燕翼詒謀錄 宋 王栐 王銍
●卷一
唐末，進士不第，如王仙芝輩唱亂，而敬翔、李振之徒，皆進士之不得志者也。蓋四海九州之廣，而歲上第者僅一二十人，茍非才學超出倫輩，必自絕意于功名之涂，無復顧藉。故圣朝廣開科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄于盜賊奸宄。開寶二年三月壬寅朔，詔禮部閱貢士十五舉以上曾經(jīng)終場者，具名以聞。庚戍，詔曰：“貢士司馬浦等一百六人，困頓風塵，潦倒場屋，學固不講，業(yè)亦難專，非有特恩，終成遐棄，宜各賜本科出身?！贝颂刈嗨墒家?。自是士之潦倒不第者，皆覬覦一官，老死不止。至景德二年三月丁巳，因賜李迪等進士第，賜特奏名：五舉以上本科六十四人，《三傳》十八人，同學究二十二人，《三禮》四十四人，年老授將作監(jiān)主簿三十一人。此特奏之名所由立也。至景元年正月癸未，詔：“進士、諸科十取其二。進士三經(jīng)殿試、諸科五經(jīng)殿試，或進士五舉年五十、諸科六舉年六十，雖不合格，特奏名。”此特奏名所以漸多也。至大中祥符八年二月丙子，則命進士六舉、諸科九舉特奏名，并赴殿試。則又以人多而裁抑之也。況進士入官十倍舊數(shù)，多至二十倍。而特奏之多，自是亦如之。英雄豪杰皆汨沒消靡其中而不自覺，故亂不起于中國，而起于夷狄，豈非得御天下之要術歟蘇子云：“縱百萬發(fā)虎狼于山林而饑渴之，不知其將噬人。藝祖皇帝深知此理者也，豈漢、唐所可仰望哉?！?br /> 自唐以來，進士皆為知舉門生，恩出私門，不復知有人主。開寶六年，下第人徐士廉撾登聞鼓，言久困場屋。乃詔入策進士、終場經(jīng)學，并試殿庭。三月庚午，御講武殿覆試新進士宋準以下一百二十七人。是歲禮部所放進士十一人而已，《五經(jīng)》止二十二人。藝祖皇帝以初御試，特優(yōu)與取放，以示異恩。而御試進士不許稱門生于私門，一洗故習，大哉宏模，可謂知所先務矣。
國初承五季之亂，吏銓書判拔萃科久廢。建隆三年八月，因左拾遺高錫上言，請問法書十條以代試判，詔今后應求仕及選人，并試判三道，仍復書判拔萃科。先是諸道州府參選者，每年冬集于吏銓，乾德二年正月甲申，詔選人四時參選。待之者甚厚，責之者甚至，真得馭臣之柄矣。后因銓部姑應故事，不分臧否，雖文紕繆、書不成字者，亦令注官。故真宗景德元年八月，令銓司引對，赍所試書判，以備奏御。仁宗即位之初，以諸路闕官，凡守選者并與放選，以示特恩。至景元年正月，遂廢書判為銓試。議者以為奏補人多令人假手，故更新制。曾不思書判猶如今之簾引，雖有假手，不可代書，若銓試之弊，則又甚矣，雖他人代書可也，省試猶可，況銓試乎承平時，假手者用薄紙書所為文，揉成團，名曰“紙球”，公然貨賣，亦由朝廷施刑浸寬故也。
五代時，尉職以軍校為之，大為民患。建隆三年十二月癸巳，詔：“諸縣置尉一員，在主簿之下，俸與主簿同?！笔剂畛踬n第人為之，從趙普之請也。
國初，選人有服緋紫，或加階至大夫，故人以為榮，雖老于選調(diào)不悔。乾德二年六月庚寅，中書詳定陶等議：防御團練軍事推官、軍事判官（今從事郎），三考加將仕郎，試秘書省校書郎。留守兩府節(jié)度推官（今文林郎），三考加承奉郎，試大理評事。掌書記、防御團練判官（今儒林郎），二考加宣德郎，依前試大理評事兼監(jiān)察御史。留守兩府節(jié)度觀察判官（今承直郎），一考加朝散大夫，試大理司直，依前監(jiān)察御史，又轉而為諸府少尹，申奏加檢校官或加憲銜。觀察判官以上服緋，又十五年服紫，但不佩魚，謂之“階緋”、“階紫”，非有勞績而歷任無過失者，并不改官，故改官之法亦優(yōu)。
舊制，借緋、借紫皆不佩魚。王詔為刑部侍郎，上奏云：“與胥吏無別，非所以示觀瞻，乞與賜服人同佩魚?！睆闹?。然既許其佩魚袋，則當改其銜為借紫金魚袋、借緋魚袋，今尚仍舊銜，此有司失于申明也。詔，化基之孫，舉元之子，終工部尚書，享年七十九。
舊制，縣尉捕盜無改官者。乾德六年三月庚寅詔：“尉逐賊被傷，全火，賜緋；三分之二者，減三選、加三階；五分之二者，減二選、加二階；三分之一者，減一選、加一階?？h令獲全火，升朝人，改服色。余如尉賞。身死者，錄用的親子弟?！庇衷t：“捕寇立定日限，已罹限外之責而終能獲賊者，與除其罰，不得書為勞績?！辟p罰非不重也，若遽令改官親民則過矣。
今之司理參軍，五代之馬步軍都虞候判官也，以牙校為之，州鎮(zhèn)專殺，而司獄事者輕視人命。太祖皇帝開寶六年七月壬子，詔州府并置司寇參軍，以新及第《九經(jīng)》、《五經(jīng)》及選人資序相當者充。其后改為司理參軍。
國初，進士尚仍唐舊制，每歲多不過二三十人。太平興國二年，太宗皇帝以郡縣闕官頗多，放進士幾五百人，比舊二十倍。正月己巳，宴新進士呂蒙正等于開寶寺，賜御制詩二首。
故事，唱第之后，醵錢于曲江為聞喜之飲。近代于名園佛廟，至是官為供帳，歲以為常。先是進士參選方解褐衣綠，是歲錫宴后五日癸酒，詔賜新進士并諸科人綠袍、靴、笏。自后以唱第日賜之，惟賜袍、笏，不復賜靴。
世傳堂吏舊用士人，呂夷簡改用吏人，非也。太祖皇帝以堂吏擅中書事權，多為奸贓。開寶六年四月癸巳，詔流內(nèi)銓于前任令、錄、判、司、簿、尉，選諳練公事一十五人，補堂后官，三年一替，令、錄除升朝官，余上縣。五月庚辰，以姜寅亮、任能、夏德崇、孔崇煦為之。此太祖開基立國之宏規(guī)也。不特此爾，寇準為宰相，刑部、大理寺、三司法直副法直官，舊例以令史遷補，準番用士人。景德二年三月，詔銓司選流內(nèi)官一任三考無遺闕者，引對，試斷案，授之。蓋仰體太祖謹重堂后官之意而推廣之也。然改制之初，不能一掃而清之，新舊雜用，士大夫恥與為伍。又三年，為任人無固志，舊吏長子孫為世業(yè)，一齊不勝眾楚之咻，太祖皇帝美意數(shù)傳之后，寂然無聞，是可恨也。
遠方寒士預鄉(xiāng)薦，欲試禮部，假丐不可得，則寧寄舉不試，良為可念。謹按開寶二年十月丁亥，詔西川、山南、荊湖等道，所薦舉人并給來往公券，令樞密院定例施行。蓋自初起程以至還鄉(xiāng)費皆給于公家，如是而挾商旅于關節(jié)，繩之以法，彼亦何辭。今不復聞舉此法矣。
前代郵置，皆役民為之，自兵農(nóng)既分，軍制大異于古，而郵亭役民如故。太祖即位之始，即革此弊，建隆二年五月，詔諸道州府以軍卒代百姓為遞夫。其后特置遞卒，優(yōu)其廩給，遂為定制。
五季，武夫悍卒，以軍功進秩為節(jié)度使者，不可數(shù)計，而班在卿、監(jiān)之下。太祖皇帝以節(jié)度使受禪，遂重其選，升其班于六曹侍郎之上，此建隆三年三月壬午詔書也。故恩數(shù)同執(zhí)政官，而除拜鎖院宣麻尤異焉，非宗室近屬、外戚國婿年勞久次，不得為此官。此外則殿帥而已，前宰執(zhí)亦時有除拜者。崇寧以來，始有濫恩，其后官者皆得為之，殊失太祖改制之本旨矣。
前代賜時服，惟將相、翰林學士至諸軍大校而止。建隆三年，太祖皇帝謂宰相曰：“時服不賜百官，甚無謂也，宜并賜之?！蹦艘远乱矣纤?，賜文武常參官時服，自后遂為定制。
唐制，為刺史者并借緋。太平興國二年二月戊戍，詔常參官知節(jié)鎮(zhèn)并借紫，防御、團練、刺史州借緋，候回日依舊服色。其服緋人任諸州亦借紫，惟軍壘則否。
國初，假試官乃以恩澤補授，不理選限。太宗皇帝即位，牧、伯皆遣子弟奉方物為賀，悉以試七選，吏部南曹赴調(diào)引對，始授以官，自后假試方得齒仕版矣。
