正文

卷二百七十五 封建考十六

文獻(xiàn)通考 作者:(宋元)馬端臨


 

  ○唐諸王

  唐高祖受禪,以天下未定,廣封宗室,以威天下?;蕪牡芗爸赌晔己⑼邤?shù)十人,皆封為郡王。太宗即位,因舉屬籍問(wèn)侍臣曰:"遍封宗子,於天下便乎?"尚書(shū)右仆射封德彝對(duì)曰:"不便,歷觀(guān)往古,封王者今日最多。兩漢以降,唯封帝子及親兄弟,若宗室疏遠(yuǎn)者,非有大功,如周之郇、滕,如漢之賈、澤,并不得濫叨名器,所以別親疏也。先朝敦睦九族,一切封王,爵命既崇,多給力役,蓋以天下為私,殊非至公馭物之道也。"太宗曰:"然。朕理天下,本為百姓,非欲勞百姓以養(yǎng)已之親也。"於是率以屬疏降爵,唯有功者數(shù)人得王,馀并封為縣公。

  貞觀(guān)二年,太宗以宇內(nèi)晏清,思以致理,謂公卿曰:"朕欲使子孫長(zhǎng)久,社稷永固,其理如何?"尚書(shū)右仆射、宋國(guó)公蕭瑀對(duì)曰:"臣觀(guān)前代國(guó)祚所以長(zhǎng)久者,莫不封建諸侯以為磐石之固。秦并六國(guó),罷侯置守,二世而亡。漢有天下,參建藩屏,年逾四百。魏晉廢之,不能永久。封建之法,實(shí)可遵行。"上然之。始議永封列土之制,禮部侍郎李伯藥論曰:"周氏以鑒夏、殷之長(zhǎng)久,遵黃、唐之并建,維城磐石,深根固本,雖王綱弛廢,而枝榦相持,故使逆節(jié)不生,宗祀不絕。秦氏背師古之訓(xùn),棄先王之道,翦華恃險(xiǎn),罷侯置守,子弟無(wú)尺土之邑,兆庶罕共理之憂(yōu),故一夫號(hào)澤,七廟隳祀。臣以為自古皇王,君臨寓內(nèi),莫不受命上元,飛名帝籙,締構(gòu)遇興王之運(yùn),殷憂(yōu)屬啟圣之期。雖魏武攜養(yǎng)之資,漢高徒役之賤,非止意有覬覦,推之不能去也。若其獄訟不歸,菁華已竭,雖帝堯之光被四表,大舜之上齊七政,非止情存揖讓?zhuān)刂嗖豢晒萄?。以放勛、重華之德,尚不能克昌厥後,是知祚之長(zhǎng)短,必在天時(shí),政或盛衰,有關(guān)人事。宗周卜世三十,卜年七百,雖淪胥之道斯極,而文、武之器猶在,斯則龜鼎運(yùn)祚已懸之於杳冥也。至使南征不返,東遷避逼,禋祀如線(xiàn),郊畿不守,此乃陵夷之漸,有類(lèi)於封建焉。暴秦運(yùn)距閏馀,數(shù)鍾百六。受命之主,德異禹、湯;繼世之君,才非啟、誦。借使李斯、王綰之輩咸開(kāi)四履,將閭、子?jì)胫骄銌⑶С?,豈能逆帝王之勃興,抗龍顏之祚命者也!然則得失成敗,各有由焉。而著述之家,多守常轍,莫不情忘今古,理蔽澆淳,欲以百王之季,行三代之法,天下五服之內(nèi),盡封諸侯,王畿千里之間,俱為采地。是則以結(jié)繩之化行虞、夏之朝,用象刑之典理劉、曹之末。鍥船求劍,未見(jiàn)其可,膠柱成文,彌所多惑。徒知問(wèn)鼎請(qǐng)隧,有懼霸王之師;白馬素車(chē),無(wú)復(fù)藩籬之援。不悟望夷之釁,未甚羿、浞之災(zāi);復(fù)思高貴之殃,寧異申、繒之酷。此乃欽明昏亂,自系安危,固非守宰公侯,以成興廢。且數(shù)代之後,王室浸微,始自藩屏,化為仇敵。家殊俗,國(guó)異政,強(qiáng)凌弱,眾暴寡。疆場(chǎng)彼此,干戈侵伐。狐駘之役,女子盡儙;崤陵之節(jié),只輪不返。斯蓋略舉一隅,其馀不可勝數(shù)。陸士衡方規(guī)規(guī)然云:'嗣王委其九鼎,兇族據(jù)其大邑,天下晏然,以理待亂。'斯言之謬也!而設(shè)官分職,任賢使能,以循良之才,膺共理之寄,刺舉分竹,何代無(wú)人,至使地或呈祥,天不愛(ài)寶,人稱(chēng)父母,政比神明。曹元首方區(qū)區(qū)然稱(chēng):'與人共其樂(lè)者,人必憂(yōu)其憂(yōu);與人同其安者,人必拯其危。'豈容委以侯伯,則同其安危;任之牧宰,則殊其憂(yōu)樂(lè)。何斯言之妄也!封君列國(guó),藉慶門(mén)資,忘先業(yè)之艱難,輕自然之崇貴,莫不代增淫虐,時(shí)益驕侈。