賑貸下
孝宗隆興元年二月十八日,尚書戶部員外郎、奉使兩淮馮方言:「據(jù)高郵軍百姓狀:『自前年金賊犯順,燒毀屋宇,農(nóng)具、稻斛無余,歸業(yè)之始,無以耕種?!挥蚓透浇艹F郊傲x倉米,委本路提舉司,令高郵軍措置借貸,抱認(rèn)催索,趁此農(nóng)時,早得布種,以寬秋冬艱食之憂,其余兩淮州縣經(jīng)賊馬侵犯去處,亦令依此體例施行?!箯闹?。
三月二十九日,詔曰:「霖雨為沴,雖側(cè)身修行,尚恐誠意未孚??闪钪T路監(jiān)
司、守令,應(yīng)遇災(zāi)傷去處,常切賑恤困窮,糾察刑禁。仍各條具聞奏?!?
六月十八日,詔:「兩浙、江東下田傷水,沖損廬舍,理宜寬恤。令諸路常平司行下州縣,將被水人戶疾速依條借貸,以備布種。將來見得損傷,即從實(shí)檢放實(shí):原作「時」,據(jù)本書食貨五九之三八、六八之六二改。。其沖損廬舍之家,多方存恤、賑濟(jì),措置安泊,無令失所?!?
七月十九日,權(quán)知盱眙軍周淙言:「泗州、盱眙軍去歲虜人驚移,不曾耕種。近淮北流移之民稍多,米價(jià)頓長,極邊之地,販運(yùn)不通,已將本軍米斛比市價(jià)減半置場出糶,每日糶及五十碩。但去秋成稍遠(yuǎn),而本軍米斛已盡,乞支撥三千碩,廣行賑濟(jì)?!箯闹?。
九月二十四日,詔:「紹興府饑民,以義倉米依紹興十八年例賑濟(jì)之?!箯闹聟擒勒埫?。
十月二十一日,知紹興府吳芾言:「本府令年災(zāi)傷異常,豪右之家閉糶待價(jià)。欲招誘出糶最多之人,從本府保明,申取朝廷詳酌推恩?!箯闹?。
二十七日,兵部尚書兼湖北、京西路制置使虞允文言京:原作「荊」,據(jù)本書食貨五九之三九改。:「京西一路,今歲旱蝗。乞下本路常平司,候開春日,將所管常平、義倉米廣行賑濟(jì)?!箯闹?
二年三月十日,詔:「徽州旱蝗為災(zāi),可將常平、義倉米出糶賑濟(jì)。如本路州軍亦有似此去處,依此施行?!?
二十七日,德音:「高、藤、雷、容州應(yīng)曾被焚劫逃避人戶,仰守令多方招誘歸業(yè)。內(nèi)闕食不能自存之人,依災(zāi)傷法賑恤。即雖歸業(yè)而無力耕種者,令提刑司以牛具、種糧借貸之?!?
七月二十四日,臣寮言:「建康、鎮(zhèn)江、平江府、常、秀等州、今年秋淚雨不止,大水為災(zāi)。目今米價(jià)見已翔踴,乞命提舉司依條賑濟(jì),農(nóng)民不可使至流移。仍行下諸州勸諭居停米谷之家平價(jià)出糶?!箯闹?。
八月二十三日,詔:「臨安府米價(jià)增貴,細(xì)民艱食。令常平出米二萬碩賑糶?!?
二十八日二十八:原作「后二十」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六二改、乙。,詔:「訪聞淮東有被水去處,人戶遷徙??闪铄X端禮于本路見管米斛內(nèi),支撥一萬碩措置賑濟(jì)。如不足,于淮東總領(lǐng)所大軍米內(nèi)取支?!?
九月四日,知鎮(zhèn)江府方滋言:「丹徒、丹陽、金壇三縣,今秋雨傷谷穡,已委官詣金壇縣取撥義倉米二千碩,丹陽縣一千碩,各依乞丐法賑濟(jì)。尚慮管下少有客販米斛,及乘時射利,高 價(jià)直,民戶艱于收糴,遂措置就委官于金壇縣添撥米一千二百碩,丹陽縣添撥米八百碩,丹徒縣撥米五百碩,并各減價(jià),每升作二十五文省,置場出糶,每人日糴不得過二升。竊慮豪右之家閉糶待價(jià),除已勸諭賑糶外,乞依紹興九年七月二十九日指揮,將出糶米谷人依立定格目推賞糶:原作「米」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。。仍乞立定有官人糶米比類遷轉(zhuǎn)賞格行下。其或他州之人有能般販前來賑糶,及得數(shù)目,亦與一例保明推恩?!箯闹?。其后,方滋又言:「今歲江東、二浙皆是災(zāi)傷去處,獨(dú)湖南、廣南、江西稍熟,相去既遠(yuǎn),客販亦難,勢當(dāng)有以誘之。欲乞朝廷多出文暝,疾速行下湖、廣諸路州軍,告諭客
人,如般販米斛至災(zāi)傷州縣出糶,仰具數(shù)目,經(jīng)所屬陳乞,并依賞格即與推恩。州縣出糶官米,往往只在近郭,勸諭民間出糶者,亦多般入城市,以至村落山谷之民無處告糴。乞敦請土人及寄居之忠實(shí)可委者,四散監(jiān)糶,庶被惠者廣。州縣閉糶,朝廷舊有約束。今聞州縣不務(wù)均濟(jì),往往禁人般販禁:原作「濟(jì)」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。。乞委監(jiān)司嚴(yán)行覺察,將閉糶之官按劾施行?!箯闹?。
十九日,詔:「今秋霖雨害谷今:原作「令」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。,細(xì)民艱食。出內(nèi)庫銀四十萬兩,付戶部變轉(zhuǎn)收糴米斛賑濟(jì)。」
二十一日,中書門下省言:「今歲浙西、江東州軍內(nèi)有水傷去處,損害禾谷,竊慮民戶流移闕食。乞下江西常平司,于見管常平、義倉米內(nèi),取撥二十萬碩賑貸?!箯闹?
閏十一月十九日,臣寮言:「淮南流移百姓,見在江、浙州軍無慮十?dāng)?shù)萬眾,雖欲賑濟(jì),緣官司米斛有限。近降指揮,有田一萬畝,出糶米三千碩。其余萬畝以下,卻有不曾經(jīng)水災(zāi)、收蓄米斛之家,糶價(jià)倍于常年。今相度,欲委逐州見不曾經(jīng)水災(zāi)處,占田一萬畝以下、八千畝以上,立定出糶米一千五百碩。如此,可以廣有出糶之?dāng)?shù),應(yīng)接急闕支遣接:原作「按」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。?!箯闹?
近日有司措置,于多田之家廣功和糴。今諸處各有糴到米斛,欲望于浙西、江東西諸郡和糴到米內(nèi),取撥二三十萬碩,令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司日下措置般運(yùn),分往兩淮經(jīng)殘破州縣鄉(xiāng)村,委逐處守、令遍行賑濟(jì),招誘流民歸業(yè)。其貧困之人不能自存者,日計(jì)口數(shù)給糧。」詔依。 二十五日,上封事者言:「虜騎犯邊,兩淮之民皆過江南。緣鎮(zhèn)江潮閘不開,老小舟船艤泊江岸者數(shù)千只。近日大雪,皆有暴露絕食之患。欲乞廣行賑濟(jì)」。詔專委浙西、江東提舉照應(yīng)見行條法,通融取撥一路常平米斛,躬親賑濟(jì)。臣寮又言:「近嘗具奏,乞賑給兩淮流移之民,伏蒙施行。竊
十二月十三日,詔兩浙路州軍內(nèi)有災(zāi)傷民戶闕食去處。專委本州島守倅,以常平米措置減價(jià)賑糶。
干道元年正月十九日,詔:「已降指揮,逐路州軍災(zāi)傷去處,措置賑濟(jì)。訪聞州縣止是抄札城內(nèi)闕食之人,其鄉(xiāng)村貧民多不沾惠。令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司行下逐州,委官遍詣鄉(xiāng)村賑糶,并勸糶民間米斛,不得咤而搔擾。」從中書門下請么。
二十一日,詔:「紹興諸縣米價(jià)騰踴踴:原作「勇」,據(jù)本書食貨六八之六四改。,饑民闕食,沿湖之民多有死損,理宜賑恤。可專委徐 、喻樗多方措置賑糶,務(wù)要實(shí)惠及民。仍委提刑司體究逐縣死損過人數(shù)以聞?!箯闹袝T下請么。
同日,詔:「浙西州軍被水災(zāi)去處,已令賑濟(jì)。訪聞湖、秀州流移之人甚眾,竊慮州縣奉行不虔,可令曾 躬親前去,多方措置賑濟(jì)。無令失所。將州縣官措置有方保明聞奏。其弛慢去處,具名按劾?!箯闹袝T下請么。
二月三日,詔:「兩浙、江東州軍,緣去歲間有水傷去處,致今春米價(jià)翔踴。細(xì)民流移,甚可矜恤。仰守令多方措置
賑濟(jì),于本州島應(yīng)管錢、米內(nèi)取撥應(yīng)副。仍籍定數(shù)目,隨管內(nèi)寺躡大小均定人數(shù)賑濟(jì),柴錢責(zé)付主首掌管支用。務(wù)令實(shí)惠均及流民,毋致殍餓。如奉行滅裂,仰提刑司按劾,重寘典憲。賑濟(jì)有方,具名聞奏,當(dāng)議旌賞議:原作「經(jīng)」,據(jù)本書食貨五九之四一、六八之六四改。?!?
六日,中書門下省言:「兩浙東、西路緣水災(zāi)。細(xì)民艱食。累降指揮,令諸州縣賑濟(jì)及勸上戶糶米,并造粥給食,非不詳盡。竊慮州縣奉行滅裂,未見實(shí)惠及民?!乖t:「浙西委吏部郎官魯 、浙東委司封郎官唐閱躬親遍詣諸路州縣檢察。如有違戾去處,具當(dāng)職官姓名申尚書省。其措置有方,亦仰保明聞奏。」
八日,詔:「高郵軍、壽春府流移之民,令淮東總領(lǐng)所將太平州蕪湖縣起到江西常平米內(nèi),取撥一千碩應(yīng)副高郵軍;于滁州金人遺棄下米內(nèi),取撥二千碩應(yīng)副壽春府賑濟(jì)?!箯慕炊级杰婑R楊存中之請故么。
九日,詔:「臨安府諸縣賑濟(jì),竊慮奉行不虔,差監(jiān)察御史程叔達(dá)日下躬親前去檢察。如有違戾去處,具當(dāng)職官姓名申尚書??;其措置有方,亦保明聞奏。」
十一日,中書門下省言:「臨安府內(nèi)外饑民頗多,竊慮有賑濟(jì)未盡?!乖t委姜詵、韓彥古同臨安府專一措置賑濟(jì),毋致失所。仍約束所差官吏不得作弊滅裂。
三月十三日,詔:「嚴(yán)、衢、婺、處州荒歉,發(fā)常平米以賑之?!箯牡钪惺逃氛路埫?。
四月十三日,尚書度支員外郎曾 言:「今歲浙西災(zāi)傷,諸縣勸諭大姓出米賑濟(jì)者,即是給與。賑糶者姑損其直,賑貸者責(zé)認(rèn)其償。欲乞?qū)⒅鹂h勸諭到賑濟(jì)米謂如三千碩者,知縣與減一年磨勘,計(jì)其多寡以為之等差;賑貸三百碩,比賑濟(jì)一百碩。州郡于諸縣數(shù)外自措置到賑濟(jì)、賑糶數(shù),及委令、佐分鄉(xiāng)勸諭者,守臣與令、佐賞亦如之。大、小麥減米數(shù)之半以計(jì)其數(shù)?!乖t令有司第賞格行下浙西提舉常平保奏施行。
五月二十四日,詔:「廣、英、連、韶州、肇慶、德慶府以峒民殘破,令廣東提舉常平司依條賑濟(jì)。」從廣東提刑石敦義請么。
同日,詔:「光州屢經(jīng)兵火,令淮西總領(lǐng)所撥會子一萬貫、江西轉(zhuǎn)連司支米五百碩賑濟(jì)之?!?
六月十八日,知宣州王佐言:「本州島自五月七日至二十六日,雨如傾注,山發(fā)洪,被水之人闕食者眾。欲將見管常平糶米錢八萬余貫循環(huán)作本,差官收糴米斛賑濟(jì)?!箯闹?
二年二月三日,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官姜詵言:「浙西州縣災(zāi)傷,民戶闕食。乞下諭州軍府官守臣,疾速措畫。其闕食民戶,量行賑濟(jì),勸諭田主、豪右之家借貸種糧。」詔令浙西提舉常平官相度措置。
九月七日,詔浙東提舉常平宋藻前去溫州,將常平、義倉米賑濟(jì)被水闕食人戶。如本州島米不足,通融取撥。權(quán)發(fā)遣溫州劉孝韙言:「本州島八月十七日風(fēng)潮,傷害禾谷,漂溺人命。所有義倉米五萬余碩,先蒙奉使司農(nóng)少卿陳良廄盤量在倉,不得支借。
若侯申稞,深恐后時,逐急一面賑給外,有不候指揮先次開發(fā)之罪,乞施行?!沟弥挤抛铩?
十一日,詔「溫州水災(zāi),差度支郎中唐珣,同提舉常平宋藻、守臣劉孝韙遍詣被水去處,核實(shí)賑濟(jì)?!?
三年八月二十五日,詔:「諸路州縣約束人戶,應(yīng)今年生放借貸米谷,只備本色交還,取利不過五分,不得作米錢算息。」以臣寮言:「臨安府諸縣及浙西州軍舊來冬春之間,民戶闕食,多詣富家借貸,每借一斗,限至秋成交還,功數(shù)升或至一倍。自近年歲歉艱食,富有之家放米人立約:『每米一斗,為錢五百?!患?xì)民但救目前,不惜倍稱之息。及至秋成,一斗不過百二三十,則率用米四斗方糶得錢五百,以償去年斗米之債。農(nóng)民終歲勤動,止望有秋,舊逋宿欠,索者盈門,豈不重困 夫民之貧富有均,要是交相養(yǎng)之道。非貧民出力,則無以致富室之饒;非富民假貸,則無以濟(jì)貧民之急,豈可借貸米斛,卻要責(zé)令還錢 」故有是命。
十二月二十六日,左朝散郎娉躡國言:「四川州郡亢旱,內(nèi)綿、劍州尤甚。乞遣金字牌行下制總諸司,多方賑濟(jì)?!股显唬骸复巳?zhǔn)焐羞h(yuǎn),想見饑民狼狽。當(dāng)依所奏?!?
四年四月十一日,司農(nóng)少卿唐珣言:「福建、江東路自今春米價(jià)稍高,民間闕食??たh雖已賑糶,止是行之坊郭,其鄉(xiāng)村遠(yuǎn)地,不能周遍。」詔逐路提舉常平官疾速措置逐路:原作「諸州」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六五改。,津發(fā)見樁米斛,分委州縣清強(qiáng)官廣行賑糶,或勸諭積谷之家接續(xù)出糶,不得咤而抑勒搔擾。諸路依此。
六月四日,詔:「建寧府、衢州、袁州、建昌軍米價(jià)翔踴,人民闕食,并出常平米賑濟(jì)之。」
二十六日,詔:「襄陽府水旱民饑,令本府寄樁大軍米內(nèi)支降二萬碩賑濟(jì)之?!?
十二月二十六日,雷州言:「八月一日海潮暴漲,渰浸東南,鄉(xiāng)民闕食者眾?!乖t令禮部降度牒十道,付廣西提刑司變賣,措置賑濟(jì)。
五年三月六日,提舉江東常平公事翟紱言:「竊見饒州諸縣去年被水災(zāi)傷,合行賑糶。乞?qū)⒊F脚f管米一千六百五十二碩九斗六升五合,并收到干道四年分義倉米五千二百一十五碩二斗九升五合,委官賑糶外,其池州建德縣與饒州接連,饑荒尤甚,更乞?qū)⒊F矫變?nèi)支撥七百一十九碩六斗二升,并拘到干道四年義倉米內(nèi)支撥二百二十二碩一斗七升,將約度被水第四等等:原作「第」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六改。、第五等以下大小人口,量行賑濟(jì)?!箯闹?。
九日,知鎮(zhèn)江府陳天麟言:「本司昨奉指揮,將歸正人顧政等二百一十八戶、大小計(jì)一千一百一十口,并續(xù)括責(zé)到高琮等五十一戶,計(jì)二百三十六口,許令于常平、義倉米內(nèi)取撥賑濟(jì),至干道五年五月終合行住支。竊慮狼狽失所,兼本府又不住有一般歸正人楊貴等四十三戶陳乞賑濟(jì)。欲將逐項(xiàng)歸正人更與展支一年,庶幾小民始終得沾恩惠得:原作「多」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六改。。」從之。
四月十四日,詔:「饒、信州連
歲旱澇,細(xì)民艱食??沙龀F?、義倉米以賑之。」
同日,權(quán)發(fā)遣江南路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙彥端等言「路」下原衍一「路」字,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六刪。:「臣等近恭奉御筆處分,以饒、信二郡嘗有水患,令臣等協(xié)力應(yīng)辦儲蓄賑濟(jì)。臣等措置,將信州合起赴建康府大軍米一萬五千碩截留樁管,及將合起赴鎮(zhèn)江府米二萬碩內(nèi),將一萬碩就便樁管,將一萬碩往饒州準(zhǔn)備支使。今據(jù)饒州知州黃玠札子稱:『雖蒙提刑司撥到義倉米六千八百余碩,不了一月賑糶之?dāng)?shù)。乞備申朝廷,于樁留米內(nèi)支撥二萬碩添助賑糶?!怀嫉日盏灭堉莺习l(fā)上供米斛,除樁留外,尚有合起赴行在米一萬一千九百六十碩。臣等除已一面逐急行下饒州,于內(nèi)先次取撥一萬碩,量度市直減價(jià)賑糶外,候信州起到米一萬碩,卻行拘收,理充合起之?dāng)?shù)。兼慮信州亦有似此闕食去處,臣等已行下信州取撥米五千碩,依此減價(jià)賑糶去訖。所有饒州前后樁留米四萬碩,欲乞早降指揮,許再撥一萬碩,更令接續(xù)賑糶?!箯闹?。
五月十日,提舉江南東路常平茶鹽公事翟紱言:「臣近咤巡歷到饒、信州,面諭逐州知、通,委請諸縣令、佐,勸諭上戶將積蓄米谷減價(jià)出糶,接濟(jì)細(xì)民食用。今饒州并諸縣申到,依應(yīng)勸諭得上戶愿糶米谷,共計(jì)一十九萬六千六百碩六斗五升,并轉(zhuǎn)運(yùn)司支撥到上供米一萬碩付饒州賑糶。緣逐項(xiàng)米數(shù)委可接濟(jì)細(xì)民食用,所有臣先來奏乞更乞支米一萬碩,欲乞住撥住:原作「往」,據(jù)本書食貨六八之六六改。,候所糶米谷盡絕,如民間尚闕米谷,即別具奏乞支撥施行別:原脫,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六六補(bǔ)。。」
十月四日,詔臺州出常平、義倉米賑濟(jì)被水之民。
六日,權(quán)發(fā)遣兩浙路轉(zhuǎn)連副使劉敏士言:「溫、臺二州近咤風(fēng)水飄損屋宇、禾谷,雖將義倉米賑濟(jì)。緣被水丁口至多,竊慮來年秋成尚遠(yuǎn),將何以繼 臣今措置,欲令各州勸募上戶官借其貲,就浙西諸州豐熟去處般販米糧,中價(jià)出糶,至來年秋間,卻輸納錢本還官,庶幾般販既多,米稍停蓄,其價(jià)自平。今來溫州已募上戶借與錢本,見行措置,唯是臺州豹賦窘迫,無以為計(jì)。臣欲支錢五七萬貫給與臺州,令勸募上戶般販米斛。以濟(jì)饑民?!乖t令兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司差撥人船,于近便州軍戶部樁管米及常平、義倉米內(nèi)倉:原作「食」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,取撥三萬碩前去臺州,委官于被水去處減價(jià)出糶。其糶到錢,令本司拘收,撥還元取米去處。
十七日,新權(quán)發(fā)遣福建路轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙彥端言:「竊見饒、信之間,地瀕湖江江:原闕,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七補(bǔ)。,連有水患。欲望每歲于饒、信兩州上供米內(nèi),各截留數(shù)萬碩。若次年不曾出糶,或有出糶未盡之?dāng)?shù)未:原作「米」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,即行起發(fā),卻以當(dāng)年新米代充,稍仿常平以新易陳之意?!乖t今后每歲逐州各截留三萬碩,準(zhǔn)備出糶。
二十八日,知揚(yáng)州、主管淮東安撫司公事莫蒙言:「契勘本路楚州、盱眙軍沿淮鄉(xiāng)村間有旱傷,訪問得鄉(xiāng)民漸致艱食。揚(yáng)州總領(lǐng)所樁積
米內(nèi),見有一萬余碩,乞令楚州、盱眙軍般取前去賑糶。所有價(jià)錢,赴總領(lǐng)所輸納,卻令徑自糴米,依舊樁積。不唯接濟(jì)饑民,又得以陳易新,委是兩便?!箯闹?。
十一月十五日,詔:「今歲淮東州軍間有旱傷去處,竊慮冬春之交,米價(jià)增長,民間或致闕食,可將淮東見管常平米三萬六千六百余碩,令淮東常平司相度,委官置場,量行減價(jià)賑糶。糶到價(jià)錢,令項(xiàng)樁管,候?qū)砬锍扇?,卻行收糴補(bǔ)還。」
十二月二十四日,成都府潼川府夔州利州路安撫制置使兼知成都軍府晁公武言:「成都府自天圣間知府韓億于本府南倉創(chuàng)永利敖,每歲出糶,以六萬碩為準(zhǔn),以拯貧民,自二月一日糶賣,至八月終止。又有拘收到戶絕官田、廣惠倉米倉:原作「官」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,歲給養(yǎng)病貧民。崇寧五年,準(zhǔn)詔旨:『成都糶賣貧民米如有闕數(shù)米:原脫,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六七補(bǔ)。,許轉(zhuǎn)運(yùn)司樁錢,對糴常平司應(yīng)副仍不得妨常平司支用?!淮筌b二年,知府席旦奏請:『成都府每歲糶米六萬碩,近來轉(zhuǎn)運(yùn)司以無米,應(yīng)副三分之一,不足以賑惠貧民。乞下四川,每年如米價(jià)稍貴,委逐州長吏體量,將義倉米依常平法減價(jià)出糶?!恢列臀迥?,又準(zhǔn)詔旨:『成都府今后如遇米價(jià)騰貴,依席旦已得指揮,將義倉米減價(jià)出糶,收樁價(jià)錢,歲稔,卻行收糴?!蛔源酥?,間遇荒歉,緣義倉所收數(shù)少,賑惠不足。臣自到任后來,節(jié)次措置糴買到米四萬二千九百六十余碩買:原作「置」,據(jù)本書食貨五九之四六改。,通本府遞年積到常平、義倉米二萬九百八十余碩,差官抄札府城內(nèi)外貧民,給牌歷,置場減價(jià)糶賣,以濟(jì)饑民。本府雖有所收義倉米斛,一年止有八千余碩。見根刷本府公使等庫,并制置司激賞庫錢物三十余萬貫,差官往瀘、敘、嘉、眉等州,乘時收糴米斛,約可得六萬余碩,津運(yùn)前來府倉,別敖收貯,復(fù)韓億永利敖所樁歲糴之?dāng)?shù),仍以『廣惠倉』為名,每斗減價(jià)作三百五十文百:原作「斗」,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六八改。,專充賑糶,不許他用。拘收本錢,循環(huán)添貼。日后本府諸庫攢積到錢物積:原作「運(yùn)」,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六八改。,糴買以備永遠(yuǎn)賑濟(jì),仰副朝廷勤恤民隱之意。」詔依。其糶到錢,日后專充賑糶本,不得他用。晁公武令學(xué)士院降詔獎諭。
六年閏五月十一日,詔:「浙西州軍大水,令呂正己前去措置賑濟(jì)?!辜榷?,臣寮言:「已差呂正己措置浙西被水居民,乞就委漕臣,于本路取見州縣被水實(shí)數(shù),官為貸其種谷,再種晚稻。將來秋成,絕長補(bǔ)短,猶得中熟。諸路如有似此去處,亦乞依此施行?!箯闹?。
六月十二日,權(quán)江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)副使張松言:「寧國府、建康府、太平州、廣德軍圩田均被渰沒,委實(shí)災(zāi)傷。逐州差官賑濟(jì)被水人戶,一依太平州例,每月支散錢、米。所有第四等人戶,依條不該賑濟(jì)。乞?qū)⒊F矫诇p價(jià)出糶?!箯闹?
