○祿秩
周班爵祿之制:天子一位,公一位,侯一位,伯一位,子、男同一位,凡五等也。君一位,卿一位,大夫一位,上士一位,中士一位,下士一位,凡六等。大國君十卿祿,卿祿四大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士,下士與庶人在官者同祿(趙岐曰:"庶人在官者,未命為士者。")。次國君十卿祿,卿祿三大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士,下士與庶人在官者同祿。小國君十卿祿,卿祿二大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士,下士與庶人在官者同祿。皆祿足以代耕也(卿祿與君祿皆十分之一,大夫於卿各相加。士不得耕,以祿代耕也)。及乎周衰,諸侯惡其害已,而去其籍(諸侯恣行,惡其法度之害已,而滅去其籍,故今《周禮》司祿之官闕其職也),故其詳不可得而聞矣,蓋其略也(《孟子》)。天子之三公之田視公侯,天子之卿視伯,天子之大夫視子、男,天子之元士視附庸(視,比也)。諸侯之下士祿食九人,中士食十八人,上士食三十六人,下大夫食七十二人,卿食二百八十八人,君食二千八百八十人。次國之卿食二百一十六人,君食二千一百六十人。小國之卿食百四十四人,君食千四百四十四人。次國之卿命於君者,亦如小國之卿。凡制農(nóng)田百畝,百畝之分,上農(nóng)夫食九人,其次食八人,其次食七人,其次食六人,下農(nóng)夫食五人。庶人在官者,其祿以是為差(農(nóng)夫皆受田於公,田有五等,收入不同也。庶人在官者,謂府史之屬,官長所除,不命於天子國君者。分或為糞)。故諸侯之下士視上農(nóng)夫,祿足以代耕也(《王制》)。漢制,祿秩自中二千石至百石,各有等差。宣帝又益天下吏百石以下俸十五(《漢書》曰:"若食一斛,則益五斗。"又應(yīng)劭注《漢書》曰:"張敞、蕭望之言曰:'夫倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。今小吏俸率不足,常有憂父母妻子之心,雖欲潔身為廉,其勢不能。請以什率增天下吏俸。'宣帝乃益天下吏俸什二。"而《漢書》言十五,兩存其說)。至成帝陽朔二年,除八百石、五百石秩(除八百,就六百;除五百,就四百)。綏和二年,又益吏三百石以下俸。凡吏比二千石以上年老致仕者,三分故祿,以一與之,終其身(其時亦有俸錢之差,但本史文不具耳。故元帝時,貢禹上書曰:"臣為諫議大夫,秩八百石,俸錢月九千二百,廩食太官。又拜為光祿大夫,秩一千石,俸錢月萬二千。祿賜愈多,家日以益富。")。中二千石(月俸百八十斛),二千石(百二十斛),比二千石(百斛),千石(八十斛),六百石(七十斛),比六百石(六十斛),四百石(五十斛),比四百石(四十五斛),三百石(四十斛),比三百石(三十七斛),二百石(三十斛),比二百石(二十七斛),百石(十六斛)。自四百石至二百石為長吏(吏,理也。主理其縣內(nèi))。百石以下有斗食、佐史之秩(顏師古曰:"《漢官名秩簿》云,斗食月俸一十斛,佐史月俸八斛也。一說,斗食者,歲俸不滿百石,計日而食一斗二升,故云斗食也。"),是為小吏(本史王莽詔曰:"自公卿以下,一月之祿十斛緵布二疋,或帛一疋。予每念之。今俸祿一歲六十斛,稍以差增,上至四輔而為萬斛。"孟康曰:"緵,八十縷也。")。後漢大將軍、三公俸,月三百五十斛(《風(fēng)俗通》曰:"漢制,三公一歲其食萬石。"按此則有出,蓋舉大數(shù)也)。至建武二十六年,增百官俸,其千石以上減於西京舊制,六石石以下增於舊秩(本史。永初四年,又減百官及州郡縣俸各有差)。凡諸受俸,皆取半錢榖。延平中定制:中二千石(月俸錢九千,米七十二斛),真二千石(錢六千五百,米三十六斛),比二千石(錢五千,米三十四斛),千石(錢四千,米三十斛),六百石(錢三千五百,米二十一斛),四百石(錢二千五百,米十五斛),三百石(錢二千,米十二斛),二百石(錢一千,米九斛),一百石(錢八百,米四斛八斗)。凡中二千石,丞比千石;真二千石,丞、長史六百石;比二千石,丞比六百石。令、相千石者,丞、尉皆四百石;其六百石者,丞、尉皆三百石。長、相四百石及三百石者,丞、尉皆二百石。諸侯、公主家丞秩皆比三百石。諸邊障塞尉、諸陵校尉皆二百石。有常例者不署秩(本志)。大將軍、三公臘賜錢榖各二十萬,牛肉二百斤,粳米二百斛(特進、侯以下各有差)。立春之日,遣使者賜文官司徒、司空帛三十疋,九卿十五疋,武官太尉、大將軍各六十疋,執(zhí)金吾、諸校尉各三十疋。武官倍文官(《漢官儀》)。獻帝建安八年,頒賜三公以下金帛,由是三年一賜,以為常制(本史)。晉制,諸公及開府位從公有品秩第一,食俸日五斛,給絹春百疋,秋二百疋,綿二百斤;特進食俸日四斛,春服絹五十疋,秋絹百五十疋,綿一百五十斤;光祿大夫食俸日三斛,春賜絹五十疋,秋百疋,綿百斤;尚書令食俸月五十斛,春月三十疋,秋七十疋,綿七十斤;太子太傅、少傅,食俸日三斛,春賜絹五十疋,秋百疋、綿百斤。
右《通典》所載歷代祿秩,惟不及魏、晉。今於《晉書 百官志》錄出前條以補之。但《志》所載惟及諸公開府位從公者與特進、光祿大夫、尚書令、太子二傅,而馀官祿秩皆無可考,則亦未為全備也。
宋氏以來,州郡秩俸及雜供給,多隨土所出,無有定準。永初元年,詔二品清官以上應(yīng)食祿者,有二親或祖父母年登七十,并給見錢。其郡縣田祿以芒種為斷,此前去官者則一年秩祿皆入前人,此後去者悉入後人。元嘉末,又改此制,計月分祿(武帝初即位制,凡中二千石加公田一頃)。齊氏眾官有僮、幹之役,而不詳其制(永明五年制,二品清官行僮幹杖,不得出十。張融坐鞭幹錢敬道杖五十,免官。又梁王諶為吏部郎,坐鞭曹申免官。幹者,若門仆之類也)。梁武帝天監(jiān)初,定九品令。帝於品下注:一品秩為萬石,第二、第三品為中二千石,第四、第五品為二千石。及侯景之亂,國用常褊,京官文武月唯別得廩食,多遙帶一郡縣官而取其祿秩焉。揚、徐等大州比令、仆班(揚州督王畿,理建康,徐州督重鎮(zhèn),理京口,并外官刺史最重者。尚書令、仆射、官品第三也),寧、桂等小州比參軍班(寧州理建寧,今雲(yún)南郡,桂州理始安,今郡,并與外官刺史最輕者。公府參軍,官品第六也),丹陽郡、吳郡、會稽等郡,同太子詹事、尚書班(丹陽尹理建康,吳郡、會稽即今郡,并列郡重者。詹事、尚書,官品第三也),高原、晉康等小郡,三班而已(高原、晉康即今郡,并列郡最輕者。梁武帝定九品後,其內(nèi)官吏為十八班,以班多者為貴,同班者即以居下為劣,則與品第高下不倫,當是其時更以清濁為差耳。本史既略,不可詳審焉)。大郡六班,小縣兩轉(zhuǎn)方至一班。品第既殊,不可委載。其州郡縣祿米絹布絲綿,當處輸臺附倉庫,若給刺史、守令等先準其所部文武人物多少,由敕而裁。