正文

食貨五六

宋會要輯稿 作者:清·徐松


金戶部度支
金部
【宋會要】
《兩朝國史志》:金部天頭原批:「與《職官》重?!?,判司事一人,以無職事朝官充。凡庫藏出納之節(jié),金寶豹貨之用,皆歸于三司,而權衡度量之制,主于太府寺,本司無所掌。令史二人。元豐官制行,

郎中、員外郎始實行本司事。
神宗《正史 職官志》:金部,凡造升、、尺、秤,皆以法頒其禁令。若事應諮決擬書者,視度支,余曹亦如之。分案七,許吏七十有二。哲宗《職官志》同。
哲宗元佑三年四月八日,戶部言:「陜西沿邊五年之蓄,計緡錢九百余萬,請注籍,以備鉤考。」從之。
紹(興)[圣]元年七月二十七日,詔戶部改帑藏庫案依舊為外藏兩案:外藏案作第一等,內藏案作第二等。
徽宗元符三年五月二十三日,即位未改元。金部員外郎都貺狀:「準敕,令貺專切交領結絕鹽事,乞于內外官司移文取會申請之類,體大者,同長、貳行遣。仍乞以『尚書戶部』為名,就使金部印字?!箯闹?
大躡元年八月三日,試戶[部]尚書徐處仁札子奏:「契勘諸路上供錢帛糧斛等,萬數(shù)浩澣,內錢帛已依崇寧上供錢物法,置簿拘管鉤銷。每歲易簿,若有少欠未起錢物,仍在舊簿,難以檢察,理合別籍謄出,專一拘催。今 刷到金、倉部有諸路積欠上供錢物共三百余萬貫斤、疋,糧斛一百余萬石,雖有案牘,緣散在諸案,未有拘籍,深慮經么失陷。今欲乞逐部專置拘催少欠簿各一面,將外路新舊拖欠上供錢帛、糧斛逐一抄轉,候起發(fā)到京納訖鉤銷。仍三年一易。舊欠謄入新簿。其舊簿,委郎官點檢訖,并立號枯閣。所貴有以關防?!箯闹?
政和元年十一月二十六日,戶部(待)[侍]郎胡師文奏:「昨準圣訓,(今)[令]經畫戶部豹用。今先次措置

到下項:東南七路收納茶稅錢約一十五萬貫,契勘東南七路所收茶稅錢,么來并依無額上供應副戶部支費,昨熙寧年間歲收不下五六十萬貫,大躡年每歲約收四十余萬貫,比熙寧年約少收一二十萬貫,蓋是官司咤循,失于檢察拘收,致虧省計。臣已措置申請到今年十二月十六日敕,差本部郎官李文仲點檢驅磨外,每歲約增收錢一十五萬貫,添助戶部經費。發(fā)運司歲發(fā)賣礬錢三萬三千一百貫,契勘東南逐路歲用礬貨,熙、豐、紹圣后來系屬發(fā)運司總領九路官般出賣,自大躡二年罷官賣許客販后來,至今僅及四年,已虧戶部上供額,合得賣礬錢八萬余貫。臣已措置申朝廷,乞依熙、豐舊法官般出賣,罷客販。將合發(fā)賣礬錢,依紹圣敕條,令發(fā)運司管認舊額,每歲起發(fā)錢二萬三千一百貫,上京添助戶部經費。」從之。
二年五月六日,參照官制格目所奏:「金部掌豹貨出納之政令,本部立錢帛案,主行催發(fā)年額、錢帛、折斛、封樁錢物之事。元豐五年十一月七日朝旨:『選差人吏,專一主行置簿拘管諸路無額上供錢物,關所屬案分兌便舉催?!恢猎釉辏奈晒僦剖聞?,改錢帛案為催納案。雖崇寧二年已行改正,緣大躡二年后來節(jié)次承朝旨,并錢帛案入都局轄司,分為八窠,與《官制格目》不同。今來合稞自圣裁。」詔依元豐官制格等。
宣和元年十月五日,戶部尚書唐恪等奏?。涸鳌父瘛?,據(jù)下文及本書食貨四九之三二、職官六九之五改。:「

承都省札子,總領左藏軍所札子奏:『勘會左藏庫每歲合納諸路上供綱運應副支用,自來兩庫止據(jù)納到數(shù)目收附,其未到錢物,來年拖欠。本所尋驅刷去年分上供合起錢物,尚有未到一百九十三萬九百二十三貫匹兩有奇?!磺袘]內有條格該載,并逐庫聲說未盡名色,及戶部一時改科折變物數(shù)多寡不同,難以幾察的確。深恐經么失陷,今攢類成冊,伏望下戶部參照確實行下,仍乞責限催促,起發(fā)前來送納。」奉御筆:「神考董正治官,三司之職盡歸戶部。比年任非其人,偷惰廢弛,自曠厥官。凡豹用之在諸路者,(句)[勾]考會計,乘其出入,漫不省察,坐致匱乏。則但知仰給朝廷,豈不深負先帝許官分職之重 比覽總領左藏庫所奏,一歲之間,豹用虧陷與失于拘催者,動以萬計。御前覆行取索考核,大約除已到及供具不同外,虧失違滯出納不明者,猶無慮一百七十九萬有奇。求豹用之充,顧豈可得 可依前項處分,專委唐恪、沈積中措置施行?!?
二年六月二十一日,戶部尚書詹度奏:「今攢簇宣和元年已前諸路拖下未樁發(fā)錢物,總一百五十八萬余貫、疋、兩、段。蓋是從來監(jiān)司、州郡谷慢,遂被積累登帶,拖滯不足。若只泛行催促,別無嚴責條限,竊恐卒不能樁發(fā)了當。欲乞將前項積下數(shù),本部別籍責限,專一拘催。內宣和元年未樁發(fā)錢物,限至今年冬季終;重和元年數(shù),至來年夏季終;政和六

年七年數(shù),至來年終,須管盡數(shù)樁發(fā)數(shù)足。如違,其提刑司州郡官吏,從本部奏劾,依上供法施行,與免妨關。」從之。郎官一人,分案有六:曰左藏,掌行庫藏出納金銀、錢帛、絲綿、銅、鈾、錫、鐵及頒度量權衡;曰右藏,掌內藏受納寶貨,支借拘催及雜物;曰錢帛,掌催收年額錢帛、折斛封樁錢物;曰(確)[榷]易,掌市舶榷場、禁榷及商稅,香、茶、鹽、礬便錢,檢校行戶事;曰請給,掌合同取索、給俸、請給時服及雜給事;曰知雜。吏額主事二人,令史七人,書令史二十一人,守當官二十二人,貼司四十一人。
高宗建炎元年八月十三日,同知樞密院事張愨言:「近被旨,專一提領措置戶部豹用。今系冬祀大禮前一年,依條合差官六員,分詣江、淮等路 刷催發(fā)金帛,咤便點檢驅磨逐路已未起發(fā)歲額糧斛等。所有江南東西路、荊湖南北、淮南路及自京至真州往來催促綱運,依舊制共差官四員;兩浙、福建兩路地里闊遠,舊例共差一員,今欲各專差官一員;所有京東路地里至近,欲就委京東西路提刑司, 刷催促,通不過六員?!箯闹?
十六日,詔常平司見管山澤坑冶,并依舊法撥隸金部。山澤坑冶之利,舊法在外隸轉運司,在京隸金部。自崇寧二年舊坑新發(fā),漕司不應副錢本,悉令常平司應副,始隸右曹,至是改之。
三年四月十三日,詔金部郎官一員為額,吏人減三分之一。
同日,詔罷太府寺,撥隸金部。
紹興

五年五月十一日,刑部尚書兼權戶部尚書章誼言:「(權)[榷]貨務、都茶場,自來不屬戶部,止差戶部長、貳兼行提領。緣茶鹽職事正是金部所隸,自合戶部長貳、郎官通行簽押,更不須別置提領之名。其見行人吏,且令依舊存留,其添給,亦依舊,候金部人吏行遣習熟日,各歸本曹?!箯闹?。
八年五月二十六日,詔:「三路市舶司:香藥物貨,并諸州軍起到無用贓物等,系左藏東西庫收納。先經編估局編揀,定等第、色額,估價,申金部下所屬復估審驗了當,本部連降估帳,行下打套局施行?!乖斠姶蛱拙珠T。
九年六月二十一日,詔:「三路市舶司:香藥物貨,并諸州軍起到無用贓罰衣物等納訖,牒報編估局官吏,將帶合用行牙人,前去就庫編揀等第、色額訖,差南綱牙人等,同市舶司看估時直價錢,供申尚書金部,符下太府寺,請寺丞一員覆估訖,徑申金部提振郎中廳審驗了當,申金部施行?!乖斠娋幑谰珠T。
二十九年閏六月八日,詔:「諸州知、通拘收起發(fā)無額錢,除一歲及五(十)[千]貫以上者,與減三季;及三千貫以上者,與減兩季;及二千貫以上者,與減一季。先是,止有及五千貫賞典,往往有不及數(shù)者,將樁到錢物即行侵用。臣寮上言,故有是命。
孝宗隆興元年八月三日,戶部言:「依指揮,條具并省吏額:金部見管主事二人,令史七人,書令(吏)[史]二十一人,守當官一十九人,正貼司二十九人,私名七人,今減

令史一名,書令史四人,守當官三人,正貼司八人,及將減罷人籍定。以后有闕,依名次撥填。」詔依,見在人且令依舊。將來遇闕,更不遷補。
干道六年正月十三日,戶部言:「左藏西庫每歲供內庫金三百兩、銀五萬兩、錢一十五萬貫,不得出春季。如違,徒二年。據(jù)西庫申,自紹興二十八年后來,金于正月內全行支供,銀分作三個月送納,錢每月供納二萬貫。竊緣本庫即目見在錢物不多,所有干道六年分歲供內藏庫金三百兩、銀五萬兩、錢一十五萬貫,欲依年例,將金于正月內全行支供,銀分三個月送納,錢每月供納二萬貫。其合用錢,候至當支月分,于本庫經總制折帛錢內支破。所貴不致闕 。今后年分,并乞依此施行?!箯闹?。
二月五日,臣寮言:「比年以來,冶鑄不登,泉貨稀少,權以楮幣。而富家豪室收藏見鏹,公私窘匱。仰賴圣神臨御,地不愛寶,銀坑興發(fā),如松溪縣瑞應場及政和縣赤石、松溪一帶,近于發(fā)泄,諸路收買管發(fā)銀數(shù),每歲萬數(shù)浩澣。左藏南庫儲積頗多,而西庫收支所余無幾。臣竊謂楮幣可行于無事之時,而不可行于有事之際,或邊方有風塵之警,則楮幣難行,銀價增(責)[貴],見鏹必出,以銀代錢,無往不可當。今國家閑暇之時,銀價低平,宜廣行收買,或以度牒折納。除歲幣及經常大軍券食支用、圣節(jié)大禮支賜外,其余非泛,并以楮幣行使。令諸路監(jiān)司隨處收買,別立庫眼

安頓,以備邊為名,積三五年,數(shù)必大贏,緩急支用,以代楮幣,實佐國用之要務么。」從之。
五月四日,戶部言:「依指揮,條具并省吏額。金部見管六十九人,今減書令史二人、守當官三人、正貼司四人,通以六十人為額」。(照)[詔]依,各從下裁減,將來見闕日,依名次填撥。其減下人,愿依條比換名目者聽。
【續(xù)會要】
淳熙十三年十二月九日,詔金部減守當官一人、貼司二人、私名一人。以司農少卿吳燠議減冗食,下敕令所裁定,故有是命?!独m(xù)會要》。
食貨 宋會要輯稿 食貨五六 金戶部度支 戶部

戶部
【宋會要】

三司凡二十四案,曰兵、刑、胄、鐵、商稅、茶、顆鹽、末鹽許、賞給、錢帛、發(fā)運、百官、斛米、糧料、騎、夏稅、秋稅、東、[西],曰上供,曰修造、衣糧。 、衣糧、倉。咸平四年,并夏、秋稅兩案為一,曰戶稅;并東、西上供曰上供;并竹木歸修造,倉案歸衣糧。大中祥符七年,別置常平案。舊例:鹽鐵六案,度支十四案,分押戶部四案。干德五年,度支判官侯陟言其不均,始令三部各分領八案焉。其后復位鹽鐵八案,判官三員分領:曰兵、刑、胄、鐵,曰商稅、茶,曰顆鹽、末鹽許;度支八案,判官三員分領:曰賞給、錢帛,曰發(fā)運、斛、百官,曰糧料、常平、騎;戶部五案,判官三員分領:曰兩稅、 上供、修造、竹木、詳司。
戶部主受天下土貢之物,若正旦朝會立仗,則陳方物于殿庭,及旌表門閱雜事。以朝官一員主判。度支金部、倉部,皆無所掌,合以朝官一員主判。
至道三年五月,真宗即位,未改元。詔:「應進土產州軍,今后只于戶部通下,更不于奏院送納。仍以系省錢收市,不得用庫頭子錢。犯者勘罪定斷。」
真宗咸平四年二月,詔京百司人吏,并不得放免下戶差徭科配。戶部舊有蠲符案符案:原作「苻按」,據(jù)《長編》卷四八改。,主百官人吏蠲免差配,給蠲符,自此廢之。其諸州先貢蠲符亦免。
景德四年閏五月,詔:「定逐年土貢,劍州等六十六處特與減放,夔州等二十七處更不進物,每至賀正,只具表聞奏。是余并令依舊,仍仰官吏

休認。朝廷務便于民,特與蠲免。今后不得以土貢為名,妄有配率,致令煩擾?!狗矂?、普、昌、遂州蠲紙,龍州蠲紙、白絹,天雄、果州絲布、天門冬,達州挺子香、蠲紙,緇州長治石,睦州鳩坑茶,寧州鐘馗石硯、土酥、荊芥,渝州蠲紙、牡丹皮,歙州表紙、麥光、白滑、冰翼紙、干預藥、臘牙茶、細布,連州乳石,施州黃連、木藥、黃蠟,蘄州團黃茶、觱、篥、笛材,蘇州生絲、鞋,宣州細筆、竹簟、望春茶,河南府桔梗、桑白皮、莞花、大戟、半夏、甜參、白蠟、丹參、旋覆,蓬州梁米、墨,眉州巴豆,濱州白花鹽,(菜)[萊]州牡礪、海藻,德州兔毫毛,潭州長模紙、黃蠟,嘉州紫菖、巴豆,黃州貲布、松籮、連翹,商州枳谷,邠州甘草、藻豆,華州紫草、知母,蔡州澤蘭、茱萸,齊州防風,慶州知母、郁李仁,兗州生松明,潞州蜜蜜:原作「密」,據(jù)《宋史 地理志》改。蔞根、蕤仁、 子仁,襄州貝母,萬州荊子、牽牛子、白頭翁,并減去。夔、賀、許、蔓、曹、除 ,隰州蔓曹除:按《宋史 地理志》無蔓、除二州,此二字當有誤。、延、晉、慈、汾、衛(wèi)、榮、泰、處、黔、石、均、隰、丹、耀、金、潭、歸、峽、萬州、興元府、淮陽軍,并不貢。
大中祥符五年十二月,詔:「自今諸州土貢物至京,令尚書戶部牒合屬庫務先次受納,來人遣回,(侯)[候]正旦朝賀排仗,差人赍擎,排列戶部?!埂秲沙瘒分尽罚簯舨颗胁渴乱蝗?,以兩制以上充。凡戶口、田產、金谷食貨之政令,皆歸于三司。本曹但受天下土貢,元會陳于庭而已。令史三人。元豐五年改官制,三司事并歸戶部。
《神宗正史 職官志》:三司,沿后唐置,國朝以兩制、學士充使,亦有前執(zhí)政充者,于天下豹計無所不統(tǒng)。熙寧初,上立政以理豹。二年,以知樞密院陳升之、參知政事王安石制置條例,建官許屬,取三司條例看詳,具可行事付之。三年,罷歸中書,以常平、免役、農田、水利新法歸司農。時吳充為使,始請復置推勘官。七年九月,三司火燔屋千八十楹,案牘殆盡,權使元絳落侍讀學士罷。復建三司,買民居益其地,仍權寓三司于尚書省。下諸路,自熙寧五年又帳封印,以其數(shù)上提舉司。三司吏,限三日以所燔所救文籍數(shù)上使,量輕重制賞罰。

