○馬政（祭馬祖） 《周官》：“校人掌王馬之政（政，謂差擇養(yǎng)乘之?dāng)?shù)也?！对铝睢吩唬骸邦C馬政?！保?，辨六馬之屬。種馬一物，戎馬一物，齊馬一物，道馬一物，田馬一物，駑馬一物（種，為上善似母者，以次差之。玉路駕種馬，戎路駕戎馬，金路駕齊馬，象路駕道馬，田路駕田馬，駑馬給宮中之役）。凡頒良馬而養(yǎng)乘之乘馬一師四圉，三乘為皂，皂一趣馬；三皂為系，系一馭夫；六系為廄，廄一仆夫；六廄成校，校有左右。駑馬三良馬之?dāng)?shù)，麗馬一圉，八麗一師，八師一趣馬，八趣馬一馭夫。（良，善也。善馬，五路之馬。鄭司農(nóng)云：“四匹為乘，養(yǎng)馬為圉，故《春秋傳》日：‘馬有圉，牛有牧’，元謂二耦為乘。師趣馬，馭夫、仆夫，師之名也。趣馬下士。馭夫中士，則仆夫上士也。自乘至廄，其數(shù)二百一十六匹?！兑住非瑸轳R，此應(yīng)乾之?也。至校變?yōu)檠猿烧?，明六馬各一廄，而王馬小備也。 校有左右，則良馬一種者，四百三十二匹。五種，合二千一百六十匹。駑馬三之，則為千二百九十六匹。五良一駑，凡三千四百五十六匹。然後王馬大備。《詩》云：‘?來牝三千’，此王馬之大數(shù)，與麗耦也。駑馬自圉至馭夫，凡馬千二十四匹，與三良馬之?dāng)?shù)不相應(yīng)，八皆宜為六字之誤也。師十二匹，趣馬七十二匹，則馭夫四百三十二匹矣。然後而三之，既三之無仆夫者，不駕於五路，卑之也。”）
天子十有二閑，馬六種；邦國六閑，馬四種；家四閑，馬二種（降殺之差，每廄為一閑，諸侯有齊馬、道馬、田馬，大夫有田馬，各一閑，其駑馬則皆分為三焉）。 凡馬，特居四之一（欲其乘之性相似也，物同氣則心一。鄭司農(nóng)云：“四之一者，三牝一牡?！薄妒琛罚骸笆谷蚋鳟a(chǎn)其一，通牡為四，共駕一車，取同氣一心之義?！保?。春祭馬祖，執(zhí)駒（馬祖，天駟也?！缎⒔?jīng)》說曰：“房為龍馬。”鄭司農(nóng)云：“執(zhí)駒毋令近母，猶攻駒也。二歲曰駒，三歲曰?兆。元謂執(zhí)猶拘也。 春通淫之時(shí)，駒弱血?dú)馕炊ǎ瑸槠涑似?。”）；夏祭先牧，頒馬攻特（先牧，始養(yǎng)馬者。其人未聞夏通淫之後，攻其特，為其蹄?，不可乘用。鄭司農(nóng)云：
“攻特，謂?乘之。”）；秋祭馬社，臧仆；（馬社，始乘馬者?！妒辣尽纷髟幌嗍孔鞒笋R。鄭司農(nóng)云：“臧仆，謂簡練馭者，令皆善也。元謂仆馭，五路之仆?！保 《礼R步，獻(xiàn)馬，講馭夫（馬步，神，為災(zāi)害馬者。獻(xiàn)馬，見成馬於王也。馭夫，馭貳車、從車、使車者。講，猶簡習(xí)。疏云：“春時(shí)通淫，求馬蕃息，故祭馬祖。
夏草茂求肥充，故祭先牧。是放牧之先。秋時(shí)馬肥盛可乘，故祭始乘馬者。冬時(shí)萬物成，故教仆使善也?！保７曹娛?，物馬而頒之（物馬齊其力）。
趣馬掌贊正良馬，而齊其飲食，簡其六節(jié)（贊，佐也。佐正者，謂校人臧仆講馭夫之時(shí)。簡，差也，節(jié)，猶量也，差擇王馬以為六等），掌駕說之頒（用馬之次第），辨四時(shí)之居治，以聽馭夫（居，謂牧《廣牙》所處。治，謂執(zhí)駒攻特之屬）。
巫馬掌養(yǎng)疾馬而乘治之，相醫(yī)而藥攻馬疾，受財(cái)於校人（乘，謂驅(qū)步以發(fā)其疾，知所疾處，乃治之相助也。《疏》：“財(cái)謂共祈具及藥直?！保?br />
牧師掌牧地，皆有厲禁而頒之（頒馬授圉者所牧處）。孟春焚牧（焚牧地，以除陳生新草），中春通淫（中春陰陽交，萬物生之時(shí)，可以會(huì)馬之牝牡也。
《月令》：“季春乃合累牛騰馬，游牝於牧”，秦時(shí)書也。秦地寒涼，萬物後動(dòng)也），掌其政令，凡田事贊焚萊（焚萊者，山澤之虞）。
庾人掌十有二閑之政，教以阜馬佚特，教?兆，攻駒，及祭馬祖。祭閑之先牧，及執(zhí)駒散馬耳，圉馬（九者皆有政教焉。阜，盛壯也。杜子春云：“佚，當(dāng)為逸?！编嵥巨r(nóng)云：馬三歲曰?兆，二歲曰駒，散，讀如中散之散，謂聒馬耳毋令善驚也。元謂逸者用之，不使甚勞，安其血?dú)庖?。?兆，始乘習(xí)之也。攻駒，?乘其??者。閑之先牧，制閑者。散馬耳，以竹括押其耳。頭動(dòng)搖，則括中物，後遂串習(xí)不復(fù)驚）。正校人員選（校人，謂師圉也。正員選者，選擇可備員者平之），駒八尺以上為龍，七尺以上為?來，六尺以上為馬（大小異名?！稜栄拧吩唬骸?來牝驪牡，元駒裹驂?！编嵥巨r(nóng)云：“以《月令》曰駕蒼龍”）。
圉師掌教圉人養(yǎng)馬。春除蓐，釁廄，如牧；夏《廣牙》馬；冬獻(xiàn)馬。射則充椹質(zhì)，茨墻則翦闔（蓐、馬茲也，馬既出而除之，新釁焉，神之也。《春秋傳》曰：
“凡馬日中而出，日中而入”，故字?！稄V牙》，為訝。鄭司農(nóng)云：“當(dāng)為《廣牙》。
元謂《廣牙》，廡也，廡所以芘馬涼者也。充，猶居也。茨，蓋也。闔，苫也。椹質(zhì)翦闔，圉人所習(xí)也。”杜子春讀椹為齊人言鐵椹之椹。椹質(zhì)，所射者習(xí)射處）。
圉人掌養(yǎng)馬芻牧之事，以役圉師（役者，圉師使令焉）。
馬質(zhì)掌質(zhì)馬，馬量三物：一曰戎馬，二曰田馬，三曰駑馬，皆有物賈（此三馬買以給官府之使無種也。鄭司農(nóng)曰：“皆有物色及賈直?！薄妒琛罚厚R有六種，此三馬無種，買以入官府者。種，謂馬上善似母者）。綱惡馬（鄭司農(nóng)云：綱讀為“以亢其仇”之亢?！稌芬嗷?yàn)榭骸？海?，禁也，禁去惡馬不畜也。綱謂綱以縻索維綱狎習(xí)之也），凡受馬於有司者，書其齒毛與其賈，馬死則旬之內(nèi)更；旬之外，入馬耳，以其物更其外否（鄭司農(nóng)云：“更，謂償也。元謂旬之內(nèi)死者，償以齒毛與賈，受之日淺、養(yǎng)之惡也。旬之外死，入馬耳，償以毛色，不以齒賈任之，過其任也。其外否者，旬之外。逾二十日而死，不任用，非用者罪?！妒琛罚貉畠?nèi)，日少，若養(yǎng)之善，未能致死也，故更。旬之外，日多，任之過，馬力既竭，雖養(yǎng)之善，容得致死，故不償）。馬及行，則以任齊其行（職其所載輕重及道里，齊其勞逸，乃復(fù)用之），若有馬訟，則聽之（訟，謂買賣之言相負(fù)）。
禁原蠶者（原，再也。天文辰為馬，《蠶書》：“蠶，為龍精，月直大火，則浴其種”是蠶與馬同氣，物莫能兩大，禁原蠶為其傷馬歟）。
陳氏《禮書》曰：“先王之時(shí)，國馬足以行軍，公馬足以稱賦，則《周禮》鄉(xiāng)師以時(shí)辨其馬牛之物，均人均牛馬之力政，縣師辨其六畜車輦之稽，遂人、遂師以時(shí)登其六畜車輦，遂大夫以時(shí)稽其六畜，而牛馬與焉，及其用之，則《司馬法》甸出長轂一乘、牛三頭、馬四匹，此國馬也。校人掌王馬之政，辨種、戎、齊、道、田、駑之六馬此公馬也，蓋天子十二閑，馬六種。每馬一圉，每乘一師。
三乘，馬十二匹。三皂為系，三十六匹。六系為廄，二百一十六匹。六廄成校，校有左右，則十二廄合三千四百五十六匹。種各一廄，廄有左右，則一種四百三十二匹。良馬五種，則合二千一百六十匹。又駑馬一種，三良馬一種之?dāng)?shù)，則為千二百九十六匹。五良一駑，凡三千四百五十六匹。邦國六閑四種，家四閑二種，蓋諸侯及大夫廄無左右，則良馬三，居三廄，合六百四十八匹。駑馬三，良馬一種之?dāng)?shù)，居三廄，亦六百四十八匹，凡千二百九十六匹。家四閑二種，一良居一廄，二百一十六匹。駑三之居三廄，為六百四十八。凡八百六十四匹。春秋之時(shí)，晉悼公使程鄭為乘馬，御六騶屬焉。諸侯六閑之制（成十八年），彼衛(wèi)文公之?來牝三千，齊景公之馬千、駟三千，則近於天子十二閑之?dāng)?shù)，而千駟又過之，是皆僭侈而違禮者也?！缎Ｈ恕罚厚w馬、麗馬一圉。八麗一師，八師一趣馬，八趣馬一馭夫。鄭氏謂八宜為六者，蓋自圉至馭夫，以八計(jì)之，則為千二十四匹，與三良馬之?dāng)?shù)不合。以六計(jì)之，則?四百三十二匹矣。然後而三之，既三之，無仆夫，以駑不駕五路，卑之也。然後周天子之馬，不過三千四百五十六匹而已。
漢之養(yǎng)馬有五監(jiān)、六廄，而武帝之時(shí)，馬至四十萬匹。唐置八使、五十六監(jiān)。麟德?，馬至七十萬，開元間，至四十五萬匹，而與周之馬數(shù)相遠(yuǎn)者，蓋周制八軍之馬出於民，而校人所養(yǎng)者，特給公家之用而已。漢唐則不然，行軍之馬一出於公，此多寡所以異也?！?br />