凡如此祿秩,既通所部兵士給之,其家得蓋少。諸王諸主出閤、就第、婚冠所須,及衣裳服飾并酒米魚鮭香油紙燭等,并受官給之。王及主婿外祿者不給,解任還京仍公給。後魏初無祿秩者,至孝文太和八年,始班俸祿,罷諸商人,以簡民事。戶增調(diào)三疋、榖三斛九升,以為官司之祿,均預(yù)調(diào)為二疋之賦。祿行之後,贓滿一疋者死。其祿每季一請,於是百官受祿有差。至十年,議民官依戶給俸(本史又曰:"初,邊方小郡太守數(shù)戶而已,一請止六尺絹,歲不滿疋。")。北齊官秩:一品歲八百疋(二百疋為一秩),從一品七百疋(一百七十五疋為一秩),二品六百疋(一百五十疋為一秩),從二品五百疋(一百二十五疋為一秩),三品四百疋(一百疋為一秩),從三品三百疋(七十五疋為一秩),四品二百四十疋(六十疋為一秩),從四品二百疋(五十疋為一秩),五品一百六十疋(四十疋為一秩),從五品一百二十疋(三十疋為一秩),六品一百疋(二十五疋為一秩),從六品八十疋(二十疋為一秩),七品六十疋(十五疋為一秩),從七品四十疋(十疋為一秩),八品三十六疋(九疋為一秩),從八品三十二疋(八疋為一秩),九品二十八疋(七疋為一秩),從九品二十四疋(六疋為一秩)。祿率一分以帛,一分以粟,一分以錢。事繁者優(yōu)一秩,平者守本秩,間者降一秩,長兼試、守者亦降一秩。官非執(zhí)事,不朝拜者,皆不給祿。州、郡、縣制祿之法:刺史、守、令下車,各前取一時之秩。上上州刺史歲秩八百疋,與司州牧同;上中、上下各以五十疋為差;中上降上下一百疋,中中及中下亦以五十疋為差;下上降中下一百疋,下中、下下亦以五十疋為差。上郡太守歲秩五百疋,降清都尹五十疋;上中、上下各以五十疋為差;中上降上下四十疋,中中及中下各以三十疋為差;下上降中下四十疋,下中、下下各以二十疋為差。上上縣歲一百五十疋,與鄴、臨漳、成安三縣同;上中、上下各以十疋為差;中上降上下三十疋,中中及中下各以五疋為差;下上降中下二十疋,下中、下下各以十疋為差。州自長史下逮於史吏,郡縣自丞以下逮於掾佐,亦皆以帛為秩??び形菊?,尉減丞之半。皆以其所出常調(diào)課給之。自一品以下至流外勛品,各給事力。一品至三十人,下流外勛品,或以五人為等,或以四人、三人、二人、一人為等。繁者加一等,平者守本力,間者降一等。諸州刺史、守、令以下,幹及力皆聽敕乃給。其幹出所部之人。一幹輸絹十八疋,幹身放之。力則以其州郡、縣白直充。後周制祿秩:下士一百二十五石,中士以上至於上大夫各倍之。上大夫是為四千石。卿二分,孤三分,公四分,各益其一,公因盈數(shù)為萬石。其九秩一百二十石。八秩至於七秩,每二秩六分而下,各去其一,二秩、一秩俱為四十石。凡頒祿,視年之上下。畝至四釜為上年,上年頒其正。三釜為中年,中年頒其半。二釜為下年,下年頒其一。無年為兇荒,不頒祿。隋京官正一品祿九百石,下每以百石為差,至正四品是為三百石;從四品二百五十石,其下每以五十石為差,至正六品,是為一百石;從六品九十石,以下每以十石為差,至從八品,是為五十石。食封及官不判事者,并九品皆不給祿。其給皆以春、秋二季。刺史、太守、縣令則計戶而給祿,各以戶數(shù)為九等之差。大州六百二十石,其下每以四十石為差,至於下下則三百石。大郡二百四十石,其下每以三十石為差,至於下下則一百石。大縣百四十石,其下每以十石為差,於下下則六十石。其祿唯及刺史二佐及郡守、縣令(本志)。文帝時,嘗以百僚供費不足,臺、省、府、寺咸置廨錢,收息取給。工部尚書蘇孝慈以為官人爭利,非興化之道,上表請罷,從之。公卿以下,及給職田各有差(本志)。義寧二年,唐王為相國,罷外官給祿,每十斛給地二十畝。唐武德中,外官無祿。貞觀二年制,有上考者乃給祿。後遂定給祿俸之制(以民地租充之):京官正一品(七百石),從一品(六百石),正二品(五百石),從二品(四百六十石),正三品(四百石),從三品(三百六十石),正四品(三百石),從四品(二百六十石),正五品(二百石),從五品(一百六十石),正六品(一百石),從六品(九十石),正七品(八十石),從七品(七十石),正八品(六十七石),從八品(六十二石),正九品(五十七石),從九品(五十二石),諸給祿者,三師、三公及太子三師、三少,若在京國諸司文武官職事九品以上,并左右千牛備身左右、太子千牛,并依官給。其春夏二季春給,秋冬二季秋給(凡京文武官,每歲給祿總一十五萬一千五百三十三石二斗。自至德之後不給)。其在外文武官九品以上,準官皆降京官一等給。其文武官在京長上者則不降(諸給祿應(yīng)降等者,正、從一品各以五十石為一等,二品、三品皆以三十石為一等,四品、五品皆以二十石為一等,六品、七品皆以五石為一等,八品、九品皆以二石五斗為一等)。其俸錢之制,京司諸官初置公廨,令行署及蕃官興易,以充其俸。貞觀十二年,罷公廨,置胥士七千人,取諸州上戶為之,準防閤例而收其課,三歲一更,計員少多而分給焉。貞觀十五年,以府庫尚虛,敕在京諸司依舊置公廨,給錢充本,置令史、府史、胥士等,令回易納利,以充官人俸。諫議大夫褚遂良上疏言其不便,太宗納之,停諸司捉錢,依舊本府給月俸。二十一年,復(fù)依故制,置公廨,給錢為之本,置令史、府史、胥士等職,賈易收息,以充官俸。永徽元年,悉廢胥士等,更以諸州租庸腳直充之。其後,又令薄賦,百姓一年稅錢,依舊令高戶及典正等掌之,每月收息,以充官俸。其後,又以稅錢為之,而罷其息利。凡京文武正官,每歲供給俸食等錢(并防閤、庶仆及雜錢等),總一十五萬三千七百二十貫(員外官不在此數(shù))。外官則以公廨田收及息錢等,常食公用之外,分充月料。先以長官定數(shù),其州縣少尹、長史、司馬及丞,各減長官之半。尹、大都督府長史、副都督、別駕及判司準二佐,以職田數(shù)為加減。其參軍及博士減判司,主簿、縣尉減縣丞各三分之一(謂內(nèi)外員外官、同正員者祿料賜會食料,一事以上,并同正員。其不同正員者,祿賜食料亦同正員,馀各給半。職田并不給。自乾元之後,以常賦不給,內(nèi)外官俸祿各減其半)。內(nèi)供奉及里行不帶本官者祿俸食料、防閤、庶仆,一事以上,并同正官。帶官者,聽從多處給。若帶外官者,依京官給(食料賜會與京官同)。諸檢校及判、試、知等官不帶內(nèi)外官者,料度一事以上,準員外官同正員例給。若檢校及判、試、知處正官見闕者,兼給雜用。其職田不應(yīng)入正官者,亦給(其侍御史、殿中及監(jiān)察御史知、試,并同內(nèi)供奉里行例)。儀鳳二年制,內(nèi)外官俸食、防閤、邑士、白直等,宜令王公以下,率口出錢,以充給焉。調(diào)露元年九月,職事五品以上準舊給仗身。武太后光宅元年九月,以京官八品、九品俸料簿,諸八品每年給庶仆三人,九品二人。又有親事、帳內(nèi)(六品、七品子為親事,八品、九品子為帳內(nèi),限年十八以上,舉諸州共率萬人為之),凡王公以下及文武職事三品以上帶勛官者則給之(其親事府、帳內(nèi)府官,附在《王侯篇》)。