離宮別館,切漢凌雲(yún),或刑人力而將盡,或召諸侯而共樂(lè)。陳靈則君臣悖禮,共侮徵舒;衛(wèi)宣則父子聚麀,終誅壽、朔。乃云為己思理,豈若是乎??jī)?nèi)外群臣,選自朝廷,擢士庶以任之,澄水鏡以鑒之,年勞優(yōu)其階品,考績(jī)明其黜陟。爵非代及,用賢之路斯廣;人無(wú)定主,附下之情不固。此乃愚智所辨,安可惑哉!至如滅國(guó)殺君,亂常干紀(jì),春秋二百年間,略無(wú)寧歲。次睢咸秩,遂用玉帛之君;魯?shù)烙惺?,每等衣裳之?huì)。縱使西漢哀、平之際,東漢桓、靈之時(shí),下吏淫暴,必不至此。為政之理,可以一言蔽焉。陛下獨(dú)照宸衷,永懷前古,將復(fù)五等而修舊制,建萬(wàn)國(guó)而親諸侯。竊以漢、魏以還,馀風(fēng)之弊未盡;勛、華既往,至公之道斯革。請(qǐng)待琢琱成樸,以質(zhì)代文,刑措之教一行,登封之禮云畢,然後定疆理之制,議山河之賞,未為晚也。"中書(shū)侍郎顏師古《論封建表》曰:"伏聞前年陛下親發(fā)圣慮,特降明敕,博問(wèn)卿士,議欲封建。既合事宜,實(shí)惟理要。然而議者不一,各執(zhí)異端?;蛴贩ㄒ?、周,遠(yuǎn)遵上古,天下之地,盡為封國(guó),庶姓群官,皆錫茅社?;蛟频虮字幔讼⊥?xí)?,封建之事,普未可行。此皆不臻至理,兩失其衷。臣愚以為?dāng)今之要,莫不量其遠(yuǎn)近,分置王國(guó);均其戶(hù)邑,強(qiáng)弱相濟(jì);畫(huà)野分疆,不得過(guò)大;間以州縣,雜錯(cuò)而居;互相維持,永無(wú)傾奪。使各守其境,而不能為非,協(xié)力同心,則定扶京室。陛下然後分命諸子,各就封之,為置官僚,皆一省選用,法令之外,不得擅作威刑。朝貢禮儀,具為條式。一定此制,萬(wàn)代永久。則狂狡絕暴慢之心,本朝無(wú)怵惕之慮。"特進(jìn)魏徵議曰:"臣聞三代之利建藩屏保乂皇家,兩漢之大啟山河同獎(jiǎng)王室,故楚國(guó)不恭,齊桓有召陵之舉,諸呂構(gòu)難,朱虛奮北軍之謀,九鼎危而復(fù)安,諸侯傲而還肅。比夫秦之孤立,子弟為匹夫,魏氏虛名,藩捍若囹圄,豈可同年而語(yǔ)哉!至於同憂(yōu)共樂(lè)之談,百足不僵之義,曹冏六代、陸機(jī)五等論之詳矣。陛下發(fā)明詔,封五等,事雖盡善,時(shí)即未遑何也?自隋氏亂離,百殃俱起,黎元涂炭,十不一存。始蒙敷至仁以流元,澤沐春風(fēng)而霑夏雨一朝棄之,為諸侯之隸。衆(zhòng)心未定或致逃亡,其未可一也。既立諸侯,當(dāng)建社廟,禮樂(lè)文物、儀衛(wèi)左右頓闕,則理必不安,粗修則事有未暇,其未可二也。大夫卿士,咸資祿俸,薄賦則官府困窮,厚斂則人不堪命,其未可三也。王畿千里,地稅不多,至於貢賦,所資在於侯甸之外,今若并為國(guó)邑,京師府藏必虛,諸侯朝宗無(wú)所取給,其未可四也。今燕、秦、趙、代俱帶蕃夷,黠羌旅拒,匈奴未滅,追兵內(nèi)地,遠(yuǎn)赴邊庭,不堪其勞,將有他變,難安易動(dòng),悔或不追,其不可五也。原夫圣人舉事,貴在相時(shí),時(shí)或未可,理資通變。敢進(jìn)芻蕘之議,惟明主擇焉。"

  六年,監(jiān)察御史馬周上疏曰:"伏惟詔書(shū)令宗室勛賢作鎮(zhèn)部,貽厥子孫,嗣守其政,非有大故,則無(wú)黜免。臣竊惟陛下封之者,誠(chéng)愛(ài)之重之,欲其允裔承守,而與國(guó)無(wú)疆也。臣以為如詔旨者,陛下思所以安存之,富貴之,然後使其為世官也。何則?以堯、舜之父,而有朱、均之子。倘有孩童嗣職,萬(wàn)一驕愚,則兆庶被其殃,而國(guó)家受其敗。正欲絕之,則子文之理尤在;正欲留之,而欒黶之惡已彰,與其毒害於見(jiàn)存之百姓,則寧使割恩於已亡之一臣明矣。則向所謂愛(ài)之者,乃適所以傷之也。臣謂宜賦以茅土,疇其戶(hù)邑,必有材行,隨器方授,則雖其翰翮非強(qiáng),亦可以獲免尤累。昔漢光武不任功臣以吏事,所以終全其代者,良得其術(shù)也。愿陛下深思其宜,使夫得奉大恩,而子孫終其福祿也。"

