恩惠「恩惠」二字原放在天頭，今據(jù)體例移作標(biāo)題。
居養(yǎng)院養(yǎng)濟院漏澤園等雜錄
【宋會要】
居養(yǎng)院始于唐之悲田、福田院。
元符元年，詔：「鰥寡孤獨貧乏不能自存者，以官屋居之，月給米豆；疾病者，仍給醫(yī)藥?！?
崇寧五年，始賜名居養(yǎng)。從淮東提舉司之請么。五年，淮東提舉司言：「安濟坊、漏澤園，并已蒙朝廷賜名。其居養(yǎng)鰥寡孤獨等，亦乞特賜名稱?！乖t依，京西湖北以「居養(yǎng)」為名，諸路準(zhǔn)此。
紹熙五年九月十四日明堂赦文：「在法，諸州每歲收養(yǎng)乞丐。訪聞往往將強壯慵惰及有行業(yè)住家之人計囑所屬，冒濫支給，其委實老疾孤幼貧乏之人不沾實惠。仰今后須管照應(yīng)條令，從實根括，不得仍前縱容作弊。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，收養(yǎng)流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒為文具。如有違戾去處，仰提舉(司)[常]平司覺察，按治施行。內(nèi)有軍人揀汰離軍之后，殘篤廢疾不能自存、在外乞丐之人，仰本軍隨營分措置收養(yǎng)，毋致失所?！?br />自后，郊祀明堂赦亦如之。
慶元五年十二月十二日，廣東提刑陳曄言：「竊見所部十四郡，多是水土惡弱，小官貪于近闕，玹累遠(yuǎn)來，死于瘴癘者時時有之，孥累貧乏，不能還鄉(xiāng)，遂致狼狽。曄撙節(jié)豹用，起宅子六十間，專養(yǎng)士夫孤遺。又買官民田及置房廊，拘收錢米，創(chuàng)倉庫各一所，凡入宅居止者，計口日給錢。仍以其余遇有二廣事故官員扶護(hù)出嶺，量支路費。欲名其宅曰『安仁』，倉庫曰『惠濟』。尚慮向后不能相承，卻致流落之家復(fù)至失所。乞行下本司得以遵守」從之。曄條具事宜云：「一、遇二廣官員事故，家屬不能出嶺，愿就宅居止者，每家給屋一間，七口以上二間止。一、買到田，每歲秋成，委官收納；拘收到房錢，樁備支遣。一、計口給錢、米：十五歲以上，每口日支米一升、鹽菜錢一十文；十五歲以[下]支米一升；一家不過七口(口)。一、二廣官員事故，孤遺扶護(hù)出嶺，支給路費，自二十貫至五十貫止。一、過往事故官員不愿出嶺，舊有叢園，就內(nèi)菆葬。一、在宅之人，亡歿支錢三貫，嫁女五貫，娶婦三貫。一、官置錢米歷子，付各家收掌，不許預(yù)借。一、置砧基簿一面、本司激賞庫一面，本州島軍資庫收掌。一、依文思院式，置斛斗各二十只，分給逐莊收管。一、錢米竊慮官司移易，比類借兌常平錢米法施行?！?
嘉泰元年三月十一日，和州言：「以本路提舉韓挻申請，置居養(yǎng)院，收養(yǎng)孤老殘疾不出外乞食之人，起造屋宇，支給錢米，揀選僧行看管軫恤。本州島去年二月，于城西(路)[踏]逐買到民田，修筑墻園五十三丈九尺，創(chuàng)建居養(yǎng)院，根括到鰥寡(狐)[孤]獨無依倚人六十九口，每人日支米一升，至歲終，共支米一百七十二石八斗五升。今來已行收買材植物料，起造到養(yǎng)濟院一所，計瓦屋二十五間，置造應(yīng)干合用床薦、什物、器用之屬，約可存養(yǎng)一百余人。
計支用錢三千二百余貫、米二十石，并系撙節(jié)那融支使，即不敢支破朝廷錢物。乞行下提舉常平司及本州島，照會常切遵守。如遇歉歲闕乏，許于本州島別項米內(nèi)借撥，候豐年拘收撥還。輪差僧行各一名，主掌點檢粥食，分差兵士充火頭，造飯煮粥、灑掃雜使、把門使喚；輪差醫(yī)人診候病人，用藥調(diào)治。有過往人臥病在道路、店肆不能行履，許 入院，官給錢米、藥餌，候安可日，再給錢米，津遣還鄉(xiāng)。以養(yǎng)濟一百人為率，一歲約用米四百七十余石、錢六百貫文。根括到含山縣桐城、度安、湘城、太浦四圩課子米，令項置籍拘催。委自歷陽知縣，令大軍倉交受置歷收附，專一撥充養(yǎng)濟院支用。如有余剩，即充給散貧民，或散施貧病藥餌之用。專差巡轄兼監(jiān)，知縣檢點，通判提督。」從之。
【宋會要】
此前原有標(biāo)題「恩惠賑恤居養(yǎng)院養(yǎng)濟院漏澤園等雜錄」，咤前已
有此標(biāo)題，故據(jù)體例刪。且此題前還批注：「副本恩惠始神宗訖孝宗前書」，今亦據(jù)體例刪
。
神宗熙寧二年閏十一月二十五日，詔：「京城內(nèi)外，值此寒雪，應(yīng)老疾
孤幼無依乞丐者，令開封府并拘收，分擘于四福田院住泊，于見今額定人數(shù)外收
養(yǎng)。仍令推判官、四廄使臣依福田院籍貫看驗，每日特與依額內(nèi)人例，支給與錢賑濟，無令
失所。至立春后天氣稍暖日，申中書省住支。所有合用錢，于左藏庫見管福田院錢內(nèi)支撥。
」
元豐元年十二月二十五日天頭原批：「『元豐元年』一作『九年』」。，知太原府韓絳言：「在法，諸老疾自十一月一日州給米豆，至次年三月終止。河?xùn)|地寒，與諸路不同，欲乞本路州縣于九月以后抄札，自十月一日起支，至次年二月終止。如米豆有余，即至三月終?！箯闹?。
元豐二年三月二日，詔開封府界僧寺：「旅寄棺柩，貧不能葬，歲么暴露。其令逐縣度官不毛地三五頃，聽人安葬。無主者，官為瘞之；民愿得錢者，官出錢貸之。每喪，毋過二千，勿收息。」又詔提舉常平等事陳向主其事，以向建言故么。后向言：「在京，西禪院均定地分，收葬遺骸。天禧中，有敕書給左藏庫錢。后咤臣寮奏請裁減，事遂不行。今乞以戶絕動用錢給瘞埋之費。」
六月，向又乞選募僧守護(hù)，量立恩例守：原作「寺」，據(jù)本書食貨六八之一二八改。。并從之。葬及三千以上，度僧一人，三年與紫衣師號，更令主管三年，愿再住者準(zhǔn)此。
哲宗元佑二年十二月十六日，詔：「畿縣貧乏不能自存及老幼疾病乞丐之人，應(yīng)給米豆，勿拘此令?！?
元符元年九月二日，詔開封府依舊敕每歲冬月巡視京城凍餒者，吏部差待闕小使臣待：原作「侍」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。，同職員畫地分賑贍畢，付福田院，據(jù)寔數(shù)申戶部。從監(jiān)察御吏蔡蹈言么。
十月八日，詔：「鰥寡孤獨貧乏不能自存者，州知通、縣令佐驗寔，官為養(yǎng)之。疾病者，仍給醫(yī)藥，監(jiān)司所至，檢察閱視。應(yīng)居養(yǎng)者，以戶絕屋居；無戶絕者，以官屋居之。及以戶絕豹產(chǎn)給其費，不限月分，依乞丐法給米豆。若不足者，以常平息錢充。已居養(yǎng)而能自存者已：原作「居」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。，罷。」從詳定一司敕令所請么。
徽宗崇寧元年八月二十日，詔置安濟坊。先是，權(quán)知開封府吳居厚奏：「乞諸路置將理院，兵馬司差撥剩員三人、節(jié)級一名，一季一替，管勾本處應(yīng)干事件，并委兵馬司官提轄管勾，監(jiān)司巡按點檢。所建將理院，宜以病人輕重而異室處之，以防漸染。又作廚舍，以為湯藥飲食人宿舍，及病人分輕重異室，逐處可修居屋一十間以來，令轉(zhuǎn)運司計置修蓋?！褂谑怯兄既砸溃n名。
九月六日，詔：「鰥寡孤獨應(yīng)居養(yǎng)者，以戶絕豹產(chǎn)給其費，不限月，依乞丐法給米豆。如不足，即支常平息錢。遺棄小兒，仍雇人乳養(yǎng)人：原作「存」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。。
十一月十日，河北都轉(zhuǎn)運司言：「乞縣置安濟坊，令、佐提轄?！箯闹?。
二年四月六日，戶部言：「懷州申：『諸路安濟坊應(yīng)干所須，并依鰥寡乞丐條例，一切支用常
平錢斛?！豢丛斢麘?yīng)干安濟坊所費錢物，依元符令，并以戶絕豹產(chǎn)給其費。若不足，即以常平息錢充。仍隸提舉司管勾?！箯闹?。
五月二十六日，兩浙轉(zhuǎn)運司言：「蘇軾知杭州日，城中有病坊一所，名安樂，以僧主之。三年醫(yī)愈百人，與紫衣。乞自今管勾病坊僧，三年滿所醫(yī)之?dāng)?shù)年：原作「千」，據(jù)本書食貨六八之一三○改。，賜紫衣及祀部牒各一道及祀：原闕，據(jù)本書食貨六八之一三○補。又，祀：疑當(dāng)作「祠」。?！箯闹?。仍改為安濟坊。
三年二月三日，中書言：「州縣有貧無以葬或客死暴露者，甚可傷惻。昨元豐中，神宗皇帝常詔府界以官地收葬枯骨。今欲推庫先志，擇高曠不毛之地，置漏澤園。凡寺躡寄留鵳櫝之無主者，若暴露遺骸，悉瘞其中?？h置籍，監(jiān)司巡歷檢察?！箯闹?
四日，中書省言：「諸以漏澤園葬瘞，縣及園各置圖籍，令廳置柜封鎖令：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一三○改。。令佐替移佐：原脫，據(jù)本書食貨六八之一三○補。，以圖籍交授監(jiān)司巡歷，取圖籍點檢。應(yīng)葬者，人給地八尺、方 二口，以元寄所在及月日、姓名若其子娉、父母、兄弟、今葬字號、年月日，悉鐫訖， 上立峰記識如上法。無棺柩者，官給。已葬而子娉親屬識認(rèn)，今乞改葬者，官為開葬，驗籍給付。軍民貧乏，親屬愿葬漏澤園者，聽指占葬地，給地九尺。無故若放牧，悉不得入。仍于中量置屋，以為祭奠之所，聽親屬享祭追薦。并著為令?！箯闹?
四年十月六日，詔：「京師根本之地，王化所先。鰥寡孤獨與貧而無告者，每患居養(yǎng)之法施于四海而未及京師，殆失自近及遠(yuǎn)之意。今京師雖有福田院，所養(yǎng)之?dāng)?shù)未廣，祈寒盛暑，窮而無告及疾病者，或失其所，朕甚憫焉?？闪铋_封府依外州法居養(yǎng)鰥寡孤獨，及置安濟坊，以稱朕意?！?
十二月十九日，興元府言：「竊惟朝廷置居養(yǎng)院，贍養(yǎng)鰥寡孤獨，及置安濟坊，醫(yī)理病人，召有行業(yè)僧管勾外，有見管簿歷，自來止是令廄典抄轉(zhuǎn)收支，難責(zé)以出納之事。今欲乞差軍典一名，除身分月糧外，與比附諸司書手、文字軍典，每月添支米、醬菜錢一貫文。有犯，依重祿法，并于常平錢米支給。所有紙筆之用，量行支破。其外縣，差本縣手分一名兼管抄轉(zhuǎn)收支，一年一替。如蒙施行，乞下有司，頒降諸路常平倉司施行。」從之。
二十八日，詔：「自京師至外路，皆行居養(yǎng)法，及置安濟坊。猶慮雖非鰥寡孤獨而癃老疾廢，委是貧乏是：原作「自」，據(jù)本書食貨六八之一三一改。，寔不能自存，緣拘文，遂不與居養(yǎng)，朕甚憫焉?？闪l，委當(dāng)職官審察詣寔條委：原作「委條」，據(jù)本書食貨六八之一三一乙。，許與居養(yǎng)居：原脫，據(jù)本書食貨六八之一三一補。。速著文行下。其安濟坊，醫(yī)者人給手歷，以書所治療痊失痊：原作「瘞」，據(jù)本書《補編》第三○九頁改。，歲終考會人數(shù)，以為殿最。仍立定賞罰條格，或佗司奉行不謹(jǐn)，致德澤不能下究，外路委提舉常平司、京畿委提點刑獄司，常切檢察。外路仍兼許佗司分巡，皆得受訴；都城內(nèi)，仍許御史臺糾劾?！?
五年八月十一日，詔：「諸漏澤園、安濟坊，州縣輒限人數(shù)，責(zé)保正長以無病及已葬人充者葬：原作「杖」，據(jù)本書食貨六八之一三一改。，杖一百。仍先次施行?！?
二十一日，尚書省言：「新差江南西路轉(zhuǎn)運判官祖理奏：『竊見漏澤
園州縣奉行尚或滅裂，埋瘞不深，遂致暴露，未副陛下所以愛民之意。望詢訪州縣，凡漏澤園收瘞遺骸，并深三尺。或不深三尺而致暴露者，宜令監(jiān)司覺察，按劾以聞?！弧箯闹?
九月二日，詔曰：「居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤圖，以惠天下窮民。比嘗申飭，聞稍就緒，尚慮州縣怠于奉行，失于檢察，仁澤未究。仰提舉常平司倍功提按，毋致文具滅裂。城寨鎮(zhèn)市戶及千以上，有知監(jiān)者，許依諸縣條例增置，務(wù)使惠及無告，以稱朕意?！?