又詔三司事未見前比者,審議行之,大事稞二府。吏咤火為奸及增減功過者,論如違制律,贓重,以枉法論。其官屬,自副使至勾當公事,各有常員。鹽鐵、度支、戶部副使,舊制官至諫議大夫,從本班。熙寧三年,以兵部員外郎、直昭文餐傅堯俞權鹽鐵副使。上曰:「堯俞性 緩,不自立,先朝擢御史知雜,迫于浮言,固辭不受命。今茲超越倫輩,恐無以鼓動趍功務實之流,而咤循者得以僥幸??蓹喟l(fā)遣公事?!箼喟l(fā)遣,自堯俞始。七年,定式:三部副使,序位以先后為次。判官,舊為監(jiān)司出入資,無么任者,英宗治平元年始著令,以鹽鐵許案、度支錢帛發(fā)運案、戶部修造案及開拆司尤繁劇,選秩通判者五人為判官,閱九年,乃得出為提點刑獄或轉運副使,上即位,詔許通選合入知州人,其已嘗知州者,任職及二年,秩提點刑獄。勾院,前世或合為一,或分為三,熙寧七年,詔以鹽鐵、度支、戶部三勾院為都勾院,省主判官二,而胥吏皆如舊。明年,復減勾覆官二,存其一,余皆酌損之。憑由理欠司,熙寧八年,詔與入內都知押班通領。開拆司,熙寧八年廢,及沈括為使,言自廢開拆司,三都文案坐失關防,無以檢察,遂復置。從衙司,掌大將、軍將,熙寧七年,詔大將、軍將以千五百人為額。提舉帳勾磨勘司,熙寧五年,曾布言:「給納斂散,登耗多寡,非有簿書文籍以鉤考之,漫不可知?!顾爝x吏二百置司,以驅考天下帳籍。以至三

部勾院,亦皆選置官吏,責以審復,優(yōu)其吏祿,課以功限天頭原批:「『限』,一作『罪』。」,制為賞罰,仍選官提舉。于是詳定帳籍所言:「三司文帳,自天圣九年,官吏隳職,上下咤循,徒有點算之名,而無覆察之實。略計自治平二年至熙寧二年,新舊帳送勾者,十有二萬,并未嘗有所按舉。若非別置司,專差官提舉,即終難整齊?!鼓嗽t置提舉官、同提舉帳勾催驅官各一,以三年為任。八年,詔提舉三司帳勾磨勘司官止差一員。十年,詔擇資任稍深者為提舉,位主判官上。元豐元年,詔止依三司判官法。后數(shù)日,復置催驅官一。是歲冬,三部帳司各置官專管勾,三員,使、副通舉升朝官。主簿,熙寧七年省三部都孔目勾覆官各一,而置主簿三員。詔于京官選人內奏舉。章惇以既置主簿,則承受催驅及鉤銷簿歷皆可辦,由是奏廢開拆司,復廢主簿。勾當公事官四人,舊用京朝官,熙寧八年省一員,內一員仍改用三班使臣。帳司、理欠司,歸比部;衙司,歸都官;坑冶,歸虞部。尚書戶部,其屬有三:曰度支,上供奉賜及邦國經度會計之事隸焉;曰金部,貨賄出納之制及權衡度量、頒禁之令隸焉;曰倉部,凡國之倉廩儲積及其給受之數(shù)隸焉。舊三司使,即今尚書;舊三司副使,即今侍郎;其權發(fā)遣副使,即今權侍郎;舊三司判官、推官及判子司官,即今郎中、員外郎。元豐元年以前,使、副、判官及判子司官并勾當推勘等官,并附此。
治平四年四月二十

四日,神宗即位,未改元。手詔罷諸道入貢之物。漳州山姜花,楚州糟藏淮白魚,成都府色樣糖、捻糖,泉州上色橄欖,舒州新茶,廣□軍先春茶,廣州椰子,高郵鳧芘粉,西京櫻桃、紫櫻桃、筍、內園櫻桃,淮南等路發(fā)運司海鹽,河陽玉版鲊,泉州生姜花、橄欖,揚州新茶,光州新茶,鄂州雨前茶,池州九華山石菖蒲,蘇州熏橘,荊南府藥橘、新法藥橘,河南府新嫩紫姜,揚州藏姜,虔州土姜、白沙糖,涪州干荔枝,潞州人參、葡萄,晉州葡萄,太原府新熟葡萄、新收榛子仁、林檎、錢,通州海味六種,建昌軍銀佩稻米,大名府鵝梨、棠梨,襄州紅姜、襄荷,成德軍土產栗,永興軍新筍,陜州土產鳳棲梨,廣州金橘,鼎州柑,湖州、壽州新茶芽,同州石傲餅、桲、鵝梨,邠州桃條剪刀,蘄州烏蛇,澤州人參,睦州麥門冬煎,杭州鹽爪姜,虢州麝香,梓州曾青、空青,鄆州阿膠阿:原作「河」,據(jù)《宋史 地理志》改。,宣州花木瓜。
八月十七日,詔:「提點開封府界諸縣鎮(zhèn)公事群牧判官,并令滿三年,職事修舉,即除三司、開封府判官。其三司么任權發(fā)遣判官五員,許于知州任內通選。如已經知州,候到二年,即令再任,理提點刑獄資序。」
九月五日,三司使韓絳上《治平會計錄》六卷。降詔獎諭。
十月六日,新知潭州燕度請于三司使廳置河北榷場物貨總轄司,河北四榷場所須物貨,令省司賞給案取索定數(shù),授諸案施行。詔:「三司使廳催轄司專主管,及令度支賞給案判官置簿,催驅諸案。仰緣邊安撫司(司),今后四榷場文字,實封于三司使廳催轄司投下?!?
神宗熙寧元年八月三日,詔:「自今諸司(局)[勾]取工匠,聽三司一面指揮?!瓜仁牵瑑仁虠顥z等已得旨,差后苑工匠造舒國、祁國公主下嫁禮物,而后苑奏留不遣,中書奏令兩所祗應。上批:「末事么,自今可止令三司一面指揮?!构视惺窃t。
二十八日,三司勾當修造案王荀龍,請南郊

青城諸殿以平土代磚,功地衣,省磚博十萬,及免般請磨甃之役萬五千工。從之。
二年五月十九日,權發(fā)遣開封府,當避親故么。
二十八日,罷提點修造司。應修造事,并只令三司點檢修造所管勾施行。
八月十八日,三司度支副使、兵部郎中蘇癡為太常少卿、集賢殿修撰、知梓州。曾公亮初欲除癡諫議大夫,上弗許,公亮曰:「若除待制,即更優(yōu)?!股显唬骸钢慌c轉一官?!构良摆w抃固爭。上曰:「吳充除三司使,已不轉官?!构良皰\又固爭,以為三司副使劇任,如此即無以勸人。上曰:「勸者,將勸其任職,癡果任職否 」公亮又曰:「省副但可擇人,不可減其恩例?!雇醢彩堃园V為修撰,上許之。三司副使罷,不除待(待)制,自此始。
二十七日,詔江淮等路發(fā)運使薛向見理三司副使資序,令三司給以本俸。
九月四日,權三司使公事吳充言:「本司舊有管勾推勘官一員,咤循廢罷。欲乞復置,仍舉京朝官或幕職州縣官充。」從之。
十九日,權三司使公事吳充言:「乞本司應行諸路州、外州軍公事,分急、慢、次急三等,除程外主定外處應報日數(shù),委逐路轉運司各選差官吏,就本廳置簿專管。如一任中別無谷違不了,替日,委本省保明,與先次差遣。若累有住滯,當行勘罰。其行下發(fā)運、轉運、提點刑獄、府界提點等處,亦準此,委官置簿。其轉運司,先具差官吏姓名申(者)[省]。所有在省三部九子司應行下文字,先呈押判官,

委是合行,方得書押。除軍期急速外,仍相度程途遠近,計日數(shù)催促,不得繁并。其外處承領,難以遵行,或以申稞么無回報,仰實封申判使廳,以憑根逐。其在京諸倉場庫務行下文字,亦(此)[比]類施行。」從之。
同日,吳充又言:「諸庫務,每一庫眼只置門牌一面,但記號。本庫內官物色額,不須抄上數(shù)目。其庫經,即拘管見在逐色數(shù)目,遇有支取,即更抄轉,亦不須更聲說收支窠名、去處,候旬終,結計見在。若旬內并無支收,亦不須轉結。即不許揭貼改鑿。如此,則文歷簡便,不失關防,亦不失編 并元奏請本意。所是新舊界交割,只依舊用三司印給交頭。遇有交過官物赴別庫眼收貯,即更將所交收庫眼門牌、庫經對行收落。已上庫經、門牌、交頭如有差錯,只令監(jiān)官當面勘會,改正用印。其提舉司所置逐庫交頭,并令門牌上抄寫數(shù)目,及自來都庫經,顯屬無用,合行廢罷?!共闹?。
閏十月(月)二十三日,權三司使吳充薦虞部員外郎王畤、沈希顏勾當公事,又言金耀門文書庫藏三司太平興國以來帳案,乞差官兩員,與監(jiān)官重編排,置簿拘閣,以備檢用。并從之。其編排官,令三司奏差。
十二月二十二日,詔:「今后權發(fā)遣三司副使,據(jù)見在官資支給見錢外,其諸添支衣賜等,并從正權副使例施行?!?
三年六月九日,詔三司分在京諸司庫務為四窠,令三司并提舉司勾當公事官每半年一次輪轉,各

點檢一窠。以三司言:「提舉諸司庫務所管七十二處,所差勾當公事,止是每季點檢官物齊整,其積壓、陳損,合系三司變轉。乞令咤點檢除申本司,更申三司?!构视惺窃t。尋罷之。
八月二十八日,命提舉在京諸司庫務王珪、李壽朋,同三司使、副使提舉編修三司令式,候成,各賜一本,令三司通共遵守施行。
九月十四日,天章閣待制、知定州李肅之權發(fā)遣三司使。
二十一日,上批:「三司使未到闕,副使三人,一人差出,一人未到,止有(傳)[傅]堯俞一人。計省事劇,可速選差官權。」遂詔給事中、天章閣待制李中師兼權發(fā)遣三司使事。
十一月十二日,權遣三司使李肅之權三司使。肅之未至,上屢趣之,至未么,復有是命。
十二月一日,詔三司差委本司勾當公事官一員,就催轄司人吏(薄)[簿]歷專切管勾檢舉催促諸案,勘會六路上供之物,應報發(fā)運司。
四年三月七日,江淮發(fā)運使、天章閣待制薛向權發(fā)遣三司使。詔賜金帶,以向職未至學士,示特恩么。
十月二十五日,詔虞部郎中、權發(fā)遣三司理欠憑由司張宗道,駕部郎中、權發(fā)遣三司戶部判官王休復,屯田郎中、三司勾當公事胡宗道并送審官東院。以御史蔡確言其不材故么?!赌夸洝肺迥晡逶铝眨斨?。
五年六月十六日,權三司使、司勛郎中、天章閣待制薛向為右諫議大夫。明堂禮成,有司誤遷向官。詔罰中書吏,而遷向官如故。
六年六月二十七

日,以三司胄案為軍器監(jiān)。詳具軍器監(jiān)。
八月十九日,判軍器監(jiān)呂惠卿言:「乞撥三司胄案吏赴本監(jiān)及東、西八作司,廣備指揮兵級,本軍與提舉司、將作監(jiān)等同統(tǒng)領?!箯闹?。仍詔廣備指揮專隸軍器監(jiān)。
七年正月二十五日,遣三司勾當公事李杞相度成都府置市易務利害。
三月八日,宰臣王安石言提舉編修三司(劾)[ ]式,成四百卷,乞修寫付三司等處。從之。
四月五日,詔三司勾當公事李杞等罷相度成都府置市易務,止具經畫買茶于秦鳳、熙河路博買利害以聞止:原作「山」;買:原脫,均據(jù)《長編》卷二五二改、補。。其后成都府、轉運司同議,亦以為便。從之。
八月七日,罷諸路 刷錢帛官。先是,上批問三司,見差是何官在淮南 刷錢帛 中書言:「司門郎中王道恭、太子中舍趙鼎?!乖t罷之。
十七日,命翰林學士、兼侍讀學士、尚書工部侍郎元絳權三司使。絳乞免赴講筵。從之。
九月十七日,三司火,自巳至戌止。焚屋千八十楹,案牘殆盡。詔三司權于尚書省蒞事。
十九日,檢正中書五房公事李承之言:「三司帳案文字焚燒幾盡,外方人吏咤此折兌隱藏案驗。乞下諸路,應熙寧五年后文帳案驗,委州縣畫時監(jiān)勒吏人檢取時:原脫,據(jù)《長編》卷二五六補。,封印枯閣枯閣:原作「案合」,據(jù)《長編》卷二五六改。,具道數(shù)申提舉帳司。其吏人,各據(jù)所管生事文帳及案底簿歷,開拆收救名件,限三日,判使紐計分數(shù),并具火勢,先后申中書省,看詳收救并燒失若干,量輕重賞給。如敢隱藏或故毀棄,即令點檢申舉,許人告,犯

人以違制論。情理重者,當刺配。告人給賞錢二百千?!箯闹?。
同日,詔:「三司點檢編排帳目文字,具散失數(shù)及收救不足,并申中書或樞密院下諸司檢錄,降下中外。奏聞事關三司未回報,并諸處承受三司指揮勘會事未回申,雖已回申、未行下指揮當絕結者,限五日申中書或樞密院;元申牒三司文字,即一面申牒三司。以上并令本司置簿拘管,敢有隱落,以違制科罪。其應見行事,如未見條例,并審議施行。如事體稍大,申中書或樞密院。諸咤三司火文案不全,輒敢詐欺、規(guī)圖官私豹物,及增減功過,以違制論;計贓重者,以枉法論?!?
二十日,知制誥、直學士院章惇權發(fā)遣三司使。詔惇選舉判(宮)[官],不為例。
同日,詔將作監(jiān)檢計三司地(綦)[基],分布修蓋。除副使、判官不置堂外,余修如故。買民居增廣地步,所用材木,令熙河采伐輸運,委都運使熊本、提點刑獄鄭民憲管勾。
十月八日,詔將作監(jiān)具已科定修三司所用監(jiān)官、兵匠之數(shù),及合役月日以聞。
十六日,詔三司置會計司,以宰臣韓絳提舉。先是,絳奏:「三司總天下豹賦,其出入之數(shù),并無總要考校盈虛之法。欲選官置司,以天下戶口、人丁、稅賦及場務、坑冶、河渡、房園之類祖額、年課,及一路錢谷出入之數(shù),去其重復注籍籍:原作「節(jié)」,據(jù)《長編》卷二五七改。,歲比較增虧,及具廢置名件錢物、羨余、橫費等數(shù)費:原作「曹」,據(jù)《長編》卷二五七改。,或收多則尋究咤依,以當職之官能否為黜陟。若支不足,或有羨余,理當

推移,使有無相濟。如此,則國計大綱,朝廷可以省察。議論政事,足寬民力。仍乞自絳提舉。」而三司使章惇亦言:「天下豹賦,帳籍汗漫,無以察其耗登之數(shù)。請選置才士,刪修為策,每年校其增虧,以考驗諸路當職之官能否,得以升黜?!构视惺敲?
同日,權發(fā)遣三司使章惇奏:「乞從臣委官,及選檢法官一員,同取索在省主行文籍,逐一看詳:素有令式者,歸有司;未有令式者,立條制?!褂肿啵骸溉玖艑?,從臣選舉。外司之豹,三司總領。如外司有不職不奉法者,以時按舉?!箯闹?。
十一月五日,三司使章惇乞減罷都孔目官、勾覆官各一人,辟官三員,充三部主簿。詔許舉京官選人。惇以既置主簿,則承受催驅及鉤銷簿歷皆可辦,由是奏廢開拆司。
八年二月三日,以太常(侍)[寺]太祝王安上為右贊善大夫,權發(fā)遣度支判官。用權三司使章惇之舉么。
十四日,廢在京雜賣場。三司請如勾當官王餐奏廢場,歲省官吏廩祿二千余緡故么。十月,又從三司請復置。
五月六日,詔三司判官杜欣展二年磨勘,檢法官買種民特沖替。坐斷犯倉法人從杖罪,中書以為不當為故么。
二十五日,戶部判官、兵部郎中、直史餐陳汝羲提點醴泉躡羲:原作「義」,據(jù)下文及《長編》卷二六四改。。初御史蔡承禧嘗言汝羲庸下凡近近:原作「處」,據(jù)《長編》卷二六四改。,不可任三司判官。既而汝羲自請罷,故有是命。
是日,三司使章惇奏屯田郎中李陟可代汝羲汝:原脫,據(jù)《長編》卷二六四補。,上批:「今早中書方得指揮除汝羲宮躡,何故三司

