尚書上
○尚書省(并總論尚書)
昔堯試舜於大麓,領(lǐng)錄天下事,似其任也。周之司會,又其職焉。(鄭玄注周禮云:"司會,若今尚書。")秦時(shí),少府遣吏四人在殿中,主發(fā)書,謂之尚書。尚猶主也。漢承秦置。及武帝游宴后庭,始用宦者主中書,以司馬遷為之。中間遂罷其官以為中書之職。至成帝建始四年,罷中書宦者,又置尚書五人,一人為仆射,四人分為四曹,通掌圖書、秘記、章奏之事及封奏,宣示內(nèi)外而已,其任猶輕。至后漢則為優(yōu)重,出納王命,敷奏萬機(jī),蓋政令之所由宣,選舉之所由定,罪賞之所由正。斯乃文昌天府,眾務(wù)淵藪,內(nèi)外所折衷,遠(yuǎn)近所稟仰。故李固云:"陛下之有尚書,猶天之有北斗。斗為天喉舌,尚書亦為陛下喉舌。斗斟酌元?dú)?,運(yùn)平四時(shí);尚書出納王命,賦政四海。"(賦,布也。)令及左丞,總領(lǐng)綱紀(jì),無所不統(tǒng)。仆射及右丞,分掌廩假錢穀。(隋志曰:"令總統(tǒng)之,仆射副令,又與尚書分領(lǐng)諸曹。")漢初,尚書雖有曹名,不以為號。及靈帝以侍中梁鵠為選部尚書,於是始見曹名,總謂之尚書臺,亦謂之中臺。(吳諸葛恪既定山越,孫權(quán)使尚書仆射薛綜勞軍,曰:"故遣中臺近官,迎致犒賜之。")大事八座連名,而有不合,得建異議。(自順帝永建元年,初令三公、尚書入奏事。其八座,具歷代尚書中。)二漢皆屬少府。(蔡質(zhì)漢儀曰:"凡三公、列卿、將、大夫、五營校尉行複道中,遇尚書令、仆射、左右丞郎、御史中丞、侍御史,皆辟車先相回避。衛(wèi)士傳不得迕臺官,臺官過,乃得去。"至?xí)x宋以來,尚書官上朝及下,禁斷行人,猶其制也。)魏置中書省,有監(jiān)、令,遂掌機(jī)衡之任,而尚書之權(quán)漸減矣。晉以后,所掌略同,八座丞郎初拜,并集都省交禮,遷職又解交,本漢制也。至於晉、宋,唯八座解交,丞郎不復(fù)解交也。(梁陸杲遷尚書殿中曹郎,拜日,八座丞郎并到上省交禮。而杲至晚,不及時(shí)刻,坐免官。)宋曰尚書寺,居建禮門內(nèi),亦曰尚書省,(令若闕,則左仆射為省主。)亦謂之內(nèi)臺。每八座以下入寺,門生隨入者各有差,不得雜以人士。凡尚書官,大罪則免,小罪遣出。遣出者百日無代人,聽還本職。(宋顧琛為庫部郎,以顧碩頭寄尚書張茂度門名,而碩頭與同席坐,琛坐此遣出。又宋志曰:"今朝士詣三公,尚書丞郎詣令,仆射,尚書丞郎并門外下車履,度門閾,乃納履也。")其令及二仆射出行分道之制,與中丞同。令、仆各給威儀十八人。(說在御史大夫篇。)自晉以后,八座及郎中多不奏事。梁天監(jiān)元年,詔曰:"自禮闈陵替,歷茲永久,郎署備員,無取職事??坊z文案,貴尚虛閑??沼汹呠?,了無握蘭之實(shí)。曹郎可依昔奏事。"自是始奏事矣。又詔:"尚書中有疑事,先於朝堂參議,然后啟聞。"舊尚書官不以為贈,唯朱異卒,特贈右仆射,武帝寵之故也。(故周舍問劉杳:"尚書官著紫荷橐,相傳云'挈囊',竟何所出?"答曰:"張安世傳云:'持橐簪筆,事武帝數(shù)十年。'注云:'橐,囊也。近臣簪筆,以待顧問。'")自魏晉重中書之官,居喉舌之任,則尚書之職,稍以疏遠(yuǎn)。至梁陳,舉國機(jī)要,悉在中書,獻(xiàn)納之任,又歸門下,而尚書但聽命受事而已。后魏天興元年,置八部大夫於皇城四方四維,面置一人,以擬八座,謂之八國常侍,各有屬官。分尚書三十六曹及諸外署,令大夫主之。(崔玄伯通署三十六曹,如令仆統(tǒng)事。)四年,又復(fù)尚書三十六曹。天賜元年,復(fù)罷尚書三十六曹,別置武歸、脩勤二職,分主省務(wù)。(武歸比郎中,脩勤比令史。)至神?元年,始置仆射、左右丞及諸曹尚書十馀人,各居別寺。(舊例,尚書簿,諸曹須,即出借。任城王澄為尚書時(shí),公車署以理冤事重,奏請真案。澄執(zhí)奏,以為"尚書政本,特宜遠(yuǎn)慎,故凡所奏事,閣道通之,蓋以秘要之切,防其宣露。寧有古制所重,今反輕之?宜盡寫其事意,以付公車。"詔從之。)北齊尚書省亦有錄、令、仆射,總理六尚書事,謂之都省,亦謂之北省。后濟(jì)南王以太子監(jiān)國,立大都督府,與尚書省分理眾事,仍開府置佐。(顯祖特崇此官,以趙郡王守侍中,攝大都督府長史。)后周無尚書。隋及大唐皆有,其制略同,凡尚書省事無不總。龍朔二年,改尚書省為中臺,咸亨初復(fù)舊。光宅元年,改為文昌臺。垂拱元年,又改為都臺,長安三年又改為中臺,神龍初復(fù)為尚書省。(亦謂之南省。)都堂居中,左右分司。(舊尚書令有大廳,當(dāng)省之中,今謂之都堂。)都堂之東,有吏部、戶部、禮部三行,每行四司,左司統(tǒng)之。都堂之西,有兵部、刑部、工部三行,每行四司,右司統(tǒng)之。凡二十四司,分曹共理,而天下之事盡矣。(故事,叔父兄弟不許同省為郎官,格令不載,亦無正飭。貞觀二年十一月,韋叔謙除刑部員外郎;三年四月,韋季武除主爵郎中;其年七月,韋叔諧除庫部郎中。太宗謂曰:"知卿兄弟并在尚書省,故授卿此官,欲成一家之美。無辭,稍屈階資。"其后同省者甚多。近日非特恩除拜,即須相回避,當(dāng)以準(zhǔn)令同司曹叛及勾檢之官,不得用大功以上親。若制飭授者,即申所司,從早改擬,遂同別省亦罷也。)左右仆射各一人,(總統(tǒng)省事。)左丞一人,(掌轄吏部、戶部、禮部十二司事。)右丞一人,(掌轄兵部、刑部、工部十二司事。)左右司郎中各一人,員外郎各一人,(各掌付左右丞所管諸司事。)尚書六人,(吏、戶、禮、兵、刑、工六部各一人。)侍郎九人,(吏部、戶部、兵部各二人,馀各一人。)郎中二十八人,(吏部、戶部、兵部、刑部各二人,馀各一人,并左右司,則三十人。)員外郎二十九人,(吏、戶、兵、刑四部及司勛各二人,馀司各一人,并左右司,共三十一人。)都事六人。(以下各有差。)
○錄尚書
漢武帝時(shí),左右曹諸吏分平尚書奏事,知樞要者始領(lǐng)尚書事。張安世以車騎將軍、霍光以大將軍、王鳳以大司馬、師丹以左將軍,并領(lǐng)尚書事。(張安世領(lǐng)尚書事,職典樞機(jī),以謹(jǐn)慎周密自著。每言大政,已決,輒移病出。聞有詔令,乃驚,使吏之丞相府問焉。自朝廷大臣,莫知與議也。又,孔光字子夏,領(lǐng)尚書事,凡典樞機(jī)十馀年,守法度,修故事,不希指茍合。問"溫室省中樹皆何木也"?光答以他語,其謹(jǐn)密如此。)后漢章帝以太傅趙熹、太尉牟融并錄尚書事。尚書有錄名,蓋自熹、融始,亦西京領(lǐng)尚書之任,猶唐虞大麓之職也。和帝時(shí),太尉鄧彪為太傅,錄尚書事,位在三公上,漢制遂以為常。每少帝立,則置太傅錄尚書事,猶古冢宰總己之義,薨輒罷之。(鄧彪錄尚書事,后以老病,上還樞機(jī)職。又,李固、張禹、張防并錄尚書事。)自魏晉以后,亦公卿權(quán)重者為之,職無不總。(蜀蔣琬字公琰,為錄尚書事。時(shí)新喪諸葛亮,遠(yuǎn)近悚懼。琬出類拔萃,處群寮之右,既無戚容,又無喜色,神守舉止,有如平日,由是眾情漸服。晉宗室會稽王道子及世子元顯,并錄尚書事,時(shí)道子為"東錄",元顯為"西錄"。晉康帝時(shí),何充讓錄表曰:"咸康中分置三錄,王導(dǎo)錄其一,荀崧、陸曄各錄一條事。"晉江右有四錄,則四人參錄也。江右張華,江左庾亮,并經(jīng)闕上書七條。)凡重號將軍刺史,皆得命曹授用,唯不得施陳及加節(jié)。宋孝武孝建中,不欲威權(quán)外假,省錄。大明末復(fù)置,此后或置或省。齊世錄尚書及尚書令,并總領(lǐng)尚書臺二十曹,為內(nèi)臺主,行遇諸王以下皆禁駐,號為"錄公"。(齊明帝為宣成王,錄尚書。廢帝昭業(yè)思蒸魚,太官以無"錄公"命,不與。)高帝崩,遺詔以褚彥回錄尚書事。江左以來,無單為錄者,有司擬立優(yōu)策,王儉議宜有策書,乃從之。(王儉議以為:"見居本官,別拜錄,推理應(yīng)有策書,而舊事不載。中朝以來,三公王侯,則優(yōu)策并設(shè),官品第二,策而不優(yōu)。優(yōu)者褒美,策者兼明委寄。尚書職居天官,政化之本。故尚書令品雖第三,拜必有策。錄尚書品秩不見,而總?cè)螐浿?,前代多與本官同拜,故不別有策。即事緣情,不容均之凡僚。宜有策書,用申重寄,既異王侯,不假優(yōu)文。"從之。)北齊錄尚書一人,位在令上,掌與令同,俱不糾察。自隋而無。
○尚書令
殷、湯制官有冢宰,(伊尹制官,以三公攝冢宰。)君薨,則百官總己以聽於冢宰。周之冢宰為天官,掌邦之理,六卿之職總屬焉,於百官無所不主。至秦,置尚書令。尚,主也。漢因之,銅印青綬。武帝用宦者,更為中書謁者令。成帝去中書謁者令官,更以士人為尚書令。(時(shí)弘恭、石顯相繼為中書令,專權(quán)邪僻。前將軍蕭望之領(lǐng)尚書事,建言以為"尚書百官之本,國家樞機(jī),宜以通明公正處之。武帝游宴后庭,故用宦者,非古制也。宜罷中書宦官。")后漢眾務(wù),悉歸尚書,三公但受成事而已。尚書令主贊奏事,總領(lǐng)紀(jì)綱,無所不統(tǒng)。與司隸校尉、御史中丞朝會皆專席而坐,京師號曰"三獨(dú)坐"。故公為令、仆射者,朝會不陛奏事。天子封禪,則尚書令奉玉牒檢兼藏封之禮。(后漢光武以侯霸為尚書令,每春常下寬大之詔,奉四時(shí)之命,皆霸所建也。郭伋遷尚書令,處職機(jī)密,數(shù)納忠諫。陳忠為尚書令,前后所奏,悉條於南宮閣上,以為故事。鄭弘為尚書令,亦著於南宮,以為故事。郭賀字喬卿,為尚書令,百姓歌之曰:"厥德仁明郭喬卿,忠正朝廷上下平。"又,左雄字伯豪,為尚書令。自雄在尚書,天下不敢謬選,十馀年間,稱為得人。自雄掌納言,多所正肅。沈勛字異徵,詣南宮,賜酒,拜尚書令,持節(jié)臨辟雍,名冠百僚。荀彧字文若,為尚書令,居中持重,焚毀故案,奇策密謀,不得盡聞。又舉荀攸可以代己。后攸為尚書令,亦推賢進(jìn)士。魏武帝曰:"二荀令之論人,久而益信,沒世不忘。")魏晉印綬與漢同,冠進(jìn)賢兩梁,納言幘,五時(shí)朝服,佩水蒼玉。受拜則策命之,以在端右故也。薨,於朝堂發(fā)哀。(陳矯字季弼,為尚書令。魏明帝卒至尚書門,矯跪問曰:"陛下欲何之?"帝曰:"欲案行文書耳。"矯曰:"此臣職分,非陛下所宜臨也。若臣不稱職,則請就黜。"帝慚,回車。晉樂廣為尚書令,無當(dāng)時(shí)稱,為后人所思。又太熙元年,詔曰:"夫總百揆之得失,管王政之開塞者,端右之職也。是以自漢代以來,慎選其人。議郎王戎可為尚書令。"又,衛(wèi)瓘字伯玉,拜尚書令,性嚴(yán)憚,以法御下,視尚書若參佐,尚書郎若掾?qū)佟S中苓h(yuǎn)啟曰:"伏見吏部以太尉荀組為尚書令,復(fù)領(lǐng)荊州牧。自三代以來,未聞以納言之官而出領(lǐng)牧伯者。"王彪之字叔虎,為尚書令,與謝安共掌朝政。安每稱曰:"朝之大事,眾不能決者,諮之王公,無不得判之。")魏晉以下,任總機(jī)衡,事無大小,咸歸令仆。(宋孝建元年,詔曰:"尚書,百官之元本,庶績之樞機(jī)。丞郎、列曹,局司有任。自頃事無巨細(xì),悉歸令仆,非所以群能濟(jì)業(yè)也??筛黧w制,責(zé)厥成也。")齊梁舊用左仆射,美遷司空。(謝朏字敬沖,徵為司徒、尚書令。朏辭腳疾,不堪朝謁,乃角巾肩輿,詣云龍門謝。既見,乘小車就席。)梁陳并有之。后魏、北齊掌彈糾見事,與御史中丞更相廉察。隋亦總領(lǐng)眾務(wù)。大唐尚書令朝服鷩冕,八旒七章,三梁冠。武德初,太宗為秦王時(shí),嘗居之,其后人臣莫敢當(dāng)。故自龍朔三年,制廢尚書令。(至廣德中,郭子儀勛業(yè)既盛,乃特拜焉。子儀以文皇帝故,讓不敢受。)