三師、三公、開府儀同三司(一百三十人),嗣王、郡王(一百八人),上柱國帶二品以上職事(九十五人),帶三品職事(六十九人),柱國帶二品以上職事(七十九人),帶三品職事(六十二人),上護軍帶二品以上職事(七十三人),帶三品職事(五十五人),護軍帶二品以上職事(六十三人),帶三品職事(三十六人)。諸州縣之官,流外九品以上皆給白直:二品(四十人),三品(三十二人),四品(二十四人),五品(十六人),六品(十人),七品(七人。其七品佐官六人),八品(五人),九品(四人)。諸州縣官流內(nèi)九品以上及在外監(jiān)五品以上,皆給執(zhí)衣(隨身驅(qū)使,典執(zhí)筆硯,其監(jiān)官於隨近州縣取充):二品(十八人),三品(十五人),四品(十二人),五品(九人),六品、七品(各六人),八品、九品(各三人。關(guān)津岳瀆官并不給)。分為三番,每周而代(不愿代者聽之)。初以民丁中男充,為之役使者不得逾境;後皆舍其身而收其課,課入所配之官,遂為恒制。鎮(zhèn)戍之官,以鎮(zhèn)戍上、中、下為差。上鎮(zhèn)給仗身四人,中下鎮(zhèn)將副各三人,中下鎮(zhèn)副各二人,倉曹、兵曹、戍主副各一人。其仗身十五日一時,收資六百四十。開元十年正月,省王公以下視品官參佐及京官五品以上官仗身職員。凡京司文武職事官五品以上給防閤:一品(九十六人),二品(七十二人),三品(四十八人),四品(三十二人),五品(二十四人)。六品以下給庶仆:六品(五人),七品(四人)八品(三人),九品(二人),公主邑士(八十人),郡主(六十人),縣主(四十人),特封縣主(三十四人),京官仕兩職者從多給。凡州縣官皆有白直:二品(四十人),三品(三十二人),四品(二十人),五品(十六人),六品(十二人),七品(六人),八品(五人),九品(四人)。凡諸親王府屬并給士力,數(shù)如白直。其防閤、庶仆、白直、士力納課者,每年不過二千五百,執(zhí)衣元不過一千文。防閤、庶仆舊制季分,月俸、食料、雜用即有分。諸官應(yīng)月給。開元二十四年六月乃撮而同之,通謂之俸料。一品:月俸料八千,食料千八百,雜用千二百,防閤二十千,通計三十一千。二品:月俸六千,食料千五百,雜用一千,防閣十五千五百,通計二十四千。三品:月俸六千,食料千一百,雜用九百,防閤十千,通計十七千。四品:月俸三千五百,食料七百,雜用七百,防閤六千六百六十七,通計十一千五百六十七。五品:月俸三千,食料六百,雜用六百,防閤五千,通計九千二百。六品:月俸二千,食料四百,雜用四百,庶仆二千五百,通計五千三百。七品:月俸千七百五十,食料三百五十,雜用三百五十,庶仆千六百,通計四千五十。八品:月俸千三百五十,食料三百,雜用三百,庶仆六百,通計二千五百五十。九品:月俸千五十,食料二百五十,雜用二百,庶仆四百,通計千九百(其數(shù)目,國初以來即有,中開色目或有加減,今方為定制)。員外官帶同正者,不減正員官食料錢,不帶同正者減半(致仕官,建中三年九月敕:"所請半祿料及賜物等,并宜從敕出日於本貫及寄住處州府支給。"至貞元四年四月敕:"其宴會及朔望朝參,并依恒式。自今已後宜準此。")。諸州縣不配防人處,城及倉庫門各二人;須守護者,取年十八已上中男及殘疾,據(jù)見在數(shù),均為番地,勿得偏并。每番一旬。每城門各四人,倉庫門各二人(其倉門每萬石加一人,石數(shù)雖多,不得過五人)。其京兆、河南府及赤縣大門各六人,庫門各三人(其須修理官廨及祗承官人,聽量配驅(qū)使。若番上不到應(yīng)須徵課者,每番間月不得過一百七十,忙月不得過二百文)。滿五旬者,殘疾免課調(diào),中男免雜徭。其州城郭之下戶數(shù)不登者,通取於他縣??傊^之門夫。其後舉其名而徵其資,以給郡縣之官。其門之多少,課之高下,任土作制,無有常數(shù)。天寶五載制,郡縣白直計數(shù)多少,請用料錢,加稅以充之,不得配丁為白直。十四載八月制,兩京文武官九品以上正員官,自今以後,每月給俸食、雜用、防閣、庶仆等,宜十分率加二分,其同正官加一分,仍永為常式(乾元元年制,外官給半料以職田,京官不給料,令度支使量間劇,司給手力課,員外官一切無料。大歷三年,通計京城諸司,每月給手力資錢凡四萬七千五百四十六貫四十文,并以天下青苗錢充。初,以常賦不給,乃稅人墾田畝十有五錢。資用窘急,不暇成熟,候苗青即征之,故謂之青苗錢。主其任者為青苗使。貞元四年正月敕,京文武官員及兩京府縣官總?cè)甙倨哓?,?jù)元給及雜加,每當錢五萬一千四百四貫六百一十七文。一年都當六十一萬六千八百五十五貫四百文)。天寶七載九月敕,五品以上正元清官、諸道節(jié)度使及太守等,并聽常蓄絲竹,以展歡娛,行樂盛時,式覃中外。至八載六月敕,其男口給使,王公家不過二十人,其職事官一品不得過十人,三品不得過八人,四品不得過六人,五品不得過四人,京文武清官六品、七品不得過二人,八品、九品不得過一人(百官家蓄絲竹及給使口,并是朝恩,優(yōu)寵資給,故附於庶仆、俸料之後)。建中三年令,文武百官每月料錢一百貫已上者三分減一,八十貫以上者五分減一,馀減有差,三十貫以下者不減,待兵革寧後依舊。興元元年,乃詔準元數(shù)支給。元和七年,中書門下奏:"國家依品制俸,官一品月俸三十千,職田祿米大約不過千石。一品以下多少可知。艱難以來,網(wǎng)禁漸弛,於是增置使額,厚請俸錢。故大歷中權(quán)臣月俸有至九千貫者,列郡剌史無大小,給皆千貫。常袞為相,始立限約。至李泌又量其間劇,隨事增加。時謂通濟,理難減削,然有名存職廢,額去俸存,間劇之間,厚薄頓異。"乃命詳定減省。十五年敕:"近者每歲給費,量入不充,外官俸祿,據(jù)數(shù)抽貫。今幸遇豐登,八方寧謐。其度支所準敕應(yīng)給用錢,每貫抽五十文,都計一百五十萬貫文,并宜停抽。"大中六年,中書門下奏:"應(yīng)諸州刺史既欲責(zé)其潔已,須令俸祿稍充,但以厚薄不同,等級無制,致使俸薄處無人愿去,祿厚處終日爭先。應(yīng)中下州司馬軍事俸料共不滿一百千者,請?zhí)碇烈话偾?,緊、上州添至一百五十千,雄、望州添至二百千,先已過者即仍舊。"梁開平三年,詔百官俸料委左藏庫依則例全給。漢乾祐三年敕:"諸道州府令、錄、判官、主簿,宜令等第支與俸戶。逐戶每月納錢五百,與除二稅外,免放諸雜差遣,不得更種職田。所定俸戶,於中等無色役人戶內(nèi)置,不得差令當直及赴衙參。若是令、錄、判司、主簿,除本分人數(shù)外剩占俸戶,及令當直手力更納課錢,并許百姓陳告。"周顯德五年,中書奏:"諸道、州、府、縣官及軍事判官并宜則例定料錢及米麥等,以來年支給。其內(nèi)外官課戶、莊戶、俸戶、柴炭紙筆戶等并停。如今後更有人戶愿充此等戶者,仰本州勒充軍戶,配本州牢城執(zhí)役。"