秦之先，有造父以善御得幸於周繆王，得驥、溫驪（溫一作“盜”，鄒誕生本作“?兆”，音陶?！兑袅x》云：盜驪，竊也。竊，淺青色。る馬，細(xì)頸。驪，黑色）、驊騮（色如華而赤。今名馬驃赤為棗?。?，赤也）、?耳之駟（《索隱》曰：“按：《穆天子傳》：入駿曰赤驥、盜驪、白羲、渠黃、驊?、逾輪、?耳、山子?！保?，西巡狩，樂而忘歸。徐偃王作亂，造父為繆王御，長驅(qū)歸用以救亂?？娡跻在w城封造父。其後又有非子，居犬邱，好馬及畜，善養(yǎng)息之。犬邱人言之周孝王，孝王召使主馬於?渭之?，馬大蕃息。於是孝王曰：“昔?百翳為舜主蓄，畜之多息，故有土，賜姓嬴。今其後世亦為朕息馬，朕其分土為附庸?！币刂兀箯?fù)續(xù)嬴氏之祀。
魯僖公務(wù)農(nóng)重?，牧於?野（?，遠(yuǎn)野也。邑外曰郊，郊外曰野，野外曰林，林外曰?《箋》云：“必牧於?野者，辟民居與良田也?！薄吨芏Y》曰：“以官田牛田賞田牧田任遠(yuǎn)郊之地?！保??牡馬，在?之野（??，良馬腹?肥張也）。薄言?者，有??有皇，有驪有黃，以車彭彭（驪馬白跨曰??，黃白曰皇，純黑曰驪，黃も曰黃。諸侯六閑馬四種，有良馬、有戎馬，有田馬，有駑馬。 彭彭，有力有容也?！豆{》云：“??，牧地水草既美，牧人又良，飲食得其時(shí)，則自肥健耳。”）。思無疆，思馬斯臧（臧，善也。僖公之思，遵伯禽之法，反復(fù)思之，無有竟已，乃至於思馬斯善，其所及廣博），??牡馬，在?之野。薄言?者，有騅有?丕，有も有騏，以車亻丕亻丕（蒼白雜毛曰騅，黃白雜毛曰?丕，赤黃曰も，青黑曰騏。亻丕亻丕，有力也）。思無期，思馬斯才（才，多材也）。??牡馬，在?之野，薄言?者，有?單有駱，有?有雒，以車?yán)[繹（青驪ら曰?單，白馬黑鬣曰駱，赤身黑鬣曰?，黑身白鬣曰雒。繹繹，善走也）。 思無ル，思馬斯作（作，始也?！豆{》云：ル，厭也。作，謂牧之使可乘駕也）。
??牡馬，在?之野，薄言?者，有る有??，有ほ有魚，以車??（陰白雜毛曰る，彤白雜毛曰??，足豪?曰ほ，二目白曰魚。??，強(qiáng)?。?。思無邪，思馬斯徂（徂，猶行也）。
晉惠公與秦師戰(zhàn)於韓，乘小駟，鄭入也（鄭所獻(xiàn)馬名小駟）。慶鄭曰：“古者大事，必乘其產(chǎn)。生其水土，而知其人心；安其教訓(xùn)，而服習(xí)其道。唯所納之，無不如志。今乘異產(chǎn)以從戎事，及懼而變，將與人易（變化人意）。亂氣狡僨，陰血周作，張脈僨興，外強(qiáng)中乾（狡，戾也。僨，動(dòng)也。氣狡僨於外，則血脈必周身而作，隨氣張動(dòng)。外雖有強(qiáng)形，而中實(shí)乾竭也），進(jìn)退不可，周旋不能。君必悔之?！备ヂ牎＜皯?zhàn)，晉戎馬還濘而止（濘，泥也。還，便旋也。小駟不調(diào)，故墮泥中）。秦獲晉侯以歸。
林氏曰：“成周以民牧者，如邱甸歲取馬四匹之類（《前刑法》：“志四邱為甸，四甸為縣，有戎馬一匹。”），平時(shí)則官給芻秣，有警則民供召發(fā)。然而在天子之都，諸侯之國，士大夫之家，未嘗不自畜焉，此蓋在官養(yǎng)之爾。何以知之？如《周禮》以天子有十二閑，先儒論數(shù)不過三千馀匹。衛(wèi)文公承夷狄所滅之後，新造之國，末年亦至?來牝三千。若以制度論之，衛(wèi)以諸侯之國，又當(dāng)殘亂之馀，其他固未及論，安得遽如成周全盛乘馬之?dāng)?shù)？蓋所謂天子十有二閑，是養(yǎng)之於官者，衛(wèi)文公詩：“?來牝三千”，舉官民通數(shù)而言之，此成周官民通牧之制也。阡陌開，井田廢，兵車不取之田賦，戎馬各從官給，於是馬政日廢，而外患生矣。
漢制：大仆掌輿馬。屬官有大廄、未央、家馬三令；又車府、路?令、騎馬、駿馬四令丞；又龍馬、閑駒、橐泉、???余、華五監(jiān)長丞。
徐氏曰：按《漢舊儀》云：“天子六廄：未央、承華、???余、騎馬、路?令、大廄，馬皆萬匹。”《三輔黃圖》：“都廄，天子車馬所在；中廄，皇后車馬所在?！睗h初，鑄莢錢，馬至匹百金。自天子不能具鈞駟（無純色之駟，謂駟馬雜色）。而將相或乘牛車。至孝武時(shí)，眾庶街巷行馬，阡陌之?成群（謂田中之阡陌也）。乘?牝者，擯而不得會(huì)聚（言時(shí)富饒，恥乘?牝）。
文帝二年，詔太仆見馬遺財(cái)足，馀皆以給傳置。又令民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人。
景帝時(shí)，造苑馬以廣用（苑馬，謂為苑以牧馬）。四年，御史大夫綰奏禁馬高九尺五寸以上，齒未平，不得出關(guān)（綰，衛(wèi)綰。馬十歲，齒下平）。 六年，匈奴入雁門，至武泉，入上郡，取苑馬。
《漢儀注》：太仆牧師諸苑三十六所，分布北邊、西邊。以郎為苑監(jiān)，官奴婢三萬人，養(yǎng)馬三十萬匹。師古曰：“武泉，?中之縣也。養(yǎng)鳥獸者通名為苑，故謂牧馬處為苑?！?br />
武帝建元元年，罷苑馬，以賜貧民（師古曰：“養(yǎng)馬之苑，舊禁百姓不得芻物采樵，今罷之?！保?。是時(shí)，大將軍衛(wèi)青比歲十馀萬眾擊胡，漢軍士馬死者十馀萬。天子為伐胡故，盛養(yǎng)馬，馬之往來食長安者數(shù)萬匹，卒掌者關(guān)中不足，乃調(diào)旁近郡。而胡降者數(shù)萬人皆得厚賞，衣食仰給縣官，縣官不給，天子乃損膳，角乘輿駟，出御府禁藏以贍之。兩軍之出塞，塞閱官馬及私馬凡十四萬匹，而后入塞者不滿三憶匹，自衛(wèi)青圍單于以后，以漢馬少，故久不伐胡。
元鼎元年，令民得蓄邊縣（得畜牧于邊縣也），官假馬母，三歲而歸，及息什一，以除告緡，用充八新秦中（李奇曰：“邊有官馬，今令民能蓄官母馬者，滿三歲歸之，十母馬還官一駒，此為息什一也?！睅煿旁唬骸肮俚媚格R之息，以給用度，得充實(shí)秦中人，故除告緡之令也。”）。明年，車騎乏馬，縣官錢少，買馬難得，乃著令，令封君以下至三百石吏以上，差出牝馬天下亭，亭有蓄字馬，歲課息。
金日?輸黃馬養(yǎng)馬，牽馬過殿下，馬又肥好，拜為馬監(jiān)。
上官桀遷未央廄令，武帝嘗體不安，及愈，見馬，馬多瘦，上大怒曰：“以我不復(fù)見馬邪！”欲下吏。桀曰：“臣聞圣體不安，日夜憂懼，誠不在馬?！币蚱鼣?shù)行，上以為忠。
匈奴渾邪王帥眾來降，漢發(fā)車二萬乘?？h官無錢，從民貰馬（《貝余》買也）。
民或匿馬，馬不具。上怒，欲斬長安令。汲黯曰：“令亡罪，獨(dú)斬臣黯，民乃肯出馬。且匈奴畔其主而降漢，徐以縣次傳之，何至令天下騷動(dòng)，罷中國，甘心夷狄之人乎！”上以為忠。
四年，馬生渥洼水中（李斐曰：南陽新野有暴利長，遭刑，屯田敦煌界，數(shù)于此水旁見群野馬有奇者，與凡馬異。利長先作土人，持勒?半于水旁。后馬玩習(xí)，久之，代土人持勒?半收得，獻(xiàn)之。欲神異此馬，云從水中出也）。作《天馬之歌》。
太初元年，遣貳師將軍兵前后十余萬人伐大宛。時(shí)宛別邑七十余城，多善馬。
馬汗血，言其先天馬子也（孟康曰：“大宛國有高山，其上有馬不可得，因取五色母馬置其下與集，生駒，畢汗血，因號(hào)曰天馬子云?！保?。張騫始為帝言之，上遣使者持千金久金馬以請宛善馬。宛王以漢絕遠(yuǎn)，大兵不能至，愛戎寶馬不肯與。漢使妄言（謂辱詈宛王），宛遂攻殺漢使，取其財(cái)物。天子乃遣兵伐之，連四年。宛人斬其王母寡首，獻(xiàn)馬三千匹，漢軍乃還。其後與漢約，歲獻(xiàn)大馬二匹。
二年，籍吏民馬，補(bǔ)車騎馬（籍者，總?cè)爰浿?br />
征和中，上下詔，深陳既往之悔，禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)，修馬復(fù)令（孟康曰：“先是令長吏以秩養(yǎng)馬，亭有牝馬，民養(yǎng)馬皆復(fù)不事。後馬多乏絕，至此復(fù)修之也?！睅煿旁唬骸按苏f非也。馬復(fù)，因養(yǎng)馬以免徭賦也。復(fù)音房目反?！保匝a(bǔ)缺，毋乏武備而已?？魃线M(jìn)畜馬方略補(bǔ)邊狀，與計(jì)對（師古曰： “與上計(jì)者同來起對也。”）。
徐氏曰：按晁錯(cuò)疏言，民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人，即馬復(fù)令也。
昭帝始元四年，詔：“往時(shí)令民共出馬，其止勿出。諸給中都官者，且減之?！薄 ∥迥?，罷天下亭馬母及馬弩關(guān)（應(yīng)劭曰：“武帝令天下諸亭養(yǎng)母馬，今罷之?！泵峡翟唬骸芭f馬高五尺九寸以上，齒未平，弩十石以上者，皆不得出關(guān)，今不禁也?！保?br />