十月九日，淮東提舉司言：「安濟坊、漏澤園，并已蒙朝廷賜名。其居養(yǎng)鰥寡孤獨等，亦乞特賜名稱，以昭惠澤?！箲舨科蹩保骸敢呀刀际∨鸂顮睿涸鳌缸唷?，據(jù)本書食貨六八之一三二改。，京西北路提舉司申請以『居養(yǎng)院』稱呼。」詔依所申，以「居養(yǎng)院」為名，諸路準(zhǔn)此。
大躡元年三月十八日，詔：「居養(yǎng)鰥寡孤獨之人，其老者并年五十以上，許行收養(yǎng)。諸路依此?！瓜仁牵鐚幦晔辉露漳辖忌鈨?nèi)一項云：「已詔天下置安濟坊、漏澤園，訪聞州縣但為文具，未盡如法。并仰監(jiān)司咤巡按檢舉，委曲檢校，每季具已較正數(shù)及施行逐件事理，次第聞奏?！怪潦牵?xùn)|路提點刑獄點檢到事件，故有是詔。
八月二十七日，真定府言：「居養(yǎng)院、安濟坊兩處所管出納官物，并日逐抄轉(zhuǎn)簿歷及供報文字，委是繁多，若共差軍典一名，顯見兩處勾當(dāng)不前。伏望各差軍典一名，并添支錢米等，并乞依已得指揮?！箯闹?。諸路依此。
閏十月，詔：「在京遇冬寒，有乞丐人無衣赤露，往往倒于街衢。其居養(yǎng)院，止居鰥寡孤獨不能自存之人。應(yīng)遇冬寒雨雪，有無衣服赤露人，并收入居養(yǎng)院，并依居養(yǎng)院法?！?
二年四月五日，知荊南府席震等言：「枝江縣居養(yǎng)人咸通一百一歲，已下縣依條就賜絹、米、酒訖已：原作「依」，據(jù)本書食貨六八之一三二改。。契勘居養(yǎng)人年八十以上，依條許支新色白米及柴錢色：原作「邑」；柴：原作「紫」，均據(jù)本書食貨六八之一三三改。；九十以上，每日更增給醬菜錢二十文醬：原作「醫(yī)」，據(jù)本書食貨六八之一三三改。，夏月支布衣，冬月衲衣絮被。況如咸通年踰百歲，若循前項八、九十之例，竊慮未稱朝廷惠民之政。欲將居養(yǎng)人咸通每日添給肉食錢，并見增給醬菜，通為錢三十文省，冬月給綿絹衣被，夏單絹紗、 裝著。仍乞諸路有百歲以上之人，亦依此施行?！箯闹?。
八月十九日，工部言：「邢州鹿縣水，本縣官、私房等盡被渰浸?！乖t見在人戶如法賑濟。如有孤遺及小兒，并側(cè)近居養(yǎng)院收養(yǎng)。詳見恤災(zāi)門。
三年四月二日手詔：「居養(yǎng)、安濟、漏澤，為仁政先，欲鰥寡孤獨、養(yǎng)生送死各不失所而已。聞諸縣奉行太過，甚者至于許供張，備酒饌，不無苛擾。其立法禁止，無令過有姑息?！?
十二月十六日，三省言：「戶部奏：『詔居養(yǎng)、安濟日來官司奉法太過，致州縣受弊，可申明禁止，務(wù)在適中。看詳自降元符法，節(jié)次官司起請增添。若依舊遵用，慮諸路奉法不一。欲依元符令并崇寧五年秋頒條施行?！弧乖t改昨頒條注文內(nèi)「癃老」作「廢、篤疾」癃老：原作「疾廢」，據(jù)本書食貨六八之一三三改。，并依所奏并罷。
四年八月二十五日，詔
：「鰥寡孤獨，古之窮民，生者養(yǎng)之，病者藥之，死者葬之，惠亦厚矣。比年有司躡望，殊失本指。至或置蚊帳，給肉食，許祭醮許：原脫，據(jù)本書《補編》第三○九頁補。，功贈典，日用即廣，縻費無藝。少且壯者，游惰無圖惰：原作「情」，據(jù)本書食貨六八之一三四改。，廩食自若，官弗之察，弊孰甚焉。應(yīng)州縣以前所置居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園許存留外，仰并遵守元符令，余更不施行。開封府創(chuàng)置坊院悉罷，見在人并歸四福田院，依舊法施行。遇歲歉、大寒，州縣申監(jiān)司，在京申開封府，并聞奏聽旨。內(nèi)遺棄小兒委寔須乳者，所在保明，聽依崇寧元年法雇乳。」
政和元年正月二十九日天頭原批：「正月二十九日，九月二十二日，十一月十九日，十二月二十四日，四年二月一日?！拱矗杭匆陨蠋讞l應(yīng)按此順序排列。，詔：「居養(yǎng)鰥寡孤獨等人，昨降指揮并遵守元符令，自合逐年依條施行，不須聞奏聽旨外，如遇歉歲或大寒，合別功優(yōu)恤。若須候聞奏得旨施行，竊恐后時，仰提舉司審度施行訖奏，諸路依此?！?
十二月二十四日，詔：「居養(yǎng)、安濟，仁政之大者，方冬初寒，宜務(wù)收恤。諸州郡或 廢，當(dāng)職官停替，開具供申，并令開封府依此檢察。」
九月二十二日，詔：「今歲節(jié)令差早今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一三四改。，即今天氣稍寒。令開封府自今便巡覷收養(yǎng)寒凍倒臥并無衣赤露乞丐人?！?
十一月十九日，尚書省言：「居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園，比來提舉常平司官全不復(fù)省察，民之無告，坐視不救，甚失朝廷惠養(yǎng)之意?！乖t自今居養(yǎng)、安濟、漏澤園事，轉(zhuǎn)運、提刑、鹽香司并許按舉。在京委御史臺彈奏。
四年二月一日，兩浙轉(zhuǎn)運司言：「鎮(zhèn)江府在城并丹徒縣居養(yǎng)院、安濟坊，并不置造布絮衲被，給散孤老孱弱之人，未副惠養(yǎng)之意。兼用布絮被支費錢數(shù)不多，即非過有濫支錢物。欲應(yīng)居養(yǎng)院、安濟坊寒月許置布絮被給散蓋臥?！乖t依所乞，許置。諸路依此。
二日，臣寮言：「訪聞諸路民之寔老而正當(dāng)居養(yǎng)、寔病而真欲安濟者，往往以親戚識認(rèn)為名，虛立案牘，隨時遣逐，使法當(dāng)收恤者復(fù)被其害。官吏相蒙，無以檢察。欲令今后州縣居養(yǎng)、安濟人，遇有親戚識認(rèn)處，委不干礙官一員驗寔，若詐冒及保明不寔，與同罪。仍不以赦降去官原免?！箯闹?。
四月十八日，新知(穎)[潁]昌府崔直躬言：「朝廷以居養(yǎng)、安濟惠濟鰥寡孤獨，欲冬月遇寒雪異常，許權(quán)不限數(shù)支訖聞奏?！箯闹?。
五年二月十七日，詔：「居養(yǎng)院見居養(yǎng)民民：原作「居」，據(jù)本書食貨六八之一三五改。，合止此月二十日住罷，可更展限十日?！?
六年正月五日，知福州趙靖言：「鰥寡孤獨居養(yǎng)、安濟之法，自崇寧以來，每歲全活者無慮億萬。乞詔有司歲終總諸路全活之?dāng)?shù)，宣付史餐?！箯闹?。
十月十八日，開封府尹王革言：「本府令，每歲冬月，吏部差小使臣，于都城里外救寒凍倒臥，并拘收無衣赤露乞丐人送居養(yǎng)院收養(yǎng)。會到吏部所差當(dāng)短使人即無酬獎。惟已經(jīng)短使再差，或借差及三月以上，減一年半；兩月以上，減一年；一月以上，減半年磨勘勘：原作「看」，據(jù)本書食貨六八之一三五改。，止是短使專法，本府別無立定酬賞。欲今后應(yīng)救濟無遺闕，除省部依短使酬
賞外，管勾四月以上，特減二年磨勘；不及四月者，以管勾過月日比附省部短使，依減年酬賞?！箯闹?。
七年七月四日，成都府路提舉常平司言：「準(zhǔn)敕，成都府路提舉常平司所請居養(yǎng)院孤貧小兒內(nèi)有可教導(dǎo)之人，欲乞入小學(xué)聽讀。本司遵奉施行外，所有逐人衣服襕鞹，欲乞于本司常平頭子錢內(nèi)支給置造。仍乞與免入齋之用?！乖t依，余路依此。
八月十六日，提舉淮南東路常平等事鄒子崇言：「凡居養(yǎng)院遺棄小兒，許宮躡、寺院養(yǎng)為童行，庶得所歸。」從之。
八年七月十二日，詔：「諸州縣鎮(zhèn)寨及鄉(xiāng)村道路，遇寒月，過往軍民有寒凍僵仆之人，地分合干人實時扶舁，送近便居養(yǎng)院，量給錢、米救濟。不愿入院者，津遣出界。違而不送者，委令、佐及本地分當(dāng)職官覺察分：原作「方」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。，監(jiān)司巡歷所至點檢?！?
宣和元年五月九日，詔：「居養(yǎng)、安濟等法，歲么寖隳，吏滋不虔虔：原作「處」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。?？闪钪T路監(jiān)司、廉訪使者分行所部，有不虔者，劾之，重寘于法?！?
二年六月十九日，詔：「居養(yǎng)、安濟、漏澤之法。本以施惠困窮。有司不明先帝之法，奉行失當(dāng)，如給衣被器用，專顧乳母及女使之類，皆資給過厚。常平所入，殆不能支。天下窮民飽食暖衣，猶有余峙，而使軍旅之士稞食不繼，或至逋逃四方，非所以為政之道?？蓞⒖荚S惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立中制。應(yīng)居養(yǎng)人，日給 米或粟米一升、錢十文省給：原作「就」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。，十一月至正月，功柴炭錢五文省。小兒并減半。安濟坊錢米，依居養(yǎng)法，醫(yī)藥如舊制。漏澤園除葬埋依見行條法外，余三處應(yīng)資給若齋醮等事悉罷，吏人、公人員額及請給酬賞，并令戶部右曹裁定以聞?！?
七月三日，詔：「在京乞丐人，大躡元年閏十月依居養(yǎng)法指揮更不施行?！?
十四日，戶部言：「奉詔：『居養(yǎng)、安濟、漏澤之法，可參考元豐惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立中制。應(yīng)資給若齋醮等事悉罷，吏人、公人等員額及請給酬賞，并令戶部右曹裁定以聞。』本部今裁定：外路軍州，崇寧四年十二月敕，居養(yǎng)、安濟坊差軍典一名，續(xù)承大躡元年八月敕，各差軍典一名。今欲依舊居養(yǎng)院、安濟坊共置一名，每月給錢一貫文，充紙札之費?！乖t依，舊酬賞并不施行。
十月十七日，京畿提舉常平司言：「大躡元年三月敕：『居養(yǎng)鰥寡孤獨之人，其老者并年五十以上，許行收養(yǎng)?！唤钤t參考元豐惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立到應(yīng)居養(yǎng)人日給錢米數(shù)目立：原作「正」，據(jù)本書食貨六八之一三七改。，見遵依施行。緣元豐、政和令，諸男女年六十為老，即未審且依大躡元年指揮，為或合依元豐、政和法令 」詔依元豐、政和條令。降指揮日為始。日前人特免改正。
七年四月十一日，尚書省言：「冬寒，倒臥人更不收養(yǎng)。乞丐人倒臥街衢，輦轂之下，十目所視，人所嗟惻。圣明在上，深所仁憫，立居養(yǎng)以救其困，所費至微而惠澤至深，合行修復(fù)。」從之。以上《續(xù)宋會要》。
高宗建炎元年六月十三日，赦赦：原作「賜」，據(jù)本書食貨六八之一三七改。：
「京師物價未平，致鰥寡孤獨不能自存之人艱食，除開封府依法居養(yǎng)外，令留守司檢察，如法居養(yǎng)。如錢物不足，具合用數(shù)申留守司支降。」
四年十月三日，詔曰：「諸處流移老弱到行在者，日夕饑餓?？蓪Ｎ倬邤?shù)量支米、錢賑濟。死亡者，委諸寺僧行收瘞，計數(shù)給賜度牒。務(wù)使寔惠功于存沒，以稱朕意?！?
紹興元年十二月十四日，通判紹興府朱璞言：「紹興府街市乞丐稍多，被旨令依去年例日下賑濟。今乞委都監(jiān)抄札五廄界應(yīng)管無依倚流移、病患之人，發(fā)入養(yǎng)濟院，仍差本府醫(yī)官二名看治，童行二名煎煮湯藥、照管粥食。將病患人拘籍，累及一千人以上，至來年三月一日死不及二分，給度牒一道；及五百人以上，死不及二分，支錢五十貫；二百人以上，死不及二分，支錢二十貫。并令童行分給。所有醫(yī)官醫(yī)治過病患人痊愈分?jǐn)?shù)，比類支給。若滿一千人，死不及一分，特與推恩。如有死亡之人，欲依去年例，委會谷、山陰縣尉，各于城外踏逐空閑官地埋葬，仍委踏逐官點檢，無令暴露。其養(yǎng)濟院及外處方到未曾入院病患死亡之人，去年召到僧宗華收斂，雇人 出城掩瘞雇：原作「顧」，據(jù)本書食貨六八之一三八改。，令縣尉監(jiān)視，置歷拘籍。每及百人，次第保明申朝廷，給降度牒?！乖t每掩瘞及二百人，與給度牒一道，余依所乞。
二年正月二十四日，都省言：「昨駐蹕紹興府，每遇冬寒，例行賑救。今移蹕臨安府今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一三八改。，春初偶雨雪頻并，并街市不無寒饑之人，竊慮枉有死損?！乖t臨安府委兩通判并都監(jiān)分頭措置，應(yīng)干事件，并依紹興府已得指揮施行。
三月二十六日，中書門下省言：「臨安府賑養(yǎng)乞丐人，三月一日已行放散，各無歸所?！乖t臨安府更賑養(yǎng)一月，候麥?zhǔn)?，取旨罷。
閏四月三日，臨安府言：「被旨，乞丐人更賑養(yǎng)一月，合至四月二十九日滿。」詔更展一月。
三年正月二十六日，詔令臨安府兩通判體認(rèn)朝廷惠養(yǎng)之意。行下諸廄地分都監(jiān)，將街市凍餒乞丐之人盡行依法收養(yǎng)。仍仰兩通判常切躬親照管，毋致少有死損。如稍有滅裂，所委官取旨，重作施行。仍日具收養(yǎng)人數(shù)以聞。」
四年二月十九日，尚書省言：「養(yǎng)濟乞丐，自來系遇冬寒收養(yǎng)，至春暖放散，即無立定放散月日。」詔令本府約度日限以聞。本府乞欲支散至二月終住支。從之。
十月二十八日，臨安府言：「昨來已蒙朝廷依紹興府已得指揮，于戶部支降錢米，令本府置院，賑養(yǎng)乞丐之人。續(xù)蒙朝廷依常平乞丐法，每人日支米一升，小兒減半。今來合依例賑給。」詔依年例養(yǎng)濟，仍日具人數(shù)以聞。
六年十一月二日，詔令臨安府自今月十一日為始，依年例養(yǎng)濟施行。其后每歲降詔，并同此制。
二十二日，詔：「天氣寒凜，令平江府子細(xì)抄札乞丐，依臨安府已降指揮賑濟?！?
