(yīng)文武百官因罪犯移替,后蒙辨雪者,旋具姓名關(guān)刑部、大理寺,令詳所犯,檢引敕條,若按察官司委有不當(dāng),奏取指揮施行。庶公朝刑無(wú)冤濫。」從之,仍令詳定重修敕令所立法。
二十三日,詳定重修敕令所言:「修立參選人應(yīng)試、免試,及
選人、使臣得替、蔭補(bǔ)、進(jìn)納,應(yīng)舉出身假官京府助教,并停、替、合注官者,春秋試推恩等,皆有條格?!箯闹?。
十二月二十七日,尚書省言:詳定重修敕令所修立禁私鑄錢法。從之。
三年四月十七日,詔:「轉(zhuǎn)員后取諸班直及諸軍上名年歲出職人,令殿前馬步軍司、軍頭司并檢詳元豐年例施行。將來諸班直、出職人,令樞密院以熙寧、元豐年取揀安排條與元佑定格參詳立法?!?
六月八日,詳定重修 令所言:「常平等法在熙寧、元豐間各為一書。今請(qǐng)敕令格式并依元豐體例修外,別立常平、免役、農(nóng)田水利、保甲等門;成書,同海行敕令格式頒行?!菇翟t自為一書,以《常平免役敕令》為名。
七月九日,吏部言:「欲乞以八路四選關(guān)付有司或編敕所,用熙寧、元豐舊條并紹圣新制一處參酌,條具成書,庶有司易為引用?!乖t令吏部四選同共編修。
八月二日,詳定重修敕令所言:乞?qū)⒁娦蕖敦暸e敕令格式》依《常平敕》別為一書。從之。
十二月十八日,翰林學(xué)士承旨、詳定國(guó)〔子〕監(jiān)條制蔡京言:「奉敕詳定國(guó)子監(jiān)三學(xué)并外州軍學(xué)制。今修成《太學(xué)敕令式》二十二冊(cè),以『紹圣新修』為名。」詔以來年正月一日頒行。
二十八日,大理寺修立到重祿人受乞財(cái)物,雖有官印,并不用請(qǐng)減當(dāng)贖法,從之。
四年十一月二十二日,三省言:「錄事、都事已下功過,除尚書省已有條外,門下、中書省未有法,理當(dāng)一體?!乖t給事中、中書舍人同編修。
十二月三日,尚書〔省〕言此處原有眉批:「尚書下應(yīng)有省字。」據(jù)補(bǔ)。:「《元豐度支令》『上供(租)[科]買物應(yīng)改罷若減者,聽以額責(zé)所屬計(jì)價(jià)費(fèi)封樁』后增注文稱:『無(wú)額者以三年中數(shù),因?yàn)?zāi)傷或特旨免改者』,并乞刪去注文。又《令》『(渚)[諸]國(guó)用物所(料)[科]供,非元科供處者,聽以封樁價(jià)費(fèi)還之』后增入『其千貫以下不在還例』,今乞刪去。」從之。
二十八日,大理寺言:乞正人吏互相保任法。從之。
元符元年二月十七日,戶部言:潭州知、通任內(nèi)應(yīng)副銅場(chǎng)買銅賞罰條,請(qǐng)著為法。從之。
三十日,刑部言:欲令《編敕》「巡檢、縣尉應(yīng)承告強(qiáng)盜,而故不申,徒二年」字下,添入「重法地分系結(jié)集十人已上者,仍不以赦降、去官原減?!箯闹?。
四月二十九日,《詳定刪修軍馬司 例》成書。先是紹圣元年正月十日詔:《軍馬司敕例》久不刪修,類多訛缺,可差官置局修定。二年正月十八日,詔差知樞密院事韓忠彥提舉管勾,刑部侍郎范純禮、度支員外郎賈種民充詳定官。至是上之。降詔獎(jiǎng)諭知樞密院事曾布、知定州韓(宗)[忠]彥,余賜銀絹有差。
六月十一日,尚書左仆射兼門下侍郎章(溥)[惇]上《常平免役令敕》,詔頒行之。惇賜詔獎(jiǎng)諭,仍賜銀絹三百匹兩;詳定官翰林學(xué)士承旨、朝散大夫、知制誥蔡京遷一官。其余官吏減半支賜有差。
八月二十九日,三省言:「國(guó)子監(jiān)丞畢仲愈言:乞詔(迎)[近]臣申講六官
之制,達(dá)之天下;州置六曹參軍,而省去職司無(wú)補(bǔ)之員。左司郎中呂溫卿言:諸路監(jiān)司及州縣各以事格目放省部分六案?!乖t送詳定一司敕令所。
二年五月五日,刑部言:驅(qū)磨告發(fā)出失陷錢物合推賞者,令上戶部參驗(yàn),如有請(qǐng)屬冒賞,各杖一百,賞錢五十貫。又乞立偽造文鈔及知情者流配告賞等條。并從之。
七月四日,中書舍人趙挺之詳定編修國(guó)信條例。
八月三日,宰臣章惇、翰林學(xué)士承旨蔡京、大理少卿劉賡進(jìn)呈《新修海行 令格式》。惇讀于上前,其間有元豐所無(wú)而用元佑敕令立者,上曰:「元佑亦有可取乎 」惇等對(duì):「取其是者。」上又問:「所取幾何 」惇等遂進(jìn)呈新書所取元豐、元佑條,并參詳新立件數(shù)。上令逐條貼出。又問:「誰(shuí)修元佑 令 」京對(duì):「蘇頌提舉?!箰扔肿x太學(xué)生聽贖條,上問:「新條耶 舊條耶 」京對(duì):「臣等參詳新立。蓋州縣醫(yī)生尚得聽贖,太學(xué)生亦應(yīng)許贖。」次進(jìn)呈格、式件數(shù),上曰:「元豐止有賞格,元佑俱無(wú)?!箰獙?duì)曰:「然?!箰扔盅运M(jìn)冊(cè)多,乞只進(jìn)凈條入內(nèi),余付有司。上令皆進(jìn)入。閏九月二十六日頒行。先是紹圣元年九月二十七日,差宰臣章惇、門下侍郎安燾提舉。戶部侍郎王古為詳定官,仍令專詳定右曹常平、免役法等 ;劉賡專詳定海行敕。至是上之。詔賜惇銀絹各一百匹兩,詳定官各轉(zhuǎn)一官,刪定官減三年磨勘,仍賜銀帛有差。??惫賲穷U候一司 了日取旨。
五日,宰臣章惇等言:「請(qǐng)將申明《刑統(tǒng)》律令事以續(xù)降相照添入?;蛏杏形幢M事,從 令所一面刪修,類聚以聞。至來年正月一日施行。」從之。
九月二十五日詔:編修《刑名斷例》成書,曾(收)[旼]、安惇各減二年磨勘,謝文瓘、時(shí)彥各減一年磨勘。
閏九月四日,樞密院修立陜西河?xùn)|等路弓箭手合輪城寨上番防托稱疾避免條。從之。
三年七月二十四日,徽宗已即位,未改元。中書省言:「《元佑編敕》:諸海行敕內(nèi)不以赦降原減事件,徐傳習(xí)妖教、托幻變之術(shù),及故決、盜決江河堤堰已決外,余犯若遇非次赦,或再遇大禮赦者,聽從原免。后來刪去上條,遂使一有所犯,雖累(皆)[該]恩沛,無(wú)以自新。」詔以元佑舊法。
十二月二十七日,詔刪改元符敕數(shù)十條,皆紹圣以前法輕而新制重者,悉復(fù)其舊。
徽宗建中靖國(guó)元年正月十日,中書省言:「《元符戶婚敕》:『諸臣寮丁憂或亡歿,應(yīng)借舍宇,而輒以人戶見賃屋借之者,以違制論。即本家輒出賃所借屋者,準(zhǔn)此。所入賃直,計(jì)贓重者坐贓論。』看詳:官員丁憂亡歿借官舍之意,蓋為恩恤近上臣寮及亡歿之家。若計(jì)賃直,贓重仍坐贓論,甚失朝廷優(yōu)異近臣之意。況今因有許借空閑官舍居止之文,若將出賃,或以非空閑官舍借者,已自有罪,上條合行刪去,更不用?!箯闹?。
二月十七日,承奉郎王寔
狀:「伏見新頒元符敕令格式,其間多有未詳未便者,伏望更加詳究,特為陳請(qǐng)?jiān)僮h刪定。一、舊法申明:『《刑統(tǒng)》養(yǎng)同宗子,昭穆相當(dāng),男在日父母不曾遣還本生,男既死,母遣孫出外。法無(wú)許遣孫之文,自是不合遣出。』元符申明講《刑統(tǒng)》:『養(yǎng)子尚許遣還,即所生之孫自可包括。設(shè)如養(yǎng)子生孫皆在,若父母欲遣還,而依申明,即遣子留孫,甚非法意。』寔竊詳舊法申明謂養(yǎng)子既終身于所養(yǎng)父母,即于其死,義不可遣孫,若子孫皆在,自當(dāng)從所養(yǎng)之命。是舊法特謂養(yǎng)子既死,即謂遣孫之理。元符(馭)[駁]議恐或未詳?!苟际∨托滩靠碑?dāng),尋送大理寺參詳:有子即有孫,其子既已遣,即無(wú)留孫之理;其子若死,即難以遣孫。今欲依舊法申明行下?!敢弧⑴f法:諸奉制推鞫及根治公事,已給限而限內(nèi)結(jié)絕未得者,具因依、合展日限申尚書省、樞密院。無(wú)故稽違者,一日杖一百,五日加一等,罪止徒二年。新定敕稱:已給限而無(wú)故稽違者徒二年。寔竊詳,推鞠究治有非朝夕可結(jié)絕者,故法許其展限。若(上)[尚]有稽違,即自一日等第論罪,至十五日已上方徒二年。今法已稽違一日已上即論徒二年,竊慮官司迫于禁限,或鹵莽結(jié)斷,別致害犯,有所未便?!箯闹?
二十二日,大理少卿周鼎言:「看詳元豐六年八月十八日 :大理寺勘斷竊盜,該案問減等,隨減至罪名給賞。立法之意,蓋謂當(dāng)時(shí)見行《熙寧編敕》,竊盜該案問減者,無(wú)許給賞之文;而大理寺所治竊盜,多是犯在京畿,及事干官物,故雖該案問減等,特許隨減至罪名給賞。今海行令文既已立諸賞犯人案首減等備受,各依本法,則本寺推斷竊盜,該案首減等者,其賞理合亦依本法追給。緣上件朝旨元批入大理寺令,系一司別致,從來未經(jīng)申明沖革。伏乞朝廷詳酌,付有司參照,刪去上件指揮,今后依海行令文施行。所貴用賞均一。」從之。
二十六日,尚書省言:三班奉職葛中復(fù)狀:「《元符編敕》內(nèi)一項(xiàng):《元佑敕》,諸化外人為奸細(xì),并知情、藏匿、過致、資給人皆斬。即藏匿、過致、資給人能自告捕獲者,事雖已發(fā),并同首原?!菇耠犯脑疲骸耗茏垣@犯人者,事雖已發(fā),原其罪。』中復(fù)看詳:舊藏匿、過致、資給奸細(xì)之人,能自告捕獲者,皆許原罪,蓋欲廣開屏除奸細(xì)之路,或告或捕,因而獲者,皆得原罪。今敕止言自獲,若只告而他人獲之者,拘文不免。如此,則身力不加,或羸弱等人,既不能擒捕,必須自默,不敢告言,甚非設(shè)法屏除奸細(xì)之意。欲沖改本條不行。」從之。
六月六日,刑部言:承奉郎王寔狀:「伏見新頒元符敕令格式,其間多有未詳未便者,伏望更加詳究,再議刪定。一、舊法申明:《刑統(tǒng)》僧道在父母喪內(nèi)犯奸,于凡奸本罪上累加四等。大理寺再看詳,只合加二等。元符申明稱:僧道雖從釋老之教,其于父
母與凡人不殊,今合更加居喪罪。緣監(jiān)主內(nèi)犯奸加一等,若在父母喪中,合更加二等,即僧道合累加四等。寔竊詳《刑統(tǒng)》稱監(jiān)守內(nèi)奸者加凡人一等,即居父母及夫喪;若僧道奸,又加一等,(此)[比]凡人通加二等。法意甚明。蓋緣僧道既無(wú)居喪之理,即不當(dāng)居喪加等,然與凡人有別。今申明敕稱:監(jiān)主內(nèi)犯奸加一等,若在父母喪中合更加二等,即是累加三等。且《刑統(tǒng)》自無(wú)加二等之文,雖從監(jiān)臨上加二等,亦不累加至四等。顯是新法乖誤,合行刪正?!勾罄硭聟⒃敚骸干烙诒炯邑?cái)分、身下課役之類,皆不入俗人之法;或父母服,匿不舉哀,亦無(wú)條禁。既已離俗出家,則人倫之義已絕。其在父母喪內(nèi)犯奸,依律只合加二等。今欲依此申明行下?!苟际】睍?huì):「大理寺稱僧道離俗出家,則人倫之義已絕,未得允當(dāng)。兼未見申明監(jiān)臨主守、居父母喪,于監(jiān)守內(nèi)犯奸合如何加等?!勾罄硭轮貏e參詳立法:「居喪與道士女(官)[冠]既別立文「冠」原作「官」原有眉批:「應(yīng)作女冠」。今據(jù)改。下文同。,其下統(tǒng)言又加一等,則是道士女(官)[冠]居喪更無(wú)累加之文,在律已明。今來王寔申請(qǐng)?jiān)昝鞴哉`,合行刪去,委得允當(dāng)。所有監(jiān)守、居喪犯奸,自合依律,居喪又加一等,通加二等。今欲申明行下。所有前參詳事理,伏乞照會(huì),更不施行?!箯闹?
殺情理輕重格》于諸路。先是格 三十日,詔頒《(上)[止]用于刑部、大理寺,而州郡議刑往往出于臨時(shí),或得高下其手;至不能決,則以疑慮奏裁,以是多留獄。大理卿周鼎以為請(qǐng),故有是詔。
七月一日,臣僚上言:「今朝廷名為看詳元符增重及創(chuàng)立條件,其實(shí)將熙寧、元豐以來?xiàng)l制一概率意增損。欲乞置局重修 令,委詳定官舉辟刑部、大理寺官或歷任內(nèi)曾任法寺及外任檢法者充屬官。其已行增損條制,并乞付本局再行修完。」詔差郭(如)[知]章、周鼎看詳,王吉甫、錢蓋同看詳。應(yīng)合刪改增損條例事件,并依累降指揮施行。仍令看詳所逐旋具刪修到條件申仆射廳點(diǎn)檢,詳正取旨。其梁士能等依舊于仆射廳看詳祗應(yīng),左右司更不詳定。
八月二十六日,刑部言:「勘會(huì)本部編修一路等敕令,緣系四萬(wàn)余件,蒙朝廷責(zé)限三年了當(dāng)。有合申請(qǐng)事件:一、乞修成書,申三省等處,限半月看詳有無(wú)未盡未便。二、乞應(yīng)取會(huì)事件,并依六曹通用令押貼子會(huì)問回報(bào)日限。三、乞應(yīng)所修條內(nèi)有在京官司合行事件,乞從本部相度厘析關(guān)送?!箯闹?。
九月九日,吏部言:「鄜延路經(jīng)略安撫使司(伏)[狀]:『準(zhǔn) :諸司屬官與本路經(jīng)略安撫、監(jiān)司系親嫌者并回避。經(jīng)略安撫司管勾機(jī)宜文字官非。本司契勘一路監(jiān)司所部官并系統(tǒng)屬,雖于別司屬官,在法亦令互察。除帥臣子弟充書寫機(jī)宜文字自有別條外,其余辟置機(jī)宜官依條并在刺舉之例。今若不避親嫌,則恐于薦辟刺舉皆有妨礙。今條
內(nèi)并不該載,慮有未盡?!槐静坑蛴谏蠗l內(nèi)除去注文『經(jīng)略安撫司管勾機(jī)宜文字官非』一十三字外,即別無(wú)沖改前后條貫?!箯闹?。
崇寧元年五月十二日,臣寮言:「三省六曹所守者法,法所不載,然后用例。今顧引例而破法,此何理哉 且既用例矣,則當(dāng)編類條目,與法并行。今或藏之有司,吏得并緣引用,任其私意,或至煩瀆聽聰,甚無(wú)謂也。欲將前后所用例以類編修,與法(防)[妨]者去之,庶幾可以少革吏奸?!乖t吏部七司已編類外,(今)[令]他曹依奏編修。
六月十六日,尚書省言:「檢會(huì)吏部尚書趙挺之等言:準(zhǔn)條,引例破法及擇用優(yōu)例者徒三年。蓋為有司當(dāng)守法,法所不載,然后用例。今有正條不用而用例,例有輕重,而止從優(yōu)者,此胥吏欲廢法而為奸也,朝廷已立法禁。欲自今決事實(shí)無(wú)正條者,將前后眾例列上,一聽朝廷裁決?!箯闹?。
二十一日,中書省、尚書省送到白札子:二兀符三年七月二十四日敕:『檢會(huì)《元佑編敕》諸海行 內(nèi)不以赦降原減事件,除傳習(xí)妖教、托幻變之術(shù),及故決、盜決江河堤堰已決外,余犯若遇非(決)[次]赦或再遇大禮赦者,聽從原免。勘會(huì) 內(nèi)諸條并不以赦降原減者,蓋謂禁約指望恩赦、故作罪犯之人,既遇非次赦宥或兩該大禮,事體輕者理合原免。今元符新敕諸條內(nèi)增添不以赦降原減,比舊甚多,又更將上條刪去,遂使一有所犯,雖累該恩沛,終身無(wú)以自新。奉圣旨:依舊條仍先次施行,所有犯在今年四月十五日赦前之人,亦依上條施行?!豢睍?huì)元犯既不以赦原,雖再遇大禮赦,亦難從原免,其減降即并系非次推恩;若盡從原免,其『不以赦降原減』遂成空文。」詔元符三年七月二十四日指揮更不施行。
七月二十六日,中書省〔言〕:「檢會(huì)崇寧元年七月六日奉圣旨:『編敕更不編修,并依元豐敕令格式施行。其元佑后來所編修更不施行,仍并毀板?!黄咴戮湃辗钍ブ迹骸翰⒁涝妨罡袷绞┬?,其今年七月六日指揮更不行用。所有元佑 令格式及元符三年以后沖改元符敕令格式續(xù)降指揮,并板并行毀棄?!豢睍?huì)昨修元符敕令格式,內(nèi)有系干一司一路等條法,并行厘出,不曾編修,今來自合依舊行用。竊慮諸處疑惑,合申明行下。若其間有沖改動(dòng)元豐法制者,仍具利害因依申尚書省?!箯闹?。
八月十二日,樞密院奏:「今來追復(fù)元豐法制,已沖改元佑條件不行者。其元佑條件有原系樞密院指揮?!乖t令有司勾收,申樞密院焚毀。本院今后依此遵守。仍令進(jìn)奏院遍牒,并依此施行。
九月二十八日,中書省、尚書省勘會(huì)下項(xiàng):「一、元符三年已后沖改元符敕令格式續(xù)降指揮并板,合依朝旨并行毀棄,其創(chuàng)立條件不系沖改元符敕令格式者,自依舊行用。一、七月二十六日詔書:今來
追復(fù)元豐法制,已沖改元佑條件不行者,其元佑條件勾收,申尚書省焚毀??睍?huì)所有未曾沖改元佑年條件,自合依舊行用。一、勘會(huì)昨修元符敕令格式,內(nèi)有系干一司一路等條法,并行厘出,不曾編修,今來自合依舊行用,頒行新法日即依新法施行。一、勘會(huì)昨修元符敕令,為戶部見修祿秩,其《祿令》更不曾編修。后來建中靖國(guó)元年十月二十七日,得旨罷修祿秩,遵依見管令式條貫施行。今欲申明,將見行《祿令》條件且依舊行使,仍令一司敕令所將元佑年沖改舊法《祿令》條貫詳看,申尚書省。」從之。
十一月九日,都省白札子:「契勘一司一路等條,內(nèi)有系元佑以來續(xù)降指揮,雖不系厘出條件,若系沖改動(dòng)元豐法制者,亦合具利害因依申尚書省?!乖t令刑部申明,遍牒行下。
二年正月四日,尚書右仆射兼中書侍郎蔡京等奏:「昨具陳情,乞諸路置學(xué)養(yǎng)士。伏奉詔令講議立法,修立成《諸州縣學(xué) 令格式》并《一時(shí)指揮》凡一十三冊(cè),謹(jǐn)繕寫上進(jìn)。如得允當(dāng),乞下本司鏤版頒行?!箯闹?。中大夫、試尚書刑部侍郎、充講議司詳定官劉賡特授太中大夫,奉議郎、試起居舍人、充講議司參詳官林?jǐn)d特授承義郎,承奉郎、將作監(jiān)丞、講議司檢討文字呂沆特受承事郎。
三年二月二十九日,蔡京言:「奉詔令講議司修立,以六尚局條約聞奏。謹(jǐn)以元陳請(qǐng)畫一事件,并稽考參酌,修立成殿中省、提舉所、六尚局、供奉庫(kù)《 令格式》并《看詳》共六十卷。內(nèi)不可著為永法者,存為申明。事干兩局以上者,總為殿中省通用。仍冠以『崇寧』為名。所有應(yīng)干條畫、起請(qǐng)續(xù)降申明,及合用舊司條法,已系新書編載者,更不行用;不系新書收載,各合依舊引用?!箯闹?。
十月十八日,詳定一司敕令所修立到《龍圖、天章、寶文、顯謨閣學(xué)士蔭補(bǔ)推恩格》,從之。
大觀元年七月二十八日,蔡京言:「伏奉圣旨,令尚書省重修《馬遞鋪海行法》頒行諸路。臣奉承圣訓(xùn),刪潤(rùn)舊文,編纘成書,共為一法。謹(jǐn)修成《 令格式》、《申明》、《對(duì)修》,總?cè)?,并《看詳》七十卷,共一百?cè),計(jì)六復(fù),隨狀上進(jìn)。如或可行,乞降付三省鏤版,頒降施行。仍乞以《大觀馬遞鋪敕令格式》為名。」從之。
十一月十一日,兵部尚書兼侍讀、詳定一司 令左膚奏:「伏聞神考詳告有司,修書之法必分敕令格式,著為成憲,以示天下萬(wàn)世,不可改也。今兵部所有《陜西、河?xùn)|弓箭手敕》乃崇寧元年修成頒降,格令、格式混而為一,既已乖違神考修書之旨,兼以元符、建中靖國(guó)不許引用年分條法修成,及至頒降至今,沖改名件不少,紊錯(cuò)舛繆,難于考證。伏望遵依神考修書法,分為敕、令、格、式,重別刊定,垂之永久?!乖t:「修書舊無(wú)定制,神考垂訓(xùn),分敕、令、格、式之法,萬(wàn)世不易。今繼志述事,而有司尚或違戾。可依奏重
行刪定。」
二年三月十五日,殿中少監(jiān)、同詳定一司敕令宋(升)[ ]陛下親政以來,繼志述事,纖悉無(wú)遺,橫議異端, 刷殆盡。元佑海行條法雖已投畀炎火,獨(dú)諸路、一司敕令刪修未完。前后條法尚藏元佑指揮,官司至今執(zhí)用,俾前日焚毀詔旨卻成虛文。竊詳諸路、一司敕令,熙寧以來置局刊定,迨今三十余年,未能成書。昨承乏,本所官屬亦嘗深究其弊,蓋是自來官必分房,房必分路。如川、廣等路驲程遼遠(yuǎn),一有取會(huì),動(dòng)經(jīng)歲月,官吏安坐待報(bào),即于他路了無(wú)相干,而勤惰能否且無(wú)勸沮之法,欲書之成,未易得也。欲望特降睿旨,本所刪定官更〔不〕分房,令協(xié)力共修一路。才候了日,別取他日,共行刪修。其每路書成,并申納朝廷審覆,逐旋頒降。若有違戾,仰本路申明,刪改行下。如此,不過數(shù)年,必見完書。仍乞納以課程,嚴(yán)立期限。內(nèi)詳密精密者量加旌擢,稽違抵牾者特行罷黜。庶幾成一代不刊之典?!乖t:「置局修書,余三十年,計(jì)日之力,所費(fèi)之廣,書猶末成。吏慢失職,不可不懲??刹⒁浪?,每路限一季。其 慢官吏,虛糜歲月,仍令懲汰以聞?!?奏:「伏
九月十八日,詔:「名不正則言不順,言不順則事不成,名不可以亂實(shí)久矣。比閱《軍馬司敕例》,有敕令格式之名,而名〔實(shí)〕混淆,敕中有令,令中有格,甚失先帝設(shè)此逆彼、禁于已然未然之訓(xùn),殆未足以稱揚(yáng)功遵制之意??闪钣兴局丶涌!?