太祖皇帝以趙普專權，欲置副貳以防察之。問陶以下承相一等有何官以參知政事、參知機務對。乾德二年四月乙丑，乃以薛居正、呂余慶為參知政事，不押班，不知印，不升政事堂。曾不思唐朝宰相名色最多，若仆射，若內(nèi)史，若納言，若參預朝政，若同二、同三品，其為相則均也。而為同平章事，乃資歷之最淺者。自天寶之亂，多以資淺者為之，而此名一定不易矣。以儒學見重于太祖，而不考前代典故如此，此官之設幾于宰相之屬。其后至道元年四月戊子更制，令升政事堂，知印、押班一同宰相，仍合班為一。其后為相者漸多，而參政之權漸輕，不得有所可否矣。官制未改之前，凡宰執(zhí)官自為一班，獨出百官之上，雖前宰相以宮師致仕者，皆不得與宰執(zhí)官齒。
乾德元年，太祖因朝會見太子師侯益等班次在下，乃以閏十二月丙子降詔：凡一品致仕曾帶平章事者，朝會綴中書門下班。自后禮絕百僚矣。
先是選人不給印紙，遇任滿給公憑，到選以考功過，往往于已給之后，時有更易，不足取信。太平興國二年正月壬申，詔曰：“今后州府錄曹、縣令、簿、尉，吏部南曹并給印紙、歷子，外給公憑者罷之。”自此奔競巧求者，不得以公憑營私更易改給矣。
唐末，藩鎮(zhèn)諸州聽命帥府，如臣之事君，雖或因朝命除授，而事無巨細皆取決于帥，與朝廷幾于相忘。太平興國二年三月，右拾遺李翰極言其弊，太宗皇帝始詔藩鎮(zhèn)諸州直隸京師，長吏自得奏事。而后天下大權盡歸人主，潛消藩鎮(zhèn)跋扈之心。今長吏初除，替滿奏事自此始也。
舊制品官服緋、紫，皆以品格，故選人久次多服緋、紫，京朝遷轉之速者，反多服綠。太平興國六年十一月冬至，郊祀赦文：“令常參官衣緋、綠二十年，于吏部投狀，具履歷以聞?！笔家詫崥v。后以應格者少，改用蒞事日為始，遂為定制。
舊制中書舍人、諫議大夫權侍郎，并服黑帶、佩金魚。霍端友為中書舍人，奏事，徽宗皇帝顧其帶問云：何以無別于庶官端友奏：非金玉無用紅鞋者。乃詔四品從官改服紅鞋、黑犀帶、佩金魚。今武臣大使臣以上，紅鞋不知何所從始也。
國初，士庶所服革帶未有定制，大抵貴者以金，賤者以銀，富者尚侈，貧者尚儉。太平興國七年正月壬寅，詔三品以上钅夸以玉，四品以金，五品、六品銀钅夸金涂，七品以上并未常參官并內(nèi)職武官以銀。上所特賜，不拘此令。八品、九品以黑銀，今世所謂藥點烏銀是也。流外官、工商、士人、庶人以鐵、角二色。其金荔枝钅夸，非三品以上不許服，太宗特新此钅夸，其品式無傳焉。其后球文笏頭、御仙又出于太宗，特制以別貴賤。而荔枝反為御仙之次，雖非從官特賜，皆許服。初品京官特賜帶者，即服紫矣。鞍轡之別，亦始于太宗時，太平興國七年正月，詔常參官銀裝鞍、絲絳，六品以下不得鬧裝，不得用刺繡金皮飾韉。未仕者烏漆素鞍。則是一命以上皆可以銀裝鞍也。近歲惟郡太守猶存銀裝、絲絳之制，此外無敢用者。若烏漆則庶人通用，而鞍皮之巧，無所不至，其用素鞍者，鮮矣。
國初仍唐舊制，有官者服皂袍，無官者白袍，庶人布袍，而紫惟施于朝服，非朝服而用紫者，有禁。然所謂紫者，乃赤紫，今所服紫謂之黑紫，以為妖，其禁尤嚴。故太平興國七年詔曰：“中外官并貢舉人或于緋、綠、白袍者，私自以紫于衣服者，禁之。止許白袍或皂袍?！敝炼斯岸?，忽詔士庶皆許服紫，所在不得禁止。而黑紫之禁，則申嚴于仁宗之時，今虜中之服，乃是國初申嚴之制，此理所不可曉也。
太祖皇帝收藩鎮(zhèn)之權，雖大藩府不敢臣屬其下，使之拜伏于庭，而為小官者亦漸有陵慢其上之意。咸平五年五月壬戍，知開封府寇準極陳其不可，乃詔開封府左右軍巡使、京官知司錄、諸曹參軍、知幾縣見知府并庭參設拜。自后諸州選人并拜于庭，故老泉上書亦嘗言之，不知此禮廢于何時。
進士舊無免解之條，咸平二年六月丙戌，詔貢舉應三舉人，并免取解。若三舉連中則是九年，三舉不連中則有二三十年者，不若限以十八年之為均平也。若四舉連中則亦罕有，不為濫矣。
國初，士大夫往往久任，亦罕送迎，小官到罷，多芒屨策杖以行，婦女乘驢已為過矣。不幸丁憂解官，多流落不能歸。咸平二年三月甲戌，詔川峽、廣南、福建路官，丁憂不得離任。圣主端居九重而思慮至此，則從官遠方者，不至于畏憚而不敢往。祖宗仁厚之澤大抵如此。其后以川峽距京師不甚遠，至景德二年三月，復聽川峽官丁憂，惟長吏奏裁。
尉職警盜，村鄉(xiāng)爭斗，憚經(jīng)州縣者多投尉司，尉司因此置獄，拷掠之苦，往往非法。咸平元年十月己丑，有詔申警，悉毀撤之，詞訴悉歸之縣。蓋后生初任，未歷民事，輕于用刑，縣令權輕不能制伏，民受其殃，此令一行，至今無敢犯者。
銓曹吏人奸弊最甚，掌銓者雖聰明過人，皆不能出。真宗朝有以為言者。咸平三年十二月丁未，詔選判司簿尉充吏部流內(nèi)銓南曹主事。所以重士大夫之選，其視待流外者，霄壤不侔矣。
●卷二
國初，三歲郊祀，士大夫皆遷秩。真宗即位，孫何力陳其濫，乞罷遷秩之例，仍命有司考其殿最，臨軒黜陟，咸平四年四月，方頒行。自后士大夫循轉頗艱。
國初，進士科場尚寬，禮闈與州郡不異。景德二年七月甲戍，禮部貢院言：“舉人除書案外，不許將茶廚、蠟燭等入；除官韻外，不得懷挾書策，犯者扶出，殿一舉?！逼渖陣勒\是也。而元豐貢院之火，死者甚眾，則是法不行也。
又試場所問本經(jīng)義疏，不過記出處而已，如呂申公試卷問：“子謂‘子產(chǎn)有君子之道四焉’，所謂四者何也”答曰：“對‘其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使人也義’，謹對?！痹嚲聿恢`錄，而考官批于界行之上，能記則曰“通”，不記則曰“不”，十問之中四通，則合格矣。其誤記者，亦只書曰“不”，而全不能記，答曰“對未審，謹對”。雖已封彌，而兼采譽望，猶在觀其字畫，可以占其為人，而士之應舉者，知勉于小學，亦所以誘人為善也。自謄錄之法行，而字畫之繆或假手于人者，肆行不忌，人才日益卑下矣。行卷之禮，人自激昂以求當路之知。其無文無行鄉(xiāng)閭所不齒，亦不敢妄意于科舉，使古意尚存，則如章子厚者，豈容其應進士舉乎
舊制，進士首選同唱第，人皆自備錢為鞍馬費，而京師游手之民，亦自以鞍馬候于禁門外，雖號廷魁，與眾無以異也。大中祥符八年二月戊申，詔進士第一人，金吾司差七人導從，兩節(jié)前引，始與同列特異矣。
進士考試差官屬之轉運使，惟許本路差官。大中祥符八年二月乙卯，詔本路闕人即報鄰路差。
納粟補官，國初無。天禧元年四月，登州牟平縣學究鄭河，出粟五千六百石振饑，乞補弟巽。不從。晁迥、李維上言，乞特從之，以勸來者，豐稔即止。詔補三班借職（今承信郎）。自后援巽例以清者，皆從之。然州縣官不許接坐，止令庭參。熙寧元年八月，詔給將作監(jiān)主簿、齋郎、助教牒，募民實粟于邊。此古人募民實粟塞下遺意也。因記淳熙間，詔以旱故募出粟拯民，二千石補初品官，而龍舒一郡應格者數(shù)人，郡以姓名來上，孝宗皇帝疑而不與，仲父軒山先生力諫，以為失信于人，恐自后歉歲無應募者，孝宗亟從之，已而應募者眾。
舊制，朝臣、監(jiān)司因事謫官，多為監(jiān)當，雖在貶所，猶以前任舉官，言者以為無以示貶抑之意。天禧元年五月壬戍，始制因罪監(jiān)當，不得舉官充知縣，朝臣不得舉本州幕職官。前朝貶謫雖重。敘用亦驟，未聞其黜免而置之閑地也。王安石一時私意，貽害無窮，罪不勝誅，國猶為其所誤，而況士大夫乎
國初，士大夫俸入甚微，簿、尉月給三貫五百七十而已，縣令不滿十千，而三分之二又復折支茶、鹽、酒等，所入能幾何。所幸物價甚廉，粗給妻孥，未至凍餒，然艱窘甚矣。景務三年五月丙辰，詔：“赤、畿知縣，已令擇人，俸給宜優(yōu)。自今兩赤縣，月支見錢二十五千，米麥共七斛。畿縣七千戶以上，朝官二十千、六斛，京官二十千、五斛；五千戶以上，朝官二十千、五斛，京官十八千、四斛；三千戶以上，朝官十八千，京官十五千、米麥四斛；三千戶以下，京官錢十二千、米麥三斛?！笔菚r已為特異之恩。至四年九月壬申，詔曰：“并建庶官，以厘庶務，宜少豐于請給，以各勵于廉隅。自今文武，宜月請折支，并給見錢六分，外任給四分?！倍菥暮Ｒ?。