  十一年,詔曰:"設(shè)官司以制海內(nèi),建藩屏以輔王室,莫不明其典章,義存於致理,崇其賢戚,志在於無(wú)疆者也。今采按部之嘉名,參建侯之舊制,共理之職重矣,分土之實(shí)存矣。已有詔書(shū),存其至理,繼世垂范,貽其後昆,維城作固,同符前列。荊州都督荊王元景、涼州都督漢王元昌、徐州都督徐王元禮、潞州都督韓王元嘉、遂州都督彭王元?jiǎng)t、鄭州刺史鄭王元懿、絳州刺史霍王元軌、虢州刺史虢王元鳳、豫州刺史道王元慶、壽州刺史舒王元名、鄧州刺史鄧王元、裕幽州都督燕王、靈夔蘇州刺史許王元祥、安州都督吳王恪、相州都督魏王恭、齊州都督齊王祐、益州都督蜀王愔、襄州刺史蔣王惲、揚(yáng)州都督越王正、并州都督晉王治、秦州都督紀(jì)王慎等,或地居旦奭,夙聞詩(shī)禮,或望乃間平,早稱(chēng)才藝,并爵崇土宇,寵兼車(chē)服。誠(chéng)孝之心,無(wú)望於造次,風(fēng)政之譽(yù),克著於期月,宜冠藩垣,胙以休命。其所署刺史,咸令子孫世世承襲。"

  十一年,又以司空長(zhǎng)孫無(wú)忌為趙州刺史,改封趙國(guó)公,尚書(shū)左仆射房元齡為宋州刺史,改封梁國(guó)公;司空杜如晦密州刺史,封萊國(guó)公;特進(jìn)李靖為濮州刺史,改封衛(wèi)國(guó)公;特進(jìn)高士廉為申州刺史,改封申國(guó)公;趙郡王孝恭為觀(guān)州刺史,改封河間郡王;同州刺史尉遲敬德為宣州刺史,改封鄂國(guó)公;光祿大夫李勣為蘇州刺史,改封英國(guó)公;左驍衛(wèi)大將軍段志元為金州刺史。改封衛(wèi)國(guó)公;右領(lǐng)軍大將軍程知節(jié)為普州刺史,改封盧國(guó)公;兵部尚書(shū)侯君集為陳州刺史,改封陳國(guó)公;任城王道宗為鄂州刺史,改封江夏郡王;太仆卿劉弘基為朗州刺史,改封夔國(guó)公;金紫光祿大夫張亮為澧州刺史,改封鄖國(guó)公。詔曰:"周武定業(yè),胙茅土於子孫;漢高受命,誓帶礪於功臣。豈止重親賢之地,崇其典禮,抑亦固磐石之基,寄以藩翰。但今之刺史,古之諸侯,雖立名不同,而監(jiān)統(tǒng)一也。故申命有司,斟酌前代,宣條委共理之寄,象賢存代及之典。司空無(wú)忌等并策名運(yùn)始,功參締構(gòu),即令子孫世世承襲,非有大故,無(wú)或黜免。馀官食邑并如故。"其後無(wú)忌將之國(guó),情皆系戀,不愿是行,辭不獲免,謬出怨言,以激上怒,曰:"臣披荊棘以事陛下,今海內(nèi)寧一,乃令世牧外州,復(fù)與遷徙何異。"因上表固讓。太宗謂之曰:"割地以封功臣,古今之通義也。意欲公之枝葉,翼朕子孫,長(zhǎng)為藩翰,傳之永久,情在此耳,而公等薄山河之誓,發(fā)言怨望,朕亦安可強(qiáng)公以土宇邪?"太子左庶子于志寧以古今事殊,恐非久安之道,上疏爭(zhēng)之,竟從志寧議。

  劉秩《政典》曰:"自漢以降,雖封建失道,然諸侯猶皆就國(guó)。今封建子弟,有其名號(hào)而無(wú)其國(guó)邑,空樹(shù)官僚而無(wú)蒞事,聚居京師,食租衣稅,國(guó)用所以不足也。"