十八日,提舉福建常平茶事鄭伯熊言:「福建路八州軍府縣,自入夏以來,闕少雨澤。其上四州軍府雖時得甘雨,猶未沾足,
早禾多有傷損;下四州軍亢旱尤甚,晚種有不得入土者。乞?qū)⑺诿變r(jià)依條支撥常平米斛賑濟(jì)?!箯闹?
八月二十四日,詔淮南路轉(zhuǎn)運(yùn)司,于盧州樁積米內(nèi)取撥三千碩應(yīng)副濠州賑糶。
九月十四日,詔于建康府樁管米內(nèi),取撥一十萬碩,限一月津發(fā)赴廬、和州樁管,準(zhǔn)備賑糶。
十月二十一日,詔淮東總領(lǐng)所于揚(yáng)州樁管米內(nèi)東:原作「南」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。,撥一萬碩應(yīng)副楚州賑糶、五千碩應(yīng)副盱眙軍賬糶眙:原作「胎」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。。
十二月二日,詔江東轉(zhuǎn)運(yùn)司將江西路合起赴建康府米三十萬碩內(nèi),取撥十萬碩赴太平州、五萬碩赴池州樁管,準(zhǔn)備賑糶。
九日,詔湖州將樁積和糴米五萬碩賑糶水災(zāi)之民。
同日,詔淮東總領(lǐng)所于揚(yáng)州見管米內(nèi),取撥一萬碩分淮東州軍賑糶。
二十六日,詔:「和州旱澇,禾麥損傷,可借撥米一萬碩賑糶饑民?!?
干道七年正月八日,詔兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官胡堅(jiān)常,同浙西路提舉常平司措置賑濟(jì)浙:原作「陜」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。,務(wù)施實(shí)惠。
十三日,江東轉(zhuǎn)運(yùn)副使沈度言江:原作「浙」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。:「廣德軍災(zāi)傷尤甚,欲望支降米二萬碩水運(yùn)至本軍,委自守倅拘收賑糶?!乖t令沈度取撥二萬碩,措置津運(yùn)赴廣德軍,委本軍守倅賑糶。
二十二日,利州躡察使、知襄陽府韓彥直言:「去歲秋苒不登,乞于本府寄樁大軍米內(nèi),去降三萬碩賑濟(jì)?!箯闹?
二十九日,詔浙西常平司于平江府常平、義倉米內(nèi),借支五萬碩,應(yīng)副湖州賑糶,接濟(jì)饑民。從知州向均之請么。
二月六日,詔:「招信縣荒歉,已支米二千碩賑濟(jì),更于揚(yáng)州樁管米內(nèi)撥三千碩賑糶?!?
八日,權(quán)知高郵軍劉彥言:「本軍高郵、興化縣人戶旱澇,又有黑鼠傷谷。乞于本軍大軍倉內(nèi)取撥米一萬碩,每斗作價(jià)錢一百五十文省出糶。遇豐熟日,卻從收糴?!箯闹?
同日,廬州言:「本州島旱傷,據(jù)合肥等縣人戶陳乞借貸,及有歸正人乞賑濟(jì)。近蒙支撥常平米五萬碩付廬州、和州準(zhǔn)備賑糶。于內(nèi)已撥一萬碩賑糶與和州闕食人戶。今欲更支一萬碩,借貸與前項(xiàng)饑民及歸正人,候?qū)沓墒烊論苓€」。從之。
四月十五日,光州躡蔡使、高郵軍駐札御前武鋒軍都統(tǒng)制兼知楚州陳敏言:「本州島去年咤黑鼠傷谷,兼秋間水旱,農(nóng)民饑饉,蒙下通州撥米五千碩,又下總領(lǐng)所支米一萬碩。以通州水路遙遠(yuǎn),止就揚(yáng)州般到米一萬碩賑糶。本州島戶口既繁,食用日廣,賑糶官米今已不多,欲望再撥米一萬碩付本州島賑糶碩:原脫,據(jù)本書食貨六八之六九補(bǔ)。?!乖t令本路常平司將通州未撥米五千碩疾速科撥應(yīng)副。
七月六日,詔:「江西州軍間有闕雨去處,合行措置收糴米斛,準(zhǔn)備賑糶。可令龔茂良拘收單夔已刷到發(fā)運(yùn)司奏計(jì)錢,并江州有發(fā)運(yùn)司貿(mào)易等官會子,共湊二十萬貫,于江、浙豐熟去處收糴米斛一十萬碩,均撥赴最不熟州軍樁管,申三省,樞密院?!?
同日,詔:「江西路今歲間有旱傷州縣,責(zé)在守令究心賑恤??闪畋韭?
帥臣,將旱傷州縣守令精功審量,如內(nèi)有老謬不能究心職事之人,先次選擇清強(qiáng)能吏前去對易,措置賑濟(jì)存恤施行。開具已對易官職位、姓名及見作如何賑恤事件聞奏。」
八月一日,詔:「湖南旱傷州縣,亦合依此施行?!?
十三日,詔:「昨發(fā)運(yùn)司于潭、衡、全、道、邵州、桂陽軍和糴米斛,未曾支撥??闪詈限D(zhuǎn)運(yùn)司,將糴到米撥赴災(zāi)傷州軍樁管、賑濟(jì)、賑糶。」
八月一日,詔:「江州今歲旱傷,見今已有流民。守臣坐視,不據(jù)實(shí)申奏。專委漕臣一員專:原作「轉(zhuǎn)」,據(jù)本書食貨五九之四八、六八之六九改。,日下起發(fā)前去江州,同守臣將見管常平、義倉米斛四萬四千余碩措置賑糶。如不足,即仰收糴客米。或尚闕少,仰于本州島見樁管朝廷米內(nèi),逐急借兌賑糶。仍具已如何措置及賑糶過數(shù)目,并委官起發(fā)月日以聞?!箯闹袝T下請么。
同日,詔:「饒州旱傷,除已存留米一萬碩賑糶外,可于本州島米內(nèi)更存二萬碩,通三萬碩,日下措置賑濟(jì)?!?
同日,中書門下省言:「湖南、江西間有旱傷州軍,竊慮米價(jià)踴貴,細(xì)民艱食。富室上戶如有賑濟(jì)饑民之人,許從州縣審究詣實(shí),保明申朝廷,依今來立定格目給降付身,補(bǔ)受名目。無官人:一千五百碩,補(bǔ)進(jìn)義校尉;愿補(bǔ)不理選限將仕郎者聽。二千碩,補(bǔ)進(jìn)武校尉;如系進(jìn)士,與免文解一次;不系進(jìn)士,候到部,與免短使一次。四千碩,補(bǔ)承信郎;如系進(jìn)士,與補(bǔ)上州文學(xué)。五千碩,補(bǔ)承節(jié)郎。如系進(jìn)士,補(bǔ)迪功郎。文臣:一千碩,減二年磨勘;如系選人,循一資。二千碩,減三年磨勘,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;三千碩,轉(zhuǎn)一官,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;五千碩以上,取旨,優(yōu)與推恩。武臣:一千碩,減二年磨勘,升一年名次;二千碩,減三年磨勘,占射差遣一次;三千碩,轉(zhuǎn)一官,占射差遣一次;五千碩以上,取旨,優(yōu)與推恩。其旱傷州縣,勸諭積粟之家出米賑濟(jì),系敦尚義風(fēng),即與進(jìn)納事體不同?!乖t依。其賑糶之家,依此減半推賞。如有不實(shí),官吏重作施行。尋詔江南東路、荊湖北路依此制。
八日,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官胡堅(jiān)常言:「昨蒙朝廷委以賑糶,平江府常熟知縣趙善括勸誘上戶米數(shù)倍于諸邑,昆山知縣聞人大雅委之吏輩,寅緣為奸。欲望朝廷將此二人量賜懲勸。」詔趙善括特轉(zhuǎn)一官,聞人大雅特降一官。
十六日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「以本路旱荒,御膳進(jìn)素素:原作「索」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,而臣忝一路兵民之寄,合賜罷斥?!乖t:「龔茂良為一路帥臣,當(dāng)茲旱暵,而乃引咎自歸,欲求閑退,非朕責(zé)任帥守之意么??稍c龔茂良,宜講救荒之政,散利薄征,以至攘除盜賊,勉修乃職,安輯一路之民。所請不允?!?
二十二日,資政殿學(xué)士、知建康府洪遵言:「饒州、南康軍今歲旱災(zāi)非常,早種不入土,晚禾枯槁,兩郡饑民聚而為盜。乞檢照江西、湖南已行賑濟(jì)體例。憑遵施行。」從之。尋詔本路提舉常
平司,更于附近州軍取撥常平、義倉米五萬碩付饒州、五萬碩付南康軍,應(yīng)副賑糶。
二十五日,權(quán)發(fā)隆興府襲茂良言:「本路州軍被災(zāi),輕重不等:贛州、南安、建昌早禾小損早:原作「旱」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,晚稻無傷;次則吉、撫、袁州時有雨澤,所損亦有分?jǐn)?shù);惟是隆興、江、筠州、興國、臨江軍荒旱尤甚,早禾皆死早:原作「旱」,據(jù)本書食貨五九之四九、《補(bǔ)編》第五九七頁改。,晚稻不曾栽插,自來未嘗似此饑歉。已分委官前去同守令講究利害,相度欲將江、浙糴到米,就近徑赴建康或鎮(zhèn)江總領(lǐng)交納,卻就截本處上供米賑濟(jì),理充所糴之?dāng)?shù)。大姓、巨商勢必閉糶巨:原作「臣」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,本府已立下價(jià)直,每碩止一貫五百四十文足,比之市價(jià)折錢七百六十六文足,以一名若認(rèn)糶二萬碩,共折錢一萬五千二百余貫足一:原作「二」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。。若不優(yōu)異推賞,恐無人愿就。今進(jìn)納迪功郎,系八千貫文省,比之以二萬碩米中糶入官糶:原作「糴」,據(jù)本書食貨五九之四九改。,折閱之?dāng)?shù),不啻過倍。欲乞補(bǔ)充迪功郎,有官人許轉(zhuǎn)一官資,及見系理選限將仕郎,并許參部注受合入家便差遣入:原作「人」,據(jù)本書食貨五九之四九改。?!箯闹?。
九月七日,詔:「江南西路諸司申到江州旱傷最甚,除已降指揮許截留并令諸司科撥米外令:原作「分」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,可令劉孝韙日下躬親前去江州,將本路常平米接續(xù)賑糶?!?
十一日,詔:「訪聞湖南今歲亢旱,民頗流離。令禮部給降度牒一百道、左藏南庫支降會子一十萬貫,付湖南提舉胡仰之收糴米斛,措置賑糶?!?
二十二日,敷文閣待制、提舉江州太平興國宮張運(yùn)言:「居閑躬耕,儲粟二千余碩,適逢今歲旱歉,敢助賑濟(jì)?!乖t令學(xué)士院降詔獎諭。
二十五日,白札子:「江東、西、湖南州軍今歲旱傷,欲乞依紹興九年指揮,將本路檢放、展閣之事,則責(zé)之轉(zhuǎn)運(yùn)司;遇軍糧闕乏處,以省計(jì)通融應(yīng)副。糶給借貸,則責(zé)之常平司;覺察妄濫,則責(zé)之提刑司;體量措置,則責(zé)之安撫司。」詔依。仍令逐司各務(wù)遵守,三省歲終考察職事修廢以聞,送敕令所立法。本所看詳看詳:原作「詳看」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改。:「災(zāi)傷去處,全在賑濟(jì)。若不分隸,責(zé)之帥臣、監(jiān)司,竊慮奉行違戾。諸司許有違戾,若不互相按舉,亦無以覺察。今參詳,許逐司互相按舉許:原脫,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七一補(bǔ)。,及將已行事件申尚書省,以憑考察。仍立為三省通用及職制令。」從之。
是日,宰執(zhí)進(jìn)呈江東、西、湖南旱傷,依紹興九年諸司分認(rèn)賑恤事。上曰:「它路或遇災(zāi)歉,并當(dāng)依此。然轉(zhuǎn)運(yùn)司止言檢放一事,猶恐未盡。它日賑濟(jì)之類,必不肯任責(zé)?!褂菰饰淖嘣唬骸皋D(zhuǎn)運(yùn)司管一路豹賦,謂之省計(jì)謂:原作「計(jì)」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七一改。,凡州郡有余、不足,通融相補(bǔ),正其責(zé)么。」上日:「然今降指揮,止以檢放為文,它日以此籍口逃責(zé),何所不可 」允文奏曰:「乞立法,遇諸郡有災(zāi)傷處,以省計(jì)通融應(yīng)副?!股显唬骸溉绱?,則盡善矣?!构柿盍⒎?。
十月七日,詔:「江州旱傷,節(jié)次已降指揮,取撥本州島常平、義倉米四萬四千余碩,及兌截上供米六千五百余碩,勸諭上戶認(rèn)糶米二萬八千六百余碩,截留贛州米一萬碩,及支糴本錢四萬余貫收糴米
斛,并令漕臣取撥本路常平米一十萬碩,吉、筠等州見起建康米八萬余碩,未起朝廷樁管米九萬七千余碩,及江州元管收糴米均撥付本州島賑糶,并立賞格,勸諭上戶出米賑濟(jì)、賑糶,倚閣夏稅,檢放秋苒,地主、佃戶資助賑給。并將禁軍、土軍、弓手免起發(fā),存留防賊??闪顜?、漕、提舉官多出文暝,候歲終,比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御史臺覺察,按劾以聞?!?
同日,詔:「饒州旱傷,已降指揮,取撥本州島常平、義倉米八萬余碩,及于附近州縣常平、義倉米內(nèi)取撥五萬,并截留本州島見起樁管上供米三萬碩,及獻(xiàn)助米二千碩付本州島,并勸諭上戶賑糶、賑濟(jì)并勸諭:原作「勸諭諭」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改、刪。。又倚閣夏稅,檢放秋稅,及地主、佃戶資助賑給,并將禁軍、土軍、弓手并免起發(fā),存留防賊,可令江東帥、漕、提舉官多出文暝,督責(zé)守令多方措置存恤,歲終比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御史臺覺察,彈劾以聞?!?
十日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「竊詳所立賞格,除出米納官不請價(jià)錢即合推賞,所有賑糶系減半推賞,然不可一 ,若依市價(jià)以收厚利,商賈之流販賤賣貴,較其碩數(shù),則盡合補(bǔ)授。如此,賞典皆可濫及皆:原作「及」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改。,饑民不蒙其利。在法,官為立中價(jià),不得過有虧損。令欲將賑糶之家,并令官司差人監(jiān)視給歷,記糶過之?dāng)?shù),究實(shí)保明,申朝廷依格補(bǔ)轉(zhuǎn)。其客販米數(shù)或兌便上供米前來中糶入官,如愿依立定價(jià)例賑糶推賞之人,并一體施行。兼上戶若在豐熟處,即合指闕食州縣接濟(jì),合隨本處時價(jià)減三分之一,官司給據(jù)照證,般載往災(zāi)傷地分賑糶,即行理賞?!箯闹?。
十二日,知饒州王秬言:「昨蒙朝朝廷支撥本州島樁管米三萬碩,緣軍糧不繼,已兌那支遣。乞別借錢、會糴米,來歲稍稔,卻當(dāng)拘納?!乖t令左藏南下庫支會子五萬貫,余依。
二十三日,直秘閣、權(quán)發(fā)遣徽州趙師夔言:「本州島管下旱傷,有婺源縣游汀、來蘇兩鄉(xiāng)尤甚。臣措置到錢一萬五千貫,欲于本州島及諸縣常平、義倉米內(nèi),依立定價(jià)回糴米五千碩,就便給散賑濟(jì)。乞令提舉官樁管上件錢,俟開春收糴,補(bǔ)還元數(shù)。」從之。
十一月十二日,知建康府洪遵言:「太平州蕪湖知縣呂昭問以和糴米為名,禁止米斛不得下河。饒州旱傷,前來收糴米七百五十余碩,本縣抄札,不令交還。」詔呂昭問降一官放罷。
十九日,湖南轉(zhuǎn)運(yùn)副使吳龜年、司馬倬等言:「本路旱傷,唯潭最甚。昨來黃鈞趲剩米四萬碩,乞充賑糶使用。」詔糶到價(jià)錢,循還作本,收糴米斛賑糶。
二十二日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「乞差新知興國軍、右朝請郎陳寅往來被旱州縣,同共措置檢察。乞量差兵級,破本官驛券,行移作本司措置賑濟(jì)官。」從之。
八年二月八日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本路去歲荒旱異常本:原作「去」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。,如隆興府、江、筠州、臨江、興國軍五郡,各系災(zāi)傷及七八分以
上,雖已依條將老幼疾病之人先行賑給,緣人口幾及百萬,委是賑給不周。乞?qū)⒁训弥既艿矫滓皇f碩,并更勸諭上戶賑濟(jì)給散,庶幾稍宣德意?!乖t將續(xù)撥義倉米五萬碩,令龔茂良充賑給使用,余常平米五萬碩,依舊循環(huán)賑糶。
三月十五日,敷文閣待制知潭州陳彌作、直徽猷閣荊湖南路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使司馬倬言待:原作「侍」;閣:原作「合」,均據(jù)本書食貨五九之五一改。:「潭州安化縣上戶進(jìn)武校尉龔德新,平時兼并,遂至巨富,以進(jìn)納補(bǔ)官。比至旱傷闕食,獨(dú)擁厚資,略不豊認(rèn)國家賑恤之意?!乖t龔德新追進(jìn)武校尉一官勒停,送五百里外州軍編管。
張翚昨緣獻(xiàn)米賑濟(jì),除閣職,又得添差本貫兵官,富民歆慕。欲乞明降指軍,出米賑給者,除依格補(bǔ)官外,特與添差本路合入差遣一次,仍依離軍人例減半支給。蓋富民本非急祿,止欲以此為榮,夸其閱里。如依所乞,必翕然聽從,速得米斛,濟(jì)此目前,非小補(bǔ)么?!箯闹?。 四月一日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本路旱荒,細(xì)民艱食。若不廣行賑給,無由可救。竊
十五日,湖北常平司言北:原作「平」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。:「鄂州有紹興十一年至建炎年間歸正人,委是年深,各已樂業(yè)。今來卻欲同三十一年以后歸正人請錢、米,深慮諸州災(zāi)傷,難以支給。」詔令紹興三十年終以前人免支,自三十一年以后歸正人,照應(yīng)赦文賑濟(jì)。
八月七日,詔:「四川自入夏以來,陰雨過多,沿流州縣多被其患,如嘉、眉、邛、蜀等州最甚。令四川宣撫司審實(shí)被水去處,措置賑恤。」從知成都府張震請么。
八月,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本司勸諭上戶出米賑濟(jì)、賑糶勸諭:原作「去處」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。,緣所立賞格比尋常鬻爵計(jì)之,其直不啻過倍,又有運(yùn)載之費(fèi)。欲更少功優(yōu)異。紹興三十二年閏二月十九日指揮:『進(jìn)納迪功、承信郎,并理為官戶。內(nèi)迪功郎與免試,先次注授差遣。依奏蔭人例,承信即、進(jìn)武、進(jìn)義校尉,并與免試弓馬及短使,先次注授差遣?!唤駚韯裰I賑濟(jì)告敕,元降指揮系敦尚義鳳,即與進(jìn)納不同。見得事理尤重,雖各系理選限,及先與添差本路合入差遣,緣許理官戶一節(jié),及將來到部免試先次注授、依奏蔭人例等事未嘗立法。」吏、戶部看詳:「欲將承信郎比附承節(jié)郎,上州文學(xué)比附迪功郎上:原脫,據(jù)本書食貨六八之七三補(bǔ)。,依條遇赦注授簿尉差遣,余并依紹興三十二年閏二月十九日已得指揮,仍比擬獻(xiàn)納已降指揮理為官戶。」從之。
十一月六日天頭原批:「脫十月十五日一條;『十一月六日詔』下脫『應(yīng)材』至『同日』云云?!?,詔:「道州營道縣主簿大和糴到賑濟(jì)米四萬石糴:原作「糶」,據(jù)本書食貨六八之七三改。,與減二年磨勘。」從湖南提舉常平胡仰之請么。
九年閏正月十七日,詔:「雪寒,細(xì)民艱食。令臨安府將貧乏不能自存之家,令左藏南庫支會子六千貫,豐儲倉撥米三千碩儲倉:原作「倉儲」,據(jù)本書食貨五九之五二、六八之七三乙。,付臨安府,分委有心力官日下巡門俵散賑濟(jì)。每名支錢二百文、米一斗米:原作「斗」,據(jù)本書食貨五九之五二、六八之七三改。,務(wù)在實(shí)惠,不得減克按:此下原批「下脫淳熙元年至嘉定十年一卷」。?!?