宋興,咸平間,知制誥楊億上疏言:"唐制,內(nèi)外官俸錢支外,有祿米、職田,又給防閤、庶仆、親事、帳內(nèi)、執(zhí)衣、白直、門夫,各以官品差定其數(shù),歲收其課,以資於家,本司又有公解田、食本錢,以給公用。自唐末離亂,國用不充,百官俸錢并減其半,自馀別給一切權(quán)罷。官於半俸之中已是除陌,又於半俸三分之內(nèi)其二分以他物給之,鬻於市廛十裁得其一二,曾糊口之不及,豈代耕之足云?昔漢宣帝下詔云:'吏能勤事而俸祿薄,欲其無侵漁百姓難矣。'遂加吏俸,著於策書。竊見今之結(jié)髪登朝,陳力就列,其俸也不能致九人之飽,不及周之上農(nóng);其祿也未嘗有百石之入,不及漢之小吏。若乃左、右仆射,百僚之師長,位莫崇焉,月俸所入,不及軍中千夫之師,甚可駭也,豈稽古之意哉?欲乞百官俸祿、雜給,并循舊制,既豐其稍入,可責(zé)以廉隅。直限以常員,理當減於舊費,又唐、虞之制也。"乾興已後,俸祿、添給、傔人、餐錢之制,更革為多。至嘉祐,始著於《祿今》,自宰相而下至岳瀆廟主簿,凡四十一等。熙寧以來,悉用《嘉祐祿今》,無所損益。元豐一新官制,職事官職錢以寄祿官高下分行、守、試三等,大率官以《祿令》為準。而在京官司供給之數(shù),皆并為職錢。如大夫為郎官,既請大夫俸矣,又給郎官職錢,視嘉祐時賦祿為優(yōu)。至崇寧間,蔡京秉政,吳居厚、張康國輩貪鄙為徒,於寄祿官俸錢、職事官職錢外,復(fù)增供給、食料等錢。如京,仆射俸外又請司空俸,其馀傔從錢米并支本色。馀執(zhí)政皆然。視元豐制祿之法增倍矣。中興俸祿之制,參用嘉祐、元豐、政和之舊,少所增損。惟兵興之始,宰執(zhí)請受權(quán)支三分之一,或支三分之二,或支賜一半。隆興及開禧,自陳損半支給。皆權(quán)宜也。其後內(nèi)外官有添支、料錢,職事官有職食、廚食錢,職纂修者有折食錢,在京釐務(wù)官有添支錢、添支米。選人、使臣,職田不及者有茶湯錢。其馀祿粟、傔人,悉還疇昔。今合新舊制而參紀之。元豐定制,以官寄祿,中興重加修定。文臣請俸:開府儀同三司料錢一百貫。特進九十貫(春、冬衣絹各二十五疋,小綾十疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。金紫光祿大夫,銀青光祿大夫(料錢各六十貫,春、冬絹各一十疋,小綾七疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。宣奉大夫,正奉大夫,正議大夫,通奉大夫(料錢各五十貫,春、冬絹各十七疋,小綾五疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。通議大夫,大中大夫,中大夫,中奉大夫,中散大夫(料錢各四十五貫,春、冬絹各十五疋,小綾三疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。朝議大夫,奉直大夫,朝請大夫,朝散大夫,朝奉大夫(以上料錢各三十五貫,春、冬絹各十三疋,春羅一疋,冬綿三十兩)。奉議郎(料錢二十貫,春、冬絹各十疋,春羅一疋,冬綿三十兩)。通直郎(料錢十八貫,春、冬絹各七疋,春羅一疋,冬綿三十兩)。宣教郎(料錢十五貫,春、冬絹各五疋,冬綿十五兩)。宣義郎(料錢十二貫,春、冬絹各五疋,冬綿十五兩)。承事郎(料錢十貫,春、冬絹各五疋,冬綿十五兩)。承奉郎(料錢八貫)。承務(wù)郎(料錢七貫。元豐以來,釐務(wù)止支驛料,大觀二年定支)。以上料錢,一分見錢,二分折支。每貫折錢,在京四百文,在外四百文。到任添給驛料。承直郎(料錢二十五貫,茶湯錢十貫,廚料米六斗,面一石五斗,藁四十束,柴二十束,馬一匹,春、冬絹六疋,綿十二兩)。儒林郎(料錢二十貫,茶湯錢十貫,廚料米六斗,面一石五斗,藁二十束,柴十五束,春、冬絹各五疋,綿十兩)。文林郎(料錢十五貫,茶湯錢十貫,廚料米六斗,面一石五斗,藁二十束,柴十五束,春、冬絹各五疋,綿十兩)。從仕郎、從政郎、修職郎(以上料錢各十五貫,茶湯錢十貫,米、麥各二石)。迪功郎(料錢十二貫,茶湯錢十貫,米、麥各一石五斗)。以上錢折支中給一半見錢,一半折支。每貫折見錢七百文。釐務(wù)日給,滿替日住。武臣請俸:太尉(料錢一百貫,春服羅一疋,小綾及絹各十疋,冬服小綾一十疋,絹二十疋,綿五十兩)。正任節(jié)度使(在光祿大夫之下,初除及管軍同,料錢四百貫,祿粟一百五十石)。承宣使(在通議大夫之下,料錢三百貫,祿粟一百石)。觀察使(在中大夫之下,料錢各二百貫,祿粟一百石,米、麥十五石)。防御使(在中散大夫以下,料錢二百貫,祿粟一百石,米、麥各一十二石五斗)。團練使(在中散大夫之下,料錢一百五十貫,祿粟七十石,米、麥各九石)。諸州刺史(在中散大夫之下,料錢一百貫,祿粟五十石,米、麥各七石五斗)。自承宣使以下,不帶階官者為正任,帶階官者為遙郡,遙郡各在正任之下,請俸與次任、正任一同。靖康指揮,遙郡以上俸錢、衣賜、傔人、俸馬,權(quán)支三分之二。殿前三衙四廂、捧日、天武左右?guī)贾笓]使遙郡團練使(料錢一百貫文,春、冬服絹各十疋)。殿前諸班直都虞候、諸軍都指揮使遙郡刺史(料錢五十貫,衣同前)。龍衛(wèi)、神衛(wèi)右?guī)贾笓]使遙郡團練使(同捧日、天武),龍、神衛(wèi)諸軍都指揮使遙郡刺史(同殿前)。左、右金吾衛(wèi)上將軍(在光祿大夫之下),諸衛(wèi)上將軍(在通直大夫之下。以上料錢各六十貫,春、冬綾各五疋,絹各十疋,春羅一疋,冬綿五十兩),左右金吾衛(wèi)大將軍(在中散大夫之下。料錢三十五貫,春、冬綾三疋,絹七疋,春羅一疋,冬綿三十兩)。諸衛(wèi)將軍(在中散大夫之下,料錢二十五貫,春、冬綾三疋,絹各七疋,春羅一疋,冬綿二十兩)。諸衛(wèi)將軍(在朝奉郎之下,料錢二十貫,春、冬綾各二疋,絹各七疋,春羅一疋,冬綿十五兩)。率府率(在奉議郎之下),率府副率(在通直郎之下。料錢十三貫,春、冬絹各五疋,春羅一疋,冬綿十五兩)。通侍大夫(在中散大夫之下。料錢五十貫,祿粟二十五石,春絹七疋,冬絹十疋,綿三十兩,傔二十人,馬三匹)。正侍大夫,宣正大夫,履正大夫,協(xié)忠大夫,中侍大夫(以上在中散大夫之下。料錢各三十七貫,祿粟一十五石,春絹七疋,冬絹十疋,綿三十兩,傔二十人,馬三匹)。中亮大夫(在中散大夫之下。料錢三十七貫,祿粟一十五石,春絹九疋,冬絹十疋,綿三十兩,傔二十人,馬三匹)。中衛(wèi)大夫,翊衛(wèi)大夫,親衛(wèi)大夫(在中散大夫之下,防御使之上),拱衛(wèi)大夫,左武大夫,右武大夫(并在奉直大夫之下,諸司正使之上。以上料錢并二十七貫,春絹七疋,冬絹十疋,綿三十兩)。武功大夫,武德大夫,武顯大夫,武節(jié)大夫,武略大夫,武經(jīng)大夫,武義大夫(并在朝奉大夫之下。