○仆射(左右丞 左右司郎中 員外郎附)
仆射:秦官。漢因之,自侍中、尚書、博士、郎皆有之。古者重武官,有主射以督課。(古者重武官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役於射也。一云,仆,主也。)軍屯吏、騶、宰、永巷宮人皆有,取其領(lǐng)事之號。(凡此諸官,皆有仆射,隨所領(lǐng)之事以為號也。若軍屯吏則曰軍屯仆射,永巷則曰永巷仆射。)成帝建始元年,初置尚書五人,以一人為仆射,主封門,掌授廩假錢穀。(鄭崇字子游,為尚書仆射,數(shù)直諫諍。每見,曳革履,上笑曰:"我識鄭尚書履聲。"后為人所譖,上責(zé)崇曰:"君門如市,何欲禁切主上?"崇曰:"臣門如市,臣心如水。"上怒,下獄窮治,死獄中。)后漢尚書仆射一人,署尚書事。令不在,則奏下眾事,印綬與令同。(自漢以下,章服并與令同。)獻(xiàn)帝建安四年,以執(zhí)金吾榮邵為左仆射,衛(wèi)臻為右仆射。仆射分置左右,蓋自此始。(鍾離意字子游,拜尚書仆射。嘗賜胡侍子,當(dāng)五十疋,尚書郎受詔,誤以三十疋。上怒,召郎,欲鞭之。意入曰:"臣位大罪重,郎位小罪輕,臣當(dāng)先坐,然后及郎。"遂解衣當(dāng)鞭。上釋之曰:"非鍾離尚書,幾誤降威於此郎。"又明帝作北宮,意諫止之,出為魯相。及德陽殿成,百官大會。上笑曰:"鍾離尚書在,朕不得成此殿。"鮑永字君長,拜仆射,將兵案河?xùn)|。永好文德,雖行大將軍事,常白襜,路稱"白衣尚書"。)經(jīng)魏至?xí)x,迄於江左,省置無恒。(魏徐宣字寶堅(jiān),為左仆射,加侍中。車駕幸許昌,宣統(tǒng)留事。帝還,主者奏呈文書。詔曰:"吾省與仆射何異?"竟不視。又,時(shí)欲以賈詡為仆射,詡辭曰:"尚書仆射,官之師長,天下所屬,其柰於國朝何?")置二,則為左右仆射;或不兩置,但曰尚書仆射。(荀顗字景倩,其外生陳泰,啟顗代己。泰薨,代泰為仆射,領(lǐng)吏部,四辭而受。顗承泰后,加之淑慎,綜覈名實(shí),風(fēng)俗澄一。又武帝詔曰:"中軍將軍羊祜,秉德清劭,經(jīng)緯文武,雖處腹心之任,不處樞機(jī)之重,非垂拱無為之意也。其以祜為尚書左仆射。"又司馬珪為尚書右仆射,時(shí)年四十九,眾以為美。又周顗為左仆射,風(fēng)德雖重,過江積年,恒飲酒,三日醒,時(shí)人謂為"三日仆射"。謝安亦為仆射。)令闕,則左為省主。若左右并闕,則置尚書仆射以主左事,置祠部尚書以掌右事,則尚書仆射、祠部尚書不恒置矣。(若無令,則左仆射為省主,與令同。若左右并闕,則直置仆射,在其中閒,總左右事。)宋尚書仆射勝右減左,右居二者之間。仆射職為執(zhí)法,置二則為左右執(zhí)法。(王敬弘為仆射,關(guān)署文案。初不省讀,嘗陪聽訟,文帝問以疑獄,敬弘不對。帝變色,問左右:"何故不以訊牒副仆射?"敬弘曰:"臣乃得訊牒,正自不解。"帝不悅,后遷尚書令。)又與尚書分領(lǐng)諸曹,兼掌彈舉。(王弘為仆射,奏彈康樂縣公謝靈運(yùn):"力人桂興淫其嬖妾,殺興江涘,請免官削爵,付大理。內(nèi)臺舊體,不得用風(fēng)聲舉彈。此事彰赫,暴之朝野,不敢拱默。"武帝令免官而已。)齊左右仆射行則分道,左仆射領(lǐng)殿中、主客二曹,(掌諸曹郊廟園陵、車駕行幸、朝儀臺內(nèi)非違、文官舉補(bǔ)滿敘疾假事。其諸吉慶、瑞應(yīng)、眾賀、災(zāi)異、賊發(fā)、眾變、臨軒策命,改號格制,蒞官銓選,凡諸除署、功論、封爵、貶黜、八議、疑讞通關(guān)案,則左仆射主,右仆射次經(jīng)之。)右仆射領(lǐng)祠部、儀曹。(掌諸曹庫藏穀帛,文武廩給,諸軍資差量人役百工,死病亡叛討捕,考剔非違,租布稅調(diào),理船車兵器。其祠部郊廟喪贈,儀曹儀典禮學(xué),武官除署,移井城邑,人戶復(fù)除,家宅田地興工創(chuàng)架運(yùn)寫,拘慮刑獄聽訟,百工免遣,通關(guān)及案奏事,則右仆射主,左仆射次經(jīng)之。)黃案,左仆射上署,右仆射次署。凡仆射掌朝軌,尚書掌讞奏,都丞任在彈違。(諸詳讞事,應(yīng)須命議相值者,皆郎先立意,應(yīng)奏黃案及關(guān)事,以立意官為議主。凡辭訴有慢命者,曹掾咨如舊。若命有咨,則以立意者為議主。)齊梁舊制,右仆射遷左仆射,左仆射美遷令,其仆射處於中。陳亦然。后魏二仆射,左居上,右居下。(令、仆、中丞騶唱而入宮門,至於馬道。及郭祚為仆射,以為非盡敬之宜,乃奏請:御在太極,騶唱至止車門;御在朝堂,止司馬門。騶唱不入宮,自此始也。又爾朱仲遠(yuǎn)為行臺仆射,請準(zhǔn)朝式,在軍鳴騶,廢帝笑而許之,其肆情若此。)北齊仆射,職為執(zhí)法,置二則為左右仆射,皆與令同,左糾彈而右不糾彈。隋文帝開皇三年,詔左右仆射從二品,左掌判吏部、禮部、兵部三尚書,御史糾不當(dāng)者,兼糾彈之。右掌判都官、度支、工部三尚書,又知用度。馀并依舊。(楊素為右仆射,與高颎專掌朝政。后文帝漸疏忌素,詔曰:"仆射,國之宰輔,不可躬親細(xì)務(wù),但三五日一度向省,評論大事。"外示崇重,實(shí)奪其權(quán)也。終仁壽之末,不復(fù)通判省事。)大唐左右二仆射因前代,本副尚書令。自尚書令廢闕,二仆射則為宰相。故太宗謂房玄齡、杜如晦曰:
公為仆射,當(dāng)洞開耳目,訪求才賢,是為宰相弘益之道。今以決辭聽訟不暇,豈助朕求賢之意?"乃令尚書細(xì)務(wù)悉委於兩丞。其冤濫大故,當(dāng)奏聞?wù)?,則關(guān)於仆射。及貞觀末,除拜仆射,必加"同中書門下平章事"及"參知機(jī)務(wù)"等名,方為宰相,不然則否。然為仆射者,亦無不加焉。至開元以來,則罕有加者。(自開元以來,始有單為仆射,不兼宰相者。)初,龍朔二年,改左、右仆射為左、右匡政,咸亨元年復(fù)舊,官品第四。(上元三年閏五月,制尚書省頒下諸州府,并宜用黃紙。)武太后改二仆射為文昌左右相,進(jìn)階為從三品,尋復(fù)本階。神龍初,復(fù)為左右仆射。(二年九月,飭門下及都省,宜日別錄制飭,每三月一進(jìn)。)開元元年,改為左右丞相,從二品,統(tǒng)理眾務(wù),舉持綱目,總判省事。(二年四月,飭在京有訴冤者,并於尚書省陳牒,所司為理。若稽延致有屈滯者,委左右丞及御史臺訪察聞奏。如未經(jīng)尚書省,不得輒於三司越訴。)御史糾不當(dāng)者,兼得彈之。至天寶元年復(fù)舊。
議曰:按仆射秦官,其名則微,其職甚細(xì)。東漢以后,雖委任漸重,職司會府,而非百寮師長之職也。又按,丞相亦秦官,秦氏每群臣上表,皆云"丞相臣某"為首。漢之宗臣蕭何為丞相。漢儀:丞相進(jìn),天子御座為起,在輿為下;有疾,法駕至第問。得戮二千石,申屠嘉欲斬內(nèi)史晁錯是也?;艄馐茴欁欀?,當(dāng)伊周之地,廢昌邑王,上表太后:"丞相臣敞"為首,"大司馬、大將軍臣光"次之,其尊崇如此。中閒嘗置左右丞相,亦嘗改為相國,亦為大司徒。大抵漢之丞相,是為三公,於天下無所不統(tǒng)。后漢亦以三公為宰相,則司徒本西漢丞相也。后或?yàn)樨┫?,或?yàn)橄鄧?,或?yàn)榇筘┫?,雖互為之名,其實(shí)一也。曹公、司馬師、昭、趙王倫、王敦、王導(dǎo)、劉義宣、齊高帝、梁武帝、爾朱榮、侯景、陳武帝、齊獻(xiàn)武、隋文帝皆為之。歷代多非尋常人臣之職,亦多為贈官。然自秦以降,實(shí)居百寮之長。今尚書令總領(lǐng)眾務(wù),舉持綱目,仆射貳之,誠為崇重,且非統(tǒng)國政,宰天下之任,宜侍中、中書令,如直以尊崇則太師,不然上公、太尉始可師長命百寮也。龍朔中,天寶初,嘗改侍中、中書令為左右相,遠(yuǎn)協(xié)伊尹、仲虺為左右相,周公、召公相成王為左右之義,斯誠允當(dāng)?;蛑^尚書令、仆射、錄尚書之職,是官之師長。按前代錄尚書霍光、張安世、王鳳、趙熹、牟融、鄧彪、張禹、李固、王導(dǎo)、褚彥回、齊明帝之徒,或是丞相,或是三公,或是大將軍、大司馬兼之,皆秉朝政,猶古冢宰,百官總己,實(shí)宰輔也,其時(shí)別自有令仆。今仆射雖嘗改為丞相,名同而職異,品秩又未崇極,上有三師、三公、尚書令七人,豈得比前代丞相受任也?其襲舊名無實(shí)者,若今刺史皆云使持節(jié),按前代使持節(jié),得戮二千石;其王公以下封國,皆南面臣人,分茅建社;其開府儀同三司,則禮數(shù)班秩皆如三公,置府辟吏:今并豈有其實(shí)乎?此例甚眾,不能遍舉。安有仆射因改丞相之名,都無丞相之實(shí),而為百寮師長也?又與丞郎絕禮,若不隔品致敬,則諸司長官與隔品寮屬,其可絕禮乎?斯不然矣。
左右丞:秦置尚書丞二人,屬少府。漢因之。至成帝建始四年,置丞四人。及后漢光武,始減其二,唯置左、右丞,佐令、仆之事,臺中紀(jì)綱,無所不總。左丞主吏民章報(bào)及騶伯史,(黃香字文彊,拜左丞,功滿當(dāng)遷,和帝留,增秩。后拜尚書,遷仆射。)右丞與仆射皆掌授廩假錢穀,又假署印綬及紙筆墨諸財(cái)用庫藏。(楊喬為右丞,行值太常辛柔,柔不避車,喬奏柔不敬,下廷尉。)左、右丞闕,以次夕郎補(bǔ)之,三歲為刺史。漢御史中丞、侍御史行複道中,遇尚書及丞、郎,避車執(zhí)版揖,丞、郎坐車,舉手禮之,車過遠(yuǎn),乃去。尚書言左、右丞,敢告知如詔書律令。郎見左、右丞,對揖無敬,稱曰左、右君。丞、郎見尚書,執(zhí)版揖,稱曰"明時(shí)"。郎見令、仆,執(zhí)版拜,朝賀對揖。魏晉左、右丞銅印,青黑綬,進(jìn)賢一梁冠,介幘,絳朝服。左丞主臺內(nèi)禁令,寢廟祠祀,朝儀禮制,選用署吏,急假兼糾彈之事;(傅咸答辛?xí)缭娦蛟唬?尚書左丞,彈八座以下,居萬機(jī)之會,乃皇朝之司直,天臺之管轄。"又郤詵為左丞,奏推吏部尚書崔洪。洪曰:"我舉郤丞,而還奏我,此挽弓自射之謂也。")右丞掌臺內(nèi)庫藏廬舍,凡諸器用之物及刑獄兵器,督錄遠(yuǎn)道文書章表奏事。宋因之,而右丞亦主錢穀。(虞玩之字茂瑤,宋元徽中為右丞。齊高帝參政,與玩之書曰:"今漕藏有闕,吾賢居右丞,已覺金粟可積矣。")皆銅印黃綬。齊左丞掌寢廟郊祠、吉慶瑞應(yīng)、災(zāi)異、立作格制、諸案彈、選用除置、吏補(bǔ)滿除遣注職。(任遐為左丞,奏御史中丞陸澄不糾事,請免澄官。又建康令與秣陵令同乘行車,前導(dǎo)四卒。左丞沈昭略奏,凡有鹵簿官共乘,不得兼列騶道,請免其官。)視中書郎遷黃門郎。