七年閏十月十九日，詔：「天氣寒凜，
貧民乞丐，令建康[府]疾速踏逐舍屋，于戶部支撥錢、米，依臨安府例支散。候就緒日，申取朝廷指揮，為始收養(yǎng)?！?
十三年九月十五日，上曰：「諸處有癃老廢疾之人，可依臨安府例，令官司養(yǎng)濟。此窮民之無告者，王政之所先么?！?
十月十四日，臣寮言：「欲望行下臨安府錢塘、仁和縣，踏逐近城寺院充安濟坊。遇有無依倚病人，令本坊量支錢、米養(yǎng)濟，輪差醫(yī)人一名，專切看治。所用湯藥，太醫(yī)熟藥局關(guān)請請：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四○補。?；蛴兴劳?，送舊漏澤園埋殯?！褂谑菓舨垦裕骸附裼蛐邢屡R安府并諸路常平司，仰常切檢察所部州縣，遵依見行條令，將城內(nèi)外老疾貧乏不能自存及乞丐之人，依條養(yǎng)濟。每有病人，給藥醫(yī)治。如奉行滅裂違戾戾：原作「例」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，即仰按治，依條施行。」從之。
十一月八日，南郊赦：「老疾貧乏不能自存及乞丐之人，依法籍定姓名，自十一月一日起，支米豆養(yǎng)濟，至次年三月終。病者，給藥醫(yī)治。訪聞州縣視為文具，不曾留意，監(jiān)司亦不檢察，致多失所，甚非惠養(yǎng)寬恤之意。仰提舉司及州縣當(dāng)職官遵依條法指揮，多方存恤養(yǎng)濟。其有病患，亦仰如法醫(yī)治，不得滅裂?！故拍晔辉率娜?、二十二年十一月十八日、二十五年十一月十八日、二十八年十一月二十三日南郊赦，三十一年九月二日明堂赦，同此制。
十四年十二月三日，尚書戶部員外郎邊知白言：「伏 陛下惠恤窮民，院有養(yǎng)濟、給藥，惟恐失所。歲所存活，不可數(shù)計。獨死者未有所處，往往散瘞道側(cè)，寔為可憫。居養(yǎng)、漏澤，蓋先朝之仁政么。后來漏澤園地多為豪猾請佃后：原作「從」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，不惟已死者口金亍發(fā)掘之悲，而后死者失掩埋之所。欲乞首自臨安府，及諸郡，凡漏澤舊園舊：原作「及」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，悉使收還，以葬死而無歸者。發(fā)政施仁之方，掩骼埋胔為大，寔中興之要務(wù)么?！股显唬骸复四巳收?，可令臨安府先次措置申尚書省，行下諸路州軍，一體施行?！?
十二日，宰執(zhí)、百僚賀雪，上咤宣諭曰：「天下窮民，宜功養(yǎng)濟。孟子所謂：『文王發(fā)政施仁施：原作「斯」，據(jù)本書食貨六八之一四一改。，必先施四者?！簧袘]州縣奉行滅裂，可再降指揮行下。」于是令諸路常平官嚴(yán)切約束州縣如法奉行。其所用米斛，并仰于常平諸色米內(nèi)前期取撥樁備，依時給散。務(wù)要寔及貧乏，毋令少有失所。仍令逐路監(jiān)司同共覺察。
十三日，臨安府言：「被旨，措置漏澤舊園，葬無歸者。本府欲下錢塘、仁和縣，拘收官、私見占佃元舊漏澤園四至丈尺，為藩墻限隔，每處選募僧人二名，主管收拾埋瘞。及二百人，核寔申朝廷，支降紫衣一道。逐處月支常平錢五貫、米一碩，贍給僧人。委逐縣令佐檢察令：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四一改。，不得咤緣科率搔擾?！股显唬骸缚闪钪T路州軍仿臨安府已行事理，一體措置施行。仍令常平司檢察?！?
十五年六月二十三日，潭州言：「崇寧間推行漏澤園，埋瘞無主死人，所降條格，棺木、絮紙、酒仵作行下工食錢，破磚鐫記
死人姓名、鄉(xiāng)貫，以千字文為號。遇有識認(rèn)，許令給還。每年三元、春冬醮祭。緣逐件條格燒毀不存。乞明降指揮施行?！褂谑菓舨垦裕骸附裼轮T路州縣，如委系無主，即于常平司錢內(nèi)，量行支給。仍每人不得過三貫文省，如法埋瘞，無令合干人作弊科擾。并令本司常切不住檢察，如違，亦仰按治施行。」從之。
閏十一月六日，戶部言：「京西常平司開具諸州軍府已拘收措置修蓋到漏澤園地段，及召募僧人每月支破常平錢、米看管看管：原作「管看」，據(jù)本書食貨六八之一四二乙。。內(nèi)有隨州、信陽軍并無常平錢、米支給。」于是戶部言：「今乞下京西常平司，如委有見闕常平錢、米去處，于系省錢、米內(nèi)支撥應(yīng)副施行。」從之。
十六年十一月五日，上宣諭輔臣曰：「居養(yǎng)、安濟、漏澤，先帝之仁政。居養(yǎng)、安濟已行之矣，惟漏澤未曾措置。宜令條具添入?！?
十日，南郊赦：「貧乏乞丐，已約束如法養(yǎng)濟；其死而無歸者，舊法置漏澤園藏瘞。已降指揮，令諸州依仿臨安府措置。訪聞尚有未就緒去處，可令諸路常平司疾速檢舉，措置施行，無致暴露。」余同十三年之制。
十二月十四日，給事中段拂言：「仰惟國朝愛育元元者，垂意甚備。以居養(yǎng)名院，而窮者有所歸；以安濟名坊，而病者有所療；以漏澤名園，而死者有所葬。行之累年，存歿受賜。望申飭有司，講明居養(yǎng)、安濟、漏澤之政，酌中措置。令可么行，務(wù)使寔惠，均被遠(yuǎn)邇。」詔令戶部看詳，措置申尚書省。
十七年二月二十六日，臣寮言：「伏望申飭有司，講明漏澤園之政，酌中措畫，令可么行，務(wù)使寔惠均被?！乖t令戶部看詳措置。其后戶部言：「今措置，欲乞行下諸路常平司，鈐束覺察州縣，常切遵依見行條法、指揮施行，庶使死者得以葬埋，以稱朝廷寬恤之意。如稍有奉行滅裂、違戾去處，即仰按治依法施行。」
十八年八月十九日，臣僚言：「郡縣立漏澤園，以惠天下死亡者各得其所。州縣奉行滅裂，所屬監(jiān)司全不按舉。欲望舉行之，俾死亡無人殯斂者，有園以葬埋之。」詔令戶部看詳。其后戶部言：「所置漏澤園，承降指揮，依仿臨安府措置事理，令常平司常切檢察。今乞下諸路常平司，檢照見行條法、指揮，下所屬州縣遵守施行。若有違戾去處，按治依法施行?！箯闹?。
十九年十一月二十八日，權(quán)發(fā)遣秀州郭瑊言：「民之饑貧不能自存者，每歲仲冬例功賑濟，可謂愛民如子，視民如傷矣。是宜州縣守令遵承圣訓(xùn)，以廣寔惠。然往往有元非饑貧，巧為計囑，得以與籍。而困窮無告，卻或棄遺。望申嚴(yán)守令究心檢察，庶幾惠及鰥寡，且無虛費。」詔令戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十一年十月十七日，宰執(zhí)言：「自十一月一日為始，臨安府支養(yǎng)乞丐人錢、米。」上曰：「此事所濟極大，當(dāng)苦寒之時，貧不能自存之人，官給錢、米養(yǎng)濟，遂可存活?！?
二十二年十一月十八日，南郊赦：「
已降指揮，州縣舊有漏澤園去處，復(fù)行措置收瘞暴露骸骨。緣其間地段多是為人占佃，縣道徇情，不行措置。仰監(jiān)司、州郡常切點檢?！?
二十三年十月二十二日，上諭輔臣曰：「外路養(yǎng)濟，恐奉行滅裂。須令寔給錢米，以施寔惠?！鼓嗽t戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十四年十月十二日，三省言：「年例，令臨安府自十一月一日支給錢、米，養(yǎng)濟乞丐。」上曰：「此一事活人甚多，可降旨行下?！?
二十六年閏十月二十七日，詔：「臨安府養(yǎng)濟乞丐，當(dāng)此雪寒，委榮薿常功檢察，依時支散錢、米，毋令減 及冒名承請，務(wù)在實及貧民。仍具知稞奏聞?！?
十一月五日，試尚書戶部侍郎兼詳定一司敕令王俁言：「臨安府每歲收養(yǎng)饑凍貧乏、老弱殘疾不能自存乞丐之人，凡用錢、米近十余萬，不為不多矣，可謂仁政之所先么。倘官吏失于措畫，則宜收而棄，以壯為弱，或減 支散 ：原作「刻」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，或虛立人數(shù)，如此之類，其弊多端，不可不察。雖已不住行下臨安府約束，尚慮習(xí)為常事，虛費邦豹，有害仁政，望嚴(yán)詔守臣，俾戒飭當(dāng)職官吏，務(wù)在廣行收養(yǎng)，無致遺棄。躬親監(jiān)臨，盡數(shù)支散。如有違戾，按劾以聞。其外路州縣，亦乞特降指揮施行?！乖t令戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十七年九月二十九日，提舉兩浙西路常平茶鹽公事朱倬言：「比見郡縣之間，自冬徂春，所給乞丐錢、米，例皆付之胥吏，遂使狡獪者數(shù)口之家皆預(yù)支請，而貧窶無以自存者府：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，反見棄遺見：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四四補。。乞令每歲抄札，委州縣長吏吏：原作「史」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，令在郡邑者責(zé)之社甲首、副令：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，在村落者責(zé)之保正、副、長，結(jié)罪保明，使無遺濫。」從之。
十月十八日，上諭輔臣曰：「近日理會支乞丐人錢、米事，所用錢、米數(shù)目不少。聞官司不留意，多被胥吏輩冒名支請，其實乞丐人未必皆得。又諸路州郡支常平米賑濟，往往止及城下，其外縣鄉(xiāng)村，亦皆不及，甚非發(fā)政施仁之道。可與措置，革去奸弊，務(wù)要寔惠及民。」宰臣湯思退等奏曰：「恭稞圣訓(xùn)，當(dāng)令戶部措置施行?！?
二十一日，戶部言：「乞行下諸路州縣，委自守令躬親措置守：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一四五改。，責(zé)委坊正耆保，抄札貧乏乞丐姓名，盡數(shù)收養(yǎng)，不管漏落。仍立賞出暝，許諸色人陳告詭名冒請及減 作弊之人 ：原作「刻」，據(jù)本書食貨六八之一四五改。，斷罪追賞施行。令常平司常切覺察?！箯闹?。
同日，權(quán)戶部侍郎林覺言：「乞措置兩縣并在城兵官、公吏及甲頭，如抄札貧民姓名不寔，及自行詭名冒請錢、米，許諸色人告，每一名賞錢一十貫，至三百貫止。犯人令臨安府根勘，依條計贓斷罪追賞。若有不系貧乏、乞丐之人，追賞、斷罪施行。」從之。
二十九年九月二十一日，大理評事賈選言：「秋冬之交，委官籍定乞丐姓名，計所賑之米撥付監(jiān)官，三日一給，其間疾病不能如期而至者，官吏隱藏入己。欲望行下郡邑，支散之際，或疾病而不能來請者，令監(jiān)司責(zé)付團(tuán)
甲就給，不得減 。守令覺察，不得違戾?！箯闹?。
二月十三日，詔：「臨安府養(yǎng)濟乞丐，合至二月終住罷。今天氣尚寒，與展半月?！购笥终拱朐?。
三十年二月十二日，中書門下省言：「朝廷支降錢、米，令臨安府養(yǎng)濟乞丐，至二月終住罷?！乖t：「天氣尚寒，與展半月?！?