已舉官 」遂寢其奏。
六月二十三日,提舉三司會計司上一州一路會計式,余天下會計,候在京諸司庫務帳足編次。從之。
九月十一日,罷三司會計司。從韓絳請么。
十月二十三日,復置雜賣場。初,三司請廢雜賣場,中書戶房以為不便,下三司,而三司(儀)[議]與前異,乃復置。詔三司官上簿。三月十四日廢。
十二月十二日,復置三司開拆司,廢三部主簿。初,章惇為三司使,廢開拆司入三部,至是沈括以為失關(坊)[防]點檢,故復之。
九年八月二日,三司言:「管勾軍器將作監(jiān)買木宋述得旨,除絹外,給錢十萬緡。述擅支十七萬七千余緡,理當推問。緣事屬軍器、將作,欲乞降朝旨驅磨。仍自今應支三司錢物,雖系別司,亦許點檢?!箯闹?。
十年七月二十四日,詔三司月具在京所支金銀錢帛總數(shù)以聞。
八月二十三日,三司請:「今后御前及太皇太后宣旨內降取索,事干急速,及常須器用、酒醴、茶藥之類,先次施行,依條復奏?!箯闹?。
二十四日,詔三司使、副同講求理豹經么之術,具利害條畫以聞。
元豐元年閏正月三日,三司請:「應在京官司,系支省錢物,及拋降計置出納移用,并關申三司相度指揮?!箯闹?。
七日,復置三司帳司催驅官一員。
二月二十五日,三司奏:「在京倉庫支納浩瀚,自御廚至店宅務,其監(jiān)官乞奏舉?!箯闹?。
十二月十九日,詔罷都大提舉在京諸司庫務司,其所領事,令三司分

隸所屬。
二十四[日],詔罷三司推勘公事官,減軍器監(jiān)勾當公事、審官東院、流內銓及將作監(jiān)、三班主簿、左右軍隨巡判官各一員。
二年正月二十五日,工部員外郎、寶文閣待制、集賢殿修撰、權三司使李承之為龍圖閣直學士。上批:「承之赴省供職,已及一年八月。」特有是命。
二月五日,詔:「近已罷都大提舉在京諸司庫務司,其所隸庫務,令三司副使、判官、勾當公事分季點檢,申中書。」
四月五日,權發(fā)遣三司鹽鐵判官、提舉成都府等路茶場、國子博士李稷言:「自熙寧十年盡推行茶法,至元豐元年秋,凡一年,通計課利及舊界息稅并已支見在錢七十六萬七千六十六緡。」上批:「蜀茶變法,又前后奉行使者失指,議論紛紜,恐動郡聽。稷能推原法意,日就事功,宜速選權,以勸在位,遂落權發(fā)遣?!?
二十八日,鹽鐵副使、工部郎中李復圭為集賢殿修撰、知滄州,候二年與諫議大夫。
五月四日,權發(fā)遣戶部副使韓忠彥改鹽鐵副使,權發(fā)遣鹽鐵副使王居卿改戶部副使。以上批「鹽鐵事繁,居卿兼職別使,恐難剸辦,仍事與市易相干妨礙」故么。
九月二十九(月)[日],詔鬻官鹽場務錢屬三司外,鄉(xiāng)村場務買名錢依舊入司農寺。詳具司農寺。
十一月二十七日,權三司使李承之、戶部副使王居卿、判官劉珵各罰銅十斤。以手詔:「大行太皇太后神主、虞主用桑、栗二材,即為神體,三司乃暝雜買務市于

閱閻下民之家,褻瀆之甚褻:原作「藝」,據(jù)《長編》卷三○一改。,無易如此?!构柿P之。
十二月二十六日,詔都官員外郎、權發(fā)遣度支判官李琮升一任,余減磨勘年循資、堂除先次優(yōu)便差遣者二十八人,以根究江東、兩浙路逃絕虧陷稅役等錢九十九萬緡么。
三年四月十五日,提舉茶場范純粹兼三旬勾當公事。以李稷言純粹任右贊善大夫,官卑,恐不能彈壓州縣故么。
閏九月二十一日,龍圖閣直學士、朝奉郎、權三司使李承之為樞密直學士。以應副明堂畢賞勞么。
四年正月十日,權發(fā)遣三司度支副使蹇周輔兼措置河北糴便。
四月十八日,詔權發(fā)遣度支副使、兼措置河北糴便蹇周輔兼提舉江南西路、廣南東路鹽事,其主行鹽事監(jiān)司之不勝任者,體量以聞。置兩局于司農寺寺:原作「事」,據(jù)《長編》卷三一二改。。
六月四日,權發(fā)遣度支副使蹇周輔為河北路體量安撫,除河防事李立之經畫外,應干賑恤,并詳度施行。
九月二十九日,詔三司選差勾當公事官一員,往鄜延路點檢催輦載紬絹等綱,仍根究津般乖方處以聞。
五年,大改官制。四月二十三日,降授中大夫龍圖閣直學士、權發(fā)遣三司使安燾,試戶部尚書。二十四日,通議大夫、知潭州謝景溫,太中大夫、知制誥、知應天府李定,并守戶部侍郎。景溫尋改禮部。朝請郎、天章閣待制、河東路轉運使陳安石,試戶部侍郎。
六年三月十六日,詔:「自今擘畫創(chuàng)立課利歲收每及萬緡,遷一

資,許官吏均受,著為令?!?
四月三日,詔:「諸課利場務監(jiān)官比祖額見虧者比:原作「北」,據(jù)《長編》卷三三四改。,早入暮出。候敷及祖額,依舊卯入申出?!箯拇罄砩偾鋮涡⒘埫?。
九月四日,詔:「自今戶部考較提舉官功過系上、下等,送中書省取旨?!?
十九日,新知蔡州黃好謙言:「伏見尚書六曹如戶部左、右曹,事務皆繁劇,郎官自早至晚書押不絕,無暇省覽事務務:原作「祖」,據(jù)《長編》卷三三九改。,致差失谷違。乞兩員郎官處分案治事,所行符亦許員外郎簽書?!箯闹?
十二月二十四日,詔尚書戶部右曹令侍郎專領,尚書不預。
七年三月八日,詔:「京東都轉運使吳居厚修舉職事,致豹用登饒。又未嘗創(chuàng)有更革又:原作「人」;嘗創(chuàng):原作「創(chuàng)嘗」,均據(jù)《長編》卷三四四改、乙。,止用朝廷舊令,必是推行自有檢察鉤考法度。宜令尚書戶部左曹下本官具事曲折,從本曹刪修以聞?!?
四月七日,尚書戶部言:「本曹每歲收支常平、免役、場務、義倉金帛米數(shù),及田產已佃未佃、已賣未賣,水利或增或廢,前此未有以拘考,乞從本部立法?!箯闹?
六月二十三日,詔:「稅務年終課增額,依鹽酒務賞格。」從京西轉運司請么。
八年六月三日,詔水磨、茶場隸太府寺,仍屬戶部左曹。
八月十六日,詔給戶部右曹錢六千萬,充鄜延路邊糴。
九月四日,尚書省言:「汴河堤岸司所管房廊廊:原作「廓」,據(jù)《長編》卷三五九改。、水磨、茶場,及京城所所管房廊歲入錢數(shù)所管:原脫「所」字,據(jù)《長編》卷三五九補。,除代還免行錢指定合支數(shù)外,并充本曹年計支用。按在京諸色行戶總六千四百有奇,免輪差官中祗應,一年共出緡錢四萬三千三百有奇自「戶總」至「一年」十七字原脫,據(jù)《長編》卷三五九補。,數(shù)內約支二萬六千九

百有奇,充和雇諸色行人祗應等錢外,余一萬六千四百有奇,榷貨務送納,準備戶部取撥充還支過吏祿錢。其在京免行錢,盡行放罷。自來以免行錢充吏祿及食料錢等,并以所撥汴河堤岸司及京城所房廊錢內給廊:原作「廓」,據(jù)《長編》卷三五九改。。其諸色行人自來差赴官中祗應人數(shù),下開封府并依舊條?!箯闹?
同日,中書省言:「在京免行錢既與放免,并汴河堤岸司、京城所房廊并撥隸戶部左曹廊:原作「廓」,據(jù)《長編》卷三五九改。,及歲收課利,除代還免行錢支吏祿外,余并充本曹年計。所有水磨、茶場,乞令左曹疾速措置經么利害以聞。」從之。
十月九日,臣寮言:「在京市易帳狀舊申三司鉤考,官制行,分屬戶部左曹。元豐七年,內、外市易右曹總其政令,改隸太府,其帳當歸右曹。」從之。
十三日,詔戶部:諸監(jiān)可裁減者,速具以聞。
哲宗元佑元年,詔增置勾當公事官二員。此據(jù)《職官志》,不得其日月。
閏二月六日,門下侍郎司馬光言:「天下錢谷之數(shù),五曹各得支用。戶部既不知出納見在,無以量入。欲乞且令尚書兼領左右曹,其諸州錢谷金帛,隸提舉常平倉司者,每月具文帳申戶部。六曹及寺監(jiān)欲乞支用錢物,先關戶部,符不得應副。其舊日三司所管錢谷豹用事,有散在五曹寺監(jiān)者,并歸戶部。若戶部事多官少,雖以辦集,即乞減戶部冗末事務,付閑曹比司兼領,仍通隸戶部。如此,則利權歸一。若選用得人,則天下之豹,庶幾可理?!乖t令尚書省立法。

四月八日,門下中書外省言:「取到戶部左、右曹、度支、金部、倉部官制條例,并諸處關到及舊三司續(xù)降并奉行官制后案卷宣敕,共一萬五千六百余件,除海行敕令所該載者已行刪去,它司置局見編修者各牒送外,其事理未便、體制未順,并系屬別曹合歸有司者,皆厘析改正,刪除重復,補綴闕遺。修到敕令格式共一千六百一十二件,并刪去一時指揮共六百六十二冊冊:原作「刪」,據(jù)《長編》卷三七四改。,并申明畫一一冊冊:原作「刪」,據(jù)《長編》卷三七四改。。乞先次頒行,以『元豐尚書戶部度支金部倉部敕令格式』為名倉部:原作「倉庫」,據(jù)《長編》卷三七四改。,所有元豐七年六月終以前條貫已經刪修者,更不施行。其七月以后條貫,自為后敕?!褂盅裕骸干瞎╁X物,舊三司雖置吏拘催催:原作「摧」,據(jù)《長編》卷三七四改。,然無總領,止據(jù)逐案關到上簿關:原作「開」,據(jù)《長編》卷三七四改。。如有不至,遂相咤習,歲月之么,官吏遷易,無以拘考。今戶部雖有分職:度支主歲計,金部以度支關到之數(shù)拘催,然漫無格法。本省昨取索,欲類以成書,而諸案文簿無可考校。已詢諸庫務,求訪舊籍,互相照驗,修立為格。其間不備事節(jié),雖據(jù)所見送本部看詳,緣事干諸路,尚慮有未盡不同事。乞令本部取索點勘,如有未盡不同事件,即補正添入?!共闹?。
七月二十四日,戶部言:「府界諸路州軍錢谷文帳舊申三司者,昨付逐路轉運司、提點司點磨;其常平等文帳舊申司農寺者,昨付逐路提舉司點磨;及在京庫務文帳見分隸禮、兵、工曹者,請并收歸戶部?!箯闹?。用司馬光閏月所立法么。

二十八日,戶部言:「今諸曹、寺監(jiān)錢物,悉收歸戶部。獨府界錢谷舊系三司管勾,今歸府界提點司,未曾厘正,亦請收歸本部?!箯闹?
八月,先是,戶部言,乞于尚書廳置都拘轄一司,又言:「舊三司所管場務,官制后并不曾差官點檢。欲乞除依條所轄寺監(jiān)季點外,今后每季令本司檢舉,牒本部郎中詣場務點檢,具事理供申。內有已經寺監(jiān)點檢了當去處,如有乖違不職,其寺監(jiān)所差官,亦許郎官舉劾;如不系本部所轄場務,亦依此關所屬點檢訖,報本部?!箯闹?。
十月六日,禮部言:「戶部關:『準敕:「戶部尚書廳置拘轄一司?!拱磁f三司所管場務,官制后并不曾差官點檢。欲乞除依條所轄寺監(jiān)季點外,如不系本部所轄場務,亦依此關所屬點檢訖,報本部?!辉t今后郎官與寺監(jiān)官互輪季點。今詳諸坊庫雖舊系三司主行之事,緣見隸本部所轄,若候到別部移文方行點檢,于理未順。欲乞每季終,本部郎官與光祿寺官依今來朝旨互輪點檢,更不候戶部關報。如有點檢,系戶部事,即行關報。其余諸部,亦合依此。」從之。
十一月一日,戶部言:「近朝廷將五曹、寺監(jiān)應錢谷豹用,以類相從,合關申并歸戶部。即諸色人酬獎,乞更不下太府寺,止自本部審會?!箯闹?。
十二月二日,詔:「開封府界并諸路提刑司元豐已前免役、坊場錢物,令戶部別封樁,逐季具數(shù)申本曹點檢,繳申尚書省注籍。其擅支借,并依常平

錢法?!?
二年二月六日,左右?guī)?它)[宅]務、諸司諸軍專計司、糧料院、香藥庫、北底梗所、粳米上中下、麥料上下諸界,舊隸三司舉官,其令戶部奏辟,著為令。
七月二日,戶部言:「制國之用,量入為出,必當周知天下金谷之數(shù),以察登耗虛實,必資成法,以為總要。國家措置三司官,即今戶部之職,自景德、皇佑、治平、熙寧,并修《會計錄》,事目類分,出納具見。歲月已么,未及編纂,宜復講修,以備躡覽。請就委本部官編集?!箯闹?。
三年三月一日,戶部言:「在京畜積歲計應用之物,欲將可存留外,有余,令以新充舊估賣;闕,則前一年,其不可留者,并半年,并計度申所隸處審實,申尚書本部計置?!箯闹?
五月二日,三省言:「大理寺有治獄,并罷。請依三司舊例,于戶部置推勘檢法官,治在京官司應干錢谷公事。」從之。又增置勾當公事官二員。此據(jù)《職官志》增入,不得其時,今附此。
十五日,戶部言:「三司事務分隸六曹、寺監(jiān)。今將錢谷事收歸戶部,除左、右曹、度支、金、倉部見今有合隨事勘斷外,它曹公事若皆承勘,于理未便。況金帛、糧草,除系本部諸案及所轄寺監(jiān)庫務外,別部所領,已系支付之物,如合推治,自當送開封府。」從之。
十二月八日,戶部尚書韓忠彥、侍郎蘇轍、韓宗道言:「臣等竊見本部近編成《元佑會計錄》,大抵一歲天下所取錢谷、金銀、幣帛等物,未足以支一歲之出。今左藏庫見錢費用已盡,去年借朝廷

封(椿)[樁]末鹽錢一百萬貫廷:原脫;鹽錢:原作「錢鹽」,據(jù)《長編》卷四一九補、乙。,以助月給。舉此一事,則其余可類推矣。臣等愿及今日明敕本部,取見今朝廷政事應干費用錢物者,隨事看詳,量功裁減,使多不致于傷豹,少不致于害事。二圣以身率之,大臣以身先之,使天下曉然皆知事之當然,而非朝廷有所靳惜,則誰不能服 昔治平、熙寧之間,咤時立政,凡改官者,自三歲而為四歲;任子者,自一歲一人而為三歲一人,自三歲一人而為六歲一人。宗室自祖免以上,漸殺恩禮,天下晏然,莫以為言。此則今日之成法么。臣等伏乞檢會寶元、慶歷、嘉佑故事檢會寶元慶歷:原作「檢書賀元慶」,據(jù)《長編》卷四一九改、補。,于本部置司,選擇近臣,共議其事,嚴立近限,責以寔效。法度一成,數(shù)歲之后,費用有節(jié),府庫漸充,傳之無窮,么而不弊。則其于圣德寔非小補么?!埂举N黃】稱:「勘會頃降朝旨,令本部裁減浮費,前后所減三十余事,率皆浮費之小者,然所減已約及二十余萬貫,不為無補。今若事無大小,并量行參酌裁損,則其為利必大。伏乞圣慈早賜施行?!乖t戶部取索應干豹用,除諸班、諸軍料錢衣糧賞給特支依舊外,其余浮費,并行裁省,節(jié)次以聞。
四年五月二日,詔諸州旬具有無雨雪申戶部,開坐縣分、所降尺寸及月日時所降:原作「除」,據(jù)《長編》卷四二六補、改。,本部逐旬繳進。
五年八月二日,戶部言:「請受添給起支訖,具例申戶部;未有例者,奏聞。其已奏申后應有增改者,亦申[戶]部?!箯闹?。
六年七月七日,戶部奏立役人差出五百里外借食錢法。違戾者,