十一月二十九日御筆:「批閱近奏,以六曹事修例為條。且法有一定之制,而事有無(wú)窮之變,茍事一為之法,則法不勝事。又其輕其重、其予其奪,或出于一時(shí)處斷,概為定法,則事歸有司,而人主操柄失矣。宜令詳定一司敕令所,應(yīng)于六曹已施行事為永制者,修為敕令格式外,其出自特旨,或輕或重,非有司所決,可以垂憲者,編為定例,以備稽考,余悉刪去。庶使官吏不得高下其手?!?
三年六月十三日,中書省、尚書省勘會(huì)詳定敕令所修到外路敕令格式等,朝廷置局審覆,設(shè)官置吏,糜費(fèi)祿廩,顯屬重復(fù)。詔罷審覆,如事干諸路,下逐路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉司依公看詳,子細(xì)簽貼。如有未盡未便事件,限半月指陳利害,保明申尚書省。
七月四日,詔:「內(nèi)外官司應(yīng)已行之令,一意遵承,毋或觀望,輒有動(dòng)搖。若妄言傳播改革,及敢沮壞,許諸色人陳告。白身與三班奉職,有官人轉(zhuǎn)兩官,有名目人轉(zhuǎn)兩資;不愿轉(zhuǎn)資,依白身人推恩。并支賞錢五十貫。
七月九日,臣寮上言:「伏見近時(shí)刑名有出于臣僚一時(shí)隨事建議,不經(jīng)思慮,取辦目前,恐輕重有不協(xié)于中者。愿詔有司將臣僚前后奏事所立刑名看詳,酌中立為定制。合用舊條者,宜依舊條施行。庶幾有罪不失,而人無(wú)冤濫?!乖t依奏,仍令刑部逐旋看詳,申尚書省。
四年四月二十四日,給事中蔡
薿奏:「竊惟人主稱制,故輒違者,論以違制之罪。臣伏見比來有司以己見條陳事,方欲立法,輒請(qǐng)論以違制,此臣所未(論)[諭]也。不唯間因細(xì)事,暗增重刑,實(shí)亦理勢(shì)非順,其名不正。欲望睿慈明示戒。兼因事立法者,豈容臆決 謂如付在所司討論參考,然后頒行,亦可以杜絕輕重不論、罪同罰異之弊。」從之。
六月三十日,刑部奏:「圣旨:『神考稽古創(chuàng)制,講明治具,維時(shí)憲度,盡載編敕,悉出睿斷裁成,親加筆削,故行之甚久,曾無(wú)抵疵。繼而元符續(xù)敕令,疏密重輕,頗有不同,遂致踳駁,寖失本意。可委刑部檢詳元豐頒降敕令格式,條具聞奏。如有該載末盡,參以紹圣所降敕令施行?!唤駚碓S頒降敕令格式書完具,欲令先次遵依施行。如該載未盡,參以紹圣所降敕令。庶幾元豐敕令便可施行?!褂肿啵骸浮对S敕令格式》系元豐七年正月一日頒降,所有后來續(xù)降,在元豐八年三月五日已前,亦合參照施行?!乖t從之,仍具元符、崇寧后來敕令等,或因官司申請(qǐng),各不失法意,有所補(bǔ)完及隨事創(chuàng)立,與元豐敕令格式別無(wú)妨礙者,且合遵依施行。內(nèi)有刑名輕重不同,去取失當(dāng),即令本部、大理寺限一月條具前后意義,簽貼成書,取旨。
八月三日,詔:「近降指揮,刑部檢詳元豐頒降 令格式,條具(開)[聞]奏。可?!?
十三日,委本部依元降指揮疾速條具,其令存留□用。應(yīng)干敕令續(xù)降等條件,仍仰刑部、大理寺編類成書,申尚書看詳,取旨頒降。所有今年七月一日刑部申明先決遵守指揮更不施行。
閏八月十八日,工部尚書、《圣政錄》同編修官李圖南奏:「臣將《大觀內(nèi)外宗子學(xué)敕令格式》等與奏稟到條畫事件,重別詳定到《宗子大小學(xué)敕》一冊(cè)、《令》七冊(cè)、《格》五冊(cè)、《式》二冊(cè)、《申明》一冊(cè)、《一時(shí)指揮》一冊(cè)、《對(duì)修敕》一冊(cè)、《令》二冊(cè),總二十一冊(cè)。謹(jǐn)繕寫上進(jìn)。如得允當(dāng),乞付尚書省禮部頒降?!箯闹?。
政和元年二月一日,手詔:「神宗皇帝稽古立極,垂裕后世,敕令格式之制視六經(jīng)實(shí)相表里。而政令有所因革,官司有所建明,宜行修纂,以便遵用。可依熙、豐、紹圣故事,設(shè)官置吏詳定刪修。差何執(zhí)中提舉。仍限一年成書?!?
二十三日,尚書左仆射何執(zhí)中奏:「準(zhǔn)敕差提舉詳定刪修敕令格式。今以熙、豐、紹圣修書舊例參酌。乞從本所關(guān)牒諸路監(jiān)司,遍下本路州縣,曉諭官吏諸色人,如有見得見行敕令續(xù)〔降〕等條貫,有未盡未便,合行更改,或別有利害未經(jīng)條約者,指揮到日,限兩月內(nèi)具狀分明指說,實(shí)封,經(jīng)所在投陳。隨處州軍附急遞至京,仰都進(jìn)奏院直赴本所投下。在京亦從本所報(bào)合門等處,依此曉諭施行?!箯闹?。
四月十三日,尚書左仆射何執(zhí)中奏:「近蒙圣恩差提舉重修敕令。臣?xì)v觀祖宗以來,除天圣、慶歷、嘉佑、熙寧編敕、元符敕令格式,各有曾差宰臣提舉
之例。蓋是元豐成書,輕重去取,一出神筆刊削,復(fù)有總領(lǐng)之官。今陛下圣學(xué)高明,獨(dú)觀萬(wàn)事之表,緝熙先烈,無(wú)不仰遵。元降手詔,并依元豐、紹圣故事。當(dāng)逐時(shí)條上,以稟睿訓(xùn)。雖元降手詔并依元豐、紹圣故事,終當(dāng)以元豐為法。欲望寢罷提舉敕令之名,以盡遵制揚(yáng)功之美?!乖t可,以「兼領(lǐng)」為名,同提舉官準(zhǔn)此。初以同知樞密院王襄同提舉重修敕令,是日襄奏,以筆削潤(rùn)色,一稟圣裁,提舉之名,所不敢當(dāng),故有「同兼領(lǐng)」之命。
二十四日,臣僚言:「東南茶鹽已盡(覆)[復(fù)]熙、豐舊法。緣熙、豐、紹圣以來,前后申明、續(xù)降不一,宜編次遵守,乞委官修類成書。」從之。
十二月二十七日,詳定一司敕令所奏:「奉圣旨編修祿秩,以元豐、大觀式修定。今修成祿令、格等計(jì)三百二十一冊(cè)。如得允當(dāng),乞冠以『政和』為名,雕印頒降,下本所先次施行。其舊法已系新書編載者更不行用外,今來經(jīng)編載,及政和元年十二月十七日已后續(xù)降,自合遵守?!乖t依。二年二月十三日,詔詳定官乞不推恩外,刪定官李良佐、周穗、李富國(guó)、周用中、周因、何天衢、何亮、戴該,檢閱文字吳守仁、(禓)[楊]發(fā)各轉(zhuǎn)一官。內(nèi)選人比類施行。
二十八日,鄭居中奏:「《學(xué)法》一百三十卷,御筆裁成者列于卷首,乞冠以『政和新修』為名,仍乞付國(guó)子監(jiān)頒降。」從之。
二年二月一日,手詔:「朕躬覽萬(wàn)幾,講求民瘼,作新憲度,孚于萬(wàn)邦。事之缺者悉已補(bǔ)完,法之弊者隨即更革。熙、豐詔令,具在謨訓(xùn),思與天下,共遵成憲。今貨殖通阜,商旅貿(mào)遷,民物安堵,邊隅綏靜,中外經(jīng)費(fèi)頗以寬舒,持之歲年,其效必著。尚慮妨功害能之士、貪利希進(jìn)之徒,乘間抵巇,妄意申陳,輕議增損,規(guī)毀其成。應(yīng)今日已行法令,三省恪意遵守,無(wú)容妄有紛更。非窒礙而輕議改易者,(已)[以]違制論。仍令御史臺(tái)覺察彈奏?!?
二十二日,詔:「詳定重修敕令所官吏置局未久,趁辦條敕,進(jìn)呈了畢,委有勤勞。刪定官各特轉(zhuǎn)兩官。選人改合入官,更轉(zhuǎn)一官。使臣各轉(zhuǎn)兩官。內(nèi)尹正特與轉(zhuǎn)行遙郡一官外,一官許回受有官有服親。供書使臣轉(zhuǎn)一官,減三年磨勘。編修手分及承受下手分、點(diǎn)進(jìn)使臣、知雜司手分各轉(zhuǎn)一資,有官人轉(zhuǎn)一官,仍各減三年磨勘。內(nèi)差使臣借差,不隔磨勘。無(wú)官人有出職法者,內(nèi)少五年以下人愿先次出職者聽,少三年以下出職人仍與占射差遣一次,二年以下更循一資;五年以上候補(bǔ)至前行或職級(jí)日與先次出職;其未有名目人愿換大將、減三年磨勘者亦聽。」
二十八日,臣僚上言:「竊見詳定一司敕令所參稽前憲令條,為萬(wàn)世之常法。朝廷尚慮修書之官未必能盡知天下土俗之所宜,與夫民情之所便,故書成之日,必下之逐路監(jiān)司審覆可否,然后施行。為監(jiān)司者往往志在觀望,不復(fù)研究是非,審覆遂
為文(旦)[具]臣愚欲乞詔諸路監(jiān)司,今后審覆一司敕令格式,必選擇本路通曉政事之官,同共究心參考。如能指摘差失,有可采擇,即以為監(jiān)司善最;或鹵莽保明,及法行之后卻有未盡未便,即乞量行黜責(zé),庶幾有以勸懲。」從之。
九月十五日詔:「今年五月已后,應(yīng)見行鈔法洎茶鹽法合傳載者,大小綱目,具著為令?!挂蕴珟煵叹┻€冠宰司,圖制國(guó)用,公藏私余,上下皆足,故有是詔。
二十九日,尚書省言:擬立到《諸路州軍分曹掾掾格目》共三十冊(cè)。詔自來年正月一日奉行。
十月二日,司空、尚書左仆射兼門下侍郎何執(zhí)中等上表:「修成《 令格式》等一百三十八卷,并《看詳》四百一十卷,共五百四十八冊(cè),已經(jīng)節(jié)次進(jìn)呈,依御筆修定。乞降敕命雕印頒行,仍依已降御筆,冠以《政和重修敕令格式》為名?!箯闹宰哉腿暾乱蝗疹C行。先是政和元年二月一日,詔以尚書左仆射何執(zhí)中提舉、同知樞密院事王襄同提舉,至是上之。仍詔兼領(lǐng)官何執(zhí)中、詳定官李孝稱、任良弼、承受官?gòu)埳?、刪定官劉宏、杜充、張燾、錢隨、尚諭、杜嚴(yán)、劉寄各轉(zhuǎn)兩官。
十一月十一日,臣僚言:「乞命有司類次詔書律令可以訓(xùn)民者為一書,與婚冠之禮先后頒焉。州縣委官專掌,孟月屬民而讀之。」從之。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令三三:原作「二」,按前已有「格令二」今改。
格令三三:原作「二」,按前已有「格令二」今改。
三年二月七日,《殿中省六尚供奉 令》(所)書成,詔詳定官朝請(qǐng)郎殿中監(jiān)高伸、朝議大夫殿中少監(jiān)曹昱、刪定官朝散郎殿中丞王迢、朝奉郎殿中省主簿趙士言希各轉(zhuǎn)一官。內(nèi)曹昱仍轉(zhuǎn)行,承受官裴詵更不推恩。使臣、手分、書寫人、書奏人各與轉(zhuǎn)一官。無(wú)官人轉(zhuǎn)一資,內(nèi)無(wú)資可轉(zhuǎn)者或不愿轉(zhuǎn)人各支賜絹二十匹,或愿候有正官日收使者聽。進(jìn)奏官減二年磨勘。
二月二日,中書省言:「檢會(huì)大觀重修中書令,諸每歲取旨下近臣,博求疏遠(yuǎn)賢能之士以備器使。勘會(huì)博求賢能,須待圣旨,豈可立為常法 兼詔侍從官薦舉臣僚,亦難立每歲之文。」詔上條不行。
九月四日,刑部(奉奏)[奏:「奉]御筆改定條法內(nèi)稱『主』者。其應(yīng)緣條法內(nèi)更有似此合改稱呼者,仰刑部檢勘,逐一條具,參酌擬定,申尚書省。典賣田宅交易文契邀約,錢主改為典買人,業(yè)主改為典賣人。失賊遭劫之家稱被主、變主、事主、財(cái)主者,改為被盜人。主婚人改為掌婚人。主守改為典守。主司改為典司。監(jiān)司改為監(jiān)守。諸欠應(yīng)納田宅入官,其元主改為元納田宅人。無(wú)主死人改為無(wú)識(shí)認(rèn)尸人。雇人限滿愿留主家,改為元雇之家。主駕綱運(yùn)改為駕放海外。蕃舶主改為首領(lǐng)。遺物不知主名,改為所遺人。主將已下改為首將。主鑰人改為掌鑰人。主持官物改為掌管官物。吏人主行改為吏人管勾。主兵官改為掌兵官。以田佃與人限滿并佃人為主,改為并歸佃人。馬主改為管馬人。已買物未令入官、寄樁物主之家,改為元賣之家。主典改為掌典?!箯闹?。
四年三月二十三日,殿中監(jiān)、詳定六尚供奉 令兼詳定一司敕令高伸等言:「契勘本所見責(zé)限編修一路法及祿秩、六曹條例等。文字浩瀚,全藉官吏夙夜協(xié)力。緣比來人吏避見督責(zé),往往干求他處差遣,兼帶請(qǐng)給。本所雖差人權(quán)行管勾,然虛占名闕、積滯課程之弊未之能免。伏望圣慈特降睿旨,應(yīng)今后差出人并行開落姓名,不許帶行本所諸般請(qǐng)給。除系傳宣、內(nèi)降外,余降到,如有一切違礙,且依今來指揮,亦許本所奏知不行;其已差出人,亦乞開落姓名。庶幾人各赴功,杜絕僥求之幸,速得成書?!褂肿啵骸钙蹩北舅鶡o(wú)舊請(qǐng)人,吏祿稍薄,如允臣等今來所乞,欲望圣慈許依九域圖志所無(wú)舊請(qǐng)人則例支破;其有舊請(qǐng)人,愿依無(wú)舊請(qǐng)人者亦聽。」詔并依,雖奉傳宣、內(nèi)降、宣押,亦不許。
四月十五日,殿中監(jiān)、詳定六尚供奉 令兼詳定一司 令高伸等上修立到《諸路歲貢六尚供奉物法》,詔令頒行。
七月三日,詳定一司 令所奏:「修立到諸縣丞任內(nèi)種植林木,以青活
須及二萬(wàn)株,有增虧者賞罰如法?!箯闹?。
五日,中書省言:「檢會(huì)《政和名例 》:諸律、《刑統(tǒng)疏議》及建隆以來赦降與《 令格式》兼行,文意相妨者從《 令格式》。其一司、學(xué)制、常平、免役、將官在京通用法之類同。一路、一州、一縣有別制者,從別制。其諸處有被受專降指揮,即與一司、一路、一州、一縣別制事理一同,亦合各行遵守。」專降指揮緣未有明文該載,詔令刑部申明行下。
親民官于令罷任處不得寄居,及見任官不得于所任州縣典買田宅,著于 令;至若罷任處典買田宅,獨(dú)無(wú)禁約,臣竊疑之。且寄居猶不可,況罷任處典買田宅乎 臣竊見近時(shí)士大夫至有今日辭秩,而明日立券殖產(chǎn)者。膏腴之田不素圖之,安可即置 彼既當(dāng)官之日營(yíng)營(yíng)自殖,則臨事豈無(wú)高下之心 又況朝解印而暮占籍,與吏民伍,其于害義傷風(fēng),豈特寄居之比邪 伏望明立條禁,俾罷任者限以歲月之久,方聽自便。庶足以責(zé)其行法治眾,上副朝廷峻等威、厲廉節(jié)之意。」詔于條內(nèi)添入「罷任未及三年者同。」 八月二十二日,利州路轉(zhuǎn)運(yùn)判官高景山奏:「伏
十月十九日,詔:「自今以民功被賞遷秩者,依戰(zhàn)功法,仍選任在戰(zhàn)功之上。武臣有戰(zhàn)功、犯贓罪者,不得親民,著為令。」
二十日,刑部奏:「欲依戶部擬到紹圣常平、免役令『諸承買場(chǎng)務(wù)已給付后,正身有違礙而無(wú)同居親主領(lǐng)者,別召人承買』,擬定『主領(lǐng)』字作『掌領(lǐng)』字。」從之。
十二月二十四日,中書省言:「政和四年十月二十日 :諸以民功被賞轉(zhuǎn)官者,選任在戰(zhàn)功之上,仍依戰(zhàn)功法;諸有戰(zhàn)功人有贓罪者不得親民??睍?huì)民功人犯罪合追降及準(zhǔn)例入重者,除因農(nóng)田、水利、賑濟(jì)、居養(yǎng)、安濟(jì)、漏澤違慢外,并合依戰(zhàn)功法取旨施行。」詔令刑部申明行下。
同日,尚書省言「《政和賞令》,諸應(yīng)轉(zhuǎn)一官者,承直郎以下改合入官;非軍功捕盜者,將仕郎不滿五考,從事郎、登仕郎不滿四考,文林郎、通仕郎不滿三考,并循兩資」等條。詔:逐條內(nèi)稱戰(zhàn)功或軍功者,其有民功之人并依戰(zhàn)功法。所有一司一路并應(yīng)干條法內(nèi)稱戰(zhàn)功、軍功者,及六曹及詳定一司 令所依隨事參照,條具比擬,申尚書省。
二十六日,將仕郎、充國(guó)朝會(huì)要所檢閱文字李彌遜奏:「臣仰惟神宗皇帝睿智遠(yuǎn)覽,鼎新百度。陛下圣孝繼志,增光益美,纖悉備具。其前后詔條固已載諸甲令,藏在官府矣。然閱時(shí)既久,中更廢馳,沖改混殽,申明重復(fù),深慮官吏奉行之際,浸失本指。欲望令在京官司,各具所司應(yīng)自熙豐之初、崇觀以后被受創(chuàng)行事件元降指揮,編類成書。其諸路郡縣通用者,委自六曹類聚,刊(再)[印]頒降。仍乞申戒內(nèi)外常切遵執(zhí)。」詔令在京內(nèi)外官司各條具元豐、崇觀以來見行及沖改事件申尚書省。
五年四月十六日,刑部郎中李
《政和令》,諸命官將校犯罪自首,遇恩全原,去官勿論者,具事因及條制申尚書省或樞密院。緣自來在外官司于狀內(nèi)多不如令詳具有無(wú)專條戰(zhàn)功、別犯并計(jì),卻致刑寺再行取會(huì),動(dòng)經(jīng)歲月,莫能結(jié)絕。欲乞立嚴(yán)禁使之遵守,庶幾革去迂滯滅裂之弊?!乖t依奏,仍令刑部立法申尚書省。又都省勘會(huì):今來令官司事因狀內(nèi)詳具有無(wú)戰(zhàn)功等,其民功亦合一就立法。從之。 繹奏:「伏
八月九日,手詔:「法以制人,不以便己,故法出于至公,無(wú)牽于私意。稽考《元豐官制》,刑部為議法之官,尚書省為創(chuàng)法出令之地。今有司請(qǐng)立法,往往自便。應(yīng)修 令格式,并歸一司 令所,候修畢,送刑部議定立法,申尚書省詳覆,取旨頒行,如《元豐格》。其逐處見編修官吏并罷?!?
十三日,詔:「一司 令所張官置吏,以刪立法令為職。而有司輒自請(qǐng)立法,不歸本所立文,蓋欲自便。近降指揮申飭,以革其弊。訪聞 令吏人往往不習(xí)法令,又多三省、樞密院給使之人,食其俸而身不在役,以故法久不成,虛糜廩祿??勺越癫⒉坏貌钊?、樞密院人;其見在吏人并行試補(bǔ),汰其不能者。如違,以違御筆論。仍仰御史臺(tái)彈奏?!?