九月二十三日，浙西常平提舉楊倓言：「乞?qū)⑴R安府錢塘、仁和兩處每歲養(yǎng)濟貧乏不能自存之人，令逐縣知縣、兵官抄札，開具姓名，結(jié)罪申府差官驗寔府：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，各用紙封臂、用印，給牌置歷，每五日一次當(dāng)官支給。如有冒濫不寔，立賞錢一百貫文，許人陳告，將犯人斷罪，其元抄札官吏，并行黜責(zé)?！褂謨烧戕D(zhuǎn)運司言：「浙東、西州縣乞丐，即各處依條收養(yǎng)，及自能經(jīng)營、無疾病墮慵之人，并不合入。今來養(yǎng)濟四院，所有本府街市西北流寓合收養(yǎng)之人，欲依楊倓申明，立賞出暝約束，委兩縣丞再行審驗，當(dāng)官俵散。每一十人為一甲，遞相委保。如甲內(nèi)有冒名支請，許諸色人陳首。如所委官故意阻節(jié)，許直經(jīng)本府陳告直：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四六補。。合干人咤承行乞取錢物，及冒名支請錢、米之人，并依重祿法。當(dāng)職官亦具名申奏黜責(zé)?！箯闹?。
三十一年九月七日，知漢州王葆言：「川蜀地狹民稠，貧窶者眾窶：原作「屢」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，衣食不給，遂致乞丐。在法，每歲于十月初，差官檢察內(nèi)外老疾貧乏不能自存、乞丐之人非慵墮者，籍其姓名，自十一月一日起支，每人日支米或豆一升，七歲以下減半，每五日一次并給，至次年三月終止。緣州縣自軍興以來，常平田土多已出賣，止是義倉米一色。其上件米，惟充災(zāi)傷，以備賑給，平時難以擅行支散。今養(yǎng)濟指揮指：原作「支」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，既無常平錢、米，何以給散 欲乞如闕常平米豆去處，許于見管義倉米內(nèi)通融應(yīng)付，日后如有收到常平司田地收樁斗斛，逐旋撥還?！箯闹?。
孝宗隆興元年十月十四日天頭原批：「養(yǎng)濟院」，今據(jù)體例刪。，詔：「天氣尚寒，其街市饑凍、乞丐之人，合行措置養(yǎng)濟?？闪钆R安府自十一月一日為始，其合用錢、米并約束事件，并依節(jié)次指揮?！姑繗q饑凍乞丐之人，令臨安府措置養(yǎng)濟，率以十月十五日抄札，十一月一日為始俵散錢、米，至次年二月終住支。大人日支米一升、錢一十文足，小兒減半。以二月天氣尚寒，后降指揮又展半月。逐年遂為常例。
二年閏十一月十六日，詔：「臨安府內(nèi)外百姓不能自存之人，每至冬月，各計口數(shù)、大小，日支錢、米養(yǎng)濟。訪聞尚有士人，或咤赴調(diào)困居旅邸，或咤轉(zhuǎn)徙流離道路，裹糧罄竭，饘粥不給，情寔可憫。令臨安府專委官，于城內(nèi)外如有似此之人，更切核寔，量度支給系官錢、米，以體赒恤。」
十二月十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「本府奉詔取撥常平米，委兩通判賑給饑貧之人。今措置：分委曹職官同廄官，于在城并城南北廄巡門抄札，寔系饑貧別無經(jīng)營之家及流移人，開具姓名名：原作「米」，據(jù)本書食貨六八之一四七改。，支米半月，大
人每口一五升，小兒減半。委兩通判踏逐城南、北廄寬闊寺院置場，照關(guān)子支給。常平米見管不多，照得昨來于省倉下界糶場封樁米內(nèi)糶：原作「糴」據(jù)本書食貨六八之一四七改。，借撥二萬石，除撥到一千二碩，外有一萬八千八百碩未曾取撥。欲望行下省倉照會，據(jù)本府今來賑給米數(shù)，逐旋應(yīng)副，候散訖，具帳銷破?！乖t依詔：原作「照」，據(jù)本書食貨六八之一四七改。，令戶部每料支二千碩令：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四七補。，俵散盡絕，接續(xù)支給。」
二十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「被旨，日來雪寒，臨安府近城多有饑貧之人，令取撥常平米賑給。已委兩通判于城南、城北置場支給外，今據(jù)通判常禋、胡堅常申，日來多有鄉(xiāng)村及毗近州縣饑貧人戶，聞知本府賑給米斛，乘勢前來陳乞支請。若或一 支給，竊慮人眾。所支米斛至多；若不賑給，又恐有失朝廷寬恤之意。今措置，欲將日后鄉(xiāng)村及毗近州縣到來饑貧之人，分委錢塘、仁和縣尉躬親驗寔，如委貧乏，給牌押赴養(yǎng)濟院，每大人日支米一升、錢一十文足，小兒減半?！箯闹?。
干道元年正月一日，南郊赦：「在法，病人無緦麻以上親同居者，廄耆報所屬，官為醫(yī)治。訪間比來客旅寄居店舍、寺躡，遇有病患，避免看視，趕逐出外，及道路暴病之人，店戶不為安泊，風(fēng)雨暴露，往往致斃，深可憫憐?？闪钪菘h委官內(nèi)外檢察，依條醫(yī)治，仍功存恤，及出暝鄉(xiāng)村曉諭，月具有無違戾去處以聞。」干道三年十一月二日、十六年十一月六日南郊赦，并同此制。
十九日，詔：「已降指揮，州軍災(zāi)傷去處，委官措置賑濟。(詔)[訪]聞臨安府城內(nèi)，多有乞丐之人，顯見抄札未盡。令臨安府分差通判日下措置差：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四八補。，將城內(nèi)乞丐盡行抄札，依已降指揮賑濟，不管漏落。仍具已賑濟過人數(shù)申尚書省。」從中書門下請么。
二十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「本府見依已降指揮，支破錢、米，收養(yǎng)乞丐。近緣浙西州軍水傷，尚有饑貧人戶多在本府城內(nèi)外求乞，竊慮闕食。本府欲支撥常平、義倉米斛，委官于近城寺院一十二處，煮粥給散養(yǎng)濟?！乖t依，令臨安府恪意奉行。尋詔紹興、平江、鎮(zhèn)江府、臺、秀、常、湖州照應(yīng)臨安府已行事理，取撥常平米，疾速養(yǎng)濟施行。
二月八日，臨安府言：「收養(yǎng)乞丐所支錢米內(nèi)，(米)提舉司支撥到八千石外，目今養(yǎng)濟乞丐，委是闕乏至多。今約度，更支撥七千碩應(yīng)副?！乖t將義倉米內(nèi)取撥五千碩，應(yīng)副支散施行。
十一日，知紹興府趙令 言：「本府見行賑濟，雖先就在城置場，煮粥給散養(yǎng)濟，緣城外鄉(xiāng)村闊遠(yuǎn)，竊慮饑[荒]流人奔趁不及。今措置，更于城南大禹寺、城西道士莊添置兩場，隨所大小，均定人數(shù)，并約定時辰，煮粥給散，以革重迭之弊，仍備辦槁薦存養(yǎng)，從便宿泊，及將柴錢責(zé)令主首掌管支給?；蚩謨?nèi)有病患之人，官給藥餌，專差職醫(yī)調(diào)治，及分委通判「委」下原有「職官」二字，據(jù)本書食貨六八之一四九刪。、職官簿、尉日逐往諸場提督點檢。」詔：「如人數(shù)稍多，更令
添場，依此賑濟?！?
二十六日，監(jiān)察御吏程叔逵言：「臣聞凡人平居無事，饑飽一失其節(jié)，且猶疾病隨至，況于么饑之民，相比而集于城郭，春深候暖，其不生疾疫者幾希，故自古饑荒之余，必繼之以疫癘。熙寧中，浙西荒旱，取民于城而饘粥之，死者至五十余萬。比嘗奏乞，更于郊野許粥賑散。今饑民聚于城外，而就粥者不下數(shù)萬人，頗聞漸有病者，有斃者斃：原作「弊」，據(jù)本書食貨六八之一四九改。。臣略問之，城內(nèi)給棺殮者殮：原作「斂」，據(jù)本書食貨六八之一四九改。，已至七十余人，竊慮駹駹不已。日者，常詔有司擇空閑屋宇以贍養(yǎng)之，又命醫(yī)挾劑以療治之，可謂德意周至矣。然臣竊以為眾之所聚，疾勢易成，轉(zhuǎn)相漸染，難以復(fù)治。謂宜亟敕府縣，親行科擇，多出文暝，凡有家可歸、有鄉(xiāng)可依者，許其自陳，給以糧米，使之各復(fù)歸業(yè)。仍官給文引，俾就歸業(yè)之處，請粥或米以存恤之。至于無所依歸之人，乃令就病坊贍養(yǎng)。」從之。
二十七日，詔：「常州無錫縣見有士民率米煮粥，俵散被水饑民。竊慮米斛不繼，令本州島就便于本縣和糴到萬畝田米內(nèi)支撥一千碩，仍委縣官一員，同共監(jiān)視煮粥，接續(xù)養(yǎng)濟，無令失所」從中書門下請么。
二十九日，詔：「臨安府見行賑濟饑民，訪聞其間多有疾病之人，竊慮闕藥服餌，令醫(yī)官局于見賑濟去處，每處各差醫(yī)官二員，將病患之人診視醫(yī)治。其合用藥，于和劑局取撥。仍日具醫(yī)治過人并用過藥數(shù)，申尚書省省：原脫，據(jù)本書食貨六八之一五○補。?！箯闹袝T下請么。
三月十四日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「令來已是春深，正當(dāng)農(nóng)務(wù)，兼蠶麥將成，諸處流移饑民，利于目前賑濟許粥目：原作「日」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，以致將來荒廢農(nóng)業(yè)，無所指望。今措置，諸處糴米許粥，欲自四月十五日住罷，仍預(yù)期出暝告諭預(yù)：原作「諭」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，其壯健人，欲別給札付與各人，仰州縣不得拘催官私欠負(fù)，并仰田主各支種糧，務(wù)要安居，不致離散。其有疾病、羸弱未能行履之人，欲別踏逐寺院別：原作「州」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，散粥煎藥，以待痊安，方可發(fā)遣回歸鄉(xiāng)貫?！箯闹?。
十五日，殿中侍御史章服言：「近嘗具札子，面奏賑糶利害糶：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，乞下臨安府知、通講究措置條具。未蒙施行間，今臨安府已得指揮今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，欲于四月內(nèi)并皆住罷。據(jù)臣管見，糴米者，大半是街市雜人雜：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，而流移人僅居其半。至如食粥者，皆流移饑民、疾病、乞丐之輩么。朝廷既已賑糶糶：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，又令散粥，今忽同時俱罷，事出太遽太：原作「不」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，似有未安。乞于未罷之前，減作每人一升出糶，旬日，然后揭暝暝：原作「罷」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，指日罷之。蓋革之以漸，人情所安，不至惶惑。至如散粥，欲乞且展一月。罷日，仍量給粥米發(fā)遣，庶幾有以藉手，不生怨望，不至喧嘩?！箯闹?。內(nèi)許粥給散饑民，令本府展至四月終。
四月二十二日，詔：「臨安府城內(nèi)外見今養(yǎng)濟饑民，已降指揮展至四月終。訪聞其間多有疾病、殘廢等人，深慮難以一 便行住罷。令姜詵、薛良朋、韓彥古同本府通判、漕司屬官各一員，遍詣散粥及病坊去處，公共措置，
躬親揀點，將委寔疾病殘廢、癃老羸弱、鰥寡孤獨不能自存、見在病坊之人，更展限半月，給散粥藥養(yǎng)濟。」既而，兩浙路轉(zhuǎn)運判官姜詵言：「賑濟饑民，除揀選壯健愿還鄉(xiāng)及有經(jīng)濟之人，各已給米使之自便外，有其余饑病之人，已申朝廷，每日人支米一升，各令自造粥 ，給歷，五日一次支請。今尚有五千二百七十四人見行養(yǎng)濟，緣目今新米成熟，街市米價減落，今來請米之人，易于求趁，不致饑餓。乞降指揮，至七月終住罷支散至：原脫，據(jù)本書食貨六八之一五一補。?！箯闹?
十月十一日，詔：「諸路州縣老疾貧乏、乞丐之人，在法以常平米斛養(yǎng)濟。今來天氣尚寒，養(yǎng)濟月日不遠(yuǎn)，竊慮奉行滅裂，未副朝廷惠民之意。令戶部檢坐條法、指揮，申嚴(yán)行下，須管依時支給錢、米，如法養(yǎng)濟，務(wù)行寔惠?！箯闹袝T下請么。
十二月二日，詔浙西常平司，于本司新糴到米內(nèi)，取撥二千碩，應(yīng)副賑濟。歸正不能自存之人，大人每日支米一升、小兒五合。內(nèi)有寔殘廢患病不能經(jīng)營之人，每日更各添支鹽菜錢二十文，即不得妄有支用。
二年八月十五日，詔令鎮(zhèn)江府、建康府守臣，括責(zé)到貧之歸正人，大人每日支米一升、小兒五合。內(nèi)有寔殘廢患病不能經(jīng)營之人，每日各更添支鹽菜錢二十文省。指揮到日，于常平錢內(nèi)支破，至干道三年五月終。仍踏逐空閑官屋應(yīng)副居住?；蜷g數(shù)不足，即將見賃屋人日納房錢減半即：原作「將」，據(jù)本書食貨六八之一五二改。。
十二月四日，浙東提舉常平司言：「州縣鎮(zhèn)寨每歲給散老疾貧乏不能自存及乞丐之人米豆言州縣鎮(zhèn)寨每歲給散老疾：原作「見管沒官田產(chǎn)收到租課內(nèi)」，據(jù)本書食貨六八之一五二改。，系將來常平司見管沒官田產(chǎn)收到租課內(nèi)給散。緣自出賣諸司官產(chǎn)，皆已賣過，即于常平司別無所入。欲將州縣所管常平司義倉米權(quán)行散給?！箲舨靠丛敚骸噶x倉谷，在法唯充賑給，不得他用，有礙上條。照得本司近申到諸州縣通共糴到常平米一十四萬三千余碩，乞下本司，仰據(jù)諸州縣今各收養(yǎng)乞丐的寔合用米數(shù)，于前項糴到常平米內(nèi)通融取撥應(yīng)副?！箯闹?。
淳熙元年八月九日，詔臨安府，以買到北上門外楊□橋東地充漏澤園，埋瘞遺骸。及日后無主死亡軍民，亦聽埋瘞。
九月二十六日，詔：「臨安府東青門外駒子院地，將一半充漏澤園，撥付殿前司埋瘞亡歿軍民?！箯牡钋八菊埫?。
三年九月三日，詔平江府守臣陳峴，取會開趙所創(chuàng)義冢及僧庵元費用錢物，申朝廷給還，并賜庵名「廣濟祥院」，給田五百畝。先是，開趙于平江府買山立義墳，埋瘞西北人，并(庵)建造庵舍，左司員外郎陳損言費當(dāng)出朝廷故么。
四年六月十七日，江州都統(tǒng)皇甫倜言：「乞于江州福星門外收買空閑田段，將所部諸軍亡歿之人就彼埋瘞?！箯闹?。
紹興二年十一月二十七日，南郊赦：「在法，諸州縣每歲收養(yǎng)乞丐，自十一月一日為始，至次年三月終止。訪聞近來州縣往往將強壯有行業(yè)住家之人，公然違法計囑所屬官司并團(tuán)頭，貌驗養(yǎng)濟，冒濫支給錢、米。其委實老、疾、孤、幼、貧乏、乞丐之人，正當(dāng)存恤，緣無屬記，漏落姓名，以至不沾實惠，深可憐憫。仰諸州縣，今后須管照應(yīng)條令，從實盡行根括，不得仍前冒濫支請，縱容合干人作弊。令主管常平官常切覺察。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，每歲收養(yǎng)流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒為文具，致失朝廷存恤之意。如有違戾去處，仰提舉常平司覺察，按治施行。」
嘉泰三年十一月十一日，南郊赦文：「在法，諸州縣每歲收養(yǎng)乞丐，訪聞往往將強壯慵惰及有行業(yè)住家之人，計囑所屬，冒濫支給。其委實老、疾、孤、幼、貧乏之人，不沾實惠。仰今后須管照應(yīng)條令，從實根括，不得仍前縱容作弊。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，收養(yǎng)流寓乞丐，亦即依此施行，不得徒為文具。如有違戾去處，仰提舉常平司覺察，按治施行。內(nèi)有軍人練汰離軍之后，殘篤廢疾不能自存、在外乞丐之人，仰本軍隨營分措置收養(yǎng)，毋致失所。」自后郊祀、明堂赦亦如之。(本卷王小紅點校，郭聲波初審。)
食貨 宋會要輯稿 食貨六一 官田雜錄
居養(yǎng)院養(yǎng)濟院漏澤園等雜錄
【宋會要】
居養(yǎng)院始于唐之悲田、福田院。
元符元年，詔：「鰥寡孤獨貧乏不能自存者，以官屋居之，月給米豆；疾病者，仍給醫(yī)藥?！?