右丞掌兵士百工補(bǔ)役死叛考代、年老疾病解遣,其內(nèi)外諸庫藏穀帛,刑罪創(chuàng)業(yè)諍訟,田地船乘,稟拘兵工死叛,考剔討捕,差分百役,兵器諸營署人領(lǐng),州郡租布,民戶移徙,州郡縣并帖,城邑人戶割屬,刺史二千石令長丞尉被收及免贈,文武諸犯削官事。白案則右丞上署,左丞次署。黃案則左丞上署,右丞次署。諸立格制及詳讞大事,郊廟朝廷儀體,亦左丞上署,右丞次署。梁皆銅印黃綬,一梁冠。左丞掌臺內(nèi)分職儀、禁令、報(bào)人章,督錄近道文書章表奏事,糾諸不法。凡諸尚書文書詣中書省者,密事皆以契刀囊盛之,封以丞相印。(劉洽字義瓘,為左丞,準(zhǔn)繩不避貴戚,尚書省賄賂莫敢通。)右丞掌臺內(nèi)藏及廬舍,凡諸器用之物,督錄遠(yuǎn)道文書章表之事。陳因之。后魏、北齊左丞為上階,右丞為下階。北齊左丞掌吏部等十七曹,(吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶。)并糾彈見事,又主管轄臺中違失,并糾駁之。(崔昂除左丞,兼度支尚書。左丞兼尚書,近代未有,唯昂為冠首,朝野榮之。又酷吏宋游道為左丞,始依故事,於尚書省立門名,以記出入早晚,令仆以下皆側(cè)目。)右丞掌駕部等十一曹,(駕部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部。)亦管轄臺中,唯不彈糾,馀悉與左同。隋左右丞掌分尚書諸司糾駁。(元壽字長壽,為尚書左丞。蕭摩訶妻患將死,奏令其子向江南收家產(chǎn)。壽奏劾之曰:"摩訶遠(yuǎn)念資財(cái),近忘匹好,令其子舍危惙之母,為聚斂之行。御史韓微之等見而不彈,請付大理。臣忝居左轄,無容寢默。")大唐因隋制。龍朔二年,改為左、右肅機(jī),(其年有宇文化及子孫論資蔭,所司理之,至於勾當(dāng),右肅機(jī)楊昉未詳案狀,訴者自以道理已成,無復(fù)疑滯,〈孛夂〉而逼昉。昉謂曰:"適退朝,未食,食畢詳之。"訴者曰:"公云未食,亦知天下有累年羈旅者乎?"昉遽命案,立判之曰:"父弒隋主,子訴隋資,生者猶配遠(yuǎn)方,死者無宜更敘。")咸亨元年復(fù)舊。(儀鳳四年,韋仁約除尚書左丞。約奏曰:"陛下為官擇人,無其人則闕。今不惜美錦,令臣制之,此陛下知之深矣,微臣盡命之日矣。"仁約遂振舉綱目,略無留事,群曹肅然。)左丞掌管轄諸司,糾正省內(nèi),勾吏部、戶部、禮部等十二司,通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司,馀與左丞同。
左、右司郎中:隋煬帝三年,於尚書都省初置左、右司郎二人,品同諸曹郎,從五品,掌都省之職。大唐貞觀二年,改為郎中。龍朔二年改為左、右丞務(wù),咸亨元年復(fù)舊。令掌副左右丞所管諸司事,省署鈔目,勘稽失,知省內(nèi)宿直,判都省事。若右司不在,則左并行之;左司不在,右亦如之。
員外郎:武太后永昌元年置,與郎中分掌曹務(wù)。神龍?jiān)晔。陱?fù)置。
○歷代尚書(八座附)
秦尚書四人。(不分曹名。)漢成帝初置尚書五人,其一人為仆射,四人分為四曹:(尚書曹名,自此而有。)常侍曹,(主公卿。)二千石曹,(主郡國二千石。)民曹,(主凡吏民上書。以人字改焉。自后歷代曹部皆同。)客曹。(主外國夷狄。)后又置三公曹,(主斷獄。)是為五曹。后漢尚書五曹,六人,其三公曹尚書二人。(掌天下歲盡集課州郡。)吏曹、(掌選舉、齊祠。后漢志謂之常侍曹,亦謂之選部。)二千石曹、(掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法,亦謂之賊曹。)民曹、(掌繕理、功作、鹽池、苑囿。)客曹,(掌羌胡朝賀。法駕出,則護(hù)駕。后漢光武分二千石曹及客曹為南主客、北主客二曹。)兩梁冠,納言幘?;蛘f有六曹。(按后志云"分客曹為二",是六天曹也。又晉志云:"以前漢五曹,更加中都官曹,為六曹也。"按應(yīng)劭漢官云:"二千石曹,主中都官事。"則不應(yīng)更有中都官曹也。今依劭說,為五曹,六人。魏朗字少英,入為尚書,再升紫微,謇諤禁省,為百僚所服。又張陵字處沖,為尚書。歲朝,梁冀帶劍入省,陵叱令奪劍,劾冀,詔以歲俸贖罪。又鄭均字仲虞,為尚書,淡泊無為,以病罷還第,賜尚書祿,號為"白衣尚書"。)魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支,凡五尚書。晉初有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹。(無五兵。)太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民,為六曹尚書。(無駕部、三公、客曹。)及渡江,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書。(皆銅印墨綬,進(jìn)賢兩梁冠,納言幘,絳朝服,佩水蒼玉。乘軺車,皂輪,執(zhí)笏負(fù)荷。加侍官者,武官左貂金蟬。)宋有吏部、祠部、度支、左民、(左民尚書統(tǒng)左民及駕部二曹。)都官、五兵六尚書。(尚書納言幘,進(jìn)賢兩梁冠,佩水蒼玉。)齊梁與宋同,(侯景改梁五兵為七兵尚書。又職官錄曰:"齊尚書品服悉與令同。")亦別有起部,而不常置也。(梁何胤字子季,為左民尚書。后辭官,隱於若耶山云門寺,飭給白衣尚書祿,胤固辭。又到洽為御史中丞,兄溉為左民尚書。舊中丞不得入尚書下舍。洽引服親不應(yīng)有礙,刺省詳決。乃許入溉省,亦以其兄弟素篤,不能相別。)陳與梁同。后魏初有殿中、(掌殿內(nèi)兵馬倉庫。)樂部、(掌伎樂及角使伍伯。)駕部、(掌牛馬驢騾。)南部、(掌南邊州郡。)北部(掌北邊州郡。)五尚書。其后亦有吏部、(初曰選部。)兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚書。又有金部、庫部、虞曹、儀曹、右民、宰官、(元禔為宰官尚書。)都牧、(元禎為都牧尚書。)牧曹、右曹、太倉、太官、祈曹、神都、儀同曹等尚書。(自金部以下,但有尚書之名,而不詳職事。)北齊有吏部、殿中、(殿中統(tǒng)殿中曹,主駕行百官留守名帳、宮殿禁衛(wèi),及儀曹、三公、駕部四曹。)祠部、五兵、都官、度支六尚書。后周無尚書。隋有吏、禮、兵、刑、戶、工六部尚書。大唐尚書與隋同。(龍朔二年,改尚書為太常伯。咸亨初復(fù)舊。)歷代吏部尚書及侍郎,品秩悉高於諸曹。
八座:后漢以六曹尚書并令、仆二人,謂之八座。魏以五曹尚書、二仆射、一令為八座,宋齊八座與魏同。(晉梁陳不言八座之?dāng)?shù)。)隋以六尚書、左右仆射及令為八座,大唐與隋同。(凡歷代尚書,有五曹則兼以二仆射、一令為八座;有六曹則以左右仆射為一座,兼令共為八座;若有六曹而左右仆射并闕,則以尚書仆射及令為八座;若尚書唯有五曹,又無左右仆射,則不備矣。)
○歷代郎官
尚書郎,漢置四人,分掌尚書事,一人主匈奴單于營部,一人主羌夷吏民,一人主戶口墾田,一人主財(cái)帛委輸。后漢尚書侍郎三十六人,(后漢志曰:"尚書六曹,侍郎三十六人,一曹六人也。"又,漢官儀"尚書侍郎三十五人"。又晉志曰:"光武分尚書為六曹之后,合置三十四人。"并未詳孰是。)主作文書起草,取孝廉年未五十,先試箋奏,選有吏能者為之。更直五日於建禮門內(nèi)。尚書郎初從三署詣臺試,初上臺稱守尚書郎中,歲滿稱尚書郎,三歲稱侍郎,五歲遷大縣。其遷為縣令,縣令秩滿自占縣,詔書賜錢三萬,與三臺租錢,馀官則否。吏部典劇,多超遷者。鄭弘為仆射,奏以臺職任尊而賞薄,人無樂者,請使郎補(bǔ)二千石,自此始也。八座受成事,決於郎,下筆為詔策,出言為詔命。(后漢尚書陳忠上疏曰:"尚書出納帝命,為王喉舌之官。臣等既愚闇,諸郎多文俗吏,鮮有雅才,每為詔文,宣示內(nèi)外,轉(zhuǎn)相求請。")其入直,官供青縑白綾被,或以錦緤為之。(緤,私列反。緤,系也。)給帳帷、茵褥、通中枕。太官供食物,湯官供餅餌及五熟果實(shí)之屬,五日一美食,下天子一等。給尚書郎伯史一人,女侍史二人,皆選端正妖麗,執(zhí)香爐,護(hù)衣服。奏事明光殿,因得侍省中,省中皆以胡粉涂壁,畫古賢烈士。以丹朱漆地,故謂之丹墀。尚書郎口含雞舌香,以其奏事答對,欲使氣息芬芳也。奏事則與黃門侍郎對揖。黃門侍郎稱已聞,乃出。丞、郎月賜赤管大筆一雙,隃麋墨一丸。(后漢王譯為尚書侍郎,臺閣議奏,常依義據(jù)法,為三臺之表。又馮豹字仲文,為尚書郎。每奏事未報(bào),常俯伏省閣下,或從昏至明。天子默使持被覆之,不驚也。日暮,諸郎下,豹每獨(dú)在后,帝嘉之。又三輔決錄曰:"陳重與其友雷義俱拜尚書郎,義以左黜,重見義去官,亦以病免。又徐防為尚書郎,職典樞機(jī),周密畏慎。隃麋,今汧陽縣,出墨。)魏自黃初,改秘書為中書,置通事郎,掌詔草。(即今中書舍人之任。)而尚書郎有二十三人,(有殿中、吏部、駕部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、庫部、農(nóng)部、水部、儀曹、三公、倉部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、別兵、考功、定課。)非復(fù)漢時(shí)職任。青龍二年,尚書令陳矯奏置都官、騎兵,合凡二十五郎。每一郎缺,白試諸孝廉能結(jié)文案者五人,謹(jǐn)封奏其姓名以補(bǔ)之。(魏韓宣為尚書郎,嘗以職事當(dāng)受罰,已縛,束杖未行,文帝輦過,聞而解之。)晉尚書郎選極清美,號為大臣之副。武帝時(shí),有三十四曹。(加魏直事、屯田、起部、左士、右士。其民曹、中兵、外兵分為左右,主客又分為左右南北。無農(nóng)部、定課、考功。凡三十四曹。)后又置運(yùn)曹,為三十五曹。置郎中二十三人,更相統(tǒng)攝。(晉魏舒字陽元,為尚書郎。時(shí)欲沙汰郎官,非其才者罷之。舒曰:"吾即其人也。"襆被而出,同寮無清論者,咸有媿色。又解參兄弟少連、叔連、稚連,俱歷太子洗馬、舍人、尚書郎,州里榮之。又賈充改定律令,以裴楷為定科郎。)或?yàn)槿堋?em>(晉裴秀以尚書三十六曹統(tǒng)事,準(zhǔn)例不明,宜使諸卿任職,未及奏而薨。)當(dāng)五王之難,其都官、中騎、三曹郎晝出督戰(zhàn),夜還理事。(嵇含言於長沙王乂曰:"昔魏武每有軍事,增置掾?qū)佟I袝铌惓C以有軍事,亦奏增郎。況今都官、中騎、三曹,晝出督戰(zhàn),夜還理事,一人兩役,內(nèi)外廢乏。含謂各有主帥,委之大將軍,不宜復(fù)令臺寮雜與其閒。"乂從之,乃增郎及令史。)東晉有十五曹,(殿中、祠部、吏部、儀曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、起部、倉部、庫部、中兵、外兵。)自過江之后,官資小減。(王坦之字文度,選曹將擬為尚書郎,坦之聞曰:"自過江,尚書郎正用第二人,何得以此見擬?"其子國寶好傾側(cè),婦父謝安惡之,除尚書郎。國寶以為中興膏腴之族,唯作吏部,不作馀曹郎,怨之,辭不拜。