宣帝五鳳二年，詔：“朕閔百姓未贍，前年，減漕三百萬石，頗省乘輿馬及苑馬，以補(bǔ)邊郡三輔傳馬。其令郡國毋斂今年馬口錢?！?br />
元帝初元元年，省苑馬以振困乏。九月，詔太仆減?食馬。
二年，罷黃馬乘輿駒馬?！ ∥迥辏t乘輿秣馬，毋乏正事而已。
貢禹奏言：“高祖、孝文、孝景皇帝，循古節(jié)儉，廄馬百馀匹。方今廄馬食粟將萬匹，今民大饑，而廄馬食粟，苦其太肥，氣盛怒至，乃日步作之。愿減損乘輿服御，廄馬亡過數(shù)十匹。”天子納，善其忠，乃下詔太仆，減?食馬。
成帝建始二年，減乘輿廄馬。
林氏曰：“漢初，民出善賦，以備車馬（武帝於口賦錢人增三錢，以補(bǔ)車騎馬。昭帝元鳳二年，令郡國毋斂今年馬口錢）。又稍復(fù)古制，勸民養(yǎng)馬有一匹者復(fù)卒三人，蓋居閑則免三人之算，有事則當(dāng)三人之卒，此內(nèi)郡之制也。至於邊塞，則縱民畜牧，而官不禁。烏氏居塞，則馬數(shù)千群。橋桃居塞，則致馬千匹（《貨殖傳》）。於時(shí)內(nèi)郡之盛，則眾庶有馬，阡陌成群（《食貨志》）。邊郡之盛，則三十六苑，分置西北（《漢儀注》）。武帝初年，單于入塞，見馬布野而無人牧者。征伐四夷，而馬往來，食長安者數(shù)萬匹。既數(shù)出師，馬大耗乏，乃行一切之令，自封君而下至三百石吏，以次出馬。則內(nèi)郡庶民之有馬者，欲望復(fù)卒難矣?！ ∮至蠲竦眯筮呎邚墓偌亳R母而歸，其息十一，則邊郡之欲廣畜牧者難矣。又匿馬者有罪，有以列侯匿馬而腰斬者（《功臣表》黎頃侯召奴。）有以民或匿馬，馬不具，而長安令幾坐死者（《汲黯傳》）。故內(nèi)郡不足，則籍民馬以補(bǔ)車騎，邊郡不足，則發(fā)酒泉騾駝，負(fù)石至玉門關(guān)（武帝太初三年）。輪臺(tái)之恨，始修馬令。
吁，亦晚矣?！?br />
後漢制：太仆掌車馬，屬官未央廄令一人，主乘輿及廄中諸馬。舊有六廄，中興省約，但置一廄。後置左駿令，廄別主乘輿御馬，後或并省。又有牧師苑，皆令官，主養(yǎng)馬，分在河西六郡界中，中興皆省，唯漢陽有流馬苑，但以羽林郎監(jiān)領(lǐng)。 馬援好騎射，善別名馬，於交趾得駱越銅鼓，乃鑄為馬式，還上之。因表云：
“夫行天莫如龍，行地莫如馬。馬者，甲兵之本，國之大用。安寧則以別尊卑之序，有變則以濟(jì)遠(yuǎn)近之難。昔有騏驥，一日千里，伯樂見之，昭然不惑。近世有西河子輿，亦明相法。子輿傳西河儀長孺，長孺?zhèn)髅甓【?，君都傳成紀(jì)楊子阿，臣援嘗師事子阿，受相馬骨法。考之於行事，輒有驗(yàn)效。臣愚以為傳聞不如親見，視景不如察形。今欲行之於生馬，則骨法難備具，又不可傳之於後。孝武皇帝時(shí)，善相馬者東門京鑄作銅馬法獻(xiàn)之，有詔立馬於魯班門外，則更名魯班門曰金馬門。臣謹(jǐn)依儀氏?奇，中帛氏口齒、謝氏唇?、丁氏身中，備此數(shù)家骨相以為法?！瘪R高三尺五寸，圍四尺五寸。有詔置於宣德殿下，以為名馬式焉（《馬援傳》：“援《銅馬相法》曰：“水火欲分明。水火在鼻孔兩?也。上唇欲急而方，口中欲紅而有光，此馬千里。頷下欲深，下唇欲緩。牙欲前向。牙欲去齒一寸，則四百里；牙劍鋒，則千里。目欲滿而澤，腹欲充，?兼欲小，季肋欲長，垂薄欲厚而緩。垂薄，股也。腹下欲平滿，汗溝欲深長，而膝本欲起，肘腋欲開，膝欲方，蹄欲厚三寸，堅(jiān)如石?！?奇音居奇反。劉分攵曰：“牙欲去齒一寸。按文多一‘欲’字。又汗溝欲深長，而按文‘而’當(dāng)在‘長’字上?！保?。
和帝永元五年，詔有司省減外廄及涼州諸苑馬。
安帝永初元年，詔廄馬非乘輿所御者，減半食。
六年，詔越?置長利、高望、始昌三苑，又令益州置萬歲苑，犍為置漢平苑?！ №樀蹪h安元年，始置承華廄（《東觀記》曰：“時(shí)以遠(yuǎn)近獻(xiàn)馬眾多，園廄充滿，故置?！保！ “矗寒?dāng)時(shí)隱士魏桓被徵不出，謂人曰：“廄馬萬匹，其可減乎！”蓋當(dāng)時(shí)畜馬未嘗以資軍國之用，徒侈服御，縻廩粟而已。
靈帝光和四年，初置?驥廄丞，領(lǐng)受郡國調(diào)馬。豪右辜榷，馬一匹至二百萬（辜，障也。榷，專也。謂障馀人買賣而自取其利）。 中平元年，詔公卿出馬、弩；廄馬非郊祭之用，悉出給軍?！ ∪紊写嘈弁腿o，臨行，虞翊說尚曰：“今討逐寇賊，三州屯兵二十萬，棄農(nóng)桑，疲征役，而未有功。兵法：弱不攻強(qiáng)，走不逐飛，自然勢也。今虜皆騎馬，日行數(shù)百里，來如風(fēng)雨，去如離弦，以步追之，勢不相及，今莫如市馬?！鄙屑瓷涎?，用其計(jì)，以輕騎鈔擊，斬首四百級(jí)，獲牛馬甚眾。
晉制：太仆，統(tǒng)典牧、乘黃廄、驊騮廄、龍馬廄等令。太仆，自元帝渡江之後或省或置。太仆省，故驊騮為門下之職。
後魏明元帝時(shí)，詔天下戶二十輸戎馬一匹、大牛一頭。又制：六部人滿百口者調(diào)戎馬一匹?！ √湫?固陽，驅(qū)野馬於?中，置野馬苑。
孝文敕後軍將軍宇文福行牧地，福表石濟(jì)以西、河內(nèi)以東，距河凡十里。帝自代徙雜畜置其地，使福掌之，畜無耗失，以為司衛(wèi)監(jiān)。初，世祖平統(tǒng)萬及秦涼，以河西水草豐美，用為牧地，畜甚蕃息，馬至二百馀萬匹，橐?半之，牛羊無數(shù)?！ 〖案咦嬷媚领逗雨枺Ｐ笕竹R十萬匹，每歲自河西徙牧并州，稍復(fù)南徙，欲其漸習(xí)水土，不至死傷，而河西之牧愈更蕃滋。及正光以後，皆為寇盜所掠，無孑遺矣。
爾朱勞有馬十二谷，色別為群。
北齊太仆寺統(tǒng)驊騮（掌御馬及諸鞍乘）、左右龍、左右牝（掌?馬）。驊騮署，又有奉乘直長二人。左龍署，有左龍局。右龍署，有右龍局。左牝署，有左牝局。右牝署，有右牝局。
隋太仆寺有獸醫(yī)博士員（一百二十人）。統(tǒng)驊騮、乘黃、龍廄等署，各置令。
其後減驊騮署，入殿內(nèi)尚乘局，改龍廄曰典廄署，有左右馭皂二廄，加置主乘、司庫、司廩官。
隋制，常以仲春，用少牢祭馬祖於大澤，諸合祭官，於祭所致齋一日，積柴於壇，禮畢，就燎。仲夏祭先牧，仲秋祭馬祖，仲冬祭馬步，并於大澤，皆以剛?cè)眨蒙倮?，如祭馬祖，埋而不燎。
唐之初起，得突厥馬二千匹，又得隋馬三千於赤岸澤，徙之隴右，監(jiān)牧之制始於此。其官領(lǐng)以太仆；其屬有牧監(jiān)副監(jiān)；監(jiān)有丞、有主簿、直司、團(tuán)官、牧尉、排馬、牧長、群頭，有正，有副；凡群置長一人，十五長置尉一人，歲課功，進(jìn)排馬。又有掌閑，調(diào)習(xí)馬上。又以尚乘掌天子之御。左右六閑：一曰飛黃，二曰吉良，三曰龍媒，四曰???余，五曰???是，六曰天苑?？偸卸e為二廄，一曰祥麟，二曰鳳苑，以系飼之。其後禁中又增置飛龍廄。初，用太仆少卿張萬歲領(lǐng)群牧。自貞觀至麟德四十年?，馬七十萬六千，置八坊：岐、豳、涇、寧?，地廣千里，一曰保樂，二曰甘露，三曰南普閏，四曰北普閏，五曰岐陽，六曰太平，七曰宜祿，八曰安定。八坊之田，千二百三十頃，募民耕之，以給芻秣。八坊之馬為四十八監(jiān)，而馬多地狹不能容，又析八監(jiān)列布河西豐曠之野。凡馬五千為上監(jiān)，三千為中監(jiān)，馀為下監(jiān)。監(jiān)皆有左右，因地為之名。方其時(shí)，天下以一縑易一馬，萬歲掌馬久，恩信行於隴右。後以太仆少卿鮮于匡俗檢校隴右監(jiān)牧。
儀鳳中，以太仆少卿李思文檢校隴右諸牧監(jiān)使，監(jiān)牧有使自是始。後又有群牧都使，有閑廄使。使皆置副，有判官。又立四使：南使十五，西使十六，北使七，東使九。諸坊若涇川、亭川、闕水、洛、赤城，南使統(tǒng)之；清泉、溫泉，西使統(tǒng)之；烏氏，北使統(tǒng)之；木硤、萬福，東使統(tǒng)之。他皆失傳。其後置八監(jiān)於鹽州，三監(jiān)於嵐州。鹽州使八，統(tǒng)白馬等坊。嵐州使三，統(tǒng)樓煩、元池、天池之監(jiān)。凡征伐而發(fā)牧馬，先盡強(qiáng)壯，不足則取其次。錄色、歲、虜?shù)赜∮洝⒅髅蛙?，以帳馱之，數(shù)上於省。自萬歲失職，馬政頗廢，永隆中，夏州牧馬之死失者十八萬四千九百九十。景?二年，詔群牧歲出高品，御史按察之。開元初，國馬益耗。