崇寧五年，始賜名居養(yǎng)。從淮東提舉司之請么。五年，淮東提舉司言：「安濟坊、漏澤園，并已蒙朝廷賜名。其居養(yǎng)鰥寡孤獨等，亦乞特賜名稱?！乖t依，京西湖北以「居養(yǎng)」為名，諸路準(zhǔn)此。
紹熙五年九月十四日明堂赦文：「在法，諸州每歲收養(yǎng)乞丐。訪聞往往將強壯慵惰及有行業(yè)住家之人計囑所屬，冒濫支給，其委實老疾孤幼貧乏之人不沾實惠。仰今后須管照應(yīng)條令，從實根括，不得仍前縱容作弊。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，收養(yǎng)流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒為文具。如有違戾去處，仰提舉(司)[常]平司覺察，按治施行。內(nèi)有軍人揀汰離軍之后，殘篤廢疾不能自存、在外乞丐之人，仰本軍隨營分措置收養(yǎng)，毋致失所?！?br />自后，郊祀明堂赦亦如之。
慶元五年十二月十二日，廣東提刑陳曄言：「竊見所部十四郡，多是水土惡弱，小官貪于近闕，玹累遠(yuǎn)來，死于瘴癘者時時有之，孥累貧乏，不能還鄉(xiāng)，遂致狼狽。曄撙節(jié)豹用，起宅子六十間，專養(yǎng)士夫孤遺。又買官民田及置房廊，拘收錢米，創(chuàng)倉庫各一所，凡入宅居止者，計口日給錢。仍以其余遇有二廣事故官員扶護(hù)出嶺，量支路費。欲名其宅曰『安仁』，倉庫曰『惠濟』。尚慮向后不能相承，卻致流落之家復(fù)至失所。乞行下本司得以遵守」從之。曄條具事宜云：「一、遇二廣官員事故，家屬不能出嶺，愿就宅居止者，每家給屋一間，七口以上二間止。一、買到田，每歲秋成，委官收納；拘收到房錢，樁備支遣。一、計口給錢、米：十五歲以上，每口日支米一升、鹽菜錢一十文；十五歲以[下]支米一升；一家不過七口(口)。一、二廣官員事故，孤遺扶護(hù)出嶺，支給路費，自二十貫至五十貫止。一、過往事故官員不愿出嶺，舊有叢園，就內(nèi)菆葬。一、在宅之人，亡歿支錢三貫，嫁女五貫，娶婦三貫。一、官置錢米歷子，付各家收掌，不許預(yù)借。一、置砧基簿一面、本司激賞庫一面，本州島軍資庫收掌。一、依文思院式，置斛斗各二十只，分給逐莊收管。一、錢米竊慮官司移易，比類借兌常平錢米法施行?！?
嘉泰元年三月十一日，和州言：「以本路提舉韓挻申請，置居養(yǎng)院，收養(yǎng)孤老殘疾不出外乞食之人，起造屋宇，支給錢米，揀選僧行看管軫恤。本州島去年二月，于城西(路)[踏]逐買到民田，修筑墻園五十三丈九尺，創(chuàng)建居養(yǎng)院，根括到鰥寡(狐)[孤]獨無依倚人六十九口，每人日支米一升，至歲終，共支米一百七十二石八斗五升。今來已行收買材植物料，起造到養(yǎng)濟院一所，計瓦屋二十五間，置造應(yīng)干合用床薦、什物、器用之屬，約可存養(yǎng)一百余人。
計支用錢三千二百余貫、米二十石，并系撙節(jié)那融支使，即不敢支破朝廷錢物。乞行下提舉常平司及本州島，照會常切遵守。如遇歉歲闕乏，許于本州島別項米內(nèi)借撥，候豐年拘收撥還。輪差僧行各一名，主掌點檢粥食，分差兵士充火頭，造飯煮粥、灑掃雜使、把門使喚；輪差醫(yī)人診候病人，用藥調(diào)治。有過往人臥病在道路、店肆不能行履，許 入院，官給錢米、藥餌，候安可日，再給錢米，津遣還鄉(xiāng)。以養(yǎng)濟一百人為率，一歲約用米四百七十余石、錢六百貫文。根括到含山縣桐城、度安、湘城、太浦四圩課子米，令項置籍拘催。委自歷陽知縣，令大軍倉交受置歷收附，專一撥充養(yǎng)濟院支用。如有余剩，即充給散貧民，或散施貧病藥餌之用。專差巡轄兼監(jiān)，知縣檢點，通判提督。」從之。
【宋會要】
此前原有標(biāo)題「恩惠賑恤居養(yǎng)院養(yǎng)濟院漏澤園等雜錄」，咤前已
有此標(biāo)題，故據(jù)體例刪。且此題前還批注：「副本恩惠始神宗訖孝宗前書」，今亦據(jù)體例刪
。
神宗熙寧二年閏十一月二十五日，詔：「京城內(nèi)外，值此寒雪，應(yīng)老疾
孤幼無依乞丐者，令開封府并拘收，分擘于四福田院住泊，于見今額定人數(shù)外收
養(yǎng)。仍令推判官、四廄使臣依福田院籍貫看驗，每日特與依額內(nèi)人例，支給與錢賑濟，無令
失所。至立春后天氣稍暖日，申中書省住支。所有合用錢，于左藏庫見管福田院錢內(nèi)支撥。
」
元豐元年十二月二十五日天頭原批：「『元豐元年』一作『九年』」。，知太原府韓絳言：「在法，諸老疾自十一月一日州給米豆，至次年三月終止。河?xùn)|地寒，與諸路不同，欲乞本路州縣于九月以后抄札，自十月一日起支，至次年二月終止。如米豆有余，即至三月終?！箯闹?。
元豐二年三月二日，詔開封府界僧寺：「旅寄棺柩，貧不能葬，歲么暴露。其令逐縣度官不毛地三五頃，聽人安葬。無主者，官為瘞之；民愿得錢者，官出錢貸之。每喪，毋過二千，勿收息。」又詔提舉常平等事陳向主其事，以向建言故么。后向言：「在京，西禪院均定地分，收葬遺骸。天禧中，有敕書給左藏庫錢。后咤臣寮奏請裁減，事遂不行。今乞以戶絕動用錢給瘞埋之費。」
六月，向又乞選募僧守護(hù)，量立恩例守：原作「寺」，據(jù)本書食貨六八之一二八改。。并從之。葬及三千以上，度僧一人，三年與紫衣師號，更令主管三年，愿再住者準(zhǔn)此。
哲宗元佑二年十二月十六日，詔：「畿縣貧乏不能自存及老幼疾病乞丐之人，應(yīng)給米豆，勿拘此令?！?
元符元年九月二日，詔開封府依舊敕每歲冬月巡視京城凍餒者，吏部差待闕小使臣待：原作「侍」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。，同職員畫地分賑贍畢，付福田院，據(jù)寔數(shù)申戶部。從監(jiān)察御吏蔡蹈言么。
十月八日，詔：「鰥寡孤獨貧乏不能自存者，州知通、縣令佐驗寔，官為養(yǎng)之。疾病者，仍給醫(yī)藥，監(jiān)司所至，檢察閱視。應(yīng)居養(yǎng)者，以戶絕屋居；無戶絕者，以官屋居之。及以戶絕豹產(chǎn)給其費，不限月分，依乞丐法給米豆。若不足者，以常平息錢充。已居養(yǎng)而能自存者已：原作「居」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。，罷。」從詳定一司敕令所請么。
徽宗崇寧元年八月二十日，詔置安濟坊。先是，權(quán)知開封府吳居厚奏：「乞諸路置將理院，兵馬司差撥剩員三人、節(jié)級一名，一季一替，管勾本處應(yīng)干事件，并委兵馬司官提轄管勾，監(jiān)司巡按點檢。所建將理院，宜以病人輕重而異室處之，以防漸染。又作廚舍，以為湯藥飲食人宿舍，及病人分輕重異室，逐處可修居屋一十間以來，令轉(zhuǎn)運司計置修蓋?！褂谑怯兄既砸溃n名。
九月六日，詔：「鰥寡孤獨應(yīng)居養(yǎng)者，以戶絕豹產(chǎn)給其費，不限月，依乞丐法給米豆。如不足，即支常平息錢。遺棄小兒，仍雇人乳養(yǎng)人：原作「存」，據(jù)本書食貨六八之一二九改。。
十一月十日，河北都轉(zhuǎn)運司言：「乞縣置安濟坊，令、佐提轄?！箯闹?。
二年四月六日，戶部言：「懷州申：『諸路安濟坊應(yīng)干所須，并依鰥寡乞丐條例，一切支用常
平錢斛?！豢丛斢麘?yīng)干安濟坊所費錢物，依元符令，并以戶絕豹產(chǎn)給其費。若不足，即以常平息錢充。仍隸提舉司管勾?！箯闹?。
五月二十六日，兩浙轉(zhuǎn)運司言：「蘇軾知杭州日，城中有病坊一所，名安樂，以僧主之。三年醫(yī)愈百人，與紫衣。乞自今管勾病坊僧，三年滿所醫(yī)之?dāng)?shù)年：原作「千」，據(jù)本書食貨六八之一三○改。，賜紫衣及祀部牒各一道及祀：原闕，據(jù)本書食貨六八之一三○補。又，祀：疑當(dāng)作「祠」。?！箯闹?。仍改為安濟坊。
三年二月三日，中書言：「州縣有貧無以葬或客死暴露者，甚可傷惻。昨元豐中，神宗皇帝常詔府界以官地收葬枯骨。今欲推庫先志，擇高曠不毛之地，置漏澤園。凡寺躡寄留鵳櫝之無主者，若暴露遺骸，悉瘞其中?？h置籍，監(jiān)司巡歷檢察?！箯闹?
四日，中書省言：「諸以漏澤園葬瘞，縣及園各置圖籍，令廳置柜封鎖令：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一三○改。。令佐替移佐：原脫，據(jù)本書食貨六八之一三○補。，以圖籍交授監(jiān)司巡歷，取圖籍點檢。應(yīng)葬者，人給地八尺、方 二口，以元寄所在及月日、姓名若其子娉、父母、兄弟、今葬字號、年月日，悉鐫訖， 上立峰記識如上法。無棺柩者，官給。已葬而子娉親屬識認(rèn)，今乞改葬者，官為開葬，驗籍給付。軍民貧乏，親屬愿葬漏澤園者，聽指占葬地，給地九尺。無故若放牧，悉不得入。仍于中量置屋，以為祭奠之所，聽親屬享祭追薦。并著為令?！箯闹?
四年十月六日，詔：「京師根本之地，王化所先。鰥寡孤獨與貧而無告者，每患居養(yǎng)之法施于四海而未及京師，殆失自近及遠(yuǎn)之意。今京師雖有福田院，所養(yǎng)之?dāng)?shù)未廣，祈寒盛暑，窮而無告及疾病者，或失其所，朕甚憫焉?？闪铋_封府依外州法居養(yǎng)鰥寡孤獨，及置安濟坊，以稱朕意?！?
十二月十九日，興元府言：「竊惟朝廷置居養(yǎng)院，贍養(yǎng)鰥寡孤獨，及置安濟坊，醫(yī)理病人，召有行業(yè)僧管勾外，有見管簿歷，自來止是令廄典抄轉(zhuǎn)收支，難責(zé)以出納之事。今欲乞差軍典一名，除身分月糧外，與比附諸司書手、文字軍典，每月添支米、醬菜錢一貫文。有犯，依重祿法，并于常平錢米支給。所有紙筆之用，量行支破。其外縣，差本縣手分一名兼管抄轉(zhuǎn)收支，一年一替。如蒙施行，乞下有司，頒降諸路常平倉司施行。」從之。
二十八日，詔：「自京師至外路，皆行居養(yǎng)法，及置安濟坊。猶慮雖非鰥寡孤獨而癃老疾廢，委是貧乏是：原作「自」，據(jù)本書食貨六八之一三一改。，寔不能自存，緣拘文，遂不與居養(yǎng)，朕甚憫焉?？闪l，委當(dāng)職官審察詣寔條委：原作「委條」，據(jù)本書食貨六八之一三一乙。，許與居養(yǎng)居：原脫，據(jù)本書食貨六八之一三一補。。速著文行下。其安濟坊，醫(yī)者人給手歷，以書所治療痊失痊：原作「瘞」，據(jù)本書《補編》第三○九頁改。，歲終考會人數(shù)，以為殿最。仍立定賞罰條格，或佗司奉行不謹(jǐn)，致德澤不能下究，外路委提舉常平司、京畿委提點刑獄司，常切檢察。外路仍兼許佗司分巡，皆得受訴；都城內(nèi)，仍許御史臺糾劾?！?
五年八月十一日，詔：「諸漏澤園、安濟坊，州縣輒限人數(shù)，責(zé)保正長以無病及已葬人充者葬：原作「杖」，據(jù)本書食貨六八之一三一改。，杖一百。仍先次施行?！?
二十一日，尚書省言：「新差江南西路轉(zhuǎn)運判官祖理奏：『竊見漏澤
園州縣奉行尚或滅裂，埋瘞不深，遂致暴露，未副陛下所以愛民之意。望詢訪州縣，凡漏澤園收瘞遺骸，并深三尺。或不深三尺而致暴露者，宜令監(jiān)司覺察，按劾以聞?！弧箯闹?
九月二日，詔曰：「居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤圖，以惠天下窮民。比嘗申飭，聞稍就緒，尚慮州縣怠于奉行，失于檢察，仁澤未究。仰提舉常平司倍功提按，毋致文具滅裂。城寨鎮(zhèn)市戶及千以上，有知監(jiān)者，許依諸縣條例增置，務(wù)使惠及無告，以稱朕意?！?
十月九日，淮東提舉司言：「安濟坊、漏澤園，并已蒙朝廷賜名。其居養(yǎng)鰥寡孤獨等，亦乞特賜名稱，以昭惠澤?！箲舨科蹩保骸敢呀刀际∨鸂顮睿涸鳌缸唷?，據(jù)本書食貨六八之一三二改。，京西北路提舉司申請以『居養(yǎng)院』稱呼。」詔依所申，以「居養(yǎng)院」為名，諸路準(zhǔn)此。
大躡元年三月十八日，詔：「居養(yǎng)鰥寡孤獨之人，其老者并年五十以上，許行收養(yǎng)。諸路依此?！瓜仁牵鐚幦晔辉露漳辖忌鈨?nèi)一項云：「已詔天下置安濟坊、漏澤園，訪聞州縣但為文具，未盡如法。并仰監(jiān)司咤巡按檢舉，委曲檢校，每季具已較正數(shù)及施行逐件事理，次第聞奏?！怪潦牵?xùn)|路提點刑獄點檢到事件，故有是詔。
八月二十七日，真定府言：「居養(yǎng)院、安濟坊兩處所管出納官物，并日逐抄轉(zhuǎn)簿歷及供報文字，委是繁多，若共差軍典一名，顯見兩處勾當(dāng)不前。伏望各差軍典一名，并添支錢米等，并乞依已得指揮?！箯闹?。諸路依此。
閏十月，詔：「在京遇冬寒，有乞丐人無衣赤露，往往倒于街衢。其居養(yǎng)院，止居鰥寡孤獨不能自存之人。應(yīng)遇冬寒雨雪，有無衣服赤露人，并收入居養(yǎng)院，并依居養(yǎng)院法?！?