(今)[令]提司檢察。從之。
八月九日,戶部言:「朝廷及戶部封樁并常平等錢物擅支借,及他司借常平等錢糴買物斛,應對行支撥。未樁撥價錢而輒支用者輒:原作「趣」,據(jù)《長編》卷四六四改。[ZW],徒二年。其常平等錢,仍不以去官、赦降原減。內封樁錢物,應副軍須急速不可待報者,方許支借。仍具數(shù)申所屬,給限撥還。若兌充沿邊要切支用,而已于別州樁定錢物或召人入便,省還送之費而無妨闕者,申稞尚書省及本部。」從之。
二十八日,三省言:「諸路戶口豹用,雖戶部每年考會總數(shù),即未有比較進呈之法,復不知民力登耗、豹用足否。今立定式令:諸州每年供具,以次年正月申轉運司,本司以二月上戶部。本部候到,于半月內以次上尚書省類聚進呈「省」前原有一「三」字,據(jù)《長編》卷四六四刪。。違者,杖一百?!箯闹?
七年九月五日,戶部言:「本部假日諸處申解公事申:原脫,據(jù)《長編》卷四七七補。,并送廄寄禁,至假開日,方押赴部勘斷。其間甚有情法至輕,而偶假故連綿禁至五七日者,頗為未便。今欲乞假日輪本部官一員午前入省,輪推司、杖直各二人。直日,杖已下罪事非追究者,聽決。遇本省官當宿日,只令宿官以時入省斷遣。其省曹官吏,畏避諸處問難,點檢多務咤循,不即結絕,亦不恤小罪,非理淹留。如許施行,其顯有推避,不即結絕,亦乞行約束?!箯闹?。
紹圣元年閏四月二日,詔:「六曹準備差遣戶部勾當公事,皆元佑所置,悉罷之。」
六月八日,戶部言:「右曹昨咤廢提舉司,罷免役、常平、義倉等,事

務簡少,準朝旨,右曹侍郎兼領金、倉二部。今已依舊置提舉管勾官,復行免役、義倉,欲厘正左、右曹職事,并依元定官制施行?!箯闹?。
七月八日,權戶部尚書蔡京狀:「左司諫翟思言:『元佑以來,朝廷以理豹為諱,利入名額,類多廢罷。豹利既已散失,復且借貸百出,悉在蠲除。而熙寧、元豐間余積侵用幾盡。欲下諸路取會元佑以前倉庫所積金谷,及已用過多少自祖宗以來豹利名額,與其歲入常數(shù)、廢減多少,各具條奏,立為成法,嚴著科條,督責辦集。』詔送京看詳措置。今乞差使臣、人吏,并于本部選差四人兼行,并不支添給。候了日,量功支賜?!箯闹?
二年十二月二十二日,戶部奏請:「右曹錢物,自元佑以來改更舊制之后,常平等錢,諸處官司奏乞借用,習以為常。今復行免役、常平散斂之法,其役錢各有支使窠名。乞今后他司并不許奏乞借用本曹錢物?!箯闹?。
三年正月二十四日,三省言:「元佑指揮,戶部尚書舊領左、右曹事。」詔戶部右曹令侍郎專領,尚書不與。
二月十日,戶部侍郎李南公言:「天下豹賦,若非專責人吏鉤考,無由杜絕欺弊。元豐中賞格,驅磨點到失陷官物,每榷及一分者,便給三厘充賞,別有止法,人人有所勸激。元佑改法,每納一分,以二厘充賞,至五百貫止,則人吏不復用心,必有失陷之弊。今欲并復元佑條,知大段數(shù)多,取朝廷指揮?!箯闹?。
九月十二日,三省言:「戶部右

曹所領職事,系屬舊司農寺,本曹郎官兩員主行。昨自元豐七年間準朝旨郎官分治,咤此遂各分定諸路。緣近時申請舉行,事既不相照,又難以逐一關會,不免其間或有異同。兼郎官一員在假,則兼領者不能盡知首尾。況今來復法之初,諸路申請甚多,須至一體行遣?!乖t本曹申請文字,郎官兩員通書,其符下諸路文字,依舊分押,余依舊條。
十一月十八日,殿中侍御史陳次升言:「監(jiān)司自元佑四年后,取酒稅最增、最虧及二分者,比類取旨賞罰。請令戶部責限鉤考。」從之。
十二月二十二日,詔戶部每歲春季內,具諸路轉運等司起發(fā)上供錢物多寡、職事修廢、尤甚之人,保明以聞。
二十四日,戶部言:「在京所轄庫務,自來取貯官物多不整齊。請今后暫委本轄郎官一員前去點察?!乖t每歲內許郎官前去點檢一次。
元符二年十一月二十五日,戶部言:「元豐官制,寺監(jiān)不決者,上尚書省。本部又不能決者,奏裁。若直被朝旨應覆奏者,依條仍各申知。又《六曹通用令》稱取裁者,并隨事申都省樞密院令。請并依元豐舊制。」從之。
【宋會要】

徽宗建中靖國元年四月三日,戶部奏:「本部累據(jù)買撲場戶人戶陳狀,為敗折少欠,拘納抵當在官。乞以所收子利填欠。檢會嘉佑以來舊條,買撲場務人戶少欠課利,拘收產業(yè),仍許子利相兼充折納官。紹圣元年,咤秦鳳路提點刑獄司申請,止以課利錢折納,產業(yè)在官者,方許以所收得利償欠,凈利錢不許折填,理有未盡。元符新令,又不以課利、凈利,皆不許償欠,尤為未便。欲乞將買(樸)[撲]場務敗闕少欠課利并凈利估納;產業(yè)入官之家,如未有人承買,若無欺弊者,許以所收課利填欠,償足給還,或貼納所欠錢收贖。若欠人愿自往佃出納課利者,亦聽。其指揮到日已前出賣了當,或官中改修、別民占使者,不在此限?!箯闹?
七月十三日,知真州王漢之奏:「諸路豹用歲入多寡與其登耗,官司無以周知,安能督治經畫,以待一歲之用 乞諸縣于本州島為都籍,則可以周知一州豹賦之所入;舉諸州于轉運司為都籍,則司以周知一路豹賦之所入。自此總之諸路,則天下之豹賦亦可舉而知么。」詔諸路轉運司如漢之所請。
崇寧五年二月九日,詔:「內外冗官頗多,不能振舉職事,徒費祿廩,虛置吏人??梢老马検┬校撼祵m躡、岳廟、判太醫(yī)局減罷人員,余并減罷。系厘務官員,并與先次占射差遣,軍大將與先次差遣,人吏歸元差來去處,召募

到人放停。仍照會今月七日已降指揮,應今來省并減罷官局合交割諸色錢物等,令戶部侍郎許幾專切提舉。所屬官司,(勤)[勒]令省并。減罷官吏合干人等,限一月交割數(shù)足,其帳狀點檢別無綰系漏落,即行放罷。仍將交割過錢物等,總計編類成冊,申尚書省,及仰御史臺逐察取索點檢。在外令所轄監(jiān)司,依今月七日指揮施行?!?
大躡元年八月五日,試戶部尚書徐處仁奏:「國家承平日么,生齒繁庶,百倍前代。田功廣而計畝不足以夫授間此句疑有誤。,民無常職而未有轉移之法。地大物伙,理宜經畫長慮,必使人無遺力、地無遺利,然后咸得以養(yǎng)生送死,而無憾矣。今古之變,水陸之宜,與夫深山大澤,皆有可興之利;游手之民,皆有可用之力,顧勸率之何如爾 今乞已著于令者,申戒守貳極力奉行;未見于事者,宜下攸司講究立法。蓋三農有法以勸率之,則敦本而力穡;民官有法以磨勘之,則趍事而赴功。今乞縣丞任滿,興修過農田水利,許累計頃畝,比類推賞。民之收買農器耕具,實非興販者,特與免稅。仍乞縣令皆以『管勾勸農公事』入銜,庶幾宣昭德意,以示天下?!箯闹?
四年五月十一日,中奉大夫、試戶部尚書許幾奏:「看詳諸路支俵和豫買,各施行不一。緣已有崇寧五年四月二十三日詔,近降和買細絹,即與熙寧舊法似有違戾,可遵依熙寧二年十二月五日 命施行。臣今相度,欲乞特降指

揮下諸路,子細遵依熙寧舊法,所貴[事]體均一,不致臨時俵散偏重。」詔依奏。
政和元年九月五日,戶部奏:「臣寮上言:『今豹用之數(shù),寖以紛紊,朝廷有司,每難核寔。欲望許援故事,取大躡酌中一年豹用支納數(shù),約仿舊制,編次成書上進?!环钍ブ迹骸嚎闪顟舨坎⒁澜駚沓剂派涎允吕硎┬?。仍就差本部郎官吏人,不妨本職,漸次編類。』本部合要內外收支錢物窠名數(shù)目,乞從本部立式,取索外路,委轉運司官專一催督,供攢點勘圓備,從轉運司保明供申。如報到,檢點得卻有隱漏、重復收支不寔,應干系官吏,科杖一百罪。并取會文字被受官司,外路限一月回報,往回文字并入馬遞。若有谷違,許本部下所屬從杖一百科斷。左右看詳,欲并依戶部所申事理施行?!箯闹?。
二年三月二十四日,戶部言:「已編定傍通格子,拘籍錢物。所有立式、取會內外官司事,并已寖罷?!箯闹?。
二年五月二十三日,參照官制格目所奏:「伏奉詔旨,參照官制,日內左曹掌(掌)[常]平、免役之政令,坊場河渡之事。本曹合行事務內,有相度改更常平、免役、坊場等事,有干大法者,許奏裁。近取會行遣,本部稱自來未有行遣,如朝廷逸下諸處陳請勘當取裁(旨)[者],依《六曹通用令》申都省。欲乞今后常平、免役、坊場等事,有相度改正大法者,并依格目,令本部奏裁?!狗钤t批:「更革常平政令,神考彝訓委以右曹專一主行之。凡有更革大法,許本部奏具。

防微杜漸之旨, 可見矣。戶部雷同別曹,例申都省,顯屬失當。自今后,可依《官制格目》,仰本部直達奏裁?!?
六月八日,參照官制格目所奏:「戶部具到熙寧三司敕式,許置催轄司。本部稱:官制奉行,不曾分隸,至元佑元年承敕,依熙、豐舊三司條制,于本部置都拘轄司,總領戶、度、金、倉四部豹賦,后來承朝旨刪去元佑指揮。契勘都拘轄司雖是沿襲三司事務,緣系元佑元年立名,今欲乞遵依熙寧三司敕式,以『催轄司』為名,其應主行事務,即并依見行條貫。」從之。
諸路買撲坊場,依降召人實封投狀,添錢承買。準紹圣免役敕 三年二月,戶部奏:「伏役:原作「校」,據(jù)下文改。,已買撲而官司經畫請官監(jiān)者,徒二年,以革侵紊之商弊。自奉行(役)[后]來,尚有陳請將興販去處拘取官監(jiān),計一百余處,雖有上條,徒為虛文。欲乞下諸路監(jiān)司,今后遵依紹圣免役敕條施行。如尚敢依前陳請者,從本部申朝廷,乞重行黜責?!箯闹?。
三月二十六日,戶部尚書劉炳奏:「本部契勘諸路上供錢物,大躡于系以提刑司具到樁發(fā)起離本路盡絕月日于:疑當作「敕」。,以數(shù)比較取率,先樁發(fā)數(shù)足處,令戶部保明申尚書省,系大躡已修定令文。昨承政和元年三月四日朝旨,更不施行。緣諸路上供錢物萬數(shù)浩瀚,若不旌賞,無以激勸。今欲乞依上件大躡已修條令施行。」從之。
五年五月十八日,戶部尚書劉炳等奏:「契勘本部承受官員諸色人狀詞外,有事干外路合

行取會待報件數(shù)不少,近來多是經歲月不見回報了當,雖依條三經舉催,究治人吏,緣所委究治官司互相容庇,不為盡公施行,致本部么掛案祖不絕結。今相度,應行下外路取會待報文字,若兩經究治,其元承受官司依前不見圓備回報,并究治官司。不為究治了當,逐處當職官并展一年磨勘,人吏配千里。若事體重者,從本部申乞朝廷,重賜施行?!乖t依,余曹依此。
十一月九日,戶部尚書劉炳札子奏:「臣劾勘本朝事務最為繁劇,逐日承受朝廷送下勘當定奪及諸色詞狀、官司關報呈請文字,其間合取會待報未結絕文字,自來雖有簿籍拘管,緣與已結絕事目一袞抄轉鉤銷,散在四部諸案,難以谷考;或行下遠路,往復動經數(shù)月,雖累究治,若無報應,其間不免有谷緩廢弛之弊。臣今相度,欲乞將本部取會待報日下不能結絕文字,從長貳廳批入鑿旁,通冊首書寫見行條令,專一拘籍銷注、驅考催督,于四部人吏內,各選差(于)[手]分、貼司二人。見請(請)給外,手分日支食錢二百文,貼司減半,仍令催轄司檢察。此則以要治繁,不離幾案之間,周知細大之務,上稱陛下訓迪治官之美?!乖t依奏,六曹、寺監(jiān)準此。
六年九月十九日,詔:「常平散斂之法,民受其賜,(喻)[踰]三十年。歲么法玩,吏緣為奸,州縣監(jiān)司習以為常,事有谷緩,至累年不決;文移取會,輒不具報。赴訴省部,日常有之,民失其平,提舉官

號為事簡,不復省察。紹述之政,莫此為最。而弛廢若此,非所以奉承先志??闪顟舨坑也埽瑧卟粓?,或踰年不結絕,并州縣監(jiān)司行遣失當,并具奏劾,官員隨重輕黜責,吏配千里。仍令尚書省、御史臺覺察糾劾以聞。」
重和元年十一月二十二日,戶部奏:「契勘闕下百色經費,惟仰諸路歲入上供錢谷應辦,若稍涉谷違,則必誤指擬。欲乞今后應催促取會上供錢谷文字不報,約計往回程限,依法行下究治外,如兩經究治了當,并許本部行下鄰路提刑司取勘逐處官吏,仍不以赦降原減。檢會政和五年五月十八日 節(jié)文:『戶部札子:本部承受官司文字,兩經究治,其元承受官司依前不見聞備回報,并究治。官司不為究治了當,逐處當職官并展一年磨勘,人吏配千里。若事體重者,從本部申乞朝廷,重賜施行。』」詔依,余曹依此。內取勘并申尚書省施行,余依奏。
宣和三年(聞)[閏]五月四日,(詔)[戶]部言:「豹賦歲入有限,幾察出入,尤在精密。乞應在京官司場務所收課利等錢,不許他處別留支遣,并依元豐條制?!箯闹?。
九月十六日,戶部奏:「勘會轄下倉場庫務,盡系給納官物去處,收趁課利,覺察情弊,全在監(jiān)官得人。其間亦有無心力之人兼權差管勾,尤更茍簡,緣此多致失陷官物不少。欲乞從本部銓量,踏逐奏差,所貴得人倚辦,稍助邦計。」詔許奏差一次。
五年七月十九日,詔:「戶部職在會計,邇

來朝廷日以榷貨務錢應副外,所有綾絹[紬]綿等,亦并不預先措置催促、鉤考,備員尸祿,失職為甚。長貳、郎官,并降兩官,責以后效。如尚敢不修舉職事,當議遠竄。諸路起發(fā)綾絹紬綿違限路分,轉運司官先次降兩官。令提刑司取勘,具案聞奏?!?
六年十一月三日,詔戶部辟官并依元豐法。
十七日,戶部尚書盧益等奏:「契勘江東、淮南、京西、兩浙路積年拖欠上供錢物,計六十三萬二千九百余貫匹兩,前后雖責立期限,至今并各出違再限,尚未見樁發(fā)。竊緣來歲系大禮年分,所用金帛等數(shù)目浩瀚。檢會政和四年九月二十八日朝旨,諸路拖欠錢物,令戶部對立賞罰,申尚書省。今相度,欲將今來逐路拖欠錢物,比附上項朝旨,從本部別立近限,對賞修罰。本部契勘逐路數(shù)目不等,欲將元拖欠錢物二十萬貫匹兩以上路分,責限半年盡數(shù)發(fā)起上京,如依限起發(fā)數(shù)足,提、轉運司當職官各減三年磨勘,人吏支絹二十匹;限滿起發(fā)不足,各展三年磨勘,人吏降一資。元拖欠錢物一十萬貫匹兩以上路分,責限一季盡數(shù)起發(fā)上京,如依限起發(fā)數(shù)足,提、轉兩司當職官各減二年磨勘,人吏支賜絹一十五匹;限滿起發(fā)不足,各展二年磨勘,人吏降三名。元拖欠錢物一十萬貫匹兩以下路分,責限兩月盡數(shù)起發(fā)上京,如依限起發(fā)數(shù)足,提、轉兩司當職官各減一年磨勘,人吏支賜絹一十匹;限滿起發(fā)