孝宗淳熙元年,詔:「兩淛州縣去歲旱傷處,民戶生借錢谷,今來二麥將熟,竊慮上戶乘時取索,無以擠濟(jì)艱食,可候秋成日理還?!?
二年閏九月十四日,詔:「湖南、江西昨緣茶寇蹂踐,陣亡將佐官兵等遣骸,令所在官司即為埋瘞,毋致暴露。及被燒毀屋宇貧乏下戶、孤老、童幼、寡婦(木)[未]有居止,可令于諸寺院及系官屋宇安泊。日計(jì)人口給義倉米二升。并遺棄小兒未有人識認(rèn),日給錢米;若有親屬,責(zé)歸存養(yǎng),毋令失所?!?
十七日,詔:「淮南東路間有旱傷處,已降指揮委本路漕臣同提舉常平官取撥常平、義倉米措置賑糶,及流移人戶依條賑給。尚慮民戶以州縣不即檢放應(yīng)輸官物為疑,致有賤賣牛、棄業(yè)、棄小兒。二十口以上,官為支給犒賞。如上戶、士大夫家能收養(yǎng)五十口,具名以聞,乞行旌賞;州縣官措置支給錢米收養(yǎng)百口至二三百口者,具名以聞?!怪潦?,段子雍應(yīng)格,故有是命。
七年十月四日天頭原批:「后有五年七月五日條移此。」,詔兩淛、江東西、淮西、湖北路今歲旱傷州縣,令逐路帥、(曹)[漕]臣行下所部州縣,將人戶見欠官債并與倚閣,候豐熟日,逐旋送納。
九日,詔舒、蘄、黃、和州、無為軍,各將第四、第五等旱傷民戶見欠淳熙四年至六年終畸零稅賦并七年未納畸零夏稅,并權(quán)倚閣。
十一月四日,詔紹興府將上虞、余姚二縣第四、第五[等]以下人戶見欠淳熙七年官物權(quán)與倚閣,候來年豐熟帶納。
八年四月十一日,詔:「軍民多有疾疫,令醫(yī)官局差醫(yī)官巡門診視,用藥給散。殿前司十二人、馬軍司二人、步軍司七人,臨安府內(nèi)外諸廄界二十人,各日支食錢。所有藥餌,令戶部行下(利)[和]劑局應(yīng)副,仍各置歷抄轉(zhuǎn)醫(yī)過人數(shù),日具以聞?!?
十八日,詔臨安府于府城四門外相視隙地,作大冢各一所,每處委僧十人、童行三十人,
凡遺棄骸骨,不問新舊,并行收拾叢葬。棺檢之具(并)[并]僧行食錢,令本府量行支給。仍出牓禁戢。今后如有發(fā)去舊冢之人,依掘冢法科罪。以是歲多疾疫,已降指揮廣差醫(yī)官救寮。死者尚眾,緣地主利于得錢,往往發(fā)舊改新,是致骸骨遺棄,不復(fù)收瘞,故有是命。
九年四月,淛東紹興府等處民多疾疫,兩淛漕臣吳琚亦乞依此施行。從之。
五月十六日,詔:「近者么雨,恐為低田有傷,貧民無力再種??闪顪J東、西兩路提舉常平官,同諸州守臣疾速措置,于常平錢內(nèi)取撥,借第四、第五等以下人戶收買稻種,令接續(xù)布種,毋致失所?!?
六月二十二日天頭原批:「九年六十八日條移此?!?,詔嚴(yán)州將被水漂壞屋宇第四等以下戶夏稅并與倚閣,其身丁錢、絹更與蠲免。
十二月四日,詔江淛、兩淮旱傷州縣,將第四、第五等戶今年以前應(yīng)殘欠苒稅、丁錢并特住催,及官私債負(fù)理還。其流移人戶拖欠官物,并與除豁,不得令保正、長代納。如愿歸業(yè),即量支錢米津遣,與免將來夏料催科。
九年六月十八日天頭原批:「『九年六月十八日』條移前『六月二十二日』上?!?,詔:「近聞民間貧乏,其死亡人口無力津送。大人每名支五貫,小兒支三貫。令臨安府于上供錢內(nèi)支撥五千貫,分委官屬收掌給散?!?
十二月十二日,新知婺州錢佃言:「臣前知隆興府,于城外置養(yǎng)濟(jì)院一所,收養(yǎng)貧病無依之人。先是,漕臣芮輝以俸錢千緡合藥以濟(jì)病者,趙汝愚以奉錢千四百緡買田以給病者食,臣又益以千緡增置長定一莊,仍創(chuàng)造屋一區(qū),差人看守,輪遣醫(yī)工診視,日給口食藥餌,委官提督。
首尾九年,(如)[始]得就緒,恐后來官吏或不究心,便致廢壞。乞詔本路漕臣常切提督,所有錢物不許移用。」從之。
十一年正月二十八日,詔江東提舉司行下建康府、太平州、寧國府、池州、饒州、廣德軍、南康軍建昌縣,各多支常平錢、米,將被水人戶優(yōu)功存恤,務(wù)要實(shí)惠及民,毋致失所。仍照應(yīng)已降指揮,勸諭人戶用心補(bǔ)種被水去處田畝。
六月十一日,詔淛西、江東路州軍被水去處,令兩路提舉司多方勸諭有田之家,將本戶佃客優(yōu)功借貸,候秋成歸還。若致欠負(fù),官為理索;或其家無力,并有田闕少谷種,并許于常平錢內(nèi)支借,以助補(bǔ)種,毋令荒閑田畝。
八月十六日,詔處州龍泉縣被水之家,令淛東提舉司同守臣各多支常平錢米,優(yōu)功存恤。
九月四日,利州路提刑兼提舉勾躍言:「本路金、洋、西和州亢旱,乞給降度牒三百道,付臣措置于豐熟去處(稱)[趁]時收糴;或降付總領(lǐng)所,用對支逐州樁積斗斛,以備賑濟(jì)?!箯闹?。
十一日,福建提舉司言:「汀州寧化縣兇賊姜大老嘯聚,已行收捕。竊慮賊發(fā)地分被劫之家流移失所,不能自存。已行下常平、義倉取撥米斛借貸,安集流亡,無致失所?!乖t福建提舉司同逐州軍守臣更切優(yōu)功存恤。
十九日,臣僚言:「乞令戶部行下諸路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉三司,嚴(yán)督所部州縣,日下審究有水旱處,隨輕重速行賑濟(jì)。契勘見在之米有何指準(zhǔn) 如何賑糶 仍會計(jì)官米可糶之外,勸諭
人戶廣行散糶,立為中價(jià),使不踴貴?!箯闹?。
十一月十八日,鎮(zhèn)江府言:「管下金壇縣今歲五月連遭大雨,五鄉(xiāng)二十四都被水渰浸,致傷禾稻。乞下本府,于有管淳熙八年賑濟(jì)糶不盡及糶還米內(nèi),取撥應(yīng)副賑給?!乖t令淛西提舉司詳所申事理,于近便州府見在常平、義倉米內(nèi),通融斟量應(yīng)副。
十四年正月二十七日,詔軍民多有疾病之人,可令和劑局取撥合用湯藥,分下三衙并臨安府,各就本處醫(yī)人巡門俵散。
二月八日,淛西提舉羅點(diǎn)言:「本路州縣疫氣大作,居民轉(zhuǎn)染,多是全家病患。臣遂就局修制湯劑給散,選官監(jiān)督。各州職醫(yī)巡門置歷抄札病患人數(shù),逐一醫(yī)治,日具(瘞)[痊]可人數(shù)供申本司。其間病患闕食之家,亦已措置粥食接濟(jì)。乞下諸州軍嚴(yán)切醫(yī)救。毋為文具?!箯闹?。
六月二十二日,臣僚言:「臨安府寶蓮山居民遺火,延燒屋宇及毀拆間枯,無慮五七百家。其家多是浮食細(xì)民,頓喪生理,狼狽失所,況當(dāng)盛暑,老幼暴露。卒未著業(yè),委實(shí)可憫。乞令臨安府抄札燒毀人戶姓名,計(jì)其口累實(shí)數(shù),優(yōu)支錢米賑濟(jì),多方存恤?!箯闹?。
七月十四日,兩淛西路提舉羅點(diǎn)言:「竊見本路州縣闕少雨澤,其間旱傷分?jǐn)?shù)隨處不同。內(nèi)臨安府鹽官縣、秀州海鹽縣被旱最重,民間目下便已乏絕,漸有流移。所有兩縣人戶合納夏稅、和買役錢及以前年分積欠官物,乞自第三等以下,且令住催,候?qū)碡S熟日送納?!乖t
令多出文牓曉諭,仍仰轉(zhuǎn)運(yùn)司委官取見兩縣第三等以下住催數(shù)目申尚書省。
十一月二十三日,知建康府趙善俊言:「昨蒙恩差知鄂州,未到任間,于淳熙十二年十月初十日坼,居民遺火,延燒萬家,焚溺者千余人。兼程疾馳,交割職事。居民暴露,將有轉(zhuǎn)壑之憂。就州治監(jiān)視賑濟(jì)過米一萬一千七百余石,乞賜蠲放?!乖t自來年為始,分作兩年撥還。
五年七月五日天頭原批:「『五年七月五日』條移前『七年十月四日』上?!?,詔知鄂州沈樞等,將被水軍民優(yōu)功賑恤,毋致失所。以樞等言「五月以來連雨,江水泛濫,民戶及軍寨被浸近三千家」故么。
光宗紹熙元年六月十五日,詔諸路監(jiān)司、帥守,應(yīng)自今以后,凡有水旱去處,并合盡實(shí)以聞。茍有不實(shí),或隱而不上,皆以違制論。以臣僚言:「州縣之間,或有俗吏不知大體,往往以水旱為諱,故縣不以實(shí)報(bào)州,州不以實(shí)申諸司,諸司不以實(shí)聞朝廷,是以朝廷于四方水旱無繇 知,使國家救荒之政不得盡行實(shí)惠?!构式凳窃t。
二年十一月二十七日,南郊赦:「崇慶府、潼川府、果州、利州、綿州、合州、金州、龍州、漢州、大安軍、石泉軍,懷安軍及潼川府射洪縣、崇慶府晉原縣、新津縣、魚關(guān)、興州長舉縣置口倉,汀州寧化縣,各有被水去處,及徽州、金州各經(jīng)遺火,已降指揮存恤外,尚慮民戶流徙,未能復(fù)業(yè),或有貧乏不能自存之人。仰監(jiān)司照應(yīng)指揮,務(wù)行寬恤,毋致違戾?!?
三年二月八日,淮南運(yùn)判趙師言:「本路州軍去歲闕少雨澤,多有旱傷去處。雖將田段檢放,又遭霜損,據(jù)人戶陳乞倚閣課子。今乞每戶十石以上聽從州縣施行外,余以三等石數(shù)為率:
五石倚閣三分之一;二石以上倚閣一半;二石以下盡行倚閣?!箯闹?。
四年六月一日,詔江淛、兩淮、荊湖等路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司,將被水去處,須管同守臣多方措置賑恤,毋令失所。如將來人戶或有流移,定將當(dāng)職官吏重行責(zé)罰,不得視為文具。既而,江西提舉司以隆興府、筠州、興國軍等處被水渰沒為請。尋詔令本司更切優(yōu)功賑恤,毋令失所。
九月二十九日,詔江陵府于樁管陳次米內(nèi)支撥四萬石,準(zhǔn)備賑糶水傷民戶。從守臣王藺請么。
十月十一日,詔逐路提舉躬親前去被水旱州縣驗(yàn)實(shí),內(nèi)第四、第五等戶災(zāi)傷委及八分以上,今年合納官物并以前欠[負(fù)],特與權(quán)行往催。如今年官物有已納在官,即理為來年合納之?dāng)?shù)。仍多出文牓曉諭州縣,不得別作名色催理。如違,許人戶越訴。以都省言淛東、江東、淮西路諸縣多有水旱故么。
十二月三日,詔徽州將休寧縣被火之家更切優(yōu)與存恤,毋致失所。從本州島言休寧縣居民遺火故么。
五年六月五日,詔江東提舉司,將池州石埭縣被水之家更優(yōu)功賑恤,毋令失所。以本司言么。
紹熙五年七月七日,登極赦文:「應(yīng)諸路州縣緣水旱,承將指揮借撥過樁管米斛充支遣及賑糶等,可將未還數(shù)特與除破。如有見管糶到價(jià)錢,即具數(shù)申尚書省?!?
八月二十三日,詔令鎮(zhèn)江府于見樁管米內(nèi)取撥陳次米二萬石,禮部給降度牒五十道,付常州措置出賣,每道價(jià)錢八百貫文,賣到價(jià)錢專充賑糶。仍具糶到數(shù)目及糶過米數(shù)申尚書省。
以淛西提舉及常州守臣告旱故么。
同日,詔令淮東轉(zhuǎn)運(yùn)司就本路有樁管米去處,共借撥米一十萬石,斟量所部州軍旱傷輕重,分撥應(yīng)副糶支用。以楚州守臣熊飛言本州島亢旱,從其請么。
同日,權(quán)知和州程九萬言:「本州島夏季以來么愆雨澤,旱勢已成,又有蝗蝻生發(fā)。救荒之政,所當(dāng)講求。除已取撥應(yīng)管官錢于得熟州軍逐急收糴米斛,準(zhǔn)備糶濟(jì),緣淮邊被旱,勢須糴之江南,而江南非銅錢、會子不行使。乞從朝廷借撥會子五萬貫,或以祠部準(zhǔn)計(jì),趁此秋成,差人徑往江西收糴,庶得自冬徂春可以接濟(jì)賑糶?!乖t令和州就樁管米內(nèi)借撥二萬石,以備旱傷之用,余依。
九月十四日,明堂赦文:「兩淛、江、淮等州縣間有水旱災(zāi)傷去處,已降指揮存恤外,尚慮民戶流徙,未能復(fù)業(yè),或有貧乏不能自存之人。仰監(jiān)司照應(yīng)累降指揮,更切體訪,優(yōu)功存恤,毋致違戾。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。又赦文:「在法,病人無緦纟麻以上親同居者,廄耆報(bào)所屬,官為醫(yī)治。訪聞店舍,寺躡避免看視,更不聞官,往往趕逐出外,及不令安泊,風(fēng)雨暴露,咤而致斃。可令州縣多方措置存恤,依條醫(yī)治,仍出牓鄉(xiāng)村曉諭。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
十一月一日,中書門下省言:「已降指揮,客販米斛前來兩淛路荒歉去處出糶,經(jīng)過稅場,依條免納力勝錢。仍不得巧作名色,妄有邀阻。」詔逐州委官專一覺察,如有違戾去處,即將當(dāng)職官吏劾按以聞??腿烁綆镓?,許所經(jīng)過場務(wù)量與優(yōu)潤,從逐處
則例,以十分為率,與減饒二分,日下通放,即不得虛喝稅數(shù)。其招誘到客船,仰所委官出給行程文歷一道,批寫所載米斛若干,舟船幾只,客人、(稍)[梢]工鄉(xiāng)貫、姓名,指定前往出糶州軍,經(jīng)過場務(wù)照驗(yàn)放行,仍批寫到發(fā)日時,至住糶處繳納。如奉行(減)[滅]裂,許客人越訴。仍仰所委官多出文牓曉諭。鼎,澧州一帶委陳謙,潭、永、衡、邵州一帶委何異,南康軍、饒州、信州委李信甫,蘄、黃州委張同之,池洲、太平州委李唐卿,建康府委趙師卉冉,鎮(zhèn)江府委吳珽,常州、江陰軍、平江府委黃灝,湖、秀州委黃黼,吉、贛、 江陵府、復(fù)州委袁樞,鄂州、德安府、漢陽軍、岳州委胡(表)[袁]、筠州、臨江軍、隆興府委趙鞏,江州、興國軍委張抑,漳泉、福州、興化軍委詹體仁,廣東委張釜、黃龠。
寧宗慶元元年正月十九日,詔兩淛、(雨)[兩]淮、江東路提舉司行下所部荒歉去處,逐州逐縣各選委清強(qiáng)官一員,遇有遺棄小兒,支給常平錢米措置存養(yǎng)。內(nèi)有未能食者,雇人乳哺,其乳母每月量給錢米養(yǎng)贍。如愿許收養(yǎng)為子者,并許為親子條法施行,務(wù)要實(shí)惠,毋致滅裂。如有違戾,仰監(jiān)司覺察按劾以聞。
二十六日,詔內(nèi)藏庫支錢一萬貫,豐諸倉更支米三千石,付臨安守臣徐誼措置給養(yǎng)貧病之民,務(wù)要實(shí)惠均濟(jì)。既而,權(quán)工部侍郎兼知臨安府徐誼措置,將上件流移之人逐一封臂,括責(zé)姓名,類其(卿)[鄉(xiāng)]貫,隨地里遠(yuǎn)近,計(jì)程優(yōu)給錢米,以為路費(fèi)。乃到鄉(xiāng)下(檐)[擔(dān)]糧食,差人伴送,津發(fā)各歸本貫州縣。仍逐名印給歷頭,前去照證片登牒與本貫賑濟(jì)存養(yǎng),庶得歸就鄉(xiāng)井,漸復(fù)元業(yè),再與父子妻兒相聚同活,不致星散,流移失所。詔:「候到本貫州縣,(今)[令]日下支給常平米賑濟(jì)。毋致失所?!?
二月五日,詔令學(xué)士院降詔戒飭諸道監(jiān)司、守令,應(yīng)水旱去處,多方賑恤,務(wù)在實(shí)惠及民,毋得徒事虛文,庸副軫念元元之意。「朕將考其殿最,
以示勸懲?!?
三月十三日御筆:「訪聞民間病疫大作,令內(nèi)藏庫日下支撥錢二萬貫付臨安府,多差官于城內(nèi)外詢問疾病之家貧不能自給者,量口數(shù)多寡支散醫(yī)藥、錢;死而不能葬者,給與棺斂。預(yù)要實(shí)惠及民,毋得徒為文具?!?
五月七日,宰執(zhí)進(jìn)呈知臨安府錢租申乞續(xù)降,余端禮等奏:「欲更與萬緡,不知當(dāng)于何處支降 」上曰:「即就內(nèi)帑續(xù)支與之。」鄭僑奏曰:「陛下勤恤民急,有功無已,真孟子所謂:『以不忍人之心,行不忍人之政?!恢翁煜驴蛇\(yùn)于掌上么?!?br />六月七日,權(quán)兩淛運(yùn)副沈詵言:「竊見兩淛州縣亦多饑疫,自近及遠(yuǎn),德意不可不均一。淛西如湖、秀、常、潤,淛東如慶元、紹興,自今疾疫頗盛,其它州縣亦多有之。窮下之民,率無粥藥,(生)[坐]以待斃。乞從朝廷給降度牒五百道,下本司或提舉司變轉(zhuǎn),隨州縣饑疫輕重?fù)芟拢鹬菸俜秩纹涫?。事畢考?yàn)(區(qū))[驅(qū)]磨,以全活人數(shù)多寡旌別聞奏,優(yōu)與推賞。一、州縣合選委明脈醫(yī)官,各分坊巷、鄉(xiāng)保醫(yī)治。其合用藥材,于所委官從實(shí)支給。仍日支食錢五百文,其有全家疾患無人煎煮者,選募僧行管干。每日亦支食錢三百文,并各置歷抄記全活人數(shù),事畢保明旌賞。州縣濟(jì)糶行且結(jié)局,其不育蠶種麥者,仍舊艱食。老弱、孤獨(dú)、殘患流離道路,皆當(dāng)矜恤,乞許令州縣別委官踏逐空閑屋宇、寺院收養(yǎng)。其間遺棄小兒,募人養(yǎng)之,官為記號,月一呈驗(yàn),以給其費(fèi)。今來米價(jià)已高,若罷賑糶,竊慮翔踴,惟是在市之米輻湊,庶幾其直日平。探聞商販之家多有積米,藏寄碓坊,質(zhì)當(dāng)庫戶,猶欲
待價(jià)。欲乞指揮盡令出糶,如有藏匿,許人陳首。」詔令禮部給降度牒五十道,付沈詵自行措置斟量支散。余依之。
六年十一月二十四日,右司郎中李寅仲言:「恭惟國朝漏澤園之制恩及枯胔,前古未有。竊見諸州縣寺院多有攢殯,歷年滋多。家貧,子娉無力收葬;或遠(yuǎn)宦咤循不舉,僧徒玩視,公肆徼求,馴致暴露,枯骨無歸,深可憫恤。欲每歲委自逐路提舉司近冬檢舉,行下諸州縣委官躬親抄札,如年深無主、家貧無力者,官為擇地置義冢以葬之;其有子娉,不愿入義冢者,責(zé)以近限收葬,庶幾枯胔不致暴露失所。歲一舉行,無為文具,無令騷擾,庶幾仰稱圣朝澤及漏泉之意?!箯闹?。
嘉泰元年三月戊寅,臨安大火,四日□滅。四月辛巳,詔有司賑恤被災(zāi)居民,死者給錢瘞之。壬午,下詔自責(zé),詔樞密院核禁衛(wèi)班直及諸軍營枯焚毀之?dāng)?shù)。癸未,避正殿,減膳。甲申,命臨安府察奸民縱火者,治以軍法。內(nèi)降錢十六萬緡、米六萬五千余石,賑被災(zāi)死亡之家。
七月二十一日,臨安府言:「本府昨咤被火,見在寺躡、廟宇安泊大小人口,委官抄札到共一千三百二十一家,計(jì)五千三百四十五口。大人四千七十七口,小兒一千二百六十八口?!乖t大(大)人每人更支錢五百、米五升;小兒支錢二百、米二升半錢,令封樁庫以會子,米令豐儲倉于慶元年米內(nèi)取撥,逐處各依具到人數(shù)紐支。仍仰臨安府日下請跚跚:疑有誤。,委
官審實(shí)給散,不許減 作弊。具實(shí)支散過數(shù)目申尚書省。
十月三日,臣僚言:「今所在州縣間遇歉歲,至八月則收(狀)[獲],至九月則檢放,至十月則抄札。又有檢放未實(shí)而再覆實(shí)檢放者,亦有抄札未實(shí)而再覆實(shí)抄札者,往往多至十一月而后定。然后官司行救荒之政,下勸分之令,雖至十二月,民猶有未得食者。夫早禾收以六月,中禾收以七月,晚禾收以八月,禾谷不登,民即艱食。若至十二月有未得食,則斯民之饑四閱月。蓋民一日不食則饑,饑則病,病則死,豈能延四閱月之命乎 乞下臣此章,如有災(zāi)傷州縣,委本路常平使者先次措置合用米斛,日下多置場分,先于普糶拘錢入官,以備收(糶)[糴]。一面分頭多委檢放抄札官,限十月內(nèi)須管一切了畢,不得遷延,及不得漏濫,務(wù)要全活民命,免致流殍?!箯闹?