太常少卿善晦乃請以空名告身市馬於六胡州，率三十匹仇游擊將軍。命王毛仲領(lǐng)內(nèi)外閑廄。九年又詔：“天下之有馬者，州縣皆先以郵遞軍旅之役，定戶復(fù)緣以升之。百姓畏苦，乃多不畜馬，故騎射之士減曩時(shí)。自今諸州民勿限有無蔭，能家畜十馬以上，不免站驛郵遞征行，定戶無以馬為貲?！泵偌阮I(lǐng)閑廄，馬稍稍復(fù)，始二十四萬，至十三年乃四十三萬。其後突厥款塞，元宗厚撫之，歲許朔方軍西受降城為互市，以金帛車馬，於河?xùn)|、朔方左右牧之，既雜胡種，馬乃益壯。 天寶後，諸軍戰(zhàn)馬動(dòng)以萬計(jì)。五侯、將相、外戚牛駝羊馬之牧布諸道，百倍於縣官，皆以封邑號(hào)名為印自別；將校亦備私馬。議者謂秦、漢以來，唐馬最盛，天子又銳志武事，遂弱西北蕃。十一載，詔二京旁五百里，勿置私牧。十三載，隴右群牧都使奏：牛馬駝羊總六十萬五千六百，而馬三十二萬五千七百。安祿山以內(nèi)外閑廄都使兼知樓煩監(jiān)，陰選勝甲馬歸范陽，故其兵力傾天下而卒反。肅宗收兵至彭原，率官吏馬抵平?jīng)觯?監(jiān)牧及私群，得馬數(shù)萬，軍遂振。至鳳翔，又詔公卿百僚以後乘助軍。其後邊無重兵，吐蕃乘隙陷隴右，苑牧畜馬皆沒矣。乾元後，回紇恃功，歲入馬取繒，馬皆病弱不可用。永泰元年，代宗欲親擊虜，魚朝恩乃請大搜城中百官、士庶馬輸官，曰“團(tuán)練馬”。下制禁馬出城者，已而復(fù)罷。
德宗建中元年，市關(guān)輔馬三萬實(shí)內(nèi)廄。貞元三年，吐蕃、羌渾犯塞，詔禁大馬出潼、蒲、武關(guān)者。元和十年伐蔡，命中使以絹一萬市馬河曲。其始置四十八監(jiān)也，據(jù)隴西、金城、平?jīng)?、天水、員廣千里，繇京度隴，置八坊為會(huì)計(jì)都領(lǐng)，其?善水草腴田廄，旋以給貧民及軍吏，?及賜佛寺、道館幾千頃。十二年，閑廄使張茂宗舉故事，盡收岐陽坊地，失業(yè)者甚眾。十三年，以蔡州牧地為龍陂監(jiān)。十四年，置臨漢監(jiān)於襄州，牧馬三千二百，費(fèi)田四百頃。穆宗即位，岐人叩關(guān)訟茂宗所奪田，事下御史按治，悉予民。太和七年，度支鹽鐵使言：“銀州水甘草豐，請?jiān)t刺史劉源市馬三千，河西置銀川監(jiān)，以源為使?！毕尻柟?jié)度使裴度奏停臨漢監(jiān)。開成二年，劉源奏：“銀川馬已七千，若水草乏，則徙牧綏州境。今綏南二百里，四隅險(xiǎn)絕，寇路不能通，以數(shù)十人守要，畜牧無他患。”乃隸銀川監(jiān)。其後闕，不復(fù)可紀(jì)。 林氏曰：“唐府兵之制，當(dāng)給馬者，官與其直市之，每匹錢二萬五千。刺史、折沖、果毅?歲周不任戰(zhàn)者鬻之，以其錢更市，不足則府供之，此給錢以市也。
至府兵漸壞，兵貧難致，乃給以監(jiān)牧之馬，此給馬以用也。大抵唐之馬政，皆給於官，民無與焉（《唐兵志》：自高宗、武后府兵之法更號(hào)曰“?廣騎”，詔諸州府馬闕乏，官私共補(bǔ)之。今兵貧難致，乃給以監(jiān)牧馬。馀見《兵志》）。始唐接周、隋亂離之後，承天下征伐之馀，鳩括殘騎，僅得壯牝三千匹於赤岸澤，徙之隴右，始命太仆張萬歲葺其政焉?！ 罢刎懹^訖麟德，四十年?，馬至七十萬馀匹。於時(shí)天下以一縑易一馬，秦、漢之盛，未之有也。垂拱以後，馬耗大半。開元始命王毛仲為內(nèi)外閑廄，使牧養(yǎng)有法，?錦成群，復(fù)與麟德馬數(shù)相等爾。此唐牧於官而給於民之制也?！?br />
◎唐開元禮
△仲春祀馬祖儀
將祀，有司筮日如別儀（以下先牧、馬社、馬步皆筮日）。前祀三日，應(yīng)享之官散齋二日、致齋一日如別儀。前祀二日，守宮設(shè)祀官次於東?外道南，北向西上。陳饌幔於內(nèi)?外。郊社令積柴於燎壇，方高五尺。太官令具特牲之饌。其日未明二刻，太史令、郊社令升設(shè)神座於壇上，席以莞，南向。奉禮、設(shè)獻(xiàn)官位於壇東南，西向；執(zhí)事位又於東南，俱西向北上。設(shè)奉禮位於獻(xiàn)官西南，贊者二人在南差退。又設(shè)奉禮贊者位於燎壇東北，俱西向北上。望燎位當(dāng)柴壇北，南向。設(shè)祀官等門外位於東?外道南，西上。郊社令設(shè)酒樽於壇上東南隅，北向。洗於壇東南，北向，執(zhí)樽篚者如常，幣篚於樽所。未明一刻，太祝、獻(xiàn)官等各服其服，郊社令與良醞令入實(shí)樽?及幣。質(zhì)明，謁者引獻(xiàn)官以下俱就門外位。奉禮郎帥贊者先入就位。贊引引太祀與執(zhí)樽?篚冪者入，當(dāng)壇南重行，北面西上。立定，奉禮曰：“再拜。”贊者承傳，太祀以下俱再拜。太祀與執(zhí)樽者，升東階，至樽所，執(zhí)?、洗、篚、冪者各就位。謁者引獻(xiàn)官以下入就位。立定，奉禮曰：“再拜。”在位者俱再拜。謁者進(jìn)獻(xiàn)官之左，白：“有司謹(jǐn)具，請行事?！蓖藦?fù)位。太官令出詣饌所，太祝跪取幣於篚，興，立樽所。謁者引獻(xiàn)官詣神座前，北面立。太祝奉幣東向授獻(xiàn)官，獻(xiàn)官受幣，進(jìn)，北面跪奠於神座，免伏，興，少退，北面再拜，謁者引獻(xiàn)官還本位。太官令引饌?cè)耄媳?，太祝迎，引於壇上，設(shè)於神座前訖，太官以下降復(fù)位，太祝還樽所。謁者引獻(xiàn)官詣?洗，盥手洗爵訖，謁者引獻(xiàn)官升自南陛，詣酒樽所，執(zhí)樽者舉冪，獻(xiàn)官酌酒，謁者引獻(xiàn)官進(jìn)神座前，北向跪奠爵，亻免伏，興，少退北向立。大祝持版進(jìn)於神座之右，東面跪讀祝文曰：“維某年歲次月朔日，天子謹(jǐn)遣具官臣姓名，昭告於馬祖天駟之神：爰以春季，游牝於牧，祗薦制幣犧齊，粢盛庶品，明薦於馬祖天駟之神，尚饗?！庇?，興。獻(xiàn)官再拜。
太祝進(jìn)，跪奠版於神座，亻免伏，興，還樽所。太祝以爵酌福酒，進(jìn)獻(xiàn)官之右，西向立。獻(xiàn)官再拜，受爵，跪祭酒，遂飲卒爵。太祝進(jìn)受爵，復(fù)於坫。獻(xiàn)官亻免伏，興。太祝帥齋郎進(jìn)俎，減神前胙肉，以授獻(xiàn)官。獻(xiàn)官受以授齋郎。謁者引獻(xiàn)官降自南陛，還本位。太祝進(jìn)，跪徹豆，亻免伏，興，還樽所。奉禮曰：“再拜?！痹谖徽呓栽侔荩猴嫺Ｊ茈颜卟话荩?。奉禮又曰：“再拜?！痹谖徽呔阍侔?。謁者引獻(xiàn)官就望燎位，南向立。奉禮又帥贊者退立於燎壇東北位。太祝進(jìn)神座前，跪取制幣、祝版、爵酒，又以俎載牲體、稷黍飯、興，降自南陛南行，當(dāng)柴壇東南行，自南陛登柴壇，以幣、酒、祝版、饌置柴上訖。奉禮曰：“可燎。”東西面各二人以炬燎，火起，以炬投壇上。火半柴，謁者進(jìn)獻(xiàn)官之左，曰：“禮畢?！彼煲I(xiàn)官以下出。奉禮贊者還本位。贊引引太祝以下俱復(fù)執(zhí)事位。立定，奉禮曰：“再拜?！碧Ｒ韵陆栽侔荩澮?。
仲夏享先牧儀（仲秋祭馬社、仲冬祭馬步附）。
前享三日，應(yīng)享之官散齋二日於正寢，致齋一日於享所。右校掃除壇之內(nèi)外，為瘞坎於壇之壬地，方深取足容物。衛(wèi)尉設(shè)享官次於東?外道南，北向西上。太官令具特牲之饌。其日未明二刻，以下至設(shè)贊者位於瘞??西南，同馬祖儀。設(shè)瘞??位於壇之西南，北向。設(shè)享官以下門外位，以下至讀祝文，如馬祖儀。祝文曰：“昭告於先牧之神，肇開牧養(yǎng)，厥利無窮，式因頒馬，爰以制幣”云云，尚饗。訖，興，獻(xiàn)官再拜。太祝進(jìn)跪徹以下，至燔版，如馬祖儀。其???土東西各二人（祭馬社祝文曰：“惟神肇教人乘，用賴於今，式因肆仆，爰以制幣云云，尚饗。馬步祝文曰：惟神為國所重，在於閑牧，神其屏茲隱慝，使無有害，載因獻(xiàn)校，爰以制幣云云，尚饗。”）
後梁開平四年，頒奪馬令，冒禁者罪之（先是，梁師攻戰(zhàn)，得敵人之馬必納官，故出令命獲者有之）。
後唐同光三年，下河南、河北諸州和市戰(zhàn)馬，官吏除一匹外，匿者有罪（時(shí)將伐蜀）?！ ￠L興四年，敕：“沿邊藩鎮(zhèn)，或有藩部賣馬，可擇其良?jí)颜呓o券，具數(shù)以聞。”
先是，上問見管馬數(shù)，樞密使范延光奏：“天下常支草粟者近五萬匹。見今西北諸蕃賣馬者往來如市，其郵傳之費(fèi)，中估之直，日四十五貫。以臣計(jì)之國力十耗其七，馬無所使，財(cái)賦漸銷，朝廷甚非所利?！鄙仙浦?，故有是敕。