二年四月五日，知荊南府席震等言：「枝江縣居養(yǎng)人咸通一百一歲，已下縣依條就賜絹、米、酒訖已：原作「依」，據(jù)本書食貨六八之一三二改。。契勘居養(yǎng)人年八十以上，依條許支新色白米及柴錢色：原作「邑」；柴：原作「紫」，均據(jù)本書食貨六八之一三三改。；九十以上，每日更增給醬菜錢二十文醬：原作「醫(yī)」，據(jù)本書食貨六八之一三三改。，夏月支布衣，冬月衲衣絮被。況如咸通年踰百歲，若循前項八、九十之例，竊慮未稱朝廷惠民之政。欲將居養(yǎng)人咸通每日添給肉食錢，并見增給醬菜，通為錢三十文省，冬月給綿絹衣被，夏單絹紗、 裝著。仍乞諸路有百歲以上之人，亦依此施行?！箯闹?。
八月十九日，工部言：「邢州鹿縣水，本縣官、私房等盡被渰浸?！乖t見在人戶如法賑濟。如有孤遺及小兒，并側(cè)近居養(yǎng)院收養(yǎng)。詳見恤災(zāi)門。
三年四月二日手詔：「居養(yǎng)、安濟、漏澤，為仁政先，欲鰥寡孤獨、養(yǎng)生送死各不失所而已。聞諸縣奉行太過，甚者至于許供張，備酒饌，不無苛擾。其立法禁止，無令過有姑息?！?
十二月十六日，三省言：「戶部奏：『詔居養(yǎng)、安濟日來官司奉法太過，致州縣受弊，可申明禁止，務(wù)在適中。看詳自降元符法，節(jié)次官司起請增添。若依舊遵用，慮諸路奉法不一。欲依元符令并崇寧五年秋頒條施行?！弧乖t改昨頒條注文內(nèi)「癃老」作「廢、篤疾」癃老：原作「疾廢」，據(jù)本書食貨六八之一三三改。，并依所奏并罷。
四年八月二十五日，詔
：「鰥寡孤獨，古之窮民，生者養(yǎng)之，病者藥之，死者葬之，惠亦厚矣。比年有司躡望，殊失本指。至或置蚊帳，給肉食，許祭醮許：原脫，據(jù)本書《補編》第三○九頁補。，功贈典，日用即廣，縻費無藝。少且壯者，游惰無圖惰：原作「情」，據(jù)本書食貨六八之一三四改。，廩食自若，官弗之察，弊孰甚焉。應(yīng)州縣以前所置居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園許存留外，仰并遵守元符令，余更不施行。開封府創(chuàng)置坊院悉罷，見在人并歸四福田院，依舊法施行。遇歲歉、大寒，州縣申監(jiān)司，在京申開封府，并聞奏聽旨。內(nèi)遺棄小兒委寔須乳者，所在保明，聽依崇寧元年法雇乳。」
政和元年正月二十九日天頭原批：「正月二十九日，九月二十二日，十一月十九日，十二月二十四日，四年二月一日?！拱矗杭匆陨蠋讞l應(yīng)按此順序排列。，詔：「居養(yǎng)鰥寡孤獨等人，昨降指揮并遵守元符令，自合逐年依條施行，不須聞奏聽旨外，如遇歉歲或大寒，合別功優(yōu)恤。若須候聞奏得旨施行，竊恐后時，仰提舉司審度施行訖奏，諸路依此?！?
十二月二十四日，詔：「居養(yǎng)、安濟，仁政之大者，方冬初寒，宜務(wù)收恤。諸州郡或 廢，當(dāng)職官停替，開具供申，并令開封府依此檢察。」
九月二十二日，詔：「今歲節(jié)令差早今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一三四改。，即今天氣稍寒。令開封府自今便巡覷收養(yǎng)寒凍倒臥并無衣赤露乞丐人?！?
十一月十九日，尚書省言：「居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園，比來提舉常平司官全不復(fù)省察，民之無告，坐視不救，甚失朝廷惠養(yǎng)之意?！乖t自今居養(yǎng)、安濟、漏澤園事，轉(zhuǎn)運、提刑、鹽香司并許按舉。在京委御史臺彈奏。
四年二月一日，兩浙轉(zhuǎn)運司言：「鎮(zhèn)江府在城并丹徒縣居養(yǎng)院、安濟坊，并不置造布絮衲被，給散孤老孱弱之人，未副惠養(yǎng)之意。兼用布絮被支費錢數(shù)不多，即非過有濫支錢物。欲應(yīng)居養(yǎng)院、安濟坊寒月許置布絮被給散蓋臥?！乖t依所乞，許置。諸路依此。
二日，臣寮言：「訪聞諸路民之寔老而正當(dāng)居養(yǎng)、寔病而真欲安濟者，往往以親戚識認(rèn)為名，虛立案牘，隨時遣逐，使法當(dāng)收恤者復(fù)被其害。官吏相蒙，無以檢察。欲令今后州縣居養(yǎng)、安濟人，遇有親戚識認(rèn)處，委不干礙官一員驗寔，若詐冒及保明不寔，與同罪。仍不以赦降去官原免?！箯闹?。
四月十八日，新知(穎)[潁]昌府崔直躬言：「朝廷以居養(yǎng)、安濟惠濟鰥寡孤獨，欲冬月遇寒雪異常，許權(quán)不限數(shù)支訖聞奏?！箯闹?。
五年二月十七日，詔：「居養(yǎng)院見居養(yǎng)民民：原作「居」，據(jù)本書食貨六八之一三五改。，合止此月二十日住罷，可更展限十日?！?
六年正月五日，知福州趙靖言：「鰥寡孤獨居養(yǎng)、安濟之法，自崇寧以來，每歲全活者無慮億萬。乞詔有司歲終總諸路全活之?dāng)?shù)，宣付史餐?！箯闹?。
十月十八日，開封府尹王革言：「本府令，每歲冬月，吏部差小使臣，于都城里外救寒凍倒臥，并拘收無衣赤露乞丐人送居養(yǎng)院收養(yǎng)。會到吏部所差當(dāng)短使人即無酬獎。惟已經(jīng)短使再差，或借差及三月以上，減一年半；兩月以上，減一年；一月以上，減半年磨勘勘：原作「看」，據(jù)本書食貨六八之一三五改。，止是短使專法，本府別無立定酬賞。欲今后應(yīng)救濟無遺闕，除省部依短使酬
賞外，管勾四月以上，特減二年磨勘；不及四月者，以管勾過月日比附省部短使，依減年酬賞?！箯闹?。
七年七月四日，成都府路提舉常平司言：「準(zhǔn)敕，成都府路提舉常平司所請居養(yǎng)院孤貧小兒內(nèi)有可教導(dǎo)之人，欲乞入小學(xué)聽讀。本司遵奉施行外，所有逐人衣服襕鞹，欲乞于本司常平頭子錢內(nèi)支給置造。仍乞與免入齋之用?！乖t依，余路依此。
八月十六日，提舉淮南東路常平等事鄒子崇言：「凡居養(yǎng)院遺棄小兒，許宮躡、寺院養(yǎng)為童行，庶得所歸。」從之。
八年七月十二日，詔：「諸州縣鎮(zhèn)寨及鄉(xiāng)村道路，遇寒月，過往軍民有寒凍僵仆之人，地分合干人實時扶舁，送近便居養(yǎng)院，量給錢、米救濟。不愿入院者，津遣出界。違而不送者，委令、佐及本地分當(dāng)職官覺察分：原作「方」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。，監(jiān)司巡歷所至點檢?！?
宣和元年五月九日，詔：「居養(yǎng)、安濟等法，歲么寖隳，吏滋不虔虔：原作「處」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。?？闪钪T路監(jiān)司、廉訪使者分行所部，有不虔者，劾之，重寘于法?！?
二年六月十九日，詔：「居養(yǎng)、安濟、漏澤之法。本以施惠困窮。有司不明先帝之法，奉行失當(dāng)，如給衣被器用，專顧乳母及女使之類，皆資給過厚。常平所入，殆不能支。天下窮民飽食暖衣，猶有余峙，而使軍旅之士稞食不繼，或至逋逃四方，非所以為政之道?？蓞⒖荚S惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立中制。應(yīng)居養(yǎng)人，日給 米或粟米一升、錢十文省給：原作「就」，據(jù)本書食貨六八之一三六改。，十一月至正月，功柴炭錢五文省。小兒并減半。安濟坊錢米，依居養(yǎng)法，醫(yī)藥如舊制。漏澤園除葬埋依見行條法外，余三處應(yīng)資給若齋醮等事悉罷，吏人、公人員額及請給酬賞，并令戶部右曹裁定以聞?！?
七月三日，詔：「在京乞丐人，大躡元年閏十月依居養(yǎng)法指揮更不施行?！?
十四日，戶部言：「奉詔：『居養(yǎng)、安濟、漏澤之法，可參考元豐惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立中制。應(yīng)資給若齋醮等事悉罷，吏人、公人等員額及請給酬賞，并令戶部右曹裁定以聞。』本部今裁定：外路軍州，崇寧四年十二月敕，居養(yǎng)、安濟坊差軍典一名，續(xù)承大躡元年八月敕，各差軍典一名。今欲依舊居養(yǎng)院、安濟坊共置一名，每月給錢一貫文，充紙札之費?！乖t依，舊酬賞并不施行。
十月十七日，京畿提舉常平司言：「大躡元年三月敕：『居養(yǎng)鰥寡孤獨之人，其老者并年五十以上，許行收養(yǎng)?！唤钤t參考元豐惠養(yǎng)乞丐舊法，裁立到應(yīng)居養(yǎng)人日給錢米數(shù)目立：原作「正」，據(jù)本書食貨六八之一三七改。，見遵依施行。緣元豐、政和令，諸男女年六十為老，即未審且依大躡元年指揮，為或合依元豐、政和法令 」詔依元豐、政和條令。降指揮日為始。日前人特免改正。
七年四月十一日，尚書省言：「冬寒，倒臥人更不收養(yǎng)。乞丐人倒臥街衢，輦轂之下，十目所視，人所嗟惻。圣明在上，深所仁憫，立居養(yǎng)以救其困，所費至微而惠澤至深，合行修復(fù)。」從之。以上《續(xù)宋會要》。
高宗建炎元年六月十三日，赦赦：原作「賜」，據(jù)本書食貨六八之一三七改。：
「京師物價未平，致鰥寡孤獨不能自存之人艱食，除開封府依法居養(yǎng)外，令留守司檢察，如法居養(yǎng)。如錢物不足，具合用數(shù)申留守司支降。」
四年十月三日，詔曰：「諸處流移老弱到行在者，日夕饑餓?？蓪Ｎ倬邤?shù)量支米、錢賑濟。死亡者，委諸寺僧行收瘞，計數(shù)給賜度牒。務(wù)使寔惠功于存沒，以稱朕意?！?
紹興元年十二月十四日，通判紹興府朱璞言：「紹興府街市乞丐稍多，被旨令依去年例日下賑濟。今乞委都監(jiān)抄札五廄界應(yīng)管無依倚流移、病患之人，發(fā)入養(yǎng)濟院，仍差本府醫(yī)官二名看治，童行二名煎煮湯藥、照管粥食。將病患人拘籍，累及一千人以上，至來年三月一日死不及二分，給度牒一道；及五百人以上，死不及二分，支錢五十貫；二百人以上，死不及二分，支錢二十貫。并令童行分給。所有醫(yī)官醫(yī)治過病患人痊愈分?jǐn)?shù)，比類支給。若滿一千人，死不及一分，特與推恩。如有死亡之人，欲依去年例，委會谷、山陰縣尉，各于城外踏逐空閑官地埋葬，仍委踏逐官點檢，無令暴露。其養(yǎng)濟院及外處方到未曾入院病患死亡之人，去年召到僧宗華收斂，雇人 出城掩瘞雇：原作「顧」，據(jù)本書食貨六八之一三八改。，令縣尉監(jiān)視，置歷拘籍。每及百人，次第保明申朝廷，給降度牒?！乖t每掩瘞及二百人，與給度牒一道，余依所乞。
二年正月二十四日，都省言：「昨駐蹕紹興府，每遇冬寒，例行賑救。今移蹕臨安府今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一三八改。，春初偶雨雪頻并，并街市不無寒饑之人，竊慮枉有死損?！乖t臨安府委兩通判并都監(jiān)分頭措置，應(yīng)干事件，并依紹興府已得指揮施行。
三月二十六日，中書門下省言：「臨安府賑養(yǎng)乞丐人，三月一日已行放散，各無歸所?！乖t臨安府更賑養(yǎng)一月，候麥?zhǔn)?，取旨罷。
閏四月三日，臨安府言：「被旨，乞丐人更賑養(yǎng)一月，合至四月二十九日滿。」詔更展一月。
三年正月二十六日，詔令臨安府兩通判體認(rèn)朝廷惠養(yǎng)之意。行下諸廄地分都監(jiān)，將街市凍餒乞丐之人盡行依法收養(yǎng)。仍仰兩通判常切躬親照管，毋致少有死損。如稍有滅裂，所委官取旨，重作施行。仍日具收養(yǎng)人數(shù)以聞。」
四年二月十九日，尚書省言：「養(yǎng)濟乞丐，自來系遇冬寒收養(yǎng)，至春暖放散，即無立定放散月日。」詔令本府約度日限以聞。本府乞欲支散至二月終住支。從之。
十月二十八日，臨安府言：「昨來已蒙朝廷依紹興府已得指揮，于戶部支降錢米，令本府置院，賑養(yǎng)乞丐之人。續(xù)蒙朝廷依常平乞丐法，每人日支米一升，小兒減半。今來合依例賑給。」詔依年例養(yǎng)濟，仍日具人數(shù)以聞。
六年十一月二日，詔令臨安府自今月十一日為始，依年例養(yǎng)濟施行。其后每歲降詔，并同此制。
二十二日，詔：「天氣寒凜，令平江府子細(xì)抄札乞丐，依臨安府已降指揮賑濟?！?