同日,詔令常州將用不盡常平米八萬一百六十余石,更于本路提舉司見樁米內(nèi)撥一萬九千八百余石,湊作一十萬石。內(nèi)五萬石充賑糶,五萬石充賑濟(jì)。仍令封樁庫支降會子八萬七千五百余貫,并本州島見樁管錢一萬二千四百余貫,共作一十萬貫,接續(xù)收(糶)[糴]。米斛出糶,其糶(其糶)到價(jià)錢,即更循環(huán)作本糶糴。仍先具賑糶米價(jià)申尚書省。以守臣李玨言:「本州島薦饑,今歲又復(fù)告旱,乞措置收糴儲蓄?!构视惺敲?。
十二月十八日,詔令淮南路轉(zhuǎn)運(yùn)司,就富安倉樁管米內(nèi)取撥七萬石,將二萬石撥付楚州、盱眙軍賑濟(jì),五萬石應(yīng)副
通、泰恭楚州、高郵、盱眙軍賑糶。以淮東提舉高子溶言逐州旱歉故么。
三年五月十六日,臣僚言:「臣聞仁宗皇帝天圣、皇佑中屢頒醫(yī)方,遐荒僻遠(yuǎn)之邦,往往風(fēng)土不善,民多疾癘,市藥無所,請醫(yī)無人,橫罹夭折,甚可憫么。宜命太醫(yī)局選民間所常用及已試有效簡要可行之方,集為一部,頒之諸路監(jiān)司,監(jiān)司行之州縣,州縣又撮其要者,大書揭示于聚落要鬧去處。諸州撥常平錢收市藥物,合成圓散,賤價(jià)出賣以濟(jì)民。略收利息,以供官吏之費(fèi),使本錢之耗。為循環(huán)之用?!箯闹?。
十一月十一日,南郊赦文:「二廣州縣小官冒瘴而死者,家屬扶護(hù)旅(襯)[櫬],不能歸鄉(xiāng),實(shí)可矜憫。除廣東已于廣州置接濟(jì)庫,樁積錢米,遇有事故官員家屬赴經(jīng)略司投狀,除(結(jié))[給]倉券外,更支給路費(fèi),以濟(jì)其歸。及于城北踏逐空地?fù)艹淞x冢,起造祭亭,愿將旅(襯)[櫬]就地內(nèi)菆?jiān)嵴撸?給)么支(結(jié))[給]縻費(fèi)錢。及造屋充接濟(jì)院,有事故流落家屬,欲就給屋,每日支給飯米養(yǎng)贍,以示寬恤。昨來廣西經(jīng)略司申,已于靜江府新創(chuàng)廣恩院,以給士夫家屬流落者??闪钪T監(jiān)司常切恪意奉行,如有在官田畝之類,措置撥入。所有家屬愿出廣者,仍令逐州津遣。其仕宦家屬咤而流落,不能出廣,甚至子弟為奴仆,妻女為娼婢,深可憐憫。自今赦到日,許經(jīng)所在州軍自陳,日下釋放,仍令本州島津遣。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
開禧三年八月一日,湖北提刑李言:「被命易
使湖右,自建康溯流西上,竊見所至濱江多被水患,渰浸民居,幾及屋危。詢之故老,皆謂向所未有。陂湖之田,無復(fù)可望。老弱流(徒)[徙],生理蕩然,殊可憐憫。緣前此所歷,皆系江、淮一帶州郡所管。及至武昌縣交割以來,經(jīng)行鄂州、漢陽兩郡之境,漲潦彌浸,為害尤甚。雖鄂州南市阛阓之地,積水亦深數(shù)尺,民戶失業(yè),未免痛嗟。除已一面?zhèn)潆汗芟卤凰蒈?,委自守貳從實(shí)抄札,措置賑濟(jì)外,近據(jù)鄂州申到在州被水已近五(十)[千]五百余戶,漢陽在城被水亦三百八十七戶,城市如此,鄉(xiāng)村可知。其它州縣尚未見申到,竊自惟念備數(shù)察州,豈容(生)[坐]視 但本司素來貧匱,別無錢物可以指準(zhǔn)支撥。欲乞朝廷惠矜遠(yuǎn)方小民偶羅天菑,不可不速行拯救。即為敷奏,特依[兩]淛路已行體例,重賜支降度牒付本司,發(fā)下濱江并湖諸處,酌度災(zāi)傷分?jǐn)?shù)等第,責(zé)付各郡守臣變賣和糴米斛,多方賑濟(jì),于以仰稱圣朝仁民恤遠(yuǎn)之意。」詔令禮部給降空名度牒一百道付湖北憲、漕司,每道價(jià)錢八百貫。從便出賣,撥付被水州軍,專充措置賑濟(jì)。
嘉定元年七月八日,臣僚言:「乞明詔兩淮守令,開具戶口之存亡、復(fù)業(yè)之多寡,以行賑恤之實(shí)惠。仍令監(jiān)司每歲考察流民歸業(yè)之?dāng)?shù),以為守令殿最。申嚴(yán)州縣分瘞之令,再立僧道酬賞之格。如紹興辛巳、壬千之間,許僧道、童行出土力收瘞,數(shù)及二百,則以度牒一道酬之。今若功增前
數(shù),量給度牒,庶死亡者不致暴露于原野,流移者不至轉(zhuǎn)徙于溝壑。」從之。
二年三月二十九日御筆:「訪聞都城疾疫流行,細(xì)民死者日眾,朕甚憫焉。官司抄札診候,慮多文具,雖已委官措置,可更選差一二員相與協(xié)濟(jì)。臨安府委通判谷考醫(yī)藥,所有藥材疾速科撥見錢付鋪戶收買,毋令減 。其有病死無力殯瘞,于內(nèi)藏庫撥錢一十萬貫,功差官抄札。畀以棺(襯)[櫬]。諸路州縣或有疾疫去處,令監(jiān)司、守令 心賑救,務(wù)在實(shí)惠及民,副朕惻恒之意?!?
四月二日,都省言:「臨安府化人場間有建置年歲深遠(yuǎn)去處,往往拘于禁地,多被拆去,貧乏喪葬之家,無力扛 ,遠(yuǎn)涉重費(fèi),委有未便?!乖t令臨安府開具申尚書省。既而,臨安府奏言:「化人場間有近九宮壇、黑神壇禁地一十六處,節(jié)次拆去。內(nèi)金輪、梵天兩院方自嘉泰以后建置,即與年歲深遠(yuǎn)去處不同?!乖t令臨安府將見存化人場依舊外,其已拆一十六處,除金輪、梵天寺不得化人外,余一十四處并許復(fù)令置場焚化。如遇祠壇行事,太常寺照條預(yù)前三日告示主首僧知委,不得焚化。如違,重?cái)唷?
六月十七日,左司諫劉 言:「竊見朝廷屢行下兩淮被兵州郡,及沿江流民所聚去處,募人埋瘞遺骸,以度牒酬之。州縣官吏所當(dāng)恪意奉行,仰副陛下掩骼之仁。訪聞州郡官吏不切究心勸誘,尚有收拾埋瘞未盡者。其已殯者,元不堅(jiān)密,隨復(fù)暴露。乞札下江、淮州郡,各選官勸諭瘞埋,及數(shù),則給以度牒。其所委亦許州郡保明具申,與量減磨勘。庶幾官吏、僧行樂于向前,幽孀沉魂蒙被實(shí)德?!箯闹?。
三年四月十一日,詔令封樁庫支
降官會二千貫文付臨安府,充支給乞丐暖堂賃錢使用。
十二日,中書門下省言:「臨安府城內(nèi)外細(xì)民咤病或致闕食,實(shí)為可憫,理宜給濟(jì)?!乖t令豐儲倉取撥米三千石付臨安府,給散病民。仰守臣措置,選差通練誠實(shí)官屬分明支借,毋容吏奸,以虧實(shí)惠。仍開具支散過實(shí)數(shù)申尚書省。
十四日,中書門下省言:「臨安府城內(nèi)外近有病死之人,無力殯瘞,理宜賑恤?!乖t令封樁庫支降官會三萬貫付臨安府,專充支給細(xì)民病死棺(襯)[櫬]。委守臣措置,選差通練誠實(shí)官屬分明給散,毋容吏奸,以虧實(shí)惠。仍開具支散過實(shí)數(shù)申尚書省。
十九日,詔淛東提舉司將婺州永康縣不二寺沒官田屋盡行撥付贍養(yǎng)院。從本路請么。
五年十一月二十日,南郊赦文:「坍江田土,昨降指揮委官核實(shí)。其山鄉(xiāng)邊溪,亦有被水沖決堆住砂磧、未堪耕作田畝。訪聞州縣依舊催理稅賦,委是無所從出??闪钪鹇忿D(zhuǎn)運(yùn)司疾速選委清強(qiáng)官核實(shí)。如見得不堪耕作分明,即與照數(shù)先次倚閣,次第結(jié)罪保明申尚書省,當(dāng)與除豁。如有將來可以興復(fù)去處,仰照應(yīng)見行條法指揮施行?!棺院螅检?、明堂赦亦如之。
十二月二日,詔令安邊所將劉友真所乞周筠沒官地盡行撥賜充義阡使用,免納價(jià)錢。仍令封樁庫支撥二千貫貼充義阡支遣。以住持順濟(jì)宮劉友真請買周筠沒官地,故有是命。
六年七月十九日,臣僚言:「近據(jù)紹興府申,稱諸暝縣六月十五日風(fēng)雷驟雨,是坼同山鄉(xiāng)洪
水泛漲,湍下居民屋宇等。次日溪內(nèi)救得人戶壽澄一名,據(jù)稱其家老幼百口登樓避水,繼即推沒,未知存亡。本縣續(xù)又據(jù)陶宋、天稠、金興、長泰、北開元、花山、安俗、花亭、長浦、超越諸山鄉(xiāng)人戶陳訴不一。本府雖已遵從省札指揮,催促賑恤,據(jù)節(jié)次申到,共支錢六百千、米五百石,又支錢一百貫文,于楓橋鎮(zhèn)打撈尸首埋瘞,候到日,別[具]支散細(xì)數(shù)供申。竊恐鄉(xiāng)分闊遠(yuǎn),屋宇漂流,人戶墊溺者不一,其惠未能周 ,誠可憐念。乞更賜行下提舉司,照本縣抄札被水之戶,斟酌輕重,次第賑恤。仍行下轉(zhuǎn)運(yùn)司,差官核實(shí)被水鄉(xiāng)分,將今年夏稅、秋苒特與蠲放。其田地有打成溪港,或沙石游塞不堪開修者,保明具申,將合納苒稅特與蠲閣施行。」從之。
二十三日,臣僚言:「比者,盛夏之月,霖潦為災(zāi),毀壞室廬,漂田畝,渰民命。如嚴(yán)之淳安、紹興之諸暝,被禍尤甚,其次則臨安之錢塘、于潛,湖之安吉,皆未免有墊溺之患。乞下兩淛路監(jiān)司、守臣,選差清強(qiáng)官,同邑宰親詣水傷鄉(xiāng)分,從實(shí)根括有無被水分?jǐn)?shù),多方賑恤,或蠲租賦。其有蒙蔽不以實(shí)聞?wù)?,重寘典憲。」從之?
八年四月十二日,詔令封樁庫日下支撥會子一千五百貫付殿前司、六百貫付步軍司,仰各司取見的實(shí)孤、幼、病患人數(shù),斟酌照等例給散一次,仰各司具已給散過人、錢數(shù)目申樞密院。以時雨未濟(jì),從樞密院所請么。
七月十六日,江西安撫司言:「照得南安縣上保石
溪六團(tuán)人戶陳廷琳等被賊殘害,殺人放火,虜掠家豹、牛畜,其被殺者尸骸甚多,至今尚在郊野,無人殯埋。所存者逃居鄰保,未得回歸,田畝十有八九荒廢,委是被害至重去處。申乞敷奏朝省,將南安縣上保石溪六團(tuán)人戶陳[廷]琳等今年全年夏稅、秋苒特與蠲放?!乖t令江西安撫司,將南安縣上保石溪六團(tuán)人戶陳廷琳等嘉定八年全年夏稅、秋苒并特與全行蠲放,仍開具蠲放過錢米數(shù)目申尚書省。并仰本司將在野遺骸日下差官措置掩(藏)[葬],毋致暴露。仍行下江西轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉司照會。先是,安撫司遵依省札,支撥錢米前去賑濟(jì),以泝流遲緩,遂于贛州兌撥合取運(yùn)司、總所錢米內(nèi)對兌,卻從贛州差人于本司交領(lǐng)解遣。奉旨特與銷豁,并有是命。
十八日,詔令江淮制置司疾速契勘江東旱傷州郡,及淛西提舉契勘淛西旱傷州郡,江西提舉照江州、興國軍系旱傷去處,各從今來臣僚申請事理,疾速核實(shí),將所部州縣第五第人戶夏稅錢絹分明指定合催納及合蠲放各若干數(shù)目,除程限十日申尚書省。其第五等人戶如有已納錢絹在官,仍仰各司就先次約束州縣分明收附,不得輒行欺隱,別聽朝廷指揮。以臣僚言:「今歲旱勢極廣,災(zāi)傷深淺,郡縣不同,如蘇、湖、江陰稍得耕種,紹興災(zāi)甚,饒、信可望成熟,江州、興國間有蝗孽,宜令監(jiān)司選委公正精明有志為民之士,核實(shí)催放蠲除分?jǐn)?shù)?!构视惺敲?。
九月十一日,臣僚言:「臣來自吳門,沿路見日來所差檢踏災(zāi)傷官與抄札賑恤之官不能遍走阡陌,就近城寺院呼集保甲,取索文狀,令人粉壁書銜,以為躬親下
鄉(xiāng)巡行檢責(zé)抄札了當(dāng)。其間號為詳熟者,亦不過畫圖本,具名姓,注排行,寫小名,以為帳狀??h申之州,州申之監(jiān)司,監(jiān)司申之朝廷,遞相傳寫,坐待結(jié)局。今幸憑由未曾給與,米斛未曾俵散,尚可拯救。所謂拯救之方,全在俵散憑由。官吏若將憑由仍前付與元所差官,必至窮困下戶漏落者多,溫飽之家冒請者眾。乞嚴(yán)行札下監(jiān)司、郡守,選清強(qiáng)官躬親下鄉(xiāng)審實(shí),如見得有合預(yù)賑糶、不應(yīng)濫請賑濟(jì)憑由之人,即行改給與窮乏下戶,仍別請一項(xiàng)空頭由子,隨行準(zhǔn)備添給。乞令監(jiān)司、郡守候至結(jié)局,將給散憑由官考核真濫,特與奏聞。」從之。
九年六月二十六日,殿中侍御史兼侍講黃序言:「邇?nèi)沼隄杉嫜?,京城閱巷至有累日突不黔者;或饑餓所迫,死于非命。近甸之地,間有被水去處,屋舍頹圮,未能支持;田畝渰沒,車戽無及。早秧既或損爛,又須旋種;晚禾若此之類,民生甚艱。乞行下兩淛諸司,委清強(qiáng)官體訪應(yīng)近日被水去處,優(yōu)功撫恤。凡屋宇渰浸者,給以常平錢米,田畝早秧損壞去處,今年夏稅和買量與寬限?!箯闹?
九月四日,臣僚言:「乃者夏潦暴作,溪漲橫流,坍沒畝壟,漂壞室廬,旄倪墊溺,禾谷傷敗,家產(chǎn)蕩析,十室而九。臣得之,聽聞如臨安之余杭諸邑,紹興之諸暝、蕭山,嚴(yán)之桐廬、淳安,衢之西安、龍游,婺之金華、蘭溪,信之玉山、永豐,饒之德興、鄱陽,處之縉云,臺之黃巖,被害尤慘。乞行下諸
路監(jiān)司,速委官檢視分?jǐn)?shù),著實(shí)以聞。將被水最甚郡邑,從條蠲除租稅,不許縱吏誅求,遷延歲月。」從之。
三十日,臣僚言:「今夏一旱,江淛皆然。淛東數(shù)郡,多是山田,非水鄉(xiāng)富饒之比,今歲頗覺艱食,比臺之黃巖,婺之東陽二邑嘯集作過,率是取糧于富室,強(qiáng)刈人田禾。賑糶若多,米自不貴,民饑得食,誰復(fù)為盜 乞行下淛西諸郡,撤去目前下江之禁,毋至遏糴。兩淛漕臣照比日申省之狀,更行勸諭,使人樂于轉(zhuǎn)輸,不獨(dú)可以救饑,抑可以弭盜?!箯闹?
十一年六月二十一日,兩淛轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「本司據(jù)武康、安吉縣申『被洪水泛漲,沖損鄉(xiāng)村、橋道,漂蕩人口及官廨、民居、農(nóng)具、什物等』事,即分委縣官親往鄉(xiāng)都,括責(zé)被水之家所失人口,一面關(guān)支常平錢米分付諸廳,委各就鄉(xiāng)村量其存沒多寡支與,養(yǎng)生送死。及有全家被水渰死之人,漂流溪河之間,或堆閣沙灘之上,本縣亦同縣官將錢雇人打撈,收拾埋殯,及差簿尉分頭前去逐一抄具被水之家外,所有鄉(xiāng)村被水沖壞田桑,候各官申到見數(shù),別具申聞?!乖t令湖州將被水之家更切多方措置賑恤,務(wù)要實(shí)惠及民,毋致失所,具已賑恤過人數(shù)申尚書省。
十三年十二月七日,詔令封樁庫支撥會子二萬八千一百一十六貫,仍令提領(lǐng)豐儲倉所取撥米三千四百三十九石八斗,并付臨安府,照應(yīng)供到數(shù)目,逐一等第給散。被火全燒、全拆并半燒、半拆及踐踏
人戶,仰本府日下差人請領(lǐng),選差清強(qiáng)官巡門俵散,不得縱容吏卒等人稍有減 騷擾。候支散了畢,申尚書省。先是,本府州橋四條巷居民遺漏,詔令臨安府日下差官抄札被火及拆(回)[毀]之家,以憑賑恤。既而本府分委官吏于城內(nèi)外被火處沿門逐一抄札,除雜賣場南至州橋一帶及都亭驛一帶拆拽過民屋姓名、大小口數(shù)令項(xiàng)供申外,所有城內(nèi)外被火之家,計(jì)二千五百七十五戶,條具來上。故有是命。
十四年,明堂赦文:「蘄、黃州并管下縣鎮(zhèn)有曾經(jīng)兵火驚擾去處,致使人戶逃徙,無家可歸,理宜矜恤。令淮西制置司行下州縣,遇有歸業(yè)無屋存泊之人,即聽從便踏逐系官屋宇及寺躡安泊,毋致失所。仍多出文牓曉諭?!?
十五年七月十一日,臣僚言:「今歲自春入夏,時雨優(yōu)渥,雖高亢確瘠之田,靡不沾足,西成有望。比日以來,霖潦相仍,合衢、婺、徽、嚴(yán)四溪之水,迎入大江之潮,水勢迅激。紹興蕭山,濱江居下,受害獨(dú)慘,飄蕩廬舍,沖環(huán)田野,苒腐昏墊,是誠可憫。乞下淛東漕、倉兩司,亟與委官抄札被水之家,優(yōu)功賑恤。目今合輸官賦,權(quán)與寬展。其田畝渰浸去處,則續(xù)議蠲減,實(shí)一邑更生之大幸?!箯闹?。
十六年九月六日,臣僚言:「恭惟陛下恭儉愛人,寬恤備至,精誠格天,豐穰(婁)[屢]霈,畿甸近地,上下沾足,穡寶垂垂,有秋在望。聞之江淛淮堧,多苦水溢;七閩之地,間或旱干。乞下諸路監(jiān)司、州郡,將實(shí)被災(zāi)傷去處遵從條令,日下疾速差官巡行檢視?;蜻逵晁],風(fēng)潮漂蕩,斟酌輕重,與議蠲減分?jǐn)?shù)。早出牓示通知,不得出違條限。 書。入夏以來,時雨
嚴(yán)行戒約所差官吏,務(wù)在公心,勿為奸弊。庶幾佃戶蒙被實(shí)惠,得以了還主家之租,不至拖延。實(shí)為公私莫大之利。臣近據(jù)江東安撫司言:『建康府自五月以后,雨墊霖淚,江流泛溢,(請)[諸]田畝渰浸甚多;池州屬縣官舍、居民為水漂蕩;太平州低田、圩田坍壞渰沒,已種之稻悉被浸腐。』又聞淮甸如高郵、楚州亦多被水去處,罹昏墊,將困艱食,深為可憫。雖帥臣已行賑恤,竊慮惠利未周,容有不被其澤者。乞下江淮漕、倉兩司,委官勘實(shí)被水之家,優(yōu)功賑恤;渰沒之田,合輸官賦早議蠲減。俾江、淮之民得免流離、凍餒之患。」從之。
十七年四月二日,詔令鎮(zhèn)江府于轉(zhuǎn)般倉見樁管米內(nèi),取撥一千石付本府,理還借兌數(shù)目,并充給濟(jì)饑民使用。并下提領(lǐng)轉(zhuǎn)般倉所、淛西提舉司,各證會施行。從本州島守臣趙善湘之請么。(本卷王小紅校點(diǎn),郭聲波初審。)
食貨 宋會要輯稿 食貨五九 恤災(zāi)
孝宗隆興元年二月十八日,尚書戶部員外郎、奉使兩淮馮方言:「據(jù)高郵軍百姓狀:『自前年金賊犯順,燒毀屋宇,農(nóng)具、稻斛無余,歸業(yè)之始,無以耕種?!挥蚓透浇艹F郊傲x倉米,委本路提舉司,令高郵軍措置借貸,抱認(rèn)催索,趁此農(nóng)時,早得布種,以寬秋冬艱食之憂,其余兩淮州縣經(jīng)賊馬侵犯去處,亦令依此體例施行?!箯闹?。
三月二十九日,詔曰:「霖雨為沴,雖側(cè)身修行,尚恐誠意未孚??闪钪T路監(jiān)
司、守令,應(yīng)遇災(zāi)傷去處,常切賑恤困窮,糾察刑禁。仍各條具聞奏?!?