  按《文中子後序》言:"太宗嘗讀《周官》'辨方正位,體國(guó)經(jīng)野,設(shè)官分職,以為民極'之言,慨然嘆曰:'不井田,不封建,不足以法三代之治。'"然則詔群臣議封建,必是時(shí)事也。後之儒者,往往追恨當(dāng)時(shí)諸臣不能將順英主之美意,使生民復(fù)兄三代之治,以為遺憾。愚嘗竊論之,以為必能備究古今之事情,然後可以斷其議論之是非,法制之得失。蓋封建一事,漢以來(lái)未嘗廢也。然行之輒利少而害多,其故有二:一則不能存三代之公心,二則不能存三代之良法。公心者何?昔文、武、成、康之眾建諸侯也,有德有功者則畀之。初未嘗專(zhuān)以私其宗親,雖曰兄弟甥舅之邦,然所封皆極一時(shí)之選。若其果賢,則微子尹東夏,蔡仲君蔡邦,雖仇仇不廢也。若其不賢,則管、蔡為戮,五叔無(wú)官,雖同氣不恕也。至漢則且私且忌,故始則剿滅異代所建國(guó),而盡以畀其功臣;繼則剿滅異姓王,而盡以畀其同宗;又繼則剿滅疏屬劉氏王,而盡以畀其近親。而其所建置,若濞若長(zhǎng)之徒,初無(wú)功德足以君國(guó)子民,特以其近親而王之,故不旋踵而犯上作亂,墟其國(guó)而隕其身矣。蓋有先王之公心,則其弊不至於此。良法者何?昔先王之建邦也,上有方伯連率,下有公侯伯子男,小大相維,尊卑相制。如公侯受封之地雖多,而制祿不過(guò)十倍其卿,城國(guó)不過(guò)半天子之軍,名山大澤不以封,必賜弓矢然後征,必賜圭瓚然後鬯,有巡守,有述職,有慶有讓?zhuān)V紀(jì)未嘗一日隳也。若漢初諸侯王,則畀以大城名都,連數(shù)千里,未嘗為之分限,山澤蓄貨在其國(guó)者,不領(lǐng)於天子之大農(nóng),五岳四瀆在其國(guó)者,不領(lǐng)於天子之祠官,故為諸侯者一受封之後,即自負(fù)其富強(qiáng),摘山煮海,招納亡命,擅爵人,赦死罪,天子不能訶,謀臣不敢議,所以縱恣之者如此。及景、武之後,則作佐官之律,嚴(yán)附益之法,吹毛求疵,積毀銷(xiāo)骨,所以猜防之者復(fù)如此。蓋方其縱恣也,則畏之有同乎敵國(guó);及其猜防也,則抑之不啻如謫徙矣。蓋有先王之良法,則其弊不至於此。由漢而來(lái),有天下者未嘗不王其昆弟子姓,而名之曰封建,然其得失與漢無(wú)以大相遠(yuǎn)。蓋其初也惟務(wù)私其宗親,未嘗有擇德而授之意。故有國(guó)者,不皆可使南面之人,而復(fù)不能固結(jié)之以恩義,繩律之以法度。故仁恕者則流於縱恣,西晉是也;克核者則過(guò)於猜防,曹魏是也。而晉、魏皆緣是以亡,是豈封建誤之哉?先王之意之法不存,而強(qiáng)慕美名,則適足以為禍亂之階耳!唐太宗亦好名之王,然審時(shí)量已,固自不能存帝王之心,而行帝王之事矣,故刺史世襲之詔不久而遂停。而當(dāng)時(shí)諸臣,雖以魏鄭公之賢,亦以為事雖至善,時(shí)即未遑,而有五不可之說(shuō),蓋其度之審矣。如顏師古之議,欲封建與郡縣并行,王侯與守令錯(cuò)處,則漢初已嘗如此。至景帝令諸侯王不得治民補(bǔ)吏,而漢置內(nèi)史以治其地,則封建之地悉為郡縣矣。蓋古之所謂詣侯,即後之所謂守令。然自漢中葉以後,王侯之與守令始判然為二,承流宣化而實(shí)有治人之責(zé)者,守令也;食租衣稅而但襲茅土之封者,王侯也。令欲并建,則凡王侯受封之地,必盡廢內(nèi)史之官,即付之兵民之任而後可,但恐恣縱專(zhuān)擅,犯上作亂,復(fù)如漢初之事。容之則廢法,而貽子孫之深憂(yōu),誅之則傷恩,而失封建之初意矣。又況魏、晉以後,王侯多是虛封,有三分食一,四分食一,五分食一者;又有非其境內(nèi)之地而遙封者,如元魏之以會(huì)稽、蒼梧、建業(yè)、丹陽(yáng)等郡,封其臣為公侯之類(lèi)是也。蓋戶(hù)封既為虛名,則受封者之俸祿,必仰給於縣官,而出納之吝有所不能免,於是遂有虛食真食之異。今欲盡復(fù)舊制,則王侯受封之地,其戶(hù)邑之入,必合盡捐以予之。地既瓜分,租賦隨之,京師府藏頓鮮,無(wú)以供軍國(guó)之用,非居上之利也。又王侯於所受封之郡邑,既無(wú)撫字之責(zé),而徒利租賦之入,於是一意侵漁,不顧怨僁,為封戶(hù)者甚於征行,非百姓之利也。又所謂王侯者,非子弟即勛臣,素號(hào)名貴人,華屋玉食之奉,於京師為宜。今使之塊處外郡,朝不坐,宴不預(yù),憂(yōu)讒畏譏,此絳侯之所以恐懼,長(zhǎng)孫司空之所以怨望,然則又非受封者之利也。夫封建者,古帝王所以建萬(wàn)世之長(zhǎng)策,今其公心、良法一不復(fù)存,而顧強(qiáng)希其美名以行之,上則不利於君,中則不利於臣,下則不利於民。而方追咎其不能力行,此書(shū)生之論,所以不能通古今之變也。"