七年閏十月十九日，詔：「天氣寒凜，
貧民乞丐，令建康[府]疾速踏逐舍屋，于戶部支撥錢、米，依臨安府例支散。候就緒日，申取朝廷指揮，為始收養(yǎng)?！?
十三年九月十五日，上曰：「諸處有癃老廢疾之人，可依臨安府例，令官司養(yǎng)濟。此窮民之無告者，王政之所先么?！?
十月十四日，臣寮言：「欲望行下臨安府錢塘、仁和縣，踏逐近城寺院充安濟坊。遇有無依倚病人，令本坊量支錢、米養(yǎng)濟，輪差醫(yī)人一名，專切看治。所用湯藥，太醫(yī)熟藥局關(guān)請請：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四○補。?；蛴兴劳?，送舊漏澤園埋殯?！褂谑菓舨垦裕骸附裼蛐邢屡R安府并諸路常平司，仰常切檢察所部州縣，遵依見行條令，將城內(nèi)外老疾貧乏不能自存及乞丐之人，依條養(yǎng)濟。每有病人，給藥醫(yī)治。如奉行滅裂違戾戾：原作「例」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，即仰按治，依條施行。」從之。
十一月八日，南郊赦：「老疾貧乏不能自存及乞丐之人，依法籍定姓名，自十一月一日起，支米豆養(yǎng)濟，至次年三月終。病者，給藥醫(yī)治。訪聞州縣視為文具，不曾留意，監(jiān)司亦不檢察，致多失所，甚非惠養(yǎng)寬恤之意。仰提舉司及州縣當(dāng)職官遵依條法指揮，多方存恤養(yǎng)濟。其有病患，亦仰如法醫(yī)治，不得滅裂?！故拍晔辉率娜?、二十二年十一月十八日、二十五年十一月十八日、二十八年十一月二十三日南郊赦，三十一年九月二日明堂赦，同此制。
十四年十二月三日，尚書戶部員外郎邊知白言：「伏 陛下惠恤窮民，院有養(yǎng)濟、給藥，惟恐失所。歲所存活，不可數(shù)計。獨死者未有所處，往往散瘞道側(cè)，寔為可憫。居養(yǎng)、漏澤，蓋先朝之仁政么。后來漏澤園地多為豪猾請佃后：原作「從」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，不惟已死者口金亍發(fā)掘之悲，而后死者失掩埋之所。欲乞首自臨安府，及諸郡，凡漏澤舊園舊：原作「及」，據(jù)本書食貨六八之一四○改。，悉使收還，以葬死而無歸者。發(fā)政施仁之方，掩骼埋胔為大，寔中興之要務(wù)么?！股显唬骸复四巳收?，可令臨安府先次措置申尚書省，行下諸路州軍，一體施行?！?
十二日，宰執(zhí)、百僚賀雪，上咤宣諭曰：「天下窮民，宜功養(yǎng)濟。孟子所謂：『文王發(fā)政施仁施：原作「斯」，據(jù)本書食貨六八之一四一改。，必先施四者?！簧袘]州縣奉行滅裂，可再降指揮行下。」于是令諸路常平官嚴(yán)切約束州縣如法奉行。其所用米斛，并仰于常平諸色米內(nèi)前期取撥樁備，依時給散。務(wù)要寔及貧乏，毋令少有失所。仍令逐路監(jiān)司同共覺察。
十三日，臨安府言：「被旨，措置漏澤舊園，葬無歸者。本府欲下錢塘、仁和縣，拘收官、私見占佃元舊漏澤園四至丈尺，為藩墻限隔，每處選募僧人二名，主管收拾埋瘞。及二百人，核寔申朝廷，支降紫衣一道。逐處月支常平錢五貫、米一碩，贍給僧人。委逐縣令佐檢察令：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四一改。，不得咤緣科率搔擾?！股显唬骸缚闪钪T路州軍仿臨安府已行事理，一體措置施行。仍令常平司檢察?！?
十五年六月二十三日，潭州言：「崇寧間推行漏澤園，埋瘞無主死人，所降條格，棺木、絮紙、酒仵作行下工食錢，破磚鐫記
死人姓名、鄉(xiāng)貫，以千字文為號。遇有識認(rèn)，許令給還。每年三元、春冬醮祭。緣逐件條格燒毀不存。乞明降指揮施行?！褂谑菓舨垦裕骸附裼轮T路州縣，如委系無主，即于常平司錢內(nèi)，量行支給。仍每人不得過三貫文省，如法埋瘞，無令合干人作弊科擾。并令本司常切不住檢察，如違，亦仰按治施行。」從之。
閏十一月六日，戶部言：「京西常平司開具諸州軍府已拘收措置修蓋到漏澤園地段，及召募僧人每月支破常平錢、米看管看管：原作「管看」，據(jù)本書食貨六八之一四二乙。。內(nèi)有隨州、信陽軍并無常平錢、米支給。」于是戶部言：「今乞下京西常平司，如委有見闕常平錢、米去處，于系省錢、米內(nèi)支撥應(yīng)副施行。」從之。
十六年十一月五日，上宣諭輔臣曰：「居養(yǎng)、安濟、漏澤，先帝之仁政。居養(yǎng)、安濟已行之矣，惟漏澤未曾措置。宜令條具添入?！?
十日，南郊赦：「貧乏乞丐，已約束如法養(yǎng)濟；其死而無歸者，舊法置漏澤園藏瘞。已降指揮，令諸州依仿臨安府措置。訪聞尚有未就緒去處，可令諸路常平司疾速檢舉，措置施行，無致暴露。」余同十三年之制。
十二月十四日，給事中段拂言：「仰惟國朝愛育元元者，垂意甚備。以居養(yǎng)名院，而窮者有所歸；以安濟名坊，而病者有所療；以漏澤名園，而死者有所葬。行之累年，存歿受賜。望申飭有司，講明居養(yǎng)、安濟、漏澤之政，酌中措置。令可么行，務(wù)使寔惠，均被遠(yuǎn)邇。」詔令戶部看詳，措置申尚書省。
十七年二月二十六日，臣寮言：「伏望申飭有司，講明漏澤園之政，酌中措畫，令可么行，務(wù)使寔惠均被?！乖t令戶部看詳措置。其后戶部言：「今措置，欲乞行下諸路常平司，鈐束覺察州縣，常切遵依見行條法、指揮施行，庶使死者得以葬埋，以稱朝廷寬恤之意。如稍有奉行滅裂、違戾去處，即仰按治依法施行。」
十八年八月十九日，臣僚言：「郡縣立漏澤園，以惠天下死亡者各得其所。州縣奉行滅裂，所屬監(jiān)司全不按舉。欲望舉行之，俾死亡無人殯斂者，有園以葬埋之。」詔令戶部看詳。其后戶部言：「所置漏澤園，承降指揮，依仿臨安府措置事理，令常平司常切檢察。今乞下諸路常平司，檢照見行條法、指揮，下所屬州縣遵守施行。若有違戾去處，按治依法施行?！箯闹?。
十九年十一月二十八日，權(quán)發(fā)遣秀州郭瑊言：「民之饑貧不能自存者，每歲仲冬例功賑濟，可謂愛民如子，視民如傷矣。是宜州縣守令遵承圣訓(xùn)，以廣寔惠。然往往有元非饑貧，巧為計囑，得以與籍。而困窮無告，卻或棄遺。望申嚴(yán)守令究心檢察，庶幾惠及鰥寡，且無虛費。」詔令戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十一年十月十七日，宰執(zhí)言：「自十一月一日為始，臨安府支養(yǎng)乞丐人錢、米。」上曰：「此事所濟極大，當(dāng)苦寒之時，貧不能自存之人，官給錢、米養(yǎng)濟，遂可存活?！?
二十二年十一月十八日，南郊赦：「
已降指揮，州縣舊有漏澤園去處，復(fù)行措置收瘞暴露骸骨。緣其間地段多是為人占佃，縣道徇情，不行措置。仰監(jiān)司、州郡常切點檢?！?
二十三年十月二十二日，上諭輔臣曰：「外路養(yǎng)濟，恐奉行滅裂。須令寔給錢米，以施寔惠?！鼓嗽t戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十四年十月十二日，三省言：「年例，令臨安府自十一月一日支給錢、米，養(yǎng)濟乞丐。」上曰：「此一事活人甚多，可降旨行下?！?
二十六年閏十月二十七日，詔：「臨安府養(yǎng)濟乞丐，當(dāng)此雪寒，委榮薿常功檢察，依時支散錢、米，毋令減 及冒名承請，務(wù)在實及貧民。仍具知稞奏聞?！?
十一月五日，試尚書戶部侍郎兼詳定一司敕令王俁言：「臨安府每歲收養(yǎng)饑凍貧乏、老弱殘疾不能自存乞丐之人，凡用錢、米近十余萬，不為不多矣，可謂仁政之所先么。倘官吏失于措畫，則宜收而棄，以壯為弱，或減 支散 ：原作「刻」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，或虛立人數(shù)，如此之類，其弊多端，不可不察。雖已不住行下臨安府約束，尚慮習(xí)為常事，虛費邦豹，有害仁政，望嚴(yán)詔守臣，俾戒飭當(dāng)職官吏，務(wù)在廣行收養(yǎng)，無致遺棄。躬親監(jiān)臨，盡數(shù)支散。如有違戾，按劾以聞。其外路州縣，亦乞特降指揮施行?！乖t令戶部檢坐見行條法，申嚴(yán)行下。
二十七年九月二十九日，提舉兩浙西路常平茶鹽公事朱倬言：「比見郡縣之間，自冬徂春，所給乞丐錢、米，例皆付之胥吏，遂使狡獪者數(shù)口之家皆預(yù)支請，而貧窶無以自存者府：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，反見棄遺見：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四四補。。乞令每歲抄札，委州縣長吏吏：原作「史」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，令在郡邑者責(zé)之社甲首、副令：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一四四改。，在村落者責(zé)之保正、副、長，結(jié)罪保明，使無遺濫。」從之。
十月十八日，上諭輔臣曰：「近日理會支乞丐人錢、米事，所用錢、米數(shù)目不少。聞官司不留意，多被胥吏輩冒名支請，其實乞丐人未必皆得。又諸路州郡支常平米賑濟，往往止及城下，其外縣鄉(xiāng)村，亦皆不及，甚非發(fā)政施仁之道。可與措置，革去奸弊，務(wù)要寔惠及民。」宰臣湯思退等奏曰：「恭稞圣訓(xùn)，當(dāng)令戶部措置施行?！?
二十一日，戶部言：「乞行下諸路州縣，委自守令躬親措置守：原作「今」，據(jù)本書食貨六八之一四五改。，責(zé)委坊正耆保，抄札貧乏乞丐姓名，盡數(shù)收養(yǎng)，不管漏落。仍立賞出暝，許諸色人陳告詭名冒請及減 作弊之人 ：原作「刻」，據(jù)本書食貨六八之一四五改。，斷罪追賞施行。令常平司常切覺察?！箯闹?。
同日，權(quán)戶部侍郎林覺言：「乞措置兩縣并在城兵官、公吏及甲頭，如抄札貧民姓名不寔，及自行詭名冒請錢、米，許諸色人告，每一名賞錢一十貫，至三百貫止。犯人令臨安府根勘，依條計贓斷罪追賞。若有不系貧乏、乞丐之人，追賞、斷罪施行。」從之。
二十九年九月二十一日，大理評事賈選言：「秋冬之交，委官籍定乞丐姓名，計所賑之米撥付監(jiān)官，三日一給，其間疾病不能如期而至者，官吏隱藏入己。欲望行下郡邑，支散之際，或疾病而不能來請者，令監(jiān)司責(zé)付團(tuán)
甲就給，不得減 。守令覺察，不得違戾?！箯闹?。
二月十三日，詔：「臨安府養(yǎng)濟乞丐，合至二月終住罷。今天氣尚寒，與展半月?！购笥终拱朐?。
三十年二月十二日，中書門下省言：「朝廷支降錢、米，令臨安府養(yǎng)濟乞丐，至二月終住罷?！乖t：「天氣尚寒，與展半月?！?