以上各料錢二十五貫,廚料米一石,面二石,春絹七疋,冬絹一十疋,綿三十兩)。正侍郎,宣正郎,履正郎,協(xié)忠郎,中侍郎,中亮郎,中衛(wèi)郎,翊衛(wèi)郎,親衛(wèi)郎,拱衛(wèi)郎,左武郎,右武郎(以上并在朝奉郎下。料錢各二十貫,春絹五疋,冬絹七疋,綿二十兩)。武功郎,武德郎,武顯郎,武節(jié)郎,武略郎,武義郎,武翼郎(并在承議郎之下。以上各料錢二十貫,廚料米、面各一石,春絹五疋,冬絹七疋,綿二十兩),訓(xùn)武郎(料錢十七貫,春絹五疋,冬絹七疋,綿二十兩)。修武郎(料錢十七貫,春絹五疋,冬絹七疋,綿二十兩)。從義郎,秉義郎(并料錢十貫,帶職錢十二貫,春絹四疋,冬絹五疋,綿十兩)。忠訓(xùn)郎,忠翊郎(并料錢七貫,帶職錢十貫,春、冬絹各四疋,冬綿十五兩)。成忠郎,保義郎(并料錢五貫,帶職錢七貫,春、冬絹各四疋,綿十五兩)。承節(jié)郎,承信郎(并料錢四貫,春、冬絹各三疋,錢二貫文)。進武校尉(料錢三貫,春、冬絹各三疋),進義校尉(料錢二貫,春、冬絹各三疋)。下班祗應(yīng)(各隨差使理年不等。自三年至十二年,料錢七百文,糧二石五斗,春、冬絹各五疋)。進武副尉(料錢三貫),進義副尉(料錢一貫),守闕進義副尉(料錢三貫)。料錢、職錢,紹興仍政和之舊:宰相、樞密使,料錢月三百貫(政和左輔、右弼為宰相,紹興左右仆射同中書門下平章事為宰相。舊制,春、冬服小綾各二十疋,絹各三十疋,春羅一疋,冬綿一百兩。初,建炎元年指揮,宰執(zhí)請受并權(quán)支三分之二,支賜支一半)。知樞密院事,參知政事,樞密副使,同知樞密院事,僉書樞密院事(料錢二百貫,春、冬服小綾各十疋,絹各二十疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。太師,太傅,太保,少師,少傅,少保(料錢三百貫,春服羅三疋權(quán)支一疋,小綾三十疋支二十疋,絹四十疋支三十疋,冬服綾、絹同,綿二百兩支一百兩)。以下職事官并支職錢:開封牧,錢一百貫(春服羅一疋,小綾、絹各十疋,冬服小綾十疋,絹二十疋,綿五十兩)。太子太師、太保、太傅,職錢二百貫(春服羅一疋,小綾十疋,絹一十五疋,冬服綾、絹同,綿五十兩)。少師、少傅、少保,百五十貫(春、冬服小綾各七疋,絹各二十疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。御史大夫,六部尚書(行,六十貫。守,五十五貫。試,五十貫。春服羅一疋,小綾五疋,絹十七疋,冬服綾、絹同,綿五十兩)。翰林學(xué)士承旨,翰林學(xué)士,五十貫(春服同上)。左、右散騎常侍(行,五十五貫。守,五十貫。試,四十五貫。春服小綾三疋,絹十五疋,羅一疋,冬綾、絹同,綿五十兩)。太子詹事(錢、衣同賓客,小綾各止三疋),給事中,中書舍人(行,五十貫。守,四十五貫。試,四十貫。服同詹事)。左、右諫議大夫(行,四十五貫。守,四十貫。試,三十七貫。馀同舍人)。權(quán)六曹侍郎(職錢四十貫。馀同上)。太常、宗正卿(行,三十八貫。守,三十五貫。試,三十二貫。春、冬衣隨官序)。秘書監(jiān)(行,四十二貫。守,三十八貫。試,三十五貫),七寺卿,國子祭酒(行,三十五貫。守,三十二貫。試,三十貫文)。太常、宗正少卿,秘書少監(jiān)(行,三十八貫。守,三十貫。試,二十八貫)。中書門下省檢正諸房公事,左、右司郎中(行,四十貫。守,三十七貫。試,二十七貫)。國子司業(yè),少府、將作、軍器監(jiān)(行,三十二貫。守,三十貫。試,二十八貫)。太子少詹事(行,三十五貫。守,三十二貫。試,三十貫)。太子左、右諭德(行,三十二貫。守,三十貫。試,二十九貫)。起居郎,起居舍人,侍御史(行,三十七貫。守,三十五貫。試,三十二貫)。左、右司員外郎,六曹郎中(同上)。殿中侍御史,左、右司諫(行,三十五貫。守,三十二貫。試,三十貫)。左、右正言(行,三十二貫。守,三十貫。試,二十七貫)。諸司員外郎(同司諫)。少府、將作、軍器少監(jiān)(行,三十五貫。守,三十二貫。試,二十五貫)。太子侍讀、侍講(行,三十五貫。守,二十二貫。試,二十貫)。監(jiān)察御史(同正言)。太子中舍人,太子舍人(行,二十貫。守,十九貫。試,十八貫)。太常丞,太醫(yī)令,宗正丞,知大宗正丞,秘書丞,大理正,著作郎(行,三十五貫。守,三十二貫。試,二十貫。紹興元年指揮,宣教郎任館職,寺監(jiān)丞、簿、評事,臺法、主簿,寺簿、正、司直,添給職錢一十六貫,指揮每月特支米三石)。七寺丞(行,三十二貫。守,二十貫)。秘書郎(行,三十二貫。守,二十貫。試,二十八貫)。太常博士(同七寺丞)。著作佐郎(同秘書郎)。國子監(jiān)丞(同七寺丞)。大理司直、評事(同著作郎)。少府、將作、都水監(jiān)丞(行,三十貫。守,十八貫)。秘書省校書郎(行,十八貫。守,十六貫。試,十四貫),正字(行,十六貫。守,十五貫。試,十四貫)。御史臺檢法、主簿,九寺簿(行,二十貫。守,十八貫)。諸王宮大小學(xué)教授,太、武學(xué)博士(行,二十貫。守,十八貫。試,十六貫。今諸王府翊善、贊讀、直講、記室料錢,并支見錢)。律學(xué)博士(行,十八貫。守,十七貫。試,十六貫)。太常寺奉禮郎(十六貫),太常寺太祝、郊社令(行,十八貫。守,十六貫),太官令(十八貫)。五監(jiān)主簿(行,十八貫。守,十六貫)。太學(xué)正、錄,武學(xué)諭(行,十八貫。守,十七貫。試,十六貫)。律學(xué)正(行,十六貫。守,十五貫。試,十四貫)。密院官屬:都丞旨、丞旨(料錢四十貫,職錢三十貫,丞旨二十五貫。春服羅一疋,小綾三疋,絹十五疋,冬服小綾五疋,絹十五疋,綿五十兩)。副都丞旨(料錢三十貫,職錢二十貫,副丞旨、諸房副丞旨十五貫,若諸房副丞旨同主管丞旨司公事,加五貫。春衣羅一疋,絹一十五疋,冬絹同,綿三十兩)。檢詳諸房文字(職錢三十五貫,廚食錢每日五百文)。計議、編修官(添支錢十貫,第三等折食錢二十五貫,廚食錢每日計五百文)。凡諸職事官職錢,不言"行"、"守"、"試"者準"行"給。職事官衣,如寄祿官例,及無立定則例者,隨寄祿官給。職料錢、米麥,計實數(shù)給,兩應(yīng)給者(謂職錢、米麥),從多給。諸承直以下充職事官(謂大理司直、評事,秘書省正字,太學(xué)博士、正、錄,武學(xué)博士、諭,律學(xué)博士、正),聽支階官請受及添給。諸稱請受者,謂衣、糧、料錢,馀并為添給。舊制,觀文殿大學(xué)士,三十貫(米三石,面五石)。觀文殿學(xué)士,資政、保和殿大學(xué)士,二十貫(米三石,面五石)。資政、保和殿學(xué)士,十五貫(米三石,面五石,同上。