  唐制,皇兄弟、皇子為王,皆封國(guó)之親王(龍朔二年制,諸王子嫡者封郡王,任職從四品下敘。其眾子封郡公,從五品上敘。貞觀(guān)中,王珪奏曰:"三品以上遇親王於涂,皆降乘,違法申敬,有乖?xún)x注。"太宗曰:"卿欲自尊而卑吾子乎?"魏徵曰:"自古迄今,親王班次三公以下。今三品皆天子列卿及八座之長(zhǎng),為王降乘,非王所宜當(dāng)也。"詔從之)。親王府各置官屬(凡府官、國(guó)官,王未出閤則皆不置),領(lǐng)親事帳內(nèi)二府及國(guó)官。太子男封郡王。其庶姓卿士功業(yè)特盛者,亦封郡王(自至德元載至大歷三年,封異姓為王者凡百一十有二人)。其次封國(guó)公,其次有郡縣開(kāi)國(guó)公侯伯子男之號(hào),亦九等,并無(wú)官土。其加實(shí)封者,則實(shí)其封。分食諸郡,以租調(diào)給(自武德至天寶,實(shí)封者百馀家。自至德二載至大歷三年,食實(shí)封者二百六十五家,凡食四萬(wàn)四千八百六十戶(hù))。十六年制,王府官以四考為限(高宗時(shí),滕王元嬰、江王元祥、蔣王揮、虢王鳳,俱以貪暴為吏人所患,有授其府官者,皆比嶺外荒裔為之。語(yǔ)曰"寧向儋、崖、象、白,不事江、滕、蔣、虢")。嗣圣二年,初置公府官員。武太后天授二年,又置皇孫官員。開(kāi)元四年三月制,諸封國(guó)自始封至曾孫者,其封戶(hù)三分減一。十年,加永穆公主封千戶(hù)。凡諸王及公主以下所食封邑,皆以課戶(hù)充,州縣與國(guó)官邑、官共執(zhí)文帳,準(zhǔn)其戶(hù)數(shù),收其租調(diào),均為三分,其一入官,其二入國(guó)。公所食邑則全給焉。二十年五月敕:"諸食邑實(shí)封,并以三丁為限,不須一分入官。其物仍令封隨庸調(diào)送入京。"親王府置傅一人(師范輔導(dǎo),參議可否。初置王師,景雲(yún)二年改為傅),咨議參軍一人(匡正幕府,咨謀庶事),友一人(陪隨左右,拾遺補(bǔ)闕),文學(xué)二人(脩撰文章,仇校經(jīng)史,東西閤祭酒各一人(接引賓客),長(zhǎng)史、司馬各一人(通判),掾一人(通判功、倉(cāng)、戶(hù)三曹),屬一人(通判兵、騎、法、士四曹),主簿一人(覆省教命),記室參軍二人(掌表啟書(shū)疏,宣行教命),錄事參軍一人(受事句檢),功曹、倉(cāng)曹、戶(hù)曹、兵曹、法曹、士曹等參軍各一人(各有所主),參軍二人,行參軍四人(掌出使及雜檢校),典簽二人(宣傳教命),親事府置典軍、副典軍各二人(掌守衛(wèi)陪從),執(zhí)仗親事(執(zhí)弓刀衛(wèi)從)、執(zhí)乘親事各十六人(供進(jìn)騎乘),親事三百三十三人。帳內(nèi)府置典軍、副典軍各三人(掌儀衛(wèi)陪從,兼知鞍馬等)。帳內(nèi)六百六十七人。親王國(guó)(施行公文準(zhǔn)等署式。嗣王以下府準(zhǔn)此):國(guó)令一人,大農(nóng)二人(通判國(guó)司),尉二人(分判),丞一人(監(jiān)印句稽)。小吏有差。若府主薨,則諸府佐視事帳內(nèi),過(guò)葬追退(雖無(wú)妻子,亦準(zhǔn)此)。其國(guó)官聽(tīng)終喪,若有襲爵者,聽(tīng)其回事)。諸公主邑司有家令、丞、錄事各一人(并隸宗正寺,出降者不置)。