十一月十二日,尚書度支員外郎張勛奏:「竊以東南六路上供糧斛,歲額數(shù)百萬(wàn)石。前此真、楚等有轉(zhuǎn)般七倉(cāng),其掌管官吏、裝卸兵卒,糜費(fèi)至廣,弊亦如之。自陛下灼見利病,講究直達(dá),出于宸斷。推行以來,舳艫相銜,萬(wàn)里不絕,雖五湖之遠(yuǎn),皆應(yīng)期而至。不唯省轉(zhuǎn)般之勞,而絕侵盜失陷之弊,內(nèi)外刑獄為之一清,茲實(shí)萬(wàn)世之利。臣自承朝旨差委編修,遂參照政和四年六月二十日以前所降直達(dá)綱條 及申明、指揮,修立成書,并看詳共成一百三十一冊(cè),總為一部,計(jì)一十復(fù),并已經(jīng)尚書省看詳訖。所有前后應(yīng)干指揮,已系新書編載者更不行用;其不系新書所收,文意不相妨者,并七月一日以后續(xù)降指揮,自合遵守奉行。謹(jǐn)具進(jìn)呈。如允所奏,先付本部鏤板頒行,內(nèi)厘送條件限十日錄送所屬?!箯闹?。
六年閏正月二十九日,詳定一司 令王韶奏:「修到《 令格式》共九百三卷,乞冠以『政和』為名,鏤版頒行?!箯闹?
六月五日,戶部尚書兼(許)[詳]定一司 令孟昌齡等奏:「今參照熙寧舊法,修到《國(guó)子監(jiān)律學(xué) 令格式》一百卷,乞冠以『政和重修』為名?!乖t頒行。
十三日,禮部尚書白時(shí)中等奏:「今將《崇寧貢舉(去)[法]》改修到《御試貢士 令格式》總一百五十九卷,乞冠以『政和新修』為名?!乖t頒行。
七年四月十六日,詳定一司 令所奏:修成《吏部侍郎左右選條例》,詔令頒行。詳定官孟昌齡等更候三次進(jìn)書取旨推恩。
五月二十七日,禮制局編修《夏祭 令格式》頒行。詳議官兵部尚書蔣猷、保和殿學(xué)士蔡攸、顯謨閣待制蔡鯈各轉(zhuǎn)兩官;
承受官中侍大夫、青州觀察使鄧忠仁更不推恩;檢詳官辟(廱)[雍]司業(yè)尚佐均、朝奉郎郭三益、徐秉哲、太常博士王升、承議郎王沔、奉議郎杜從吉、正字李升、迪功郎崔造各轉(zhuǎn)一(各)[官]、減三年磨勘;選人改合入官,仍減二年磨勘;檢討官倪登、王庭老各轉(zhuǎn)一官,選人比類施行。
八月九日,中書省言:「檢會(huì)律文:在官犯罪,去官事發(fā),犯公罪流以下勿論。蓋謂命官立文。后來 文相因修立:掌典解役,謂出職歸農(nóng),已離本司,及勒停永不收敘,亦同去官免罪。如此,若犯罪之后,則生奸弊,解役歸農(nóng),僥免重罪,兼與命官犯罪去官不同。」詔:政和 內(nèi)掌典解役者聽從去官法一節(jié)刪去不行。
二十五日,臣僚上言:「竊以比年以來六曹等處申請(qǐng)因事立法,指定刑名者甚眾,或乞依某條,或乞(料)[科]某罪,閱時(shí)滋久,陳請(qǐng)猥多,本末輕重,不無(wú)舛紊。臣謹(jǐn)按《政和令》,因事奏請(qǐng)立(治)[法],不得指定刑名。法意詳盡,理應(yīng)遵守,而未有專一科罪指揮,是致玩習(xí),無(wú)所畏憚。欲望特降睿旨,凡因事應(yīng)立法而輒定刑名者,乞嚴(yán)立斷罪條法施行,庶使便文自營(yíng)之人知所懲戒。」詔令 令所立法,申尚書省。
十二月二十八日,樞密院言:「修成《高麗 令格式例》二百四十冊(cè),《儀范坐圖》一百五十八冊(cè),《酒食例》九十冊(cè),《目錄》七十四冊(cè),《看詳卷》三百七十冊(cè),《頒降官司》五百六十六冊(cè),總一千四百九十八冊(cè),以《高麗國(guó)入貢接送館伴條例》為目,繕寫上進(jìn)?!乖t送同文館遵守施行。
八年四月二十四日,中書省言:「檢會(huì)諸受制書急速者,當(dāng)日行下,遇夜收到,限次日午時(shí)前;非急速者,限一日。諸承受御筆處分,無(wú)故違限一時(shí)者徒二年,一日加一等,三日以大不恭論。看詳:承受御筆處分理宜虔恭,不可稽緩,然謄寫指揮或遇假及出者,赍就宰執(zhí)書押用印,并入夜有門禁限隔,理宜立限行遣,而元條未曾立行下之限。」詔于「制書」字上添入「御筆」二字。
五月十八日,臣僚言:「方今政事所先,理財(cái)為急務(wù)。比者已詔諸路,而《旁通格》會(huì)元豐以來財(cái)用之?dāng)?shù),將乘其出入,通其有無(wú),以制國(guó)用。又因建利者之言,推明榷酤、鹽鐵、里布等事于四方。是數(shù)者皆宜講求畫一之法,使當(dāng)于人情,宜于久遠(yuǎn)。乞依元豐條例司、崇寧講議司故事,置經(jīng)制司于尚書省,領(lǐng)以宰臣,措置官吏,專責(zé)推行,以幸天下?!乖t:「諸路所上《旁通格》并日近臣僚推明財(cái)計(jì)等事,可付編修《圣政錄》官講畫,分別條目。仍差高伸、李梲、柳庭俊、王安中、劉嗣明為詳議官,張大亨、張灝、丁彬、王禮、李子奇為檢閱官?!?
重和元年十二月十三日,殿中省編修《六尚法》書成,詳定官蔡行、少監(jiān)趙士言希、刪定官李秘、高堯臣各轉(zhuǎn)一官,檢閱文字、手分各轉(zhuǎn)一官,書寫人、書奏、通引、進(jìn)奏官各減二年磨勘,依四年法比折。內(nèi)未有名目人
候有名目日收使,愿換進(jìn)義副(刷)[尉]者聽。諸色人共四十一人,賜錢一百貫文,付本所等支給。
宣和元年五月十九日,中書省言:「檢會(huì)臣僚上言:『臣聞天下之所恃以為治者曰法,而 令格式者法之具也。臣契勘一司 令所上下官屬無(wú)慮三十余員,而詳定官居半,臣竊怪之。今詳定官類多中臺(tái)長(zhǎng)貳或侍從官領(lǐng)宮祠者兼之,蓋甚重也。然中臺(tái)長(zhǎng)貳或各有本職,使其究心力,或有所不給,而侍從官領(lǐng)宮祠者,朝廷本以優(yōu)賞,不可責(zé)以職事。且十羊九牧,甲可乙否,為屬官者將奚所取正而為之適從 非特如此,凡兼詳定,其賞給、人從之類率皆添給,又書成奏功,例有增秩之賞。此在朝廷,固不較其多寡也,誠(chéng)恐于法(誠(chéng))[令]之損益利害實(shí)未有補(bǔ),而徒為此紛紛爾。伏望睿斷量立員數(shù),擇其練達(dá)典章、深曉法令者,俾兼詳定,則著 令格式,以輔成一代之治,豈小補(bǔ)哉!』奉旨:?jiǎn)T額、犒設(shè)等令尚書省措置取旨??睍?huì)詳定檢閱官已有立定員額外,詳定官系臨時(shí)取旨差除,難以立額?!乖t:「本所官請(qǐng)給并依九域圖志所則例支破,不得例外添破酒食犒設(shè)之類,違者以違制論?!?
八月二十四日,詳定一司 令所奏:新修《明堂 令格式》一千二百六冊(cè),乞下本所雕印頒降施行。從之。其后詔經(jīng)進(jìn)書官吏各轉(zhuǎn)一官資,選人改合入官;不經(jīng)進(jìn)書人依例減三年磨勘,人吏愿補(bǔ)進(jìn)義副尉者聽;不系首尾人,依例減二年磨勘。
二十五日,成都府路提刑司奏:乞今后有盜昊天玉皇上帝、諸州天慶觀圣祖殿、及神霄玉清萬(wàn)壽宮殿內(nèi)供獻(xiàn)之物,未有專一斷罪條法。刑部、大理寺今具下項(xiàng):諸盜大祀神御之物者流三千三百里。謂供神御,凡其余儀仗亦同。其擬供神御謂營(yíng)造未成者。及供而廢闕、若饗薦之具已饌呈者徒二年,饗薦謂幣牲牢之屬,饌呈謂已入于所經(jīng)祀官省視。未饌呈者徒一年半,已闋者杖一百。已闋所接神御。若盜釜甑刀匕之屬,并從常盜之法。勘會(huì)盜昊天玉皇上帝及圣祖殿內(nèi)供獻(xiàn)之物,自合引用盜大祀神御之物斷罪外,神霄玉清萬(wàn)壽宮內(nèi)供獻(xiàn)之物雖未有明文,理當(dāng)比附前項(xiàng)條令斷罪,欲申明行下。從之。
《開封府令》有不得過兩日之文,其余官司與外路理合一體立法。若違限不放,亦未有專一斷罪條約。欲望付有司參詳,以《開封府令》修立海行,并違限刑名頒下在京刑獄官司并諸路遵守。」詔令尚書省立法。今增修下條:諸鞫獄干證人無(wú)罪者,限二日責(zé)狀先放。其告捕及被侵 十月三日,刑部尚書王革奏:「契勘鞫獄干證無(wú)罪之人,依《政和令》合責(zé)狀先釋。自來不曾立限,遂致縱留動(dòng)經(jīng)旬月。伏(捐)[損]人唯照要切情節(jié),聽暫追,不得關(guān)留證訖,仍不得隨司即證。徒以上罪犯人未錄問者,告示不得遠(yuǎn)
出。沖改本條不行者,鞫獄干證人〔無(wú)〕罪應(yīng)責(zé)狀先放,而于令有違者,論如官文書稽程律計(jì)日,罪者杖六十。從之。
十二月二十八日,尚書省言:「措置到《詳定一司 令所事件》一冊(cè),〔詳〕定官系以十員為額,內(nèi)四員欲乞元選曾任刑法差遣或通曉刑法之人承替。額內(nèi)已改官先到□□令今后依此選除。其余額外人依已降指揮,滿資日罷任。一、勘會(huì) 令格式,昨降指揮,須歸一司 令〔所〕編修,革其自便。其詳定官編修到本局 令,亦與簽書,顯屬妨嫌;自〔今〕系修本職條令,并免簽書,更不干與?!箯闹T敹ü俳窈笠匀龁T為額。
二年八月二十七日,刑部狀:「詳定一司 令所修立到:諸綱運(yùn),緣路官司輒截留附搭官物者,于行程內(nèi)批書兩相情愿附搭者同。當(dāng)職官吏并徒二年,命官先次沖替,人吏勒停。即乞沖改拘截附帶他物者以違制論、發(fā)運(yùn)司常加覺察等條,本部已議定立訖。」從之。
三年五月九日,詳定一司 令所奏:今將兩浙、福建路供到皇佑以后至政和三年終應(yīng)干條制冊(cè),修成《 令格式》進(jìn)呈。詔依奏頒降施行。
六月二十七日,提舉利州路常平韓思儼奏:「切見朝廷逐時(shí)頒下申明續(xù)降條制,但以年月先后編次,月日寖久,在官者未能通知,奸吏因之得為輕重。乞(照)[詔]有司,應(yīng)被受見行 令逐門編入,庶使良法美意粲然易見?!乖t令尚書省立法。
舊法,鄉(xiāng)村居民會(huì)要處許置爐造熟鐵器用,即不該載鎮(zhèn)寨。切詳諸路州郡所管縣鎮(zhèn)多寡不同,河?xùn)|、陜西縣多而鎮(zhèn)少,河北、京東縣少而鎮(zhèn)多。其逐鎮(zhèn)居民人煙過于河?xùn)|縣分,兼各有知鎮(zhèn)或監(jiān)官,并管煙火賊盜,注親民資序,及有巡尉去處,自可責(zé)委覺察,奉行條令。今欲乞諸路有監(jiān)官鎮(zhèn)寨內(nèi)亦許置爐造熟鐵器用。若私造禁兵器等,并依上件罪賞施行。只乞于前項(xiàng)條內(nèi)『州縣城外』字下添注入『鎮(zhèn)寨有監(jiān)官兼煙火公事處同』一十三字,庶得法意周盡,即不沖改前后條貫。」從之。 四年十二月二日,知平陽(yáng)府商守拙奏:「伏
五年八月十四日,刑部增修下條:「諸重祿案吏人輒引非本宗同居緦麻以上親罷役吏人雖親亦同。在案及書寫文書者,并引人犯贓與同罪?!箯闹?。
欽宗靖康元年四月二十日,大理卿周懿文言:「 令格式自熙寧以后四經(jīng)編修,率不踰十年;元符 令行之最久,經(jīng)十二年,亦重修纂。見行 令自政和三年頒行,迨今一十五年,未再編次,其間緣因革建明,條目至多,抵牾乖戾,無(wú)所適從。乞下 令所編次?!箯闹?
九月十二日,臣僚言:「祖宗以來,皆有一定之法,若所謂皇佑、嘉佑、元豐等編 是也。因事更改,則隨條貼說,有司易于奉行,天下皆可循守。自蔡京當(dāng)國(guó),欲快己私,恐人擬議,遂乞降御筆手詔,出于法令之外,不復(fù)經(jīng)由朝廷。有
司得之,遂為定令。或因人而請(qǐng),或因事而設(shè),前后自相抵牾者甚多。乞自今年以前,凡所降御筆手詔,內(nèi)令省曹寺監(jiān)諸司,外令監(jiān)司諸州縣,各具錄類聚,繳申朝廷,付 令所將祖宗及見行條貫參考刪修成書,然后頒行。目下內(nèi)外官司并乞且用元豐、嘉佑編 ,以俟新書之成。」從之。以上《續(xù)國(guó)朝會(huì)要》。
高宗建炎二年四月三十日,福建路提刑司言:「靖康元年以前所降御筆手詔、或御批手詔、或御筆、或手詔、或御寶批、或御筆依奏、或御寶批依奏、或御筆依擬定之類,未審合與不合亦同御筆手詔引□見行條法。」詳定一司 令所看詳:「靖康元年九月十三日指揮:御筆手詔令 令所重行參修。所有御批手詔、或御筆、或手詔、或御筆依奏、御筆依擬定、御寶批、及批依奏詳定之類,亦合依元降指揮施行?!箯闹?。四年二月二十三日德音:「自今除靖康元年正月一日以前御筆系出于法令之外依累降指揮施行,其余減杖、恤刑之類者并合依舊遵守?!刮逶率?,滁州推官趙伯總言:「比年以來,法令變更,易于反掌。且如靖康元年九月十三日議者乞用元豐、嘉佑之法,仍候修書之成。殊不知兩法之中,自相抵牾者固多。雖嘗行之,至十月十四日,則又《祿令》用嘉佑格,擬斷依元豐條,仍行一司一路等法,余依已降指揮,是前日申明又沖改矣。至靖康二年四月二十八日,再檢會(huì)速令申明,其余海行等法不系御筆手詔修立者自合依舊引用,所有十月十四日指揮更不施行。以此觀之,則是前弊略不能革,數(shù)易之后,尚乏成書,參考刪修,徒為虛設(shè)。乞付有司議定,專用一年之法,即不得輒引相妨之文,以紊成憲?!乖t:「本無(wú)御筆手詔者,自合依舊引用政和海行等法??种T處疑惑,令申明施行?!?
毆盜博引用嘉佑條外,其余將嘉佑與政和 參酬相照,合從輕, 三年四月八日 :「自今并遵用嘉佑條法。內(nèi)擬斷刑名,嘉佑與見行條制輕重不等,并從輕;賞格即聽從重。其官制所掌事務(wù)格目及役法等,有引用窒礙,或該載未盡事件,并令有司條具以聞?!辜榷滩渴汤缮淌刈緱l具:「欲將謂如略和誘人為人力女使,《嘉佑 》依略和誘人為部曲律減一等,《政和 》論如為部曲律合從嘉佑減一等之類。賞典之類并合從重,謂如獲盜黃汴河官木,《嘉佑 》一名杖罪、錢五貫,《政和 》每人杖罪、錢二十貫,合從二十貫之類。責(zé)限條約之類并合從寬。謂如《嘉佑 》犯罪經(jīng)官司斷遣,屈抑者聽半年內(nèi)披訴,與重勘,《政和 》稱事已經(jīng)斷而理訴者,一年內(nèi)聽乞別勘,即合從一年內(nèi)之類。其一司、一路、一州、一縣、在京、海行,及嘉佑所不該載,如免役、重祿、茶鹽、香礬、六曹通用等事,并合依見行條法。若事干軍政邊防機(jī)密漏泄,聽探
情理深重,并修書未成間,《嘉佑 》與見行條法相照引用,窒礙者并合取自朝廷指揮。」從之。至四年十月二日,重修 令所再條具嘉佑法疑礙項(xiàng)目申請(qǐng),奉詔:「遵依嘉佑成法外,情犯刑名至有輕重,亦難以并依。令本所隨事?lián)p益參酌,務(wù)要曲盡人情法意。仍依已降指揮,將合行增損刑名擬定以聞?!?
四年六月七日,大理卿兼同詳定一司 令王(依)[衣]言:「修 舊例,關(guān)報(bào)刑部,遍下諸州軍等處,出榜曉示。諸色人等陳言《編 》利害,于所在州縣投陳,入急腳遞,發(fā)赴都進(jìn)奏院,本院赴部所投下。如看詳?shù)梦锌刹桑幢C魃瓿?,乞與推恩。仍乞以『詳定重修 令所』(謂)[為]名,就用見使印記,將見在 局與大理寺供職官并力,同共依元降指揮對(duì)修,止請(qǐng)見任請(qǐng)給?!箯闹?。
十日, 令所言:修 舊例,合差提舉官。詔差范宗尹提舉,張守同提舉。既而又言:乞?qū)⒁源嗡罟儆阢晝?nèi)帶刪定官及編修官。詔詳定一司 令所刪定(言)[官]兼重修 令刪定官,詳定一司 令兼詳定重修 令,同詳定一司 令兼同詳定重修 令,大理寺官兼詳定重修 令刪定官。
八月一日,臣僚言:「自渡江以來,官司文籍散落,無(wú)從稽考。乃有司省(己)[記]之說,凡所與奪,盡出胥吏,其間未免以私意增損,舞文出入。望下省部諸司,各令合干人吏將所省(已)[記]條例攢類成冊(cè),奏聞施行。內(nèi)吏部銓注條例乞頒下越州雕印出賣?!乖t六曹百司疾速條具申尚書省。紹興元年四月二十四日詔:「百司進(jìn)呈條冊(cè),候降到頒行,各具冊(cè)抄錄送刑部,仍逐季具有無(wú)沖改,續(xù)降關(guān)報(bào)。如有差漏及違慢不報(bào),即依舊制人吏杖一百?!故露湃沼衷t:「先令左右司郎官以省記之文刊定頒行,恐不能專一,可改送 令所立限刊定,鏤版頒降。內(nèi)吏部條法最為急務(wù),責(zé)限一月,余并限一季成書?!菇B興三年三月十三日,從臣僚所請(qǐng),復(fù)詔令百司各將已省記條例與合為永格續(xù)降指揮,先委本處當(dāng)職官吏精加看詳,置冊(cè)分門編纂,申納朝廷。如有所隸去處,即申所隸審覆圓備,送 令所看詳,取旨頒降,逐處收掌。所有合用紙筆朱墨等,各具合用數(shù)目申所屬應(yīng)付。其后諸司編類到省記條令,并從 令所看定訖,取旨頒降。
四(月)[日], 令所言:「奉詔將嘉佑與政和條制對(duì)修成書,本所節(jié)次往鄰近州軍抄錄續(xù)降等文字,未到。竊慮坐費(fèi)歲月,難以成書。除已降嘉佑、政和條法參照先次刪修外,緣其間有情犯重而刑名輕,或立功輕而推賞重者,乞從本所隨事?lián)p益,參酌擬修。」從之。
十月二十一日,刑部員外郎王綱等言:「律稱日者以百刻,稱年者以三百六十日。竊詳上條既言稱年以三百六十日,即是一月系三十日為限。諸條及指揮內(nèi)有以月為限者,(為)[謂]如軍人
許首身之類適當(dāng)在三十日,而遇小盡者,有司往往便以二十九日為月引用,卻作違限。蓋緣未有明文,遂致疑惑?!乖t尚書省行下。
赦書:應(yīng)仁宗法度理合舉行,可自今并遵用嘉佑條法,將《嘉佑 》與《政和 》對(duì)修。本所今將《政和 》并《嘉佑 》先次參修,書成,乞先次進(jìn)呈,鏤版施行?!乖t依。于五月二十八日進(jìn)呈畢,詳定官韓肖胄續(xù)請(qǐng)編修官吏除詳定官乞不推恩外,望依政和進(jìn) 例施行。詔:「重修 令所費(fèi)用浩大,仰本所官疾速刊修,候成書日,一并優(yōu)與推恩。」 紹興元年五月二十三日,詳定重修 令所言:「伏
八月四日,參知政事(司)[同]提舉重修 令張守等上《紹興新 》一十二卷,《令》五十卷,《格》三十卷,《式》三十卷,《目錄》一十六卷,《申明刑統(tǒng)》及《隨 申明》三卷,《政和二年以后赦書德音》一十五卷,及《看詳》六百四卷。詔自紹興二年正月一日頒行,仍以《紹興重修 令格式》為名。先是建炎三年四月八日指揮,可自今并遵用嘉佑條法。于是下 令所,將嘉佑與政和條法對(duì)修。至紹興元年五月二十八日先修 一十二卷進(jìn)呈訖,至是續(xù)修成今格式并申明等上之。詔詳定官權(quán)工部侍郎韓肖胄落權(quán)字,同詳定大理卿王衣除權(quán)刑部侍郎。見在所并已離所刪定官宣教郎鮑延祖、劉一止、曾恬、宣義郎李迒、文林郎何許、胡如塤、修職郎王洋、迪功郎李藹、陳戣、虞澐、陳康伯、張域、大理寺官兼刪定官大理正孔仲京、大理丞孫光庭、張柄、路彬、大理評(píng)事趙公爟、許大英、檢閱文字使臣、兩經(jīng)進(jìn)書人各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人改合入官,并更減二年磨勘。一經(jīng)進(jìn)書人各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官;不經(jīng)進(jìn)書人減二年磨勘,選人循一資,無(wú)資可循人與改次等合入官。知雜司、法司、編修手分、開拆司以下等第推恩。后詔溫州都孔目官陳邦材,令本州島支賜絹一十疋,以本州島供報(bào)抄錄政和以來續(xù)降詳備故也。
二年八月二十九日,臣僚言:「自頒降《紹興新書》之后,恐官司申請(qǐng)創(chuàng)立條禁或增重刑名,寖失祖宗立法之意。乞令有司如遇臣僚續(xù)有申請(qǐng),并檢會(huì)昨用嘉佑法參酌修書元降指揮,參照修立施行。」從之。
三年九月五日,權(quán)刑部侍郎兼詳定一司 令章誼言:「朝廷比修《紹興 令格式》,簡(jiǎn)編浩博,眾議紛紜,書務(wù)速成,論靡專決,去取之間,不無(wú)舛錯(cuò)。厥今頒在有司州縣權(quán)行,漸見抵牾。欲承疑遵用,則眾聽惑而不孚;欲因事申明,則法屢變而難守。望詔監(jiān)司(都)[郡]都守與夫承用官司,參考祖宗之舊典,摭《新書》之闕遺,悉隨所見,條具以聞,然后命官審訂,刪去訛謬,著為定法。」從之。
十五日,詔:「今后執(zhí)政官留身奏事,并依宰臣條例;其合門見行條令, 令所刪修?!?