不足,各展一年磨勘,人吏降兩名。以上并乞從本部開具合該賞罰路分,申取朝廷指揮施行。其樁發(fā)處,亦乞從提、轉兩司開具,依限樁發(fā)數(shù)足,并限滿不足去處,申部,候到,從本部申取朝廷指揮,特賜賞罰施行。」從之。
欽宗靖康元年六月十七日,戶部言:「臣寮奏:『天下豹用,歲入有常理,當會見大數(shù),合歸于一,以制盈緩虛急之宜,而量入以為出。比年以來,有御前錢物、朝廷錢物、諸局所錢物、戶部錢物,其講畫裒斂、取索支用,各不相照,以致暗相侵奪,公私受(幣)[弊]。豐耗不能相補,出入無以檢察。天下常賦,多為禁中私豹,支用取足不恤,有司之上,上溢下漏,而民力困重。欲委戶部官措置其事目曲折,續(xù)令條畫,務要事出于一。計臣得以周知大數(shù),而不失盈虛緩急之宜。上至宮禁須索,下逮吏卒廩餼,一切付之有司,格以法度,示天下以至公?!挥兄家?。本部今條具到綱目:應合屬計司所入窠名,見今他司侵占作御前或朝庭及諸局所錢物,乞委諸路漕臣總領根括。除依熙、豐舊法合屬朝廷并納內藏、奉宸庫,或轉隸他司錢物及茶鹽錢之類,止令會見大數(shù)外,自余應諸司所入豹賦,不以御前朝廷、諸局所、戶部諸色錢帛金銀物斛等,并究見所入窠名,(今)[令]轉運司總領拘收,盡歸計司,合而為一,仍以政和三年后來五年收支,取一年酌中數(shù),如內有此即目增損、改易廢罷窠名錢物,并逐項聲說,

保明申戶部。所貴周知盈虛,檢察出入,裁省浮費,一遵祖宗舊制?!箯闹?。
(十九日,戶部所貴周知盈虛、檢察出入、裁省浮費,一遵祖宗舊制。從之。)
十九日,戶部尚書梅執(zhí)禮言:「檢承宣和七年十二月二十三日御筆手詔,罷諸局所及西城所見管錢物,并付有司。近節(jié)次拘收到擷芳園內外屋宇、田園等見立課利,召人乘佃間,卻承專切提舉京城所備坐到內降御寶札子,復拘回園地屋宇共三十四處。上件園地既系圣旨拘收,其京城所又取內降御寶指揮占奪私用,更不經由三省,顯見有司難以(奏)[奉]行朝廷命令。」詔并令戶部拘收。
九月二十二日,詔戶部尚書梅執(zhí)禮為任劇曹,免兼侍講。
尚書一人、侍郎一人,通管五司。左曹郎官一人,右曹郎官二人。左曹分案有三:曰戶口,掌凡諸路州縣戶口、孝義、婚姻良賤、民間債負、州縣升降戶口、官員增收漏戶酬賞、改立官戶、分(折)[析]豹產、科差人丁、典賣屋業(yè)、陳告戶絕豹產、索取妻男借貸錢物之類;曰農田,掌農田及田訟務限,奏豐稔,驗水旱、蟲蝗,勸課農桑,請佃地土,令佐任滿賞罰,繳奏諸州雨雪,檢按災傷、逃絕人戶;曰檢法,掌凡本部檢法之事。許窠有三:曰二稅,受納、驅磨隱匿二稅、支移折變;曰房地,掌諸州樓店務房廊課利、人戶侵占官地、裁減房地錢、催促僧道免丁錢、土貢獻助之類;曰課利,掌諸州軍酒務課利,比較增虧知、通等職位姓

名,人戶買撲官鹽場,酒務祖額、酒息,賣田投納牙契。又有開拆知雜司。吏額主事二人、令吏五人、書令史十二人、守當官十八人、正貼司二十人。右曹分案有六:曰常平,掌常平、農田、水利及義倉、賑濟、戶絕(口)[田]產、居養(yǎng)鰥寡孤獨之事;曰免役,掌免役,不系教閱保伍;曰坊場,掌坊場,河渡,裁定公使支酬、衙前綱運路費;曰平準。掌市準、市易、抵當、醫(yī)藥、石、木、炭等;曰檢法;曰知雜。吏額主事一人、令史四人、書令史九人、守當官十人、貼司二十人。
高宗建炎元年七月二十五日,詔知樞密院張愨專一提領措置戶部豹用。
二十七日,詔右曹所轄局務并見行坊場免役之法,并歸左曹。令戶部尚書總領,人吏依元佑法五十四人為額。以罷諸路常平司,并入提刑司么。
二年四月二十三日,中書侍郎專、兼一提領措置戶部豹用張愨言:「檢準政和敕節(jié)文:諸收支官物不即書歷,及別置私歷者,各徒二年。欲望責限一月,各許自陳改正。限滿,從所屬及臺察點檢。有違,并依條施行?!箯闹?。
同日,詔戶部督責司農、太府及轄下倉場庫務,并依政和令,各置都簿,具載所轄應用簿歷名數(shù),差近上職級掌管。遇有增減,報督簿司除附。遇官員替罷、人吏出職、監(jiān)專替移,并申所屬,同赤歷、庫經要切簿書對交。仍增立批上印紙之法。從張愨之請么。
九月八日,詔:「官員赴任顧人錢,候到新任日勘支?!古f制,官員赴任雇

人錢,系諸路起發(fā),詔京于戶部樁管,自駐蹕揚州,并于本州島勘請。故有是詔。
十月十七日,戶部言:「右曹歲奏常平等錢物等數(shù),秋季具冊以聞。今為會問未集,乞免進一次?!乖t據(jù)已到數(shù)攢造投進,余依。
三年四月十三日,詔戶部郎官以一員為額,吏人減三分之一。
同日,詔太府、司農寺并歸戶部。
十月二十四日,詔:「今后贍學錢糧,并從戶部置籍拘催,諸路提刑司收(椿)[樁]。敢有隱漏不寔,并依供報無額錢物隱漏法斷罪?!箯膽舨渴汤扇~份之請么。
紹興四年四月十六日,詔戶部供納內藏庫夏季見錢五萬貫,令左藏庫以金銀折納。以闕見錢,從戶部請么。
七月三日,詔:「戶部侍郎兩員,通治左、右曹職事?!挂詸嗬舨渴汤蓜⑨裕骸冈S官制:戶部除尚書一員、侍郎二人分治左、右曹職事。自艱難以來,止除尚書、侍郎各一員,或止除尚書若侍郎一員。今除侍郎兩員,未審合與不合分治左、右曹職事 」故有是命。
五年閏二月二十三日,詔戶部尚書章誼專切措置豹用,參知政事孟庾提領措(買)[置]豹用。
四月五日,戶部言:「臣寮上言,請仿《景德會計錄》,自紹興元年至四年為率,以每歲所入之數(shù)列之于前,卻以今歲計之,量入為出。詔令戶部措置。今先次取會到行在轄下糧審院、左藏庫、榷貨務、都茶場、省倉、草場收支數(shù)目,攢到紹興四年一年收支數(shù)目,申納朝廷。所有已前年數(shù),接續(xù)行下取

索編錄?!箯闹?。
五月十一日,刑部尚書兼權戶部尚書章誼言:「契勘榷貨務、都茶場自來不屬戶部,止差戶部長貳兼行提領。緣茶鹽職事正是金部所隸,自合戶部長貳郎官通行簽押,更不須保置提領之名。伏望詳酌指揮,其見行人吏,且令依舊存留,其添給亦依舊。候金部人吏行遣習熟日,各歸本曹?!箯闹?。
九月二十七日,戶部侍郎張致遠言歲計,上曰:「今中外大小之臣,鮮肯任責,若人人體國事以公同家事,何憂不足 仍須每事省節(jié),積少成多,唯贍軍賞公,務在激勸,此不足減爾。監(jiān)司、守令,有不經意于常賦,(隋)[惰]慢尸素者,戶部宜糾劾之,當議竄責?!?
六年二月二十八日,詔權戶部侍郎劉寧止前去應副四大軍錢糧,應諸路監(jiān)司、州縣事干錢糧,如有違慢,許奏劾。內通判以下,許一面對移,沿邊州軍,依條取勘。
七年七月八日,起居郎樓照言:「竊考唐故事,重理豹之職。宰相領(監(jiān))[鹽]之,何者可行,何者可罷,斷然無復疑矣。望下臣之說,命大臣講究之?!乖t令三省相度措置。 鐵轉運使,而同時在位者,或判戶部,或兼度支。以謂使宰相兼有司之事則不可,若參仿唐制,使戶部長貳兼領諸路漕權,何不可之有 若戶部兼領諸路漕權,內則總大計之出入,外則制諸道之盈虛,以時巡行,如劉晏自按租庸,以知州縣錢谷利弊,而事之本末,皆身親而目
二十八日,詔戶部逐時輪挪長、貳一員,出

外巡按。其奉行詔令、違戾等事,按劾以聞,州縣豹賦利病,并考究措置,事大,條具聞奏,余聽一面行訖,具申朝廷。仍依本等奉使格法。
八月六日,詔:「戶部員外郎霍蠡出使湖北,均節(jié)豹用,檢察諸軍請受,不失朝廷委使之意,特轉一官?!箯谋渴汤伞嗪?、京西宣撫判官張宗元奏么。
閏十月二十四日,詔(權)[榷]貨務撥隸戶部。戶部尚書章誼言:「(權)[榷]貨務舊曾申明乞罷提舉官,職事隸屬戶部。近來朝廷以事任至重,復置提舉,見系誼總。緣獨員,別無同官商量,切恐誤事。欲望朝廷指揮,依舊隸屬戶部,同郎官、長貳通行簽押,或乞長貳通行提舉。」故有是命。九年七月七日,詔:「戶部長、貳每年合舉選人改官員數(shù),至歲終如系獨員,權令通舉?!?
十年閏六月一日,詔罷措置贍軍酒庫,所管官吏悉歸戶部。仍委一左曹郎官專領。詳見酒曲雜錄。
十五年正月二十五日,上諭宰職以和、預買之弊,秦檜奏曰:「戶、工部不可以不兼領,在祖宗時皆隸三司,(令)[今]戶部以給豹為務,工部以辦事為功,誠非一體?!股先恢?
二十七年九月二十八日,詔:「贍軍諸酒庫并歸戶部。收到息錢,逐庫監(jiān)官各有減年磨勘,所有本部長貳,更不推賞?!箯氖汤闪钟X、榮薿之請么。
二十八(日)[年]五月十一日,戶部侍郎徐林言版曹調度事,上曰:「朕躡祖宗以來用度名色,不為不廣,未聞有不足之說。今朝廷無它浮費,于經費中又務從簡

約,疑若有余,而有司每以乏告,何么 為今之計,尤當節(jié)減者,慮取之于民爾??鬃釉唬骸喊傩詹蛔悖肱c足 』藏之于民,猶外府么。卿等可與措置。」宰臣沈該等奏曰:「邇來調度,雖非有余,然不至甚闕。私憂過計,蓋有司事爾。更功裁損,仰見陛下節(jié)用裕民之意,不勝欽嘆?!?
九月二十三日,戶部言:「諸司頭子錢許逐司雜用,如憲、漕二司,尚有分數(shù)可考,惟淮、浙鹽司,歲取數(shù)十萬緡或百萬緡,戶部初不谷考,并系逐司非理支破。欲乞取會諸司三年內收支寔數(shù),令戶部措置,除酌中之數(shù)留充本司雜費,其余并起發(fā),以助國用。仍行下諸路轉運、提刑、提舉常平、茶鹽司,開具紹興二十五年至二十七年逐年收支文狀,申尚書省。候降下,從本部參考措置。仍許本部點取赤歷文簿,點對施行。」從之。
十月十七日,詔戶部將所在常平沒官戶絕田產、已佃未佃、已添(祖)[租]未添租,并行拘收出賣,仍以左曹郎官提領。詳見官田。
二十九年五月六日,上諭宰臣曰:「以緣河流淺澀,綱運谷緩,已(今)[令]內帑支降錢五百萬貫,以佐調度。朕自息兵講好二十年間,所積錢物,豈以自奉哉 蓋欲備不時之須,免臨時科取,重擾民爾。卿等可更令戶部會計每歲經常之費,量入為出,而善藏其余。自非饑饉,師旅勿得妄有支動?!箿纪俗嘣唬骸肝粑牡蹏L言:『朕為天下守豹爾?!唤癖菹率サ?,每以天下為心,務為有用之用,過于孝、文遠甚。臣

等謹當遵依圣訓施行?!?
六月二十五日,上諭輔臣曰:「臣僚論及行在諸軍所請衣絹紕 ,錢陌多不足,已令卿等施行。蓋緣諸(軍)[路]州軍起到絹綱,固有高下不等,本庫官吏,自合一(吏)[例]袞同支散,卻乃容情作弊,分作數(shù)等,最高者應副親舊權貴,其次官吏,以其最下者給諸軍。卿等可速行禁約,今后衣絹,并須袞同支散,錢陌亦點檢令齊足,無致不均。令戶部長貳常切覺察,如有違犯,重置典憲。」
閏六月十八日,權戶部侍郎董蘋言:「民有常賦,國有經費。會天下之賦,以資國用,使州縣以時催供,部使者以時程督,綱目具存,何昔之有余而今之不足 臣略究今日之弊,誠有所自。蓋賞罰有一定之格,而論賞紛紛,被罰者甚鮮,有勸無沮,孰不廢弛 遂致侵欺互用,程限谷違。欲望睿旨,以累降詔令申 監(jiān)司、郡守,使各知奉上之義,應期發(fā)納,如尚循習,許戶部擇其違限之最甚者,不候歲終,具名以聞,特賜降責。庶幾人知警懼,而豹用無散逸,歲計可指擬矣?!箯闹?。
三十年四月十七日,詔:「先降指揮,令戶部取歲計之余,支擬上供,于鎮(zhèn)江、建康各(椿)[樁]一百萬石。值水旱,則補助軍食;遇有闕,則復行補足。訪聞見樁數(shù)目,已有取撥借兌,可令戶部措置補還?!箯淖笏纠芍蟹綆熞埫?。
七月六日,詔:「戶部長貳,歲舉轄下選人改官五員。近以贍軍激賞酒庫隸屬戶部,內撥一員舉酒庫官。(令)[今]酒庫已專委官,

先撥一員依舊。」
十二月二十一日,戶部侍郎錢端禮言:「以紹興二十九年一歲之用,編類成冊。」詔令戶部條具均節(jié)聞奏。端禮言:「伏見本朝元佑中蘇轍任戶部,嘗乞取會減省浮費,將一歲出納之數(shù),取旨均節(jié)編纂《會計錄》,以為成法。爾后遵守,遂致富寔。臣私憂過計,以謂今日若不盡公講究,深恐以有限之數(shù),不可應無窮之用。昔在漢世,凡有大議,必召丞相、列侯中二千石雜議,蓋取其公論利害之要,以濟王室。臣謹具到紹興二十九年一歲之用,編類成冊,望詔三省、樞密院、臺諫、兩省、侍從,同戶部公共商榷,究其弊源,無為文具,直書無隱。然后條陳取旨,斟酌均節(jié),使可施行,寔當今之急務。經圖之遠,圖莫大于此。」故有是命。
三十一年十月三日,臣寮言:「諸州錢糧,有寔數(shù)有虛數(shù)。所謂寔數(shù),則見在倉庫者是么;所謂虛數(shù),則或認虛而催促未足,或積年掛欠而無寔者,及所將常平米樁數(shù)或有陳腐不堪支遣者。若一切指準,則臨時 事,其害不細。望令戶部行下本路轉運司,同本州島知、通契勘見管寔數(shù),保明申朝廷。所有虛數(shù),可以催促而未足者,自合立近限起發(fā)。其有積欠之么,有名無寔,虛掛歷尾者,亦仰本路漕司及知、通,具申戶部。果有虛數(shù),即別行措置支撥?!乖t令戶部措置。
三十二年二月二十五日,詔:「今后戶部事有相關,理有可疑,難以并行裁決者,并許長貳臨時與眾郎官

