唐杜佑撰。佑字君卿,京兆萬(wàn)年人。以蔭補(bǔ)濟(jì)南參軍事,歷官至檢校司徒,同中書(shū)門(mén)下平章事,加太保,致仕,謚安簡(jiǎn)。事跡具唐書(shū)本傳。先是,劉秩仿周官之法,摭拾百家,分門(mén)詮次,作政典三十五卷。佑以為未備,因廣其所闕,參益新禮,勒為此書(shū)。凡分八門(mén),曰食貨,曰選舉,曰職官,曰禮,曰樂(lè),曰兵刑,曰州郡,曰邊防。每門(mén)又各分子目。自序謂:既富而教,故先食貨;行教化在設(shè)官,任官在審才,審才在精選舉,故選舉、職官次焉;人才得而治以理,乃興禮樂(lè),故次禮次樂(lè);教化隳則用刑罰,故次兵次刑;設(shè)州郡分領(lǐng),故次州郡,而終之以邊防。所載上溯黃虞,訖於唐之天寶,肅代以后閒有沿革,亦附載注中。其中如食貨門(mén)之賦稅,載周官貢賦,而太宰所掌九貢之法失載;載北齊租調(diào)之法,河清三年令民十八受田輸租調(diào),而露田之?dāng)?shù)失載;錢(qián)幣不載陳永定元年制四柱錢(qián)法,榷酤不載后周榷酒坊法。選舉門(mén)不載齊明帝時(shí)制士人品第有九品之科,小人之官?gòu)?fù)有五等法;考績(jī)不載宋齊閒治民之官以三年六年為小滿遷換法。職官門(mén)如周禮地官有舍人上士二人掌平宮中之政,乃云中書(shū)舍人魏置;又隋書(shū)大業(yè)時(shí)改內(nèi)史監(jiān)為內(nèi)書(shū)監(jiān),乃僅云改內(nèi)史侍郎為內(nèi)書(shū)侍郎;又"集賢殿書(shū)院"載梁有文德殿藏書(shū),不知宋已有總明觀藏書(shū)之所。似此之類,未免閒有掛漏。兵門(mén)所列諸子目,如分"引退取之"、"引退佯敗取之"為二門(mén),分"出其不意"、"擊其不備"、"攻其不整"為三門(mén),未免稍涉繁冗;而火獸、火鳥(niǎo)之類,尤近於戲劇。州郡門(mén)分九州以敘沿革,而信都郡冀州當(dāng)屬兗而誤屬冀;又極詆水經(jīng)及酈道元水經(jīng)注為僻書(shū),詭誕不經(jīng),未免過(guò)當(dāng)。邊防門(mén)所載多數(shù)萬(wàn)里外重譯乃通之國(guó),亦有僅傳其名不通朝貢者,既不臨邊,亦無(wú)事於防,題曰邊防,名實(shí)亦舛。然其博取五經(jīng)群史及漢魏六朝人文集奏疏之有裨得失者,每事以類相從,凡歷代沿革,悉為記載,詳而不煩,簡(jiǎn)而有要,元元本本,皆為有用之實(shí)學(xué),非徒資記問(wèn)者可比??继埔郧爸乒收?,茲編其淵海矣。至其各門(mén)徵引尚書(shū)、周官諸條,多存舊詁。如食貨門(mén)引尚書(shū)"下土墳壚"注,謂"壚,疏也",與孔疏所引說(shuō)文"黑剛土也"互異。又"瑤琨筱簜"注"筱竹箭,簜大竹",亦傳疏所未備。職官門(mén)引周官太宰之屬"有司會(huì)逆群吏之治而聽(tīng)其會(huì)計(jì)",注云"逆謂受也,受而鉤考之,可知得失多少",較賈公彥疏頗為明晰。似此之類,尤頗有補(bǔ)於經(jīng)訓(xùn)。宋鄭樵作通志與馬端臨作文獻(xiàn)通考,悉以是書(shū)為藍(lán)本,然鄭多泛雜無(wú)歸,馬或詳略失當(dāng),均不及是書(shū)之精核也。