十八日, 令所看詳:「臣僚陳請(qǐng):吏部七司近因申請(qǐng),修立到人吏
犯贓,同保人停降編管斷罪之法。自降指揮后來,銓曹之吏稍知畏戢。然獨(dú)行于吏部七司,而戶部以下諸司亦莫之行。乞?qū)⑸蠗l并入《尚書六曹寺監(jiān)通用 令》施行。本所看詳:渡江以來,銓部案籍不存,遂以《大觀六曹寺監(jiān)通用 令》條立法禁。今欲將《吏部七(旬)[司]通用 令》并入《大觀尚書六曹寺監(jiān)通用 令》施行?!箯闹?
二十七日,尚書右仆射、同中書門下平章事朱勝非等上《吏部 》五冊(cè)、《令》四十一冊(cè)、《格》三十二冊(cè)、《式》八冊(cè)、《申明》一十七冊(cè)、《目錄》八十一冊(cè)、《看詳司勛獲盜推賞刑部例》三冊(cè)、《勛臣職位姓名》一冊(cè),共一百八十八冊(cè)。詔自紹興四年正月一日頒行,仍以《紹興重修尚書吏部 令格式并通用 令格式》為名。先是建炎四年八月一日,臣僚言:「渡江以來,官司文籍散亡,無(wú)從稽考,仍有司省記之說,未免以私意增損出入。乞下省部諸司,各令合干吏人將所省記條例攢類成冊(cè),奏聞施行?!乖t令六曹百司疾速條具,申尚書省。紹興元年十一月二十九日,又詔:吏部條法最為急務(wù),令 令所限一月先決鏤板。續(xù)詔以廣東轉(zhuǎn)運(yùn)司錄到元豐、元佑吏部條法,與吏部七司省記到元豐、崇寧看詳,政和重修格式,及天圣七年以后案例,至紹興三年七月二十四日續(xù)降指揮條冊(cè),參酌修立,依限頒降。時(shí)禮部尚書洪擬、兵部侍郎章誼為詳定官,左承議郎宗庠、左通直郎張博、左從政郎李材、魏良臣、左修職郎金安節(jié)為刪定官。相繼修到尚(書)左右、侍左右、司勛、司封、考功條。而 令所切言:「前項(xiàng)條法雖已申納尚書省,緣七司條法所系非輕,自來凡有成書,并經(jīng)圣覽,方始頒行?!乖t令繕寫投進(jìn)。至是上之。有旨,曾編修進(jìn)書詳定官各特轉(zhuǎn)一官,刪定官各減三年磨勘,知雜司、編修手分、書寫人以下各等第推恩。
四年三月二十七日,刑部言:「政和二年七月一日以后至建炎四年六月終續(xù)降,系參酌刪修成《紹興新書》,見今遵用外,其建炎四年七月一日以后至紹興三年十二月終海行續(xù)降指揮,昨緣本部遺火不存,已下湖、溫州抄錄到續(xù)降指揮,見行編類,鏤版頒降。其紹興四年正月一日以后續(xù)降指揮,合依舊法,春秋編類,頒降施行。」從之。
四月二十四日,前廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)判官章杰言:「朝廷自渡江以來,圖籍散亡,官曹決事無(wú)所稽據(jù)。臣為郎時(shí),嘗乞下諸路編緝。繼而備使嶺外,于是 行所部搜訪,繕寫到祖宗以來?xiàng)l令及纂集前后續(xù)降指揮,凡一千十八卷,并地圖一十面。望下有司更加訂正,然后頒之列曹?!?令所看詳:「章杰抄錄條冊(cè)內(nèi),戶部一司計(jì)一百九冊(cè),共一百八十卷。今將目錄勒逐部當(dāng)行人契勘已有未有條令名件開坐在前,乞?qū)舨恳凰窘蹈侗静繀⒄找娦袟l令遵守照使。如有相
妨窒礙者,即從本部看詳施行?!乖t:章杰抄錄到條冊(cè)內(nèi),事干六曹,分送逐部看詳以聞。
五年三月一日,詔監(jiān)司、(師)[帥]守限一月條具逐路州縣被受專法,修寫成冊(cè),申尚書省。蓋以兵火之后,州縣授專法申述朝廷,無(wú)所考據(jù),往復(fù)詰問,久而不決,因臣寮上言,故有是命。
六年八月十八日,刑部員外郎周三畏言:「國(guó)家昨以承平日久,因事增創(chuàng),遂有一司、一路、一州、一縣、海行 令格式,與律法、《刑統(tǒng)》兼行,已是詳盡。又或法所不載,則律有舉明議罪之文,而 有比附定刑之制,可謂纖悉備具。乞自今除朝廷因事修立一時(shí)指揮外,自余一切,悉遵見行成憲?!箯闹?。
九月二十一日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令張浚等上祿秩新書,《海行 》一卷,《在京 》一卷,《海行令》二卷,《在京令》一卷,《海行格》一十一卷,《在京格》一十二卷,《申明》一十五卷,《目錄》一十三卷,《修書指揮》一卷,《看詳》一百四十七卷。詔鏤版施行。初,臣僚起請(qǐng),乞下詳定一司 令所將嘉佑、熙寧、大觀《祿令》并政和《祿格》及前后所降指揮,詳定成法,修為紹興新書。本所尋將嘉佑以來并政和元年十二月以后二十五年續(xù)降指揮,先次編修到紹興海行文武官請(qǐng)受并在京宰執(zhí)、親王、侍從、卿少、員郎、丞簿而下職事官應(yīng)干請(qǐng)給 令格等。至是書成上之,詔離所提舉官資政殿學(xué)士、提舉臨安府洞霄宮沈與求,詳定官顯謨閣待制、知福州張致遠(yuǎn),見在所詳定官吏部侍郎晏敦復(fù)、刪定官右從事郎方穎、(在)[左]宣教郎王居修、(在)[左]從事郎張庭俊、左迪功郎李朝正、右迪功郎方扔,并各轉(zhuǎn)一官;內(nèi)選人改合入官。見在所詳定官戶部侍郎王(候)[俁]落權(quán)字,離所刪定官減二年磨勘,人吏已下等第推恩。
七年四月八日,左司員外郎樓照言:「兵火以來,文書闕逸,頻年省記,品式粗周。而因緣申請(qǐng)者至今未已,務(wù)為一切,紛亂舊章,甚者至于徇人而變法,用例以破條,甚非法守之義。此而不革,法將廢矣!望飭中外官司,自今恪守成法,無(wú)得輕議沖改,及已有明文者不得用例?!箯闹?。
是年閏十月二日,左正言辛次膺奏:「近有廢法而用例者,且以二事言之:故侍從、執(zhí)政之家用致仕遺表恩澤,乃援例而補(bǔ)異姓者;特奏名進(jìn)士及以恩例補(bǔ)文學(xué)之人,不候赦恩,乃援例而參部者。且事或無(wú)條,乃可用例;事既有條,何名為例 一例既開,一法遂廢。望今后凡有正條,不許用例?!乖t(中)[申]嚴(yán)今年四月八日指揮行下。紹興(元)[九]年二月九日,御史中丞勾龍如淵言:「有司用例之害有四,大略以胥吏私自記錄,并錄有奸。乞?qū)⒐偎緫?yīng)干行過舊例,委官搜檢,并行架閣;并吏人私記錄者,重立罪賞,限十日首納燒毀。仍飭有司,今后一切以法令從事。而訴事之人敢輒引例者,官員
徒一年,百姓杖一百?!乖t 令所取索百司行過舊例,刪修取旨。
八年六月十九日,尚書左仆射、同中書門下平章事、兼樞密院使趙鼎等上《諸班直諸軍轉(zhuǎn)員 》一卷、《格》一十二卷,《親從親事官轉(zhuǎn)員 》一卷、《令》一卷、《格》五卷。詔降付樞密院行使,仍以《紹興樞密院諸班直諸軍轉(zhuǎn)員 令格》及《紹興樞密院親從親事官轉(zhuǎn)員 令格》為名。
十月三日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等續(xù)上《祿 》一卷、《祿令》二卷、《祿格》一十五卷,《在京祿 》一卷、《祿令》一卷、《祿格》一十二卷,《中書門下省、尚書省令》一卷,《樞密院〔令〕》一卷、《格》一卷,《尚書六曹寺監(jiān)通用令》一卷,《大理寺右治獄令》一卷,《目錄》六卷,《申明》六卷。詔自紹興九年正月一日頒行,仍以《紹興重修祿秩 令格》為名。先有詔將嘉佑、熙寧、大觀祿令并政和祿令格及政和元年十二月十七日后來續(xù)降指揮編修,除已先次修成《 》二卷、《令》三卷、《格》二十五卷、《目錄》一十三卷、《申明》一十五卷、《修書指揮》一卷、《看詳》一百四十七卷,于紹興六年九月二十一日進(jìn)呈訖,至是續(xù)修上焉。詔詳定官吏部侍郎晏敦復(fù)、戶部侍郎李彌遜、見在所刪定官右迪功郎方疇、任紳、左迪功郎李郁并各轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人依條施行;曾經(jīng)修書離所刪定官減二年磨勘。
九年十月二十五日,臣寮言:「紹興法令,著為成書,愿飭有司,成法具載方冊(cè)者務(wù)在固守,無(wú)輒時(shí)加新意,妄議增損?!乖t令 令所取索內(nèi)外申明、續(xù)降指揮,看詳可以永久通行者,編類成法,余并取旨。十一年十一月二十七日,臣寮言:「自紹興修法成書之后,十年之間,或因州郡申請(qǐng),或因臣寮建明,創(chuàng)立條禁,增減刑名,沖改不一,是為續(xù)降指揮。乞令監(jiān)司委屬官、州委司法、縣委主簿,各將被受續(xù)降指揮,依 分門編類成書。仍于紹興法中應(yīng)沖改條內(nèi),分明貼出『照某年月日續(xù)降沖改指揮』,長(zhǎng)吏再行照對(duì),不得漏落?!乖t依。十三年六月十五日,尚書刑部員外郎李景山言:「紹興重修法令成書,頒行甫及一紀(jì)矣。然其間或親頒詔旨裁定刑名,或因修別條沖改不用,雖皆已得指揮見行遵用,而 令格式仍舊未改。誠(chéng)恐奸吏得以舞文,望詔有司將見頒 令格式參定改正,別行頒印?!乖t令 令所增修頒降。
二十七日,詔今后 令所刪定官,差曾任親民,參用刑法官。
十年十月七日,尚書右仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《在京通用 》一十二卷、《令》二十六卷、《格》八卷、《式》二卷、《目錄》七卷、《申明》一十二卷。詔自紹興十一年正月一日頒行,仍以《紹興重修在京通用 令格式》為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「伏見國(guó)家修復(fù)舊章,以幸天下,如紹興新書,系將嘉佑、政和 參
酌成書,其于常法之外增立條制并一切刪去。以至兵火后來省記到一司專法,盡經(jīng)左右司及 令所逐一參酌詳定,然后引用。惟是大觀《在京通用》至今依舊遵守,兼內(nèi)有已經(jīng)沖改、不該引用之文,尚載典冊(cè),頒之郡縣百司及車駕臨幸之所在,于觀聽實(shí)為未允。乞送修立官司逐一看詳刪削?!乖t令詳定一司 令所重別刪修頒降。 令所言:「欲乞?qū)ⅰ冻鐚幵诰┩ㄓ脳l法》,自崇、觀后來至紹興八年六月終應(yīng)受續(xù)降指揮,修為紹興新書。檢會(huì)一司專法內(nèi)又各厘正在京通用,并大理寺又有崇寧續(xù)附在京法。緣昨來所得圣旨內(nèi)未曾有前項(xiàng)厘正、續(xù)附二件條法名色?!褂兄剂罹帉懶奕搿V潦巧现?。時(shí)尚書右仆射秦檜提舉,參知政事孫近同提舉,刑部侍郎陳 詳定,大理卿周三畏同詳定,左奉議郎周林、右宣教郎陳抃、左從政郎石延慶、左迪功郎方云翼、何逢原為刪定官。詔本所官吏等該首尾修進(jìn)詳定、刪定官并各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官;經(jīng)修不經(jīng)進(jìn)書詳定、刪定官各減二年磨勘;以下人吏等第推賞。
十一年八月九日,臣寮言:「《紹興保狀式》:若系毀失付身之類,并結(jié)除名編置之罪,所以深防欺詐,重示誠(chéng)懲,使人知法之不可犯,不可輕任此責(zé)也。然稽之見行條法,則罪不至于是,使無(wú)辜去失之人益艱于求保。望詔有司,今后保狀結(jié)罪之文止稱甘伏朝典,一從抵罪之法。」詔令吏部改定狀式(之)[以]聞。
十二年十二月十四日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《六曹通用 》一卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》六卷,《寺監(jiān)通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》二卷、《目錄》四卷,《六曹寺監(jiān)通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《目錄》三卷,《寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用 》一卷、《令》一卷、《目錄》二卷、《申明》四卷。詔自紹興十三年四月一日頒行,仍以「紹興重修」為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「《大觀六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用法》內(nèi)有已經(jīng)(重)[沖]改,乞送修立官司逐一看詳。」詔下 令所重別刪修頒降。后本所言:欲將《大觀六曹寺監(jiān)庫(kù)務(wù)通用條法》自崇、觀后來至紹興八年六月終應(yīng)受續(xù)降指揮,修為紹興新書。至是上之。時(shí)太師、尚書左仆射秦檜提舉,參知政事王次翁同提舉,權(quán)戶部尚書張澄為詳定,大理卿周三畏同詳定,左從事郎游操、左從政郎洪適、左修職郎沈介、迪功郎潘良能、右迪功郎張表臣為刪定官。有旨: 令所編修大觀六曹寺監(jiān)等通用條法,依昨進(jìn)《在京通用令》體例推恩。
十三年閏四月四日,臣僚言:「乞詔有司將祖宗舊法所載『雖累諱后,終因自服,依案問自首』之文仍舊存留,將近修
立『再勘方招減一等,三問不承,不在減等』之法,特賜刪去?!?令所看詳:「律云:『知人欲告,反案問欲舉?!粸槠浔厩閷⒂邪l(fā)覺,不容隱拒,必須自首,方獲減科。 云:『因疑被執(zhí)之人,雖有可疑之跡,贓證既未分明,則無(wú)必按之理。若不因其自服,所犯無(wú)由顯露?!灰源送圃伞?意義,蓋謂因疑被執(zhí)之人,贓證未明,故可隱拒;雖經(jīng)累諱后招,終是因其自服,即與『知人欲告,案問欲舉』事體不同。所以熙寧 添立注文,合從減等。元符、政和、紹興 皆以上件舊文詳定成法。至紹(圣)[興]六年內(nèi),福建憲司申明,嘉佑、元豐(去)[法]有曾經(jīng)盤問,隱拒本罪,更不在首減之例,遂行刪去,卻添入初問、再問、三問之文,不唯使犯罪之人無(wú)自新之路,亦恐知雖首無(wú)益,終不自服,反致淹延。今欲從臣寮所請(qǐng),刪去紹興六年八月二十三日限定次數(shù)指揮,依舊遵用紹興 內(nèi)依案問自首之文。」從之。
十月六日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《國(guó)子監(jiān) 》一卷、《令》三卷、《格》三卷、《目錄》七卷,《太學(xué) 》一卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》二卷、《目錄》七卷,《武學(xué) 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《律學(xué) 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》五卷,《小學(xué)令》、《格》一卷、《目錄》一卷,《監(jiān)學(xué)申明》七卷,《修書指揮》一卷。詔自來年二月一日頒行,仍以「紹興重修」為名。是年二月二十三日,國(guó)子司業(yè)高閌言:「監(jiān)學(xué)在京日應(yīng)合行事務(wù),并遵用宣和新修法。昨緣兵火散失,目今別無(wú)遵照。雖見存元佑、紹圣條令,皆系舊法窒礙不同。欲下修法官司,將元佑、紹圣并見行條法指揮一處詳定條立?!褂盅裕骸缸蚪抵笓],太學(xué)并諸路科舉取士,依遵元豐成憲。所有學(xué)法在宣和間用元豐以來?xiàng)l件參修,自合以元豐法為主。今來本監(jiān)有先省記到元豐學(xué)法,及取到秀州元豐學(xué)令,并系祖法。乞送 局參修?!?令所言:「元佑、紹圣監(jiān)學(xué)條法,照得系園子監(jiān)、太學(xué)、武學(xué)、律學(xué)等法,共成一部,合依(就)[舊]參修。其武學(xué)、律學(xué)條法等包括小學(xué)法在內(nèi),兼小學(xué)條件不多,系在太學(xué)法之后附載?!辜榷唛`復(fù)言:「 令所一就修武、律學(xué)法,本監(jiān)見存建中靖國(guó)新法,武、律學(xué)法具載詳備,乞?qū)⑴c元佑法參修施行,庶不抵牾。」并從所請(qǐng)。至是書成上之。詔依昨進(jìn)大觀六曹寺監(jiān)等通用條法例推恩,禮部、國(guó)子監(jiān)詳審官各減二年磨勘。
十二月二十九日,臣僚言:「蜀中四路差官,著于條令甚詳。昨頒降《吏部七司法》,付之逐路,藏于有司,當(dāng)職官不能遍曉,參選官(慢)[漫]不及知,奸吏舞文,為害甚大。乞令成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)司翻印關(guān)諸路,依紹興新書,許人收買,所貴人皆曉然。有不依法者,聽于逐路提刑、安撫司陳訴改正?!箯闹?