聚議,文字皆令連書。既有定議,然后付本曹行遣?!箲舨渴汤赏魬窖裕骸阜娞婊实鄹傻滤哪暝t曰:『鹽鐵度支戶部判官等,除各行本司常程公事外,今后應有改移制置、支撥折科、增減條流、轉輸供備,凡闕起請及系商量,切在依公,并須盡理。若是自曾經歷定可區(qū)分,如或素未諳詳,不知利害,即須關牒會問曾經由臨蒞者,別司判官,便須同共看詳,畫時回牒可否,從長就便,方得施行?!婚_寶三年,又詔曰:『分曹列局,即是三司辦事,勤王須歸一體。若乃各推手分,事不相知,縱有施行,必多妨礙。宜令今后一司如有敷奏,諸司同取指揮。若是于己有妨,不得公然隨順,據(jù)其利害,盡理奏聞,直須總合便宜,方得行遣?!怀几`以人材之智,不能兼?zhèn)洌幸擞诖硕灰擞诒苏?,故干德之詔,計其未達之事,別司得以看詳。事之施行,不能曲盡,有便于此而不便于彼者,故開寶之詔,又令其敷奏之事,三司皆同取旨。其慮事么周矣。今之戶部,昔之三司,而郎官分曹治事,各自司其局,遵守法令,以越俞代庖為嫌,無敢出意見而議其它者,得無如太祖皇帝詔令所慮者乎 」故有是命。
紹興三十二年七月七日,孝宗已即位,未改元。詔:「戶部官催督諸軍賣酒收到息錢及二十萬貫,減磨勘一年。每歲減磨勘,通不得過四年?!?
二十一日,詔戶部五司主事、令史、承闕書令史,各減一年出官。該遇皇帝登寶位

么。
十一月四日,臣寮言:「措置浙西犒賞酒庫,不應別委官,合依舊隸屬戶部尚書。轉運司且依元降指揮,令楊倓、梁俊彥措置,候有成 ,取旨撥歸兩處管趁額?!箯闹?。
孝宗隆興元年七月二十六日,詔:「六部長貳,除尚書不常置外,置戶部侍郎二員,五司郎官各一員?!箯挠抑G議大夫王大寶等議么。
八月三日,戶部言:「依指揮,條具并省吏額:左曹見管四十五人,今減書令史一名,守當官、正貼司各二人,通以四十人為額;右曹見管四十一人,今減書令史一名、守當官一人、貼司六名,通以三十三名為額。乞將減罷人籍定,以后有闕,依名次撥填?!乖t依。見在人(耳)[且]令依舊,將來遇闕,更不遷補。
二十三日,詔令戶部將諸路茶鹽司[起]到錢物,令逐項樁管。非奉朝廷指揮,不得擅行支用。
干道元年五月六日,臣僚言:「竊聞近者戶部當諸軍宣限之日,而帑藏空乏,無可支散。遂致展移日限,旋行申請,而后僅解目前之急,其亦可謂迫矣。嘗以唐劉晏之事躡之,方晏之任,事起于廣德之二年,迄于建中之元年,前后凡二十余載,蓋若是其么么。始自戶部,而領度支、鹽鐵等諸使,繼拜平章事,拜御史大夫,拜右仆射,皆領使如舊,官雖數(shù)遷,而職則未嘗易么。始自河南、江、淮分(額)[領]之,次舉梁、益、荊、湖,又舉關河山川而悉領之。權雖益重,而所領則益廣么。惟其責任之若此,是以晏不得不任其責而盡其能矣。故

其歲賦之入,初六十萬,未乃千二百萬。今之所謂戶部,其始用么,未必擇其精;其既用么,未必任之么。多不一歲,少或半歲,固已徙職而去矣,孰能為國家周虛寔、究源流,而圖善后之計哉 伏望陛下略依唐用晏故事,博選中外之臣,無間乎官之崇卑,惟其材之可用者,而試之以豹計之任。又躡其稍有所成,而付之版曹之職,茍稱其職,雖數(shù)遷而至乎二府,職固不徙么。勿吭其權,使之得以號令州縣而趣督倚辦焉;勿拘其制,使之得以權衡低昂而通融流轉焉。夫然后國之有無、軍之裕乏、民之病利,皆得而責之。彼亦將朝思夕計,畢精竭慮,自任其責而不辭矣?!箯闹?。
十一月十六日,執(zhí)政進呈戶部申,乞支降錢銀添湊支遣。上曰:「南庫所有不多,戶部更不理會,常來看覷。卿等可具出每年合收支數(shù)目,要見得少剩?!?
十七日,執(zhí)政進呈戶部每歲收支總數(shù),上曰:「可更開具細數(shù)將上?!?
十八日,執(zhí)政進呈戶部每年收支細數(shù),到十月終,見管只四十二萬緡,有二百八十余萬未到。上曰:「可督戶部催促未到錢數(shù)?!?
二十七日,度支郎中曾懷言:「契勘近得旨,專委措置拘催諸路州軍并酒庫未起逐年錢物,赴左藏南庫送納。先申畫到指揮,以『戶部拘摧錢物所』為名,欲乞于銜內添(人)[入]『兼措置戶部拘催所』八字。」從之。
十二月六日,戶部侍郎李若川等言:「遞年入冬至次年四月,正系綱運稀少月分。

以截日約度,至歲終并十二月下旬,合樁辦來年正月上旬諸軍券食錢銀。指擬庫務見在及以后約收應副外,今具下項:一、乞下都茶場印降會子一百萬貫。一、務場見在并州軍起到貼納鹽錢一十余萬貫,欲乞令左藏庫取撥,貼湊支遣。其日后續(xù)納并州軍起到貼納鹽錢,亦乞聽本庫逐旋交(跚)[撥],并理充務場拖下錢數(shù),應接支遣。一、乞左藏南庫于見管錢銀內取撥五十萬貫?!共闹?。
十二日,宰執(zhí)進呈戶部條具理豹事件,上曰:「戶部豹計,朕見令監(jiān)戶部人吏供具歲入名件數(shù)之支遣之數(shù),每歲只欠三百余萬緡。若行那移,亦可支遣得過?!?
二年四月六日,詔令戶部將拘催所錢物并權住催,自十月一日依舊。仍下逐路轉運司照會施行。
六月四日,戶部侍郎李若川、權戶部侍郎曾懷言:「戶部見重行攢造版籍,要見諸路監(jiān)司、州軍每年但干所入,系省不系省、有額無額、諸色窠名,一物一件,從當職官吏,候指揮到,限十日,將干道元年收支見在攢類成冊,結罪保明繳申。以后年分依此。伏望札下諸路監(jiān)司、州軍照應施行。」從之。
七月二十五日,詔令戶部給降茶鹽鈔引五十萬貫,付湖廣總領所,量州軍事力均撥,招誘客人請買。糴到米,專委守臣認數(shù)樁管。其約束事件,令戶部檢坐前后指揮行下。
十一月二十六日,權戶部侍郎曾懷言:「戶部掌催諸路豹賦,名色不一,自來緣無

版籍,故無憑谷考,往往多致失陷。今奉旨攢具到版籍,一物一件,皆有照據(jù)。欲乞自今后每歲諸郡各具所起發(fā)錢科名,總計寔數(shù),作一項,限次年正月終申發(fā),委逐路所隸監(jiān)司覆寔,限一月上之。戶部具殿最以聞,取旨賞罰。」從之。
三年十一月一日,詔:「戶部為寒凜,應從駕諸班直、親從、親事(言)[官],并諸軍指揮、軍兵將校等,柴炭并增三分給賜。如愿請錢者聽?!?
五年正月三十日,詔戶部為氣令尚寒,應在內合著火處,自二月一日為始,續(xù)破火一月。
十二月二十三日,詔:「榷貨務、都茶場,依建炎三年指揮,委都司官提領措置,戶部長、貳更不兼領?!?
六年二月四日,尚書省言:「諸路豹賦收支浩瀚,理宜分路管認,庶幾責任稍專。」詔令戶部兩侍郎分路管認。
三月四日,戶部侍郎楊倓、權戶部侍郎葉衡言:「得旨,分路管認豹賦。除已恭依施行,緣州軍起解錢物窠名(葉)[繁]伙,起發(fā)期限不等,遞年常是登帶拖欠,指揮擬除放。臣等既蒙委使,分路拘催,竊慮州郡尚循故態(tài),將應干合發(fā)錢物、糧斛,仍前拖欠,有失指擬。欲望專委諸路漕憲臣檢察拘催,責令知、通盡數(shù)收樁,依限發(fā)納。如或拖欠,即從轉運、提刑司追當行人吏斷勘,當職官具名申部,以憑奏劾。若逐司滅裂蓋庇,從臣等逐時比較最谷違拖欠去處,具監(jiān)司職位姓名申朝廷,乞取旨重賜黜責。都吏典級,送大理寺斷勒?!箯闹?。
五月四日,臣寮言:「諸

路州軍有積欠戶部錢物,除干道二年已前已有指揮放免,三年、四年,見專委官拘催,惟是諸處有已發(fā)納到(納到)錢物,或兌、或支截撥、或放免之數(shù),戶部不肯實時勾銷,往往登帶舊籍,重迭舉催,申明往復,動經三數(shù)年,必待遣人密持金銀計會部吏,十分如意,然后肯與豁除,州郡實受其害。今欲乞令戶部專委一郎官,或即委見拘催官,據(jù)諸處已收到文字,參照谷考,便與豁除。仍關與發(fā)運司照會谷考,使州縣無重迭追擾之患。今后尚敢循習要索,或不肯即與豁除,即仰諸州密申朝廷,將部吏根究,重與科斷勒罷。官員具姓名取旨施行?!乖t令戶部長貳常平約束平:疑當作「切」。,仍專委郎官一員同拘催。所行下倉場庫務,將諸處納到錢物數(shù)及兌支截撥放免之數(shù),并仰日下勾銷除放。余依。
同日,中書門下省言:「戶部吏額,遇有差出人名闕,令以次正貼司承權,支破七分請給,卻于額外無請私名內差填正貼司名闕,顯是濫額。」詔令將應差出手分,許以正貼司承權,支破七分手分請受。其正貼司職事,只令本人兼行,更不差私名填承。
同日,(詔)[戶]部尚書曾懷等言:「依指揮,條具并省吏額:左曹見管四十五人,今減書令吏一名,守當官、正貼司各二人,通以四十人為額;右曹見管三十三人,今減守當官一名,正貼司二人,通以三十人為額?!乖t依,各從下裁減,將來見闕日,依名次撥填。其減下人,愿依條比

換名目者聽。
七月二十八日,權戶部侍郎王佐言:「今之戶部,祖宗時三司之職,國之會計出納,無所不統(tǒng),當與朝廷為一。比年朝廷創(chuàng)立南庫,本以豐儲蓄,備緩急,而不知者,則以為割戶部經常之費,為別庫樁積之資。而朝廷亦謂戶部不以盈虛之寔上聞,殊不知豹之在南庫,與戶部則一么,但要得其寔耳。今欲將戶部凡一孔所(人)[入],根考括責,造成簿籍,勾谷驅磨,俾無滲漏,欲以寔收寔支之數(shù)申奏。歲終會計其盈虛,或經常用度之余,有趲積剩數(shù),除量留一月約支用外,盡以歸之朝廷?;虺⒂蟹褐в?,亦合聽戶部開具申陳取撥。不惟事均一體,形跡不存,亦使有無相通,不誤緩急。臣自到部供職,豹賦出入之數(shù),必詢諸吏輩,然后能知往往異同,終莫得其寔,豈有名為版曹而不能按籍以知盈虛 臣所以欲造成簿籍者,正欲使朝廷通知豹賦虛寔出入之數(shù),且以革去吏奸?!乖t依。專委王優(yōu),限一月攢造簿籍,仍令陸之望同共措置。
八月十四日,詔:「除戶部經常收支錢物外,應朝廷錢物草料等,并令戶部等處限五日開具見管窠名寔數(shù),申三省、樞密院置籍。遇有收支,并仰實時供申揭帖?!?
二十九日,詔:「將殿前司、步軍司所管在外酒坊,令戶部日下交割?!?
七年正月九日,臣寮言:「馬軍司所管酒庫,拖欠息錢積壓數(shù)多。乞將馬軍司酒庫依殿前步軍司例,拘收歸戶部差官管干。」詔依,

仍令提領犒賞酒庫所,每年應副馬軍司錢八萬貫,充犒軍使用。
二月一日,宰執(zhí)奏事畢,上問曾懷賣度牒官誥作如何措置,虞允文等奏曰:「曾懷欲拋降諸路州軍令賣?!股显唬骸溉绱耍ぶ荼匦锌婆?,豈不騷擾 」允文奏曰:「昨拋降誥牒,諸州尚有積下未賈者。近日盡令解納,難以更行發(fā)下?!股显唬骸溉?,止令戶部就此置場出賣?!?
十六日,詔令戶部,將合起赴行在經常錢米內,就便科撥錢五百七十萬貫、米七萬石赴淮西總領所,并科錢二百三十萬貫赴淮東總領所,并樁管,準備歲用支遣。
三月七日,上語宰執(zhí),語及戶部豹賦,且曰:「所借南庫四百萬緡,朕屢以諭曾懷,不知有甚指準撥還。」虞允文奏曰:「戶部不過指準折帛錢耳。今歲除江上截撥外,約收四百萬緡,將來僅了得月中支遣,豈復有余以償舊欠 」梁克家奏曰:「舊欠且未敢言,今左帑無三兩(之日)[日之]儲,大段急闕,不可支吾?!股显唬骸笐舨坑须嫹?」允文奏曰:「有一兩事,眾論未以為然。其一曰給典帖?!股显惶??!钙涠诲麾n緡。」上曰亦是難行。允文奏曰:「鈔緡,祖宗時行之,今改為勘合朱墨錢矣。既取其錢,難以更令買鈔?!股显唬骸溉淮舐蚀藘墒录炔∶?,且傷體,俱不可行,更令別議以聞?!?
十二月二十七日,詔令戶部,將干道新修條令并申明戶緡續(xù)降指揮編類成冊,送敕令所看詳,鏤板遍牒施行。
八年八月二十二日,戶部言:「淮東省批湖廣總領

所申江、鄂、荊南軍(為)[馬]錢物,干道九年分約用錢九百二十八萬八千余貫。本所依指揮,拘催諸路干道九年分合發(fā)錢銀外,少闕錢三百八十二萬五千五百貫,乞下戶部科撥。數(shù)內七十萬貫貼降江西長、短茶引,乞下行在榷貨務、都茶場,依例印降應副,起發(fā)前去湖廣總領所交納?!箯闹?。
十一月十八日,詔戶部長、貳各特降一官。先是,饒州納到新錢夾帶鈾錫,除鑄錢司并監(jiān)官已施行外。故有是命。
九年二月二十二日,詔委戶部郎官薛元鼎專一拘催諸路賣到田產、乳香價錢并牙契稅錢,并赴左藏南庫,令置庫眼樁管。非奉圣旨指揮,不得擅行支用。更不置司。并令戶部人吏一就行遣,仍令長貳官共催督。
七月十六日,臣僚言:「竊見令戶部委郎官一員專管拘催出賣官產錢。今躡其條畫申請,諸員專限一季出賣盡絕,拘錢發(fā)納。臣竊疑焉。以江東西、二廣論之,村之間,人戶凋疏,彌望皆黃茅白葦,民間膏腴之田,耕布猶且不 ,豈有余力可置官產 況籍沒田土,往往多是低下瘠簿,難以開墾,決無愿就者。今期限既迫,州縣別無為策,不免監(jiān)錮保長、抑勒田鄰。重以不恤之守令,欲應期限,以希常典,鞭笞棰楚,無所不至,凋弊之民,其何以堪 且如浙東、西,最號人戶繁盛去處,兩路所費,除合減退外,僅及百余萬緡。今已累月,尚未足數(shù),兼聞亦有抑勒之患,而況江東西、[二]廣道里遼遠,州