又宋江智淵改尚書庫部郎。時(shí)高流官序,不為臺郎,智淵門孤援寡,獨(dú)有此選,意甚不悅,固辭不拜。梁王筠除尚書殿中郎。王氏過江以來,未有居郎署者?;騽癫痪停拊唬?陸平原東南之秀,王文度獨(dú)步江東,吾得比蹤昔人,何所多恨。"乃忻然就職。)桓玄僣位,改都官郎為賊曹。宋高祖時(shí),有十九曹。元嘉以后,有二十曹郎。三公、比部主法制,度支主算,都官主軍事、刑獄。其馀曹所掌各如其名。(宋武帝初,加置騎兵、主客、起部、水部四曹,并東晉舊十五曹,合為十九曹。元嘉十八年,增刪定曹郎,即魏世之定科郎也。三十年,又置功論郎,后又省騎兵,故為二十曹。)齊依元嘉制,其拜吏部郎,亦有表讓之禮。(齊謝朓遷尚書吏部郎,上表三讓。中書疑朓官未及讓,以問沈約。約曰:"宋元嘉中,范曄讓吏部,朱循之讓黃門,蔡興宗讓中書,并三表詔答,其事宛然。近代小官不讓,遂成常俗,恐此有乖讓意。王藍(lán)田、劉安西并貴重,初自不讓,今豈可慕此不讓耶?孫興公、孔顗并讓記室,今豈可三署皆讓耶?謝吏部今授超階,讓別有意,豈關(guān)官之大???")梁加三曹,為二十三曹。(加殿中、虞曹、屯田。)其郎中舊用員外郎、正主簿、正佐有才地者為之,遷通直郎。天監(jiān)三年,復(fù)置侍郎,視通直郎,郎中遷為之。(梁到洽為尚書殿中郎。洽兄弟群從,遞居此職,時(shí)人榮之。又殿中郎闕,武帝曰:"此曹舊用文學(xué),且居雁行之首,宜詳擇其人。"乃以張緬為之。)陳有二十一曹。(省梁二曹,不知何曹。)后魏三十六曹。(史闕其文。)至西魏十二年,改為十二部。(后周既改為部,遂以柳慶為計(jì)部郎中。又柳靖為尚書度支郎,遷正員郎。今人或謂前代正員郎即今尚書郎中。按歷代所稱正員郎者,即散騎侍郎耳,謂非員外通直者,故謂之正員郎,則非尚書之職。自魏晉以后,尚書省自有郎中官,不應(yīng)更置正員郎。)北齊有二十八曹。(吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、駕部、祠部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、倉部、左民、右民、金部、庫部。)其吏部、三公各二人,馀并一人,凡三十郎中。(后魏、北齊唯置郎中。)隋初尚書有六曹、二十四司,凡領(lǐng)三十六侍郎,(吏部、司勛、主客、膳部、兵部、職方、都官、司門、度支、戶部、比部、刑部等侍郎各二人,主爵、考功、禮部、祠部、駕部、庫部、金部、倉部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人。)分司官曹務(wù),直禁省,如漢之制。至開皇六年,二十四司又各置員外郎一人,以司其曹之籍帳,侍郎闕,則釐其曹事。(今尚書員外郎,其置自此始。以前歷代皆謂之尚書郎,各以曹名為稱首,或謂之侍郎,皆無員外之號。前代史傳及職官要錄或有言員外郎者,蓋謂員外散騎侍郎耳,非尚書之職,說在散騎篇。前代所言郎官,上應(yīng)列宿,蓋謂三署郎,非謂今尚書郎中也,具三署郎敘篇中。)煬帝即位,以尚書六曹各置侍郎一人,以貳尚書之職。(今之侍郎,其置自此始也?;蛴胁芗佣苏摺7蚴汤芍f矣。漢凡諸郎皆掌更直,執(zhí)戟宿衛(wèi)諸殿門,以侍衛(wèi)之故,通謂之侍郎。故武帝時(shí)拜東方朔為郎,當(dāng)時(shí)謂之"官不過侍郎,位不過執(zhí)戟"是也。歷代尚書,亦有侍郎。隋初,尚書諸曹二十四司,諸郎皆謂之侍郎,通若今之郎官耳,非今六部侍郎之任。自漢以來,尚書侍郎悉然。)改諸司侍郎但曰郎,(則今郎中之職。)又改吏部為選部郎,禮部為儀曹郎,兵部為兵曹郎,刑部為憲曹郎,工部為起曹郎,以異六侍郎之名。廢諸司員外郎,而每司增置一曹郎,各為二員。都司置左右司郎中各一人,品同諸曹郎,掌都省之職。尋又每減一郎,置承務(wù)郎一人,同開皇員外郎之職。大唐改隋諸司郎為郎中,每曹又復(fù)置員外郎。武德六年,廢六司侍郎,貞觀二年復(fù)舊。今尚書省有左右司郎中各一人,員外郎各一人,分管尚書六曹事。其諸曹諸司郎中總?cè)耍瑔T外郎總?cè)蝗?,通謂之郎官,尤重其選。(凡郎中章服,皆玄冕五旒,衣無章,裳刺黻一章,兩梁冠;凡員外郎章服,并爵弁玄纓簪,尊者衣纁裳,一梁冠。)其職任名數(shù),各列在六曹之后。
○歷代都事主事令史
都事:晉有尚書都令史八人,秩二百石,與左右丞總知都臺事。宋、齊八人,梁五人,謂之五都令史,職與晉同。舊用人常輕,武帝詔曰:"尚書五都,職參政要,非但總領(lǐng)眾局,亦乃方軌二丞。頃雖求才,未臻妙簡??筛镉檬苛鳎员M時(shí)彥。"乃以都令史視奉朝請。(其時(shí),以太學(xué)博士劉訥兼殿中都,司空法曹參軍劉顯兼吏部都,太學(xué)博士孔虔孫兼金部都,司空法曹參軍蕭軌兼左民都,宣毅墨曹參軍王颙兼中兵都。五人并以才地兼美,歷茲選矣。)隋開皇初,改都令史為都事,置八人。煬帝分隸六尚書,置六人,領(lǐng)六曹事。大唐因之。
主事:二漢有之。(漢光祿勛有南北庭主事、三署主事,於諸郎之中察茂才高第者為之。后漢范滂字孟博,自光祿四行遷光祿主事。時(shí)陳蕃為光祿勛,滂執(zhí)公儀詣蕃,蕃亦不止,滂懷恨,投板棄官而去。郭泰聞之曰:"若范孟博者,豈宜以公禮格之。"蕃乃謝。又胡伯蕃、公沙穆并為之。)后魏於尚書諸司置主事令史。隋於諸省又各置主事令史員。煬帝三年,并去令史之名,但曰主事,隨曹閑劇,而每十令史置一主事,不滿十者亦一人,雜用士人。(顏慜楚者,文學(xué)名流,為內(nèi)史主事。)大唐并用流外。
令史:漢官也。后漢尚書令史十八人,曹有三人主書,后增劇曹三人,合二十一人,皆選於蘭臺符節(jié)簡練有吏能者為之。(漢官儀云:"能通蒼頡史籀篇,補(bǔ)蘭臺令史,滿歲,補(bǔ)尚書令史;滿歲,為尚書郎。"后漢韋彪字孟達(dá),上疏曰:"往時(shí)楚獄大起,故置令史以助郎職,而類多小人,好名奸利。今者務(wù)簡,可皆停省。")其尚書郎初與令史皆主文簿,其職一也。郎缺,以令史久次者補(bǔ)之。光武始革用孝廉,孝廉恥焉。(時(shí)故事,尚書郎缺,以令史久次補(bǔ)之。光武始改用孝廉為郎,而孝廉丁邯稱病不就。詔問:"實(shí)病,羞為郎乎?"對曰:"臣實(shí)不病,恥以孝廉為令史職耳。"帝怒,杖之?dāng)?shù)十。詔問:"欲為郎否?"邯曰:"能殺臣者陛下,不能為郎者臣也。"中詔遣出,竟不能為郎。又郎中袁著詣闕上書,訟梁冀驕暴,冀陰殺之。學(xué)生劉常,當(dāng)代名儒,素善於著,冀召常補(bǔ)令史,以此辱之。)舊制,尚書郎限滿補(bǔ)縣長,令史補(bǔ)丞尉。尚書令鄭弘奏曰:"職尊賞薄,多無樂者,請郎補(bǔ)千石,令史為長。"帝從之。(蜀志:董厥為府令史,諸葛亮稱之曰:"董令史,良士也。"后遷至尚書令,平臺事。)西晉令史朝晡詣都座朝,江左唯早朝而已。又賈充為尚書令,以目疾,表置省事吏四人。尚書置省事,自此始也。其品職與諸曹令史同。(姚萇圍苻堅(jiān),遣仆射尹緯詣堅(jiān)問事。堅(jiān)見其瑰杰,問曰:"卿於朕代為何官?"緯答曰:"尚書令史。"堅(jiān)曰:"卿宰相才,王景略之儔也,而朕失之。今日之亡,不亦宜乎!")晉、宋蘭臺寺正書令史雖行文書,皆有品秩,朱衣執(zhí)板,給書僮??最墳橛分胸?,坐鞭令史,為有司所糾。(孔顗性素儉,蘭臺令史皆三吳富人,輕顗故也。)梁、陳與晉、宋同。后魏令史亦朱衣執(zhí)笏,然謂之流外勛品。北齊尚書郎判事,正令史側(cè)坐,書令史過事,令史皆平揖郎,無拜。自隋以來,令史之任,文案煩屑,漸為卑冗,不參官品。(開皇十五年詔:"州縣佐史,三年一代,不得重任。")煬帝以四省、三臺皆曰令史,九寺、五監(jiān)、諸衛(wèi)府則皆曰府史,於時(shí)令史得官者甚少,年限亦賒。(隋牛弘嘗問於騎尉劉炫曰:"按周禮士多而府史少。今令史百倍於前,制官減則不濟(jì),其故何也?"炫曰:"古人委任責(zé)成,歲終考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目而已。今之文簿,恒慮覆理,鍜煉苦辛甚密,萬里追證百年舊案。故諺曰'老吏抱案死'。今古不同,若此之相懸也。"弘又曰:"后魏、北齊之時(shí),令史從容而已,今則不遑寧舍,其事何也?"炫曰:"齊氏立州不過數(shù)十,三府行臺,遞相統(tǒng)領(lǐng),文書行下,不過十條。今州二百,其繁一也。往者州唯置綱紀(jì),郡置守丞,縣唯令而已。其所具寮,則長官自辟。受詔赴任,每州不過數(shù)十。今則不然,大小之官,悉由吏部,纖介之跡,皆屬考功,其繁二也。省官不如省事,省事不如清心。官事不省而欲從容,其可得乎!"弘甚善其言而不能用。)大唐武德中,天下初定,京師穀糴貴,遠(yuǎn)人不相愿仕流外,始於諸州調(diào)佐史及朝集典充選,不獲已而為之,遂促年限,優(yōu)以敘次,六七年有至本司主事及上縣尉者。自此之后,遂為官途。總章中,詔諸司令史考滿合選者,限試一經(jīng),時(shí)人嗟異,著於謠頌。(時(shí)閻立本為右相,姜恪為左相。立本無他才識,時(shí)以善畫稱之。恪嘗累為將軍,立功塞外。是歲京師饑旱,弘文、崇賢、司成三館學(xué)生并放歸本貫。當(dāng)時(shí)為之語曰:"左相宣威沙漠,右相馳譽(yù)丹青。三館學(xué)生放散,五臺令史明經(jīng)。")
○行臺省
行臺省,魏晉有之。昔魏末晉文帝討諸葛誕,散騎常侍裴秀、尚書仆射陳泰、黃門侍郎鍾會等以行臺從。至?xí)x永嘉四年,東海王越帥眾許昌,以行臺自隨,是也。(越請討石勒,表以行臺隨軍。)及后魏,謂之尚書大行臺,別置官屬。(后魏道武帝置中山行臺,以秦王儀為尚書令以鎮(zhèn)之。孝武永熙三年,以宇文泰為大行臺,以蘇綽為行臺度支尚書。)北齊行臺兼統(tǒng)民事,自辛術(shù)始焉。(武定八年,辛術(shù)為東南道行臺。東徐州刺史郭志殺郡守。文宣聞之,飭術(shù)曰:"江淮初附,百姓難向京師,留卿為行臺,亦欲理邊民冤枉,監(jiān)理牧守。自今以后,所統(tǒng)十馀州地諸有犯法者,刺史先啟聽報(bào),以下先理后表。"齊代行臺兼總民事,自術(shù)始也。)其官置令、仆射,其尚書丞郎皆隨時(shí)權(quán)制。(江左無行臺,唯梁末以侯景為河南王大行臺,承制如鄧禹故事。)隋謂之行臺省,有尚書令、仆射(左右任置)各一人,主事四人。有考功、(兼吏部、主爵、司勛。)禮部、(兼祠部、主客。)膳部、兵部、(兼職方。)駕部、庫部、刑部、(兼都官、司門。)度支、(兼?zhèn)}部。)金部、工部、屯田(兼水部、虞部。)侍郎各一人。每行臺置食貨、農(nóng)圃、武器、百工監(jiān)、副監(jiān),各置丞、(食貨四人,農(nóng)圃一人,武器二人,百工四人。)錄事等員。(食貨、農(nóng)圃、百工各二人,武器一人。)蓋隨其所管之道,置於外州,以行尚書事。大唐初,亦置行臺,貞觀以后廢。其后諸道各置采訪等使,每使有判官二人,兼判尚書六行事,亦行臺之遺制。
《通典》 唐·杜佑