舊制，士人與編氓等。大中祥符五年二月，詔貢舉人曾預省試，公罪聽收贖，而所贖止于公罪徒，其后私罪杖亦許贖論。
唐朝職掌，因五季之亂遂至錯亂，或廢不舉。給事中掌封駁，不可一日無，皇朝淳化四年，太宗皇帝推考廢職始于唐末，乃命魏庠、柴成務同知給事中，未幾，隸銀臺、通進司為封駁司。真宗咸平四年七月，吏部侍郎、知封駁司陳恕乞鑄印，命取門下印用之，因改其名為門下封駁司。
國初，五品以上任子，有陳乞攝太祝者，雖班初品選人下，然不一二年，經(jīng)營巧求，即同正員，是與侍從奏補無以異也。至道二年四月乙未，太宗皇帝深懲其弊，乃詔五品以上任子，悉同學究出身，不許懾太祝。自后京選判然，巧求者無所容其奸。
應伎術官不得與士大夫齒，賤之也。至道二年正月，申嚴其禁，雖見任京朝，遇慶澤只加勛階，不得擬常參官。此與書學、畫學、算學、律學并列，于文武兩學者異矣。
王師初下廣南，北人畏瘴癘，無敢往者，雖武臣亦憚之。后有武臣自廣南替回，陳乞免短使者，銓部以聞。大中祥符八年七月辛亥，始詔三班使臣任廣南差遣，替回并免短使。遂以為制。
祖宗立國之初，崇尚儉素，金銀為服用者鮮，士大夫罕以侈靡相勝，故公卿以清節(jié)為高，而金銀之價甚賤。至東封西祀，天書降，天神現(xiàn)，而侈費浸廣，公卿士大夫是則是效，而金銀之價亦從而增。故大中祥符八年十一月乙巳，真宗皇帝覽三司奏乏銀支用，問輔臣曰：“咸平中銀兩八百，金兩五千，今何增踴如此”然不知是時其價若干也。蓋上以為重則下競趨之，求之者多，則價不得不踴。咸平距祥符十數(shù)年間，世變已如此，況承平日久，侈費益甚，沿襲至于宣、政之間乎是宜價日增而未已也。
國初沿江置務收茶，名曰榷貨務，給賣客旅如鹽貨，然人不以為便。淳化四年二月癸亥，詔廢沿江八處，應茶商并許于出茶處市之。未幾，有司恐課額有虧，復請于上。六月戊戌，詔復舊制。六飛南渡后，官不能運致茶貨，而榷貨務只賣茶引矣。
皇朝吏銓不曰尚書吏部，而曰考課院，其上著京朝官、幕職、州縣官以別之。淳化四年二月丙戌，詔改考課京朝官院為審官院，考課幕職、州縣官院為考課院，而總謂之流內(nèi)銓云。
唐有理匭使，五代以來無聞。太宗皇帝淳化三年五月辛亥，詔置理檢司，以錢若水領之。其后改曰登聞院，又置鼓于禁門外，以達下情，名曰鼓司。真宗景德四年五月戊申，詔改鼓司為登聞鼓院，登聞院為檢院，應上書人并詣鼓院，如本院不行，則詣檢院，以朝官判之。判院之名始于此。
大理寺奏案，刑部審復，奏而行之，太宗皇帝慮刑部、大理寺吏舞文巧詆，特置審刑院于禁中，以李昌齡為之，中覆，下丞相必又以聞，始論決。淳化二年八月己卯，詔行之。謹重人命如此。自官制改，并歸刑部，不復有中覆矣。
唐百官入閣有待制次對官。德宗興元中，日令常參官三兩人奏事。后唐天成中，廢待制次對官，五日一次內(nèi)殿百官轉對，長興二年停。晉天福七年復。漢乾二年，陶奏罷之。淳化二年十一月丙申，太宗皇帝再復舊制，詔百官次對，每日兩次。
諸州貢士，國初未有限制，來者日增。淳化三年正月丙午，太宗命諸道貢舉人悉入對崇政殿，凡萬七千三百人。時承平未久也，不知其后極盛之時，其數(shù)又幾倍也。
世有惡少無賴之人，肆兇不逞，小則賭博，大則屠牛馬、銷銅錢，公行不忌。其輸錢無以償，則為穿窬，若黨類頗多，則為劫盜縱火，行奸殺人，不防其微，必為大患。淳化二年閏二月己丑，詔：“相聚蒲博，開柜坊屠牛馬驢狗以食，私銷銅錢為器用，并令開封府嚴戒坊市捕之，犯者定行處斬，引匿不以聞與同罪?！彼匀渷y之源，驅斯民納之善也。其后刑名寢輕，而法不足以懲奸，犯之者眾。嘗怪近世士大夫，蒞官視此三者為不急之務，知而不問者十嘗七八，因訴到官有不為受理者，是開盜賊之門也，毋乃不思之甚乎。
皇朝以孝治天下，篤厚人倫，子之出繼他位者，得封贈其本生父母，此前所未聞也。李為宰相，上言：“臣叔父超，故任工部郎中、集賢殿學士，叔母謝氏，故陳留郡君，是臣本生父母，臣不報罔極之恩，為名教罪人。今郊祀覃恩，望與追榮?！碧诨实奂沃净哪甓乱页?，詔贈超為太子太師，謝氏鄭國太夫人。然此猶因有請而從之也。至真宗天禧元年八月辛未，詔文武升朝官，父不在，無嫡母、繼母者，許敘封本生父母。則四海之內(nèi)均沾寵惠，雖于古禮違悖，亦忠厚之至也。
士大夫之家，不幸出妻，為之子者，非其親生，猶可不服，茍其所親生，而視之恝然，則非人類矣。張永德父穎，先娶馬氏，生永德，為穎所出。永德知鄧州，于州廨作二堂，左繼母劉氏居之，右馬氏居之，不敢以出母加于繼母。永德事二母如一人，無間言。時大臣母妻皆得入謁，劉氏存日，馬不敢同入禁中；劉氏卒，馬始得入謁。太宗勞問嘉嘆，封莒國太夫人。此可為人子事出母之法。仁宗景三年九月，集賢校理郭稹乞為嫁母服，詔兩制、御史、太常寺、禮院議。詔自今并許解官申心喪。
前代名賢之后，累經(jīng)褒表最顯著者四人：一曰狄梁公仁杰，二曰張曲江公九齡，三曰段太尉秀實，四曰郭汾陽王子儀。真宗景德三年正月丙戌，張公九世孫元吉詣闕，獻明皇墨跡并張公寫真告身，詔以為韶州文學。大中祥符四年八月丙辰，以段公孫亮為三班借職。仁宗天圣六年七月，張公九世孫錫，又以公告身并明皇批答來獻，補試國子四門助教。慶歷三年三月壬辰，詔以狄公孫華州明法狄國賓為本州助教。四年正月丙戌，以郭公裔孫元亨為永興軍助教。元豐五年四月，復以段公八世孫文酉為隴州助教。復其家。國家非靳一命于先賢也，謹惜名器，雖賢者猶爾，況褻用之乎。
咸平、景德以后，粉飾太平，服用浸侈，不惟士大夫之家崇尚不已，市井閭里以華靡相勝，議者病之。大中祥符元年二月，詔：“金箔、金銀線、貼金、銷金、間金、蹙金線裝貼什器土木玩之物，并行禁斷。非命婦不得以金為首飾。許人糾告，并以違制論。寺觀飾塑像者，赍金銀并工價，就文思院換易。”四年六月，又詔：“宮院、苑囿等，止用丹白裝飾，不得用五彩?；视H士庶之家，亦不得用。春幡勝除宣賜外，許用綾絹，不得用羅，諸般花用通草，不得用縑帛?！卑四耆赂?，又詔：“自中宮以下，衣服并不得以金為飾，應銷金、貼金、縷金、間金、ρ金、圈金、解金、剔金、捻金、陷金、明金、泥金、榜金、背金、影金、闌金、盤金、織金金線，皆不許造?！比簧现?，終不可得而絕也。仁宗繼統(tǒng)，以儉樸躬行，于慶歷二年五月戊辰，申嚴其禁，上自宮掖，悉皆屏絕，臣庶之家，犯者必置于法。然議者猶有憾，以為有未至焉。自是而后，此意泯矣。
真宗皇帝東封西祀，思顯先烈，大中祥符七年正月乙卯，詔升應天府為南京，建行宮，正殿以“歸德”為名，以圣祖殿為鴻慶宮，奉太祖、太宗像，侍立于圣祖之旁。其后遂開高宗皇帝中興之祥，始非偶然者。
僧徒奸狡，雖人主之前，敢為欺罔。江東有僧詣闕，乞修天臺國清寺，且言，如寺成，愿焚身以報。太宗從之，命中使衛(wèi)紹欽督役，戒之曰：“了事了來?！苯B欽即與俱往，不日告成。紹欽積薪如山，驅使入火，僧哀鳴，乞回闕下面謝皇帝，而后自焚。紹欽怒，以叉叉入烈焰，僧宛轉悲號而絕。歸奏太宗曰：“臣已了事?！碧陬h之。茍非就焚，太宗必以欺罔戮之于市矣。
黃冠之教，始于漢張陵，故皆有妻孥，雖居宮觀，而嫁娶生子與俗人不異。奉其教而誦經(jīng)，則曰“道士”，不奉其教不誦經(jīng)，惟假其冠服，則曰“寄褐”，皆激情無所業(yè)者，亦有兇歲無所給食，假寄褐之名，挈家以入者，大抵主首之親故也。太祖皇帝深疾之，開寶五年閏二月戊午，詔曰：“末俗竊服冠裳，號為‘寄褐’，雜居宮觀者，一切禁斷。道士不得畜養(yǎng)妻孥，已有家者，遣出外居止。今后不許私度，須本師、知觀同詣長吏陳牒，給公憑，違者捕擊抵罪?！弊允菍m觀不許停著婦女，亦無寄食者矣。而黃冠之兄弟、父子、孫侄猶依憑以居，不肯去也，名曰“親屬”。大中祥符二年二月庚子，真宗皇帝詔道士不得以親屬住宮觀，犯者嚴懲之。自后始與僧同其禁約矣。