春、冬小綾各五疋,絹各十七疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣學(xué)士直學(xué)士,十五貫(春、冬小綾各二疋,絹各十五疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。寶和殿、龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣待制同。先是,大觀,或言添支厚薄不均。其後,自學(xué)士而下改名貼職錢。觀文殿大學(xué)士(貼職錢一百貫文,米、麥各二十五石,添支米三石,面五石,方子茶二斤)。觀文殿學(xué)士及資政、保和殿大學(xué)士(貼職錢八十二貫,米、麥同,添支錢十貫,添支米、麥同)。資政、保和殿學(xué)士(貼職錢七十貫,米、麥同,添支面同,方子茶二斤,春、冬綾五疋,絹十七疋,綿五十兩,羅一疋)。端明殿學(xué)士(貼職錢五十貫,米、麥二十石,添支米三石、面五石,方子茶二斤,春、冬綾五疋,絹一十七疋,羅一疋,冬綿五十兩)。龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣學(xué)士,樞密直學(xué)士(正三品,貼職錢四十貫,米、麥各四十石,添支米二石,面五石,方子茶二斤,春、冬綾五疋,絹十七疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。龍圖、天章、寶文、徽猷、敷文閣直學(xué)士,保和殿待制(貼職錢三十貫,米、麥各十七石五斗,春、冬綾各三疋,絹十五疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣待制(貼職錢二十貫,米、麥各十二石五斗,春、冬綾各三疋,絹十五疋,春羅一疋,冬綿五十兩)。集英殿修撰,秘文殿修撰、秘閣修撰(以上貼職錢各十五貫)。直龍圖、天章、寶文閣,直顯謨、徽猷、敷文閣,直秘閣(以上貼職錢各十貫)。宣和間,罷支貼職錢,仍舊制添支。紹興因之,令諸觀文殿大學(xué)士至保和殿大學(xué)士料錢、春冬服隨本官;資政殿大學(xué)士至待制料錢隨本官,春、冬服從一多給。又諸學(xué)士添支錢,曾任執(zhí)政官以上者,在京、外任并支;其馀在京支,外任不支。米、面、茶、炭、俸馬、傔人衣糧,內(nèi)、外任并給。酒、添支、馬草料,外任勿給。外此,有依祖例添支(如六部尚書而下職事官,八等第支廚食錢,自十五貫至九貫,凡四等,并依宣和指揮。修書官折食錢,監(jiān)修國史四十貫,史館修撰、直史館、本省長貳三十七貫五百,檢討、著作三十五貫,并依自來體例),有特旨添支(如紹興元年指揮:館職,寺監(jiān)直、簿、評事,臺法、主簿、寺正、司直、博士,添職錢十貫文。六年指揮:五寺、三監(jiān)、秘書、大宗正丞,太常博士,著作、秘書、校書郎,著作佐郎,正字,大理寺正、司直、評事,臺簿,刪定官,檢、鼓、奏告院,特支米三石,計議、編修官二石),各有序次。其在外知、判州府軍監(jiān)等分曹列屬等第多寡,有以州望者,荊南、永興、江寧,揚、潭州,三十千;鳳翔、洪州,二十千(廣州知州七百千,逐月均給。任成都府,給鐵錢三百千;梓州二百千。馀州約銅錢數(shù)給)。有以都總管、經(jīng)略、安撫等使者,河北四路(真定府路知真定府、高陽關(guān)路知瀛州、定州路知定州、大名府路知大名府)、陜西逐路(永興路知永興軍、緣邊秦鳳路兼知秦州、涇原路知渭州、環(huán)慶路知慶州、鄜延路知延州)、河?xùn)|路(知太原府),前任兩府并五十千,大中大夫、待制以上三十千(并特添二十千。知大名府如常河北路安撫使同。知并州帶學(xué)士即五十千,無特給)。三路管幹機宜文字,朝官十千,京官七千。知桂州充廣南西路都鈐轄、經(jīng)略安撫使,自大中大夫以上三十千(朝臣充廣西路兵馬都鈐轄兼本路安撫管幹經(jīng)略司公事,即二十千)。河北沿邊安撫副使、都監(jiān),以橫行使充,三十千(自橫行副使并武功大夫至敦武郎以上充,二十千;秉義郎、閤門祗候充都監(jiān),郎十五千)。同管幹河?xùn)|沿邊安撫司公事,以橫行副使至敦武郎以上,二十千(秉義、祗候,十五千)。通判大藩,京朝官有二十千至十千者。馀州軍,十千至七千者,京官七千(京官通判成都府,給鐵錢八十千,京官六十千。朝官通判成都府、梓、利、夔路、州、軍、府,給鐵錢七十千,京官五十千)。簽判,朝官十千,京官七千(朝官簽判成都、梓州,給鐵錢七十千,京官五十千)。三路都轉(zhuǎn)運使,淮南、江浙、荊湖制置茶鹽礬稅都大發(fā)運使,大中大夫、待制、中散大夫以上三十千;朝官充發(fā)運使、副,二十千(武功大夫至武翼郎充發(fā)運使副、都監(jiān),同朝官;充判官,十千)。三門、白波發(fā)運使,朝官二十千(朝官充判官,十千;京官,七千)諸。路轉(zhuǎn)運使、副,朝官二十千(任成都、梓、夔路,給鐵錢自六十千至四十千,凡三等)。府界并諸路、州、府、軍、監(jiān)、縣、鎮(zhèn)監(jiān)當,朝官七千,京官五千至四千,有二等;武功大夫以下至進義校尉,自十千至三千,凡七等(朝官任川峽州、府、軍、監(jiān),給鐵錢五十千,京官三十千至二十五千,凡二等;進義校尉以上,成都、梓、夔路,自六十千至二十五千,凡五等)。朝官充陜西及江浙、荊湖、福建、廣南提舉提點鑄錢等公事,自二十千至十五千,凡二等。朝官充都大提舉河渠司幹當及提舉宮觀,并催遣輦運、催綱,諸州監(jiān)物務(wù)等,自十五千至七千,凡三等(任川路,給鐵錢七十千)。京官充催促輦運、催裝斛斗綱船,并諸州監(jiān)物務(wù)等,自七千至五千,凡二等(任川路,給鐵錢五十千),都大提舉修護黃河防埽岸,諸處巡檢,并監(jiān)北京大內(nèi)軍器庫,并蔡河撥發(fā)催綱等,并以兩省供奉官以下至內(nèi)品充,自十千至三千,凡七等。凡外任,添給羊有二十口至二口,凡六等;米有二十石至二石,凡七等;面有三十石至二石,凡七等;傔有二十人至二人,凡七等;馬有十匹至一匹,凡六等。祿粟及隨身、元隨、仆人之制:宰相祿粟一百石(紹興:三公,侍中,中書、尚書令,左、右仆射同平章事,并為宰相),隨身七十人。知樞密院事,參知政事,樞密副使,同知樞密院事,祿粟一百石,隨身五十人。太師、太傅、太保,少師、少傅、少保,一百石(舊制百五十石),隨身一百人。太尉,一百石,隨身五十人。節(jié)度使(祿粟己具《俸祿門》),元隨五十人。承宣使(具《俸祿門》),元隨五十人。觀察使、防御使(見《俸祿門》),元隨三十人。團練使(見《俸祿門》),元隨三十人。諸州刺史(同上),元隨二十人。通侍大夫、正侍大夫、宣正大夫,履正、協(xié)忠、中侍、中亮大夫(祿粟、傔人并具《俸祿門》),捧日、天武左右?guī)贾笓]遙郡團練使,五十石,傔十人(龍、神衛(wèi)右?guī)贾笓]使帶遙郡團練使同)。