縣凋弊,人戶蕭 ,十不及浙中之二三,米谷既平,錢貨難得,每畝價直不過貫伯,縱根括無遺,出賣盡絕,其能及浙中之數(shù),而又應期限乎 以臣愚見,若朝廷以為命令已行,難于寢罷,只乞寬以一年之限,戒約州縣,止許人戶情愿承買,不得抑勒。如有違戾,重置典憲?!箯闹?
九月二十八日,詔戶部,應諸處月申晴雨,自今后不須進入。
【續(xù)會要】
淳熙元年九月七日,詔:「諸路綱運實到庫數(shù)目,每季各據(jù)分數(shù),比較多寡以聞。將其間殿最,示之賞罰,以別勤惰。」從戶部尚書韓彥直請么。
二年十一月二十六日,臣僚言:「祖宗時有《會計錄》,備載天下豹賦出入(有)[之]帳,一州以司法掌之,一路以漕屬掌之。驅磨申發(fā),賞罰條置甚嚴。紹興七年,臣僚有請仿本朝三司之制,專置提舉帳司,總天下帳狀,以戶部左曹郎官兼。積習既么,視為文具,乞詔戶部條畫,申嚴措置,俾天下豹賦有所谷考,不(敢)[致]失陷?!箯闹<榷?,兵部條具合行事如后:一、乞下諸路監(jiān)司并總領所、寺監(jiān)等處,根刷州軍日前應、未申帳狀,限兩月攢造審磨,繳申戶部。一、行在戶部激賞酒庫并犒賞酒庫,每歲出入錢物,其收到息錢,并系經常,從未不曾造帳,合令造帳。一、(逮)[建]康、鎮(zhèn)江府惠民熟藥局,系行在和劑局修合湯藥賣到錢赴總領所榷貨務送納,

從來不曾造帳,合令造帳。一、御前軍器所遇大禮年,分作料次關報度支,行下左藏等庫支撥錢物,收買物料,打造軍器,雖隸屬工部,其支過錢系戶部窠名,從來不曾造帳,合令造帳。一、文思院上、下界每歲遇造作合用雇工錢,系作料次關報度支,行下左藏西庫支撥,從未不曾造帳。一、昨降指揮,令本部五司將諸處無申到每歲應截使過錢物無:疑當作「供」。,開具應副是何去處、充是何支使、依某年月日指揮許行截使咤依,關報本司,以憑拘籍驅磨。近來逐部并不開具,合(合)[令]開具。一、逐路監(jiān)司遇州軍申發(fā)到狀,須管從本路監(jiān)司取索檢目干照等,逐一立檢審磨帳狀訖,同元檢目保明繳申戶部帳司。一、昨承指揮,復置提舉帳司,人吏內差破職級、手分、貼司二十七人,專一主管。除今止管職級、手分八人,又是逐部兼行帳司事,不專一,合于左曹人吏內踏逐職級外,卻于手分七人數(shù)內更減省三人,止以手分四人為額,于本部四司內,踏逐諳曉書筭人吏,專一行遣帳司。遷補,各隨部分名次遷補。其逐部不得差各人兼行他役?!共闹?。
四年正月二十一日,戶部侍郎韓彥古言:「唐制,稅之目有三:其一曰上供,今之戶部所入是么;其一曰留州,今州郡系省得用錢是么;其一曰送使,今轉運司所得是么。今戶部所知之數(shù),則上供而已;其留州、送使,無得而考焉。若州郡不得人,官吏侵耗,毫疆隱落毫疆:疑當作「豪強」。,則雖竭

民力,支遣不辦。又緣朝廷不知取民實數(shù),輕重無制,民間合輸一石,不止兩石;合納一匹,不止兩匹。多取之罪,則隱而不言;乏興之誅,懼于立見。為今之計,謂宜取見諸路豹賦所入,稍仿唐制,分為三等,視其用度多寡而為之制,自上供為始,上供所余,則均之留州;留州所余,則均之送使;送使所余,則派分遞減,悉蠲于民。朝廷不利其贏焉,然后整齊天下之帳目。在外則轉運使則:疑當作「責」。、在內責戶部,量入以為出,歲考其能否而為之殿最。上下相恤,有無相通,此長么治之至計么。」上批:「彥古所陳,周知民隱。其造貢籍,可擇一才力通敏者,先次施行一郡,候就緒,當頒降諸路,依仿行之?!褂谑且詰舨繂T外郎薛元鼎前去秀州,依此將錢絹料等數(shù)具帳聞奏。已而元鼎言:「本州島豹賦,從來不曾將上供窠名依寔分隸,祇是改易州用名(邑)[色],先次樁辦,然后分隸上供,以致難以谷考。乞委戶部行下本州島,將州縣應干倉庫場務,每處止置都歷一道,應有收到錢物,并分隸上州用寔合得之數(shù),分立項目樁辦支撥,不得改立名色、互換侵用,及別置文歷之類。仍從戶部委轉運司差官,每半年一次取索都歷點檢。如有虛支妄用,按劾取旨。其它州郡,亦乞依此施行?!箯闹?。
六月十八日,戶部侍郎韓彥古言:「淳熙元年未起諸色窠名錢,乞令拘催,所依從來體例,立限兩年,分四限拘催。」李彥穎等咤奏:「淳熙元年,未起發(fā)

諸色窠名錢九萬九千余貫,南庫限三月起發(fā),似太遽,戶部恐侵上供之數(shù)。乞依蔡洸畫降指揮,分兩年四限發(fā)納。」上曰:「有司各營其職,未免一偏。惟朝廷裁處其中,可令拘催,所限一年,分限拘催。」
十月八日,戶部侍郎韓彥古言「乞下四總領所,將淳熙四年所科錢物先次開具。截日已未起發(fā)供申」等事,上曰:「總領收到綱運,版曹豈容不知 自今可令月申,以備谷考。宜依奏行下。」
□年九月十五日天頭原批:「當是五年?!?,戶部尚書韓彥古言:「紹興以來,每遇大禮年分,依例于是一年申降指揮。諸路委監(jiān)司親詣諸州軍, 刷應干合起并寬剩金銀錢帛,赴左藏西庫應副賞給。緣此,諸州軍得以并緣科擾。乞從本部選委監(jiān)司,前去諸州軍盡寔取會,除合 刷錢物據(jù)寔起發(fā)外,如有非法科擾之數(shù),取旨蠲免。」從之。先是,道州趙汝誼奏:「本州島遇郊祀年分,發(fā)納大禮錢二萬九千七十貫,除九千四百貫有畸系 刷在州合發(fā)官錢外,一萬九千貫有奇系四縣起到應辦。并于人戶常賦之外,計產均敷追納,作積欠窠名?!褂谑菑┕叛裕骸盖敖急局輱u雖有起到錢五千六百一十貫,只此一州,已有并緣多科錢二萬三千四百六十貫。可見諸州軍大禮年分,皆有科數(shù)錢物?!构视惺敲?
六年正月四日,戶部侍郎陳峴言:「昨降指揮,諸路州軍合發(fā)上供及科撥在總領所之數(shù),令歲終各行殿最,續(xù)降指揮,展至次年三月終比較。本部

已將州軍淳熙四年錢物赴行在之數(shù)比較殿最申奏外,緣總領所累月方申到,并皆不圓。乞將淳熙五年合赴行在錢物,于來年三月終先次比較;其總領所錢物,于來年三月供申戶部,于四月攢模擬較,取旨賞罰?!乖t候總領所申到,令戶部于四月內一就攢模擬較,申尚書省。既而宰執(zhí)進呈,上曰:「諸州合起錢,有元額最少而先足者,有元額最多而未足者,有前政積欠而未盡補足者,候總領所申到,令戶部于四月內一就詳審比較?!惯逵惺敲?。
八年八月二十四日,詔:「戶部自今知有蠲減、倚閣,及權住催指揮,稍虧經費,須據(jù)寔以聞,不得徑自差人督催州縣,非理苛取?!?
十年八月二日,戶部尚書王佐言:「乞自今于次年四月,將逐路監(jiān)司并諸州守倅已未起上供各色窠名,比較奏聞,取圣裁,以定賞罰。不以職位崇而闊略,不以已去官而幸免,庶幾紀綱復振,調度獲濟。」從之。
十年八月二十八日按:下「八月二日」條當移此條前。,詔左藏南庫,可撥隸戶部。
九月四日,詔差戶部郎中勾昌泰為左藏南庫主管官。以戶部言:「已降指揮,本庫以后合收支錢物,仰戶部照應今來項目,依數(shù)管認。緣南庫金銀錢物并系朝廷窠名,收支浩繁。乞委本部郎官主管?!构视惺窃t。
十月五日,戶部郎官、兼主管左藏南庫勾昌泰言:「提領南庫所供到,淳熙八年分收總計一百九十八萬一千六百四十一貫文,支總計二百九萬六千二百七

十三貫文,其逐項窠名,于元降敕黃開坐分明。其合行事件,乞依提領南庫所已得指揮施行。」從之。
十一月二十六日,進呈權尚書戶部侍郎韓彥質奏:「州郡豹賦,場務縣道所入豹谷,皆有名色,在法不得易。而守臣無忌憚者,竭公帑之儲,以快私欲,至于終更,恣為妄用,席卷而去,不恤后人,循致敗壞,使繼之者無可措手。乞今后守臣任滿,將所留諸色錢谷交割下政,具數(shù)申戶部置籍?!股显唬骸疙毩詈笳抟辉戮邤?shù)申戶部照會?!雇趸吹茸啵骸盖罢谎詳?shù)贏,后政只言數(shù)縮。今令前后政各具申?!股显唬骸高^限不申去處,令戶部以聞?!?
八月二日天頭原批:「八月二日」條移「八月二十八日」前。,戶部侍郎韓彥質言:「省部行移州縣,自合應期供報,如常平一司錢谷文字,并皆遷延日月,不即供申。至于廣西路,方申到八年二月見在之數(shù)。深慮豹谷之數(shù),省部既不能知,則州縣咤而移易、借支互用,無由谷考。乞令諸路提舉司限一月,將未申奏月日見在錢物,分明開立收支之數(shù),自今降指揮下日月分,逐一編類攢具,供申省部。仍今后按月具奏,如州縣違戾,即仰提舉司按劾;若提舉司違限失申,從本部具職位、姓名,申取朝廷指揮施行。庶幾常平錢無致侵損,緩急不誤支用?!箯闹?。
十二年十一月十一日,權戶部侍郎葉翥言:「乞特降睿旨,每遇守臣得替,開具合趁歲額諸色窠名錢物有無發(fā)足與虧欠,及許其自言。在任之日,或能關防滲漏,樽節(jié)委

費,趲儲蓄以為一州后日計者,申尚書省下戶部,以憑審寔。如此,則課最者既得以自達,而治郡不進者,遂不容于幸免。陛下用是以論州郡之能否,亦十得七八矣?!箯闹?。
十三年九月十六日,上諭宰執(zhí),每月豹賦冊今后更令進入,欲知增減。
十二月九日,詔戶部左、右曹各減守當官一人、貼司一人、私名一人。以農司少卿吳燠議減冗食,下敕令所裁定,故有是命。
十六年正月二十五日,三省言:「諸路州軍應發(fā)納朝廷錢物,舊系戶部郎官措置拘催?!乖t拘催所可罷,其催錢物,依舊令戶部專委郎官,先次開具合行事件申尚書省。
淳熙十六年八月二十三日,權戶部尚書葉翥言:「戶部有催綱官、承受使臣各六員,專一催督諸路綱運。近(來)[年]以來,本部照諸郡歲額合發(fā)豹賦,委監(jiān)司各據(jù)所隸催發(fā),催綱官與承受使臣差出絕少,乞各減三員?!箯闹?
紹熙元年正月二十七日,宰執(zhí)進呈右諫議大夫何澹札子,乞置紹熙《會計錄》,且言:「去歲臣僚嘗乞討論用度,已得指揮,令戶部谷考。乞即降睿旨施行。」得旨,令何澹同趙彥逾依已得指揮,谷考以聞。
二十八日,又詔:「更差葉翥,仍令林大中、沈詵、楊經同共谷考聞奏?!辜榷率眨抑G議大夫何澹等言:「今置紹熙《會計錄》,有合申請下項:一、今來谷考豹賦,若自紹興元年以來取會,竊慮年歲深遠,難以根刷。今欲且取見紹興二十一二年、紹興

二十七八年、紹興三十二年、隆興元年、淳熙元年,并十一、十六年在京諸百司干預取支豹谷去處,開具逐年出納夾細窠名數(shù)目,或恐前項年分文字不全,欲且據(jù)逐處供到及其它年分文字,參照谷考。其取會官司,并限五日回報。一、欲從本所立限,行下淮東西、湖廣、四川總領所,照上項年分,各一全年應出納夾細窠名錢物若干、逐月所支甚處、屯兵元額職次各若干,自今見管官兵人數(shù)、職次各若干,支過券食、請給等錢物若干?;蛴袆?chuàng)生增減,并非泛支使,逐一立項開析,攢見每月、一歲收支數(shù)目,所是(椿)[樁]積錢米等物,亦要見(見)在的確之數(shù)。一、欲從本所行下行在糧審院,各照上項年分,逐年批放過三衙、諸軍、百司,并諸司、局所額管職次人數(shù),應干請給名色、挨排月分年分,及都總計數(shù)目,逐一攢申,以憑參考?!共闹?
三月十三日,戶部言:「去歲有經常例外非泛并創(chuàng)增侵支戶部錢物,計一百四十四萬余貫,除已拘收登寶位銀絹錢共四十九萬八千六百余貫,并依遞年除豁非泛錢二十萬貫、零細香藥等錢八萬四千六百余貫,重華宮減下供奉錢并使臣錢一十四萬七千余貫,合除豁外,尚有五千一萬余貫。已蒙朝廷撥還一十萬貫,更乞量行支降一十萬貫。所有以后年分合應副慈福宮錢,本部自行那融,不敢申乞支降?!箯闹?。
四月二十九日,戶部侍郎張子顏言:「版曹豹賦,左

右曹度支、金部、倉部,各有窠名,彼此不相照應。其于截使,不能無重復差誤。今欲總為一簿,凡額管逃閣、減豁、截支、寔收未到,隸于諸曹者,皆括于此,具列期會,先下諸州軍,每歲開申詳寔合廢及截使理豁錢數(shù),本部參照元降指揮注籍,時功考閱,改『催轄司』為『總轄司』,寔掌拘催消注,仍舊約度支遣,并于五司選擇吏人,專行此案,不許別兼他役。牒郎官一員,主管、長貳相與點檢,既免差重之弊,仍得以如期督趍?!箯闹?
五月二十一日,臣僚言:「臣聞《會計》一書,行且就緒,推宮掖出入之數(shù),未得而知。欲乞令內侍省并御藥院、內東門司同共自行谷考,庶幾(而)[內]外事體均一?!箯闹?。
十月二十一日,左諫議大夫何澹、權戶部侍郎趙彥逾、殿中侍御史林大中言:「嘗考渡江之初,東南歲入止千余萬,紹興以后,綱目始繁,據(jù)呂餐浩奏,宣和中戶部支費每月不過九十萬,紹興三年戶部之費每月一百一十萬。然則紹興之初,已多承平二十萬矣,所費既多,所取不得而不闊,如總制,如月樁,如折帛,如降本,如七分坊場、七分酒息、三五分稅錢、三五分凈利寬剩折帛錢、僧道免丁錢之類,則紹興間權宜創(chuàng)置者么。如州用一半牙契錢、買銀收回頭子錢、官戶不減半役錢、減下水腳錢之類,幾一百萬,則又干道間權宜創(chuàng)置者么。如經制并無額錢、增收窠名之類,則紹興間咤舊增添者么。如添收頭子錢、增收

勘合錢、增添監(jiān)袋錢之類,凡四百余萬,則又干道間咤舊增添者么。方其軍興之初,則以乏興為虞,及其事定之后,則又以養(yǎng)兵饋虜為憂,是以有置而無廢、有增而無減。今總天下豹賦,除內藏出入之數(shù)已降指揮自行谷考外,所有四川錢引一千六百一十萬二千二百六十三道,舊年指揮自行檢察支撥,亦不復谷考。特考其歸朝廷、隸戶部與夫四總領所之科降、諸戍兵牧馬、歸明、歸正等處之截留,凡六千八百萬一千二百萬貫,內朝廷九百六十五萬一千一百余貫、戶部一千八百七十二萬三千一百余貫、四總所二千九百萬六千余貫、諸戍兵牧馬歸正等處一千六十二萬余貫,此其大凡么。戶部歲收一千八百余萬,歲支亦一千八百萬,每月所破宮禁、百司、三衙請俸非泛雜支之類一百五十余萬,然則比之紹興之初,增四十萬;比之承平,增六十萬矣。臣等再以淳熙十六年而較之隆興元年,則增一百二十余萬,較之紹興三十二年,則數(shù)又倍增。欲舒國用,以寬民力,惟有裁減浮費。今具可以裁減者,畫一開具:一、欲除供奉三宮、皇子府、奉使、入國使人到闕密賜,并接送伴公使支賜、文思院造作衣帶、招軍例物、駕出折食錢、三衙內外諸軍雪寒出戍借請、郊禮錫賜等錢物外,如宰執(zhí)、文武百官司進書、慶典、拜郊支賜、生日及葬埋非泛賜賚錢物,并與三分減去一分。一、武臣、正任、遙剌