  景龍三年,應(yīng)食封邑者一百四十馀家,應(yīng)出封戶(hù)凡五十四州,皆天下膏腴物產(chǎn)。其安樂(lè)、太平公主封,又取富戶(hù),不在損免限。百姓著封戶(hù)者,甚於征行。十一月,河南巡使監(jiān)察御史宋務(wù)光上疏曰:"臣聞分珪列土,各有方位,通邑大都不以封錫。前猷未遠(yuǎn),古義亦深,自頃命侯,稍殊舊式。莫居墝塉,專(zhuān)擇雄奧。徐州貢土,方色巳乖,寢邱辭封,讓德不嗣。且滑州者,國(guó)之近甸,密邇帝畿,地出縑紈,人多趨射,所以列縣惟七,分封有五,王賦少於侯租,入家倍於輸國(guó)。求諸既往,實(shí)所未聞。每科封丁,有甚征役,因而失業(yè)莫返。其居此土風(fēng)逃少,頃日波散,良緣封多。伏愿稍均封戶(hù),散配馀州,下息疲甿,上遵古制,則公侯不失於采地,流人得還於故鄉(xiāng)。諸州封戶(hù),亦望準(zhǔn)此。又徵封使者往來(lái)相繼,既勞傳驛,甚擾公私,請(qǐng)附租庸,每年送納,望停封使,以靜下人。仍編入新格,庶為永例。又聞五等崇榮,百王盛典,自非邢茅懿戚,寇鄧洪勛,無(wú)以誓彼山河,疇其爵土。近者封建,頗緣恩澤,功無(wú)橫草,人已分茅,遂使沃壤名藩多入侯國(guó),邑收家稅半於天府。經(jīng)費(fèi)不足,蓋亦有由。竊見(jiàn)武德之初建侯故事,於時(shí)天保新定王業(yè),創(chuàng)開(kāi)佐命如雲(yún),謀臣如雨,然而封者不過(guò)十?dāng)?shù)人。今禮樂(lè)承平,邦家繼世,有象賢舊德之裔,無(wú)野戰(zhàn)攻城之勤,至於命封,不合全廣,論功謝於前業(yè),食邑多於往時(shí),既減邊儲(chǔ),實(shí)虧國(guó)用。伏惟酌宗周之前訓(xùn),咨武德之舊章,地匪宗盟,勛殊社稷,不宜加於實(shí)邑,自可寵以虛名。如此則庶績(jī)其凝,彝倫攸敘。臣忝當(dāng)廉問(wèn),備采風(fēng)謠,見(jiàn)此不安,豈敢自默,知必被封家所疾,顧常以報(bào)國(guó)為心,乞擇愚言,訪(fǎng)諸朝宰,秋毫有益,夕死無(wú)憂(yōu)。"兵部尚書(shū)韋嗣立上疏曰:"臣竊見(jiàn)食封之家,其數(shù)甚眾,昨問(wèn)戶(hù)部,云用六十馀萬(wàn)丁,一丁兩疋,計(jì)一百二十萬(wàn)疋已上。臣頃在太府,知每年庸調(diào)絹數(shù),多不過(guò)百萬(wàn),少則七八十萬(wàn)以來(lái),比諸封家,所入全少。臣聞自古封茅士,列山河,皆須業(yè)著經(jīng)綸,功申草昧,然後配宗廟之享,承帶礪之恩。往者皇運(yùn)之初,功臣共定天下,當(dāng)食封才祇三二十家,今以恩澤受封百四十家已上。國(guó)家租賦,大半私門(mén),私門(mén)資用有馀,國(guó)家支計(jì)不足。有馀則或致奢僭,不足則坐致憂(yōu)危,制國(guó)之方,豈謂為得?封戶(hù)之物,諸家自徵,或是官典,或是奴仆,多挾勢(shì)騁威,凌蔑州縣。凡是封戶(hù),皆不勝侵漁。若戶(hù)不滿(mǎn)丁物送太府,封家但於右藏請(qǐng)受,不得輒自徵催,則必免侵漁,人冀蘇息矣。"

  愚嘗謂古之諸侯即後之守令,自漢以來(lái)始判而為二。為王侯者,於其受封之地實(shí)無(wú)撫字之責(zé),而但利其租食之入,於是反為百姓之患。若宋、韋二公之疏所言尤詳,故備著之。

  江夏郡王道宗,太祖曾孫,高祖兄子。以從秦王討賊功,初封任城王,貞觀(guān)時(shí)更封。永徽初,坐罪流象州,薨。子景恒,封盧國(guó)公。

  道興,道宗弟。初封廣寧郡王,後以疏屬降封縣公。

  永安壯王孝基,武德初封。二年,將兵討劉武周,師敗,為賊所害。道立以兄子嗣封高平王,後降為公。

  淮陽(yáng)壯王道元,武德初封。後將兵討劉黑闥,戰(zhàn)歿。道明以弟嗣王,坐罪奪爵。

  長(zhǎng)平肅王叔良,武德初封。子孝協(xié),初王范陽(yáng),後降為郇國(guó)公。思訓(xùn),中宗復(fù)位,以宗室耆舊,封隴西郡王。

  新興郡王德良,叔良弟。晉(坐罪誅)

  長(zhǎng)樂(lè)郡王幼良,德良弟。後坐罪賜死。

  蔡烈王蔚 子安,武德時(shí)封。琛 儉(降為公)