十四年五月十七日,大理評(píng)事孫敏修言:「《紹興 》海行條內(nèi)稱不以赦降
原減,若遇非次赦或再遇大禮赦者,聽從原免。而其(問)[間]有厘析為一司專法,如擅支常平司錢之類,既非海行條內(nèi)所載,有司拘文,不復(fù)引用,理實(shí)可矜。乞下所屬參酌輕重,除去『海行條內(nèi)』四字,庶幾厘析為專法者亦沾恩霈?!剐滩靠丛敚缢?qǐng),從之。
十六年五月十三日,尚書省言:「已降詔旨,委諸路監(jiān)司、郡守措置裕民事件。今已條具來上,次第施行。尚慮條目頗多,易成散浸,久遠(yuǎn)無(wú)以稽考,欲委官編類成秩?!乖t令吏部侍郎王循友、戶部侍郎李朝正編類成冊(cè),印本頒降諸路州軍。
十七年十一月六日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《常平免役 》五卷、《目錄》二卷,《令》二十卷、《目錄》六卷,《格》三卷、《目錄》一卷,《式》五卷、《目錄》一卷,《申明》六卷,《厘析條》三卷,《對(duì)修令》一卷,《修書指揮》一卷。詔自來年三月一日頒降,仍以《紹興重修常平免役 令格式》為名。先是紹興六年六月一日,大理正張柄言:「紹圣常平免役條內(nèi)有已經(jīng)沖改,愿送修立官司看詳?!乖t送 令所參照刪修。后十四年二月十六日, 令所言:「紹圣法修書后來續(xù)降指揮,除(正)[政]和三年四月以前系昨修《政和續(xù)附法》已參用去取,更不合引用外,欲從本所將政和三年四月一日修《政和續(xù)附》已后至今應(yīng)干續(xù)降,與紹圣、政和舊條一處參修?!箯闹V潦巧涎?。時(shí)太師、左仆射秦檜提舉,刑部尚書周三畏詳定,右儒林郎黃卓、左迪功郎林機(jī)、右迪功郎周紫芝、張好問為刪定官。詔依進(jìn)國(guó)子監(jiān)條(司)[法]體例推恩。于是提舉官秦檜依例轉(zhuǎn)一官,回授賜親屬一名六品服,恩數(shù)依轉(zhuǎn)官例。
十九年六月八日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《吏部七司》并《七司通(判)[用]》、《續(xù)降》共二百五十六卷,《目錄》三卷,《修書指揮》一卷。其事干有司及一司、一路、一州等指揮,并行厘出,分為二十七卷。所有專為一名或一事一時(shí)申請(qǐng),不該(條)[修]入七司條(司)[法]者并作別編一百四十八卷,共四百三十五卷。詔頒降,仍以《紹興看詳編類吏部續(xù)降》為名。先是紹興十年十二月二十五日,權(quán)吏部侍郎張宗元言:「應(yīng)吏部續(xù)降指揮,分案條具,命官修飾其便于人、合于理,依仿舊文,編為一書?!乖t令吏部長(zhǎng)貳措置。于是吏部尚書吳表臣等言:「今遇每旬具合施行及否者上省,如得允當(dāng),乞送 令所依仿成憲,立文修法。」書成,具 、令、格、式,別為卷帙。后 令所言:「吏部法昨已修至紹興三年四月終,今來合自紹興三年五月為頭編修。本所逐一取會(huì)看詳?shù)闷溟g有事干海行者,有合屬七司者,有系一司或一路專法者,即難以一袞修為吏部七司法。兼海行及吏部等法各已修為 令格式,亦難別為卷帙。今來吏部具到續(xù)降指揮約
二千七百余件,若不逐一分別編類,竊恐官司引用疑惑。今欲將前項(xiàng)吏部具到指揮,于內(nèi)將沖改不行或重復(fù)及事干海行等條不合收入吏部法者,并別用冊(cè)編載外,將其余事干七司合存指揮,并隨事分門,分為七司及通用編類?!褂盅裕骸妇庮惱m(xù)降至紹興十一年終,所有自紹興十二年至紹興十五年六月終,接續(xù)編類。」并從之。至是上焉。時(shí)檜為提舉,刑部侍郎韓仲通為詳定,右承直郎盛師文、右儒林郎黃然、右文林郎楊迥、右從事郎吳松年、右迪功郎魏師心并為刪定官。詔依常平免役法例推恩。既而秦檜辭免恩命,尋賜檜孫塤進(jìn)職一等,孫女孺人封令人,依例賜對(duì)衣金帶。
十月四日,上與輔臣論:有司立法不可太重,恐難必行??芍I 令所檢會(huì)日前建明,有不可行者,并須改正。
二十一年七月二十八日,太師、尚書左(樸)[仆]射、同中書門下平章事、
提舉詳定一司 令秦檜等上《鹽法 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷,《續(xù)降指揮》一百三十卷、《目錄》二十卷;《茶法 令格式》并《目錄》共一卷,《續(xù)降指揮》八十八卷、《目錄》一十五卷。詔頒行。鹽法以《紹興編類江湖淮浙京西路鹽法》為名,茶法以《紹興編類江湖淮浙福建廣南京西路茶法》為名。先是紹興十九年十月三十日,干辦行在諸軍糧料院王玨言:「竊以茶鹽之法,祖宗成憲非不詳備,然歲月寖久,積弊滋深。蓋緣州郡申明或因都省批送,或因陳獻(xiàn),或因海行,并皆隨事設(shè)宜,畫時(shí)頒降。比自建炎之后來未編集,例多斷闕,改之(文)[之]文,無(wú)復(fù)參照,往往州縣所引專法,間是一時(shí)省記,因此黠吏舞文,得以輕重其手。望下 令所取應(yīng)系茶鹽文字、并續(xù)降畫一、見行條法,看詳編定?!褂谑?令所言:「尋下諸處抄錄到《元豐江湖淮浙路鹽法》,并元豐修書后來應(yīng)干茶鹽續(xù)降指揮八千七百三十件。今將見行遵用條法逐一看詳,分門編類。」至是上之。時(shí)太師、尚書左仆射秦檜為提舉,刑部侍郎韓仲通為詳定,左迪功郎魏師遜、右儒林郎方?jīng)?、左修職郎周麟之、右從事郎何溥為刪定官。詔修進(jìn)茶鹽法,依吏部七司例皆推恩。
二十三年十一月九日,詳定一司 令所上《大宗正司 》一十卷、《令》四十卷、《格》一十六卷、《式》五卷、《申明》一十卷、《目錄》五卷。詔頒行。先是紹興十四年七月十四日,諸王宮大小學(xué)教授王觀國(guó)言:「宗室支派散居四方,雖有大宗正一司法令,而難以推行。」禮部取到諸宮院狀:「契勘本司專法系在京日刪修,其間有目今權(quán)在外難以推行者,或內(nèi)有合行刪修者。請(qǐng)從 令所刪修?!箯闹V潦菚蛇M(jìn)呈,上諭輔臣曰:「 閱所修,甚有條理,可頒降施行?!估m(xù)詔依茶鹽法進(jìn)書例推恩。
二十五年九月十三日,太師、尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令秦檜等上《寬恤詔令》一百六十八卷、《目錄》三十一卷、《修書指揮》一卷。詔頒行,仍以《紹興編類寬恤詔令》為名。(一九)[先]是紹興二十三年八月二十八日,前權(quán)知惠州鄭唐佐言:「陛下臨御以來,詔令為民而下者十常八九,莫先省刑罰也,薄稅斂也。然親民莫如守令,按察莫如監(jiān)司。而守令之職,固當(dāng)精白一意,務(wù)使實(shí)惠及民;若監(jiān)司歲內(nèi)巡歷所部州縣或不周 ,則遐方僻壤,郡邑官吏奉行必有不謹(jǐn)。望飭攸司,自中興以來省刑罰、薄稅斂,凡恤民寬厚之詔令,編類成書,以賜守令。仍令監(jiān)司歲內(nèi)分巡所部州縣,務(wù)要周 ,以察奉行詔令之當(dāng)否、官吏之勤惰?!乖t下 令所編類。至是成書上之。有旨依昨修大宗正司法進(jìn)書例推恩。
二十六年七月二十七日,上諭輔臣曰:「昨來卿等奏陳,近年有司申明續(xù)降指揮,多有與祖宗成法違戾去處,已令有司看詳改正,至今不曾具到?!股蛟摰茸嘣唬骸噶恳灾^,若一頓更改,恐致紛紛,欲每因一事,便改正一項(xiàng)?!股显唬骸复斯毯?,然恐吏輩臨時(shí)得以舞文玩法。不若督促,與一番改正?!瓜仁俏毫汲计蛄钍〔烤呃m(xù)降申明指揮,付有司看詳,庶與祖宗舊法不相背戾,詔從之。至是未上,故有是旨。
十月十七日,詳定一司 令所言:「本所與實(shí)錄院、國(guó)史、日歷所、玉牒所皆系宰執(zhí)提領(lǐng)。一般書局各有進(jìn)呈及御前降出文字,本所舊曾差置內(nèi)侍官充承受并諸司及提舉諸司官。欲依例出差?!乖t都大提舉諸司差延福宮使、寧遠(yuǎn)軍承宣使、入內(nèi)內(nèi)侍省押班李珂,承受官差入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供奉官、干辦御藥院兼太一宮李綽。
閏十月一日,臣寮言:「文昌,政事之本。今戶部之婚、田,禮部之科舉,兵部之御軍,工部之營(yíng)繕,以至諸寺監(jiān)一司專法之外,竊意無(wú)條而用例者尚多有之。欲望深詔大臣董正治官,悉令有司子細(xì)編類,條具合用之例,修入見行之法。一有隱匿之弊,重寘典憲?!箯闹?。
十二月十五日,尚書左仆射、同中書門下平章事、提舉詳定一司 令萬(wàn)俟等上《御試貢舉 》一卷、《令》三卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《省試貢舉 》一卷、《令》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《府監(jiān)發(fā)解 》一卷、《令》一卷、《式》一卷、《目錄》一卷、《申明》一卷,《御試省試府監(jiān)發(fā)解通用 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《式》一卷、《目錄》二卷,《內(nèi)外通用貢舉 》二卷、《(今)[令]》五卷、《格》三卷、《式》一卷、《目錄》四卷、《申明》二卷,《厘正省曹寺監(jiān)內(nèi)外諸司等法》三卷,《修書指揮》一卷。詔可頒降,仍以《紹興重修貢舉 令格式》為名。是年正月九日,臣寮言:「國(guó)家取士,如棘闈糊名之法,悉沿唐制,而又增廣。立號(hào)、謄錄、監(jiān)試、巡鋪,以至代筆、挾書、繼燭,禁戢尤嚴(yán)。獨(dú)緣試官容私,
公道不行,或先期以出題目,或臨時(shí)以取封號(hào),或假名以入試場(chǎng),或多金以結(jié)代筆。故孤寒遠(yuǎn)方士子不得預(yù)高甲,而富貴之家子弟常竊巍科。乞下有司重修科舉之法,革去近年容私之弊。如挾書、代筆、繼燭,必欲盡禁;如封彌、立號(hào)、謄錄,必欲依條;如考校、定去留、分高下,必欲至公;如知舉、參詳、考試官,仍乞御筆點(diǎn)差,以復(fù)祖宗科舉之法?!购?令所言:「科舉取士,一宗條令盡載《貢舉法》。系自崇寧元年七月修立,經(jīng)今五十余年,其間沖改及增立名件不少,前后所降申明,州縣多不齊備。欲將上件《崇寧貢舉條法》逐一取索,重修施行?!箯闹?。時(shí)宰臣萬(wàn)俟為提舉,戶部侍郎王(侯)[俁]為詳定,右宣教郎柳綸、右宣議郎魏庭英、左從政郎趙廱、右從政郎范岡、左迪功郎陳榕為刪定官。至是書成上之,詔依《寬恤詔令》進(jìn)書例推恩。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 格令四四:原作「三」,據(jù)順序改。
格令四四:原作「三」,據(jù)順序改。
近日 令所刪定官不問歲月遠(yuǎn)近,偶值進(jìn)書,例行改官。雖推賞系舊例,然前 二十七年四月二日,吏部狀:「侍御史周方崇上言:『伏(比)[此]亦少假歲月,不如是之冒濫也。竊見《紹興雜壓令》:刪定官在著作佐郎、國(guó)子監(jiān)丞之上,既改官除監(jiān)檢鼓院等差遣,則序位反(存)[在]著作佐郎之下。欲望將選人刪定官雖經(jīng)進(jìn)書,令依太學(xué)正錄例,到任一年,通及五考,方與改官。仍乞?qū)⑦x人任刪定官及其余選人職事雜壓,重行修立,別為一等?!槐静靠丛敚哼x人任刪定官,欲令雜壓在太學(xué)博士之下。其磨勘改官,在任及一年,有出身人通及四考,無(wú)出身人五考,即依紹興六年三月二十七日已降指揮施行。其進(jìn)書賞并與比類循資。仍自今降指揮日為始。」從之。
二十八年三月二十七日,司農(nóng)卿湯允恭言:「全蜀之地初置宣撫處置使,則許便宜行事;既立總領(lǐng)財(cái)賦司,則有措畫指揮。二者出于軍興一時(shí)濟(jì)辦,多與一司一路及見行條法不相照應(yīng)。望降指揮,俾制置司、總領(lǐng)所各具元來所得便宜措置指揮,取會(huì)四路憲、漕、常平司、見今州縣承受奉行與紹興新書不同處,及斷立罪賞輕重或相抵牾,逐一參照,條具申奏,下 令所看詳,將合存留條件編入紹興新書,頒降四川專一遵守。」從之。
二十九年四月十五日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提領(lǐng)詳定一司 令所湯思退言:「中書、門下、尚書三省實(shí)總?cè)f機(jī)之務(wù),其章程品式應(yīng)期會(huì)者亦各有本省之法。伏見中書、門下 令格式實(shí)大觀中修纂,歷年既久,而尚書省第有省記條冊(cè)。竊慮官制、事名或有增改、續(xù)降命令所當(dāng)修(著)[者],望下有司重修三省成法。蓋三省之法實(shí)著出令官人之程格,其小兼載吏員遷補(bǔ)之次序,非他法比,欲與宰執(zhí)同共選差尚書侍郎、給、舍兩三人,同本所詳定官以典故法令參修,以來至當(dāng)以來至當(dāng):《建炎要錄》卷一八一作「三省成法來上」。。臣雖備員提領(lǐng),緣今來系三省法,合同宰執(zhí)詳議審履。乞?qū)磉M(jìn)書,臣更不推恩。所有選差官系三省屬官,論思乃其本職,乞不入銜,及不添請(qǐng)給、書史之類?!箯闹F浜笕荒甓掳巳?,刑部侍郎、兼詳定官黃祖舜條具修三省法申請(qǐng),未幾詔罷 局,修書指揮(逐)[遂]寢,至干道六年七月十九日纔降詔復(fù)修焉。
三十年八月十一日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提舉詳定一司 令陳康伯等上《尚書左選令》一卷、《格》二卷、《式》一卷、《申明》一卷、《目錄》三卷,《尚書右選令》二卷、《格》二卷、《申明》二卷、《式》一卷、《目錄》三卷,《侍郎左選令》二卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》三卷,《侍郎右選令》二卷,《格》二卷、《式》一卷、《申明》二卷、《目錄》三卷,《
尚書侍郎左右選通用 》一卷、《令》二卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》二卷、《目錄》一卷,《司封 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》一卷,《司勛 》一卷、《令》一卷、《格》一卷、《申明》一卷、《目錄》一卷,《考功 》一卷、《目錄》一卷,《改官申明》一卷,《修書指揮》一卷,《厘析》八卷。詔下本所頒降,仍以《紹興參附尚書吏部 (卷)[令]格式》為名。先是紹興二十八年九月十九日,權(quán)吏部尚書賀允中言:「比年以來,臣寮奏請(qǐng),取便一時(shí),謂之續(xù)降指揮,千章萬(wàn)目,其于成憲不無(wú)沿革。舞文之吏依倚生奸,可則附會(huì)而從權(quán),否則堅(jiān)吝而沮格。惟是吏部七司見今所用法令最為急務(wù),若無(wú)一定之法,革去久弊,而望(詮)[銓]曹之清,不可得也。愿詔 令所嚴(yán)立近限,將吏部七司祖(宜)[宗]舊制與續(xù)降指揮參定異同,先次條纂,立為定制,庶免用例破條之患?!购笤敹ü冱S祖舜言:「見修吏部七司條法,欲將舊來?xiàng)l法與今來事體不同者立為參附條參照?!股现^輔臣曰:「祖宗成憲不可廢也,存之以備用甚當(dāng),但令所修法須與祖宗法意不相違背。仍諭諸詳定?!辜榷鴻?quán)吏部尚書周麟之言:「吏部諸選引用續(xù)降指揮,前后不一,或臣寮建明,或有司申請(qǐng),皆經(jīng)取旨,然后施行。今以續(xù)降條冊(cè)觀之,乃有頃年都省批狀指揮參列其間,亦曰『續(xù)降』,誠(chéng)未為允。」詔令諸選具紹興二十五年以前批狀指揮,如有類此者,仰 令所可削則削之。時(shí)陳康伯為提舉,刑部侍郎黃祖舜為詳定,右迪功郎聞人滋、左從政郎徐履、右從政郎陸游為刪定官。至是書成進(jìn)呈。上曰:「頃未立法,加以續(xù)降太繁,吏部無(wú)所遵承。今既有成法,若更精擇天官長(zhǎng)貳,銓曹其清矣?!乖壮紲纪俗嘣唬骸疙曃戳⒎?,官員到部,有所整會(huì),一求之吏,并緣為奸,金多者與善例,不然則否。」上曰:「今既有成法,當(dāng)令一切以三尺從事,不可更令引例也?!估m(xù)詔修進(jìn)官與《刑名斷例》成書通推恩賞。
訟》七卷,《詐偽》一卷,《雜例》一卷,《捕亡》三卷,《斷獄》二卷,《目錄》一卷,《修書指揮》一卷。詔下刑寺遵守,仍以《紹興編修刑名疑難斷例》為名。以紹興二十六年九月二十九日御史中丞湯鵬舉言:「三尺之法,天下之所通用也。四海九州島,萬(wàn)邦黎獻(xiàn),知法之所載而已,安知百司庶府之有例乎 例之所傳,乃老奸宿贓秘而藏之,用以附下罔上,欺 同日,尚書右仆射、同中書門下平章事、兼提舉詳定一司 令陳康伯等又上《刑部斷例》,《名例》、《衛(wèi)禁》共二卷,《職制》、《戶婚》、《庫(kù)》、《擅興》共一卷,《賊盜》三卷,《(或)[惑]世俗,舞文弄法,貪饕貨賂而已。望詔吏部、刑部條具合用之例,修入見行之法,以為中興成憲?!购?令所詳定官王師心言:「據(jù)刑、寺具到崇寧、紹興《刑名疑難斷例》,并昨大理寺看詳本寺少卿元袞申明《刑名疑難條例》,乞本所一就編修。」從之。初,紹興四年四月二十三日,
刑部侍郎(故)[胡]交修等乞編集《刑名斷例》,當(dāng)時(shí)得旨,限一季編集。又紹興九年三月六日,臣寮言,請(qǐng)以建炎以來斷過刑名近例分類門目編修,亦得旨限一月。是年十一月一日,臣僚復(fù)建言:「前后所降指揮非無(wú)限期。取到大理寺狀,雖曾編修審復(fù),即未上朝廷。竊詳編類之意,蓋為刑部進(jìn)擬案引用案例。高下用情,輕重失當(dāng)。今既未成書,不免隨意引用。乞下刑寺根究節(jié)次立限之后如何編類,再立嚴(yán)限,專委官看詳?!顾煸t刑部委員官?gòu)埍㈥绦⒓?,大理寺?平)[評(píng)]事何彥猷、趙子籈,依限一月。時(shí)編集止紹興十年。其后湯鵬舉奏:「 令所且言:(詔)[照]得《紹興斷例》,大理寺元止編到紹興十五年以前,所有以后至二十六年終即未曾編類,理合一就編集。」至是成書,與《參附吏部法》同日上焉。詔:令所修進(jìn)《吏部參附法》,并《刑名疑難斷例》,依昨進(jìn)御試等條法進(jìn)書推恩。其本所差到大理正周自強(qiáng)、丞馮巽之、評(píng)事賈選、潘景珪,各與減一年磨勘,以嘗兼權(quán)刪定官,編過《斷例》及審覆故也。以上《中興會(huì)要》。
、馬騏、檢正諸房公事葉颙、右司員外郎沈樞同共編修;候成書,差尚書侍郎、給事中詳定覆。 孝宗隆興二年正月七日,宰臣湯思退言:「今百司皆有成法,中書國(guó)政所出,三省之法不可不修。」詔權(quán)中書舍人何
二月二十四日,臣僚言:「今日之弊,在于舍法用例。法者率由舊章,多合人情;(出)[例]者出于朝廷一時(shí)之予奪,官吏一時(shí)之私意。欲望明詔中外,悉遵成法,毋得引例。如事理可行而無(wú)正條者,須自朝廷裁酌,取旨施行?!箯闹?。
五月二十六日,吏部尚書金安節(jié)言:「比因臣僚言銓曹用例之弊,臣即與郎吏疏謬?yán)?dāng)去與定例之可用者,悉上于朝。切慮定例雖下,人不得知,欲望申飭有司鏤版刊示?!箯闹?。
干道元年七月二十日,權(quán)刑部侍郎方滋言:「乞?qū)⒔B興元年正月一日以后至目今刑寺斷過獄案,于內(nèi)選取情實(shí)可憫之類,應(yīng)得祖宗條法奏裁名件,即編類成書;及將 令所修進(jìn)《斷例》更加參酌?!箯闹?。
訟》十九卷,《詐偽》四卷,《雜例》四卷,《捕亡》十卷,《斷獄》六卷,分為一十二門,共六十四卷;《目錄》四卷,《修書指揮》一卷,《參用指揮》一卷??偲呤?。仍乞冠以《干道新編特旨斷例》為名。從之。 二年六月五日,刑部侍郎方滋上《干道新編特旨斷例》五百四十七件,《名例》三卷,《衛(wèi)禁》一卷,《職制》三卷,《戶婚》一卷,《庫(kù)》二卷,《擅興》一卷,《賊盜》十卷,《
八月九日,戶部郎官司馬伋言:「契勘銓綜之司,唯法是守,令有二(徒)[途],是啟奸吏舞文之弊。欲望明詔吏部七司,如有 令前后不同者,并委有司刪定可否,止從其一?!箯闹?
三年五月二十八日,臣僚言:「切見紹興續(xù)降指揮未經(jīng)編類,前后異同。乞詔有司刪修,總為一集,頒示天下?!乖t刑部條具。既而
刑部言:「紹興續(xù)降指揮已修至建炎四年六月終,自當(dāng)年七月至紹興十八年應(yīng)干申明及沖改法令指揮,已嘗下大理寺、江東西提刑等司抄錄,見在本所。所有十八年以后至目今續(xù)降,伏乞札下諸處繕寫赴部;并諸百官司元系省記專法,內(nèi)有事干海行,并改沖條制,理合一就取索參修?!箯闹?。
四年三月二十三日,臣僚言:「伏見近日將紹興續(xù)降重行刪修。緣四十年間,前后申請(qǐng)無(wú)慮數(shù)千,重復(fù)抵牾,難以考據(jù)。乞且委大理寺官同共看詳,先經(jīng)正、丞,次至卿、少,一如獄案詳難,定其可否,類申刑部。然后以所隸事目分送六部,六部長(zhǎng)貳、郎官更加參詳,委得允當(dāng),即著為定令。庶幾 令之頒,可以經(jīng)久。」從之。十一月二十九日,秘書少監(jiān)、兼權(quán)刑部侍郎汪大猷言:「切見紹興以來續(xù)降幾至二萬(wàn)余條,間見層出,前后(外悟)[舛牾]者不可一二數(shù)。比因臣僚所請(qǐng),命刑寺官如斷案例以次刪修。然至今數(shù)月,未知所裁。欲望明詔有司,亟賜編集。有舊法不能盡而續(xù)降可以參用者,即分類編次之;有舊法文不分明而續(xù)降因事重出,即參酌損益之;有舊法所無(wú)而后不因事立制者,即修立以為法;有一時(shí)權(quán)宜處分不可著為成制者,即存留以照用;有舊法本自可用而續(xù)降不必行者,即皆刪去。庶幾一代法令,粲然備具?!乖t依,仍差大猷兼詳定官,大理少卿王彥洪、韓(光)[元]吉兼同詳定官,吏部郎官鄭伯熊、戶部郎官曾逮、刑部郎官蔡(光)[洸]劉芮、大理寺丞潘景珪、大理司直洪榨并兼刪修官。限一年編修。
十二月十八日,秘書少監(jiān)、兼權(quán)刑部侍郎、兼重修 令詳定官汪大猷言:「昨修紹興新書,系用嘉佑法與政和法對(duì)修。今來重修 令,亦乞以嘉佑法參酌修立?!箯闹?。
五年三月二十五日,吏部侍郎周操言:「切見吏部七司條令,自紹興三十年以后節(jié)次申明、續(xù)降,未經(jīng)修緝。欲乞委官就吏部置局,依仿舊書,隨事纂集?!乖t依,仍委逐司郎官并吏部架閣文字官編類。
六年五月,樞密院檢詳諸房文字張敦實(shí)言:「比者朝廷命官置局,重修紹興以來法令,然(上)[尚]未及諸路一司法令。乞取四川、二廣逐路專行者,并加修削,目為《干道新修一司法》?!箯闹?。
八月二十八日,尚書右仆射虞允文言:「昨?qū)⒔B興 與嘉佑 及建炎四年十月以后至干道四年終續(xù)降指揮逐一參酌刪削,今已成書。《 》一十二卷,《令》五十卷,《格》三十卷,《式》三十卷,《目錄》一百二十二卷,《存留照用指揮》二卷??槍戇M(jìn)呈。乞冠以《干道重修 令格式》為名?!乖t依,仍自八年正月一日頒行。
十月十五日,尚書右仆射虞允文言:「伏見 令所見修干道新書,系將諸處錄到續(xù)降指揮計(jì)二萬(wàn)二千二百余件,除合刪去外,今于舊法有增損元文五百七十四條,帶修創(chuàng)立三百六十
一條,全刪舊文八十三條,存留指揮一百二十八件,已成書頒行。欲望明詔諸路,候頒到新書,其間如有疑惑事件,許限兩月,各條具申本所,以憑檢照元修因依,分明指說行下?!箯闹?。
七年正月十二日,提舉福建常平茶事周自強(qiáng)言:「切見干道新書既以頒行,自今凡有申請(qǐng)沖改,必先送所屬曹部詳議,如果合沖改,然后取旨刪修。若舊法已備,止請(qǐng)申嚴(yán)者,乞更不施行?!箯闹?。
九月十一日,權(quán)刑部侍郎、兼詳定一司 令所王秬言:「本所重修海行 令格式,已至干道四年終。今乞?qū)⒏傻牢迥暌院罄m(xù)降指揮,令本所詳定修削,每三年一次編類,申朝廷審覆頒降?!箯闹?