○尚書省(并總論尚書)
昔堯試舜於大麓,領(lǐng)錄天下事,似其任也。周之司會,又其職焉。(鄭玄注周禮云:"司會,若今尚書。")秦時(shí),少府遣吏四人在殿中,主發(fā)書,謂之尚書。尚猶主也。漢承秦置。及武帝游宴后庭,始用宦者主中書,以司馬遷為之。中間遂罷其官以為中書之職。至成帝建始四年,罷中書宦者,又置尚書五人,一人為仆射,四人分為四曹,通掌圖書、秘記、章奏之事及封奏,宣示內(nèi)外而已,其任猶輕。至后漢則為優(yōu)重,出納王命,敷奏萬機(jī),蓋政令之所由宣,選舉之所由定,罪賞之所由正。斯乃文昌天府,眾務(wù)淵藪,內(nèi)外所折衷,遠(yuǎn)近所稟仰。故李固云:"陛下之有尚書,猶天之有北斗。斗為天喉舌,尚書亦為陛下喉舌。斗斟酌元?dú)?,運(yùn)平四時(shí);尚書出納王命,賦政四海。"(賦,布也。)令及左丞,總領(lǐng)綱紀(jì),無所不統(tǒng)。仆射及右丞,分掌廩假錢穀。(隋志曰:"令總統(tǒng)之,仆射副令,又與尚書分領(lǐng)諸曹。")漢初,尚書雖有曹名,不以為號。及靈帝以侍中梁鵠為選部尚書,於是始見曹名,總謂之尚書臺,亦謂之中臺。(吳諸葛恪既定山越,孫權(quán)使尚書仆射薛綜勞軍,曰:"故遣中臺近官,迎致犒賜之。")大事八座連名,而有不合,得建異議。(自順帝永建元年,初令三公、尚書入奏事。其八座,具歷代尚書中。)二漢皆屬少府。(蔡質(zhì)漢儀曰:"凡三公、列卿、將、大夫、五營校尉行複道中,遇尚書令、仆射、左右丞郎、御史中丞、侍御史,皆辟車先相回避。衛(wèi)士傳不得迕臺官,臺官過,乃得去。"至?xí)x宋以來,尚書官上朝及下,禁斷行人,猶其制也。)魏置中書省,有監(jiān)、令,遂掌機(jī)衡之任,而尚書之權(quán)漸減矣。晉以后,所掌略同,八座丞郎初拜,并集都省交禮,遷職又解交,本漢制也。至於晉、宋,唯八座解交,丞郎不復(fù)解交也。(梁陸杲遷尚書殿中曹郎,拜日,八座丞郎并到上省交禮。而杲至晚,不及時(shí)刻,坐免官。)宋曰尚書寺,居建禮門內(nèi),亦曰尚書省,(令若闕,則左仆射為省主。)亦謂之內(nèi)臺。每八座以下入寺,門生隨入者各有差,不得雜以人士。凡尚書官,大罪則免,小罪遣出。遣出者百日無代人,聽還本職。(宋顧琛為庫部郎,以顧碩頭寄尚書張茂度門名,而碩頭與同席坐,琛坐此遣出。又宋志曰:"今朝士詣三公,尚書丞郎詣令,仆射,尚書丞郎并門外下車履,度門閾,乃納履也。")其令及二仆射出行分道之制,與中丞同。令、仆各給威儀十八人。(說在御史大夫篇。)自晉以后,八座及郎中多不奏事。梁天監(jiān)元年,詔曰:"自禮闈陵替,歷茲永久,郎署備員,無取職事??坊z文案,貴尚虛閑??沼汹呠?,了無握蘭之實(shí)。曹郎可依昔奏事。"自是始奏事矣。又詔:"尚書中有疑事,先於朝堂參議,然后啟聞。"舊尚書官不以為贈,唯朱異卒,特贈右仆射,武帝寵之故也。(故周舍問劉杳:"尚書官著紫荷橐,相傳云'挈囊',竟何所出?"答曰:"張安世傳云:'持橐簪筆,事武帝數(shù)十年。'注云:'橐,囊也。近臣簪筆,以待顧問。'")自魏晉重中書之官,居喉舌之任,則尚書之職,稍以疏遠(yuǎn)。至梁陳,舉國機(jī)要,悉在中書,獻(xiàn)納之任,又歸門下,而尚書但聽命受事而已。后魏天興元年,置八部大夫於皇城四方四維,面置一人,以擬八座,謂之八國常侍,各有屬官。分尚書三十六曹及諸外署,令大夫主之。(崔玄伯通署三十六曹,如令仆統(tǒng)事。)四年,又復(fù)尚書三十六曹。天賜元年,復(fù)罷尚書三十六曹,別置武歸、脩勤二職,分主省務(wù)。(武歸比郎中,脩勤比令史。)至神?元年,始置仆射、左右丞及諸曹尚書十馀人,各居別寺。(舊例,尚書簿,諸曹須,即出借。任城王澄為尚書時(shí),公車署以理冤事重,奏請真案。澄執(zhí)奏,以為"尚書政本,特宜遠(yuǎn)慎,故凡所奏事,閣道通之,蓋以秘要之切,防其宣露。寧有古制所重,今反輕之?宜盡寫其事意,以付公車。"詔從之。)北齊尚書省亦有錄、令、仆射,總理六尚書事,謂之都省,亦謂之北省。后濟(jì)南王以太子監(jiān)國,立大都督府,與尚書省分理眾事,仍開府置佐。(顯祖特崇此官,以趙郡王守侍中,攝大都督府長史。)后周無尚書。隋及大唐皆有,其制略同,凡尚書省事無不總。龍朔二年,改尚書省為中臺,咸亨初復(fù)舊。光宅元年,改為文昌臺。垂拱元年,又改為都臺,長安三年又改為中臺,神龍初復(fù)為尚書省。(亦謂之南省。)都堂居中,左右分司。(舊尚書令有大廳,當(dāng)省之中,今謂之都堂。)都堂之東,有吏部、戶部、禮部三行,每行四司,左司統(tǒng)之。都堂之西,有兵部、刑部、工部三行,每行四司,右司統(tǒng)之。凡二十四司,分曹共理,而天下之事盡矣。(故事,叔父兄弟不許同省為郎官,格令不載,亦無正飭。貞觀二年十一月,韋叔謙除刑部員外郎;三年四月,韋季武除主爵郎中;其年七月,韋叔諧除庫部郎中。太宗謂曰:"知卿兄弟并在尚書省,故授卿此官,欲成一家之美。無辭,稍屈階資。"其后同省者甚多。近日非特恩除拜,即須相回避,當(dāng)以準(zhǔn)令同司曹叛及勾檢之官,不得用大功以上親。若制飭授者,即申所司,從早改擬,遂同別省亦罷也。)左右仆射各一人,(總統(tǒng)省事。)左丞一人,(掌轄吏部、戶部、禮部十二司事。)右丞一人,(掌轄兵部、刑部、工部十二司事。)左右司郎中各一人,員外郎各一人,(各掌付左右丞所管諸司事。)尚書六人,(吏、戶、禮、兵、刑、工六部各一人。)侍郎九人,(吏部、戶部、兵部各二人,馀各一人。)郎中二十八人,(吏部、戶部、兵部、刑部各二人,馀各一人,并左右司,則三十人。)員外郎二十九人,(吏、戶、兵、刑四部及司勛各二人,馀司各一人,并左右司,共三十一人。)都事六人。(以下各有差。)
○錄尚書
漢武帝時(shí),左右曹諸吏分平尚書奏事,知樞要者始領(lǐng)尚書事。張安世以車騎將軍、霍光以大將軍、王鳳以大司馬、師丹以左將軍,并領(lǐng)尚書事。(張安世領(lǐng)尚書事,職典樞機(jī),以謹(jǐn)慎周密自著。每言大政,已決,輒移病出。聞有詔令,乃驚,使吏之丞相府問焉。自朝廷大臣,莫知與議也。又,孔光字子夏,領(lǐng)尚書事,凡典樞機(jī)十馀年,守法度,修故事,不希指茍合。問"溫室省中樹皆何木也"?光答以他語,其謹(jǐn)密如此。)后漢章帝以太傅趙熹、太尉牟融并錄尚書事。尚書有錄名,蓋自熹、融始,亦西京領(lǐng)尚書之任,猶唐虞大麓之職也。和帝時(shí),太尉鄧彪為太傅,錄尚書事,位在三公上,漢制遂以為常。每少帝立,則置太傅錄尚書事,猶古冢宰總己之義,薨輒罷之。(鄧彪錄尚書事,后以老病,上還樞機(jī)職。又,李固、張禹、張防并錄尚書事。)自魏晉以后,亦公卿權(quán)重者為之,職無不總。(蜀蔣琬字公琰,為錄尚書事。時(shí)新喪諸葛亮,遠(yuǎn)近悚懼。琬出類拔萃,處群寮之右,既無戚容,又無喜色,神守舉止,有如平日,由是眾情漸服。晉宗室會稽王道子及世子元顯,并錄尚書事,時(shí)道子為"東錄",元顯為"西錄"。晉康帝時(shí),何充讓錄表曰:"咸康中分置三錄,王導(dǎo)錄其一,荀崧、陸曄各錄一條事。"晉江右有四錄,則四人參錄也。江右張華,江左庾亮,并經(jīng)闕上書七條。)凡重號將軍刺史,皆得命曹授用,唯不得施陳及加節(jié)。宋孝武孝建中,不欲威權(quán)外假,省錄。大明末復(fù)置,此后或置或省。齊世錄尚書及尚書令,并總領(lǐng)尚書臺二十曹,為內(nèi)臺主,行遇諸王以下皆禁駐,號為"錄公"。(齊明帝為宣成王,錄尚書。廢帝昭業(yè)思蒸魚,太官以無"錄公"命,不與。)高帝崩,遺詔以褚彥回錄尚書事。江左以來,無單為錄者,有司擬立優(yōu)策,王儉議宜有策書,乃從之。(王儉議以為:"見居本官,別拜錄,推理應(yīng)有策書,而舊事不載。中朝以來,三公王侯,則優(yōu)策并設(shè),官品第二,策而不優(yōu)。優(yōu)者褒美,策者兼明委寄。尚書職居天官,政化之本。故尚書令品雖第三,拜必有策。錄尚書品秩不見,而總?cè)螐浿?,前代多與本官同拜,故不別有策。即事緣情,不容均之凡僚。宜有策書,用申重寄,既異王侯,不假優(yōu)文。"從之。)北齊錄尚書一人,位在令上,掌與令同,俱不糾察。自隋而無。
○尚書令
殷、湯制官有冢宰,(伊尹制官,以三公攝冢宰。)君薨,則百官總己以聽於冢宰。周之冢宰為天官,掌邦之理,六卿之職總屬焉,於百官無所不主。至秦,置尚書令。尚,主也。漢因之,銅印青綬。武帝用宦者,更為中書謁者令。成帝去中書謁者令官,更以士人為尚書令。(時(shí)弘恭、石顯相繼為中書令,專權(quán)邪僻。前將軍蕭望之領(lǐng)尚書事,建言以為"尚書百官之本,國家樞機(jī),宜以通明公正處之。武帝游宴后庭,故用宦者,非古制也。宜罷中書宦官。")后漢眾務(wù),悉歸尚書,三公但受成事而已。尚書令主贊奏事,總領(lǐng)紀(jì)綱,無所不統(tǒng)。與司隸校尉、御史中丞朝會皆專席而坐,京師號曰"三獨(dú)坐"。故公為令、仆射者,朝會不陛奏事。天子封禪,則尚書令奉玉牒檢兼藏封之禮。(后漢光武以侯霸為尚書令,每春常下寬大之詔,奉四時(shí)之命,皆霸所建也。郭伋遷尚書令,處職機(jī)密,數(shù)納忠諫。陳忠為尚書令,前后所奏,悉條於南宮閣上,以為故事。鄭弘為尚書令,亦著於南宮,以為故事。郭賀字喬卿,為尚書令,百姓歌之曰:"厥德仁明郭喬卿,忠正朝廷上下平。"又,左雄字伯豪,為尚書令。自雄在尚書,天下不敢謬選,十馀年間,稱為得人。自雄掌納言,多所正肅。沈勛字異徵,詣南宮,賜酒,拜尚書令,持節(jié)臨辟雍,名冠百僚。荀彧字文若,為尚書令,居中持重,焚毀故案,奇策密謀,不得盡聞。又舉荀攸可以代己。后攸為尚書令,亦推賢進(jìn)士。魏武帝曰:"二荀令之論人,久而益信,沒世不忘。")魏晉印綬與漢同,冠進(jìn)賢兩梁,納言幘,五時(shí)朝服,佩水蒼玉。受拜則策命之,以在端右故也。薨,於朝堂發(fā)哀。(陳矯字季弼,為尚書令。魏明帝卒至尚書門,矯跪問曰:"陛下欲何之?"帝曰:"欲案行文書耳。"矯曰:"此臣職分,非陛下所宜臨也。若臣不稱職,則請就黜。"帝慚,回車。晉樂廣為尚書令,無當(dāng)時(shí)稱,為后人所思。又太熙元年,詔曰:"夫總百揆之得失,管王政之開塞者,端右之職也。是以自漢代以來,慎選其人。議郎王戎可為尚書令。"又,衛(wèi)瓘字伯玉,拜尚書令,性嚴(yán)憚,以法御下,視尚書若參佐,尚書郎若掾?qū)佟S中苓h(yuǎn)啟曰:"伏見吏部以太尉荀組為尚書令,復(fù)領(lǐng)荊州牧。自三代以來,未聞以納言之官而出領(lǐng)牧伯者。"王彪之字叔虎,為尚書令,與謝安共掌朝政。安每稱曰:"朝之大事,眾不能決者,諮之王公,無不得判之。")魏晉以下,任總機(jī)衡,事無大小,咸歸令仆。(宋孝建元年,詔曰:"尚書,百官之元本,庶績之樞機(jī)。丞郎、列曹,局司有任。自頃事無巨細(xì),悉歸令仆,非所以群能濟(jì)業(yè)也??筛黧w制,責(zé)厥成也。")齊梁舊用左仆射,美遷司空。(謝朏字敬沖,徵為司徒、尚書令。朏辭腳疾,不堪朝謁,乃角巾肩輿,詣云龍門謝。既見,乘小車就席。)梁陳并有之。后魏、北齊掌彈糾見事,與御史中丞更相廉察。隋亦總領(lǐng)眾務(wù)。大唐尚書令朝服鷩冕,八旒七章,三梁冠。武德初,太宗為秦王時(shí),嘗居之,其后人臣莫敢當(dāng)。故自龍朔三年,制廢尚書令。(至廣德中,郭子儀勛業(yè)既盛,乃特拜焉。子儀以文皇帝故,讓不敢受。)