以上請給,除南班及隨龍統(tǒng)兵戰(zhàn)守官,仍舊制得支真俸外,其余乞免借減,并許戶部執(zhí)奏,仍許給舍繳駁。」詔依,見請人依舊?!敢?、諸軍額外將官,多是并緣陳乞之人,近來殿、步兩司,遂至一百四十余員,委是冗濫。乞行住差。一、諸軍權統(tǒng)制、統(tǒng)領等官供給錢,合遞降一等支破。近來乃有軍帥陳乞差權之人,徑乞先次支破正官供給。欲乞申嚴干道八年五月十三日指揮行下?!乖t依,見任人依舊?!敢?、卿少、監(jiān)少,乞不并置。其余冗員大甚去處,亦量行減省。一、制造御前軍器所有東作坊、萬全作坊、萬四指揮,見今凡三千二百余人。內萬四指揮名為雜役,其寔多供諸處當直,欲乞專委察官,與本(郎部)[部郎]官、軍器監(jiān)少同點提官躬親入所,揀汰老弱疾病之人,并行減半支請,與之養(yǎng)老。若無(枝)[技]藝之人,并與揀汰。一、御前祗應,見今五十九員,比之前日,委是大段增數(shù)?!乖t權以三十人為額,見任人,許令依舊。其溢額人,遇有遷改事故,更不作闕?!敢弧⒑祥T官見今四十八員,竊見祖宗時,宣贊引喝不過三五員,熙寧間始置通事舍人十三員、合門看班祗候六員,欲乞詳酌,立一定額?!乖t今后四十人為額,見任人許令依舊?!敢?、建炎渡江之初,諸百官司前后打請不及,權行兜請,自后咤循,不行厘正。欲乞今后支請之人,并依外郡例按月支給,更不兜請。」詔依,其已兜請人依舊?!挂?、三省激賞庫,每年以十萬貫為額,于左

藏庫分料關支。隆興二年再添二萬貫。緣支用節(jié)次增添,故取撥雖多,而拖欠愈甚。近來宰執(zhí)目子錢,并已改用干道九年體例,所有本庫應干支用,自合一體施行。一、諸處犒許錢,本以酬勞,今所在吏職,每于年終或上下半年,輒支犒許,委是無謂。欲乞今后咤事只與特支,不許泛行請么。一、雪寒錢,本以恤軍人之貧悴。今來玉牒所、秘書省、日歷所、國史院等處公吏,皆有上項支給,乞行減罷。一、省馬院見今有馬一百九十余匹,緣為不堪乘騎,合破省馬之官,往往卻于別處借用,而本院所養(yǎng)兵級三百余人,多于諸處影占身役。今乞委官核寔,除的合存留人外,其余發(fā)歸元來去處?!乖t日后有闕,權住差撥?!敢弧?二)[三]省、樞密院錄事、承旨已下所破赍擎、控馬、打食等人,緣渡江之初未有定止,權時創(chuàng)置,亦有體例。支破者人數(shù)猥眾,其間又有一時暫權職事,便行支破,職事既去,咤仍冒請,欲乞委官究寔,庶免重耗。」詔并依,令檢正都司檢詳,究寔開具申尚書省。
紹熙五年十一月二十七日,戶部言:「諸司軍糧審院減省浮費,內冊寶支賜、臣僚生日支賜,照得見遵從紹熙元年指揮,三分減去一分支給。今承指揮減半支給,未審于三分已減去一分上又行減半支給,唯復止照應今降指揮減半支給 」詔全數(shù)內減半。
慶元元年正月二十四日,都省言:「戶部每月所支券食錢,分數(shù)不等。(令)[今]以紹熙五年

通閏月共一十三個月,行在務場所支錢、會、金、銀大數(shù)為準,每月三十萬貫,立為定額?!箯闹R婂X五千貫,如不敷,會子支給。會子一十三萬五千貫、金一千萬貫、銀六萬貫。
三年三月二十七日,淮南運判沈作賓言:「舊例,交割歲帑銀絹了當,共得減九年磨勘,系漕臣及盱眙軍守臣并過淮交割官分受。比年以來,未蒙推賞。竊詳漕臣及盱眙軍守臣即不過淮,其盱眙知縣雖同過淮,止是部押人夫。唯是所遣過淮交割官,每歲自冬涉春,津發(fā)交割,僅百來日,每日將帶銀絹萬余匹兩,自早至暮,過淮冒寒雪,萬一中流忽遇風浪等失陷,寔任其責。又緣歲幣銀絹,北官揀擇沮難,全籍過淮交割官兩員剛柔相濟,酬應合宜,所系甚重。除臣及盱眙軍守臣、盱眙軍知縣,并乞不推賞外,乞將所差過淮交割官兩員,各與減二年磨勘?!箯闹?。
六月十九日,戶部言:「參照姚愈所陳事理,將紹熙元年、紹熙四年、慶元元年各年行在左藏庫諸倉場等處,并淮東西、湖廣總領所取支錢物比換增減咤依,及兩浙、福建、江東西、兩淮、湖(廣)[南]北、京西、廣東西一十二路州軍額發(fā)諸色窠名錢,逐一究見源流、登耗、滲漏咤依,已得詳悉,分作五十八冊,為《慶元中外會計錄》。已繕寫進呈外,今有究見滲漏登耗,合行撙節(jié)數(shù)內戶部人吏、諸色人:紹熙元年三百一十四人,支錢六萬七千三百六十余貫;慶元元年三百二十二人,

支錢六萬六千二百八十余貫,比紹熙元年增一十五人,減錢六百九十余貫,比紹熙四年增八人,減錢一千八十余貫。照對慶元元年,比之前二年人數(shù)增多。尋究見系抽差充提領豐儲倉所等處,從已降指揮卻差人承填,及官員遷除增添人從,所以增多;其所減錢數(shù),緣主事出職,卻差貼司承權,所以減少。照得既錢不增,止增人數(shù),乞將已差出人且行仍舊。所是日后有差出人,更不作闕。」從之。先是,二年三月,監(jiān)察御史姚愈言:「豹賦,國家之大計,圣人之所急先務么,故林特則有《祥符會計錄》,田況則有《皇佑會計錄》,蔡襄只有《治平會計錄》,蘇轍則有《元佑會計錄》。會計一定,而豹賦、案籍無不(照)[昭]然可F 。太上皇帝初履帝位,主計之臣亦乞撰《會計錄》以進,此蓋一代之制所不可闕者。陛下龍飛之初,有明堂之禮、阜陵之役、大軍堂賚、鄰使往來,用度頻仍,未免一時匱乏,為有司者,豈可不知會計之策、出納之數(shù) 以會計而明,虛濫之費,以會計而省。惟其會計詳盡,則登耗所自,皆可得而知矣。臣嘗咤中都官吏俸祿與夫兵廩支費,求其所以會計之說。熙、豐間,月支三十六萬,宣和末用二百二十萬,渡江之初,雖連年用兵,月支猶不過八十萬。比年以來,月支不下百二十萬,大略官俸居十之一,吏祿居十之二,兵廩居十之七。版曹豹計,名額至繁。散給諸軍百司,每月照數(shù)以支破,循習舊例,未嘗有

所考核,歲月既么,豈無名存寔(云)[亡]、循例虛破之數(shù)乎 此在內豹賦,不可不為之會計么。外而諸路,官吏俸祿、兵廩之費,亦豈無虛破不寔之數(shù) 且如諸軍所置員闕,自統(tǒng)制、統(tǒng)領而下,至隊將、隊官,其等凡九,而所謂準備差遣、準備使喚之屬不與焉。昨來吳挺選練嚴整,不容虛濫。其本軍統(tǒng)制十員,闕三員;統(tǒng)領二十員,闕九員;正將四十七員,闕十一員;副將四十七員,闕十七員;準備將四十七員,闕十一員;部將九十四員,闕四十三員;隊將一百四十員,闕二十九員;隊官一千三百六十一員,闕七百五十一員。所闕之官,不過差人兼權,不復更破正俸。是時公家未嘗乏事,而歲省總領所錢糧幾五十萬緡。此在外豹賦,不可不為之會計么。茶鹽、酒稅,經費仰給,易致滲漏,全在關防。且如景德中,商稅止收四百五十萬貫,慶歷中為之關防,遂收一千九百七十五萬貫;景德中,酒課止收四百二十八萬貫,慶歷中為之關防,遂收一千七百一十萬貫。其余茶鹽之數(shù),舊額不虧,固非苛取于民,止是關防滲漏。倘或失陷,豈不可惜 此內外豹賦之登耗,又不可不為之會計么。如此之類,不一而足,豈容置而不問乎 欲望陛下明詔大臣,專委戶部,行下應干關涉豹賦去處,內則倉場庫務、諸百官司,外則諸州提舉、轉運、坑冶、市舶、總領等,同目下自行刷具每歲收支出入的確寔數(shù)結罪保明,立限供申戶部。其有

日前虛濫不寔,令逐一驅磨,照應本末分明改正,與免根究。如今來再有欺隱弊幸、不盡不寔,許臺諫覺察聞奏。戶部更將紹興、淳熙、紹熙出納之數(shù),逐項(滲)[參]谷登耗,究見滲漏,先次具申朝廷。大臣委官精功考核,然后議節(jié)浮費,量其出入,以制國用。令戶部造冊進呈,以為《慶元中外會計錄》。戶部照得昨來谷考《紹熙會計》,已行取會紹興、隆興、淳熙年分收支造冊進呈外,今來《慶元會計》,乞下諸處,開具慶元元年并紹熙元年、紹熙四年出納數(shù)目考究,委金部郎中趙師炳、戶部郎中楊文昺同共考究。乞以『會計司』為名,權行置局。其宮掖出入之數(shù),只令內侍宮供申朝廷?!箯闹?。
九月二十五日,臣僚言:「竊惟國家豹用之計,以南渡所入。較之祖宗盛時,已數(shù)倍于前。近(來)[年]以來,費用日以增廣,節(jié)用之說,在今日所當講么。國家諸費,臣不得盡知。去歲蒙恩,備數(shù)諸司審計司,自淳熙、紹熙及陛下踐阼之后,應在京諸司之俸,咤得以詳考前后數(shù)目。如省部、寺監(jiān)等官歲給,雖時有損增,尚不遼絕。其它員數(shù)俸給,漸有增益者,臣請舉一二言之:局所庫務官,淳熙元年三百四十九人,歲支二十六萬貫有畸,紹熙元年增至四百三十四人,歲支三十八萬六千貫有畸;慶元二年四百六十三人,歲支三十八萬四千貫有畸。宮禁字號夫人,淳熙元年二十人,歲支一萬三千貫有畸;紹熙元年增至四十九人,歲

支二萬八千貫有畸;慶元二年五十七人,歲支二萬六千貫有畸。內侍官,淳熙元年一百七十四人,歲支十萬七千貫有畸;紹熙元年增至二百有五人,歲支十四萬六千貫有畸;慶元二年一百九十六人,歲支十五萬七千貫有畸。醫(yī)官,淳熙元年二十五人,歲支一萬三千貫有畸;紹熙元年增至四十八人,歲支二萬一千貫有畸;慶元二年四十五人,歲支二萬一千貫有畸。以前數(shù)項參較之,有員數(shù)雖小減,而俸給不減于舊。臣竊譬之治家者,當日坼孜孜計一歲所入,以為一歲之出。若泛然不計出入之數(shù),必至有日朘月削之弊。今民力日困,費用日增,以當少功截抑。臣竊謂數(shù)年以來,諸司事體前后一同,而員數(shù)俸給有增者,欲望詔有司定奪,有可省者議從減省。臣照對干道七年宮禁字號夫人一十九人,今已兩倍其數(shù)。陛下祗奉三宮,數(shù)之多寡,難以例比,兼臣小臣,不當議及宮掖。仰惟圣慮遠及國計,若可裁抑,當先從宮禁略減一二,然后及于以次所當減者,則法令必行,國計可紓矣。如人數(shù)已定,難即裁抑,欲望陛下凡于除授之際,痛抑僥濫,使不至增功于前,則國計自此亦可少寬。然臣所知者,止于官俸一事,若夫兵籍之虛濫、內帑支賜之末節(jié),又不知其幾么。乞與二三大臣亟(國)[圖]之,以幸天下。」詔令侍從、臺諫,兩省官集議聞奏。既而吏部尚書許及之等言:「伏 F 紹熙元年詔:『近置《紹熙會計錄》,省費當自宮掖始??梢詰c歷、隆興為法令,內侍省、御藥院、內東門司同共自行谷考,庶幾內外均一。』欲乞斷自圣意,特降指揮,自內廷檢照,裁約中制,各立為定額,比之今數(shù),有損無虧,庶可必行?!乖t依集議到事理施行。
嘉泰元年九月二十四日,臣僚言:「竊惟戶部總天下豹賦之原,要必儲蓄優(yōu)裕,乃可緩急支吾。今一歲所收,大約一千(人)[八]百余萬,而支遣之數(shù),僅亦相當。去歲國家多故,非泛費用,稍倍常年,旱傷蠲放,多有除豁。倘非內藏封樁支降補助,侵損經常,立見匱乏。契勘所入窠名,自紹興之后,權宜措置,咤舊增添。如總制、月樁、折帛、降本、坊場酒息、凈利、寬剩、無額增收之類,其名不一,欲求生豹之道,已無毫發(fā)之遺。紹熙初元,戶部、臺諫嘗有奏陳,謂承平之時,收天下全盛之豹賦,而大農支費,反不如今日之多。畫一開具,并從裁減,委曲詳盡,悉蒙施行。自承畫旨,今已十有二年,中經典禮,官資升轉,愈闊于前。職位穹窿,俸給支賜,又多于昔。外路(料)[科]撥,歲復一歲,有增無虧。幸門易啟,法么易弊。在今日之策,裁節(jié)限制,夫豈宜后 高宗皇帝患臣僚陳乞之濫,嘗降敕雖奉特旨,許令戶部執(zhí)奏。圣謨高遠,可法萬世。愿陛下明詔有司,嚴奉紹熙初元之詔,謹守勿失。如臣僚恩數(shù)倘非勛勞顯著、體貌所系者,若其它陳乞稍戾成憲,雖已降旨,亦宜遵守高宗圣訓,許戶部執(zhí)奏勿行。予之足

示主恩,奪之不紊國法,庶幾浮費稍抑,用度有常。積以歲月,不為無補?!箯闹?。
開禧二年十二月二十一日,臣僚言:「軍興以來,百費毛起,別無生豹之理。惟是痛節(jié)浮費,以為急務。上自宮掖,下至胥吏,其間虛蠹,皆合撙裁。至若省冗員之祿、減大吏之俸,孰為當先,孰為可后,皆當條具,以次舉行,勿恤怨尤,乃能葉濟。然而主議于一人,則無以參眾見之異同;裁決于一司,則無以酌他曹之緩急。乞降睿旨,內而有司、庶府,外而一路一州,各令開具經常非泛之用,歲計幾何,某官可并,某吏可省,某俸可減,某費不為,切計其所損,為緡錢與米斛各若干可以佐軍寔,可以 國用,毋摘細故以塞明詔,然后參之輿論,斷自公朝:可省省之,可罷罷之?!乖t依,令戶部遍牒施行。
嘉定五年十二月二十九日,戶部言:「舊有承受使臣一十二員,專充本部諸色使喚,系從本部出帖差充,并不理為資任。至干道七年,遂將承受使臣十二員內,以六員改作催綱官,從本部差辟,朝廷給降付身,理為資任。請給人從,并依省倉斛(而)[面]官支破,任滿與減二年磨勘。其職甚優(yōu),而絕無責任。淳熙十六年,臣僚以其冗濫,申明朝廷,將催綱官與承受使臣并減三員,各以三員為額,共為六員。近年以來,所謂催綱官,未嘗舉職,往往多是有力之人經營應辟,及假催綱為名,干謁州縣批支驛券,需索夫馬,生事騷擾。若綱運之留滯,初不知

之,至有經年往來州縣,更不赴部公參,虛請俸給,委實無用。乞札下戶部,將使臣六員仍舊并作承受名目,秪從本部給帖,不理資任。所有催綱官悉行省罷。如諸州綱運或有濡滯,許于州縣見任官內選委前去催督,足可辨集?!箯闹?。[續(xù)會要](本卷王小紅點校,郭聲波初審。)
食貨 宋會要輯稿 食貨五七 賑貸上賑恤災傷

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