清泰三年，敕：“諸道州府縣鎮(zhèn)，賓佐至錄事參軍、都押衙、教練使己上，各留馬一匹乘騎。及鄉(xiāng)村士庶有馬者，無問形勢，馬不以牝牡，盡皆鈔借。但勝衣甲，并仰印記，差人管押送納。其小弱病患者，印退字，本道以管。節(jié)度防御團(tuán)練等使、刺史，除自己馬外，不得因便影占。管軍都將，除出軍及隨駕外，見逐處屯駐者，都指揮使舊有馬許留五匹，小指揮使兩匹，都頭一匹，其馀凡五匹取兩匹，十匹取五匹，更多有者，并依此例抽取。在京文武百官、主軍將校、內(nèi)諸司使已下、隨駕職員，舊有馬者任令隨意進(jìn)納，不得影占人私馬。各下諸道，準(zhǔn)此。”
按：清泰之距長興才數(shù)年耳。長興時(shí)，樞密使范延光奏陳方患官馬太多，芻秣耗用，曾幾何年，而括馬之令復(fù)如此。豈長興之馬，已俱不復(fù)存邪？
晉天福九年，發(fā)使於諸道州府，括取公私馬（以備御契丹）。
天子十有二閑，馬六種；邦國六閑，馬四種；家四閑，馬二種（降殺之差，每廄為一閑，諸侯有齊馬、道馬、田馬，大夫有田馬，各一閑，其駑馬則皆分為三焉）。 凡馬，特居四之一（欲其乘之性相似也，物同氣則心一。鄭司農(nóng)云：“四之一者，三牝一牡?！薄妒琛罚骸笆谷蚋鳟a(chǎn)其一，通牡為四，共駕一車，取同氣一心之義?！保?。春祭馬祖，執(zhí)駒（馬祖，天駟也?！缎⒔?jīng)》說曰：“房為龍馬。”鄭司農(nóng)云：“執(zhí)駒毋令近母，猶攻駒也。二歲曰駒，三歲曰?兆。元謂執(zhí)猶拘也。 春通淫之時(shí)，駒弱血?dú)馕炊ǎ瑸槠涑似?。”）；夏祭先牧，頒馬攻特（先牧，始養(yǎng)馬者。其人未聞夏通淫之後，攻其特，為其蹄?，不可乘用。鄭司農(nóng)云：
“攻特，謂?乘之。”）；秋祭馬社，臧仆；（馬社，始乘馬者?！妒辣尽纷髟幌嗍孔鞒笋R。鄭司農(nóng)云：“臧仆，謂簡練馭者，令皆善也。元謂仆馭，五路之仆?！保 《礼R步，獻(xiàn)馬，講馭夫（馬步，神，為災(zāi)害馬者。獻(xiàn)馬，見成馬於王也。馭夫，馭貳車、從車、使車者。講，猶簡習(xí)。疏云：“春時(shí)通淫，求馬蕃息，故祭馬祖。
夏草茂求肥充，故祭先牧。是放牧之先。秋時(shí)馬肥盛可乘，故祭始乘馬者。冬時(shí)萬物成，故教仆使善也?！保７曹娛?，物馬而頒之（物馬齊其力）。
趣馬掌贊正良馬，而齊其飲食，簡其六節(jié)（贊，佐也。佐正者，謂校人臧仆講馭夫之時(shí)。簡，差也，節(jié)，猶量也，差擇王馬以為六等），掌駕說之頒（用馬之次第），辨四時(shí)之居治，以聽馭夫（居，謂牧《廣牙》所處。治，謂執(zhí)駒攻特之屬）。
巫馬掌養(yǎng)疾馬而乘治之，相醫(yī)而藥攻馬疾，受財(cái)於校人（乘，謂驅(qū)步以發(fā)其疾，知所疾處，乃治之相助也。《疏》：“財(cái)謂共祈具及藥直?！保?br />
牧師掌牧地，皆有厲禁而頒之（頒馬授圉者所牧處）。孟春焚牧（焚牧地，以除陳生新草），中春通淫（中春陰陽交，萬物生之時(shí)，可以會(huì)馬之牝牡也。
《月令》：“季春乃合累牛騰馬，游牝於牧”，秦時(shí)書也。秦地寒涼，萬物後動(dòng)也），掌其政令，凡田事贊焚萊（焚萊者，山澤之虞）。
庾人掌十有二閑之政，教以阜馬佚特，教?兆，攻駒，及祭馬祖。祭閑之先牧，及執(zhí)駒散馬耳，圉馬（九者皆有政教焉。阜，盛壯也。杜子春云：“佚，當(dāng)為逸?！编嵥巨r(nóng)云：馬三歲曰?兆，二歲曰駒，散，讀如中散之散，謂聒馬耳毋令善驚也。元謂逸者用之，不使甚勞，安其血?dú)庖?。?兆，始乘習(xí)之也。攻駒，?乘其??者。閑之先牧，制閑者。散馬耳，以竹括押其耳。頭動(dòng)搖，則括中物，後遂串習(xí)不復(fù)驚）。正校人員選（校人，謂師圉也。正員選者，選擇可備員者平之），駒八尺以上為龍，七尺以上為?來，六尺以上為馬（大小異名?！稜栄拧吩唬骸?來牝驪牡，元駒裹驂?！编嵥巨r(nóng)云：“以《月令》曰駕蒼龍”）。
圉師掌教圉人養(yǎng)馬。春除蓐，釁廄，如牧；夏《廣牙》馬；冬獻(xiàn)馬。射則充椹質(zhì)，茨墻則翦闔（蓐、馬茲也，馬既出而除之，新釁焉，神之也。《春秋傳》曰：
“凡馬日中而出，日中而入”，故字?！稄V牙》，為訝。鄭司農(nóng)云：“當(dāng)為《廣牙》。
元謂《廣牙》，廡也，廡所以芘馬涼者也。充，猶居也。茨，蓋也。闔，苫也。椹質(zhì)翦闔，圉人所習(xí)也。”杜子春讀椹為齊人言鐵椹之椹。椹質(zhì)，所射者習(xí)射處）。
圉人掌養(yǎng)馬芻牧之事，以役圉師（役者，圉師使令焉）。
馬質(zhì)掌質(zhì)馬，馬量三物：一曰戎馬，二曰田馬，三曰駑馬，皆有物賈（此三馬買以給官府之使無種也。鄭司農(nóng)曰：“皆有物色及賈直?！薄妒琛罚厚R有六種，此三馬無種，買以入官府者。種，謂馬上善似母者）。綱惡馬（鄭司農(nóng)云：綱讀為“以亢其仇”之亢?！稌芬嗷?yàn)榭骸？海?，禁也，禁去惡馬不畜也。綱謂綱以縻索維綱狎習(xí)之也），凡受馬於有司者，書其齒毛與其賈，馬死則旬之內(nèi)更；旬之外，入馬耳，以其物更其外否（鄭司農(nóng)云：“更，謂償也。元謂旬之內(nèi)死者，償以齒毛與賈，受之日淺、養(yǎng)之惡也。旬之外死，入馬耳，償以毛色，不以齒賈任之，過其任也。其外否者，旬之外。逾二十日而死，不任用，非用者罪?！妒琛罚貉畠?nèi)，日少，若養(yǎng)之善，未能致死也，故更。旬之外，日多，任之過，馬力既竭，雖養(yǎng)之善，容得致死，故不償）。馬及行，則以任齊其行（職其所載輕重及道里，齊其勞逸，乃復(fù)用之），若有馬訟，則聽之（訟，謂買賣之言相負(fù)）。
禁原蠶者（原，再也。天文辰為馬，《蠶書》：“蠶，為龍精，月直大火，則浴其種”是蠶與馬同氣，物莫能兩大，禁原蠶為其傷馬歟）。
陳氏《禮書》曰：“先王之時(shí)，國馬足以行軍，公馬足以稱賦，則《周禮》鄉(xiāng)師以時(shí)辨其馬牛之物，均人均牛馬之力政，縣師辨其六畜車輦之稽，遂人、遂師以時(shí)登其六畜車輦，遂大夫以時(shí)稽其六畜，而牛馬與焉，及其用之，則《司馬法》甸出長轂一乘、牛三頭、馬四匹，此國馬也。校人掌王馬之政，辨種、戎、齊、道、田、駑之六馬此公馬也，蓋天子十二閑，馬六種。每馬一圉，每乘一師。
三乘，馬十二匹。三皂為系，三十六匹。六系為廄，二百一十六匹。六廄成校，校有左右，則十二廄合三千四百五十六匹。種各一廄，廄有左右，則一種四百三十二匹。良馬五種，則合二千一百六十匹。又駑馬一種，三良馬一種之?dāng)?shù)，則為千二百九十六匹。五良一駑，凡三千四百五十六匹。邦國六閑四種，家四閑二種，蓋諸侯及大夫廄無左右，則良馬三，居三廄，合六百四十八匹。駑馬三，良馬一種之?dāng)?shù)，居三廄，亦六百四十八匹，凡千二百九十六匹。家四閑二種，一良居一廄，二百一十六匹。駑三之居三廄，為六百四十八。凡八百六十四匹。春秋之時(shí)，晉悼公使程鄭為乘馬，御六騶屬焉。諸侯六閑之制（成十八年），彼衛(wèi)文公之?來牝三千，齊景公之馬千、駟三千，則近於天子十二閑之?dāng)?shù)，而千駟又過之，是皆僭侈而違禮者也?！缎Ｈ恕罚厚w馬、麗馬一圉。八麗一師，八師一趣馬，八趣馬一馭夫。鄭氏謂八宜為六者，蓋自圉至馭夫，以八計(jì)之，則為千二十四匹，與三良馬之?dāng)?shù)不合。以六計(jì)之，則?四百三十二匹矣。然後而三之，既三之，無仆夫，以駑不駕五路，卑之也。然後周天子之馬，不過三千四百五十六匹而已。
漢之養(yǎng)馬有五監(jiān)、六廄，而武帝之時(shí)，馬至四十萬匹。唐置八使、五十六監(jiān)。麟德?，馬至七十萬，開元間，至四十五萬匹，而與周之馬數(shù)相遠(yuǎn)者，蓋周制八軍之馬出於民，而校人所養(yǎng)者，特給公家之用而已。漢唐則不然，行軍之馬一出於公，此多寡所以異也?！?br />
秦之先，有造父以善御得幸於周繆王，得驥、溫驪（溫一作“盜”，鄒誕生本作“?兆”，音陶?！兑袅x》云：盜驪，竊也。竊，淺青色。る馬，細(xì)頸。驪，黑色）、驊騮（色如華而赤。今名馬驃赤為棗?。?，赤也）、?耳之駟（《索隱》曰：“按：《穆天子傳》：入駿曰赤驥、盜驪、白羲、渠黃、驊?、逾輪、?耳、山子?！保?，西巡狩，樂而忘歸。徐偃王作亂，造父為繆王御，長驅(qū)歸用以救亂?？娡跻在w城封造父。其後又有非子，居犬邱，好馬及畜，善養(yǎng)息之。犬邱人言之周孝王，孝王召使主馬於?渭之?，馬大蕃息。於是孝王曰：“昔?百翳為舜主蓄，畜之多息，故有土，賜姓嬴。今其後世亦為朕息馬，朕其分土為附庸?！币刂兀箯?fù)續(xù)嬴氏之祀。