○仆射(左右丞 左右司郎中 員外郎附)
仆射:秦官。漢因之,自侍中、尚書、博士、郎皆有之。古者重武官,有主射以督課。(古者重武官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役於射也。一云,仆,主也。)軍屯吏、騶、宰、永巷宮人皆有,取其領(lǐng)事之號。(凡此諸官,皆有仆射,隨所領(lǐng)之事以為號也。若軍屯吏則曰軍屯仆射,永巷則曰永巷仆射。)成帝建始元年,初置尚書五人,以一人為仆射,主封門,掌授廩假錢穀。(鄭崇字子游,為尚書仆射,數(shù)直諫諍。每見,曳革履,上笑曰:"我識鄭尚書履聲。"后為人所譖,上責(zé)崇曰:"君門如市,何欲禁切主上?"崇曰:"臣門如市,臣心如水。"上怒,下獄窮治,死獄中。)后漢尚書仆射一人,署尚書事。令不在,則奏下眾事,印綬與令同。(自漢以下,章服并與令同。)獻(xiàn)帝建安四年,以執(zhí)金吾榮邵為左仆射,衛(wèi)臻為右仆射。仆射分置左右,蓋自此始。(鍾離意字子游,拜尚書仆射。嘗賜胡侍子,當(dāng)五十疋,尚書郎受詔,誤以三十疋。上怒,召郎,欲鞭之。意入曰:"臣位大罪重,郎位小罪輕,臣當(dāng)先坐,然后及郎。"遂解衣當(dāng)鞭。上釋之曰:"非鍾離尚書,幾誤降威於此郎。"又明帝作北宮,意諫止之,出為魯相。及德陽殿成,百官大會。上笑曰:"鍾離尚書在,朕不得成此殿。"鮑永字君長,拜仆射,將兵案河?xùn)|。永好文德,雖行大將軍事,常白襜,路稱"白衣尚書"。)經(jīng)魏至?xí)x,迄於江左,省置無恒。(魏徐宣字寶堅(jiān),為左仆射,加侍中。車駕幸許昌,宣統(tǒng)留事。帝還,主者奏呈文書。詔曰:"吾省與仆射何異?"竟不視。又,時(shí)欲以賈詡為仆射,詡辭曰:"尚書仆射,官之師長,天下所屬,其柰於國朝何?")置二,則為左右仆射;或不兩置,但曰尚書仆射。(荀顗字景倩,其外生陳泰,啟顗代己。泰薨,代泰為仆射,領(lǐng)吏部,四辭而受。顗承泰后,加之淑慎,綜覈名實(shí),風(fēng)俗澄一。又武帝詔曰:"中軍將軍羊祜,秉德清劭,經(jīng)緯文武,雖處腹心之任,不處樞機(jī)之重,非垂拱無為之意也。其以祜為尚書左仆射。"又司馬珪為尚書右仆射,時(shí)年四十九,眾以為美。又周顗為左仆射,風(fēng)德雖重,過江積年,恒飲酒,三日醒,時(shí)人謂為"三日仆射"。謝安亦為仆射。)令闕,則左為省主。若左右并闕,則置尚書仆射以主左事,置祠部尚書以掌右事,則尚書仆射、祠部尚書不恒置矣。(若無令,則左仆射為省主,與令同。若左右并闕,則直置仆射,在其中閒,總左右事。)宋尚書仆射勝右減左,右居二者之間。仆射職為執(zhí)法,置二則為左右執(zhí)法。(王敬弘為仆射,關(guān)署文案。初不省讀,嘗陪聽訟,文帝問以疑獄,敬弘不對。帝變色,問左右:"何故不以訊牒副仆射?"敬弘曰:"臣乃得訊牒,正自不解。"帝不悅,后遷尚書令。)又與尚書分領(lǐng)諸曹,兼掌彈舉。(王弘為仆射,奏彈康樂縣公謝靈運(yùn):"力人桂興淫其嬖妾,殺興江涘,請免官削爵,付大理。內(nèi)臺舊體,不得用風(fēng)聲舉彈。此事彰赫,暴之朝野,不敢拱默。"武帝令免官而已。)齊左右仆射行則分道,左仆射領(lǐng)殿中、主客二曹,(掌諸曹郊廟園陵、車駕行幸、朝儀臺內(nèi)非違、文官舉補(bǔ)滿敘疾假事。其諸吉慶、瑞應(yīng)、眾賀、災(zāi)異、賊發(fā)、眾變、臨軒策命,改號格制,蒞官銓選,凡諸除署、功論、封爵、貶黜、八議、疑讞通關(guān)案,則左仆射主,右仆射次經(jīng)之。)右仆射領(lǐng)祠部、儀曹。(掌諸曹庫藏穀帛,文武廩給,諸軍資差量人役百工,死病亡叛討捕,考剔非違,租布稅調(diào),理船車兵器。其祠部郊廟喪贈,儀曹儀典禮學(xué),武官除署,移井城邑,人戶復(fù)除,家宅田地興工創(chuàng)架運(yùn)寫,拘慮刑獄聽訟,百工免遣,通關(guān)及案奏事,則右仆射主,左仆射次經(jīng)之。)黃案,左仆射上署,右仆射次署。凡仆射掌朝軌,尚書掌讞奏,都丞任在彈違。(諸詳讞事,應(yīng)須命議相值者,皆郎先立意,應(yīng)奏黃案及關(guān)事,以立意官為議主。凡辭訴有慢命者,曹掾咨如舊。若命有咨,則以立意者為議主。)齊梁舊制,右仆射遷左仆射,左仆射美遷令,其仆射處於中。陳亦然。后魏二仆射,左居上,右居下。(令、仆、中丞騶唱而入宮門,至於馬道。及郭祚為仆射,以為非盡敬之宜,乃奏請:御在太極,騶唱至止車門;御在朝堂,止司馬門。騶唱不入宮,自此始也。又爾朱仲遠(yuǎn)為行臺仆射,請準(zhǔn)朝式,在軍鳴騶,廢帝笑而許之,其肆情若此。)北齊仆射,職為執(zhí)法,置二則為左右仆射,皆與令同,左糾彈而右不糾彈。隋文帝開皇三年,詔左右仆射從二品,左掌判吏部、禮部、兵部三尚書,御史糾不當(dāng)者,兼糾彈之。右掌判都官、度支、工部三尚書,又知用度。馀并依舊。(楊素為右仆射,與高颎專掌朝政。后文帝漸疏忌素,詔曰:"仆射,國之宰輔,不可躬親細(xì)務(wù),但三五日一度向省,評論大事。"外示崇重,實(shí)奪其權(quán)也。終仁壽之末,不復(fù)通判省事。)大唐左右二仆射因前代,本副尚書令。自尚書令廢闕,二仆射則為宰相。故太宗謂房玄齡、杜如晦曰:
公為仆射,當(dāng)洞開耳目,訪求才賢,是為宰相弘益之道。今以決辭聽訟不暇,豈助朕求賢之意?"乃令尚書細(xì)務(wù)悉委於兩丞。其冤濫大故,當(dāng)奏聞?wù)?,則關(guān)於仆射。及貞觀末,除拜仆射,必加"同中書門下平章事"及"參知機(jī)務(wù)"等名,方為宰相,不然則否。然為仆射者,亦無不加焉。至開元以來,則罕有加者。(自開元以來,始有單為仆射,不兼宰相者。)初,龍朔二年,改左、右仆射為左、右匡政,咸亨元年復(fù)舊,官品第四。(上元三年閏五月,制尚書省頒下諸州府,并宜用黃紙。)武太后改二仆射為文昌左右相,進(jìn)階為從三品,尋復(fù)本階。神龍初,復(fù)為左右仆射。(二年九月,飭門下及都省,宜日別錄制飭,每三月一進(jìn)。)開元元年,改為左右丞相,從二品,統(tǒng)理眾務(wù),舉持綱目,總判省事。(二年四月,飭在京有訴冤者,并於尚書省陳牒,所司為理。若稽延致有屈滯者,委左右丞及御史臺訪察聞奏。如未經(jīng)尚書省,不得輒於三司越訴。)御史糾不當(dāng)者,兼得彈之。至天寶元年復(fù)舊。
議曰:按仆射秦官,其名則微,其職甚細(xì)。東漢以后,雖委任漸重,職司會府,而非百寮師長之職也。又按,丞相亦秦官,秦氏每群臣上表,皆云"丞相臣某"為首。漢之宗臣蕭何為丞相。漢儀:丞相進(jìn),天子御座為起,在輿為下;有疾,法駕至第問。得戮二千石,申屠嘉欲斬內(nèi)史晁錯是也?;艄馐茴欁欀?,當(dāng)伊周之地,廢昌邑王,上表太后:"丞相臣敞"為首,"大司馬、大將軍臣光"次之,其尊崇如此。中閒嘗置左右丞相,亦嘗改為相國,亦為大司徒。大抵漢之丞相,是為三公,於天下無所不統(tǒng)。后漢亦以三公為宰相,則司徒本西漢丞相也。后或?yàn)樨┫?,或?yàn)橄鄧?,或?yàn)榇筘┫?,雖互為之名,其實(shí)一也。曹公、司馬師、昭、趙王倫、王敦、王導(dǎo)、劉義宣、齊高帝、梁武帝、爾朱榮、侯景、陳武帝、齊獻(xiàn)武、隋文帝皆為之。歷代多非尋常人臣之職,亦多為贈官。然自秦以降,實(shí)居百寮之長。今尚書令總領(lǐng)眾務(wù),舉持綱目,仆射貳之,誠為崇重,且非統(tǒng)國政,宰天下之任,宜侍中、中書令,如直以尊崇則太師,不然上公、太尉始可師長命百寮也。龍朔中,天寶初,嘗改侍中、中書令為左右相,遠(yuǎn)協(xié)伊尹、仲虺為左右相,周公、召公相成王為左右之義,斯誠允當(dāng)?;蛑^尚書令、仆射、錄尚書之職,是官之師長。按前代錄尚書霍光、張安世、王鳳、趙熹、牟融、鄧彪、張禹、李固、王導(dǎo)、褚彥回、齊明帝之徒,或是丞相,或是三公,或是大將軍、大司馬兼之,皆秉朝政,猶古冢宰,百官總己,實(shí)宰輔也,其時(shí)別自有令仆。今仆射雖嘗改為丞相,名同而職異,品秩又未崇極,上有三師、三公、尚書令七人,豈得比前代丞相受任也?其襲舊名無實(shí)者,若今刺史皆云使持節(jié),按前代使持節(jié),得戮二千石;其王公以下封國,皆南面臣人,分茅建社;其開府儀同三司,則禮數(shù)班秩皆如三公,置府辟吏:今并豈有其實(shí)乎?此例甚眾,不能遍舉。安有仆射因改丞相之名,都無丞相之實(shí),而為百寮師長也?又與丞郎絕禮,若不隔品致敬,則諸司長官與隔品寮屬,其可絕禮乎?斯不然矣。
左右丞:秦置尚書丞二人,屬少府。漢因之。至成帝建始四年,置丞四人。及后漢光武,始減其二,唯置左、右丞,佐令、仆之事,臺中紀(jì)綱,無所不總。左丞主吏民章報(bào)及騶伯史,(黃香字文彊,拜左丞,功滿當(dāng)遷,和帝留,增秩。后拜尚書,遷仆射。)右丞與仆射皆掌授廩假錢穀,又假署印綬及紙筆墨諸財(cái)用庫藏。(楊喬為右丞,行值太常辛柔,柔不避車,喬奏柔不敬,下廷尉。)左、右丞闕,以次夕郎補(bǔ)之,三歲為刺史。漢御史中丞、侍御史行複道中,遇尚書及丞、郎,避車執(zhí)版揖,丞、郎坐車,舉手禮之,車過遠(yuǎn),乃去。尚書言左、右丞,敢告知如詔書律令。郎見左、右丞,對揖無敬,稱曰左、右君。丞、郎見尚書,執(zhí)版揖,稱曰"明時(shí)"。郎見令、仆,執(zhí)版拜,朝賀對揖。魏晉左、右丞銅印,青黑綬,進(jìn)賢一梁冠,介幘,絳朝服。左丞主臺內(nèi)禁令,寢廟祠祀,朝儀禮制,選用署吏,急假兼糾彈之事;(傅咸答辛?xí)缭娦蛟唬?尚書左丞,彈八座以下,居萬機(jī)之會,乃皇朝之司直,天臺之管轄。"又郤詵為左丞,奏推吏部尚書崔洪。洪曰:"我舉郤丞,而還奏我,此挽弓自射之謂也。")右丞掌臺內(nèi)庫藏廬舍,凡諸器用之物及刑獄兵器,督錄遠(yuǎn)道文書章表奏事。宋因之,而右丞亦主錢穀。(虞玩之字茂瑤,宋元徽中為右丞。齊高帝參政,與玩之書曰:"今漕藏有闕,吾賢居右丞,已覺金粟可積矣。")皆銅印黃綬。齊左丞掌寢廟郊祠、吉慶瑞應(yīng)、災(zāi)異、立作格制、諸案彈、選用除置、吏補(bǔ)滿除遣注職。(任遐為左丞,奏御史中丞陸澄不糾事,請免澄官。又建康令與秣陵令同乘行車,前導(dǎo)四卒。左丞沈昭略奏,凡有鹵簿官共乘,不得兼列騶道,請免其官。)視中書郎遷黃門郎。