九月二十三日，浙西常平提舉楊倓言：「乞?qū)⑴R安府錢塘、仁和兩處每歲養(yǎng)濟貧乏不能自存之人，令逐縣知縣、兵官抄札，開具姓名，結(jié)罪申府差官驗寔府：原作「知」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，各用紙封臂、用印，給牌置歷，每五日一次當(dāng)官支給。如有冒濫不寔，立賞錢一百貫文，許人陳告，將犯人斷罪，其元抄札官吏，并行黜責(zé)?！褂謨烧戕D(zhuǎn)運司言：「浙東、西州縣乞丐，即各處依條收養(yǎng)，及自能經(jīng)營、無疾病墮慵之人，并不合入。今來養(yǎng)濟四院，所有本府街市西北流寓合收養(yǎng)之人，欲依楊倓申明，立賞出暝約束，委兩縣丞再行審驗，當(dāng)官俵散。每一十人為一甲，遞相委保。如甲內(nèi)有冒名支請，許諸色人陳首。如所委官故意阻節(jié)，許直經(jīng)本府陳告直：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四六補。。合干人咤承行乞取錢物，及冒名支請錢、米之人，并依重祿法。當(dāng)職官亦具名申奏黜責(zé)?！箯闹?。
三十一年九月七日，知漢州王葆言：「川蜀地狹民稠，貧窶者眾窶：原作「屢」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，衣食不給，遂致乞丐。在法，每歲于十月初，差官檢察內(nèi)外老疾貧乏不能自存、乞丐之人非慵墮者，籍其姓名，自十一月一日起支，每人日支米或豆一升，七歲以下減半，每五日一次并給，至次年三月終止。緣州縣自軍興以來，常平田土多已出賣，止是義倉米一色。其上件米，惟充災(zāi)傷，以備賑給，平時難以擅行支散。今養(yǎng)濟指揮指：原作「支」，據(jù)本書食貨六八之一四六改。，既無常平錢、米，何以給散 欲乞如闕常平米豆去處，許于見管義倉米內(nèi)通融應(yīng)付，日后如有收到常平司田地收樁斗斛，逐旋撥還?！箯闹?。
孝宗隆興元年十月十四日天頭原批：「養(yǎng)濟院」，今據(jù)體例刪。，詔：「天氣尚寒，其街市饑凍、乞丐之人，合行措置養(yǎng)濟?？闪钆R安府自十一月一日為始，其合用錢、米并約束事件，并依節(jié)次指揮?！姑繗q饑凍乞丐之人，令臨安府措置養(yǎng)濟，率以十月十五日抄札，十一月一日為始俵散錢、米，至次年二月終住支。大人日支米一升、錢一十文足，小兒減半。以二月天氣尚寒，后降指揮又展半月。逐年遂為常例。
二年閏十一月十六日，詔：「臨安府內(nèi)外百姓不能自存之人，每至冬月，各計口數(shù)、大小，日支錢、米養(yǎng)濟。訪聞尚有士人，或咤赴調(diào)困居旅邸，或咤轉(zhuǎn)徙流離道路，裹糧罄竭，饘粥不給，情寔可憫。令臨安府專委官，于城內(nèi)外如有似此之人，更切核寔，量度支給系官錢、米，以體赒恤。」
十二月十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「本府奉詔取撥常平米，委兩通判賑給饑貧之人。今措置：分委曹職官同廄官，于在城并城南北廄巡門抄札，寔系饑貧別無經(jīng)營之家及流移人，開具姓名名：原作「米」，據(jù)本書食貨六八之一四七改。，支米半月，大
人每口一五升，小兒減半。委兩通判踏逐城南、北廄寬闊寺院置場，照關(guān)子支給。常平米見管不多，照得昨來于省倉下界糶場封樁米內(nèi)糶：原作「糴」據(jù)本書食貨六八之一四七改。，借撥二萬石，除撥到一千二碩，外有一萬八千八百碩未曾取撥。欲望行下省倉照會，據(jù)本府今來賑給米數(shù)，逐旋應(yīng)副，候散訖，具帳銷破?！乖t依詔：原作「照」，據(jù)本書食貨六八之一四七改。，令戶部每料支二千碩令：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四七補。，俵散盡絕，接續(xù)支給。」
二十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「被旨，日來雪寒，臨安府近城多有饑貧之人，令取撥常平米賑給。已委兩通判于城南、城北置場支給外，今據(jù)通判常禋、胡堅常申，日來多有鄉(xiāng)村及毗近州縣饑貧人戶，聞知本府賑給米斛，乘勢前來陳乞支請。若或一 支給，竊慮人眾。所支米斛至多；若不賑給，又恐有失朝廷寬恤之意。今措置，欲將日后鄉(xiāng)村及毗近州縣到來饑貧之人，分委錢塘、仁和縣尉躬親驗寔，如委貧乏，給牌押赴養(yǎng)濟院，每大人日支米一升、錢一十文足，小兒減半?！箯闹?。
干道元年正月一日，南郊赦：「在法，病人無緦麻以上親同居者，廄耆報所屬，官為醫(yī)治。訪間比來客旅寄居店舍、寺躡，遇有病患，避免看視，趕逐出外，及道路暴病之人，店戶不為安泊，風(fēng)雨暴露，往往致斃，深可憫憐?？闪钪菘h委官內(nèi)外檢察，依條醫(yī)治，仍功存恤，及出暝鄉(xiāng)村曉諭，月具有無違戾去處以聞。」干道三年十一月二日、十六年十一月六日南郊赦，并同此制。
十九日，詔：「已降指揮，州軍災(zāi)傷去處，委官措置賑濟。(詔)[訪]聞臨安府城內(nèi)，多有乞丐之人，顯見抄札未盡。令臨安府分差通判日下措置差：原脫，據(jù)本書食貨六八之一四八補。，將城內(nèi)乞丐盡行抄札，依已降指揮賑濟，不管漏落。仍具已賑濟過人數(shù)申尚書省。」從中書門下請么。
二十二日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「本府見依已降指揮，支破錢、米，收養(yǎng)乞丐。近緣浙西州軍水傷，尚有饑貧人戶多在本府城內(nèi)外求乞，竊慮闕食。本府欲支撥常平、義倉米斛，委官于近城寺院一十二處，煮粥給散養(yǎng)濟?！乖t依，令臨安府恪意奉行。尋詔紹興、平江、鎮(zhèn)江府、臺、秀、常、湖州照應(yīng)臨安府已行事理，取撥常平米，疾速養(yǎng)濟施行。
二月八日，臨安府言：「收養(yǎng)乞丐所支錢米內(nèi)，(米)提舉司支撥到八千石外，目今養(yǎng)濟乞丐，委是闕乏至多。今約度，更支撥七千碩應(yīng)副?！乖t將義倉米內(nèi)取撥五千碩，應(yīng)副支散施行。
十一日，知紹興府趙令 言：「本府見行賑濟，雖先就在城置場，煮粥給散養(yǎng)濟，緣城外鄉(xiāng)村闊遠(yuǎn)，竊慮饑[荒]流人奔趁不及。今措置，更于城南大禹寺、城西道士莊添置兩場，隨所大小，均定人數(shù)，并約定時辰，煮粥給散，以革重迭之弊，仍備辦槁薦存養(yǎng)，從便宿泊，及將柴錢責(zé)令主首掌管支給?；蚩謨?nèi)有病患之人，官給藥餌，專差職醫(yī)調(diào)治，及分委通判「委」下原有「職官」二字，據(jù)本書食貨六八之一四九刪。、職官簿、尉日逐往諸場提督點檢。」詔：「如人數(shù)稍多，更令
添場，依此賑濟?！?
二十六日，監(jiān)察御吏程叔逵言：「臣聞凡人平居無事，饑飽一失其節(jié)，且猶疾病隨至，況于么饑之民，相比而集于城郭，春深候暖，其不生疾疫者幾希，故自古饑荒之余，必繼之以疫癘。熙寧中，浙西荒旱，取民于城而饘粥之，死者至五十余萬。比嘗奏乞，更于郊野許粥賑散。今饑民聚于城外，而就粥者不下數(shù)萬人，頗聞漸有病者，有斃者斃：原作「弊」，據(jù)本書食貨六八之一四九改。。臣略問之，城內(nèi)給棺殮者殮：原作「斂」，據(jù)本書食貨六八之一四九改。，已至七十余人，竊慮駹駹不已。日者，常詔有司擇空閑屋宇以贍養(yǎng)之，又命醫(yī)挾劑以療治之，可謂德意周至矣。然臣竊以為眾之所聚，疾勢易成，轉(zhuǎn)相漸染，難以復(fù)治。謂宜亟敕府縣，親行科擇，多出文暝，凡有家可歸、有鄉(xiāng)可依者，許其自陳，給以糧米，使之各復(fù)歸業(yè)。仍官給文引，俾就歸業(yè)之處，請粥或米以存恤之。至于無所依歸之人，乃令就病坊贍養(yǎng)。」從之。
二十七日，詔：「常州無錫縣見有士民率米煮粥，俵散被水饑民。竊慮米斛不繼，令本州島就便于本縣和糴到萬畝田米內(nèi)支撥一千碩，仍委縣官一員，同共監(jiān)視煮粥，接續(xù)養(yǎng)濟，無令失所」從中書門下請么。
二十九日，詔：「臨安府見行賑濟饑民，訪聞其間多有疾病之人，竊慮闕藥服餌，令醫(yī)官局于見賑濟去處，每處各差醫(yī)官二員，將病患之人診視醫(yī)治。其合用藥，于和劑局取撥。仍日具醫(yī)治過人并用過藥數(shù)，申尚書省省：原脫，據(jù)本書食貨六八之一五○補。?！箯闹袝T下請么。
三月十四日，權(quán)發(fā)遣臨安府薛良朋言：「令來已是春深，正當(dāng)農(nóng)務(wù)，兼蠶麥將成，諸處流移饑民，利于目前賑濟許粥目：原作「日」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，以致將來荒廢農(nóng)業(yè)，無所指望。今措置，諸處糴米許粥，欲自四月十五日住罷，仍預(yù)期出暝告諭預(yù)：原作「諭」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，其壯健人，欲別給札付與各人，仰州縣不得拘催官私欠負(fù)，并仰田主各支種糧，務(wù)要安居，不致離散。其有疾病、羸弱未能行履之人，欲別踏逐寺院別：原作「州」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，散粥煎藥，以待痊安，方可發(fā)遣回歸鄉(xiāng)貫?！箯闹?。
十五日，殿中侍御史章服言：「近嘗具札子，面奏賑糶利害糶：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五○改。，乞下臨安府知、通講究措置條具。未蒙施行間，今臨安府已得指揮今：原作「令」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，欲于四月內(nèi)并皆住罷。據(jù)臣管見，糴米者，大半是街市雜人雜：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，而流移人僅居其半。至如食粥者，皆流移饑民、疾病、乞丐之輩么。朝廷既已賑糶糶：原作「糴」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，又令散粥，今忽同時俱罷，事出太遽太：原作「不」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，似有未安。乞于未罷之前，減作每人一升出糶，旬日，然后揭暝暝：原作「罷」，據(jù)本書食貨六八之一五一改。，指日罷之。蓋革之以漸，人情所安，不至惶惑。至如散粥，欲乞且展一月。罷日，仍量給粥米發(fā)遣，庶幾有以藉手，不生怨望，不至喧嘩?！箯闹?。內(nèi)許粥給散饑民，令本府展至四月終。
四月二十二日，詔：「臨安府城內(nèi)外見今養(yǎng)濟饑民，已降指揮展至四月終。訪聞其間多有疾病、殘廢等人，深慮難以一 便行住罷。令姜詵、薛良朋、韓彥古同本府通判、漕司屬官各一員，遍詣散粥及病坊去處，公共措置，
躬親揀點，將委寔疾病殘廢、癃老羸弱、鰥寡孤獨不能自存、見在病坊之人，更展限半月，給散粥藥養(yǎng)濟。」既而，兩浙路轉(zhuǎn)運判官姜詵言：「賑濟饑民，除揀選壯健愿還鄉(xiāng)及有經(jīng)濟之人，各已給米使之自便外，有其余饑病之人，已申朝廷，每日人支米一升，各令自造粥 ，給歷，五日一次支請。今尚有五千二百七十四人見行養(yǎng)濟，緣目今新米成熟，街市米價減落，今來請米之人，易于求趁，不致饑餓。乞降指揮，至七月終住罷支散至：原脫，據(jù)本書食貨六八之一五一補。?！箯闹?
十月十一日，詔：「諸路州縣老疾貧乏、乞丐之人，在法以常平米斛養(yǎng)濟。今來天氣尚寒，養(yǎng)濟月日不遠(yuǎn)，竊慮奉行滅裂，未副朝廷惠民之意。令戶部檢坐條法、指揮，申嚴(yán)行下，須管依時支給錢、米，如法養(yǎng)濟，務(wù)行寔惠?！箯闹袝T下請么。
十二月二日，詔浙西常平司，于本司新糴到米內(nèi)，取撥二千碩，應(yīng)副賑濟。歸正不能自存之人，大人每日支米一升、小兒五合。內(nèi)有寔殘廢患病不能經(jīng)營之人，每日更各添支鹽菜錢二十文，即不得妄有支用。
二年八月十五日，詔令鎮(zhèn)江府、建康府守臣，括責(zé)到貧之歸正人，大人每日支米一升、小兒五合。內(nèi)有寔殘廢患病不能經(jīng)營之人，每日各更添支鹽菜錢二十文省。指揮到日，于常平錢內(nèi)支破，至干道三年五月終。仍踏逐空閑官屋應(yīng)副居住?；蜷g數(shù)不足，即將見賃屋人日納房錢減半即：原作「將」，據(jù)本書食貨六八之一五二改。。
十二月四日，浙東提舉常平司言：「州縣鎮(zhèn)寨每歲給散老疾貧乏不能自存及乞丐之人米豆言州縣鎮(zhèn)寨每歲給散老疾：原作「見管沒官田產(chǎn)收到租課內(nèi)」，據(jù)本書食貨六八之一五二改。，系將來常平司見管沒官田產(chǎn)收到租課內(nèi)給散。緣自出賣諸司官產(chǎn)，皆已賣過，即于常平司別無所入。欲將州縣所管常平司義倉米權(quán)行散給?！箲舨靠丛敚骸噶x倉谷，在法唯充賑給，不得他用，有礙上條。照得本司近申到諸州縣通共糴到常平米一十四萬三千余碩，乞下本司，仰據(jù)諸州縣今各收養(yǎng)乞丐的寔合用米數(shù)，于前項糴到常平米內(nèi)通融取撥應(yīng)副?！箯闹?。
淳熙元年八月九日，詔臨安府，以買到北上門外楊□橋東地充漏澤園，埋瘞遺骸。及日后無主死亡軍民，亦聽埋瘞。
九月二十六日，詔：「臨安府東青門外駒子院地，將一半充漏澤園，撥付殿前司埋瘞亡歿軍民?！箯牡钋八菊埫?。
三年九月三日，詔平江府守臣陳峴，取會開趙所創(chuàng)義冢及僧庵元費用錢物，申朝廷給還，并賜庵名「廣濟祥院」，給田五百畝。先是，開趙于平江府買山立義墳，埋瘞西北人，并(庵)建造庵舍，左司員外郎陳損言費當(dāng)出朝廷故么。
四年六月十七日，江州都統(tǒng)皇甫倜言：「乞于江州福星門外收買空閑田段，將所部諸軍亡歿之人就彼埋瘞?！箯闹?。
紹興二年十一月二十七日，南郊赦：「在法，諸州縣每歲收養(yǎng)乞丐，自十一月一日為始，至次年三月終止。訪聞近來州縣往往將強壯有行業(yè)住家之人，公然違法計囑所屬官司并團(tuán)頭，貌驗養(yǎng)濟，冒濫支給錢、米。其委實老、疾、孤、幼、貧乏、乞丐之人，正當(dāng)存恤，緣無屬記，漏落姓名，以至不沾實惠，深可憐憫。仰諸州縣，今后須管照應(yīng)條令，從實盡行根括，不得仍前冒濫支請，縱容合干人作弊。令主管常平官常切覺察。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，每歲收養(yǎng)流寓乞丐，亦仰依此施行，不得徒為文具，致失朝廷存恤之意。如有違戾去處，仰提舉常平司覺察，按治施行。」
嘉泰三年十一月十一日，南郊赦文：「在法，諸州縣每歲收養(yǎng)乞丐，訪聞往往將強壯慵惰及有行業(yè)住家之人，計囑所屬，冒濫支給。其委實老、疾、孤、幼、貧乏之人，不沾實惠。仰今后須管照應(yīng)條令，從實根括，不得仍前縱容作弊。其臨安府仁和、錢塘縣養(yǎng)濟院，收養(yǎng)流寓乞丐，亦即依此施行，不得徒為文具。如有違戾去處，仰提舉常平司覺察，按治施行。內(nèi)有軍人練汰離軍之后，殘篤廢疾不能自存、在外乞丐之人，仰本軍隨營分措置收養(yǎng)，毋致失所。」自后郊祀、明堂赦亦如之。(本卷王小紅點校，郭聲波初審。)
食貨 宋會要輯稿 食貨六一 官田雜錄
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