十一月二十七日,詔令戶部將干道新修條令并申明戶婚續(xù)降指揮編類成冊(cè),送 令所看詳,鏤版遍牒施行。
八年八月十八日,大理少卿、兼同詳定一司 令莫蒙言:「契勘中書門下省、樞密院法系大觀間修立,尚書省法系崇寧間修立,并未嘗審訂去取,止是引用省記。今乞?qū)⒊?、觀以后至干道八年終重加修緝,并三省通用法、三省樞密院通用法一 修立?!箯闹?。
九年二月六日,右丞相梁克家、參知政事曾懷上《中書門下省 》二卷、《令》二十二卷、《格》一十三卷、《式》一卷、《申明》一卷,《尚書省 》二卷、《令》七卷、《格》二卷、《式》三卷、《申明》二卷,《樞密院 》四卷、《令》二十四卷、《格》十六卷、《申明》二卷,《三省通用 》一卷、《令》五卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》一卷,《三省樞密院通用 》二卷、《令》三卷、《格》一卷、《式》一卷、《申明》三卷,《目錄》二十卷,并元修《看詳意義》五百冊(cè),乞冠以《干道重修逐省院 令格式》為名。從之。
三月二日,臣僚言:「伏見《干道新書》與舊法頗多違戾,訪聞六部每遇一事,動(dòng)輒申請(qǐng),方能施行。乞令長(zhǎng)貳條具,如有未便,即重行刪修?!箯闹?。以上《干道會(huì)要》。
淳熙元年四月二十八日, 令所言:「吃菜事魔或夜聚曉散,因而傳習(xí)妖教,州縣不行覺察,自當(dāng)坐罪。緣(系)[條]內(nèi)令、丞、巡尉、都監(jiān)、知、通、監(jiān)司既有分立等第斷罪,其后徒黨已成者,若(從)[泛]言『命官』,即是(即是)監(jiān)司、知、通、令、丞等皆合沖替,致無(wú)以分別。兼巡尉、都監(jiān)職專警捕,欲將『命官』字改為『巡尉、都監(jiān)』字。及于『沖替』字下云『余五百里編管』,不顯『余』系是何色目人,所以刪去『余』字,卻照得條內(nèi)上文,添入『廂耆等人』四字,在『五百里』字上為文。庶幾罪責(zé)有以區(qū)別?!箯闹?。
十月九日,詔:「六部除刑部許用干道所修《刑名斷例》,及司勛許用紹興編類獲盜推賞刑部例,并干道元年四月十八日《措置條例弊事指揮》內(nèi)立定合引例外,其余并依成法,不得引例?!瓜仁浅剂叛裕骸附裰兴炯葐柗ㄖ?dāng)否,又問例之有無(wú)。法既當(dāng)然,而例或無(wú)之,則是皆沮而不行。夫法之當(dāng)否人所共知,而例之有無(wú)多出吏手,往往隱匿其例,以沮壞良法,
甚者俟賄賂既行,乃為具例,為患不一。乞詔有司,應(yīng)事有在法炯然可行,而未有此例者,不得以無(wú)例廢法事?!乖t下六部看詳。至是來上,因有是詔。
二年十二月四日,參知政事龔茂良等上吏部七司法三百卷,詔以《淳熙重修尚書吏部 令格式申明》為名。先是干道五年三月,吏部侍郎周操言:「吏部七司條令,自紹興以來凡三經(jīng)修纂。起于天圣七年以后,至紹興三年七月終成書,目曰《吏部七司法》;自建炎二年八月至紹興十五年六月終成書,目曰《新吏部七司續(xù)降》,自紹興三年四月〔至〕三十年七月成書,目曰《參附吏部七司法》。上件條令,卷冊(cè)浩繁。又自紹興三十年以后,更有隆興《弊事指揮》及節(jié)次申明、續(xù)降,散浸于各司之間。乞委六部主管架閣庫(kù)官置局,依仿舊書,每事編類成門;仍令逐司主令法案畫一供具結(jié)罪,以憑編類。候 令所修 令畢日,取吏部七司(以)[已]成三書,及今來架閣庫(kù)官編類紹興三十年以后指揮、續(xù)降,重行刪(條)[修],共成一書。」詔從其請(qǐng)。至是來上。時(shí)
龔茂良為提舉,權(quán)吏部尚書蔡(洗)[洸]為詳定官,軍器監(jiān)鞏湘、宣教郎蓋經(jīng)、儒林郎張季樗、宣教郎曾植、承務(wù)郎丁常任、宣教郎軍器監(jiān)主簿樂備、從事郎樓鑰并為刪定官。詔經(jīng)修進(jìn)書詳定、刪定、兼刪定官各轉(zhuǎn)一官,選人改合入官,提舉、承受諸司官各轉(zhuǎn)一官;經(jīng)修不經(jīng)進(jìn)提舉、同提舉官各減三年磨勘,詳定、同詳定官、刪定、兼刪定官各減二年磨勘;不經(jīng)進(jìn)書承受、主管諸司官各減二年磨勘;本所進(jìn)書人吏、吏部差到供報(bào)手分各轉(zhuǎn)一官資;并本所諸司人兵等,各依例犒設(shè)一次。
三年正月十三日, 令所言:「本所近修《吏部七司 尚右》,從龍四色人犯贓許蔭補(bǔ)并致仕推恩條,已于內(nèi)刪去犯贓一節(jié),系犯贓人不許蔭補(bǔ)。其旁照海行法內(nèi)第二條與此相關(guān),當(dāng)時(shí)得旨,令照上條刪去犯贓一節(jié)。今來 令所除將第二條系從龍等四色人既已刪去『曾犯贓及』四字,若第二條內(nèi)『歷任有入己贓』字刪去外,尚恐引用疑惑。本所今重別看詳:中大夫、武功大夫以下條內(nèi)除依舊法外,仍于『化外人』字下添入『除犯入己贓外』六字,在『聽奏乞』字上立文。所有元申前項(xiàng)海行法第二條,乞更不施行?!箯闹?。
三月二十九日,參知政事龔茂良等上《吏部條法總類》四十卷。先是淳熙二年十一月,有詔:「 令所將吏部見行改官、奏薦、磨勘、差注等條法指揮分明編類,別刪投進(jìn)。若一條該載二事以上,即隨門類厘析具入。仍冠以《吏部條法總類》為名?!怪寥耆挛迦眨敹ü俨虥驳妊裕骸赋龑⒗舨恳娊褚脳l法指揮分類各就門目外,其間有止是吏部具鈔狀體式之類,及內(nèi)有將來引用條件,并已于法冊(cè)內(nèi)盡行該載訖,今更不重行編類。」至是來上。時(shí)龔茂良為提舉官,戶部尚書蔡洸為詳定官,軍器監(jiān)鞏湘、宣教郎張季樗、奉議郎曾植、承奉郎丁常任、軍器監(jiān)主簿樂備、宣義郎樓鑰、從事郎陸杞為刪定官。
四年正月二十三日,詔:「自今春秋頒降進(jìn)冊(cè),從刑部長(zhǎng)貳點(diǎn)檢,別無(wú)差錯(cuò)漏落,方得繳申。」以本部申到春頒進(jìn)冊(cè)多有錯(cuò)漏故也。
五月二十五日,詔:「 令所參酌到適中斷例四百二十件,以《淳熙新編特旨斷例》為名,并舊《斷例》并令左右司拘收掌管。今后刑寺斷案別無(wú)疑慮,依條申省取旨裁斷外,如有情犯可疑,合引例擬斷事件,具申尚書省參照施行。」
十一月十一日,參知政事李彥穎等上參考干道法,詔以《淳熙重修 令格式》為名。先是淳熙二年,臣僚言《干道新書》尚多抵牾,未免時(shí)有申明。至三年六月十一日,詔差戶部尚書蔡洸兼詳定官,大理少卿吳交如同詳定,燕世良、俞澄時(shí)暫兼刪定官。許于諸處選差通習(xí)法令人吏將干道新書抵牾條令,就 令所與本所官同共逐一參考刊修。時(shí)本所官戶部侍郎單夔為詳定官,宣教郎張季樗、宣教郎樓鑰、承奉郎丁常任、從事郎吳天驥、從事郎周碩為刪定官。七月十四日, 令所言,舊有五千四百余條,昨(條)[修]干道法日,于內(nèi)刪改創(chuàng)修九百余件。除今來合修改者置冊(cè)投進(jìn)外,詔令將今次改定條文逐旋置冊(cè)進(jìn)入;其元不動(dòng)文并別無(wú)抵牾條件,不須投進(jìn)。八月二日,詔六部將干道五年正月以后應(yīng)續(xù)降沖改條令,限半月開具送 令所一就刪潤(rùn)。(四八年月)[四年八月]三日,詔 令所將今來修到抵牾條件,于見行干道法內(nèi)對(duì)定刪修,通作一書。至是上之。詔詳定、同詳定官、刪定、兼刪定官各特轉(zhuǎn)一官,內(nèi)選人候改官了日收使;本所修書人吏,有官人各減二年磨勘,余人令戶部各支犒設(shè)錢三十貫文。
五年二月二十一日,中書門下省言:「命官陳乞改(政)[正]過名,前推錄問官吏不當(dāng)收坐伏辯,條法前后修改不一,難以遵用?!乖t遵依《紹興重修》,入淳熙新法施行。其干道重修令并淳熙三年八月十日重修《干道鞫獄令》,并令 令所刪定。
七月二十一日,大理司真兼 令所刪定官王夢(mèng)若言:「尋訪得舊本《嘉佑編 》四十七卷,乞委法官點(diǎn)檢校勘?!乖t賈選、王夢(mèng)若、張維點(diǎn)檢??薄?
六年五月六日,吏部言:「重修《淳熙新書》務(wù)合祖宗成憲,乞?qū)⒗m(xù)降指揮依舊制類成編 ,與法令并行,毋(改)[致]輕改成法?!箯闹?
七月一日,刑部郎中潘景珪言:「朝廷欽恤用刑,以條令編類成冊(cè),目曰《斷例》,可謂曲盡。昨有司刪訂,止存留九百五十余件,與見斷案狀,其間情犯多有不同,難以比擬。乞下刑部將隆興以來斷過案狀編類成冊(cè),許行參用,庶幾刑罰適中,無(wú)輕重之弊。」詔刑部長(zhǎng)貳選擇元犯與所斷條法相當(dāng)體例,方許
參酌編類;其有輕重未適中者,不許一 修入。
六日,右丞相趙雄等上《諸路州軍賞法》一百三十九卷、《目錄》一十七卷,《諸路監(jiān)司酬賞法》四十七卷、《目錄》五卷,《通用賞法》一十三卷、《目錄》一卷,《西北州軍舊賞》一卷。詔以《淳熙一州一路酬賞法》為名。先是干道二年六月二十七日,吏部侍郎李益謙言:「本選近據(jù)諸路州軍或監(jiān)司申奏到小使臣、校尉陳乞任賞,其間有格所不載。本處檢引一司一路專降指揮條法,皆是川廣邊遠(yuǎn)城寨等處,并系熙寧、元豐、大觀以前所降指揮。本部推尋酬賞體例,又多案牘不存。乞下諸路州軍監(jiān)司抄錄一司一路專降指揮,著為成法?!怪亮暾露呷?,左司員外郎閻蒼舒言:「見修賞法止是四川、二廣、兩浙、京襄、湖南北、江東西、福建、兩浙州軍,并諸司計(jì)一百八十余處外,其余見今在北界路未通州軍并不該載?!乖t:其未復(fù)州軍,令 令所別作冊(cè)開列。至是書成上之。時(shí)趙雄為提舉,參知政事錢良臣同提舉,兵部侍郎劉孝韙為詳定官,大理卿賈選為同詳定,迪功郎邵擬、宣教郎大理寺丞張維、(宜)[宣]義郎胡長(zhǎng)卿、宣教郎宋之瑞、宣教郎樓钖、從政郎鄭澭為刪定官。詔依淳熙二年進(jìn)《七司條法》指揮體例推恩。
十三日,權(quán)知徽州陳居仁言:「乞下 令所裒集隆興優(yōu)恤詔旨,類而分之,如代納折帛、鐲減重賦、懲罰科擾之類,立三十二條。大書鏤板,頒之郡國(guó),名曰《隆興以來寬恤詔令》。申戒官吏,務(wù)在遵行?!箯闹?。
七年三月二十五日, 令所言:「昨乞?qū)⒏傻牢迥曛链疚趿杲K續(xù)降創(chuàng)立并竹屋沖改海行法,取會(huì)所屬。今來逐一取(道)[到],有合入三十七件,并是見行,欲雕入新書本門之后?!箯闹?。
五月二十七日,詔 令所修立百司省記法,以《淳熙重修百司法》為名。先是大理(寺)[司]直兼 令所刪定官李大理言:「渡江以來,官司文籍散逸,多出于老吏一時(shí)省記。今以百司計(jì)之,總一百七十余處。其(問)[間]有略舉事端,泛為臆說,如所謂不記是何月日指揮、不記何人申請(qǐng)者不可勝數(shù)。四五十年來,老胥猾吏憑借此書,并緣為奸,蓋非一日。此書當(dāng)修,非其它比。惟是有司供報(bào)出于吏手,差互不同,若據(jù)憑便修成法,其間私行隱匿,供報(bào)漏落,他日復(fù)得以肆為奸弊。乞下百司疾速抄錄省記與見行條法,責(zé)本處職級(jí)及當(dāng)行人吏結(jié)罪盡實(shí)供報(bào),毋致隱匿。如將來書成之后,輒以漏落事件,卻乞申明照會(huì),其當(dāng)職官吏重作施行?!咕拍炅拢t權(quán)行住修。
二十八日,右丞相趙雄等上《淳熙條法事類》四百二十卷、《目錄》二卷。先是淳熙六年二月十六日,都省言,海行新法凡五千余條,檢閱之際,難以備見。詔 令所將見行 、令、格、式、申明,體仿《吏部七司條法總類》,隨事分門修纂,別為一書。若數(shù)
事共條,即隨門厘入。仍冠以《淳熙條法事類》為名。至是書成上之。時(shí)趙雄為提舉,參知政事錢良臣同提舉,權(quán)戶部侍郎陳峴為詳定官,大理卿賈選同詳定,刑部郎中潘景珪、儒林郎奚商衡、承直郎任洙、奉議郎郭明復(fù)、迪功郎李友直、承直郎(刑)[邢]紳為刪定官。詔依淳熙六年進(jìn)書體例推恩。
八年六月十九日,詔:「淳熙重修吏部 、令、格、式、申明既已頒行,其舊條難為雜用。自今如有疑惑,可申尚書省取旨?!瓜仁抢舨渴汤哨w汝愚言:「昨降指揮,令 令所將《紹興吏部七司法》、《吏部七司續(xù)降》,《參附吏部七司法》三書,又取自紹興三十年以后至淳熙元年終節(jié)次續(xù)降,及集議弊事指揮,重修吏部七司 令格式。至淳熙二年書成。除是年正月以后指揮合作后 遵用外,自淳熙元年十二月終以前申請(qǐng)指揮自不合行用。然 令之文簡(jiǎn)而深,請(qǐng)奏之辭詳而備,居官者既未能精通法意,遂復(fù)取已行之例,用為據(jù)依,故吏因得并綠為奸。望委本部主管架閣文字官盡取建炎以來逐選見存指揮,分明編類成沓,付本選長(zhǎng)貳郎官,參照《新書》重行考定。取于《新書》別無(wú)抵牾者,編類成冊(cè)進(jìn)呈,取自裁斷,存留照用外,其余盡行刪削,自今法案不許引用?!怪潦菚桑视惺窃t。
十年三月二十三日,詔 令所將干道七年及淳熙三年所降違限不投稅告賞指揮并與刊除,自今專一遵守淳熙新法。先是干道七年指揮:以物產(chǎn)一半沒官,一半(允)[充]賞。淳熙三年指揮則以所告物全給告人。后來淳熙新法所載:違限不投稅者,三分物產(chǎn),以一分沒官,而告人只以沒官之物一半充賞。是告人之賞乃六分之中給其一也。緣新法與續(xù)降既許并行,故有司承用之際,或得容心,奸吏舞文,因例為市。至是臣僚請(qǐng)削去續(xù)降,當(dāng)專一遵守淳熙新法,故有是命。
九月二十五日,詳定一司 令所刪定官莫叔光言:「《淳熙新書》所修者止于干道四年,其干道五年正月以后至淳熙七年六月以前所降指揮并未銓次。今因淳熙(命)[新]書之名,莫敢引用。乞申飭四方,使考首篇所載指揮,明知續(xù)降不曾沖改《新書》所已修者,自以《條法》為斷;《新書》所未入者,自據(jù)指揮而行。」從之。
十一年五月一日, 令所上紹興三十二年六月十一日以后、淳熙十年十二月以前寬恤事件成書,凡三百卷。
十月二十七日, 令所看詳:「臣僚奏:《紹興 》節(jié)文,『諸因事呼萬(wàn)歲者徒二年,其不因事者杖一百』。紹興五年刑部看詳,乞?qū)⒁蚴碌焦?,?shí)負(fù)冤(仰)[抑],官司欲加刑禁,避怕一時(shí)鍛煉輒呼者,依不因事法。干道敕于『不因事者杖一百』之下注云:『雖因事到官,實(shí)負(fù)冤(仰)[抑],避免刑禁而輒呼者同?!谎芯壳绊?xiàng)看詳及補(bǔ)注,其于裁酌輕重,切當(dāng)事情。今淳熙復(fù)位敕止
云『諸輒呼萬(wàn)歲者徒二年』,所有紹興 及刑部看詳二項(xiàng)悉皆刪(者)[去],不復(fù)區(qū)別。乞下 令所遵用舊法及已看詳事理施行。本所今重別參酌改修:『諸輒呼萬(wàn)歲者徒二年,兵級(jí)配本城,再犯配五百里。若因怨嫌者,諸軍對(duì)本本人依階級(jí)法本人:疑有誤。,余人對(duì)本轄官配本城。其實(shí)負(fù)冤抑者杖一百?!辉t令刑部遍牒。」從之。
十三年十月六日,臣僚言:「吏部《尚書左右選通用令》:『冒親被蔭自陳,聽改正。雖已經(jīng)升改,仍依初補(bǔ)法。』與《考功承務(wù)郎以上使臣通用令》:『命官妄冒奏授(注謂奏孫作男之類),已陳首改正者,與通理前任未經(jīng)磨勘年月,仍添展二年?!欢l自相抵牾。乞下有司詳議。」吏、刑部長(zhǎng)貳看詳:「《尚書左右選令》內(nèi)雖說冒親被蔭,不曾開說如何偽冒。今欲于『被蔭』字下添入注文『謂奏孫作男之類』七字?!渡袝脊α睢穬?nèi)『已陳首改正者』下文有『與通理前任未經(jīng)磨勘年月,仍添展二年,以后依常例不理為過犯』二十六字,欲令刪去,卻添入『雖已經(jīng)升改磨勘,其以前歷過年月并不許收使,仍依初補(bǔ)法』二十四字。庶幾法令歸一,不致抵牾。乞下 令所詳定,重行修立成法?!箯闹?。
同日,臣僚言:「《刑部法》:諸官司失入死罪,其首后及錄問、審問官定罪各有等差。而《考功令》:諸歷任曾失入死罪,未決者兩該磨勘,已決者三該磨勘。一 施行,初不分別推勘官、審問、錄問官。乞令有司將《考功》失入官磨勘一節(jié),以《刑部法》為比,審問、錄問官比推勘官稍為等降。」吏、刑部長(zhǎng)貳看詳:「《刑部法》各已該載分別首從,推勘、審問、錄問官等降不同。惟《考功令》通說曾失入死罪,不曾分別。今欲于《考功令》內(nèi)『曾失入死罪』字下添入注文『謂推勘官』四字,即與審問、錄問官稍分等降,庶幾于《刑部法》不相抵牾。乞下 令所修立成法?!箯闹?
十四年三月十八日,中書舍人、兼詳定一司 令陳居仁言:「乞下 令所取祖宗免役舊法,并戶部取括紹興十七年以后續(xù)降指揮,本所官公共精加參考,其有與舊法抵牾者即行刪(者)[去]。仍具申朝廷,修為一書,名曰《役法撮要》。候成,鏤板頒之天下,以一民聽,以柅吏奸?!箯闹?。
十五年五月二十八日,修立《諸軍及配軍逃入郴桂界捕獲賞格》。臣僚言:「郴州宜章、桂陽(yáng)縣并桂陽(yáng)軍臨武縣管下,民性頑獷,好武喜動(dòng)。其逃走軍兵既無(wú)生業(yè),往往為盜。今來郴、桂境內(nèi)捉獲逃軍,乞與倍他州之賞。」 令所重別參酌立法:「諸軍及配軍逃亡入郴州桂陽(yáng)縣軍界,捕獲者以海行賞格倍給。獲藏匿或過致、資給者準(zhǔn)此?!箯闹R陨稀缎⒆跁?huì)要》。
十六年八月二十五日,臣僚言:「仰惟國(guó)家《新書》之設(shè),昭如日星,事制曲防,靡不畢具。而又以頒降指揮厘為《申明》,一定不易,所以一民聽而塞吏奸。然州縣之間,往往雜取向來申請(qǐng)續(xù)降指揮,凡《申明》所
載者悉與成法參用。書既不載,而下無(wú)從折衷,上不得盡察,由是輕重出入,惟吏所欲。雖有明曉詳練之官,但見有所稽按,即為施行。嘗考其故,蓋向來續(xù)降指揮,其間或有便于人情,至今合行,而新舊《申明》闕遺不載,是以相循錯(cuò)雜,悉至引用。昨淳熙五年七月內(nèi)因臣僚奏請(qǐng),乞?qū)⒏傻佬迺郧吧暾?qǐng)續(xù)降指揮更加考訂,取其可行者附于《新書》之后,其余不許引用。壽皇嘗命有司立限條具,然一時(shí)去取不過數(shù)件。其后雖更《淳熙新書》既成,而有司參用如故。弄文舞法,皆起乎此。乞明詔有司行下,內(nèi)而百司庶府,外而監(jiān)司州郡,令各條具,斷自今日以前、《淳熙新書》以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,隨 申明不曾收載者,并行置冊(cè)編錄,供申刑部。候齊足日,繳申朝廷,委官詳與參訂,取其《新書》闕遺者,附于隨 申明之末,鏤版頒行。其已經(jīng)改者悉從刪削,不許更有引用。庶幾法度昭明,有司有所遵守,而民聽不惑?!箯闹?。
紹熙元年八月九日,臣僚言:「伏見至尊壽皇圣帝命官考訂成淳熙一書,其間申明、續(xù)降往往刪除,從一定之制,悉以《新書》從事,非書所載,一切不得引用。特未知《淳熙新書》止將干道四年十二月以前指揮刪修而成,自干道五年至淳熙七年續(xù)降指揮既未經(jīng)修,即非刪去。當(dāng)時(shí) 令所于進(jìn)書之前,蓋嘗取旨,以謂干道五年正月一日以后應(yīng)干續(xù)降不收載者,并合依舊遵守。《新書》之首具載此旨,昭然甚明。緣所在官吏元不曾讀首篇所載之文,往往弗能詳知,便意《新書》盡沖續(xù)降。弄法者得行其意,奉法者不知所從。臣淳熙十年九月內(nèi)嘗具奏,乞申 四方,使考首篇所載,明知干道五年正月以后、淳熙七年六月以前續(xù)降不曾沖改,鏤板見諸春頒。至于非書所載,直云一切不得引用,初不明指干道四年以前已經(jīng)刪去者為不得用,干道五年正月以后、淳熙七年六月以前元非刪去者自合遵承。乞檢坐淳熙十年九月二十五日指揮,并臣今所在在:疑當(dāng)作「奏」。,頒示中外,咸使明知,庶幾政令之信,無(wú)所愆違?!箯闹?