國忌行香，本非舊制，真宗皇帝大中祥符二年九月丁亥，詔曰：“宣祖昭武皇帝、昭憲皇后，自今忌前一日不坐，群臣進名奉慰，寺觀行香，禁屠，廢務，著于令?！弊院筇?、太宗忌，亦援此例，累朝因之。今惟存行香而已，進名奉慰久已不存，亦不禁屠，雙忌則休務，單忌亦不廢務矣。
太祖征李重進還，以御營建寺，所御之榻存焉。后僧徒共建一殿，申嚴崇奉，名彰武殿，且請降御容，使民庶瞻仰。真宗皇帝命翰林畫工圖寫嚴衛(wèi)而往，仍賜供具。景德二年八月癸巳，命中使前往奉安，遇朔望，州郡率官僚朝禮。六飛南渡，蕩為煨燼，后雖建殿，不復奏請御容，姑存遺跡而已。
太宗皇帝命內(nèi)侍裴愈與山陰縣令李易，直訪王羲之蘭亭舊跡。其流杯修禊處在越州，僧子謙因請建寺于舊地，以藏御札。至道二年二月壬辰，詔從子謙之請，賜寺名“天章”，仍以御書賜之。
東京相國寺乃瓦市也，僧房散處，而中庭兩廡可容萬人，凡商旅交易，皆萃其中，四方趨京師以貨物求售、轉售他物者，必由于此。太宗皇帝至道二年，命重建三門，為樓其上，甚雄，宸墨親填，書金字額，曰“大相國寺”，五月壬寅賜之。
僧寺戒壇，尼受戒混淆其中，因以為奸。太祖皇帝尤惡之，開寶五年二月丁丑，詔曰：“僧尼無間，實紊教法，應尼合度者，只許于本寺起壇受戒，令尼大德主之，如違，重置其罪。許人告。”則是尼受戒，不須入戒壇，各就其本寺也。近世僧戒壇中，公然招誘新尼受戒，其不至者，反誣以違法。尼亦不知法令本以禁僧也，亦信以為然。官司宜申明禁止之。
萬壽觀本玉清昭應宮也，宮為火所焚，惟長生崇壽殿存，殿有三像，圣祖、真宗各用金五千兩余，昊天玉皇上帝用銀五千余兩，仁宗天圣七年，詔玉清昭應宮更不復修，以殿為萬壽觀。蓋明肅太后尚有修營之意，宰臣猶帶使領，至是始去之，示不復修營也。
真宗皇帝朝，盛禮縟儀婁舉，費金最多，金價因此頓長，人以為病。仁宗明道二年正月癸未，詔冊寶法物凡用金者，并改用銀，而以金涂之。自此十省其九，至今惟寶用金，余皆金涂也。
●卷三
太宗皇帝以海內(nèi)混一，四方無虞，乃于江南置太平軍，江北置無為軍，取太平無為之義。太平后改為州。無為之建，在淳化四年十二月戊戌，至大中祥符二年，建軍方十有六年。災異變怪忽發(fā)，八月中，有青蛇長數(shù)丈，出郡治；十六日，風雨，林木、城門、營壘盡壞，壓死千余人，夜三鼓方止。九月乙亥，奏至，真宗皇帝亟命中使張景宣馳驛恤視，民壞屋者，無出來年夏租，壓死者家賜米一斛，無主及貧乏者官收瘥之；令長史就宮觀精虔設醮為民祈福。是時方尚祥瑞，宰相甚怒，加譴郡守，真宗不從。其后，守臣懲艾，于五年五月壬午，奏甘露降桐樹。七年七月庚寅，奏圣祖殿叢竹內(nèi)獲毛屨二，以為圣祖降。九年四月，奏瑞氣覆巢湖，畫圖來上。皆奉承上意也。洎至皇三年，仁宗皇帝在位三十年矣，六月丁亥，守臣茹孝標奏；城內(nèi)小山生芝三百五十本，悉以上進，改名其山曰：“紫芝山。”蕞爾一培婁，不應一時所產(chǎn)若是之多也，上怒曰：“朕以豐年為瑞，賢臣為寶，草木蟲魚之異，烏足尚哉。茹孝標與免罪，戒州縣自今無得以聞?！贝笤胀跹?！足以警臣子之進諛者矣！
《虞書》載：“《簫韶》九成，鳳凰來儀?！比院鬅o傳焉。惟漢宣帝時嘗見，史不載其形狀如何。真宗景德元年五月七日午時，白州有鳳凰三，自南入城，眾禽周繞，至萬歲寺前，棲高木，上身如龍，長九尺，高五尺，其文五色，冠如金盞。至申時，飛向北去，遂不復見。州畫圖來上。是時，天下承平日久，可謂治世，宜其覽德輝而下也。若麟，惟先圣識之。漢武獲一角獸，當時以為麟，太史公不以為然也。太平興國九年十月癸巳，嵐州獻獸一角，似鹿無斑，角端有肉，性馴善，詔群臣參驗，徐鉉、滕中正、王佑等上奏曰：“麟也。”宰相宋琪等賀。
官榷酒酤，其來久矣。太宗皇帝深恐病民，淳化五年三月戊申，詔曰：“天下酒榷，先遣使者監(jiān)，宜募民掌之。滅常課之十二，使其易辦，吏勿復預。”蓋民自鬻則取利輕，吉兇聚集，人易得酒，則有為生之樂，官無譏察警捕之勞，而課額一定，無敢違欠，公私兩便。然所入無贏余，官吏所不便也。新法既行，悉歸于公，上散青苗錢于設廳，而置酒肆于譙門，民持錢而出者，誘之使飲，十費其二三矣。又恐其不顧也，則命娼女坐肆作樂以蠱惑之。小民無知，爭競斗毆，官不能禁，則又差兵官，列枷杖以彈壓之，名曰：“設法賣酒?！贝恕霸O法”之名所由始也，太宗之愛民，寧損上以益下，新法惟剝下奉上，而且誘民為惡，陷民于罪，豈為民父母之意乎今官賣酒用妓樂如故，無復彈壓之制，而“設法”之名不改，州縣間無一肯厘正之者，何耶
江南李主佞佛，度人為僧，不可數(shù)計。太祖既下江南，重行沙汰，其數(shù)尚多。太宗乃為之禁，至道元年六月己丑，詔：江南、兩浙、福建等處諸州，僧三百人歲度一人，尼百人歲度一人。自昔歲度僧道惟試經(jīng)，且因寺之大小立額，如進士應舉。然雖奸猾多竄身其中，而庸蠢之甚者無所容。自朝廷立價鬻度牒，而仆廝下流皆得為之，不勝其濫矣。
州長吏不親監(jiān)決，中唐以來為然，遇引斷，皆牙校監(jiān)決于門外。太宗恤刑，慮有冤濫，至道元年六月己亥，詔諸州長吏，凡決徒罪，并須親臨。因太常博士王扌犬有請也。今州郡杖罪，悉委職幕官，而徒罪必自監(jiān)決，帥府則以徒罪委通判。圣朝謹嚴于用刑，蓋以人命為重也。
喪家命僧道誦經(jīng)，設齋作醮作佛事，曰：“資冥?！币?。出葬用以導引，此何義耶至于鐃鈸，乃胡樂也，胡俗燕樂則擊之，而可用于喪柩乎世俗無知，至用鼓吹作樂，又何忍也開寶三年十月甲午，詔開封府禁止士庶之家喪葬不得用僧道威儀前引。太平興國六年，又禁送葬不得用樂，庶人不得用方相頭。今犯此禁者，所在皆是也。祖宗于移風易俗留意如此，惜乎州縣間不能舉行之也！
江南李唐舊用鐵錢，蓋因韓熙載建議，以鐵錢六權銅錢四，然銅錢之價相去甚遠，不可強也。江南末年，鐵錢十僅直銅錢一。江南平，民間不肯行用，轉運使樊若水請廢之。太平興國二年二月，詔官收民間鐵錢鑄為農(nóng)器，以給江北流民之歸附者，于是江南鐵錢盡矣。然川蜀、陜西用之如故，川蜀每鐵錢一貫重二十五斤，銅錢一當十三，小民熔為器用，賣錢二千，于是官錢皆為小民盜銷，不可禁止。大中祥符七年，知益州凌策請改鑄，每貫重十二斤，銅錢一當十，民間無钅丕銷之利，不復為矣。慶歷初，知商州皮仲容議采洛南紅崖、虢州青水銅，置阜民、朱陽二監(jiān)，鑄大錢，一可當小錢三。以之當十，民間趨利，盜鑄不已。至八年，張方平、宋祁議，以為當更，乃詔改銅錢當十。先是慶歷元年十一月，詔江、饒、池三州鑄鐵錢一百萬貫，助陜西經(jīng)費，所積尤多，錢重民苦之，至是并罷鑄錢，其患方息。
舊制，命官鎖廳應舉，先于所屬選官考試所業(yè)，方聽取解至禮部。程文紕繆勒停，不合格者贖銅，永不得應舉。中格，庭對，唱第日仍降甲。蓋期待任子者甚厚，非比寒士也，雖欲假手，其可得乎故當時由此涂出者，皆為文人。仁宗欲開誘進之路，天圣四年六月辛未，詔免舉所業(yè)，下第人免責罰，仍許再應舉。景元年，復詔鎖廳人不合格除其罪，以試者尚少而申明之也。然自是任子心無所憚，雖實無才能者，亦求試矣。
國朝故事，三元張燈。太祖乾德五年正月甲辰，詔曰：“上元張燈，舊止三夜，今朝廷無事，區(qū)宇安，方當年谷之豐登，宜縱士民之行樂，其令開封府更放十七、十八兩夜燈。”后遂為例。太宗淳化元年六月丙午，詔罷中元、下元張燈。官雖廢之，而私家猶有私自張燈者。余曩仕山陽，中元、下元酒務張燈賣酒，豈北方遺俗猶有存者耶。
北俗，遇月三、七日不食酒肉，蓋重道教之故，而七夕改用六日。太平興國三年七月乙酉，詔曰：“七夕佳辰，近代多用六日，宜以七日為七夕，頒行天下?！鄙w方其改用六日之時，始于朝廷，故厘正之，自朝廷始。