殿前都班直都虞候,諸軍都指揮使遙郡刺史,二十五石,傔五人(神、龍衛(wèi)都軍都指揮使帶遙郡刺史同)。諸學(xué)士添支米面,已附於前,今載:觀文殿大學(xué)士,傔二十人。觀文殿學(xué)士,資政、保和殿大學(xué)士,傔十人。資政、保和殿學(xué)士,龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣學(xué)士,傔七人。樞密都承旨,傔十人;副都承旨、諸房副承旨,七人。其馀京畿守令、幕職曹官,自十石、七石、五石至於二石各有等。中書堂後官、提點五房公事、逐房副承旨,自七人、五人至於一人各有數(shù)。因仍前制,舊史已書。凡任宰相、執(zhí)政有隨身,太尉至刺史有元隨,馀止傔人。紹興折色:凡祿粟每名細色六斗(米麥中支。管軍給米六分,麥四分)。隨身、元隨、傔人糧,每斗折錢三十文,衣綢絹每疋一貫,布每疋三百五十文,綿每兩四十文。
○職田(官品占田)
《孟子》:"大國地方百里,君十卿祿,卿祿四大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士,下士與庶人在官者同祿,祿足以代其耕也。次國地方七十里,君十卿祿,卿祿三大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士。小國地方五十里,君十卿祿,卿祿二大夫,大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士。"
《朱子集注》曰:"徐氏曰:'大國君田三萬二千畝,其入可食二千八百八十人;卿田三千二百畝,可食二百八十八人;大夫田八百畝,可食七十二人;上士田四百畝,可食三十六人;中士田二百畝,可食十八人;下士與庶人在官者田百畝,可食九人至五人。次國君田二萬四千畝,可食二千一百六十人;卿田二千四百畝,可食二百一十六人。小國君田一萬六千畝,可食千四百四十人;卿田一千六百畝,可食一百四十四人。'愚按:君以下所食之祿,皆助法之公田,藉農(nóng)夫之力以耕而收其租。士之無田,與庶人在官者,則但受祿於官,如田之入而已。"
《王制》:"夫圭田無征。"
鄭氏曰:"夫,猶治也。征,稅也。孟子曰'卿以下必有圭田',治圭田者不稅,所以厚賢也。此則《周禮》之士田以任近郊之地。"
晉武帝平吳之後,有司奏:"詔書'王公以國為家,京城不宜復(fù)有田宅。今未暇作諸國邸,當使城中有往來之處,近郊有芻藁之田。'今可限之,國王、公、侯,京城得有一宅一處。近郊田,大國田十五頃,次國十頃,小國七頃。城內(nèi)無宅城外有之,皆聽留之。"其官品第一至於第九,各以貴職占田,品第一者占五十頃,第二品四十五頃,三品四十頃,四品三十五頃,五品三十頃,六品二十五頃,七品二十頃,八品十五頃,九品十頃。而又各以品之高卑蔭其親屬,多者及九族,少者三世。宗室、國賓、先賢之後及士人子孫亦如之。而又得蔭人以為衣食客及佃客,品第六已上得衣食客三人,第七、第八品二人,第九品及舉輦、跡禽、前驅(qū)、由基、強弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武賁、殿中武賁、持椎斧武騎武賁、持鈒冗從武賁、武騎一人。其應(yīng)有佃客者,官品第一、第二者,佃客無過五十戶,三品十戶,四品七戶,五品五戶,六品三戶,七品二戶,八品、九品一戶?!稌x書 百官志》:"諸公及開府位從公者,給菜田十頃,騶十人;立夏後不及田者,食俸一年。特進,菜田八頃,騶八人;立夏後不及田者,食俸一年。光祿大夫給菜田六頃,田騶六人。尚書令,太子太傅、少傅,給田騶,并同光祿。
按:孟獻子曰:"畜馬乘不察於雞豚,伐冰之家不畜牛羊,百乘之家不畜聚斂之臣。"言公卿士夫既有俸廩,不當與民爭利也。漢列侯封君食租稅,歲卒戶二百,如千戶之君則二十萬,可謂富矣。而復(fù)效富人廣畜田園,如田蚡以外戚為相,奉邑鄃食收多,而且治宅田諸第,田園極膏腴之類是也。漢時亦未曾為之制。至?xí)x武,詔王公以國為家,京城不宜復(fù)有田宅,欲為之限,得古意矣。然所謂城中有往來之地,近郊有芻藁之田,則似《王制》所謂湯沐之地,且所限止於京城,則王戎所謂園田水碓周遍天下者,固未嘗為之限,何邪?
東晉寓居江左以來,都下人多為諸王公貴人左右佃客、典計、衣食客之類(詳見《官品占戶門》)。宋孝武時,官品第一、第二聽占山三頃,第三、第四品二頃五十畝,第五、第六品二頃,第七、第八品一頃五十畝,第九品及百姓一頃(詳見《征榷山澤門》)。魏制,諸宰人之官,各隨近給公田,刺史十五頃,太守十頃,治中、別駕各八頃,縣令、郡丞六頃,更代相傳,賣者坐如律。隋文帝令自諸王以下至於部督,皆給永業(yè)田各有差,多者至百頃,少者至三十頃;其丁男、中男永業(yè)露田,皆遵後齊之制,并課樹以桑、榆及棗,其田宅,率三口給一畝;京官又給職分田,一品者給田五頃,至五品則為田三頃,其下每品以五十畝為差,至九品為一頃;外官亦各有職分田,又給公廨田以供用。開皇八年,高熲奏:"諸州無課調(diào)處,及課州管戶數(shù)少者,官人祿力,乘前以來,恒出隨近之州。但判官本為牧人,役力理出所部,請於所管戶內(nèi),計戶徵稅。"帝從之。先是,京官及諸州并給公廨錢,回易生利,以給公用。至是,蘇孝慈等以為,所在官司因循往昔,皆以公廨錢出舉興生,唯利是求,煩擾百姓。奏皆給地以營農(nóng),回易取利一皆禁止。十七年,詔在京及在外諸司,公廨在市回易又諸處興生并聽,唯禁出舉收利云。唐凡京諸司各有公廨田;司農(nóng)寺(給二十六頃),殿中省(二十五頃),少府監(jiān)(二十二頃),太常寺(二十頃),京兆府、河南府(各十七頃),太府寺(十六頃),吏、戶部(各十五頃),兵部、內(nèi)侍省(各十四頃),中書省,將作監(jiān)(各十三頃),刑部、大理寺(各十二頃),尚書都省、門下省、太子左春坊(各十一頃),工部(十頃)、光祿寺、太仆寺、秘書省(各九頃),禮部、鴻臚寺、都水監(jiān)、太子詹事府(各八頃),御史臺、國子監(jiān)、京縣(各七頃),左右衛(wèi)、太子家令寺(各六頃),衛(wèi)尉寺、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右威衛(wèi)、左右領(lǐng)軍衛(wèi)、左右金吾衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)、太子左右春坊(各五頃),太子左右衛(wèi)率府、太史局(各四頃),宗正寺、左右千牛衛(wèi)、太子仆寺、左右司衛(wèi)率府、左右清道率府、左右監(jiān)門率府(各三頃),內(nèi)坊、左右內(nèi)率府、率更府(各二頃)。