  河間元王孝恭,安子。子崇義嗣,降封譙國(guó)公。

  濟(jì)北郡王瑊,安子。武德初封。

  漢陽(yáng)郡王瓌,安子。武德初封,後降為公。

  廬江郡王瑗,蔚孫。武德初封,後坐反誅。

  淮安靖王神通,武德初封。子道彥嗣,後降為公。

  孝虓,神通子。初封高密王。

  孝同,神通子。初封淄川王。

  孝慈,神通子。初封廣平王。

  孝友,神通子。初封河間王。

  孝節(jié),神通子。初封清河王。

  孝義,神通子。初封膠西王,後并降為公。

  孝逸,神通子。封梁郡公。

  襄邑王神符,神通弟。武德初封。子七人,初并封郡王,後降為公。

  隴西恭王博乂,世祖孫,高祖兄蜀王湛子。武德初封。

  渤海敬王奉慈,博乂弟。武德初封。

  右,太祖、世祖子孫王者。

  息隱王建成,高祖長(zhǎng)子。帝即位,立為太子。後為太宗所殺,追封息王。

  太原王承宗,建成長(zhǎng)子。蚤卒。

  安陸王承道 河間王承德 武安王承訓(xùn) 汝南王承明 鉅鹿王承義。俱建成子。建成死時(shí),并坐誅。

  衛(wèi)懷王元霸,蚤薨。武德初追封謚?!√?,太宗子,以嗣元霸。 保定,宗室西平王子。泰徙封,復(fù)以保定嗣。

  巢剌王元吉,初封齊王。後為太宗所殺,追封。

  梁郡王承業(yè) 漁陽(yáng)王承鸞 普安王承獎(jiǎng) 江夏王承?!×x陽(yáng)王承度,俱元吉子。元吉死時(shí),并坐誅。

  楚哀王智雲(yún),隋大業(yè)末,高祖起兵,吏捕送長(zhǎng)安害之。武德初追封。寬(太宗子嗣封)靈龜 福(降為公) 承況(神龍中同節(jié)愍太子死於難)

  荊王元景,武德三年封。後坐預(yù)房遺愛(ài)反謀賜死長(zhǎng)沙(降為侯) 逖(復(fù)王爵,無(wú)子,國(guó)除)

  漢王元昌,武德三年封。後坐預(yù)太子承乾反謀賜死,國(guó)除。

  酆悼王元亨,武德三年封。蚤薨,無(wú)子,國(guó)除。

  周王元方,武德四年封。貞觀(guān)時(shí)薨,無(wú)子國(guó)除。

  徐康王元禮,武德四年封。子茂嗣(後坐罪廢)璀 延年(坐罪貶,國(guó)除)(再嗣封)

  韓王元嘉,武德四年封。武后時(shí),坐謀舉兵誅武氏遇害。

  訥(元嘉第五子。神龍初復(fù)嗣爵)叔璩 煒

  彭思王元?jiǎng)t,武德四年封。絢(以霍王子嗣) 志暕

  鄭惠王元懿,武德六年封。子璥嗣。希言

  霍王元軌,武德四年封。武后時(shí),坐預(yù)謀舉兵廢死。

  緒,元軌子。封江都王 暉

  純,亦元軌子。封安定王。

  虢莊王鳳,武德六年封。子翼嗣。晁 邕 巨

  道孝王元慶,武德六年封。子誘嗣。微 煉

  鄧康王元裕,貞觀(guān)五年封?!£痢⌒⑾?br />
  舒王元名,貞觀(guān)五年封。後為武后所殺。

  亶,元名子。封豫章王。亦為武后所殺。津 萬(wàn) 藻

  魯王靈夔,貞觀(guān)五年封。後坐謀起兵討武氏見(jiàn)害。

  詵,靈夔子。為清河王(早夭)。

  藹,靈夔子。為范陽(yáng)王。道堅(jiān)子宇嗣。

  江安王元祥,貞觀(guān)五年封。子晫嗣(坐罪誅)。欽

  皎,元祥子。封武陽(yáng)王 繼宗

  密貞王元曉,貞觀(guān)五年封。子穎嗣。勖 曇 徹

  滕王元嬰,貞觀(guān)十三年封。子脩琦嗣。 涉 湛然

  右,高祖子孫王者。

  常山愍王承乾,太宗長(zhǎng)子。武德三年封常山王。太宗即位,立為太子。後坐謀逆,廢為庶人,徙黔州死。

  楚王寬,武德三年出後楚哀王,蚤薨,貞觀(guān)初追封。

  吳王恪,貞觀(guān)二年封。永徽中,長(zhǎng)孫無(wú)忌譖殺之。子仁貶為郁林縣男。中宗反正,改王成紀(jì),以預(yù)誅武三思死。晁 祗 巘

  濮恭王恭,貞觀(guān)二年封。子欣嗣。嶠

  徽,泰次子。封新安郡王。

  齊王祐,武德八年封。後坐反,廢為庶人,賜死。

  蜀悼王愔,貞觀(guān)五年封。永徽時(shí),以吳王恪母弟得罪廢徙,俄復(fù)封涪陵。子璠嗣。僾

  蔣王惲,貞觀(guān)五年封。子煒?biāo)?,為武氏所害?!〗B宗 欽福

  越王貞,貞觀(guān)五年封。中宗廢,貞起兵討武氏,不克死。子沖與貞同死。開(kāi)元初,追復(fù)爵王。 琳

  紀(jì)王慎,貞觀(guān)五年封。武后時(shí)謫死。 澄 行同

  東平王續(xù),慎子。

  義陽(yáng)王叡,慎子。為武氏所殺。

  趙王福,貞觀(guān)十三年封。出後隱太子?!∷柬?br />
  曹王明,貞觀(guān)二十一年封。出後巢剌王。高宗時(shí),坐太子賢事廢死。子俊嗣(為武氏所殺)。允 戢 皋

  右,太宗子孫王者。

  燕王忠,高宗長(zhǎng)子。貞觀(guān)二十年封。帝即位,立為太子,後立武后子弘,乃降封王,尋為許敬宗所誣,賜死。

  澤王上金,永徽初封。後為武氏所殺。子義詢(xún)(神龍初嗣)