六月十八日,詔:「兩浙、江東下田傷水,沖損廬舍,理宜寬恤。令諸路常平司行下州縣,將被水人戶疾速依條借貸,以備布種。將來見得損傷,即從實(shí)檢放實(shí):原作「時」,據(jù)本書食貨五九之三八、六八之六二改。。其沖損廬舍之家,多方存恤、賑濟(jì),措置安泊,無令失所?!?
七月十九日,權(quán)知盱眙軍周淙言:「泗州、盱眙軍去歲虜人驚移,不曾耕種。近淮北流移之民稍多,米價(jià)頓長,極邊之地,販運(yùn)不通,已將本軍米斛比市價(jià)減半置場出糶,每日糶及五十碩。但去秋成稍遠(yuǎn),而本軍米斛已盡,乞支撥三千碩,廣行賑濟(jì)?!箯闹?。
九月二十四日,詔:「紹興府饑民,以義倉米依紹興十八年例賑濟(jì)之?!箯闹聟擒勒埫?。
十月二十一日,知紹興府吳芾言:「本府令年災(zāi)傷異常,豪右之家閉糶待價(jià)。欲招誘出糶最多之人,從本府保明,申取朝廷詳酌推恩?!箯闹?。
二十七日,兵部尚書兼湖北、京西路制置使虞允文言京:原作「荊」,據(jù)本書食貨五九之三九改。:「京西一路,今歲旱蝗。乞下本路常平司,候開春日,將所管常平、義倉米廣行賑濟(jì)?!箯闹?
二年三月十日,詔:「徽州旱蝗為災(zāi),可將常平、義倉米出糶賑濟(jì)。如本路州軍亦有似此去處,依此施行?!?
二十七日,德音:「高、藤、雷、容州應(yīng)曾被焚劫逃避人戶,仰守令多方招誘歸業(yè)。內(nèi)闕食不能自存之人,依災(zāi)傷法賑恤。即雖歸業(yè)而無力耕種者,令提刑司以牛具、種糧借貸之?!?
七月二十四日,臣寮言:「建康、鎮(zhèn)江、平江府、常、秀等州、今年秋淚雨不止,大水為災(zāi)。目今米價(jià)見已翔踴,乞命提舉司依條賑濟(jì),農(nóng)民不可使至流移。仍行下諸州勸諭居停米谷之家平價(jià)出糶?!箯闹?。
八月二十三日,詔:「臨安府米價(jià)增貴,細(xì)民艱食。令常平出米二萬碩賑糶?!?
二十八日二十八:原作「后二十」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六二改、乙。,詔:「訪聞淮東有被水去處,人戶遷徙??闪铄X端禮于本路見管米斛內(nèi),支撥一萬碩措置賑濟(jì)。如不足,于淮東總領(lǐng)所大軍米內(nèi)取支?!?
九月四日,知鎮(zhèn)江府方滋言:「丹徒、丹陽、金壇三縣,今秋雨傷谷穡,已委官詣金壇縣取撥義倉米二千碩,丹陽縣一千碩,各依乞丐法賑濟(jì)。尚慮管下少有客販米斛,及乘時射利,高 價(jià)直,民戶艱于收糴,遂措置就委官于金壇縣添撥米一千二百碩,丹陽縣添撥米八百碩,丹徒縣撥米五百碩,并各減價(jià),每升作二十五文省,置場出糶,每人日糴不得過二升。竊慮豪右之家閉糶待價(jià),除已勸諭賑糶外,乞依紹興九年七月二十九日指揮,將出糶米谷人依立定格目推賞糶:原作「米」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。。仍乞立定有官人糶米比類遷轉(zhuǎn)賞格行下。其或他州之人有能般販前來賑糶,及得數(shù)目,亦與一例保明推恩?!箯闹?。其后,方滋又言:「今歲江東、二浙皆是災(zāi)傷去處,獨(dú)湖南、廣南、江西稍熟,相去既遠(yuǎn),客販亦難,勢當(dāng)有以誘之。欲乞朝廷多出文暝,疾速行下湖、廣諸路州軍,告諭客
人,如般販米斛至災(zāi)傷州縣出糶,仰具數(shù)目,經(jīng)所屬陳乞,并依賞格即與推恩。州縣出糶官米,往往只在近郭,勸諭民間出糶者,亦多般入城市,以至村落山谷之民無處告糴。乞敦請土人及寄居之忠實(shí)可委者,四散監(jiān)糶,庶被惠者廣。州縣閉糶,朝廷舊有約束。今聞州縣不務(wù)均濟(jì),往往禁人般販禁:原作「濟(jì)」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。。乞委監(jiān)司嚴(yán)行覺察,將閉糶之官按劾施行?!箯闹?。
十九日,詔:「今秋霖雨害谷今:原作「令」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。,細(xì)民艱食。出內(nèi)庫銀四十萬兩,付戶部變轉(zhuǎn)收糴米斛賑濟(jì)。」
二十一日,中書門下省言:「今歲浙西、江東州軍內(nèi)有水傷去處,損害禾谷,竊慮民戶流移闕食。乞下江西常平司,于見管常平、義倉米內(nèi),取撥二十萬碩賑貸?!箯闹?
閏十一月十九日,臣寮言:「淮南流移百姓,見在江、浙州軍無慮十?dāng)?shù)萬眾,雖欲賑濟(jì),緣官司米斛有限。近降指揮,有田一萬畝,出糶米三千碩。其余萬畝以下,卻有不曾經(jīng)水災(zāi)、收蓄米斛之家,糶價(jià)倍于常年。今相度,欲委逐州見不曾經(jīng)水災(zāi)處,占田一萬畝以下、八千畝以上,立定出糶米一千五百碩。如此,可以廣有出糶之?dāng)?shù),應(yīng)接急闕支遣接:原作「按」,據(jù)本書食貨五九之四○、六八之六三改。?!箯闹?
近日有司措置,于多田之家廣功和糴。今諸處各有糴到米斛,欲望于浙西、江東西諸郡和糴到米內(nèi),取撥二三十萬碩,令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司日下措置般運(yùn),分往兩淮經(jīng)殘破州縣鄉(xiāng)村,委逐處守、令遍行賑濟(jì),招誘流民歸業(yè)。其貧困之人不能自存者,日計(jì)口數(shù)給糧。」詔依。 二十五日,上封事者言:「虜騎犯邊,兩淮之民皆過江南。緣鎮(zhèn)江潮閘不開,老小舟船艤泊江岸者數(shù)千只。近日大雪,皆有暴露絕食之患。欲乞廣行賑濟(jì)」。詔專委浙西、江東提舉照應(yīng)見行條法,通融取撥一路常平米斛,躬親賑濟(jì)。臣寮又言:「近嘗具奏,乞賑給兩淮流移之民,伏蒙施行。竊
十二月十三日,詔兩浙路州軍內(nèi)有災(zāi)傷民戶闕食去處。專委本州島守倅,以常平米措置減價(jià)賑糶。
干道元年正月十九日,詔:「已降指揮,逐路州軍災(zāi)傷去處,措置賑濟(jì)。訪聞州縣止是抄札城內(nèi)闕食之人,其鄉(xiāng)村貧民多不沾惠。令逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司行下逐州,委官遍詣鄉(xiāng)村賑糶,并勸糶民間米斛,不得咤而搔擾。」從中書門下請么。
二十一日,詔:「紹興諸縣米價(jià)騰踴踴:原作「勇」,據(jù)本書食貨六八之六四改。,饑民闕食,沿湖之民多有死損,理宜賑恤。可專委徐 、喻樗多方措置賑糶,務(wù)要實(shí)惠及民。仍委提刑司體究逐縣死損過人數(shù)以聞?!箯闹袝T下請么。
同日,詔:「浙西州軍被水災(zāi)去處,已令賑濟(jì)。訪聞湖、秀州流移之人甚眾,竊慮州縣奉行不虔,可令曾 躬親前去,多方措置賑濟(jì)。無令失所。將州縣官措置有方保明聞奏。其弛慢去處,具名按劾?!箯闹袝T下請么。
二月三日,詔:「兩浙、江東州軍,緣去歲間有水傷去處,致今春米價(jià)翔踴。細(xì)民流移,甚可矜恤。仰守令多方措置
賑濟(jì),于本州島應(yīng)管錢、米內(nèi)取撥應(yīng)副。仍籍定數(shù)目,隨管內(nèi)寺躡大小均定人數(shù)賑濟(jì),柴錢責(zé)付主首掌管支用。務(wù)令實(shí)惠均及流民,毋致殍餓。如奉行滅裂,仰提刑司按劾,重寘典憲。賑濟(jì)有方,具名聞奏,當(dāng)議旌賞議:原作「經(jīng)」,據(jù)本書食貨五九之四一、六八之六四改。?!?
六日,中書門下省言:「兩浙東、西路緣水災(zāi)。細(xì)民艱食。累降指揮,令諸州縣賑濟(jì)及勸上戶糶米,并造粥給食,非不詳盡。竊慮州縣奉行滅裂,未見實(shí)惠及民?!乖t:「浙西委吏部郎官魯 、浙東委司封郎官唐閱躬親遍詣諸路州縣檢察。如有違戾去處,具當(dāng)職官姓名申尚書省。其措置有方,亦仰保明聞奏。」
八日,詔:「高郵軍、壽春府流移之民,令淮東總領(lǐng)所將太平州蕪湖縣起到江西常平米內(nèi),取撥一千碩應(yīng)副高郵軍;于滁州金人遺棄下米內(nèi),取撥二千碩應(yīng)副壽春府賑濟(jì)?!箯慕炊级杰婑R楊存中之請故么。
九日,詔:「臨安府諸縣賑濟(jì),竊慮奉行不虔,差監(jiān)察御史程叔達(dá)日下躬親前去檢察。如有違戾去處,具當(dāng)職官姓名申尚書??;其措置有方,亦保明聞奏。」
十一日,中書門下省言:「臨安府內(nèi)外饑民頗多,竊慮有賑濟(jì)未盡?!乖t委姜詵、韓彥古同臨安府專一措置賑濟(jì),毋致失所。仍約束所差官吏不得作弊滅裂。
三月十三日,詔:「嚴(yán)、衢、婺、處州荒歉,發(fā)常平米以賑之?!箯牡钪惺逃氛路埫?。
四月十三日,尚書度支員外郎曾 言:「今歲浙西災(zāi)傷,諸縣勸諭大姓出米賑濟(jì)者,即是給與。賑糶者姑損其直,賑貸者責(zé)認(rèn)其償。欲乞?qū)⒅鹂h勸諭到賑濟(jì)米謂如三千碩者,知縣與減一年磨勘,計(jì)其多寡以為之等差;賑貸三百碩,比賑濟(jì)一百碩。州郡于諸縣數(shù)外自措置到賑濟(jì)、賑糶數(shù),及委令、佐分鄉(xiāng)勸諭者,守臣與令、佐賞亦如之。大、小麥減米數(shù)之半以計(jì)其數(shù)?!乖t令有司第賞格行下浙西提舉常平保奏施行。
五月二十四日,詔:「廣、英、連、韶州、肇慶、德慶府以峒民殘破,令廣東提舉常平司依條賑濟(jì)。」從廣東提刑石敦義請么。
同日,詔:「光州屢經(jīng)兵火,令淮西總領(lǐng)所撥會子一萬貫、江西轉(zhuǎn)連司支米五百碩賑濟(jì)之?!?
六月十八日,知宣州王佐言:「本州島自五月七日至二十六日,雨如傾注,山發(fā)洪,被水之人闕食者眾。欲將見管常平糶米錢八萬余貫循環(huán)作本,差官收糴米斛賑濟(jì)?!箯闹?
二年二月三日,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官姜詵言:「浙西州縣災(zāi)傷,民戶闕食。乞下諭州軍府官守臣,疾速措畫。其闕食民戶,量行賑濟(jì),勸諭田主、豪右之家借貸種糧。」詔令浙西提舉常平官相度措置。
九月七日,詔浙東提舉常平宋藻前去溫州,將常平、義倉米賑濟(jì)被水闕食人戶。如本州島米不足,通融取撥。權(quán)發(fā)遣溫州劉孝韙言:「本州島八月十七日風(fēng)潮,傷害禾谷,漂溺人命。所有義倉米五萬余碩,先蒙奉使司農(nóng)少卿陳良廄盤量在倉,不得支借。
若侯申稞,深恐后時,逐急一面賑給外,有不候指揮先次開發(fā)之罪,乞施行?!沟弥挤抛铩?
十一日,詔「溫州水災(zāi),差度支郎中唐珣,同提舉常平宋藻、守臣劉孝韙遍詣被水去處,核實(shí)賑濟(jì)?!?
三年八月二十五日,詔:「諸路州縣約束人戶,應(yīng)今年生放借貸米谷,只備本色交還,取利不過五分,不得作米錢算息。」以臣寮言:「臨安府諸縣及浙西州軍舊來冬春之間,民戶闕食,多詣富家借貸,每借一斗,限至秋成交還,功數(shù)升或至一倍。自近年歲歉艱食,富有之家放米人立約:『每米一斗,為錢五百?!患?xì)民但救目前,不惜倍稱之息。及至秋成,一斗不過百二三十,則率用米四斗方糶得錢五百,以償去年斗米之債。農(nóng)民終歲勤動,止望有秋,舊逋宿欠,索者盈門,豈不重困 夫民之貧富有均,要是交相養(yǎng)之道。非貧民出力,則無以致富室之饒;非富民假貸,則無以濟(jì)貧民之急,豈可借貸米斛,卻要責(zé)令還錢 」故有是命。
十二月二十六日,左朝散郎娉躡國言:「四川州郡亢旱,內(nèi)綿、劍州尤甚。乞遣金字牌行下制總諸司,多方賑濟(jì)?!股显唬骸复巳?zhǔn)焐羞h(yuǎn),想見饑民狼狽。當(dāng)依所奏?!?
四年四月十一日,司農(nóng)少卿唐珣言:「福建、江東路自今春米價(jià)稍高,民間闕食??たh雖已賑糶,止是行之坊郭,其鄉(xiāng)村遠(yuǎn)地,不能周遍。」詔逐路提舉常平官疾速措置逐路:原作「諸州」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六五改。,津發(fā)見樁米斛,分委州縣清強(qiáng)官廣行賑糶,或勸諭積谷之家接續(xù)出糶,不得咤而抑勒搔擾。諸路依此。
六月四日,詔:「建寧府、衢州、袁州、建昌軍米價(jià)翔踴,人民闕食,并出常平米賑濟(jì)之。」
二十六日,詔:「襄陽府水旱民饑,令本府寄樁大軍米內(nèi)支降二萬碩賑濟(jì)之?!?
十二月二十六日,雷州言:「八月一日海潮暴漲,渰浸東南,鄉(xiāng)民闕食者眾?!乖t令禮部降度牒十道,付廣西提刑司變賣,措置賑濟(jì)。
五年三月六日,提舉江東常平公事翟紱言:「竊見饒州諸縣去年被水災(zāi)傷,合行賑糶。乞?qū)⒊F脚f管米一千六百五十二碩九斗六升五合,并收到干道四年分義倉米五千二百一十五碩二斗九升五合,委官賑糶外,其池州建德縣與饒州接連,饑荒尤甚,更乞?qū)⒊F矫變?nèi)支撥七百一十九碩六斗二升,并拘到干道四年義倉米內(nèi)支撥二百二十二碩一斗七升,將約度被水第四等等:原作「第」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六改。、第五等以下大小人口,量行賑濟(jì)?!箯闹?。
九日,知鎮(zhèn)江府陳天麟言:「本司昨奉指揮,將歸正人顧政等二百一十八戶、大小計(jì)一千一百一十口,并續(xù)括責(zé)到高琮等五十一戶,計(jì)二百三十六口,許令于常平、義倉米內(nèi)取撥賑濟(jì),至干道五年五月終合行住支。竊慮狼狽失所,兼本府又不住有一般歸正人楊貴等四十三戶陳乞賑濟(jì)。欲將逐項(xiàng)歸正人更與展支一年,庶幾小民始終得沾恩惠得:原作「多」,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六改。。」從之。
四月十四日,詔:「饒、信州連
歲旱澇,細(xì)民艱食??沙龀F?、義倉米以賑之。」
同日,權(quán)發(fā)遣江南路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙彥端等言「路」下原衍一「路」字,據(jù)本書食貨五九之四四、六八之六六刪。:「臣等近恭奉御筆處分,以饒、信二郡嘗有水患,令臣等協(xié)力應(yīng)辦儲蓄賑濟(jì)。臣等措置,將信州合起赴建康府大軍米一萬五千碩截留樁管,及將合起赴鎮(zhèn)江府米二萬碩內(nèi),將一萬碩就便樁管,將一萬碩往饒州準(zhǔn)備支使。今據(jù)饒州知州黃玠札子稱:『雖蒙提刑司撥到義倉米六千八百余碩,不了一月賑糶之?dāng)?shù)。乞備申朝廷,于樁留米內(nèi)支撥二萬碩添助賑糶?!怀嫉日盏灭堉莺习l(fā)上供米斛,除樁留外,尚有合起赴行在米一萬一千九百六十碩。臣等除已一面逐急行下饒州,于內(nèi)先次取撥一萬碩,量度市直減價(jià)賑糶外,候信州起到米一萬碩,卻行拘收,理充合起之?dāng)?shù)。兼慮信州亦有似此闕食去處,臣等已行下信州取撥米五千碩,依此減價(jià)賑糶去訖。所有饒州前后樁留米四萬碩,欲乞早降指揮,許再撥一萬碩,更令接續(xù)賑糶?!箯闹?。
五月十日,提舉江南東路常平茶鹽公事翟紱言:「臣近咤巡歷到饒、信州,面諭逐州知、通,委請諸縣令、佐,勸諭上戶將積蓄米谷減價(jià)出糶,接濟(jì)細(xì)民食用。今饒州并諸縣申到,依應(yīng)勸諭得上戶愿糶米谷,共計(jì)一十九萬六千六百碩六斗五升,并轉(zhuǎn)運(yùn)司支撥到上供米一萬碩付饒州賑糶。緣逐項(xiàng)米數(shù)委可接濟(jì)細(xì)民食用,所有臣先來奏乞更乞支米一萬碩,欲乞住撥住:原作「往」,據(jù)本書食貨六八之六六改。,候所糶米谷盡絕,如民間尚闕米谷,即別具奏乞支撥施行別:原脫,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六六補(bǔ)。。」
十月四日,詔臺州出常平、義倉米賑濟(jì)被水之民。
六日,權(quán)發(fā)遣兩浙路轉(zhuǎn)連副使劉敏士言:「溫、臺二州近咤風(fēng)水飄損屋宇、禾谷,雖將義倉米賑濟(jì)。緣被水丁口至多,竊慮來年秋成尚遠(yuǎn),將何以繼 臣今措置,欲令各州勸募上戶官借其貲,就浙西諸州豐熟去處般販米糧,中價(jià)出糶,至來年秋間,卻輸納錢本還官,庶幾般販既多,米稍停蓄,其價(jià)自平。今來溫州已募上戶借與錢本,見行措置,唯是臺州豹賦窘迫,無以為計(jì)。臣欲支錢五七萬貫給與臺州,令勸募上戶般販米斛。以濟(jì)饑民?!乖t令兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司差撥人船,于近便州軍戶部樁管米及常平、義倉米內(nèi)倉:原作「食」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,取撥三萬碩前去臺州,委官于被水去處減價(jià)出糶。其糶到錢,令本司拘收,撥還元取米去處。
十七日,新權(quán)發(fā)遣福建路轉(zhuǎn)運(yùn)副使趙彥端言:「竊見饒、信之間,地瀕湖江江:原闕,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七補(bǔ)。,連有水患。欲望每歲于饒、信兩州上供米內(nèi),各截留數(shù)萬碩。若次年不曾出糶,或有出糶未盡之?dāng)?shù)未:原作「米」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,即行起發(fā),卻以當(dāng)年新米代充,稍仿常平以新易陳之意?!乖t今后每歲逐州各截留三萬碩,準(zhǔn)備出糶。
二十八日,知揚(yáng)州、主管淮東安撫司公事莫蒙言:「契勘本路楚州、盱眙軍沿淮鄉(xiāng)村間有旱傷,訪問得鄉(xiāng)民漸致艱食。揚(yáng)州總領(lǐng)所樁積
米內(nèi),見有一萬余碩,乞令楚州、盱眙軍般取前去賑糶。所有價(jià)錢,赴總領(lǐng)所輸納,卻令徑自糴米,依舊樁積。不唯接濟(jì)饑民,又得以陳易新,委是兩便?!箯闹?。
十一月十五日,詔:「今歲淮東州軍間有旱傷去處,竊慮冬春之交,米價(jià)增長,民間或致闕食,可將淮東見管常平米三萬六千六百余碩,令淮東常平司相度,委官置場,量行減價(jià)賑糶。糶到價(jià)錢,令項(xiàng)樁管,候?qū)砬锍扇?,卻行收糴補(bǔ)還。」
十二月二十四日,成都府潼川府夔州利州路安撫制置使兼知成都軍府晁公武言:「成都府自天圣間知府韓億于本府南倉創(chuàng)永利敖,每歲出糶,以六萬碩為準(zhǔn),以拯貧民,自二月一日糶賣,至八月終止。又有拘收到戶絕官田、廣惠倉米倉:原作「官」,據(jù)本書食貨五九之四五、六八之六七改。,歲給養(yǎng)病貧民。崇寧五年,準(zhǔn)詔旨:『成都糶賣貧民米如有闕數(shù)米:原脫,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六七補(bǔ)。,許轉(zhuǎn)運(yùn)司樁錢,對糴常平司應(yīng)副仍不得妨常平司支用?!淮筌b二年,知府席旦奏請:『成都府每歲糶米六萬碩,近來轉(zhuǎn)運(yùn)司以無米,應(yīng)副三分之一,不足以賑惠貧民。乞下四川,每年如米價(jià)稍貴,委逐州長吏體量,將義倉米依常平法減價(jià)出糶?!恢列臀迥?,又準(zhǔn)詔旨:『成都府今后如遇米價(jià)騰貴,依席旦已得指揮,將義倉米減價(jià)出糶,收樁價(jià)錢,歲稔,卻行收糴?!蛔源酥?,間遇荒歉,緣義倉所收數(shù)少,賑惠不足。臣自到任后來,節(jié)次措置糴買到米四萬二千九百六十余碩買:原作「置」,據(jù)本書食貨五九之四六改。,通本府遞年積到常平、義倉米二萬九百八十余碩,差官抄札府城內(nèi)外貧民,給牌歷,置場減價(jià)糶賣,以濟(jì)饑民。本府雖有所收義倉米斛,一年止有八千余碩。見根刷本府公使等庫,并制置司激賞庫錢物三十余萬貫,差官往瀘、敘、嘉、眉等州,乘時收糴米斛,約可得六萬余碩,津運(yùn)前來府倉,別敖收貯,復(fù)韓億永利敖所樁歲糴之?dāng)?shù),仍以『廣惠倉』為名,每斗減價(jià)作三百五十文百:原作「斗」,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六八改。,專充賑糶,不許他用。拘收本錢,循環(huán)添貼。日后本府諸庫攢積到錢物積:原作「運(yùn)」,據(jù)本書食貨五九之四六、六八之六八改。,糴買以備永遠(yuǎn)賑濟(jì),仰副朝廷勤恤民隱之意。」詔依。其糶到錢,日后專充賑糶本,不得他用。晁公武令學(xué)士院降詔獎諭。
六年閏五月十一日,詔:「浙西州軍大水,令呂正己前去措置賑濟(jì)?!辜榷?,臣寮言:「已差呂正己措置浙西被水居民,乞就委漕臣,于本路取見州縣被水實(shí)數(shù),官為貸其種谷,再種晚稻。將來秋成,絕長補(bǔ)短,猶得中熟。諸路如有似此去處,亦乞依此施行?!箯闹?。
六月十二日,權(quán)江南東路轉(zhuǎn)運(yùn)副使張松言:「寧國府、建康府、太平州、廣德軍圩田均被渰沒,委實(shí)災(zāi)傷。逐州差官賑濟(jì)被水人戶,一依太平州例,每月支散錢、米。所有第四等人戶,依條不該賑濟(jì)。乞?qū)⒊F矫诇p價(jià)出糶?!箯闹?