《月令》開冰獻羔在仲春之月。五季之亂，訛舛至用四月。淳化三年三月己未，詔改正之。
祖宗留意民事，丁寧戒飭，雖州縣小官未嘗少怠。太平興國八年三月丁未，詔應京朝官受任于外，并州縣、幕職官朝辭，并于ト門宣旨戒勖，以其詞著之坐右。不知此制廢于何時。茍州縣小官亦蒙皇恩寵綏，決知自重，思所以稱上意，不敢自暴自棄矣。惜無能舉行之者也。
承平時，闕多員少，士大夫注擬，必求須次者以自便。蓋王事鞅掌，久勞于外，乍還鄉(xiāng)里，展掃墳墓，聚會親族，料理生產(chǎn)作業(yè)，勢使之然，甚而違年，繩以三尺，不能禁也。淳化二年正月己丑，詔京朝官厘務于外者，受詔后給假一月浣濯，所在州府以赴上日聞，違者有罪。其后進士既多，任子亦眾，故東坡進策有“一官三人共之”之說，以為居者一人，去者一人，而伺之者又一人。蒞官之日少，閑居之日長，而士大夫至于冒法。況今一官而五六人共之耶。
雍熙三年九月癸未，詔知州、通判、幕職、州縣官秩滿至京師，于法書內(nèi)試問，如全不知者，量加殿罰，所以關防檢察癃老、昏繆、疾病之人也。今知州到闕必須奏事，通判而下不復舉行，殊失祖宗謹重州縣，勤恤民瘼之意，豈非不才者，多惡其害己，而不欲舉行之乎。
漢天子印符曰璽，后世因其名不改。國初，御前之印、書詔之印、天子合同之印，其名不正。雍熙三年十月丙午，并改為“寶”，別鑄用之?；庶涛迥辏首谝苑铄穾煊忻烙?，廣尺，厚半之，命制為“鎮(zhèn)國神寶”，宰臣龐籍篆文，劉沆書牌。哲宗元符元年，咸陽民段義獻玉璽，云：“紹圣三年，河南鄉(xiāng)修造家舍掘得之?！鄙G如藍，文曰“受命于天，既壽永昌?！逼浔丑ぜ~五盤。詔蔡京等議之，咸以為真秦璽也。詔仍舊為傳國璽?；兆诖笥^元年，詔求美玉，制八寶以易六璽。十一月壬戌，詔曰：“永惟受命之符，宜有一代之制，而尚循秦舊六璽之用。自天申命，地不愛寶，獲金玉于異域，得妙工于編氓，八寶既成，無前比，可以來年正月朔日御大慶殿恭受八寶?！笔桥e恩數(shù)特厚。政和七年九月辛巳，又制“定命寶”，“范圍天地，幽贊神明，保合大和，萬壽無疆”為文，廣九寸，號九寶。二圣北狩，寶淪異域，高宗皇帝復制八寶，循大觀舊規(guī)也。
大中祥符八年二月丁酉，值仁宗皇帝誕生之日，真宗皇帝喜甚，宰臣以下稱賀，宮中出包子以賜臣下，其中皆金珠也。是年仁宗方就學，天生圣人，得于夢兆，方五歲，圣質已異常人，故均福臣下者特異。
真宗時，開封府洎京畿縣受納綿，多取出剩，訖事，悉掊其余，均賜官吏，而官吏無厭，愈更多取，歲增不已。景德三年六月壬辰，詔悉蠲之，官吏所賜以官錢給其直。
國初，吏人皆士大夫子弟不能自立者，忍恥為之，犯罪許用蔭贖，吏有所恃，敢于為奸。天圣七年三月乙丑，三司吏毋士安犯罪，用祖令孫蔭，詔特決之。仍詔今后吏人犯罪，并不用蔭。又詔吏人招募，責狀在身無蔭贖，方聽入役。茍吏可用蔭，則是士宦不如為吏也，誘不肖子弟為惡，莫此為甚，禁之，誠急務不可緩也。
舊制，京朝官實歷知縣三任入同判，同判實歷三任入知州。天圣六年七月己亥，詔自今任內(nèi)有五人同罪，奏舉減一任。同判后改為通判，至今因之。各以兩任四考關升。
審官院定差知州、軍，并以資歷，不容超越，資歷當?shù)?，不容不與。天圣七年九月辛巳，詔審官院定差，并申中書，引上審視，若懦庸老疾不任事者，罷之。今都堂審察，其遺意也。
國初，奏薦之制甚寬，不拘服屬遠近。天圣四年，始詔臣僚奏薦子弟須言服紀，不許奏無服之親，冒奏者不以赦原。其后，又以服屬之親疏為奏官之高下，可謂良法。乾興元年，仁宗皇帝登寶位，八月，令學士院試諸州進奉賀登位人：曾舉進士，試大理評事；曾舉諸科，試秘書省正字；余試校書郎。不愿試人，太廟齋郎，凡四等。試大理評事，元豐為假承事郎，今為通仕郎，出官從事郎。試秘書省正字，元豐為假承奉郎，今為登仕郎，出官迪功郎。太廟齋郎，元豐未改，今為將仕郎，出官亦迪功郎。其后例補將仕郎，惟宰執(zhí)得登仕郎。
大中祥符八年，仁宗封壽春郡王，以張士遜、崔遵度為友，講學之所為資善堂。此資善之名所由始也。自后元良就學所皆曰資善。
五代諸侯跋扈，枉法殺人，主家得自殺其奴仆。太祖建國，首禁臣下不得專殺。至建隆三年三月己巳降詔，郡國斷大辟，錄案朱書格律、斷詞、收禁月日、官典姓名以聞，取旨行之。自后生殺之權，出于上矣。然主家猶擅黥奴仆之面，以快其忿毒。真宗咸平六年五月，復詔士庶之家奴仆有犯，不得黥面。蓋重于戕人肌膚也。祖宗謹重用刑，茍可以施忠厚者，無所不用其至。如：詔太歲三元圣節(jié)，不決死罪，則淳化二年三月也；令眾人自五月一日至八月一日免，則天圣四年四月辛未詔也。列圣相承，莫敢不遵，此所以祈天永命歟。
祖宗舊制，州郡公使庫錢酒，專饋士大夫入京往來與之官、罷任旅費。所饋之厚薄，隨其官品之高下、妻孥之多寡。此損有余補不足，周急不繼富之意也。其講睦鄰之好，不過以酒相遺，彼此交易，復還公帑。茍私用之，則有刑矣。治平元年，知鳳翔府陳希亮自首，曾以鄰州公使酒私用，貶太常少卿，分司西京，乃申嚴其禁：公使酒相遺，不得私用，并入公帑。其后，祖無擇坐以公使酒三百小瓶遺親，故自直學士謫授散官安置，況他物乎。故先世所歷州郡，得鄰郡酒皆歸之公帑，換易答之，一瓶不敢自飲也。
師、傅、保輔佐人主，其名甚重，非道尊德重，不可以居也。師，導之教訓；傅，傅其德義；保，保其身體。如周、召、畢公之于成王，可以當是名矣。漢之張禹、孔光辱莫甚焉，鄧禹其庶幾乎。后世以為階官而序進之，失其本旨矣。若皇子加官而冠以師、傅、保之稱，此何義也子雖賢而可為父之師、傅、保乎況有年方孩幼即加是官者，尤悖理矣。故英宗治平二年，御史中丞賈黯力陳其非，四月丙午，詔止加三公，太尉、司徒、司空是也。自此名正言順，人無得而議。宣、政以后，至以師、傅、保加之宦豎，其悖理尤甚矣。
選人改京朝官，憚于作縣，多歷閑慢，比折知縣資序。熙寧十年二月戊子，詔選人磨勘改京朝官，須入知縣，雖不拘常制，不得舉辟。近世此禁浸弛，凡改官人，有出身任教授，無出身任簽判，二考滿則赴部注破格通判矣。孝宗皇帝申嚴舊制，仍以三年為任，考第未足，或有過犯，不得注通判，至今尊行之。
《禮經(jīng)》，女子出適，以父母三年之喪，折而為二，舅姑、父母皆為期喪。太祖孝明皇后居昭憲太后之喪，齊衰三年。故乾德二年，判大理寺尹拙、少卿薛允中等奏：“三年之內(nèi)，幾筵尚存，夫苫塊之中，婦被綺羅之飾，夫婦齊體，哀樂不同，乞令舅姑之喪，婦從其夫齊衰三年，于義為稱?！笔露∮纤罚t從之。遂為定制。
●卷四
江南初下，李后主朝京師，其群臣隨才任使，公卿將相多為小官，惟任州縣官者仍舊。至于服色，例令服綠，不問官品高下，以示別于中國也。
太宗淳化元年正月戊寅赦文：“應諸路偽授官，先賜緋人止令服綠，今并許仍舊。其先衣紫人，任常參官亦許仍舊?！彼斓门c王朝官齒矣。
楊萬頃殺張審素，審素二子皇、為父復仇殺萬頃，張九齡欲活之，李林甫必欲殺之，而二子竟伏大刑。蓋九齡君子，喜人為善，林甫小人，嫉人為善，好惡不同故也。茍其父罪當死，子不當報仇，父死不以罪，或非出上命，而為人所擠陷以死，可不報乎！審素之仇所當報也。太宗雍熙三年七月癸未，京兆府縣民甄婆兒，報母仇殺人，詔決杖遣之。惜乎皇、之不遇圣時明主也！
歐陽修少孤，其叔父教之學，既貴，乞以一官回贈，以報其德。詔從之。乃自員外郎贈郎中。后世以為美談，不知又有先于修者，王曾為參知政事，改葬叔太子中舍宗元、叔母嚴氏，自言幼孤，叔父母育之。詔贈宗元工部員外郎，嚴氏懷仁縣太君。
李遵勖本名勖，崇矩之孫，繼昌之子，真宗朝尚長公主，御筆增為遵勖，升為崇矩之子，繼昌之弟。自此為例，實亂人倫。治平四年二月，神宗皇帝手詔，述英宗治命，應公主出降，其夫不得升同父行。蓋英宗久欲厘王，以病未果出命，故神宗以遺命行，可謂善述人之事矣。