在外諸司公廨田,亦各有差;大都督府(四十頃),中都督府(三十五頃),下都督、都護府、上州(各三十頃),中州(二十頃),官總監(jiān)、下州(各十五頃),上縣(十頃),中縣(八頃),下縣(六頃),上收監(jiān)、上鎮(zhèn)(各五頃)上縣及中下收、司竹監(jiān)、中鎮(zhèn)、諸軍、折沖府(各四頃),諸冶監(jiān)、諸倉監(jiān)、下鎮(zhèn)、上關(guān)(各三頃),牙市監(jiān)、諸屯監(jiān),上戍、中關(guān)及津(各二頃。其津隸都水使者不給),下關(guān)(一頃五十畝),中戍、下戍、岳瀆(各一頃)。諸京官文武職事,各有職分田:一品(十二頃),二品(十頃),三品(九頃),四品(七頃),五品(六頃),六品(四頃),七品(三頃五十畝),八品(二頃五十畝),九品(二頃),并去京城百里內(nèi)給。其京兆、河南府及京縣官人職分田亦準此(即百里內(nèi)地少,欲於百里外給者,亦聽之)。諸州及都護府、親王府官人職分之田,亦各有等差:二品(十二頃),三品(十頃),四品(八頃),五品(七頃),六品(五頃。京城縣亦準此),七品(四頃),八品(三頃),九品(二頃五十畝),鎮(zhèn)、戍、關(guān)、津、岳、瀆及在外監(jiān)官五品(五頃),六品(三頃五十畝),七品(三頃),八品(二頃),九品(一頃五十畝)三衛(wèi)中郎將、上府折沖都尉(各六頃)中府(五頃五十畝),下府及諸郎將(各五頃),上府果毅都尉(四頃),中府(三頃五十畝),下府(三頃),上府長史、別將(各三頃),中府、下府(各二頃五十畝),親王府典軍(五頃五十畝),副典軍(四頃),千牛備身,左右、太子千牛備身(各二頃),諸州上折沖府兵曹(二頃),中府、下府(各一頃五十畝),其外軍校尉(一頃二十畝),旅帥(一頃),隊正、副(各八十畝),皆於領(lǐng)側(cè)州縣界內(nèi)給。其校尉以下在本縣及去家百里內(nèi)領(lǐng)者,不給(其田亦借民佃植,至秋冬受數(shù)而已)。諸職分陸田限三月三十日,稻田限四月三十日,以前上者并入後人,以後上者入前人;其麥田以九月三十日為限。各前人耕未種,後人酬其功直;己自種者,準租分法。其價六斗己下者依舊定,不得過六斗,并取情愿,不得抑配。開元十年六月敕:"所置職田,本非古法,爰自近制,是以因循。事有變通,應(yīng)須刪改。其內(nèi)外所給職田,從今年九月以後,并宜停給。"十八年六月,京官職田,特令準令給受,復(fù)用舊制(自大歷以來,關(guān)中匱竭,時物騰貴,內(nèi)官不給,乃減外官職田三分之一,以給京官俸。每歲通計給文武正員、員外官及內(nèi)侍省、閑廄、五坊、南北衙宿衛(wèi)并教坊內(nèi)人家糧等,凡給米七十萬石)。
宋天圣間,詔罷天下職田,悉以歲入租課送官,具數(shù)上三司,計直而均給之。朝廷方議措置,令未下,天子閱具獄,見吏以賄敗者多,惻然傷之。詔復(fù)給職田,即毋得多占佃戶及無田而配出所租,違者以枉法論。後十馀年,至慶歷中,詔限職田,有司始申定其數(shù)。政和八年,臣僚上言:"尚書省措置,縣令自不滿五千戶至滿萬戶,遞增給職田一頃。夫天下圭租,多寡不均久矣,縣令所得,亦參差不齊,多至九百斛,如淄川之高苑;八百斛,如常州之江陰;六百斛,如常州之宜興。自是而降,或四五百,或二三百。凡在河北、京東西、荊湖之間,少則有至二三十斛者;閩、廣有自來無圭租處;川陜西路,自守倅至簿、尉,又以一路歲入均給,令獨不得而獨有。今欲一概增給一頃,豈可得哉?"詔令職田頃畝未及條格者,催促摽撥乾道間臣僚言職田所以養(yǎng)廉,亦或啟其不廉。蓋交競於差遣之時,多取於收斂之日,以其所以養(yǎng)廉者為貪也。"紹興間,懼其不均,則詔諸路提刑司依法摽撥官多田少,即於鄰近州縣通融頃管數(shù)足。又詔將空間之田為他司官屬所占者,撥以足之,仍先自簿、尉始。其有無職田選人并親民小使臣每員月支茶湯錢十貫文,內(nèi)雖有職田,每月不及十貫者皆與補足,所以厚養(yǎng)廉之利也。懼其病民,則委通判、縣令覈實,除其不可力耕之田,損其己定過多之額。凡職租,不許輒令保正催納,或抑令折納見錢,或無田平白監(jiān)租,或以虛數(shù)勒令代納,或額外數(shù)過多取,皆申嚴禁止之。令察以監(jiān)司,坐以贓罪,所以防其不廉之害也。罷廢未幾而復(fù)舊,拘借未久而給還,移充糴本,轉(zhuǎn)收馬料,旋復(fù)免行,皆所以示優(yōu)恩、厲清操也。若其頃畝多寡,且有成式:知藩府(謂三京、穎昌、京兆、成都、太原、建康、江陵、延安、興仁、隆德、間德、臨安府,秦、陽、潭、廣州),二十頃。發(fā)運、轉(zhuǎn)運使副、總管副總管、知節(jié)鎮(zhèn),十五頃。知馀州及廣濟、淮陽、無為、臨江、廣德、興國、南康、南安、建昌、邵武、興化、漢陽、永康軍,并路分鈐轄,十頃。發(fā)運、轉(zhuǎn)運判官,提舉淮南、兩浙、江南、荊湖東西、河北路鹽事官,通判藩府,八頃。知馀軍及監(jiān),并通判節(jié)鎮(zhèn)州,鈐轄,安撫副使,都監(jiān),路分都監(jiān),將官,發(fā)運司幹辨公事,七頃。通判馀州及軍,滿萬戶縣令,六頃。藩府判官,錄事參軍,州學(xué)教授(并謂承務(wù)郎以上者),都監(jiān),發(fā)運、轉(zhuǎn)運司主管文字,滿五千戶縣令,副將官,五頃。節(jié)鎮(zhèn)判官,錄事參軍,州學(xué)教授(并謂承務(wù)郎以上者),轉(zhuǎn)運司主管帳司,不滿五千戶縣令,滿萬戶縣丞,馀州都監(jiān),走馬承受公事,主管機宜文字,同巡檢,都大巡河,提點馬監(jiān),四頃。節(jié)度掌書記,觀察支使,藩府及節(jié)鎮(zhèn)推官,巡檢,縣、鎮(zhèn)、寨都監(jiān),寨主,巡捉私茶鹽,駐泊捉賊,在城監(jiān)當,馀州判官、州學(xué)教授(并謂承務(wù)郎以上者),軍、監(jiān)都監(jiān),三頃五十畝。軍、監(jiān)判官,馀州推官,馀州及軍、監(jiān)錄事參軍,巡檢,縣、鎮(zhèn)、寨都監(jiān),寨主,巡捉私茶鹽,駐泊捉賊,在城監(jiān)當,藩府及節(jié)鎮(zhèn)曹官,州學(xué)教授(謂承直郎以上),滿五千戶縣丞,滿萬戶縣簿、尉,巡轄馬遞鋪,縣、鎮(zhèn)、寨監(jiān)當及監(jiān)堰,三頃。馀州及軍、監(jiān)曹官,州學(xué)教授(謂承直郎以下),不滿五千戶縣丞,滿五千戶縣尉、簿,巡轄馬遞鋪,縣、鎮(zhèn)、寨監(jiān)當及監(jiān)堰,二頃五十畝。不滿五千戶縣簿、尉,巡轄馬遞鋪,縣、鎮(zhèn)、寨監(jiān)當及監(jiān)堰,二頃。