十八日,提舉福建常平茶事鄭伯熊言:「福建路八州軍府縣,自入夏以來,闕少雨澤。其上四州軍府雖時得甘雨,猶未沾足,
早禾多有傷損;下四州軍亢旱尤甚,晚種有不得入土者。乞?qū)⑺诿變r(jià)依條支撥常平米斛賑濟(jì)?!箯闹?
八月二十四日,詔淮南路轉(zhuǎn)運(yùn)司,于盧州樁積米內(nèi)取撥三千碩應(yīng)副濠州賑糶。
九月十四日,詔于建康府樁管米內(nèi),取撥一十萬碩,限一月津發(fā)赴廬、和州樁管,準(zhǔn)備賑糶。
十月二十一日,詔淮東總領(lǐng)所于揚(yáng)州樁管米內(nèi)東:原作「南」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。,撥一萬碩應(yīng)副楚州賑糶、五千碩應(yīng)副盱眙軍賬糶眙:原作「胎」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。。
十二月二日,詔江東轉(zhuǎn)運(yùn)司將江西路合起赴建康府米三十萬碩內(nèi),取撥十萬碩赴太平州、五萬碩赴池州樁管,準(zhǔn)備賑糶。
九日,詔湖州將樁積和糴米五萬碩賑糶水災(zāi)之民。
同日,詔淮東總領(lǐng)所于揚(yáng)州見管米內(nèi),取撥一萬碩分淮東州軍賑糶。
二十六日,詔:「和州旱澇,禾麥損傷,可借撥米一萬碩賑糶饑民?!?
干道七年正月八日,詔兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官胡堅(jiān)常,同浙西路提舉常平司措置賑濟(jì)浙:原作「陜」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。,務(wù)施實(shí)惠。
十三日,江東轉(zhuǎn)運(yùn)副使沈度言江:原作「浙」,據(jù)本書食貨五九之四七、六八之六八改。:「廣德軍災(zāi)傷尤甚,欲望支降米二萬碩水運(yùn)至本軍,委自守倅拘收賑糶?!乖t令沈度取撥二萬碩,措置津運(yùn)赴廣德軍,委本軍守倅賑糶。
二十二日,利州躡察使、知襄陽府韓彥直言:「去歲秋苒不登,乞于本府寄樁大軍米內(nèi),去降三萬碩賑濟(jì)?!箯闹?
二十九日,詔浙西常平司于平江府常平、義倉米內(nèi),借支五萬碩,應(yīng)副湖州賑糶,接濟(jì)饑民。從知州向均之請么。
二月六日,詔:「招信縣荒歉,已支米二千碩賑濟(jì),更于揚(yáng)州樁管米內(nèi)撥三千碩賑糶?!?
八日,權(quán)知高郵軍劉彥言:「本軍高郵、興化縣人戶旱澇,又有黑鼠傷谷。乞于本軍大軍倉內(nèi)取撥米一萬碩,每斗作價(jià)錢一百五十文省出糶。遇豐熟日,卻從收糴?!箯闹?
同日,廬州言:「本州島旱傷,據(jù)合肥等縣人戶陳乞借貸,及有歸正人乞賑濟(jì)。近蒙支撥常平米五萬碩付廬州、和州準(zhǔn)備賑糶。于內(nèi)已撥一萬碩賑糶與和州闕食人戶。今欲更支一萬碩,借貸與前項(xiàng)饑民及歸正人,候?qū)沓墒烊論苓€」。從之。
四月十五日,光州躡蔡使、高郵軍駐札御前武鋒軍都統(tǒng)制兼知楚州陳敏言:「本州島去年咤黑鼠傷谷,兼秋間水旱,農(nóng)民饑饉,蒙下通州撥米五千碩,又下總領(lǐng)所支米一萬碩。以通州水路遙遠(yuǎn),止就揚(yáng)州般到米一萬碩賑糶。本州島戶口既繁,食用日廣,賑糶官米今已不多,欲望再撥米一萬碩付本州島賑糶碩:原脫,據(jù)本書食貨六八之六九補(bǔ)。?!乖t令本路常平司將通州未撥米五千碩疾速科撥應(yīng)副。
七月六日,詔:「江西州軍間有闕雨去處,合行措置收糴米斛,準(zhǔn)備賑糶。可令龔茂良拘收單夔已刷到發(fā)運(yùn)司奏計(jì)錢,并江州有發(fā)運(yùn)司貿(mào)易等官會子,共湊二十萬貫,于江、浙豐熟去處收糴米斛一十萬碩,均撥赴最不熟州軍樁管,申三省,樞密院?!?
同日,詔:「江西路今歲間有旱傷州縣,責(zé)在守令究心賑恤??闪畋韭?
帥臣,將旱傷州縣守令精功審量,如內(nèi)有老謬不能究心職事之人,先次選擇清強(qiáng)能吏前去對易,措置賑濟(jì)存恤施行。開具已對易官職位、姓名及見作如何賑恤事件聞奏。」
八月一日,詔:「湖南旱傷州縣,亦合依此施行?!?
十三日,詔:「昨發(fā)運(yùn)司于潭、衡、全、道、邵州、桂陽軍和糴米斛,未曾支撥??闪詈限D(zhuǎn)運(yùn)司,將糴到米撥赴災(zāi)傷州軍樁管、賑濟(jì)、賑糶。」
八月一日,詔:「江州今歲旱傷,見今已有流民。守臣坐視,不據(jù)實(shí)申奏。專委漕臣一員專:原作「轉(zhuǎn)」,據(jù)本書食貨五九之四八、六八之六九改。,日下起發(fā)前去江州,同守臣將見管常平、義倉米斛四萬四千余碩措置賑糶。如不足,即仰收糴客米。或尚闕少,仰于本州島見樁管朝廷米內(nèi),逐急借兌賑糶。仍具已如何措置及賑糶過數(shù)目,并委官起發(fā)月日以聞?!箯闹袝T下請么。
同日,詔:「饒州旱傷,除已存留米一萬碩賑糶外,可于本州島米內(nèi)更存二萬碩,通三萬碩,日下措置賑濟(jì)?!?
同日,中書門下省言:「湖南、江西間有旱傷州軍,竊慮米價(jià)踴貴,細(xì)民艱食。富室上戶如有賑濟(jì)饑民之人,許從州縣審究詣實(shí),保明申朝廷,依今來立定格目給降付身,補(bǔ)受名目。無官人:一千五百碩,補(bǔ)進(jìn)義校尉;愿補(bǔ)不理選限將仕郎者聽。二千碩,補(bǔ)進(jìn)武校尉;如系進(jìn)士,與免文解一次;不系進(jìn)士,候到部,與免短使一次。四千碩,補(bǔ)承信郎;如系進(jìn)士,與補(bǔ)上州文學(xué)。五千碩,補(bǔ)承節(jié)郎。如系進(jìn)士,補(bǔ)迪功郎。文臣:一千碩,減二年磨勘;如系選人,循一資。二千碩,減三年磨勘,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;三千碩,轉(zhuǎn)一官,如系選人,循兩資。仍各與占射差遣一次;五千碩以上,取旨,優(yōu)與推恩。武臣:一千碩,減二年磨勘,升一年名次;二千碩,減三年磨勘,占射差遣一次;三千碩,轉(zhuǎn)一官,占射差遣一次;五千碩以上,取旨,優(yōu)與推恩。其旱傷州縣,勸諭積粟之家出米賑濟(jì),系敦尚義風(fēng),即與進(jìn)納事體不同?!乖t依。其賑糶之家,依此減半推賞。如有不實(shí),官吏重作施行。尋詔江南東路、荊湖北路依此制。
八日,兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官胡堅(jiān)常言:「昨蒙朝廷委以賑糶,平江府常熟知縣趙善括勸誘上戶米數(shù)倍于諸邑,昆山知縣聞人大雅委之吏輩,寅緣為奸。欲望朝廷將此二人量賜懲勸。」詔趙善括特轉(zhuǎn)一官,聞人大雅特降一官。
十六日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「以本路旱荒,御膳進(jìn)素素:原作「索」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,而臣忝一路兵民之寄,合賜罷斥?!乖t:「龔茂良為一路帥臣,當(dāng)茲旱暵,而乃引咎自歸,欲求閑退,非朕責(zé)任帥守之意么??稍c龔茂良,宜講救荒之政,散利薄征,以至攘除盜賊,勉修乃職,安輯一路之民。所請不允?!?
二十二日,資政殿學(xué)士、知建康府洪遵言:「饒州、南康軍今歲旱災(zāi)非常,早種不入土,晚禾枯槁,兩郡饑民聚而為盜。乞檢照江西、湖南已行賑濟(jì)體例。憑遵施行。」從之。尋詔本路提舉常
平司,更于附近州軍取撥常平、義倉米五萬碩付饒州、五萬碩付南康軍,應(yīng)副賑糶。
二十五日,權(quán)發(fā)隆興府襲茂良言:「本路州軍被災(zāi),輕重不等:贛州、南安、建昌早禾小損早:原作「旱」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,晚稻無傷;次則吉、撫、袁州時有雨澤,所損亦有分?jǐn)?shù);惟是隆興、江、筠州、興國、臨江軍荒旱尤甚,早禾皆死早:原作「旱」,據(jù)本書食貨五九之四九、《補(bǔ)編》第五九七頁改。,晚稻不曾栽插,自來未嘗似此饑歉。已分委官前去同守令講究利害,相度欲將江、浙糴到米,就近徑赴建康或鎮(zhèn)江總領(lǐng)交納,卻就截本處上供米賑濟(jì),理充所糴之?dāng)?shù)。大姓、巨商勢必閉糶巨:原作「臣」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,本府已立下價(jià)直,每碩止一貫五百四十文足,比之市價(jià)折錢七百六十六文足,以一名若認(rèn)糶二萬碩,共折錢一萬五千二百余貫足一:原作「二」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。。若不優(yōu)異推賞,恐無人愿就。今進(jìn)納迪功郎,系八千貫文省,比之以二萬碩米中糶入官糶:原作「糴」,據(jù)本書食貨五九之四九改。,折閱之?dāng)?shù),不啻過倍。欲乞補(bǔ)充迪功郎,有官人許轉(zhuǎn)一官資,及見系理選限將仕郎,并許參部注受合入家便差遣入:原作「人」,據(jù)本書食貨五九之四九改。?!箯闹?。
九月七日,詔:「江南西路諸司申到江州旱傷最甚,除已降指揮許截留并令諸司科撥米外令:原作「分」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七○改。,可令劉孝韙日下躬親前去江州,將本路常平米接續(xù)賑糶?!?
十一日,詔:「訪聞湖南今歲亢旱,民頗流離。令禮部給降度牒一百道、左藏南庫支降會子一十萬貫,付湖南提舉胡仰之收糴米斛,措置賑糶?!?
二十二日,敷文閣待制、提舉江州太平興國宮張運(yùn)言:「居閑躬耕,儲粟二千余碩,適逢今歲旱歉,敢助賑濟(jì)?!乖t令學(xué)士院降詔獎諭。
二十五日,白札子:「江東、西、湖南州軍今歲旱傷,欲乞依紹興九年指揮,將本路檢放、展閣之事,則責(zé)之轉(zhuǎn)運(yùn)司;遇軍糧闕乏處,以省計(jì)通融應(yīng)副。糶給借貸,則責(zé)之常平司;覺察妄濫,則責(zé)之提刑司;體量措置,則責(zé)之安撫司。」詔依。仍令逐司各務(wù)遵守,三省歲終考察職事修廢以聞,送敕令所立法。本所看詳看詳:原作「詳看」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改。:「災(zāi)傷去處,全在賑濟(jì)。若不分隸,責(zé)之帥臣、監(jiān)司,竊慮奉行違戾。諸司許有違戾,若不互相按舉,亦無以覺察。今參詳,許逐司互相按舉許:原脫,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七一補(bǔ)。,及將已行事件申尚書省,以憑考察。仍立為三省通用及職制令。」從之。
是日,宰執(zhí)進(jìn)呈江東、西、湖南旱傷,依紹興九年諸司分認(rèn)賑恤事。上曰:「它路或遇災(zāi)歉,并當(dāng)依此。然轉(zhuǎn)運(yùn)司止言檢放一事,猶恐未盡。它日賑濟(jì)之類,必不肯任責(zé)?!褂菰饰淖嘣唬骸皋D(zhuǎn)運(yùn)司管一路豹賦,謂之省計(jì)謂:原作「計(jì)」,據(jù)本書食貨五九之四九、六八之七一改。,凡州郡有余、不足,通融相補(bǔ),正其責(zé)么。」上日:「然今降指揮,止以檢放為文,它日以此籍口逃責(zé),何所不可 」允文奏曰:「乞立法,遇諸郡有災(zāi)傷處,以省計(jì)通融應(yīng)副?!股显唬骸溉绱?,則盡善矣?!构柿盍⒎?。
十月七日,詔:「江州旱傷,節(jié)次已降指揮,取撥本州島常平、義倉米四萬四千余碩,及兌截上供米六千五百余碩,勸諭上戶認(rèn)糶米二萬八千六百余碩,截留贛州米一萬碩,及支糴本錢四萬余貫收糴米
斛,并令漕臣取撥本路常平米一十萬碩,吉、筠等州見起建康米八萬余碩,未起朝廷樁管米九萬七千余碩,及江州元管收糴米均撥付本州島賑糶,并立賞格,勸諭上戶出米賑濟(jì)、賑糶,倚閣夏稅,檢放秋苒,地主、佃戶資助賑給。并將禁軍、土軍、弓手免起發(fā),存留防賊??闪顜?、漕、提舉官多出文暝,候歲終,比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御史臺覺察,按劾以聞?!?
同日,詔:「饒州旱傷,已降指揮,取撥本州島常平、義倉米八萬余碩,及于附近州縣常平、義倉米內(nèi)取撥五萬,并截留本州島見起樁管上供米三萬碩,及獻(xiàn)助米二千碩付本州島,并勸諭上戶賑糶、賑濟(jì)并勸諭:原作「勸諭諭」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改、刪。。又倚閣夏稅,檢放秋稅,及地主、佃戶資助賑給,并將禁軍、土軍、弓手并免起發(fā),存留防賊,可令江東帥、漕、提舉官多出文暝,督責(zé)守令多方措置存恤,歲終比較殿最。如官吏奉行滅裂,委御史臺覺察,彈劾以聞?!?
十日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「竊詳所立賞格,除出米納官不請價(jià)錢即合推賞,所有賑糶系減半推賞,然不可一 ,若依市價(jià)以收厚利,商賈之流販賤賣貴,較其碩數(shù),則盡合補(bǔ)授。如此,賞典皆可濫及皆:原作「及」,據(jù)本書食貨五九之五○、六八之七一改。,饑民不蒙其利。在法,官為立中價(jià),不得過有虧損。令欲將賑糶之家,并令官司差人監(jiān)視給歷,記糶過之?dāng)?shù),究實(shí)保明,申朝廷依格補(bǔ)轉(zhuǎn)。其客販米數(shù)或兌便上供米前來中糶入官,如愿依立定價(jià)例賑糶推賞之人,并一體施行。兼上戶若在豐熟處,即合指闕食州縣接濟(jì),合隨本處時價(jià)減三分之一,官司給據(jù)照證,般載往災(zāi)傷地分賑糶,即行理賞?!箯闹?。
十二日,知饒州王秬言:「昨蒙朝朝廷支撥本州島樁管米三萬碩,緣軍糧不繼,已兌那支遣。乞別借錢、會糴米,來歲稍稔,卻當(dāng)拘納?!乖t令左藏南下庫支會子五萬貫,余依。
二十三日,直秘閣、權(quán)發(fā)遣徽州趙師夔言:「本州島管下旱傷,有婺源縣游汀、來蘇兩鄉(xiāng)尤甚。臣措置到錢一萬五千貫,欲于本州島及諸縣常平、義倉米內(nèi),依立定價(jià)回糴米五千碩,就便給散賑濟(jì)。乞令提舉官樁管上件錢,俟開春收糴,補(bǔ)還元數(shù)。」從之。
十一月十二日,知建康府洪遵言:「太平州蕪湖知縣呂昭問以和糴米為名,禁止米斛不得下河。饒州旱傷,前來收糴米七百五十余碩,本縣抄札,不令交還。」詔呂昭問降一官放罷。
十九日,湖南轉(zhuǎn)運(yùn)副使吳龜年、司馬倬等言:「本路旱傷,唯潭最甚。昨來黃鈞趲剩米四萬碩,乞充賑糶使用。」詔糶到價(jià)錢,循還作本,收糴米斛賑糶。
二十二日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「乞差新知興國軍、右朝請郎陳寅往來被旱州縣,同共措置檢察。乞量差兵級,破本官驛券,行移作本司措置賑濟(jì)官。」從之。
八年二月八日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本路去歲荒旱異常本:原作「去」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。,如隆興府、江、筠州、臨江、興國軍五郡,各系災(zāi)傷及七八分以
上,雖已依條將老幼疾病之人先行賑給,緣人口幾及百萬,委是賑給不周。乞?qū)⒁训弥既艿矫滓皇f碩,并更勸諭上戶賑濟(jì)給散,庶幾稍宣德意?!乖t將續(xù)撥義倉米五萬碩,令龔茂良充賑給使用,余常平米五萬碩,依舊循環(huán)賑糶。
三月十五日,敷文閣待制知潭州陳彌作、直徽猷閣荊湖南路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使司馬倬言待:原作「侍」;閣:原作「合」,均據(jù)本書食貨五九之五一改。:「潭州安化縣上戶進(jìn)武校尉龔德新,平時兼并,遂至巨富,以進(jìn)納補(bǔ)官。比至旱傷闕食,獨(dú)擁厚資,略不豊認(rèn)國家賑恤之意?!乖t龔德新追進(jìn)武校尉一官勒停,送五百里外州軍編管。
張翚昨緣獻(xiàn)米賑濟(jì),除閣職,又得添差本貫兵官,富民歆慕。欲乞明降指軍,出米賑給者,除依格補(bǔ)官外,特與添差本路合入差遣一次,仍依離軍人例減半支給。蓋富民本非急祿,止欲以此為榮,夸其閱里。如依所乞,必翕然聽從,速得米斛,濟(jì)此目前,非小補(bǔ)么?!箯闹?。 四月一日,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本路旱荒,細(xì)民艱食。若不廣行賑給,無由可救。竊
十五日,湖北常平司言北:原作「平」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。:「鄂州有紹興十一年至建炎年間歸正人,委是年深,各已樂業(yè)。今來卻欲同三十一年以后歸正人請錢、米,深慮諸州災(zāi)傷,難以支給。」詔令紹興三十年終以前人免支,自三十一年以后歸正人,照應(yīng)赦文賑濟(jì)。
八月七日,詔:「四川自入夏以來,陰雨過多,沿流州縣多被其患,如嘉、眉、邛、蜀等州最甚。令四川宣撫司審實(shí)被水去處,措置賑恤。」從知成都府張震請么。
八月,權(quán)發(fā)遣隆興府龔茂良言:「本司勸諭上戶出米賑濟(jì)、賑糶勸諭:原作「去處」,據(jù)本書食貨五九之五一、六八之七二改。,緣所立賞格比尋常鬻爵計(jì)之,其直不啻過倍,又有運(yùn)載之費(fèi)。欲更少功優(yōu)異。紹興三十二年閏二月十九日指揮:『進(jìn)納迪功、承信郎,并理為官戶。內(nèi)迪功郎與免試,先次注授差遣。依奏蔭人例,承信即、進(jìn)武、進(jìn)義校尉,并與免試弓馬及短使,先次注授差遣?!唤駚韯裰I賑濟(jì)告敕,元降指揮系敦尚義鳳,即與進(jìn)納不同。見得事理尤重,雖各系理選限,及先與添差本路合入差遣,緣許理官戶一節(jié),及將來到部免試先次注授、依奏蔭人例等事未嘗立法。」吏、戶部看詳:「欲將承信郎比附承節(jié)郎,上州文學(xué)比附迪功郎上:原脫,據(jù)本書食貨六八之七三補(bǔ)。,依條遇赦注授簿尉差遣,余并依紹興三十二年閏二月十九日已得指揮,仍比擬獻(xiàn)納已降指揮理為官戶。」從之。
十一月六日天頭原批:「脫十月十五日一條;『十一月六日詔』下脫『應(yīng)材』至『同日』云云?!?,詔:「道州營道縣主簿大和糴到賑濟(jì)米四萬石糴:原作「糶」,據(jù)本書食貨六八之七三改。,與減二年磨勘。」從湖南提舉常平胡仰之請么。
九年閏正月十七日,詔:「雪寒,細(xì)民艱食。令臨安府將貧乏不能自存之家,令左藏南庫支會子六千貫,豐儲倉撥米三千碩儲倉:原作「倉儲」,據(jù)本書食貨五九之五二、六八之七三乙。,付臨安府,分委有心力官日下巡門俵散賑濟(jì)。每名支錢二百文、米一斗米:原作「斗」,據(jù)本書食貨五九之五二、六八之七三改。,務(wù)在實(shí)惠,不得減克按:此下原批「下脫淳熙元年至嘉定十年一卷」。?!?