士大夫治小民之獄者，縱小民妄訴，雖虛妄灼然，亦不反坐，甚而聽其驀越，幾于摟攬生事矣。曾不思善良之民，畏官府如虎狼，甘受屈抑，不敢理雪。而奸猾之民，以恐脅把持為生，與吏囊橐，視官府如私家，肆行不忌。士大夫墮其計中，為其所困，殊不自覺，良可嘆也。太祖皇帝乾德二年正月己巳，詔應論訴人不得驀越陳狀，違者科罪。開基創(chuàng)業(yè)之初，首念及此，慮為善良害也。真宗咸平元年七月，詔所訴虛妄，好持人短長，為鄉(xiāng)里害者，再犯，徒；三犯，杖訖，械送軍頭引見司。茍能舉而行之，庶幾妄訴者息矣。
舊制，期喪百日內(nèi)妨試，尊卑長幼同。士人病之，多入京冒哀就同文試，洎中選，被人論訴，不免坐罪。天禧四年二月壬申，翰林學士承旨晁回上言：“諸州士人以期制妨試，奔湊京轂，請自今卑幼期服，不妨取解?！痹t從之。自后冒哀求試者寡矣。大凡人家尊長期喪，多年高者，卑幼期喪，多年幼者，免避卑幼，則妨試亦鮮。
國初，宗室尚少，隸宗正等。仁宗景三年，以宗室眾多，特置大宗正司，以皇兄寧江軍節(jié)度使允讓知大宗正事。仍詔自今于祖宗后各擇一人為之，尚賢而不以齒。糾正違失。凡宗室奏陳，先委詳酌而后聞，不得專達。其后又以宗室出居外州，于西京置西外宗正司，南京置南外宗正司矣。
今州縣義倉米，始于仁宗時。始集賢校理王琪，嘗于景中陳請，乞每正稅二斗，別輸一升，領于轉運使，遇水旱振給。有司會議，不同而止。慶歷元年九月，琪申前議，上特詔行之。至新法行，又增作每一斗收一升，然水旱振給，所賴為多。行之日久，官吏視為公家之物，遇振給，靳惜特甚，殊失元立法之意。
仁宗重臺諫之選，景元年四月癸丑，詔御史臺置殿中侍御史、監(jiān)察御史里行。又詔舉三丞以上嘗歷知縣人除御史里行，二年除御史，又二年除三司開封判官。自清要而歷繁劇，選任既重，一時號稱得人。明道元年七月辛卯，又以諫官無治所，乃以門下省充諫院，而別創(chuàng)門下省于右掖門之西。蓋朝臣皆有入局之所，獨諫院無之故也。
真宗欲以太宗配天于南郊，而太祖之配不可改，乃奉太宗并配。仁宗郊天，又益以真宗，則是以三帝配一上帝矣。嘉七年，因楊畋力諫，乃定以太宗配。今南郊又以祖宗并配矣。
祖宗重堂后官，更用士人，其敘遷至員外郎者，與外任。其后多不愿出，惟求子孫恩澤，遂以為例。仁宗嘉八年，中書奏：“今后愿留人，雖許供職，其諸房提點并須擇才，候職事修舉方補。如不職，與堂除知州。”蓋猶以士流之故，優(yōu)之也。新法既行，增置宰屬，而士流不復為堂后官，因是削。舊制，堂后官外任止于通判，不得為知州。先是皇三年四月，詔堂后官無得佩魚，若士人選用而至提點五房，方許佩魚，以示別也，今雖非士人選用，皆佩之矣。
先圣后嗣，自先圣封文宣王，而襲爵者稱文宣公?！拔男?，謚號也，謚號非子孫所可襲。仁宗至和二年三月，用太常博士祖無擇議，改為衍圣公，蓋取襲封之義。
舊制，婦人冠以漆紗為之，而加以飾，金銀珠翠，采色裝花，初無定制。仁宗時，宮中以白角改造冠并梳，冠之長至三尺，有等肩者，梳至一尺。議者以為妖，仁宗亦惡其侈，皇元年十月，訓禁中外不得以角為冠、梳，冠廣不得過一尺，長不得過四寸，梳長不得過四寸。終仁宗之世無敢犯者。其后侈靡之風盛行，冠不特白角，又易以魚枕；梳不特白角，又易以象牙、玳瑁矣。
國朝武臣，正任十年一遷官。熙寧八年，特詔駙馬都尉七年一遷官，乃著于令，非獨示優(yōu)，亦所以杜其非理干請也。元豐六年二月癸未，詔吏部七年磨勘，更不取旨。
仁宗景元年四月癸酉，詔以河南府學為西京國子監(jiān)，置分司官。其后南京、北京皆援為之。崇寧四年秋七月丙午朔，詔罷三京國子監(jiān)官，各置司業(yè)一員，其氐京具體而微矣。
皇朝追褒先賢，皆有所因。仁宗景元年九月，詔封扁鵲為神應侯，以上疾愈，醫(yī)者許希有請也?；兆诔鐚幵甓拢饪柞庛羲?、孔汲沂水侯，崇先圣之嗣也。六月，封伯夷為清惠侯、叔齊為仁惠侯，重節(jié)義之風也。宣和元年五月甲申，封列御寇沖虛觀妙真君、莊周微妙元通真君，尚虛無之教也。然仁宗因醫(yī)者之請，姑勉從之。伯魚、子思之封，以配享從例封也。伯夷、叔齊遜千乘之國，豈求身后虛名；莊、列物外人，何羨真君之號，不必封可也。
京師試于禮部者，皆禱于二相廟，二相者，子游、子夏也。子游為武城宰，子夏聘列國，不知何以得相之名也。今行都試禮部者，皆禱于皮場廟，皮場即皮剝所也。建中靖國元年六月，傳聞皮場土地，主瘍疾之不治者，封為靈貺侯。今廟在萬壽觀之晨華館，館與貢院為鄰，不知士人之禱始于何時，館因何而置廟也。
王安石創(chuàng)宮觀，以處新法之異議者，非泛施之士大夫也。其后朝臣以罪出者，多差宮觀。其初出令也，則曰“優(yōu)老”。元豐元年二月辛亥，詔年六十者聽注差宮觀，以三十月為任，無得過兩任。其后不拘此令矣。
元豐初，詔檢正官、檢詳官各以四員為額。亦同都事、錄事、承旨分房掌管，其品秩尚卑。政和更制，品秩甚高，各置一員通掌諸房，權任甚重。而所以擢用者不同，或出于人主親擢，則宰執(zhí)反憚之，所請不敢不從，出于宰臣進擬，則人主反疑之，因是品位不進。近世目宰屬、樞屬官為“旋窩”，人不以為樂，其人主親擢，則又有“跳出旋窩”之號，頗恃以自矜矣。
樞密使拜罷，與宰臣恩數(shù)等?；庶涛迥?，高若訥為樞密使罷政，仁宗惡其奸邪，特令舍人草詞罷，以示貶黜。其后皆以前宰臣為之，皆帶平章事，罷政宣麻如故；而自執(zhí)政拜使者罷政，不復宣麻，踵若訥故事也。
淮南轉運使舊有二員，皆在楚州，明道元年七月甲戌，詔徙一員于廬州。南渡以后廢江、淮發(fā)運使，而治楚州者移治真州，治廬州者移治舒州，其后又自舒州移治無為軍矣。
太廟齋郎后改為假將仕郎。政和六年十一月，詔：假版官行于衰亂之世，不可循用，改假承事郎為通仕郎、假承奉承務郎為登仕郎；改舊通仕郎為從政郎、舊登仕郎為修職郎、假將仕郎去“假”字。見任合改人并帶假人，但改正稱呼，更不給告敕。
舊貼職，止于直秘閣，直龍圖閣，右文殿修撰三等。政和六年九月，手詔：天下人才富盛，趨事赴功者眾，不足以待多士，可增置直徽猷閣、直顯謨閣、直寶文閣、直天章閣、秘閣修撰、集英殿修撰，凡九等。中興以后，又增敷文、煥章、華文、寶謨、寶章五等矣。等級既多，遷轉亦易，非舊比也。
今判部、判寺、判監(jiān)、判院之稱，乃官制未改以前實稱，今加于實稱之上，可謂重疊。昔有判刑部、判禮部、判兵部、判工部，惟戶、吏二部無之，蓋以流內(nèi)銓、三司使易其名矣。官名既正，又加以判，甚無謂也。其他寺監(jiān)亦然。至于登聞檢鼓院、進奏院，舊稱判。政和五年，言者謂官制之改，稱判者悉除去，惟大宗正司以官尊者稱判，其次為知，若六院不可復言判也。遂詔悉改為監(jiān)。
今之右文殿修撰，舊為集賢殿修撰。政和六年四月，奉御筆：集賢殿舊無此名，秘書省殿以右文殿為名，可改為右文殿修撰。
今之宣教郎即昔之宣德郎。政和四年九月，詔宣德郎與宣德門名相犯，可改為宣教郎，見任人不別給告，但改稱呼。
政和四年八月，詔改端明殿學士為延康殿學士，改樞密直學士為述古殿學士，恩數(shù)品秩并依舊。中興以后，端明復舊，而述古與樞密直皆廢矣。
大夫之稱亞于卿，而郎官上應列宿，文臣以為階官宜也，況其來自古，初非創(chuàng)意立名，故神宗正官名遠考古制，以大夫、郎易職事，舊稱為寄祿官。若武臣橫行、正副使之稱，與承制、崇班、供奉、侍禁、奉職、借職、差使、借差，非名之不正也，政和乃悉易以大夫、郎之稱，此豈被堅執(zhí)銳馳驟弓馬者之所宜稱乎橫行以十二階易十二階猶之可也，正、副使各十九階并以八階易之，無乃輕褻名器之甚乎昔之超轉，猶作九資，則是副使四十五年可轉不過四資，是減四十五年為十六年矣。