  許王素節(jié),永徽初封。後為武氏所殺。子瓘(神龍初嗣)

  孝敬皇帝弘,永徽六年封代王,顯慶元年立為皇太子。後為武后所鴆,追謚帝。

  章懷太子賢,始王潞,後立為太子。以忤武后廢死?!∈囟Y 承宏

  樂(lè)安王光順 犍為王守義(并賢子)

  右,高宗子。

  懿德太子重潤(rùn),中宗長(zhǎng)子。永淳時(shí)立為皇太孫,中宗失位廢。後封邵王,為武氏所殺,神龍初追贈(zèng)。

  譙王重福,高宗時(shí)封。神龍初為韋后所譖,廢徙。睿宗立,召還至東都,謀作亂,不克死。

  節(jié)愍太子重俊,圣歷三年,封義興王。中宗復(fù)位,立為皇太子。後與李多祚等殺武三思,兵敗死。睿宗立,追謚。子宗暉,封湖陽(yáng)郡王。

  右,中宗子。

  讓皇帝憲,睿宗長(zhǎng)子。文明元年,立為皇太子。後改王壽王,又改王宋。元宗即位,徙王寧。薨,追謚帝。子?,封汝陽(yáng)王。

  莊,憲子。封濟(jì)陰王。

  琳,憲子。嗣寧王。

  瑀,憲子。封漢中王。

  惠莊太子撝,垂拱三年封恒王。開(kāi)元時(shí)薨,贈(zèng)太子。 珣 璹

  惠文太子范,初封鄭王,從元宗誅太平有功。開(kāi)元十四年薨,贈(zèng)太子。子瑾嗣。珍(後坐罪死)

  惠宣太子業(yè),始封趙王,後進(jìn)王薛。開(kāi)元二十二年薨,贈(zèng)太子。

  瑗,業(yè)子。封樂(lè)安王。

  瑒,業(yè)子。封滎陽(yáng)王。

  琄,業(yè)子。嗣薛王。

  右,睿宗子。

  奉天皇帝倧,元宗長(zhǎng)子。景雲(yún)元年,封許昌郡王。天寶十載薨,贈(zèng)太子。肅宗立,謚帝。子俅嗣。

  太子瑛,初封真定王。開(kāi)元三年立為皇太子。後為武惠妃所構(gòu),為庶人,賜死。寶應(yīng)初贈(zèng)太子。

  儼,瑛子。封新平郡王。

  伸,瑛子。封平原郡王。

  俅,瑛子。嗣慶王。

  棣王琰,開(kāi)元二年始封。後坐罪以幽死。

  僎,琰子。王汝南。

  僑,琰子。王宜都。

  俊,琰子。王濟(jì)南。

  俀,琰子。王順化。

  鄂王瑤,開(kāi)元時(shí)封。二十五年,為武惠妃所譖,與太子瑛同廢死。

  倩,瑤子。王陳。

  靖恭太子琬,始王鄄,徙王榮。天寶末薨,追謚太子。

  俯,琬子。王濟(jì)陰。

  偕,琬子。王北平。

  光王琚,開(kāi)元十三年封。二十五年,為武惠妃所譖,與太子瑛同廢死。

  儀王璲,開(kāi)元十三年封。

  侁,璲子。王鍾陵。

  僆,璲子。王廣陵。

  潁王璬,開(kāi)元十三年封。建中時(shí)薨。

  神,璬子。王滎陽(yáng)。

  僝,璬子。王高邑。

  永王璘,開(kāi)元十三年封。至德初謀反,兵敗死。

  儹,璘子。王馀姚。

  壽王瑁,開(kāi)元十五年封。大歷十年薨。

  僾,瑁子。王德陽(yáng)。

  伾,瑁子。王濟(jì)陽(yáng)。

  偡,瑁子。王廣陽(yáng)。

  延王玢,開(kāi)元十三年封。興元初薨。

  倬,玢子。王彭城。

  侹,玢子。王平陽(yáng)。

  盛宣王琦,開(kāi)元十三年封。廣德二年薨。

  償,琦子。王真定。

  佩,琦子。王武都。

  濟(jì)王環(huán),開(kāi)元十三年封。

  傃,環(huán)子。王永嘉。

  俛,環(huán)子。王平樂(lè)。

  信王瑝,開(kāi)元二十一年封。

  佟,瑝子。王新安。

  倜,瑝子。王晉陵。

  義王玼,開(kāi)元二十一年封。

  儀,玼子。王舞陽(yáng)。

  僇,玼子。王晉陽(yáng)。

  陳王珪,開(kāi)元二十一年封。

  倫,珪子。王安南。

  佗,珪子。王臨淮。

  佼,珪子。王安陽(yáng)。

  豐王珙,開(kāi)元二十一年封。廣德初,坐罪賜死。

  佻,珙子。王齊安

  恒王瑱,開(kāi)元二十一年封。代宗時(shí)薨。

  涼王璿,開(kāi)元二十一年封。代宗時(shí)薨。

  仂,璿子。王瀘陽(yáng)。

  哀王敬,開(kāi)元二十一年封。明年薨。

  右,元宗子孫王者。

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