孝宗淳熙元年,詔:「兩淛州縣去歲旱傷處,民戶生借錢谷,今來二麥將熟,竊慮上戶乘時取索,無以擠濟(jì)艱食,可候秋成日理還?!?
二年閏九月十四日,詔:「湖南、江西昨緣茶寇蹂踐,陣亡將佐官兵等遣骸,令所在官司即為埋瘞,毋致暴露。及被燒毀屋宇貧乏下戶、孤老、童幼、寡婦(木)[未]有居止,可令于諸寺院及系官屋宇安泊。日計(jì)人口給義倉米二升。并遺棄小兒未有人識認(rèn),日給錢米;若有親屬,責(zé)歸存養(yǎng),毋令失所?!?
十七日,詔:「淮南東路間有旱傷處,已降指揮委本路漕臣同提舉常平官取撥常平、義倉米措置賑糶,及流移人戶依條賑給。尚慮民戶以州縣不即檢放應(yīng)輸官物為疑,致有賤賣牛、棄業(yè)、棄小兒。二十口以上,官為支給犒賞。如上戶、士大夫家能收養(yǎng)五十口,具名以聞,乞行旌賞;州縣官措置支給錢米收養(yǎng)百口至二三百口者,具名以聞?!怪潦?,段子雍應(yīng)格,故有是命。
七年十月四日天頭原批:「后有五年七月五日條移此。」,詔兩淛、江東西、淮西、湖北路今歲旱傷州縣,令逐路帥、(曹)[漕]臣行下所部州縣,將人戶見欠官債并與倚閣,候豐熟日,逐旋送納。
九日,詔舒、蘄、黃、和州、無為軍,各將第四、第五等旱傷民戶見欠淳熙四年至六年終畸零稅賦并七年未納畸零夏稅,并權(quán)倚閣。
十一月四日,詔紹興府將上虞、余姚二縣第四、第五[等]以下人戶見欠淳熙七年官物權(quán)與倚閣,候來年豐熟帶納。
八年四月十一日,詔:「軍民多有疾疫,令醫(yī)官局差醫(yī)官巡門診視,用藥給散。殿前司十二人、馬軍司二人、步軍司七人,臨安府內(nèi)外諸廄界二十人,各日支食錢。所有藥餌,令戶部行下(利)[和]劑局應(yīng)副,仍各置歷抄轉(zhuǎn)醫(yī)過人數(shù),日具以聞?!?
十八日,詔臨安府于府城四門外相視隙地,作大冢各一所,每處委僧十人、童行三十人,
凡遺棄骸骨,不問新舊,并行收拾叢葬。棺檢之具(并)[并]僧行食錢,令本府量行支給。仍出牓禁戢。今后如有發(fā)去舊冢之人,依掘冢法科罪。以是歲多疾疫,已降指揮廣差醫(yī)官救寮。死者尚眾,緣地主利于得錢,往往發(fā)舊改新,是致骸骨遺棄,不復(fù)收瘞,故有是命。
九年四月,淛東紹興府等處民多疾疫,兩淛漕臣吳琚亦乞依此施行。從之。
五月十六日,詔:「近者么雨,恐為低田有傷,貧民無力再種??闪顪J東、西兩路提舉常平官,同諸州守臣疾速措置,于常平錢內(nèi)取撥,借第四、第五等以下人戶收買稻種,令接續(xù)布種,毋致失所?!?
六月二十二日天頭原批:「九年六十八日條移此?!?,詔嚴(yán)州將被水漂壞屋宇第四等以下戶夏稅并與倚閣,其身丁錢、絹更與蠲免。
十二月四日,詔江淛、兩淮旱傷州縣,將第四、第五等戶今年以前應(yīng)殘欠苒稅、丁錢并特住催,及官私債負(fù)理還。其流移人戶拖欠官物,并與除豁,不得令保正、長代納。如愿歸業(yè),即量支錢米津遣,與免將來夏料催科。
九年六月十八日天頭原批:「『九年六月十八日』條移前『六月二十二日』上?!?,詔:「近聞民間貧乏,其死亡人口無力津送。大人每名支五貫,小兒支三貫。令臨安府于上供錢內(nèi)支撥五千貫,分委官屬收掌給散?!?
十二月十二日,新知婺州錢佃言:「臣前知隆興府,于城外置養(yǎng)濟(jì)院一所,收養(yǎng)貧病無依之人。先是,漕臣芮輝以俸錢千緡合藥以濟(jì)病者,趙汝愚以奉錢千四百緡買田以給病者食,臣又益以千緡增置長定一莊,仍創(chuàng)造屋一區(qū),差人看守,輪遣醫(yī)工診視,日給口食藥餌,委官提督。
首尾九年,(如)[始]得就緒,恐后來官吏或不究心,便致廢壞。乞詔本路漕臣常切提督,所有錢物不許移用。」從之。
十一年正月二十八日,詔江東提舉司行下建康府、太平州、寧國府、池州、饒州、廣德軍、南康軍建昌縣,各多支常平錢、米,將被水人戶優(yōu)功存恤,務(wù)要實(shí)惠及民,毋致失所。仍照應(yīng)已降指揮,勸諭人戶用心補(bǔ)種被水去處田畝。
六月十一日,詔淛西、江東路州軍被水去處,令兩路提舉司多方勸諭有田之家,將本戶佃客優(yōu)功借貸,候秋成歸還。若致欠負(fù),官為理索;或其家無力,并有田闕少谷種,并許于常平錢內(nèi)支借,以助補(bǔ)種,毋令荒閑田畝。
八月十六日,詔處州龍泉縣被水之家,令淛東提舉司同守臣各多支常平錢米,優(yōu)功存恤。
九月四日,利州路提刑兼提舉勾躍言:「本路金、洋、西和州亢旱,乞給降度牒三百道,付臣措置于豐熟去處(稱)[趁]時收糴;或降付總領(lǐng)所,用對支逐州樁積斗斛,以備賑濟(jì)?!箯闹?。
十一日,福建提舉司言:「汀州寧化縣兇賊姜大老嘯聚,已行收捕。竊慮賊發(fā)地分被劫之家流移失所,不能自存。已行下常平、義倉取撥米斛借貸,安集流亡,無致失所?!乖t福建提舉司同逐州軍守臣更切優(yōu)功存恤。
十九日,臣僚言:「乞令戶部行下諸路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉三司,嚴(yán)督所部州縣,日下審究有水旱處,隨輕重速行賑濟(jì)。契勘見在之米有何指準(zhǔn) 如何賑糶 仍會計(jì)官米可糶之外,勸諭
人戶廣行散糶,立為中價(jià),使不踴貴?!箯闹?。
十一月十八日,鎮(zhèn)江府言:「管下金壇縣今歲五月連遭大雨,五鄉(xiāng)二十四都被水渰浸,致傷禾稻。乞下本府,于有管淳熙八年賑濟(jì)糶不盡及糶還米內(nèi),取撥應(yīng)副賑給?!乖t令淛西提舉司詳所申事理,于近便州府見在常平、義倉米內(nèi),通融斟量應(yīng)副。
十四年正月二十七日,詔軍民多有疾病之人,可令和劑局取撥合用湯藥,分下三衙并臨安府,各就本處醫(yī)人巡門俵散。
二月八日,淛西提舉羅點(diǎn)言:「本路州縣疫氣大作,居民轉(zhuǎn)染,多是全家病患。臣遂就局修制湯劑給散,選官監(jiān)督。各州職醫(yī)巡門置歷抄札病患人數(shù),逐一醫(yī)治,日具(瘞)[痊]可人數(shù)供申本司。其間病患闕食之家,亦已措置粥食接濟(jì)。乞下諸州軍嚴(yán)切醫(yī)救。毋為文具?!箯闹?。
六月二十二日,臣僚言:「臨安府寶蓮山居民遺火,延燒屋宇及毀拆間枯,無慮五七百家。其家多是浮食細(xì)民,頓喪生理,狼狽失所,況當(dāng)盛暑,老幼暴露。卒未著業(yè),委實(shí)可憫。乞令臨安府抄札燒毀人戶姓名,計(jì)其口累實(shí)數(shù),優(yōu)支錢米賑濟(jì),多方存恤?!箯闹?。
七月十四日,兩淛西路提舉羅點(diǎn)言:「竊見本路州縣闕少雨澤,其間旱傷分?jǐn)?shù)隨處不同。內(nèi)臨安府鹽官縣、秀州海鹽縣被旱最重,民間目下便已乏絕,漸有流移。所有兩縣人戶合納夏稅、和買役錢及以前年分積欠官物,乞自第三等以下,且令住催,候?qū)碡S熟日送納?!乖t
令多出文牓曉諭,仍仰轉(zhuǎn)運(yùn)司委官取見兩縣第三等以下住催數(shù)目申尚書省。
十一月二十三日,知建康府趙善俊言:「昨蒙恩差知鄂州,未到任間,于淳熙十二年十月初十日坼,居民遺火,延燒萬家,焚溺者千余人。兼程疾馳,交割職事。居民暴露,將有轉(zhuǎn)壑之憂。就州治監(jiān)視賑濟(jì)過米一萬一千七百余石,乞賜蠲放?!乖t自來年為始,分作兩年撥還。
五年七月五日天頭原批:「『五年七月五日』條移前『七年十月四日』上?!?,詔知鄂州沈樞等,將被水軍民優(yōu)功賑恤,毋致失所。以樞等言「五月以來連雨,江水泛濫,民戶及軍寨被浸近三千家」故么。
光宗紹熙元年六月十五日,詔諸路監(jiān)司、帥守,應(yīng)自今以后,凡有水旱去處,并合盡實(shí)以聞。茍有不實(shí),或隱而不上,皆以違制論。以臣僚言:「州縣之間,或有俗吏不知大體,往往以水旱為諱,故縣不以實(shí)報(bào)州,州不以實(shí)申諸司,諸司不以實(shí)聞朝廷,是以朝廷于四方水旱無繇 知,使國家救荒之政不得盡行實(shí)惠?!构式凳窃t。
二年十一月二十七日,南郊赦:「崇慶府、潼川府、果州、利州、綿州、合州、金州、龍州、漢州、大安軍、石泉軍,懷安軍及潼川府射洪縣、崇慶府晉原縣、新津縣、魚關(guān)、興州長舉縣置口倉,汀州寧化縣,各有被水去處,及徽州、金州各經(jīng)遺火,已降指揮存恤外,尚慮民戶流徙,未能復(fù)業(yè),或有貧乏不能自存之人。仰監(jiān)司照應(yīng)指揮,務(wù)行寬恤,毋致違戾?!?
三年二月八日,淮南運(yùn)判趙師言:「本路州軍去歲闕少雨澤,多有旱傷去處。雖將田段檢放,又遭霜損,據(jù)人戶陳乞倚閣課子。今乞每戶十石以上聽從州縣施行外,余以三等石數(shù)為率:
五石倚閣三分之一;二石以上倚閣一半;二石以下盡行倚閣?!箯闹?。
四年六月一日,詔江淛、兩淮、荊湖等路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司,將被水去處,須管同守臣多方措置賑恤,毋令失所。如將來人戶或有流移,定將當(dāng)職官吏重行責(zé)罰,不得視為文具。既而,江西提舉司以隆興府、筠州、興國軍等處被水渰沒為請。尋詔令本司更切優(yōu)功賑恤,毋令失所。
九月二十九日,詔江陵府于樁管陳次米內(nèi)支撥四萬石,準(zhǔn)備賑糶水傷民戶。從守臣王藺請么。
十月十一日,詔逐路提舉躬親前去被水旱州縣驗(yàn)實(shí),內(nèi)第四、第五等戶災(zāi)傷委及八分以上,今年合納官物并以前欠[負(fù)],特與權(quán)行往催。如今年官物有已納在官,即理為來年合納之?dāng)?shù)。仍多出文牓曉諭州縣,不得別作名色催理。如違,許人戶越訴。以都省言淛東、江東、淮西路諸縣多有水旱故么。
十二月三日,詔徽州將休寧縣被火之家更切優(yōu)與存恤,毋致失所。從本州島言休寧縣居民遺火故么。
五年六月五日,詔江東提舉司,將池州石埭縣被水之家更優(yōu)功賑恤,毋令失所。以本司言么。
紹熙五年七月七日,登極赦文:「應(yīng)諸路州縣緣水旱,承將指揮借撥過樁管米斛充支遣及賑糶等,可將未還數(shù)特與除破。如有見管糶到價(jià)錢,即具數(shù)申尚書省?!?
八月二十三日,詔令鎮(zhèn)江府于見樁管米內(nèi)取撥陳次米二萬石,禮部給降度牒五十道,付常州措置出賣,每道價(jià)錢八百貫文,賣到價(jià)錢專充賑糶。仍具糶到數(shù)目及糶過米數(shù)申尚書省。
以淛西提舉及常州守臣告旱故么。
同日,詔令淮東轉(zhuǎn)運(yùn)司就本路有樁管米去處,共借撥米一十萬石,斟量所部州軍旱傷輕重,分撥應(yīng)副糶支用。以楚州守臣熊飛言本州島亢旱,從其請么。
同日,權(quán)知和州程九萬言:「本州島夏季以來么愆雨澤,旱勢已成,又有蝗蝻生發(fā)。救荒之政,所當(dāng)講求。除已取撥應(yīng)管官錢于得熟州軍逐急收糴米斛,準(zhǔn)備糶濟(jì),緣淮邊被旱,勢須糴之江南,而江南非銅錢、會子不行使。乞從朝廷借撥會子五萬貫,或以祠部準(zhǔn)計(jì),趁此秋成,差人徑往江西收糴,庶得自冬徂春可以接濟(jì)賑糶?!乖t令和州就樁管米內(nèi)借撥二萬石,以備旱傷之用,余依。
九月十四日,明堂赦文:「兩淛、江、淮等州縣間有水旱災(zāi)傷去處,已降指揮存恤外,尚慮民戶流徙,未能復(fù)業(yè),或有貧乏不能自存之人。仰監(jiān)司照應(yīng)累降指揮,更切體訪,優(yōu)功存恤,毋致違戾。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。又赦文:「在法,病人無緦纟麻以上親同居者,廄耆報(bào)所屬,官為醫(yī)治。訪聞店舍,寺躡避免看視,更不聞官,往往趕逐出外,及不令安泊,風(fēng)雨暴露,咤而致斃。可令州縣多方措置存恤,依條醫(yī)治,仍出牓鄉(xiāng)村曉諭。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
十一月一日,中書門下省言:「已降指揮,客販米斛前來兩淛路荒歉去處出糶,經(jīng)過稅場,依條免納力勝錢。仍不得巧作名色,妄有邀阻。」詔逐州委官專一覺察,如有違戾去處,即將當(dāng)職官吏劾按以聞??腿烁綆镓?,許所經(jīng)過場務(wù)量與優(yōu)潤,從逐處
則例,以十分為率,與減饒二分,日下通放,即不得虛喝稅數(shù)。其招誘到客船,仰所委官出給行程文歷一道,批寫所載米斛若干,舟船幾只,客人、(稍)[梢]工鄉(xiāng)貫、姓名,指定前往出糶州軍,經(jīng)過場務(wù)照驗(yàn)放行,仍批寫到發(fā)日時,至住糶處繳納。如奉行(減)[滅]裂,許客人越訴。仍仰所委官多出文牓曉諭。鼎,澧州一帶委陳謙,潭、永、衡、邵州一帶委何異,南康軍、饒州、信州委李信甫,蘄、黃州委張同之,池洲、太平州委李唐卿,建康府委趙師卉冉,鎮(zhèn)江府委吳珽,常州、江陰軍、平江府委黃灝,湖、秀州委黃黼,吉、贛、 江陵府、復(fù)州委袁樞,鄂州、德安府、漢陽軍、岳州委胡(表)[袁]、筠州、臨江軍、隆興府委趙鞏,江州、興國軍委張抑,漳泉、福州、興化軍委詹體仁,廣東委張釜、黃龠。
寧宗慶元元年正月十九日,詔兩淛、(雨)[兩]淮、江東路提舉司行下所部荒歉去處,逐州逐縣各選委清強(qiáng)官一員,遇有遺棄小兒,支給常平錢米措置存養(yǎng)。內(nèi)有未能食者,雇人乳哺,其乳母每月量給錢米養(yǎng)贍。如愿許收養(yǎng)為子者,并許為親子條法施行,務(wù)要實(shí)惠,毋致滅裂。如有違戾,仰監(jiān)司覺察按劾以聞。
二十六日,詔內(nèi)藏庫支錢一萬貫,豐諸倉更支米三千石,付臨安守臣徐誼措置給養(yǎng)貧病之民,務(wù)要實(shí)惠均濟(jì)。既而,權(quán)工部侍郎兼知臨安府徐誼措置,將上件流移之人逐一封臂,括責(zé)姓名,類其(卿)[鄉(xiāng)]貫,隨地里遠(yuǎn)近,計(jì)程優(yōu)給錢米,以為路費(fèi)。乃到鄉(xiāng)下(檐)[擔(dān)]糧食,差人伴送,津發(fā)各歸本貫州縣。仍逐名印給歷頭,前去照證片登牒與本貫賑濟(jì)存養(yǎng),庶得歸就鄉(xiāng)井,漸復(fù)元業(yè),再與父子妻兒相聚同活,不致星散,流移失所。詔:「候到本貫州縣,(今)[令]日下支給常平米賑濟(jì)。毋致失所?!?
二月五日,詔令學(xué)士院降詔戒飭諸道監(jiān)司、守令,應(yīng)水旱去處,多方賑恤,務(wù)在實(shí)惠及民,毋得徒事虛文,庸副軫念元元之意。「朕將考其殿最,
以示勸懲?!?
三月十三日御筆:「訪聞民間病疫大作,令內(nèi)藏庫日下支撥錢二萬貫付臨安府,多差官于城內(nèi)外詢問疾病之家貧不能自給者,量口數(shù)多寡支散醫(yī)藥、錢;死而不能葬者,給與棺斂。預(yù)要實(shí)惠及民,毋得徒為文具?!?
五月七日,宰執(zhí)進(jìn)呈知臨安府錢租申乞續(xù)降,余端禮等奏:「欲更與萬緡,不知當(dāng)于何處支降 」上曰:「即就內(nèi)帑續(xù)支與之。」鄭僑奏曰:「陛下勤恤民急,有功無已,真孟子所謂:『以不忍人之心,行不忍人之政?!恢翁煜驴蛇\(yùn)于掌上么?!?br />六月七日,權(quán)兩淛運(yùn)副沈詵言:「竊見兩淛州縣亦多饑疫,自近及遠(yuǎn),德意不可不均一。淛西如湖、秀、常、潤,淛東如慶元、紹興,自今疾疫頗盛,其它州縣亦多有之。窮下之民,率無粥藥,(生)[坐]以待斃。乞從朝廷給降度牒五百道,下本司或提舉司變轉(zhuǎn),隨州縣饑疫輕重?fù)芟拢鹬菸俜秩纹涫?。事畢考?yàn)(區(qū))[驅(qū)]磨,以全活人數(shù)多寡旌別聞奏,優(yōu)與推賞。一、州縣合選委明脈醫(yī)官,各分坊巷、鄉(xiāng)保醫(yī)治。其合用藥材,于所委官從實(shí)支給。仍日支食錢五百文,其有全家疾患無人煎煮者,選募僧行管干。每日亦支食錢三百文,并各置歷抄記全活人數(shù),事畢保明旌賞。州縣濟(jì)糶行且結(jié)局,其不育蠶種麥者,仍舊艱食。老弱、孤獨(dú)、殘患流離道路,皆當(dāng)矜恤,乞許令州縣別委官踏逐空閑屋宇、寺院收養(yǎng)。其間遺棄小兒,募人養(yǎng)之,官為記號,月一呈驗(yàn),以給其費(fèi)。今來米價(jià)已高,若罷賑糶,竊慮翔踴,惟是在市之米輻湊,庶幾其直日平。探聞商販之家多有積米,藏寄碓坊,質(zhì)當(dāng)庫戶,猶欲
待價(jià)。欲乞指揮盡令出糶,如有藏匿,許人陳首。」詔令禮部給降度牒五十道,付沈詵自行措置斟量支散。余依之。
六年十一月二十四日,右司郎中李寅仲言:「恭惟國朝漏澤園之制恩及枯胔,前古未有。竊見諸州縣寺院多有攢殯,歷年滋多。家貧,子娉無力收葬;或遠(yuǎn)宦咤循不舉,僧徒玩視,公肆徼求,馴致暴露,枯骨無歸,深可憫恤。欲每歲委自逐路提舉司近冬檢舉,行下諸州縣委官躬親抄札,如年深無主、家貧無力者,官為擇地置義冢以葬之;其有子娉,不愿入義冢者,責(zé)以近限收葬,庶幾枯胔不致暴露失所。歲一舉行,無為文具,無令騷擾,庶幾仰稱圣朝澤及漏泉之意?!箯闹?。
嘉泰元年三月戊寅,臨安大火,四日□滅。四月辛巳,詔有司賑恤被災(zāi)居民,死者給錢瘞之。壬午,下詔自責(zé),詔樞密院核禁衛(wèi)班直及諸軍營枯焚毀之?dāng)?shù)。癸未,避正殿,減膳。甲申,命臨安府察奸民縱火者,治以軍法。內(nèi)降錢十六萬緡、米六萬五千余石,賑被災(zāi)死亡之家。
七月二十一日,臨安府言:「本府昨咤被火,見在寺躡、廟宇安泊大小人口,委官抄札到共一千三百二十一家,計(jì)五千三百四十五口。大人四千七十七口,小兒一千二百六十八口?!乖t大(大)人每人更支錢五百、米五升;小兒支錢二百、米二升半錢,令封樁庫以會子,米令豐儲倉于慶元年米內(nèi)取撥,逐處各依具到人數(shù)紐支。仍仰臨安府日下請跚跚:疑有誤。,委
官審實(shí)給散,不許減 作弊。具實(shí)支散過數(shù)目申尚書省。
十月三日,臣僚言:「今所在州縣間遇歉歲,至八月則收(狀)[獲],至九月則檢放,至十月則抄札。又有檢放未實(shí)而再覆實(shí)檢放者,亦有抄札未實(shí)而再覆實(shí)抄札者,往往多至十一月而后定。然后官司行救荒之政,下勸分之令,雖至十二月,民猶有未得食者。夫早禾收以六月,中禾收以七月,晚禾收以八月,禾谷不登,民即艱食。若至十二月有未得食,則斯民之饑四閱月。蓋民一日不食則饑,饑則病,病則死,豈能延四閱月之命乎 乞下臣此章,如有災(zāi)傷州縣,委本路常平使者先次措置合用米斛,日下多置場分,先于普糶拘錢入官,以備收(糶)[糴]。一面分頭多委檢放抄札官,限十月內(nèi)須管一切了畢,不得遷延,及不得漏濫,務(wù)要全活民命,免致流殍?!箯闹?