魯僖公務(wù)農(nóng)重?，牧於?野（?，遠(yuǎn)野也。邑外曰郊，郊外曰野，野外曰林，林外曰?《箋》云：“必牧於?野者，辟民居與良田也?！薄吨芏Y》曰：“以官田牛田賞田牧田任遠(yuǎn)郊之地?！保??牡馬，在?之野（??，良馬腹?肥張也）。薄言?者，有??有皇，有驪有黃，以車彭彭（驪馬白跨曰??，黃白曰皇，純黑曰驪，黃も曰黃。諸侯六閑馬四種，有良馬、有戎馬，有田馬，有駑馬。 彭彭，有力有容也?！豆{》云：“??，牧地水草既美，牧人又良，飲食得其時(shí)，則自肥健耳。”）。思無疆，思馬斯臧（臧，善也。僖公之思，遵伯禽之法，反復(fù)思之，無有竟已，乃至於思馬斯善，其所及廣博），??牡馬，在?之野。薄言?者，有騅有?丕，有も有騏，以車亻丕亻丕（蒼白雜毛曰騅，黃白雜毛曰?丕，赤黃曰も，青黑曰騏。亻丕亻丕，有力也）。思無期，思馬斯才（才，多材也）。??牡馬，在?之野，薄言?者，有?單有駱，有?有雒，以車?yán)[繹（青驪ら曰?單，白馬黑鬣曰駱，赤身黑鬣曰?，黑身白鬣曰雒。繹繹，善走也）。 思無ル，思馬斯作（作，始也?！豆{》云：ル，厭也。作，謂牧之使可乘駕也）。
??牡馬，在?之野，薄言?者，有る有??，有ほ有魚，以車??（陰白雜毛曰る，彤白雜毛曰??，足豪?曰ほ，二目白曰魚。??，強(qiáng)?。?。思無邪，思馬斯徂（徂，猶行也）。
晉惠公與秦師戰(zhàn)於韓，乘小駟，鄭入也（鄭所獻(xiàn)馬名小駟）。慶鄭曰：“古者大事，必乘其產(chǎn)。生其水土，而知其人心；安其教訓(xùn)，而服習(xí)其道。唯所納之，無不如志。今乘異產(chǎn)以從戎事，及懼而變，將與人易（變化人意）。亂氣狡僨，陰血周作，張脈僨興，外強(qiáng)中乾（狡，戾也。僨，動(dòng)也。氣狡僨於外，則血脈必周身而作，隨氣張動(dòng)。外雖有強(qiáng)形，而中實(shí)乾竭也），進(jìn)退不可，周旋不能。君必悔之?！备ヂ牎＜皯?zhàn)，晉戎馬還濘而止（濘，泥也。還，便旋也。小駟不調(diào)，故墮泥中）。秦獲晉侯以歸。
林氏曰：“成周以民牧者，如邱甸歲取馬四匹之類（《前刑法》：“志四邱為甸，四甸為縣，有戎馬一匹。”），平時(shí)則官給芻秣，有警則民供召發(fā)。然而在天子之都，諸侯之國，士大夫之家，未嘗不自畜焉，此蓋在官養(yǎng)之爾。何以知之？如《周禮》以天子有十二閑，先儒論數(shù)不過三千馀匹。衛(wèi)文公承夷狄所滅之後，新造之國，末年亦至?來牝三千。若以制度論之，衛(wèi)以諸侯之國，又當(dāng)殘亂之馀，其他固未及論，安得遽如成周全盛乘馬之?dāng)?shù)？蓋所謂天子十有二閑，是養(yǎng)之於官者，衛(wèi)文公詩：“?來牝三千”，舉官民通數(shù)而言之，此成周官民通牧之制也。阡陌開，井田廢，兵車不取之田賦，戎馬各從官給，於是馬政日廢，而外患生矣。
漢制：大仆掌輿馬。屬官有大廄、未央、家馬三令；又車府、路?令、騎馬、駿馬四令丞；又龍馬、閑駒、橐泉、???余、華五監(jiān)長丞。
徐氏曰：按《漢舊儀》云：“天子六廄：未央、承華、???余、騎馬、路?令、大廄，馬皆萬匹。”《三輔黃圖》：“都廄，天子車馬所在；中廄，皇后車馬所在?！睗h初，鑄莢錢，馬至匹百金。自天子不能具鈞駟（無純色之駟，謂駟馬雜色）。而將相或乘牛車。至孝武時(shí)，眾庶街巷行馬，阡陌之?成群（謂田中之阡陌也）。乘?牝者，擯而不得會(huì)聚（言時(shí)富饒，恥乘?牝）。
文帝二年，詔太仆見馬遺財(cái)足，馀皆以給傳置。又令民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人。
景帝時(shí)，造苑馬以廣用（苑馬，謂為苑以牧馬）。四年，御史大夫綰奏禁馬高九尺五寸以上，齒未平，不得出關(guān)（綰，衛(wèi)綰。馬十歲，齒下平）。 六年，匈奴入雁門，至武泉，入上郡，取苑馬。
《漢儀注》：太仆牧師諸苑三十六所，分布北邊、西邊。以郎為苑監(jiān)，官奴婢三萬人，養(yǎng)馬三十萬匹。師古曰：“武泉，?中之縣也。養(yǎng)鳥獸者通名為苑，故謂牧馬處為苑?！?br />
武帝建元元年，罷苑馬，以賜貧民（師古曰：“養(yǎng)馬之苑，舊禁百姓不得芻物采樵，今罷之?！保?。是時(shí)，大將軍衛(wèi)青比歲十馀萬眾擊胡，漢軍士馬死者十馀萬。天子為伐胡故，盛養(yǎng)馬，馬之往來食長安者數(shù)萬匹，卒掌者關(guān)中不足，乃調(diào)旁近郡。而胡降者數(shù)萬人皆得厚賞，衣食仰給縣官，縣官不給，天子乃損膳，角乘輿駟，出御府禁藏以贍之。兩軍之出塞，塞閱官馬及私馬凡十四萬匹，而后入塞者不滿三憶匹，自衛(wèi)青圍單于以后，以漢馬少，故久不伐胡。
元鼎元年，令民得蓄邊縣（得畜牧于邊縣也），官假馬母，三歲而歸，及息什一，以除告緡，用充八新秦中（李奇曰：“邊有官馬，今令民能蓄官母馬者，滿三歲歸之，十母馬還官一駒，此為息什一也?！睅煿旁唬骸肮俚媚格R之息，以給用度，得充實(shí)秦中人，故除告緡之令也。”）。明年，車騎乏馬，縣官錢少，買馬難得，乃著令，令封君以下至三百石吏以上，差出牝馬天下亭，亭有蓄字馬，歲課息。
金日?輸黃馬養(yǎng)馬，牽馬過殿下，馬又肥好，拜為馬監(jiān)。
上官桀遷未央廄令，武帝嘗體不安，及愈，見馬，馬多瘦，上大怒曰：“以我不復(fù)見馬邪！”欲下吏。桀曰：“臣聞圣體不安，日夜憂懼，誠不在馬?！币蚱鼣?shù)行，上以為忠。
匈奴渾邪王帥眾來降，漢發(fā)車二萬乘?？h官無錢，從民貰馬（《貝余》買也）。
民或匿馬，馬不具。上怒，欲斬長安令。汲黯曰：“令亡罪，獨(dú)斬臣黯，民乃肯出馬。且匈奴畔其主而降漢，徐以縣次傳之，何至令天下騷動(dòng)，罷中國，甘心夷狄之人乎！”上以為忠。
四年，馬生渥洼水中（李斐曰：南陽新野有暴利長，遭刑，屯田敦煌界，數(shù)于此水旁見群野馬有奇者，與凡馬異。利長先作土人，持勒?半于水旁。后馬玩習(xí)，久之，代土人持勒?半收得，獻(xiàn)之。欲神異此馬，云從水中出也）。作《天馬之歌》。
太初元年，遣貳師將軍兵前后十余萬人伐大宛。時(shí)宛別邑七十余城，多善馬。
馬汗血，言其先天馬子也（孟康曰：“大宛國有高山，其上有馬不可得，因取五色母馬置其下與集，生駒，畢汗血，因號(hào)曰天馬子云?！保?。張騫始為帝言之，上遣使者持千金久金馬以請宛善馬。宛王以漢絕遠(yuǎn)，大兵不能至，愛戎寶馬不肯與。漢使妄言（謂辱詈宛王），宛遂攻殺漢使，取其財(cái)物。天子乃遣兵伐之，連四年。宛人斬其王母寡首，獻(xiàn)馬三千匹，漢軍乃還。其後與漢約，歲獻(xiàn)大馬二匹。
二年，籍吏民馬，補(bǔ)車騎馬（籍者，總?cè)爰浿?br />
征和中，上下詔，深陳既往之悔，禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)，修馬復(fù)令（孟康曰：“先是令長吏以秩養(yǎng)馬，亭有牝馬，民養(yǎng)馬皆復(fù)不事。後馬多乏絕，至此復(fù)修之也?！睅煿旁唬骸按苏f非也。馬復(fù)，因養(yǎng)馬以免徭賦也。復(fù)音房目反?！保匝a(bǔ)缺，毋乏武備而已?？魃线M(jìn)畜馬方略補(bǔ)邊狀，與計(jì)對（師古曰： “與上計(jì)者同來起對也。”）。
徐氏曰：按晁錯(cuò)疏言，民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人，即馬復(fù)令也。
昭帝始元四年，詔：“往時(shí)令民共出馬，其止勿出。諸給中都官者，且減之?！薄 ∥迥?，罷天下亭馬母及馬弩關(guān)（應(yīng)劭曰：“武帝令天下諸亭養(yǎng)母馬，今罷之?！泵峡翟唬骸芭f馬高五尺九寸以上，齒未平，弩十石以上者，皆不得出關(guān)，今不禁也?！保?br />
宣帝五鳳二年，詔：“朕閔百姓未贍，前年，減漕三百萬石，頗省乘輿馬及苑馬，以補(bǔ)邊郡三輔傳馬。其令郡國毋斂今年馬口錢?！?br />
元帝初元元年，省苑馬以振困乏。九月，詔太仆減?食馬。
二年，罷黃馬乘輿駒馬?！ ∥迥辏t乘輿秣馬，毋乏正事而已。
貢禹奏言：“高祖、孝文、孝景皇帝，循古節(jié)儉，廄馬百馀匹。方今廄馬食粟將萬匹，今民大饑，而廄馬食粟，苦其太肥，氣盛怒至，乃日步作之。愿減損乘輿服御，廄馬亡過數(shù)十匹。”天子納，善其忠，乃下詔太仆，減?食馬。
成帝建始二年，減乘輿廄馬。