二年正月二十七日,臣僚言:「淳熙新修《新書》止干道四年,自干道五年至今二十二年之間,申明、續(xù)降,未經(jīng)修纂。比因臣僚有請(qǐng),令諸處各條具修書以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,并行置冊(cè)編類,供申刑部,候齊足日繳申朝廷,委官參訂。經(jīng)涉二年之久,諸處供申未足。乞行下刑部,立限(崔)[催]督,蚤與參訂頒行?!箯闹?
四月十二日,臣僚言:「臣聞自昔天下之所通行者法也,不聞?dòng)兴^例也。今乃于法之外,又有所謂例。法之所無(wú)有者,則援例以當(dāng)法;法之所不予者,則執(zhí)例以破法。生奸起弊,莫此為甚。蓋法者率由故常,著為令典,難以任情而出入;例者旋次創(chuàng)見,藏于吏手,可以弄智而重輕。是以前后
臣僚屢有建請(qǐng),皆欲去例而守法。然終于不能革者,蓋以法有所不及,則例亦有不可得而廢者;但欲盡去欲行之例,只守見行之法,未免拘滯而有礙。要在與收可行之例,歸于通行之法,庶幾公共而不膠。今朝廷既已復(fù)置詳定 令一司,臣以為凡有陳乞申請(qǐng),儻于法誠(chéng)有所不及,于例誠(chéng)有所不可廢者,乞下 令所詳酌審訂,參照前后,委無(wú)抵牾,則著為定法,然后施行。如有不可,即與畫斷,自后更不許引用。如是,則所行者皆法也,非例也,彼為吏者雖欲任情以出入,弄智而重輕,有不可得,奸弊自然寖消。舉天下一之于通行之法,豈不明白坦易而可守也 」從之。
,無(wú)或瞀亂,是為一代之良法。」從之。 十七日,臣僚言:「近者朝廷複置 令刪修官,蓋將會(huì) 續(xù)降,編緝無(wú)遺,使章程條目昭然可見,誠(chéng)為中外之利。然則法貴乎簡(jiǎn),不貴乎繁。今 令格式既勒成書,余外建請(qǐng)沖改,不知其幾,皆百姓所未聞。庀官其間者雖欲檢伺欺弊,未必盡究,猾吏黠胥,掩藏玩弄,得以容奸。民庶冒昧,陷于非辜;郡縣奉行,乖于定令。若斯之類,為害實(shí)多。靖循其原,蓋繇立法以病法,革弊而滋弊,文書猥冗,非所以明邦典而定民志也。乞詔攸司,將前后續(xù)降指揮非已編成書者,精加審訂,冗并者省之,異同者析之,可久者著之,難行者削之。搜剔匯萃,各有倫要,使中外共
五月六日,臣僚言:「淳熙所修《新書》止干道四年而已,自干道五年至?xí)芍辗彩杏嗄?,自書成以迄于今又十有余年矣,則是二十二年之間,申明、續(xù)降未經(jīng)修纂也。比因臣僚有請(qǐng),令諸處各條具修書以后,凡經(jīng)引用續(xù)降指揮,并行置冊(cè)編錄,供申刑部,候齊足日,繳申朝廷,委官參訂。此淳熙十六年八月所降指揮也。今諸路州軍抄錄到部者纔五十余處。且朝廷法令不可一日而不齊,諸處編錄不過數(shù)日而可辦,顧 經(jīng)涉二年之久,而供申有未足乎!官吏玩習(xí),無(wú) 已甚!乞下刑部立限(崔)[催]督,蚤與參訂頒行?!箯闹?。
同日,權(quán)工部侍郎潘景珪言:「恭惟至尊壽皇圣帝一朝大典,著為成書,固已頒之史館矣;獨(dú)于法令一書,纔修及干道四年,自五年以至今將二十余年,未嘗一加刪潤(rùn)之力。臣不敢妄議法令之萬(wàn)一,深惟前后臣僚申請(qǐng)殆非一端,前后指揮行下殆非一事?;蛴信f法不能盡,續(xù)降參照者;或有舊法文不甚明,而續(xù)降因事重出者;或有舊法元不該載,后因事立為成法者;或有舊法本自可用,而續(xù)降不必行者;或有一時(shí)權(quán)宜措置,而后不可引為(帝)[旁]用者。交互之際,出入之間,誠(chéng)恐未免有抵牾而相參差者,或刪而去,或存而留,使著為成書,定為成法,而生民永可以為司命,是豈宜一朝而緩也哉!臣嘗見祖宗時(shí),遇修書則置局,書成則罷。愿陛
下體此之意,特命大臣選擇周行之士,付以刪潤(rùn)之職,分其條目,期以歲時(shí),使之精考而修削之。比至?xí)?,則還其元職,不復(fù)再為一司。」從之。
八月三日,詔 令局明立法禁:「應(yīng)尸雖經(jīng)驗(yàn),妄將傍人尸首告論到官,致拷掠無(wú)罪人誣服,因而在囚致死者,依誣告罪人法。其家屬妄認(rèn)者,以不應(yīng)為重坐之;至死者,加以徒刑。其承勘官司依故入人論罪。」先是臣僚言:「處州何強(qiáng)因罵人力何念四,別無(wú)毆擊實(shí)狀,忽逃而之他。有何閏勝者于溪淤內(nèi)尋得一不識(shí)名尸首,遂誣告何強(qiáng),以為毆?dú)⑵淦?。檢驗(yàn)委有致命痕傷,而仆之父亦妄行識(shí)認(rèn)。官司禁勘,逼勒虛招,何強(qiáng)竟死于獄。后何念四生存復(fù)還。使何強(qiáng)不死于獄,必死于法。治獄之官可非其人,推鞫讞議之際可不致其審哉!昨來臣僚申請(qǐng)下大理寺看詳,一時(shí)止具檢驗(yàn)不實(shí)條法申嚴(yán)行下,而妄告、妄認(rèn)、妄勘者競(jìng)不施行,其冤濫豈無(wú)所歸耶 乞行下刪修。」故有是詔。
三年六月二十四日,臣僚言:「竊惟朝廷方嚴(yán)盜鑄之禁,不可不稍優(yōu)捕獲之賞。照得賞格:獲私鑄錢不滿五火,止減磨勘半年;五火以上減一年,十火以上減二年,二十火以上止減三年。且捉獲私鑄,三、四火已是不易,乃止減得磨勘半年。一任之內(nèi),一官吏之身,積而至于二十火,固無(wú)此等事。儻或有之,出等殊賞,乃止減得三年磨勘,計(jì)功酬勞,誠(chéng)是太輕,何以激勸 乞?qū)⑸享?xiàng)賞格重加詳定。知、通、都監(jiān)、縣令、巡尉獲私鑄,照應(yīng)前項(xiàng)干道九年八月八日指揮內(nèi)已增修減磨勘至轉(zhuǎn)官等項(xiàng)目推賞。所是,舊立不滿五火至二十火以上之文,竊恐于火數(shù)太多,難得及格之人,由此坐視,不切用心緝捉。欲將『不滿五火』之文改作『一火以上』,增作『減磨勘一年』;『五火以上』改作『三火以上』,增作「減磨勘二年』;『十火以上』改作『五火以上』,增作『減磨勘三年』,『二十火以上』改作『十火以上』增作『轉(zhuǎn)一官,選人循兩資』。所有命官親獲賞格,并諸色人獲私鑄錢賞格,亦乞從前項(xiàng)干道九年八月八日指揮內(nèi)已增修賞典施行?!箯闹?。以上《光宗會(huì)要》。
慶元二年十一月十八日,刑部言:「臣僚札子:乞?qū)?qiáng)盜除貸命再犯依元項(xiàng)指揮處斷外,并強(qiáng)盜已經(jīng)斷配,再犯兩次以上,照淳熙十三年二月六日已降指揮施行;余并照元項(xiàng)指揮擬斷。」本部措置,除曾犯強(qiáng)盜斷配,謂非貸命者。再犯行劫兩次以上,自依已降指揮處斷外,其初犯百姓行劫,欲增作四次以上,謂未曾事發(fā)者。方許照應(yīng)淳熙十三年指揮施行。如不及今來所增次數(shù),即聽依干道六年三月二十五日指揮施行?!箯闹?。干道六年三月二十五日指揮:「應(yīng)強(qiáng)盜贓滿,內(nèi)為首及下手傷人,若下手放火,或因而行奸,或殺人加功,并已曾貸命再犯之人,已上六項(xiàng)并依舊法處斷。
余聽依《刑名疑慮》奏裁。」淳熙十三年指揮節(jié)文:「強(qiáng)盜茍不犯六項(xiàng),雖累行劫至十?dāng)?shù)次以上,并贓至百千貫,皆可貸命。謂宜除六項(xiàng)指揮外,其間有行劫至兩次以上,雖是為從,亦合依舊法處斷?!孤桑褐T強(qiáng)盜無(wú)首從。 :諸強(qiáng)盜十貫若持仗五貫者絞。
四年十二月四日,新權(quán)知滁州曾漸言:「大宗正司、內(nèi)侍省、太史局、太醫(yī)局皆有補(bǔ)授遷轉(zhuǎn)之法,未嘗不關(guān)由吏部,而吏部無(wú)明文可以參考。以至省部寺監(jiān)吏職補(bǔ)授亦然。當(dāng)官者茍欲參究本末,不免迂回詰問,且又有不可得而取索者。乞?qū)⒁凰疽凰a(bǔ)授遷轉(zhuǎn)及省部寺監(jiān)吏職補(bǔ)授應(yīng)所專用格法及續(xù)降指揮,命官立限,聚為一書,仿《淳熙一州一路酬賞法》之體,鏤版頒行?!乖t令 令所類聚,限一年修立成書。
嘉(慶)[泰]元年二月十四日,禮部尚書兼吏部尚書張釜言:「《吏部七司法》蓋尚左、尚右、侍左、侍右、司勛、司封、考功通用之條令。自紹興三年迄淳熙二年,凡四經(jīng)修纂,訂正去取,纖悉備盡。孝宗皇帝尚慮條章泛濫,不便觀覽,復(fù)詔大臣分門編類。然編類之后,迨今又及二十有七年,其間有朝廷一時(shí)特降之指揮,有中外臣僚報(bào)可之申請(qǐng),歷時(shí)寖久,不相參照,重復(fù)抵梧,前后甚多?;蚶龑挾ㄕ瑒t引例以破法;或例窄而法寬,則援法而廢例。予奪去取,一出吏手。若更遲以歲月,則日復(fù)一日,積壓愈多,弊幸愈甚。竊見孝宗皇帝干道五年,嘗詔七司郎官并吏部架閣將未經(jīng)修纂指揮置局編類,仍委長(zhǎng)貳同共點(diǎn)檢。乞檢照干道五年已行體例,將吏部七司未經(jīng)修纂應(yīng)干申請(qǐng)畫降,委官編類,正其抵牾,刪其重復(fù),輯為一書,頒降中外?!箯闹?
三月十八日,權(quán)戶部尚書、兼詳定 令官韓邈等言:「本所近進(jìn)呈《慶元編類寬恤詔令》并《役法撮要》,已降指揮雕板印造。今已畢備,乞自四月三日頒行?!箯闹?。
二年十一月四日,臣僚言:「《吏部七司法》自孝廟令 局刪修,凡有建立間出御筆裁處,無(wú)非參酌為經(jīng)久可行之典。成書既上,又令編成總類,以便參照。至今已二十八年矣。自淳熙初元積至今日,凡臣僚申請(qǐng)建議續(xù)降,不知其數(shù),涉歲既久,吏得并緣為奸。其所欲行,則援引隨至;無(wú)所請(qǐng)囑,則多為沮抑。蓋歲久不曾參酌去取,編入成書,則其弊必至于此也。乞令吏部疾速編集二十八年續(xù)降指揮,置冊(cè)繳申朝廷,行下 局公共看詳,去其抵牾重復(fù),而定其可以永久遵行者。毋得輕易變動(dòng)祖宗舊法,以至寬縱生弊。庶幾一代成法,燦若日星,昭示無(wú)窮?!箯闹?。
三年七月十九日,戶部侍郎李大性言:「國(guó)家之法非不整整,而建議之人增損變更,不無(wú)可議。乞今后凡有建請(qǐng),須下之六曹,審之 省,更參照舊法有無(wú)沖改,然后施行。其或舊法已當(dāng),不應(yīng)沖改者,許宰執(zhí)開陳,給
舍繳駁,臺(tái)諫論奏?!箯闹?。
四年五月二十三日,戶部侍郎王違、刑部侍郎周珌等言:「恭奉指揮參修吏部七司條法,已將淳熙二年正月一日以后續(xù)降指揮四千四百余件,參酌一部舊法三千二百余條,可以附入舊法者就舊法本條刪潤(rùn),元無(wú)舊法則創(chuàng)行修立。今已每月申納提舉官。欲乞候提舉官看下,送三省合屬戶分檢正、都司審覆訖,類聚牒送吏部詳審施行?!箯闹?。
開禧元年五月二日,權(quán)吏部尚書丁常任等言:「參修吏部七司條法,今來成書,乞以《開禧重修尚書吏部七司 令格式申明》為名?!箯闹?。
六月十九日,右丞相、提舉編修 令陳自強(qiáng)等上表:「昨準(zhǔn)指揮參修吏部七司條法,已將合修指揮參酌可以附舊法者增潤(rùn)刪修,無(wú)舊法者創(chuàng)立為法,如是權(quán)行指揮難以立法者,編節(jié)作申明照用。今已成書,上進(jìn)以聞?!箯闹?
嘉定二年五月八日,臣僚言:「度牒綾造于文思院,用尚書省及祠部左右司印。今奸民一切假偽為之,于此而不痛加懲絕,則縱弛陵夷,何以為國(guó) 其有偽造之人,坐以重辟。官吏士庶能捕獲全火者,白身則與補(bǔ)官,選人則與改秩,京官則比附酬賞。凡所經(jīng)由官吏、僧道,能審驗(yàn)舉覺得實(shí)者,亦重立賞格。其有經(jīng)由,容隱不覺,而發(fā)于他處者,亦當(dāng)根究,重寘之罰。仍令禮部與敕令所參定條法,行下諸路州郡,書之粉壁,明以示人?!箯闹?
五年十月八日,知通州喬行簡(jiǎn)言:「竊觀見行條法,計(jì)贓定罪元以二貫成疋,至紹興而增為三貫,至干道又增為四貫,且令候絹價(jià)低平日別行取旨。仰見祖宗達(dá)權(quán)適變,不憚弛法以便民,惟恐寘人于深憲。今江北專用鐵錢,近年以來,比之內(nèi)郡銅錢,數(shù)輕三倍,匹絹之直,為錢十千。而犯贓者以絹定罪,亦如銅錢以四貫為疋。贓輕罪重,犯者易入,深可憫惻?!故孪麓罄硭拢辏骸杆拇▽7?,以錢計(jì)贓定罪者,鐵錢二文當(dāng)銅錢一文。今兩淮用鐵錢,與川郡事體一同,合行下應(yīng)用鐵錢去處,并照應(yīng)四川專法施行?!剐滩恳月?,從之。
六年二月二十一日,刑部尚書李大性言:「《慶元名例 》,避親一法,該載甚明,自可遵守?!稇c元斷獄令》所稱鞫獄與罪人有親嫌應(yīng)避者,此法止為斷獄設(shè),蓋刑獄事重,被差之官稍有親嫌,便合回避,與銓曹避親之法不同。昨修纂《吏部總類通用令》,除去《名例 》內(nèi)避親條法,卻將《慶元斷獄令》鞫獄條收入。以此吏部循習(xí),每遇州縣官避親,及退闕、換闕之際,或引用斷獄親嫌法,抵牾分明。兼《斷獄令》引(兼)[嫌]之項(xiàng),如曾相薦舉,亦合回避,使此法在吏部用以避親,則監(jiān)司郡守凡薦舉之人皆當(dāng)引去。以此見得止為鞫獄差官,所有昨來以《斷獄令》誤入《吏部總類》一節(jié),當(dāng)行改正。照得當(dāng)來編類之時(shí),吏部元有避嫌條令,卻無(wú)引嫌名色,故牽引
《斷獄令》文編入。欲將元參修《吏部總類法》親嫌門內(nèi)刪去《斷獄令》,所有《名例 》卻行編人?!箯闹?。
八年二月四日,吏部尚書、兼詳定 令官李大性等言:「《慶元海行 令格式》一書,先來用淳熙海行法并干道五年以后至慶元二年終續(xù)降指揮刪修成書,即是慶元二年十二月以前但干海行指揮,其可行者已于此書該載。又《開禧吏部七司法》一書先來用淳熙吏部法并淳熙二年以后至嘉泰四年十月終續(xù)降指揮刪修成書,即是嘉泰四年十月以前但干吏部指揮,其可行者已于此書該載,凡是不合修者并行刪去。品式具備,昭著日星,是宜有司一意遵守。而吏胥為奸,旁緣出入,或以遠(yuǎn)年續(xù)降已經(jīng)刪修者復(fù)行引用,殊失公朝修立成書之意。所有海行指揮在慶元二年十二月終以前,吏部指揮在嘉泰四年十月終以前,凡新書所不該載者,并不合引用。其修書以后再有續(xù)降指揮,卻合作后 遵用施行。庶幾恪守成憲,免致抵牾。伏乞朝廷特降指揮,仍札付吏、刑部照應(yīng),遍牒施行。」從之。
十二年十二月二十二日,臣僚言:「京官知縣在法按罷,如曾經(jīng)推勘體究,罪狀顯著,滿二年后參用;有不經(jīng)取勘體究,而贓證明白者,滿一年半后參選。其有按章內(nèi)無(wú)贓濫實(shí)跡,止因職事曠弛,放罷后半年參選。此臺(tái)、部見遵守之法也。臣竊謂官于近地者除道涂日月之外,猶有三兩月閑廢。官于湖、廣、福建、江東西等處,則治裝般挈與道涂之程必須數(shù)月,洎至中都,則半年之限已滿,到即參部詣臺(tái),初無(wú)拘礙。則是雖經(jīng)按罷,而罰不治其毫毛。況有當(dāng)敗壞之邑,日欲求脫,以罷為幸,換授注闕,反為得計(jì)。乞行下臺(tái)部,如二年、一年半為限者,仍舊限;半年者,自今后令展作一年。須絕無(wú)贓濫,方許參選。如有違法科斂之人,仍舊以年半為限,不許援一年之例。庶幾遭論而歸者,略使家居循省,伺候限滿,不敢遽萌僥幸之望。」從之。
命官因臣僚論列,監(jiān)司按發(fā),不曾經(jīng)有推勘體究之人,并免約法,干道元年二月二十二日指揮也。命官因州軍按發(fā),不曾經(jīng)所司推勘體究之人,并免約法,此干道二年十月九日指揮也。至紹熙四年七月八日指揮,則又謂按章內(nèi)雖曾追勘干連人,止泛言本官贓污罪犯,無(wú)的確犯由,贓數(shù)證佐驗(yàn)白之人,并用免約法指揮。且臣僚之論列、監(jiān)司郡守之按發(fā),豈得已哉 往往審訂事跡,考察情狀,而后刺來上,然慮其 十三年九月十八日,大理評(píng)事趙善 言:「伏(問)[間]有末盡實(shí)者,所以立此三條,是亦寧失不經(jīng)之意也。士大夫不能仰體此意,至有不自愛重,冒禁觸辜, 借是而覬免。一至銓曹,百計(jì)求脫,經(jīng)營(yíng)關(guān)節(jié),緘封事目,交結(jié)胥徒,扳援非例,過犯狼籍,而欲免約法者有之;情本涉私,而欲約
以公罪者有之;甚而約罪經(jīng)涉歲久,而欲改約者又有之。不恤其法之不可行,惟欲 情以屈吾法。乞自今,臣僚、監(jiān)司、州郡按發(fā)官吏,每遇省部符關(guān)刑寺之時(shí),其合該前項(xiàng)指揮,并免約法;其當(dāng)約法之人,大理寺先約罪,附籍申省部照會(huì),省部亦附籍符寺照應(yīng)。俟犯人到選,省部關(guān)會(huì),照籍告示。庶幾法令明信,人知不可幸免,皆為君子長(zhǎng)者之歸。」從之。
十四年十一月四日,臣僚言:「曩時(shí)吏坐贓者,或加徒黥,甚至極典,初未聞悔還而寬之也。今官吏之盜財(cái)受賄,往往事將敗露,即作先期悔還,竟從末減。檢驗(yàn)不定要害致命之因,以違制論,法至嚴(yán)矣,而近者檢覆失實(shí),則 為覺舉,遂以茍免。臣竊謂犯贓不應(yīng)用悔還之律,檢驗(yàn)不定致死之因,不當(dāng)用(舉)[覺]舉之令?!瓜滦滩吭斪h,從之。
十五年十月六日,臣僚言:「今士大夫遭論被劾者,或由風(fēng)聞,或指事實(shí),雖曰不經(jīng)鞫勘,是豈無(wú)一二之當(dāng)其罪 盍亦反求諸己 方且朝叩天閽,暮經(jīng)朝省,以(來)[求]改正,比比皆是。使其元犯有追勒者,有永不與親民者,有未許注授放入國(guó)門者,有礙仕進(jìn)之人,猶當(dāng)斟酌輕重,行有等差;至如始從鐫秩放罷之類,其官已敘,其闕已注, 復(fù)汲汲于改正。甚至追勒之人自詒伊戚,情法兩重,厥法行焉,其于敘官在刑寺理期,猶有可諉;惟是勒停一節(jié)初無(wú)敘復(fù)專條, 包羞囑托,與吏表里,徑行參選。弄法之奸,莫此為甚!乞下臣此章,令刑曹、 局相與看詳,立為定法。除某件合改正外,其余不許陳乞,如敘復(fù)追勒,必申朝廷斟酌施行?!?行)[從]之。以上《寧宗會(huì)要》。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法一 法律
法律按當(dāng)是試法律
太祖干德四年八月十二日,詔:「應(yīng)刑部、大理寺見任及今后授官,并以三周年為滿。如常在本司區(qū)別公事,至滿日便與轉(zhuǎn)官;如有疏遺,不(準(zhǔn))[在]此任限?!?