同日,詔令常州將用不盡常平米八萬一百六十余石,更于本路提舉司見樁米內(nèi)撥一萬九千八百余石,湊作一十萬石。內(nèi)五萬石充賑糶,五萬石充賑濟(jì)。仍令封樁庫支降會子八萬七千五百余貫,并本州島見樁管錢一萬二千四百余貫,共作一十萬貫,接續(xù)收(糶)[糴]。米斛出糶,其糶(其糶)到價(jià)錢,即更循環(huán)作本糶糴。仍先具賑糶米價(jià)申尚書省。以守臣李玨言:「本州島薦饑,今歲又復(fù)告旱,乞措置收糴儲蓄?!构视惺敲?。
十二月十八日,詔令淮南路轉(zhuǎn)運(yùn)司,就富安倉樁管米內(nèi)取撥七萬石,將二萬石撥付楚州、盱眙軍賑濟(jì),五萬石應(yīng)副
通、泰恭楚州、高郵、盱眙軍賑糶。以淮東提舉高子溶言逐州旱歉故么。
三年五月十六日,臣僚言:「臣聞仁宗皇帝天圣、皇佑中屢頒醫(yī)方,遐荒僻遠(yuǎn)之邦,往往風(fēng)土不善,民多疾癘,市藥無所,請醫(yī)無人,橫罹夭折,甚可憫么。宜命太醫(yī)局選民間所常用及已試有效簡要可行之方,集為一部,頒之諸路監(jiān)司,監(jiān)司行之州縣,州縣又撮其要者,大書揭示于聚落要鬧去處。諸州撥常平錢收市藥物,合成圓散,賤價(jià)出賣以濟(jì)民。略收利息,以供官吏之費(fèi),使本錢之耗。為循環(huán)之用?!箯闹?。
十一月十一日,南郊赦文:「二廣州縣小官冒瘴而死者,家屬扶護(hù)旅(襯)[櫬],不能歸鄉(xiāng),實(shí)可矜憫。除廣東已于廣州置接濟(jì)庫,樁積錢米,遇有事故官員家屬赴經(jīng)略司投狀,除(結(jié))[給]倉券外,更支給路費(fèi),以濟(jì)其歸。及于城北踏逐空地?fù)艹淞x冢,起造祭亭,愿將旅(襯)[櫬]就地內(nèi)菆?jiān)嵴撸?給)么支(結(jié))[給]縻費(fèi)錢。及造屋充接濟(jì)院,有事故流落家屬,欲就給屋,每日支給飯米養(yǎng)贍,以示寬恤。昨來廣西經(jīng)略司申,已于靜江府新創(chuàng)廣恩院,以給士夫家屬流落者??闪钪T監(jiān)司常切恪意奉行,如有在官田畝之類,措置撥入。所有家屬愿出廣者,仍令逐州津遣。其仕宦家屬咤而流落,不能出廣,甚至子弟為奴仆,妻女為娼婢,深可憐憫。自今赦到日,許經(jīng)所在州軍自陳,日下釋放,仍令本州島津遣。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
開禧三年八月一日,湖北提刑李言:「被命易
使湖右,自建康溯流西上,竊見所至濱江多被水患,渰浸民居,幾及屋危。詢之故老,皆謂向所未有。陂湖之田,無復(fù)可望。老弱流(徒)[徙],生理蕩然,殊可憐憫。緣前此所歷,皆系江、淮一帶州郡所管。及至武昌縣交割以來,經(jīng)行鄂州、漢陽兩郡之境,漲潦彌浸,為害尤甚。雖鄂州南市阛阓之地,積水亦深數(shù)尺,民戶失業(yè),未免痛嗟。除已一面?zhèn)潆汗芟卤凰蒈?,委自守貳從實(shí)抄札,措置賑濟(jì)外,近據(jù)鄂州申到在州被水已近五(十)[千]五百余戶,漢陽在城被水亦三百八十七戶,城市如此,鄉(xiāng)村可知。其它州縣尚未見申到,竊自惟念備數(shù)察州,豈容(生)[坐]視 但本司素來貧匱,別無錢物可以指準(zhǔn)支撥。欲乞朝廷惠矜遠(yuǎn)方小民偶羅天菑,不可不速行拯救。即為敷奏,特依[兩]淛路已行體例,重賜支降度牒付本司,發(fā)下濱江并湖諸處,酌度災(zāi)傷分?jǐn)?shù)等第,責(zé)付各郡守臣變賣和糴米斛,多方賑濟(jì),于以仰稱圣朝仁民恤遠(yuǎn)之意。」詔令禮部給降空名度牒一百道付湖北憲、漕司,每道價(jià)錢八百貫。從便出賣,撥付被水州軍,專充措置賑濟(jì)。
嘉定元年七月八日,臣僚言:「乞明詔兩淮守令,開具戶口之存亡、復(fù)業(yè)之多寡,以行賑恤之實(shí)惠。仍令監(jiān)司每歲考察流民歸業(yè)之?dāng)?shù),以為守令殿最。申嚴(yán)州縣分瘞之令,再立僧道酬賞之格。如紹興辛巳、壬千之間,許僧道、童行出土力收瘞,數(shù)及二百,則以度牒一道酬之。今若功增前
數(shù),量給度牒,庶死亡者不致暴露于原野,流移者不至轉(zhuǎn)徙于溝壑。」從之。
二年三月二十九日御筆:「訪聞都城疾疫流行,細(xì)民死者日眾,朕甚憫焉。官司抄札診候,慮多文具,雖已委官措置,可更選差一二員相與協(xié)濟(jì)。臨安府委通判谷考醫(yī)藥,所有藥材疾速科撥見錢付鋪戶收買,毋令減 。其有病死無力殯瘞,于內(nèi)藏庫撥錢一十萬貫,功差官抄札。畀以棺(襯)[櫬]。諸路州縣或有疾疫去處,令監(jiān)司、守令 心賑救,務(wù)在實(shí)惠及民,副朕惻恒之意?!?
四月二日,都省言:「臨安府化人場間有建置年歲深遠(yuǎn)去處,往往拘于禁地,多被拆去,貧乏喪葬之家,無力扛 ,遠(yuǎn)涉重費(fèi),委有未便?!乖t令臨安府開具申尚書省。既而,臨安府奏言:「化人場間有近九宮壇、黑神壇禁地一十六處,節(jié)次拆去。內(nèi)金輪、梵天兩院方自嘉泰以后建置,即與年歲深遠(yuǎn)去處不同?!乖t令臨安府將見存化人場依舊外,其已拆一十六處,除金輪、梵天寺不得化人外,余一十四處并許復(fù)令置場焚化。如遇祠壇行事,太常寺照條預(yù)前三日告示主首僧知委,不得焚化。如違,重?cái)唷?
六月十七日,左司諫劉 言:「竊見朝廷屢行下兩淮被兵州郡,及沿江流民所聚去處,募人埋瘞遺骸,以度牒酬之。州縣官吏所當(dāng)恪意奉行,仰副陛下掩骼之仁。訪聞州郡官吏不切究心勸誘,尚有收拾埋瘞未盡者。其已殯者,元不堅(jiān)密,隨復(fù)暴露。乞札下江、淮州郡,各選官勸諭瘞埋,及數(shù),則給以度牒。其所委亦許州郡保明具申,與量減磨勘。庶幾官吏、僧行樂于向前,幽孀沉魂蒙被實(shí)德?!箯闹?。
三年四月十一日,詔令封樁庫支
降官會二千貫文付臨安府,充支給乞丐暖堂賃錢使用。
十二日,中書門下省言:「臨安府城內(nèi)外細(xì)民咤病或致闕食,實(shí)為可憫,理宜給濟(jì)?!乖t令豐儲倉取撥米三千石付臨安府,給散病民。仰守臣措置,選差通練誠實(shí)官屬分明支借,毋容吏奸,以虧實(shí)惠。仍開具支散過實(shí)數(shù)申尚書省。
十四日,中書門下省言:「臨安府城內(nèi)外近有病死之人,無力殯瘞,理宜賑恤?!乖t令封樁庫支降官會三萬貫付臨安府,專充支給細(xì)民病死棺(襯)[櫬]。委守臣措置,選差通練誠實(shí)官屬分明給散,毋容吏奸,以虧實(shí)惠。仍開具支散過實(shí)數(shù)申尚書省。
十九日,詔淛東提舉司將婺州永康縣不二寺沒官田屋盡行撥付贍養(yǎng)院。從本路請么。
五年十一月二十日,南郊赦文:「坍江田土,昨降指揮委官核實(shí)。其山鄉(xiāng)邊溪,亦有被水沖決堆住砂磧、未堪耕作田畝。訪聞州縣依舊催理稅賦,委是無所從出??闪钪鹇忿D(zhuǎn)運(yùn)司疾速選委清強(qiáng)官核實(shí)。如見得不堪耕作分明,即與照數(shù)先次倚閣,次第結(jié)罪保明申尚書省,當(dāng)與除豁。如有將來可以興復(fù)去處,仰照應(yīng)見行條法指揮施行?!棺院螅检?、明堂赦亦如之。
十二月二日,詔令安邊所將劉友真所乞周筠沒官地盡行撥賜充義阡使用,免納價(jià)錢。仍令封樁庫支撥二千貫貼充義阡支遣。以住持順濟(jì)宮劉友真請買周筠沒官地,故有是命。
六年七月十九日,臣僚言:「近據(jù)紹興府申,稱諸暝縣六月十五日風(fēng)雷驟雨,是坼同山鄉(xiāng)洪
水泛漲,湍下居民屋宇等。次日溪內(nèi)救得人戶壽澄一名,據(jù)稱其家老幼百口登樓避水,繼即推沒,未知存亡。本縣續(xù)又據(jù)陶宋、天稠、金興、長泰、北開元、花山、安俗、花亭、長浦、超越諸山鄉(xiāng)人戶陳訴不一。本府雖已遵從省札指揮,催促賑恤,據(jù)節(jié)次申到,共支錢六百千、米五百石,又支錢一百貫文,于楓橋鎮(zhèn)打撈尸首埋瘞,候到日,別[具]支散細(xì)數(shù)供申。竊恐鄉(xiāng)分闊遠(yuǎn),屋宇漂流,人戶墊溺者不一,其惠未能周 ,誠可憐念。乞更賜行下提舉司,照本縣抄札被水之戶,斟酌輕重,次第賑恤。仍行下轉(zhuǎn)運(yùn)司,差官核實(shí)被水鄉(xiāng)分,將今年夏稅、秋苒特與蠲放。其田地有打成溪港,或沙石游塞不堪開修者,保明具申,將合納苒稅特與蠲閣施行。」從之。
二十三日,臣僚言:「比者,盛夏之月,霖潦為災(zāi),毀壞室廬,漂田畝,渰民命。如嚴(yán)之淳安、紹興之諸暝,被禍尤甚,其次則臨安之錢塘、于潛,湖之安吉,皆未免有墊溺之患。乞下兩淛路監(jiān)司、守臣,選差清強(qiáng)官,同邑宰親詣水傷鄉(xiāng)分,從實(shí)根括有無被水分?jǐn)?shù),多方賑恤,或蠲租賦。其有蒙蔽不以實(shí)聞?wù)?,重寘典憲。」從之?
八年四月十二日,詔令封樁庫日下支撥會子一千五百貫付殿前司、六百貫付步軍司,仰各司取見的實(shí)孤、幼、病患人數(shù),斟酌照等例給散一次,仰各司具已給散過人、錢數(shù)目申樞密院。以時雨未濟(jì),從樞密院所請么。
七月十六日,江西安撫司言:「照得南安縣上保石
溪六團(tuán)人戶陳廷琳等被賊殘害,殺人放火,虜掠家豹、牛畜,其被殺者尸骸甚多,至今尚在郊野,無人殯埋。所存者逃居鄰保,未得回歸,田畝十有八九荒廢,委是被害至重去處。申乞敷奏朝省,將南安縣上保石溪六團(tuán)人戶陳[廷]琳等今年全年夏稅、秋苒特與蠲放?!乖t令江西安撫司,將南安縣上保石溪六團(tuán)人戶陳廷琳等嘉定八年全年夏稅、秋苒并特與全行蠲放,仍開具蠲放過錢米數(shù)目申尚書省。并仰本司將在野遺骸日下差官措置掩(藏)[葬],毋致暴露。仍行下江西轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、提舉司照會。先是,安撫司遵依省札,支撥錢米前去賑濟(jì),以泝流遲緩,遂于贛州兌撥合取運(yùn)司、總所錢米內(nèi)對兌,卻從贛州差人于本司交領(lǐng)解遣。奉旨特與銷豁,并有是命。
十八日,詔令江淮制置司疾速契勘江東旱傷州郡,及淛西提舉契勘淛西旱傷州郡,江西提舉照江州、興國軍系旱傷去處,各從今來臣僚申請事理,疾速核實(shí),將所部州縣第五第人戶夏稅錢絹分明指定合催納及合蠲放各若干數(shù)目,除程限十日申尚書省。其第五等人戶如有已納錢絹在官,仍仰各司就先次約束州縣分明收附,不得輒行欺隱,別聽朝廷指揮。以臣僚言:「今歲旱勢極廣,災(zāi)傷深淺,郡縣不同,如蘇、湖、江陰稍得耕種,紹興災(zāi)甚,饒、信可望成熟,江州、興國間有蝗孽,宜令監(jiān)司選委公正精明有志為民之士,核實(shí)催放蠲除分?jǐn)?shù)?!构视惺敲?。
九月十一日,臣僚言:「臣來自吳門,沿路見日來所差檢踏災(zāi)傷官與抄札賑恤之官不能遍走阡陌,就近城寺院呼集保甲,取索文狀,令人粉壁書銜,以為躬親下
鄉(xiāng)巡行檢責(zé)抄札了當(dāng)。其間號為詳熟者,亦不過畫圖本,具名姓,注排行,寫小名,以為帳狀??h申之州,州申之監(jiān)司,監(jiān)司申之朝廷,遞相傳寫,坐待結(jié)局。今幸憑由未曾給與,米斛未曾俵散,尚可拯救。所謂拯救之方,全在俵散憑由。官吏若將憑由仍前付與元所差官,必至窮困下戶漏落者多,溫飽之家冒請者眾。乞嚴(yán)行札下監(jiān)司、郡守,選清強(qiáng)官躬親下鄉(xiāng)審實(shí),如見得有合預(yù)賑糶、不應(yīng)濫請賑濟(jì)憑由之人,即行改給與窮乏下戶,仍別請一項(xiàng)空頭由子,隨行準(zhǔn)備添給。乞令監(jiān)司、郡守候至結(jié)局,將給散憑由官考核真濫,特與奏聞。」從之。
九年六月二十六日,殿中侍御史兼侍講黃序言:「邇?nèi)沼隄杉嫜?,京城閱巷至有累日突不黔者;或饑餓所迫,死于非命。近甸之地,間有被水去處,屋舍頹圮,未能支持;田畝渰沒,車戽無及。早秧既或損爛,又須旋種;晚禾若此之類,民生甚艱。乞行下兩淛諸司,委清強(qiáng)官體訪應(yīng)近日被水去處,優(yōu)功撫恤。凡屋宇渰浸者,給以常平錢米,田畝早秧損壞去處,今年夏稅和買量與寬限?!箯闹?
九月四日,臣僚言:「乃者夏潦暴作,溪漲橫流,坍沒畝壟,漂壞室廬,旄倪墊溺,禾谷傷敗,家產(chǎn)蕩析,十室而九。臣得之,聽聞如臨安之余杭諸邑,紹興之諸暝、蕭山,嚴(yán)之桐廬、淳安,衢之西安、龍游,婺之金華、蘭溪,信之玉山、永豐,饒之德興、鄱陽,處之縉云,臺之黃巖,被害尤慘。乞行下諸
路監(jiān)司,速委官檢視分?jǐn)?shù),著實(shí)以聞。將被水最甚郡邑,從條蠲除租稅,不許縱吏誅求,遷延歲月。」從之。
三十日,臣僚言:「今夏一旱,江淛皆然。淛東數(shù)郡,多是山田,非水鄉(xiāng)富饒之比,今歲頗覺艱食,比臺之黃巖,婺之東陽二邑嘯集作過,率是取糧于富室,強(qiáng)刈人田禾。賑糶若多,米自不貴,民饑得食,誰復(fù)為盜 乞行下淛西諸郡,撤去目前下江之禁,毋至遏糴。兩淛漕臣照比日申省之狀,更行勸諭,使人樂于轉(zhuǎn)輸,不獨(dú)可以救饑,抑可以弭盜?!箯闹?
十一年六月二十一日,兩淛轉(zhuǎn)運(yùn)司言:「本司據(jù)武康、安吉縣申『被洪水泛漲,沖損鄉(xiāng)村、橋道,漂蕩人口及官廨、民居、農(nóng)具、什物等』事,即分委縣官親往鄉(xiāng)都,括責(zé)被水之家所失人口,一面關(guān)支常平錢米分付諸廳,委各就鄉(xiāng)村量其存沒多寡支與,養(yǎng)生送死。及有全家被水渰死之人,漂流溪河之間,或堆閣沙灘之上,本縣亦同縣官將錢雇人打撈,收拾埋殯,及差簿尉分頭前去逐一抄具被水之家外,所有鄉(xiāng)村被水沖壞田桑,候各官申到見數(shù),別具申聞?!乖t令湖州將被水之家更切多方措置賑恤,務(wù)要實(shí)惠及民,毋致失所,具已賑恤過人數(shù)申尚書省。
十三年十二月七日,詔令封樁庫支撥會子二萬八千一百一十六貫,仍令提領(lǐng)豐儲倉所取撥米三千四百三十九石八斗,并付臨安府,照應(yīng)供到數(shù)目,逐一等第給散。被火全燒、全拆并半燒、半拆及踐踏
人戶,仰本府日下差人請領(lǐng),選差清強(qiáng)官巡門俵散,不得縱容吏卒等人稍有減 騷擾。候支散了畢,申尚書省。先是,本府州橋四條巷居民遺漏,詔令臨安府日下差官抄札被火及拆(回)[毀]之家,以憑賑恤。既而本府分委官吏于城內(nèi)外被火處沿門逐一抄札,除雜賣場南至州橋一帶及都亭驛一帶拆拽過民屋姓名、大小口數(shù)令項(xiàng)供申外,所有城內(nèi)外被火之家,計(jì)二千五百七十五戶,條具來上。故有是命。
十四年,明堂赦文:「蘄、黃州并管下縣鎮(zhèn)有曾經(jīng)兵火驚擾去處,致使人戶逃徙,無家可歸,理宜矜恤。令淮西制置司行下州縣,遇有歸業(yè)無屋存泊之人,即聽從便踏逐系官屋宇及寺躡安泊,毋致失所。仍多出文牓曉諭?!?
十五年七月十一日,臣僚言:「今歲自春入夏,時雨優(yōu)渥,雖高亢確瘠之田,靡不沾足,西成有望。比日以來,霖潦相仍,合衢、婺、徽、嚴(yán)四溪之水,迎入大江之潮,水勢迅激。紹興蕭山,濱江居下,受害獨(dú)慘,飄蕩廬舍,沖環(huán)田野,苒腐昏墊,是誠可憫。乞下淛東漕、倉兩司,亟與委官抄札被水之家,優(yōu)功賑恤。目今合輸官賦,權(quán)與寬展。其田畝渰浸去處,則續(xù)議蠲減,實(shí)一邑更生之大幸?!箯闹?。
十六年九月六日,臣僚言:「恭惟陛下恭儉愛人,寬恤備至,精誠格天,豐穰(婁)[屢]霈,畿甸近地,上下沾足,穡寶垂垂,有秋在望。聞之江淛淮堧,多苦水溢;七閩之地,間或旱干。乞下諸路監(jiān)司、州郡,將實(shí)被災(zāi)傷去處遵從條令,日下疾速差官巡行檢視?;蜻逵晁],風(fēng)潮漂蕩,斟酌輕重,與議蠲減分?jǐn)?shù)。早出牓示通知,不得出違條限。 書。入夏以來,時雨
嚴(yán)行戒約所差官吏,務(wù)在公心,勿為奸弊。庶幾佃戶蒙被實(shí)惠,得以了還主家之租,不至拖延。實(shí)為公私莫大之利。臣近據(jù)江東安撫司言:『建康府自五月以后,雨墊霖淚,江流泛溢,(請)[諸]田畝渰浸甚多;池州屬縣官舍、居民為水漂蕩;太平州低田、圩田坍壞渰沒,已種之稻悉被浸腐。』又聞淮甸如高郵、楚州亦多被水去處,罹昏墊,將困艱食,深為可憫。雖帥臣已行賑恤,竊慮惠利未周,容有不被其澤者。乞下江淮漕、倉兩司,委官勘實(shí)被水之家,優(yōu)功賑恤;渰沒之田,合輸官賦早議蠲減。俾江、淮之民得免流離、凍餒之患。」從之。
十七年四月二日,詔令鎮(zhèn)江府于轉(zhuǎn)般倉見樁管米內(nèi),取撥一千石付本府,理還借兌數(shù)目,并充給濟(jì)饑民使用。并下提領(lǐng)轉(zhuǎn)般倉所、淛西提舉司,各證會施行。從本州島守臣趙善湘之請么。(本卷王小紅校點(diǎn),郭聲波初審。)
食貨 宋會要輯稿 食貨五九 恤災(zāi)