祖宗多為武臣等級，責其邊功，非有奇功殊勛，無因超越，故文臣正郎、員郎各止于三轉，而武臣正使、副使必各九轉。圣君宏模一旦壞于建議之臣，使良法美意掃地無遺，最甚者，稱謂不顧義理所在，若文武官名一依元豐之制，則人無得而議矣。
紹圣二年三月，監(jiān)察御史常安民言：乞考祖宗用人之制，修立權侍郎遷進法。詔三省議之。章因奏：“乞自起居郎、舍人、侍御史帶修撰除者，滿三年取旨；自七寺卿、國子祭酒、太常少卿、秘書少監(jiān)、直龍圖閣除者，滿二年取旨；除修撰與外任職事修舉者，再留二年取旨；除正與外任、除待制，即才能為眾所推，績效顯著，朝廷特拔擢者，不拘此令?！痹t從之。且天子侍從之臣，非有才能績效而可冒居之乎信如其言，殆始銓部注擬常調(diào)計資歷歲月者之為也。是時雖出此令，卒莫能行，章之意，蓋欲假此令以扼異己之人，而不次超越者，則曰人主特拔擢也，豈不愚哉！
慶歷二年，富弼乞罷殿試，止令尚書禮部奏名，次第唱名，蓋以廷試惟用詩賦，士子多僥幸故也。王堯臣、梁適皆狀元及第，以為譏己。正月辛巳，方從弼之請，癸未，遽從堯臣、適之請，復舊制。
慶歷元年十一月，郊祀赦文：“功臣不限品數(shù)，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，已賜門戟，給官地修建。”此循唐制也。故有兄弟同居而各置門以列戟者，想是時必有立戟之人，特近代此制不舉，無能舉舊事以言者，若家廟則終不能行。至皇二年十二月甲申朔，復頒三品以上家廟之制。從宋庠之請也。然一時議者欲令立廟之子孫襲其封爵，世降一等，自國公而至封男凡五世，而封爵之卑者僅一二世?；蛴忠梢u封公爵，惟三恪、先圣之后有之，此制一行，數(shù)世之后必多。又子孫或初命卑官，不應襲公侯之爵。議終不決，竟泥不行，是不詳考前代之制也，君子惜之。
國朝，自真宗時法令浸寬，臣僚或以恩澤及所轉官為子孫乞賜科名，則召試而授之；或乞親屬升陟，注超越差遣，自小官即為通判、知州；其降官、降差遣，亦援此陳乞敘復。大抵皆公卿大臣牽于人情而不可拒者，積日累月，不可數(shù)計。慶歷四年正月丙戌，詔并禁止，不得陳乞。
令縣邑門樓，皆曰“敕書樓”。淳化二年六月癸未，詔曰：“近降制敕，決遣頗多，或有厘革刑名，申明制度，多所散失，無以講求，論報逾期，有傷和氣。自今州府監(jiān)縣應所受詔敕，并藏敕書樓，咸著于籍，受代批書、印紙、歷子，違者論罪?！眲t是敕書樓州縣皆有之也，今州郡不聞有敕書樓矣。
唐有王《會圖》，皇朝亦有《四夷述職圖》。大中祥符八年九月，直史館張復上言：“乞纂朝貢諸國衣冠，畫其形狀，錄其風俗，以備史官廣記。”從之。是時外夷來朝者，惟有高麗、西夏、注輦、占城、三佛齊、蒙國、達靼、女真而已，不若唐之盛也。
國初，進奏官循五季舊例，例官至御史大夫。諸國既平，天下一統(tǒng)，諸州各置進奏官，專達京師，多至百數(shù)，混于皂隸，不復齒于衣冠之列。真宗大中祥符二年三月戊辰，詔諸州進奏官十年以上，補三班奉職，每遇郊祀敘補五人，迄今為例。
種放有別墅在終南山，聚徒講學，性嗜酒，種秫自釀，林泉之景頗為幽勝。真宗聞之，欲幸其家而不果。咸平六年，遣使畫圖以進，六月己未，召輔臣觀于龍圖閣，再三褒美。放父翊嘗為吏部令史，出官為長安簿。放幼好學，長以古道自任，奉母隱居于終南山之豹林谷，自稱“退士”，作《退士說》數(shù)千字。又號云溪醉叟。太宗朝屢召不起，張齊賢薦其節(jié)行可厲風俗，真宗復遣中使召之，起為左司諫、諫議大夫、給事中。力請還山。從祀東封，拜工部侍郎。終身不娶，既卒，朝廷錄其侄世雍為同學究出身。
唐人重于避諱，國初此風尚在，劉溫叟以父名岳，終身不聽樂，部曲避監(jiān)臨家諱尤甚。太宗雍熙二年六月辛丑，詔：“內(nèi)外臣僚，三代名諱止可行于己。州縣長吏不得出家諱。新授官職有家諱者，除三省、御史臺五品、文班四品、武班三品以上許準敕上言，余不在改請之限。”然法令明載，官稱犯高曾祖父諱，冒居者有罪，則是與此詔相反也。豈非此詔既行之后，人無廉恥，習以成風，故又從而禁之耶。
民間訴水旱，舊無限制，或秋而訴夏旱，或冬而訴秋旱，往往于收割之后，欺罔官吏，無從核實，拒之則不可，聽之則難信。故太宗淳化二年正月丁酉，詔荊湖、江淮、二浙、四川、嶺南管內(nèi)州縣訴水旱，夏以四月三十日，秋以八月三十日為限。自此遂為定制。
國初，州郡官屬，皆長吏自行奏辟，姓名未聞于朝，已先蒞職，洎至命下，則已蒞月日皆為考任，大抵皆其宗族親戚也。太宗雍熙四年八月乙未，詔曰：“諸處奏薦，多是親黨，既傷公道，徒啟亻幸門，今后如有員闕處，當以狀聞。”自后奏辟不敢私于親戚，或犯此令者，人得而指レ之，稍知所畏忌矣。
唐制，乘驛者給銀牌。五代庶事草創(chuàng)，但樞密院給牒。太平興國三年，李飛雄偽作牒，乘驛謀反，禽捕伏誅。六月戊午，詔復舊制，應乘驛者并給銀牌。中興以后，此制不復講矣。
●卷五
仁宗時，有染工自南方來，以山礬葉燒灰，梁紫以為黝，獻之宦者洎諸王，無不愛之，乃用為朝袍。乍見者皆駭觀，士大夫雖慕之，不敢為也。而婦女有以為衫礻爰者，言者亟論之，以為奇袤之服，浸不可長。至和七年十月己丑，詔嚴為之禁，犯者罪之。中興以后，駐蹕南方，貴賤皆衣黝紫，反以赤紫為御愛紫，亦無敢以為衫袍者，獨婦人以為衫礻爰爾。（服紫始末，已見前卷。）
真宗時，試進士初用糊名法，以革容私之弊。張士遜以監(jiān)察御史為巡鋪官，因白主司有親戚在進士，明日當引試，愿出以避嫌。主司不聽，士遜乃自言引去。真宗是之，遂詔自今舉人與試官有親嫌者，移試別頭。別試所自此始，且以御史為巡鋪，決無容私矣。易以宦官，不知始于何年也。
唐設武舉以選將帥，五代以來皆以軍卒為將，此制久廢。天圣七年，以西邊用兵，將帥乏人，復置武舉。至皇元年，邊事浸息，遂廢此科。治平元年九月丁卯，復置，迄于今不廢，淳熙甲辰，距治平百二十載矣。仲父軒山公知貢舉，武舉林票、陶天麟等來拜謝，仲父問之曰：朝廷設此科以擇將帥，而公等不從軍，何也答以不堪笞之辱。仲父因奏孝宗皇帝，乞更舊制，申飭三衙、沿江軍帥待以士禮。至淳熙十四年，事始施行，進士皆愿從軍。至紹熙庚戌，仲父以知樞密院兼參知政事唱進士第，復奏光宗皇帝，命武舉進士從軍，不許軍帥笞辱，大罪按奏，小罪罰俸。此令一出，皆愿從軍，而軍中無所容之。乃自三衙立同正員之額，以至江上諸軍，每舉以二十四員為額，七年為任，第一名同正將，第二名、第三名同副將，第四名以下同準備將，而第二十五名以下只注巡尉。自后軍帥亦仰承朝廷優(yōu)恤之意，待遇之禮與統(tǒng)領官等，或令其兼同統(tǒng)領職事，遇出戰(zhàn)多領守寨，必自愿親行陣者，始聽之。蓋軍史自統(tǒng)制以下，多是假攝，或以準備將而權統(tǒng)制者，每于文移、公牘、書札、榜子削其本職，為寫權職為正。遇東班便自居通判之上，唯知兇暴，陵駕士大夫。一聞鉦鼓之聲，則惴惴戰(zhàn)栗。士大夫信其偽銜，不復與較。故以守闕進勇副尉為統(tǒng)制者，往往而是，若于武舉中選愿親行陣者，使久于其任而序進之，必能趨事赴功矣。
部吏賣闕之弊，自昔有之?；庶讨?，趙及判流內(nèi)銓，始置闕亭。凡有州郡申到闕，即時榜出，以防賣闕，立法非不善也。然部吏每遇申到，匿而不告。今州郡寄居，有丁憂事故數(shù)年不申到者，亦有申部數(shù)年，而部中不曾改正榜示者，吏人公然評價，長貳、郎官為小官時皆嘗有之，亦不暇問。太宗皇帝曰：“亻幸門如鼠穴，不可塞也?！必M不信哉
國初，宦者不過數(shù)十人，真宗時漸眾，蓋以遇郊恩，任子皆十數(shù)歲小兒，積累至多故也?；庶涛迥觊c七月戊辰，言者以為久弊當革，乃詔自供奉官至行門，以百八十員為額，遇闕額方許奏補。至元二年二月，又詔自供奉官至黃門，以百人為額。然流弊之久，終不能革，至宣、政間，動以千數(shù)矣。