林氏曰：“漢初，民出善賦，以備車馬（武帝於口賦錢人增三錢，以補(bǔ)車騎馬。昭帝元鳳二年，令郡國毋斂今年馬口錢）。又稍復(fù)古制，勸民養(yǎng)馬有一匹者復(fù)卒三人，蓋居閑則免三人之算，有事則當(dāng)三人之卒，此內(nèi)郡之制也。至於邊塞，則縱民畜牧，而官不禁。烏氏居塞，則馬數(shù)千群。橋桃居塞，則致馬千匹（《貨殖傳》）。於時(shí)內(nèi)郡之盛，則眾庶有馬，阡陌成群（《食貨志》）。邊郡之盛，則三十六苑，分置西北（《漢儀注》）。武帝初年，單于入塞，見馬布野而無人牧者。征伐四夷，而馬往來，食長安者數(shù)萬匹。既數(shù)出師，馬大耗乏，乃行一切之令，自封君而下至三百石吏，以次出馬。則內(nèi)郡庶民之有馬者，欲望復(fù)卒難矣?！ ∮至蠲竦眯筮呎邚墓偌亳R母而歸，其息十一，則邊郡之欲廣畜牧者難矣。又匿馬者有罪，有以列侯匿馬而腰斬者（《功臣表》黎頃侯召奴。）有以民或匿馬，馬不具，而長安令幾坐死者（《汲黯傳》）。故內(nèi)郡不足，則籍民馬以補(bǔ)車騎，邊郡不足，則發(fā)酒泉騾駝，負(fù)石至玉門關(guān)（武帝太初三年）。輪臺(tái)之恨，始修馬令。
吁，亦晚矣?！?br />
後漢制：太仆掌車馬，屬官未央廄令一人，主乘輿及廄中諸馬。舊有六廄，中興省約，但置一廄。後置左駿令，廄別主乘輿御馬，後或并省。又有牧師苑，皆令官，主養(yǎng)馬，分在河西六郡界中，中興皆省，唯漢陽有流馬苑，但以羽林郎監(jiān)領(lǐng)。 馬援好騎射，善別名馬，於交趾得駱越銅鼓，乃鑄為馬式，還上之。因表云：
“夫行天莫如龍，行地莫如馬。馬者，甲兵之本，國之大用。安寧則以別尊卑之序，有變則以濟(jì)遠(yuǎn)近之難。昔有騏驥，一日千里，伯樂見之，昭然不惑。近世有西河子輿，亦明相法。子輿傳西河儀長孺，長孺?zhèn)髅甓【?，君都傳成紀(jì)楊子阿，臣援嘗師事子阿，受相馬骨法。考之於行事，輒有驗(yàn)效。臣愚以為傳聞不如親見，視景不如察形。今欲行之於生馬，則骨法難備具，又不可傳之於後。孝武皇帝時(shí)，善相馬者東門京鑄作銅馬法獻(xiàn)之，有詔立馬於魯班門外，則更名魯班門曰金馬門。臣謹(jǐn)依儀氏?奇，中帛氏口齒、謝氏唇?、丁氏身中，備此數(shù)家骨相以為法?！瘪R高三尺五寸，圍四尺五寸。有詔置於宣德殿下，以為名馬式焉（《馬援傳》：“援《銅馬相法》曰：“水火欲分明。水火在鼻孔兩?也。上唇欲急而方，口中欲紅而有光，此馬千里。頷下欲深，下唇欲緩。牙欲前向。牙欲去齒一寸，則四百里；牙劍鋒，則千里。目欲滿而澤，腹欲充，?兼欲小，季肋欲長，垂薄欲厚而緩。垂薄，股也。腹下欲平滿，汗溝欲深長，而膝本欲起，肘腋欲開，膝欲方，蹄欲厚三寸，堅(jiān)如石?！?奇音居奇反。劉分攵曰：“牙欲去齒一寸。按文多一‘欲’字。又汗溝欲深長，而按文‘而’當(dāng)在‘長’字上?！保?。
和帝永元五年，詔有司省減外廄及涼州諸苑馬。
安帝永初元年，詔廄馬非乘輿所御者，減半食。
六年，詔越?置長利、高望、始昌三苑，又令益州置萬歲苑，犍為置漢平苑?！ №樀蹪h安元年，始置承華廄（《東觀記》曰：“時(shí)以遠(yuǎn)近獻(xiàn)馬眾多，園廄充滿，故置?！保！ “矗寒?dāng)時(shí)隱士魏桓被徵不出，謂人曰：“廄馬萬匹，其可減乎！”蓋當(dāng)時(shí)畜馬未嘗以資軍國之用，徒侈服御，縻廩粟而已。
靈帝光和四年，初置?驥廄丞，領(lǐng)受郡國調(diào)馬。豪右辜榷，馬一匹至二百萬（辜，障也。榷，專也。謂障馀人買賣而自取其利）。 中平元年，詔公卿出馬、弩；廄馬非郊祭之用，悉出給軍?！ ∪紊写嘈弁腿o，臨行，虞翊說尚曰：“今討逐寇賊，三州屯兵二十萬，棄農(nóng)桑，疲征役，而未有功。兵法：弱不攻強(qiáng)，走不逐飛，自然勢也。今虜皆騎馬，日行數(shù)百里，來如風(fēng)雨，去如離弦，以步追之，勢不相及，今莫如市馬?！鄙屑瓷涎?，用其計(jì)，以輕騎鈔擊，斬首四百級(jí)，獲牛馬甚眾。
晉制：太仆，統(tǒng)典牧、乘黃廄、驊騮廄、龍馬廄等令。太仆，自元帝渡江之後或省或置。太仆省，故驊騮為門下之職。
後魏明元帝時(shí)，詔天下戶二十輸戎馬一匹、大牛一頭。又制：六部人滿百口者調(diào)戎馬一匹?！ √湫?固陽，驅(qū)野馬於?中，置野馬苑。
孝文敕後軍將軍宇文福行牧地，福表石濟(jì)以西、河內(nèi)以東，距河凡十里。帝自代徙雜畜置其地，使福掌之，畜無耗失，以為司衛(wèi)監(jiān)。初，世祖平統(tǒng)萬及秦涼，以河西水草豐美，用為牧地，畜甚蕃息，馬至二百馀萬匹，橐?半之，牛羊無數(shù)?！ 〖案咦嬷媚领逗雨枺Ｐ笕竹R十萬匹，每歲自河西徙牧并州，稍復(fù)南徙，欲其漸習(xí)水土，不至死傷，而河西之牧愈更蕃滋。及正光以後，皆為寇盜所掠，無孑遺矣。
爾朱勞有馬十二谷，色別為群。
北齊太仆寺統(tǒng)驊騮（掌御馬及諸鞍乘）、左右龍、左右牝（掌?馬）。驊騮署，又有奉乘直長二人。左龍署，有左龍局。右龍署，有右龍局。左牝署，有左牝局。右牝署，有右牝局。
隋太仆寺有獸醫(yī)博士員（一百二十人）。統(tǒng)驊騮、乘黃、龍廄等署，各置令。
其後減驊騮署，入殿內(nèi)尚乘局，改龍廄曰典廄署，有左右馭皂二廄，加置主乘、司庫、司廩官。
隋制，常以仲春，用少牢祭馬祖於大澤，諸合祭官，於祭所致齋一日，積柴於壇，禮畢，就燎。仲夏祭先牧，仲秋祭馬祖，仲冬祭馬步，并於大澤，皆以剛?cè)眨蒙倮?，如祭馬祖，埋而不燎。
唐之初起，得突厥馬二千匹，又得隋馬三千於赤岸澤，徙之隴右，監(jiān)牧之制始於此。其官領(lǐng)以太仆；其屬有牧監(jiān)副監(jiān)；監(jiān)有丞、有主簿、直司、團(tuán)官、牧尉、排馬、牧長、群頭，有正，有副；凡群置長一人，十五長置尉一人，歲課功，進(jìn)排馬。又有掌閑，調(diào)習(xí)馬上。又以尚乘掌天子之御。左右六閑：一曰飛黃，二曰吉良，三曰龍媒，四曰???余，五曰???是，六曰天苑?？偸卸e為二廄，一曰祥麟，二曰鳳苑，以系飼之。其後禁中又增置飛龍廄。初，用太仆少卿張萬歲領(lǐng)群牧。自貞觀至麟德四十年?，馬七十萬六千，置八坊：岐、豳、涇、寧?，地廣千里，一曰保樂，二曰甘露，三曰南普閏，四曰北普閏，五曰岐陽，六曰太平，七曰宜祿，八曰安定。八坊之田，千二百三十頃，募民耕之，以給芻秣。八坊之馬為四十八監(jiān)，而馬多地狹不能容，又析八監(jiān)列布河西豐曠之野。凡馬五千為上監(jiān)，三千為中監(jiān)，馀為下監(jiān)。監(jiān)皆有左右，因地為之名。方其時(shí)，天下以一縑易一馬，萬歲掌馬久，恩信行於隴右。後以太仆少卿鮮于匡俗檢校隴右監(jiān)牧。
儀鳳中，以太仆少卿李思文檢校隴右諸牧監(jiān)使，監(jiān)牧有使自是始。後又有群牧都使，有閑廄使。使皆置副，有判官。又立四使：南使十五，西使十六，北使七，東使九。諸坊若涇川、亭川、闕水、洛、赤城，南使統(tǒng)之；清泉、溫泉，西使統(tǒng)之；烏氏，北使統(tǒng)之；木硤、萬福，東使統(tǒng)之。他皆失傳。其後置八監(jiān)於鹽州，三監(jiān)於嵐州。鹽州使八，統(tǒng)白馬等坊。嵐州使三，統(tǒng)樓煩、元池、天池之監(jiān)。凡征伐而發(fā)牧馬，先盡強(qiáng)壯，不足則取其次。錄色、歲、虜?shù)赜∮洝⒅髅蛙?，以帳馱之，數(shù)上於省。自萬歲失職，馬政頗廢，永隆中，夏州牧馬之死失者十八萬四千九百九十。景?二年，詔群牧歲出高品，御史按察之。開元初，國馬益耗。
太常少卿善晦乃請以空名告身市馬於六胡州，率三十匹仇游擊將軍。命王毛仲領(lǐng)內(nèi)外閑廄。九年又詔：“天下之有馬者，州縣皆先以郵遞軍旅之役，定戶復(fù)緣以升之。百姓畏苦，乃多不畜馬，故騎射之士減曩時(shí)。自今諸州民勿限有無蔭，能家畜十馬以上，不免站驛郵遞征行，定戶無以馬為貲?！泵偌阮I(lǐng)閑廄，馬稍稍復(fù)，始二十四萬，至十三年乃四十三萬。其後突厥款塞，元宗厚撫之，歲許朔方軍西受降城為互市，以金帛車馬，於河?xùn)|、朔方左右牧之，既雜胡種，馬乃益壯。 天寶後，諸軍戰(zhàn)馬動(dòng)以萬計(jì)。五侯、將相、外戚牛駝羊馬之牧布諸道，百倍於縣官，皆以封邑號(hào)名為印自別；將校亦備私馬。議者謂秦、漢以來，唐馬最盛，天子又銳志武事，遂弱西北蕃。十一載，詔二京旁五百里，勿置私牧。十三載，隴右群牧都使奏：牛馬駝羊總六十萬五千六百，而馬三十二萬五千七百。安祿山以內(nèi)外閑廄都使兼知樓煩監(jiān)，陰選勝甲馬歸范陽，故其兵力傾天下而卒反。肅宗收兵至彭原，率官吏馬抵平?jīng)觯?監(jiān)牧及私群，得馬數(shù)萬，軍遂振。至鳳翔，又詔公卿百僚以後乘助軍。其後邊無重兵，吐蕃乘隙陷隴右，苑牧畜馬皆沒矣。乾元後，回紇恃功，歲入馬取繒，馬皆病弱不可用。永泰元年，代宗欲親擊虜，魚朝恩乃請大搜城中百官、士庶馬輸官，曰“團(tuán)練馬”。下制禁馬出城者，已而復(fù)罷。