太宗太平興國(guó)七年八月,詔曰:「朕以刑法之官重難其選,如聞自來月給隨例折支,宜令三司自今后少卿、郎中已上(科)[料]錢,于三分中二分特支見錢;員外郎已下并全支見錢。如他官任刑法官者,亦依此例?!?
端拱二年十月御札:「朝臣、京官等,令御史臺(tái)告諭:有明于格法者,許于合門自陳,當(dāng)議試可,送刑部、大理寺充職。其大理寺官滿三年無(wú)闕,一依元敕改轉(zhuǎn)?!?
真宗咸平二年二月,詔:「審刑院舉詳議官,自今宜令大理寺試斷案三十道,取引用詳明、操履無(wú)玷者充任?!钩酰壮紡堼R賢奏:「審刑院舊例,舉詳議官令刑部只試斷案二道,俱通,則便令赴職,仍多改賜章服。竊詳所斷案牘,皆取其事小者以試之,是以多聞中選?!拐孀谠唬骸溉绱?,則求人不精,何以懲之 」齊賢因請(qǐng)厘革。
四月,知審刑院雷有終言:「大理寺斷官,每有公案,定斷刑名,經(jīng)申奏后,內(nèi)降付審刑院詳議。其議官看詳,或寺司定斷刑名輕重未允,即札下本寺問難。其本斷官各無(wú)所執(zhí),隨而入狀改定,謂之覺舉。且法寺出入刑名,朝廷略無(wú)劾問,甚非(輕)[欽]恤之義也。欲乞自今,若將杖罪入徒,或徒罪入杖,其本斷官具名銜以聞,下本寺就勘取旨?;蛘润鬃镞f互出入,即依舊取覺舉官狀改正,更不行勘。」從之。
八月,判大理寺王欽若言:「本司近日文奏甚簡(jiǎn),請(qǐng)止留詳斷官?gòu)埦S等八人。其張文普等四人望令省罷?!乖t從之,文普等悉授近便知縣。
六年十二月,詔:「自(有)[今]有乞試法律者,依元敕問律義十道外,更試斷徒已上公案十道。并于大理寺選斷過舊〔案〕條律稍繁,重輕難等者,拆去元斷刑名法狀罪由,令本人自新別斷。若與元斷并同,即得為通。如十道全通者,具狀奏聞,乞于刑獄要重處任使;六通已上者亦奏(如)[加]獎(jiǎng)擢;五通已下,更不以聞?!?
景德元年四月,詔:「御史臺(tái)、刑部、大理寺推直、詳覆、詳斷官年未滿,諸處不得輒有奏舉?!瓜仁峭浦惫俚扔腥保戳顑墒〗o舍已上保舉而授之,至有憚?dòng)诎缸?,或別求舉奏,改授他職,故有是詔。
二年三月二十四日,詔:「自今所舉大理寺斷官、刑部詳覆官,已試斷案五道,遣官與二司互考。」又審刑院言:「準(zhǔn)敕,與刑部、大理寺詳定:自今投狀乞試格法,并審官院、流內(nèi)銓等處引見時(shí)乞試人,并依元敕試律義十道合格外,更試斷案三道,兩道通者,奏取進(jìn)止。所有奏舉到詳覆、詳斷并揀選到法直官,并審官、銓司引見時(shí)不
曾乞試,特奉圣旨與試人等,止試斷案三道,通二道者為合格。其兩項(xiàng)人所試斷案,以斷敕內(nèi)取一人犯罪多者,情 與試合得元斷刑名同,即為通;如罪犯易見者,取兩人情 與元斷刑名同,即為通。仍依近(軟)[敕],并差官與刑部、大理寺交(牙)[互]考試?!乖t從所請(qǐng),內(nèi)試到三粗者,卷子仰徼連以聞,別取進(jìn)止。其選到審刑、詳議官亦準(zhǔn)此。
五月,詔刑部:「自今每定試斷案人,前一日差詳覆官一人親往大理寺,委判寺少卿等臨時(shí)旋差斷官一人,與差出官同于公案庫(kù)內(nèi)揀選自來?xiàng)l件稍繁、輕重難等者公案,即不得令手分檢取。仍據(jù)所借道數(shù),令判寺官實(shí)封,具公文畫時(shí)牒送刑部,只在本廳收掌,亦不得下所司收。直候引試日,當(dāng)面與同監(jiān)試官驗(yàn)認(rèn)大理寺元封,拆開揀試,去卻法狀、斷語(yǔ),兼令詳覆官等同共監(jiān)試,令所試人自新別斷。其余通否次第,一依前后條貫施行?!?
六月,詔:「刑部、大理寺、三司法直官、副法直官等,自來以令史轉(zhuǎn)充。自今應(yīng)法直官、副法直官,令銓司于見選人中選流內(nèi)官一任成三考、干謹(jǐn)無(wú)遺、習(xí)書判者,具名引見,試斷案五道。差官與刑部、大理寺、三司交(牙)[互]考試,以可者充。三司、大理寺滿一年,刑部滿三年,無(wú)私罪,并與京官?!瓜仁嵌斯爸?,樞密直學(xué)士寇準(zhǔn)上言,至是申明之。
九月,詔:「審刑院詳議、刑部詳覆、大理寺詳斷官,自今任滿,如書罰四次已上,未得考課引對(duì),其同簽連累者件析以聞,當(dāng)酌其輕重,差降任使。內(nèi)供職無(wú)遺曠者,歲滿優(yōu)與升獎(jiǎng)?!?
大中祥符元年正月,詔曰:「刑罰所施,益資乎審克議讞之任,當(dāng)慎于選掄。咨乃仕進(jìn)之流,能明科律之要,各宜自薦,式協(xié)旁求。應(yīng)京朝官有閑習(xí)法令、歷任無(wú)贓濫者,許合門進(jìn)狀,當(dāng)遣官考試。如有可采,即任以審刑院詳議官?!钩酰瑢徯淘?、刑部、大理寺皆闕屬官,累詔朝臣保任及較試,皆不中選,乃有是詔。
八月,知審刑院朱巽舉太子中允彭愈、光祿寺丞張有則,又知審刑院事劉國(guó)忠舉大理寺丞閻允恭堪充詳議官,詔刑部尚書溫仲舒、給事中張秉同考試。既而太子詹事、權(quán)判刑部慎從吉暨省寺眾官覆視仲舒等所試,通粗不同,而仲舒等又引禮部侍郎魏庠等前試大理寺丞裴常、前武昌軍節(jié)度推官慎鍇、前荊南觀察推官崔育材所定通粗為比。詔令百官集議。吏部侍郎張齊賢等議,裴常、慎鍇亦不中程。詔奪其官,彭愈亦罷。
三年四月,權(quán)判大理寺王秉式言:「本寺官屬多避繁重。自今望令權(quán)詳斷官未替,不得別求任使。如實(shí)不明法律,委在寺眾官體量以聞,方許外任。正詳斷及檢法官年滿,亦俟替人,方得出寺?!箯闹?,其權(quán)詳(判)[斷]官以半年為限。
六年四月,判大理寺王曾等言:「自咸平元年編敕后至大中祥符五年八月,續(xù)降詔敕
千一百余道,及諸路(同)[案內(nèi)]引到行用詔敕并《新編敕》、《三司編敕》、《農(nóng)田敕》共三千六百余道,內(nèi)有約束一事而詔至五七者。條目既廣,慮檢據(jù)失于精詳,望差官刪定?!乖t令編敕所依咸平刪錄。
六月,詔:「自今應(yīng)京、朝、幕職、州縣官乞斷案者,委考試官等躬親就庫(kù)密揀公案,親自封記,候試時(shí)于中更選合要道數(shù),依元敕精加考試。不得仍前令庫(kù)胥簽檢,致有漏泄。其所試斷案須是引用格敕分明,方始定斷合用何罪,勿使鹵莽。如違,其所試官并重寘之法。其大理寺應(yīng)系新舊草檢、宣敕等庫(kù),自后并差官封 ,無(wú)使人吏擅有開閉?!钩酰袝栽嚶扇嗣M(jìn)呈,宰臣王旦言:「從來已有差遣,或已授遠(yuǎn)官,雖是法寺要人,恐涉規(guī)避,已不施行。其間預(yù)試而中選者亦甚僥幸。緣選人未經(jīng)六考,無(wú)兩人同罪薦舉,則無(wú)階升陟。此輩雖(六)[云]詳練格法,或考試不精,則幸者多矣?;驒?quán)于審刑院則例改章服,歲滿又加等差使。以此,尤須得人盡公程(式)[試]?!沟墼唬骸溉缜渌裕\(chéng)有所試斷案往往先知。洎至定刑,則第曰合入徒罪、合入杖罪,即不指陳犯何條格,致得某罪。自今選官精加考試,仍更條約?!构视惺窃t。
十二月,大理寺又言:「舊制,審刑院詳議官、大理少卿詳斷官三年滿,無(wú)遺闕,考課改官。景德中,詔歲滿四經(jīng)書罰者,審官院以聞,量其輕重,殿降差使;如詳刑允當(dāng),優(yōu)與升獎(jiǎng)。向來審刑詳議官年滿,雖有責(zé)罰,亦優(yōu)獲差使;而本寺詳斷官偶有責(zé)罰,不及四次者,止授知縣,則是詳斷官資敘與監(jiān)臨場(chǎng)務(wù)無(wú)(巽)[異]。況京朝官充刑部詳覆官、開封府諸曹參軍,任滿日并通判諸州。今本寺日有檢斷,鮮能無(wú)累。欲望歲滿書罰不及四次者,授通判諸州,以勵(lì)官屬。」詔自今兩經(jīng)書罰,情輕者奏取進(jìn)(旨)[止]。
八年閏六月,詔:「京官充大理寺、刑部職任,及御史臺(tái)主簿、三司檢法官,不得便服街行及市肆下馬。委御史臺(tái)糾察之。」
十月,詔:自今無(wú)得舉京朝官充大理寺檢法官。
天禧元年六月十四日詔:「大理寺自來所舉官內(nèi),幕職、州縣官須及兩任六考。今后但歷任及五考已上,并許保舉?!箯?今)[本]寺之(情)[請(qǐng)]也。
二年正月,詔審刑院詳議官自今歲滿,并令中書依例差遣。
二月,大理寺言:「準(zhǔn)大中祥符七年九月敕,判寺盛度言:『本寺斷官八員、檢法官二員,近年權(quán)差官充,多不精〔習(xí)法律,望〕依咸平二年敕本條及下條原書多缺文,并據(jù)本書職官一五「法官」門補(bǔ)。,令審刑、大理寺、刑部〔眾官舉奏〕?!粫r(shí)詔依其請(qǐng),令所舉須經(jīng)兩任六考。〔今臣等參〕詳:準(zhǔn)天禧元年五月敕,舉奏幕職〔官,但歷任〕及四考已上施行。本寺欲乞比類〔前敕,但〕歷任五考已上,并許保薦,仍于法官將滿前一月具名以聞。所冀精詳法(歷)[律],得遂〔公平〕?!箯闹?。仍令自(多)[今]所舉官先送審刑院試律義五道,具通〔否〕以聞。
閏四月,〔右正〕言劉〔燁〕上疏言:「在京刑法曹掾之官,近日多因〔臣僚陳乞〕
差授。自今望下銓曹精擇寒素之士,無(wú)得以權(quán)勢(shì)親屬充選?!箯闹?。
四年四月三日,審刑院、刑部、大理寺言:「眾官參詳:今后斷官、法直官于年限未滿前,先次舉官。內(nèi)舉到幕職、州縣官,須(曹)[曾]有奏舉主者,先還審刑院試律義五道,得通三者。若斷官,即更試斷中小案一道。仍取斷敕合用律文者,如所試合得元斷敕,即申奏施行。如試律但通二已上,及斷案雖不合元斷刑名,但引用條法、節(jié)略案 稍知次第,亦自審刑院聞奏,送大理寺試案二十道,委判寺官保明,具可否以聞。其法直官先試義外,并斷中小案,稍知使用條法次第,不必與元斷法狀一同,但參驗(yàn)曾習(xí)法律者,并依例以聞,送大理寺試公事三兩月,亦委判寺官保明可否以聞。后更不得舉京官充斷官?!乖t從之,并刑部詳覆、法直官亦準(zhǔn)此。
仁宗天圣元年三月,判大理寺張師德等言:「參詳詔條,選人(來)[求]試充法官,自來下法寺考試能否。伏緣所試斷公案并是在寺府吏寫錄行遣,及掌管敕庫(kù)皆知所犯罪人姓字并元斷刑名。茍誠(chéng)漏泄,即有誤精求。欲望自今并令御史臺(tái)考試?!箯闹粤顚徯淘?、大理寺知判官內(nèi)輪差一員,與斷官一員赴御史臺(tái)同共考試。
二年六月,詔:「自今三司檢法官有闕,令流內(nèi)銓依公揀選,保明以聞,其三司使、副更不得保舉?!?
八月十二日,詔:「審刑院今后所舉詳議官,并須先會(huì)問本人,如愿充職,方得奏舉。其年滿詳議官,候替人到交割,即得離院?!瓜仁峭胸愔蓓n錫言:「昨?yàn)閷徯淘号e充詳議官,準(zhǔn)中書札子發(fā)遣赴闕。臣今情愿不就詳議官,仍乞舊任?!沟墼S之,因有是詔。
十月,吏部流內(nèi)銓磨勘到選人王揆等八人歷任功過,引見。仁宗曰:「內(nèi)有逐任出入人罪者,今后勿差充刑獄官?!?
三年四月,審刑院言:「近敕,所舉詳議官并須會(huì)問本人,如愿充職,方得奏舉。以此深煩往復(fù),頗亦非便。自今乞更不會(huì)問?!箯闹?。
四年十一月二十三日,詔:「今后舉到大理寺詳斷、檢法官,年滿日,且與一任家便知縣后,即與同判差遣。其見在寺官員,年滿日差遣,一依舊例施行?!?
五年九月二十一日,中書門下言:「檢會(huì)去年十一月得旨:今后大理寺詳斷官、檢法官年滿日,且與一任家便知縣后,即與同判差遣。其今后舉到刑部詳覆官,年滿日欲依大理寺官例施行?!箯闹?。
六年十二月八日,詔:「自今詳議官須是曾歷在京刑法司升朝官,方得奏舉充職。其詳斷、詳覆、法直官亦須幕職、州縣官內(nèi)選舉精練格法者充。如到職后卻有法律生疏,稍涉私徇,其先舉官重寘之法。」
七年九月,詔:「今后所舉法官,令審刑院、刑部、大理寺知院、主判官等,并令同罪保舉?!?
十一月,詔:「自今刑部、大理寺舉幕職、州縣官充詳覆、詳斷、法直官等,如職
任內(nèi)犯入己贓,其舉主并當(dāng)同罪?;蚺e主不至追官停任,及該赦原免并遇減降者,具情理取旨,或降官秩,或降差遣。如職任外犯贓罪,于所犯人下減二等,更不取旨。若在任及離任后犯私罪,其舉主更不收理?!?
九年二月,詔:「自今后所舉大理詳斷、法直官,須有出身令錄已上,歷任中曾充司法或錄事參軍或職官各成資官者。闕詳斷、法直官,并須先取索目前乞試斷案人但歷五考已上者,令眾官將元試卷看詳,取其通數(shù)稍多、引用不失者,并許保舉,更不拘資品。若其間無(wú)人,或未知行止,即且依前項(xiàng)指揮舉官。其考試所舉之人,律義依舊只試五道,內(nèi)問《疏義》二道,以二通已上為中。更試中小案三道,其案取約三道刑名,(無(wú))[兼]以重罪引用律條者合試。若得一通或二粗,即免試公事,便除京官。若試得一粗,或書札稍堪引用有取者,亦與聞奏,送本寺試斷案三二十道,如堪充職任,本寺主判官已下保明以聞。其所試如重罪同輕罪內(nèi)差錯(cuò)一件刑名,亦許為同;或輕罪不同重罪,引用刑名正當(dāng),高下差誤一等,于杖、徒、流、死刑名不差者,亦許為粗。其法直官依舊試律義外,亦以舊案三道試鋪引法,仍以都引刑名條數(shù),十分為率,得六分同者為合格。試日,令審刑院差詳議官二員,大理寺差判寺或權(quán)少卿壹員,〔赴〕御史臺(tái)同試。其所舉人,并須見在任及歷任曾有轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)運(yùn)使一人或(太)[文]武升朝官二人同罪奏舉,依銓格合充舉主人數(shù)者,方得奏舉。若充大理寺詳斷、檢法官年滿日再任者,亦聽如轉(zhuǎn)官,及三周年便與磨勘;候再任滿日,與折一任知縣,差家便通判?!棺允切滩吭敻?、法直官亦據(jù)此詔,從之。其合該轉(zhuǎn)官資年限即依舊例,如愿再任者亦聽。
明道二年十一月,詔刑部:「天下旬奏公事,令法直官與詳覆官分定看詳。候二年滿日,如在任舉(駭)[駁]覆奏公事別無(wú)不了,即乞與轉(zhuǎn)京官;更一年滿日,別舉官充替。」
景佑二年二月九日,中書門下言:「審刑院、大理寺、刑部當(dāng)職官員供職懈慢,今后并須早入晚出。所有公案文字仰逐旋結(jié)絕,仍令御史臺(tái)覺察。」從之。
三年十一月三日,新荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司徒昌運(yùn)言:「乞今后詳斷官滿日,依敕選充審刑詳議官?!乖t自今審刑詳議官有闕,于年滿詳斷官內(nèi)選充,免試公事。(如有未滿)[如未有年滿]者,即于外任曾歷詳斷、詳覆官內(nèi)保舉。曾出入人罪者勿舉。
寶元元年六月,三司檢法官孫(杭)[抗]言:「三司刑名之有疑者,乞如開封府例,許至大理寺商議。」從之。
康定元年三月七日,大理寺言:「據(jù)詳斷官郭昌等狀,今后案牘應(yīng)系法寺定斷者,其主行之人受賕者,請(qǐng)以枉法論。」從之。
皇佑四年三月十四〔日〕,詔:「大理寺詳斷官自來大事限三十日,中事二十日,小事十日,審刑院遞各減半。然不分有無(wú)禁囚,大懼炎(臘)[暍]之
際,待報(bào)淹久。起今四月盡六月,案內(nèi)系有禁囚者,減限之半。其益、梓、利、夔、廣南東西、福建、荊湖南等州軍,即依急案例斷奏?!?
嘉佑六年八月二十九日,詔:「審刑院、大理寺日有諸路州軍奏到公案,慮失于審慎,或致滯留。今后審刑院、大理寺詳議、詳斷官闕,(直)[宜]令知院、判寺、少卿與學(xué)士院、御史臺(tái)、舍人院同罪輪舉法律精熟、論議通明之人以聞。余依(照)[詔]條。仍令詳議、詳斷官每至月終,各具所斷未了公案道數(shù)、承受月日,朱書大中小事元限月日,作單狀。仰知院、判寺、少卿于次月五日以前類(眾)[聚]繳連以聞。其詳議、詳斷官更不得差諸處勾當(dāng)?!?
英宗治平元年十一月二日,中書門下言:「新差提點(diǎn)兩浙路刑獄公事賈壽言:『審刑院、大理寺詳斷諸色公案,并須詳定同進(jìn)。如經(jīng)奏斷后失錯(cuò),兩司官吏等并不在覺舉之限。然茍有失錯(cuò),不許自陳,則慮法官雖覺其失,懼于科罰,不肯自引其咎而就責(zé)。如此,則所枉之罪未必發(fā)露,徒使罪人枉陷重辟。已經(jīng)奏斷,但于犯人未行決間,能自覺舉改正,許從律文原減之法?!粰z會(huì)今年五月七日詔:審刑院詳議、刑部詳覆、大理寺詳斷官,如斷案或定奪差失,雪罪不當(dāng),及失舉駁,曾經(jīng)勘罰及三次者,并當(dāng)責(zé)降。已上雖經(jīng)赦降,并理為次數(shù)。如事系重大,或有涉情弊,雖(知)[只]一次,亦當(dāng)重行降黜。其檢法、法直官鋪條差失者亦準(zhǔn)此。及仰刑房置簿畫時(shí)抄上,不得漏落,如次數(shù)合該責(zé)降,便仰檢舉施行。」詔:「今后所入事狀,并須主判官等連簽。如三次改動(dòng)刑名,元斷官、議官并理為一次勘罰。其大理寺一司不在覺舉條更不行用。及仰刑房置簿,如前敕施行?!?
神宗熙寧元年二月十六日,大理寺言:「敕閣自來輪差詳斷、法直官兼監(jiān),半年一替。緣斷官日詣審刑院商量文字,及中書、密院勾喚不定,難為專一監(jiān)守,欲乞?qū)2顧z法官二員監(jiān)敕閣,更不輪管本寺紙庫(kù)、錢庫(kù),簽書銓曹、審官院文字。及移法直官房依舊于閣下,仍差歸司官二人、府史二人同共管勾。舊條:審刑院、刑部、大理寺不許賓客看謁及閑雜人出入,如有違犯,其賓客并接見官員并從違制科罪。乞并親戚不許入寺往還,所貴杜絕奸弊。」從之。
五月六日,御史臺(tái)言:「看詳奏舉乞試法官等條制,今與審刑院、大理寺眾官將前后所降指揮參詳?shù)搅鶙l,委得經(jīng)久可行。所有今日以前應(yīng)系試法官敕札,乞更不行用?!箯闹?。
三年三月二十五日,詔:「試用法官條貫,候法官皆是新法試到人,即依此施行。立定試案、鋪刑名及考試等第式樣一卷,頒付刑寺及開封府、諸州,仍許私印出賣。」
九月,令考試法官所分為三等考定所試之人。如無(wú)合入上等之人,即止從本寺。仍逐場(chǎng)未得駁放,合各具等第、通數(shù)以聞。
五年五月十四日詔:「
大理寺詳斷官每二人同共看詳定斷文案外,更于奏收上繁(御)[銜],仍同點(diǎn)檢?!箯谋舅滤?qǐng)也。事具大理寺。
刑法 宋會(huì)要輯稿 刑法二 禁 約