右丞掌兵士百工補(bǔ)役死叛考代、年老疾病解遣,其內(nèi)外諸庫藏穀帛,刑罪創(chuàng)業(yè)諍訟,田地船乘,稟拘兵工死叛,考剔討捕,差分百役,兵器諸營署人領(lǐng),州郡租布,民戶移徙,州郡縣并帖,城邑人戶割屬,刺史二千石令長丞尉被收及免贈,文武諸犯削官事。白案則右丞上署,左丞次署。黃案則左丞上署,右丞次署。諸立格制及詳讞大事,郊廟朝廷儀體,亦左丞上署,右丞次署。梁皆銅印黃綬,一梁冠。左丞掌臺內(nèi)分職儀、禁令、報(bào)人章,督錄近道文書章表奏事,糾諸不法。凡諸尚書文書詣中書省者,密事皆以契刀囊盛之,封以丞相印。(劉洽字義瓘,為左丞,準(zhǔn)繩不避貴戚,尚書省賄賂莫敢通。)右丞掌臺內(nèi)藏及廬舍,凡諸器用之物,督錄遠(yuǎn)道文書章表之事。陳因之。后魏、北齊左丞為上階,右丞為下階。北齊左丞掌吏部等十七曹,(吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶。)并糾彈見事,又主管轄臺中違失,并糾駁之。(崔昂除左丞,兼度支尚書。左丞兼尚書,近代未有,唯昂為冠首,朝野榮之。又酷吏宋游道為左丞,始依故事,於尚書省立門名,以記出入早晚,令仆以下皆側(cè)目。)右丞掌駕部等十一曹,(駕部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部。)亦管轄臺中,唯不彈糾,馀悉與左同。隋左右丞掌分尚書諸司糾駁。(元壽字長壽,為尚書左丞。蕭摩訶妻患將死,奏令其子向江南收家產(chǎn)。壽奏劾之曰:"摩訶遠(yuǎn)念資財(cái),近忘匹好,令其子舍危惙之母,為聚斂之行。御史韓微之等見而不彈,請付大理。臣忝居左轄,無容寢默。")大唐因隋制。龍朔二年,改為左、右肅機(jī),(其年有宇文化及子孫論資蔭,所司理之,至於勾當(dāng),右肅機(jī)楊昉未詳案狀,訴者自以道理已成,無復(fù)疑滯,〈孛夂〉而逼昉。昉謂曰:"適退朝,未食,食畢詳之。"訴者曰:"公云未食,亦知天下有累年羈旅者乎?"昉遽命案,立判之曰:"父弒隋主,子訴隋資,生者猶配遠(yuǎn)方,死者無宜更敘。")咸亨元年復(fù)舊。(儀鳳四年,韋仁約除尚書左丞。約奏曰:"陛下為官擇人,無其人則闕。今不惜美錦,令臣制之,此陛下知之深矣,微臣盡命之日矣。"仁約遂振舉綱目,略無留事,群曹肅然。)左丞掌管轄諸司,糾正省內(nèi),勾吏部、戶部、禮部等十二司,通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司,馀與左丞同。
左、右司郎中:隋煬帝三年,於尚書都省初置左、右司郎二人,品同諸曹郎,從五品,掌都省之職。大唐貞觀二年,改為郎中。龍朔二年改為左、右丞務(wù),咸亨元年復(fù)舊。令掌副左右丞所管諸司事,省署鈔目,勘稽失,知省內(nèi)宿直,判都省事。若右司不在,則左并行之;左司不在,右亦如之。
員外郎:武太后永昌元年置,與郎中分掌曹務(wù)。神龍?jiān)晔。陱?fù)置。
○歷代尚書(八座附)
秦尚書四人。(不分曹名。)漢成帝初置尚書五人,其一人為仆射,四人分為四曹:(尚書曹名,自此而有。)常侍曹,(主公卿。)二千石曹,(主郡國二千石。)民曹,(主凡吏民上書。以人字改焉。自后歷代曹部皆同。)客曹。(主外國夷狄。)后又置三公曹,(主斷獄。)是為五曹。后漢尚書五曹,六人,其三公曹尚書二人。(掌天下歲盡集課州郡。)吏曹、(掌選舉、齊祠。后漢志謂之常侍曹,亦謂之選部。)二千石曹、(掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法,亦謂之賊曹。)民曹、(掌繕理、功作、鹽池、苑囿。)客曹,(掌羌胡朝賀。法駕出,則護(hù)駕。后漢光武分二千石曹及客曹為南主客、北主客二曹。)兩梁冠,納言幘?;蛘f有六曹。(按后志云"分客曹為二",是六天曹也。又晉志云:"以前漢五曹,更加中都官曹,為六曹也。"按應(yīng)劭漢官云:"二千石曹,主中都官事。"則不應(yīng)更有中都官曹也。今依劭說,為五曹,六人。魏朗字少英,入為尚書,再升紫微,謇諤禁省,為百僚所服。又張陵字處沖,為尚書。歲朝,梁冀帶劍入省,陵叱令奪劍,劾冀,詔以歲俸贖罪。又鄭均字仲虞,為尚書,淡泊無為,以病罷還第,賜尚書祿,號為"白衣尚書"。)魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支,凡五尚書。晉初有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹。(無五兵。)太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民,為六曹尚書。(無駕部、三公、客曹。)及渡江,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書。(皆銅印墨綬,進(jìn)賢兩梁冠,納言幘,絳朝服,佩水蒼玉。乘軺車,皂輪,執(zhí)笏負(fù)荷。加侍官者,武官左貂金蟬。)宋有吏部、祠部、度支、左民、(左民尚書統(tǒng)左民及駕部二曹。)都官、五兵六尚書。(尚書納言幘,進(jìn)賢兩梁冠,佩水蒼玉。)齊梁與宋同,(侯景改梁五兵為七兵尚書。又職官錄曰:"齊尚書品服悉與令同。")亦別有起部,而不常置也。(梁何胤字子季,為左民尚書。后辭官,隱於若耶山云門寺,飭給白衣尚書祿,胤固辭。又到洽為御史中丞,兄溉為左民尚書。舊中丞不得入尚書下舍。洽引服親不應(yīng)有礙,刺省詳決。乃許入溉省,亦以其兄弟素篤,不能相別。)陳與梁同。后魏初有殿中、(掌殿內(nèi)兵馬倉庫。)樂部、(掌伎樂及角使伍伯。)駕部、(掌牛馬驢騾。)南部、(掌南邊州郡。)北部(掌北邊州郡。)五尚書。其后亦有吏部、(初曰選部。)兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚書。又有金部、庫部、虞曹、儀曹、右民、宰官、(元禔為宰官尚書。)都牧、(元禎為都牧尚書。)牧曹、右曹、太倉、太官、祈曹、神都、儀同曹等尚書。(自金部以下,但有尚書之名,而不詳職事。)北齊有吏部、殿中、(殿中統(tǒng)殿中曹,主駕行百官留守名帳、宮殿禁衛(wèi),及儀曹、三公、駕部四曹。)祠部、五兵、都官、度支六尚書。后周無尚書。隋有吏、禮、兵、刑、戶、工六部尚書。大唐尚書與隋同。(龍朔二年,改尚書為太常伯。咸亨初復(fù)舊。)歷代吏部尚書及侍郎,品秩悉高於諸曹。
八座:后漢以六曹尚書并令、仆二人,謂之八座。魏以五曹尚書、二仆射、一令為八座,宋齊八座與魏同。(晉梁陳不言八座之?dāng)?shù)。)隋以六尚書、左右仆射及令為八座,大唐與隋同。(凡歷代尚書,有五曹則兼以二仆射、一令為八座;有六曹則以左右仆射為一座,兼令共為八座;若有六曹而左右仆射并闕,則以尚書仆射及令為八座;若尚書唯有五曹,又無左右仆射,則不備矣。)
○歷代郎官
尚書郎,漢置四人,分掌尚書事,一人主匈奴單于營部,一人主羌夷吏民,一人主戶口墾田,一人主財(cái)帛委輸。后漢尚書侍郎三十六人,(后漢志曰:"尚書六曹,侍郎三十六人,一曹六人也。"又,漢官儀"尚書侍郎三十五人"。又晉志曰:"光武分尚書為六曹之后,合置三十四人。"并未詳孰是。)主作文書起草,取孝廉年未五十,先試箋奏,選有吏能者為之。更直五日於建禮門內(nèi)。尚書郎初從三署詣臺試,初上臺稱守尚書郎中,歲滿稱尚書郎,三歲稱侍郎,五歲遷大縣。其遷為縣令,縣令秩滿自占縣,詔書賜錢三萬,與三臺租錢,馀官則否。吏部典劇,多超遷者。鄭弘為仆射,奏以臺職任尊而賞薄,人無樂者,請使郎補(bǔ)二千石,自此始也。八座受成事,決於郎,下筆為詔策,出言為詔命。(后漢尚書陳忠上疏曰:"尚書出納帝命,為王喉舌之官。臣等既愚闇,諸郎多文俗吏,鮮有雅才,每為詔文,宣示內(nèi)外,轉(zhuǎn)相求請。")其入直,官供青縑白綾被,或以錦緤為之。(緤,私列反。緤,系也。)給帳帷、茵褥、通中枕。太官供食物,湯官供餅餌及五熟果實(shí)之屬,五日一美食,下天子一等。給尚書郎伯史一人,女侍史二人,皆選端正妖麗,執(zhí)香爐,護(hù)衣服。奏事明光殿,因得侍省中,省中皆以胡粉涂壁,畫古賢烈士。以丹朱漆地,故謂之丹墀。尚書郎口含雞舌香,以其奏事答對,欲使氣息芬芳也。奏事則與黃門侍郎對揖。黃門侍郎稱已聞,乃出。丞、郎月賜赤管大筆一雙,隃麋墨一丸。(后漢王譯為尚書侍郎,臺閣議奏,常依義據(jù)法,為三臺之表。又馮豹字仲文,為尚書郎。每奏事未報(bào),常俯伏省閣下,或從昏至明。天子默使持被覆之,不驚也。日暮,諸郎下,豹每獨(dú)在后,帝嘉之。又三輔決錄曰:"陳重與其友雷義俱拜尚書郎,義以左黜,重見義去官,亦以病免。又徐防為尚書郎,職典樞機(jī),周密畏慎。隃麋,今汧陽縣,出墨。)魏自黃初,改秘書為中書,置通事郎,掌詔草。(即今中書舍人之任。)而尚書郎有二十三人,(有殿中、吏部、駕部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、庫部、農(nóng)部、水部、儀曹、三公、倉部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、別兵、考功、定課。)非復(fù)漢時(shí)職任。青龍二年,尚書令陳矯奏置都官、騎兵,合凡二十五郎。每一郎缺,白試諸孝廉能結(jié)文案者五人,謹(jǐn)封奏其姓名以補(bǔ)之。(魏韓宣為尚書郎,嘗以職事當(dāng)受罰,已縛,束杖未行,文帝輦過,聞而解之。)晉尚書郎選極清美,號為大臣之副。武帝時(shí),有三十四曹。(加魏直事、屯田、起部、左士、右士。其民曹、中兵、外兵分為左右,主客又分為左右南北。無農(nóng)部、定課、考功。凡三十四曹。)后又置運(yùn)曹,為三十五曹。置郎中二十三人,更相統(tǒng)攝。(晉魏舒字陽元,為尚書郎。時(shí)欲沙汰郎官,非其才者罷之。舒曰:"吾即其人也。"襆被而出,同寮無清論者,咸有媿色。又解參兄弟少連、叔連、稚連,俱歷太子洗馬、舍人、尚書郎,州里榮之。又賈充改定律令,以裴楷為定科郎。)或?yàn)槿堋?em>(晉裴秀以尚書三十六曹統(tǒng)事,準(zhǔn)例不明,宜使諸卿任職,未及奏而薨。)當(dāng)五王之難,其都官、中騎、三曹郎晝出督戰(zhàn),夜還理事。(嵇含言於長沙王乂曰:"昔魏武每有軍事,增置掾?qū)佟I袝铌惓C以有軍事,亦奏增郎。況今都官、中騎、三曹,晝出督戰(zhàn),夜還理事,一人兩役,內(nèi)外廢乏。含謂各有主帥,委之大將軍,不宜復(fù)令臺寮雜與其閒。"乂從之,乃增郎及令史。)東晉有十五曹,(殿中、祠部、吏部、儀曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、起部、倉部、庫部、中兵、外兵。)自過江之后,官資小減。(王坦之字文度,選曹將擬為尚書郎,坦之聞曰:"自過江,尚書郎正用第二人,何得以此見擬?"其子國寶好傾側(cè),婦父謝安惡之,除尚書郎。國寶以為中興膏腴之族,唯作吏部,不作馀曹郎,怨之,辭不拜。