德宗建中元年，市關(guān)輔馬三萬實(shí)內(nèi)廄。貞元三年，吐蕃、羌渾犯塞，詔禁大馬出潼、蒲、武關(guān)者。元和十年伐蔡，命中使以絹一萬市馬河曲。其始置四十八監(jiān)也，據(jù)隴西、金城、平?jīng)?、天水、員廣千里，繇京度隴，置八坊為會(huì)計(jì)都領(lǐng)，其?善水草腴田廄，旋以給貧民及軍吏，?及賜佛寺、道館幾千頃。十二年，閑廄使張茂宗舉故事，盡收岐陽坊地，失業(yè)者甚眾。十三年，以蔡州牧地為龍陂監(jiān)。十四年，置臨漢監(jiān)於襄州，牧馬三千二百，費(fèi)田四百頃。穆宗即位，岐人叩關(guān)訟茂宗所奪田，事下御史按治，悉予民。太和七年，度支鹽鐵使言：“銀州水甘草豐，請?jiān)t刺史劉源市馬三千，河西置銀川監(jiān)，以源為使?！毕尻柟?jié)度使裴度奏停臨漢監(jiān)。開成二年，劉源奏：“銀川馬已七千，若水草乏，則徙牧綏州境。今綏南二百里，四隅險(xiǎn)絕，寇路不能通，以數(shù)十人守要，畜牧無他患。”乃隸銀川監(jiān)。其後闕，不復(fù)可紀(jì)。 林氏曰：“唐府兵之制，當(dāng)給馬者，官與其直市之，每匹錢二萬五千。刺史、折沖、果毅?歲周不任戰(zhàn)者鬻之，以其錢更市，不足則府供之，此給錢以市也。
至府兵漸壞，兵貧難致，乃給以監(jiān)牧之馬，此給馬以用也。大抵唐之馬政，皆給於官，民無與焉（《唐兵志》：自高宗、武后府兵之法更號(hào)曰“?廣騎”，詔諸州府馬闕乏，官私共補(bǔ)之。今兵貧難致，乃給以監(jiān)牧馬。馀見《兵志》）。始唐接周、隋亂離之後，承天下征伐之馀，鳩括殘騎，僅得壯牝三千匹於赤岸澤，徙之隴右，始命太仆張萬歲葺其政焉?！ 罢刎懹^訖麟德，四十年?，馬至七十萬馀匹。於時(shí)天下以一縑易一馬，秦、漢之盛，未之有也。垂拱以後，馬耗大半。開元始命王毛仲為內(nèi)外閑廄，使牧養(yǎng)有法，?錦成群，復(fù)與麟德馬數(shù)相等爾。此唐牧於官而給於民之制也?！?br />
◎唐開元禮
△仲春祀馬祖儀
將祀，有司筮日如別儀（以下先牧、馬社、馬步皆筮日）。前祀三日，應(yīng)享之官散齋二日、致齋一日如別儀。前祀二日，守宮設(shè)祀官次於東?外道南，北向西上。陳饌幔於內(nèi)?外。郊社令積柴於燎壇，方高五尺。太官令具特牲之饌。其日未明二刻，太史令、郊社令升設(shè)神座於壇上，席以莞，南向。奉禮、設(shè)獻(xiàn)官位於壇東南，西向；執(zhí)事位又於東南，俱西向北上。設(shè)奉禮位於獻(xiàn)官西南，贊者二人在南差退。又設(shè)奉禮贊者位於燎壇東北，俱西向北上。望燎位當(dāng)柴壇北，南向。設(shè)祀官等門外位於東?外道南，西上。郊社令設(shè)酒樽於壇上東南隅，北向。洗於壇東南，北向，執(zhí)樽篚者如常，幣篚於樽所。未明一刻，太祝、獻(xiàn)官等各服其服，郊社令與良醞令入實(shí)樽?及幣。質(zhì)明，謁者引獻(xiàn)官以下俱就門外位。奉禮郎帥贊者先入就位。贊引引太祀與執(zhí)樽?篚冪者入，當(dāng)壇南重行，北面西上。立定，奉禮曰：“再拜。”贊者承傳，太祀以下俱再拜。太祀與執(zhí)樽者，升東階，至樽所，執(zhí)?、洗、篚、冪者各就位。謁者引獻(xiàn)官以下入就位。立定，奉禮曰：“再拜。”在位者俱再拜。謁者進(jìn)獻(xiàn)官之左，白：“有司謹(jǐn)具，請行事?！蓖藦?fù)位。太官令出詣饌所，太祝跪取幣於篚，興，立樽所。謁者引獻(xiàn)官詣神座前，北面立。太祝奉幣東向授獻(xiàn)官，獻(xiàn)官受幣，進(jìn)，北面跪奠於神座，免伏，興，少退，北面再拜，謁者引獻(xiàn)官還本位。太官令引饌?cè)耄媳?，太祝迎，引於壇上，設(shè)於神座前訖，太官以下降復(fù)位，太祝還樽所。謁者引獻(xiàn)官詣?洗，盥手洗爵訖，謁者引獻(xiàn)官升自南陛，詣酒樽所，執(zhí)樽者舉冪，獻(xiàn)官酌酒，謁者引獻(xiàn)官進(jìn)神座前，北向跪奠爵，亻免伏，興，少退北向立。大祝持版進(jìn)於神座之右，東面跪讀祝文曰：“維某年歲次月朔日，天子謹(jǐn)遣具官臣姓名，昭告於馬祖天駟之神：爰以春季，游牝於牧，祗薦制幣犧齊，粢盛庶品，明薦於馬祖天駟之神，尚饗?！庇?，興。獻(xiàn)官再拜。
太祝進(jìn)，跪奠版於神座，亻免伏，興，還樽所。太祝以爵酌福酒，進(jìn)獻(xiàn)官之右，西向立。獻(xiàn)官再拜，受爵，跪祭酒，遂飲卒爵。太祝進(jìn)受爵，復(fù)於坫。獻(xiàn)官亻免伏，興。太祝帥齋郎進(jìn)俎，減神前胙肉，以授獻(xiàn)官。獻(xiàn)官受以授齋郎。謁者引獻(xiàn)官降自南陛，還本位。太祝進(jìn)，跪徹豆，亻免伏，興，還樽所。奉禮曰：“再拜?！痹谖徽呓栽侔荩猴嫺Ｊ茈颜卟话荩?。奉禮又曰：“再拜?！痹谖徽呔阍侔?。謁者引獻(xiàn)官就望燎位，南向立。奉禮又帥贊者退立於燎壇東北位。太祝進(jìn)神座前，跪取制幣、祝版、爵酒，又以俎載牲體、稷黍飯、興，降自南陛南行，當(dāng)柴壇東南行，自南陛登柴壇，以幣、酒、祝版、饌置柴上訖。奉禮曰：“可燎。”東西面各二人以炬燎，火起，以炬投壇上。火半柴，謁者進(jìn)獻(xiàn)官之左，曰：“禮畢?！彼煲I(xiàn)官以下出。奉禮贊者還本位。贊引引太祝以下俱復(fù)執(zhí)事位。立定，奉禮曰：“再拜?！碧Ｒ韵陆栽侔荩澮?。
仲夏享先牧儀（仲秋祭馬社、仲冬祭馬步附）。
前享三日，應(yīng)享之官散齋二日於正寢，致齋一日於享所。右校掃除壇之內(nèi)外，為瘞坎於壇之壬地，方深取足容物。衛(wèi)尉設(shè)享官次於東?外道南，北向西上。太官令具特牲之饌。其日未明二刻，以下至設(shè)贊者位於瘞??西南，同馬祖儀。設(shè)瘞??位於壇之西南，北向。設(shè)享官以下門外位，以下至讀祝文，如馬祖儀。祝文曰：“昭告於先牧之神，肇開牧養(yǎng)，厥利無窮，式因頒馬，爰以制幣”云云，尚饗。訖，興，獻(xiàn)官再拜。太祝進(jìn)跪徹以下，至燔版，如馬祖儀。其???土東西各二人（祭馬社祝文曰：“惟神肇教人乘，用賴於今，式因肆仆，爰以制幣云云，尚饗。馬步祝文曰：惟神為國所重，在於閑牧，神其屏茲隱慝，使無有害，載因獻(xiàn)校，爰以制幣云云，尚饗。”）
後梁開平四年，頒奪馬令，冒禁者罪之（先是，梁師攻戰(zhàn)，得敵人之馬必納官，故出令命獲者有之）。
後唐同光三年，下河南、河北諸州和市戰(zhàn)馬，官吏除一匹外，匿者有罪（時(shí)將伐蜀）?！ ￠L興四年，敕：“沿邊藩鎮(zhèn)，或有藩部賣馬，可擇其良?jí)颜呓o券，具數(shù)以聞。”
先是，上問見管馬數(shù)，樞密使范延光奏：“天下常支草粟者近五萬匹。見今西北諸蕃賣馬者往來如市，其郵傳之費(fèi)，中估之直，日四十五貫。以臣計(jì)之國力十耗其七，馬無所使，財(cái)賦漸銷，朝廷甚非所利?！鄙仙浦?，故有是敕。
清泰三年，敕：“諸道州府縣鎮(zhèn)，賓佐至錄事參軍、都押衙、教練使己上，各留馬一匹乘騎。及鄉(xiāng)村士庶有馬者，無問形勢，馬不以牝牡，盡皆鈔借。但勝衣甲，并仰印記，差人管押送納。其小弱病患者，印退字，本道以管。節(jié)度防御團(tuán)練等使、刺史，除自己馬外，不得因便影占。管軍都將，除出軍及隨駕外，見逐處屯駐者，都指揮使舊有馬許留五匹，小指揮使兩匹，都頭一匹，其馀凡五匹取兩匹，十匹取五匹，更多有者，并依此例抽取。在京文武百官、主軍將校、內(nèi)諸司使已下、隨駕職員，舊有馬者任令隨意進(jìn)納，不得影占人私馬。各下諸道，準(zhǔn)此。”
按：清泰之距長興才數(shù)年耳。長興時(shí)，樞密使范延光奏陳方患官馬太多，芻秣耗用，曾幾何年，而括馬之令復(fù)如此。豈長興之馬，已俱不復(fù)存邪？
晉天福九年，發(fā)使於諸道州府，括取公私馬（以備御契丹）。
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