又宋江智淵改尚書庫部郎。時(shí)高流官序,不為臺郎,智淵門孤援寡,獨(dú)有此選,意甚不悅,固辭不拜。梁王筠除尚書殿中郎。王氏過江以來,未有居郎署者?;騽癫痪停拊唬?陸平原東南之秀,王文度獨(dú)步江東,吾得比蹤昔人,何所多恨。"乃忻然就職。)桓玄僣位,改都官郎為賊曹。宋高祖時(shí),有十九曹。元嘉以后,有二十曹郎。三公、比部主法制,度支主算,都官主軍事、刑獄。其馀曹所掌各如其名。(宋武帝初,加置騎兵、主客、起部、水部四曹,并東晉舊十五曹,合為十九曹。元嘉十八年,增刪定曹郎,即魏世之定科郎也。三十年,又置功論郎,后又省騎兵,故為二十曹。)齊依元嘉制,其拜吏部郎,亦有表讓之禮。(齊謝朓遷尚書吏部郎,上表三讓。中書疑朓官未及讓,以問沈約。約曰:"宋元嘉中,范曄讓吏部,朱循之讓黃門,蔡興宗讓中書,并三表詔答,其事宛然。近代小官不讓,遂成常俗,恐此有乖讓意。王藍(lán)田、劉安西并貴重,初自不讓,今豈可慕此不讓耶?孫興公、孔顗并讓記室,今豈可三署皆讓耶?謝吏部今授超階,讓別有意,豈關(guān)官之大???")梁加三曹,為二十三曹。(加殿中、虞曹、屯田。)其郎中舊用員外郎、正主簿、正佐有才地者為之,遷通直郎。天監(jiān)三年,復(fù)置侍郎,視通直郎,郎中遷為之。(梁到洽為尚書殿中郎。洽兄弟群從,遞居此職,時(shí)人榮之。又殿中郎闕,武帝曰:"此曹舊用文學(xué),且居雁行之首,宜詳擇其人。"乃以張緬為之。)陳有二十一曹。(省梁二曹,不知何曹。)后魏三十六曹。(史闕其文。)至西魏十二年,改為十二部。(后周既改為部,遂以柳慶為計(jì)部郎中。又柳靖為尚書度支郎,遷正員郎。今人或謂前代正員郎即今尚書郎中。按歷代所稱正員郎者,即散騎侍郎耳,謂非員外通直者,故謂之正員郎,則非尚書之職。自魏晉以后,尚書省自有郎中官,不應(yīng)更置正員郎。)北齊有二十八曹。(吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、駕部、祠部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、倉部、左民、右民、金部、庫部。)其吏部、三公各二人,馀并一人,凡三十郎中。(后魏、北齊唯置郎中。)隋初尚書有六曹、二十四司,凡領(lǐng)三十六侍郎,(吏部、司勛、主客、膳部、兵部、職方、都官、司門、度支、戶部、比部、刑部等侍郎各二人,主爵、考功、禮部、祠部、駕部、庫部、金部、倉部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人。)分司官曹務(wù),直禁省,如漢之制。至開皇六年,二十四司又各置員外郎一人,以司其曹之籍帳,侍郎闕,則釐其曹事。(今尚書員外郎,其置自此始。以前歷代皆謂之尚書郎,各以曹名為稱首,或謂之侍郎,皆無員外之號。前代史傳及職官要錄或有言員外郎者,蓋謂員外散騎侍郎耳,非尚書之職,說在散騎篇。前代所言郎官,上應(yīng)列宿,蓋謂三署郎,非謂今尚書郎中也,具三署郎敘篇中。)煬帝即位,以尚書六曹各置侍郎一人,以貳尚書之職。(今之侍郎,其置自此始也?;蛴胁芗佣苏摺7蚴汤芍f矣。漢凡諸郎皆掌更直,執(zhí)戟宿衛(wèi)諸殿門,以侍衛(wèi)之故,通謂之侍郎。故武帝時(shí)拜東方朔為郎,當(dāng)時(shí)謂之"官不過侍郎,位不過執(zhí)戟"是也。歷代尚書,亦有侍郎。隋初,尚書諸曹二十四司,諸郎皆謂之侍郎,通若今之郎官耳,非今六部侍郎之任。自漢以來,尚書侍郎悉然。)改諸司侍郎但曰郎,(則今郎中之職。)又改吏部為選部郎,禮部為儀曹郎,兵部為兵曹郎,刑部為憲曹郎,工部為起曹郎,以異六侍郎之名。廢諸司員外郎,而每司增置一曹郎,各為二員。都司置左右司郎中各一人,品同諸曹郎,掌都省之職。尋又每減一郎,置承務(wù)郎一人,同開皇員外郎之職。大唐改隋諸司郎為郎中,每曹又復(fù)置員外郎。武德六年,廢六司侍郎,貞觀二年復(fù)舊。今尚書省有左右司郎中各一人,員外郎各一人,分管尚書六曹事。其諸曹諸司郎中總?cè)耍瑔T外郎總?cè)蝗?,通謂之郎官,尤重其選。(凡郎中章服,皆玄冕五旒,衣無章,裳刺黻一章,兩梁冠;凡員外郎章服,并爵弁玄纓簪,尊者衣纁裳,一梁冠。)其職任名數(shù),各列在六曹之后。
○歷代都事主事令史
都事:晉有尚書都令史八人,秩二百石,與左右丞總知都臺事。宋、齊八人,梁五人,謂之五都令史,職與晉同。舊用人常輕,武帝詔曰:"尚書五都,職參政要,非但總領(lǐng)眾局,亦乃方軌二丞。頃雖求才,未臻妙簡??筛镉檬苛鳎员M時(shí)彥。"乃以都令史視奉朝請。(其時(shí),以太學(xué)博士劉訥兼殿中都,司空法曹參軍劉顯兼吏部都,太學(xué)博士孔虔孫兼金部都,司空法曹參軍蕭軌兼左民都,宣毅墨曹參軍王颙兼中兵都。五人并以才地兼美,歷茲選矣。)隋開皇初,改都令史為都事,置八人。煬帝分隸六尚書,置六人,領(lǐng)六曹事。大唐因之。
主事:二漢有之。(漢光祿勛有南北庭主事、三署主事,於諸郎之中察茂才高第者為之。后漢范滂字孟博,自光祿四行遷光祿主事。時(shí)陳蕃為光祿勛,滂執(zhí)公儀詣蕃,蕃亦不止,滂懷恨,投板棄官而去。郭泰聞之曰:"若范孟博者,豈宜以公禮格之。"蕃乃謝。又胡伯蕃、公沙穆并為之。)后魏於尚書諸司置主事令史。隋於諸省又各置主事令史員。煬帝三年,并去令史之名,但曰主事,隨曹閑劇,而每十令史置一主事,不滿十者亦一人,雜用士人。(顏慜楚者,文學(xué)名流,為內(nèi)史主事。)大唐并用流外。
令史:漢官也。后漢尚書令史十八人,曹有三人主書,后增劇曹三人,合二十一人,皆選於蘭臺符節(jié)簡練有吏能者為之。(漢官儀云:"能通蒼頡史籀篇,補(bǔ)蘭臺令史,滿歲,補(bǔ)尚書令史;滿歲,為尚書郎。"后漢韋彪字孟達(dá),上疏曰:"往時(shí)楚獄大起,故置令史以助郎職,而類多小人,好名奸利。今者務(wù)簡,可皆停省。")其尚書郎初與令史皆主文簿,其職一也。郎缺,以令史久次者補(bǔ)之。光武始革用孝廉,孝廉恥焉。(時(shí)故事,尚書郎缺,以令史久次補(bǔ)之。光武始改用孝廉為郎,而孝廉丁邯稱病不就。詔問:"實(shí)病,羞為郎乎?"對曰:"臣實(shí)不病,恥以孝廉為令史職耳。"帝怒,杖之?dāng)?shù)十。詔問:"欲為郎否?"邯曰:"能殺臣者陛下,不能為郎者臣也。"中詔遣出,竟不能為郎。又郎中袁著詣闕上書,訟梁冀驕暴,冀陰殺之。學(xué)生劉常,當(dāng)代名儒,素善於著,冀召常補(bǔ)令史,以此辱之。)舊制,尚書郎限滿補(bǔ)縣長,令史補(bǔ)丞尉。尚書令鄭弘奏曰:"職尊賞薄,多無樂者,請郎補(bǔ)千石,令史為長。"帝從之。(蜀志:董厥為府令史,諸葛亮稱之曰:"董令史,良士也。"后遷至尚書令,平臺事。)西晉令史朝晡詣都座朝,江左唯早朝而已。又賈充為尚書令,以目疾,表置省事吏四人。尚書置省事,自此始也。其品職與諸曹令史同。(姚萇圍苻堅(jiān),遣仆射尹緯詣堅(jiān)問事。堅(jiān)見其瑰杰,問曰:"卿於朕代為何官?"緯答曰:"尚書令史。"堅(jiān)曰:"卿宰相才,王景略之儔也,而朕失之。今日之亡,不亦宜乎!")晉、宋蘭臺寺正書令史雖行文書,皆有品秩,朱衣執(zhí)板,給書僮??最墳橛分胸?,坐鞭令史,為有司所糾。(孔顗性素儉,蘭臺令史皆三吳富人,輕顗故也。)梁、陳與晉、宋同。后魏令史亦朱衣執(zhí)笏,然謂之流外勛品。北齊尚書郎判事,正令史側(cè)坐,書令史過事,令史皆平揖郎,無拜。自隋以來,令史之任,文案煩屑,漸為卑冗,不參官品。(開皇十五年詔:"州縣佐史,三年一代,不得重任。")煬帝以四省、三臺皆曰令史,九寺、五監(jiān)、諸衛(wèi)府則皆曰府史,於時(shí)令史得官者甚少,年限亦賒。(隋牛弘嘗問於騎尉劉炫曰:"按周禮士多而府史少。今令史百倍於前,制官減則不濟(jì),其故何也?"炫曰:"古人委任責(zé)成,歲終考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目而已。今之文簿,恒慮覆理,鍜煉苦辛甚密,萬里追證百年舊案。故諺曰'老吏抱案死'。今古不同,若此之相懸也。"弘又曰:"后魏、北齊之時(shí),令史從容而已,今則不遑寧舍,其事何也?"炫曰:"齊氏立州不過數(shù)十,三府行臺,遞相統(tǒng)領(lǐng),文書行下,不過十條。今州二百,其繁一也。往者州唯置綱紀(jì),郡置守丞,縣唯令而已。其所具寮,則長官自辟。受詔赴任,每州不過數(shù)十。今則不然,大小之官,悉由吏部,纖介之跡,皆屬考功,其繁二也。省官不如省事,省事不如清心。官事不省而欲從容,其可得乎!"弘甚善其言而不能用。)大唐武德中,天下初定,京師穀糴貴,遠(yuǎn)人不相愿仕流外,始於諸州調(diào)佐史及朝集典充選,不獲已而為之,遂促年限,優(yōu)以敘次,六七年有至本司主事及上縣尉者。自此之后,遂為官途。總章中,詔諸司令史考滿合選者,限試一經(jīng),時(shí)人嗟異,著於謠頌。(時(shí)閻立本為右相,姜恪為左相。立本無他才識,時(shí)以善畫稱之。恪嘗累為將軍,立功塞外。是歲京師饑旱,弘文、崇賢、司成三館學(xué)生并放歸本貫。當(dāng)時(shí)為之語曰:"左相宣威沙漠,右相馳譽(yù)丹青。三館學(xué)生放散,五臺令史明經(jīng)。")
○行臺省
行臺省,魏晉有之。昔魏末晉文帝討諸葛誕,散騎常侍裴秀、尚書仆射陳泰、黃門侍郎鍾會等以行臺從。至?xí)x永嘉四年,東海王越帥眾許昌,以行臺自隨,是也。(越請討石勒,表以行臺隨軍。)及后魏,謂之尚書大行臺,別置官屬。(后魏道武帝置中山行臺,以秦王儀為尚書令以鎮(zhèn)之。孝武永熙三年,以宇文泰為大行臺,以蘇綽為行臺度支尚書。)北齊行臺兼統(tǒng)民事,自辛術(shù)始焉。(武定八年,辛術(shù)為東南道行臺。東徐州刺史郭志殺郡守。文宣聞之,飭術(shù)曰:"江淮初附,百姓難向京師,留卿為行臺,亦欲理邊民冤枉,監(jiān)理牧守。自今以后,所統(tǒng)十馀州地諸有犯法者,刺史先啟聽報(bào),以下先理后表。"齊代行臺兼總民事,自術(shù)始也。)其官置令、仆射,其尚書丞郎皆隨時(shí)權(quán)制。(江左無行臺,唯梁末以侯景為河南王大行臺,承制如鄧禹故事。)隋謂之行臺省,有尚書令、仆射(左右任置)各一人,主事四人。有考功、(兼吏部、主爵、司勛。)禮部、(兼祠部、主客。)膳部、兵部、(兼職方。)駕部、庫部、刑部、(兼都官、司門。)度支、(兼?zhèn)}部。)金部、工部、屯田(兼水部、虞部。)侍郎各一人。每行臺置食貨、農(nóng)圃、武器、百工監(jiān)、副監(jiān),各置丞、(食貨四人,農(nóng)圃一人,武器二人,百工四人。)錄事等員。(食貨、農(nóng)圃、百工各二人,武器一人。)蓋隨其所管之道,置於外州,以行尚書事。大唐初,亦置行臺,貞觀以后廢。其后諸道各置采訪等使,每使有判官二人,兼判尚書六行事,亦行臺之遺制。
《通典》 唐·杜佑