仁宗朝，言者以士大夫不安職守，惟務奔競，乞申嚴戒勵。慶歷八年五月丁卯，詔中外官滿二年方許差替，其三年、三十月為任者，仍舊。此誠良法也。中興以來，職事官猶計資考，故有須次一兩政者，至于三丞以上，至于郎官卿監(jiān)有三四年不遷者，故人無茍且之心。近年，滿年不遷則為人指目，居其位亦恐懼求去，是不諳祖宗典故爾。
舊制，御試詩賦論，士人未免上請于殿陛之下，出題官臨軒答之，往復紛紜，殊失尊嚴之體。景元年三月丙子，詔進士題具書史所出，御藥院印給，士人不許上請。自后進士各伏其位，不敢復至殿庭。
國朝待遇士大夫甚厚，皆前代所元。天圣五年，詔臣僚薨卒，當賜謚，而本家不陳乞者，令有司舉行。又兄弟同在朝者，令連狀封贈。此推恩泉壤，澤及幽冥也。九年十二月癸丑，詔流內(nèi)銓，選人父母年八十以上，權聽注近官。此教人以孝，且厚風俗也?？刀ㄔ炅氯勺樱t臣僚之官罷任，所過山險去處，差軍士防送，無過送迎人之半。此閔其道路羈旅，恐不得其所也。仁宗施恩于臣下者如此，可謂仁矣。先是，咸平六年，真宗詔命官遷謫嶺南亡歿者，并許歸葬，官給緡錢，如親屬年幼，差牙校部送至其家。蓋其人雖犯罪，而其死則可閔，威以懲其罪，恩以恤其死，施于死者猶爾，況生者乎施于有罪者猶爾，況無罪者乎仁宗可謂能弘家法矣。
宗室年五歲則官為廩給，此祖宗舊法也?；庶潭辏写笞谡略首屨堊匀龤q廩給。仁宗以太過，三月甲辰，詔宗室三歲以上，官為給食。今又復以五歲為限矣。
西京學校，舊為河南府學。景元年，詔改為西京國子監(jiān)，以為優(yōu)賢之所。
商稅之任，今付之初官小使臣，或流外校尉、副尉，州郡縣令亦鄙賤之。曾不思客旅往來，鄉(xiāng)民入市，動遭竭澤，又復營私，掩為己有，害民有甚焉者。真宗景德二年三月癸未，詔商稅三萬貫以上，選親民官監(jiān)給，通判添支。所以重譏征之寄。近時理親民資序為監(jiān)當者，未之聞也，往往以為浼己，不肯褻就矣。然朝廷以場務之寄，責之長貳、縣令，知監(jiān)當之難于其人也。故康定元年六月壬子，詔：“天下州縣課利場務，十分虧五厘以下，知州、通判、縣令罰俸一月；一分以下，兩月；二分降差遣。增二分，升陟差遣?！辟p罰不及于監(jiān)當，有深旨矣。
大中祥符四年十二月己未，越州言會稽縣民裘承詢同居十九世，家無異爨，詔旌表其門閭。屈指今二百三十六年矣，其號義門如故也。余堂至其村，故聽事猶在，族人雖異居，同在一村中，世推一人為長，有事取決，則坐于聽事。有竹亦世相授矣，族長欲撻有罪者，則用之。歲時會拜，同族咸在，至今免役，不知十九世而下，今又有幾世也。余嘗思之，裘氏力農(nóng)，無為士大夫者，所以能久聚而不散，茍有驟貴超顯之人，則有非族長所能令者。況貴賤殊涂，炎涼異趣，父兄雖守之，子孫亦變之，義者將為不義矣。裘氏雖無顯者，子孫世守其業(yè)，猶為大族，勝于乍盛乍衰者多矣。天之裘氏者，豈不甚厚乎
國初，進士詞賦押韻，不拘平仄次序。太平興國三年九月，始詔進士律賦，平仄次第用韻。而考官所出官韻，必用四平四仄，詞賦自此整齊，讀之鏗鏘可聽矣。
司天監(jiān)官自挈壺正轉保章正，靈臺郎直長、局丞至冬官正，僅五遷爾。舊制五年一轉，或謂較之武臣洎醫(yī)官則太優(yōu)，欲增其等級。慶歷五年六月乙卯朔，詔自保章正至五官正，十年一遷官。雖循轉甚遲，然比承信郎轉至武翼郎，猶為優(yōu)矣。
承平時，溫州、鼎州、廣州皆貢柑子，尚方多不過千，少或百數(shù)。其后州郡苞苴權要，負擔者絡繹，又以易腐多其數(shù)，以備揀擇，重為人害。天圣六年四月庚戌，詔三州不得以貢余為名餉遺近臣，犯者有罰。然終不能禁也。今惟溫有歲貢歲饋，鼎、廣不復有之矣。
五季日尋干戈，其于軍卒，尤先激勵，凡軍頭非有戰(zhàn)功，皆號伴飯指揮使?；食唤y(tǒng)，邊境無虞，伴飯者眾，乃詔以處有罪者。凡為此職，人皆望而知其犯罪也。大中祥符二年二月，詔改軍頭伴飯指揮使為散指揮使。然自此人不復以為恥，而激勵之權微矣。
皇朝初下江南，置水路、陸路發(fā)運二使，運江南之粟以贍京師。其后以陸路不便，悉從水路。雍熙四年四月己亥，詔合水路、陸路發(fā)運為一路，以王繼升掌之，董儼為同掌，自此迄于宣和不改。
國初，進士期集，以甲次高下率錢刊小錄、事游燕，或富而名次卑，所出無幾，或貧而名次高，至于假丐，熙寧六年三月庚申，詔賜進士乃第錢三千緡，諸科七百緡，為期集費。一時歆艷，以為盛事。次舉熙寧九年三月戊寅，練亨甫奏罷期集錢，止賜錢造小錄，及第五百千，諸科二百千，而游燕之費復率錢為之。至元三年三月甲戌，詔復增進士錢百萬、酒五百壺為期集費。相仍至今，定為千七百緡。而局中凡所率錢，皆以小錄為名，而同年得與燕集者無幾。又為職事者，日叨飲食，所得小錄、題名紙札裝潢皆精致，不費一金。其不與職事者，出錢而所得絕不佳，不沾杯勺，無乃太不均乎
元豐四年二月乙卯，詔東南團練諸軍為十三將。蓋太祖皇帝初下江南，慮人心未一，分禁旅以戍之，歲月浸久，與州郡之兵無別故也。淮東第一，淮西第二，浙西第三，浙東第四，江東第五，江西第六，湖北第七，湖南第八，全邵永第九，準備廣州應援，福建第十，廣東第十一，桂州（今靜江府）第十二，邕州第十三。廩給特厚，與禁衛(wèi)比。若江上諸軍，乃諸郡兵額，因勤王入援，失其土地，故以駐札名之，其廩給與將兵不同，況州郡之兵乎。
僧道度牒，每歲試補刊印板，用紙摹印。新法既行，獻議者立價出賣，每牒一紙，為價百三十千，然猶歲立為定額，不得過數(shù)。熙寧元年七月，始出賣于民間，初歲不過三四千人，至元豐六年，限以萬數(shù)。而夔州轉運司增價至三百千，以次減為百九十千。建中靖國元年，增至二百二十千。大觀四年，歲賣三萬余紙，新舊積壓，民間折價至九十千。朝廷病其濫，住賣三年，仍追在京民間者毀抹，諸路民間聞之，一時爭折價急售，至二十千一紙，而富家停榻，漸增至百余貫。有司以聞，遂詔已降度牒，量增價直，別給公據(jù)，以俟書填。六年，又詔改用綾紙，依將仕郎、校尉例。宣和七年，以天下僧道逾百萬數(shù)，遂詔住給五年。繼更兵火，廢格不行。南渡以后，再立新法，度牒自六十千增至百千。淳熙初，增至三百千，又增為五百千，又增為七百千。然朝廷謹重愛惜，不輕出賣，往往持錢入行都，多方經(jīng)營而后得之。后又著為停榻之令，許客人增百千興販，又增作八百千。近歲給降轉多，州郡至減價以求售矣。
至和元年二月乙未，因大雨雪，詔天下長吏詳酌公私房錢，與放三日，非遇大雨雪，不許蠲放，仍每歲不得過三次。是時天下承平百余年矣，仁宗皇帝凝神穆清，而念慮及于細微，真圣主也。
國初，凡事草創(chuàng)，學校教養(yǎng)未甚加意。皇三年七月壬子，詔太學生舊制二百人，如不足止百人為限。其簡如此。元豐二年十二月乙巳，神宗始命畢仲衍、蔡京、范鏜、張ロ詳定，于太學創(chuàng)八十齋，三十人為額，通計二千四百人，內(nèi)上舍生百人，內(nèi)舍生三百人，外舍生二千人。崇寧元年，徽宗創(chuàng)立辟雍，增生徒共三千八百人。內(nèi)上舍生二百人，內(nèi)舍生六百人，教養(yǎng)于太學；外舍生三千人，教養(yǎng)于辟雍。廢太學自訟齋，太學之不率教者，移之辟雍。以祭酒總治兩學，辟雍別置司業(yè)、丞各一人，博士十人，正、錄各五人，分為百齋，講堂凡四所。其后王黼反蔡京之政，奏廢之，而辟雍之士，太學無所容矣。
自江南既平，兩浙、福建納士之后，諸州直隸京師，無復藩府。惟河北、河東、陜西以捍御西北二虜，帥臣之權特重，其他諸路，責任監(jiān)司按察而已。嘉四年五月丁巳，始詔揚、廬、江寧、洪、潭、越、福七路兼本路軍馬鈐轄，各置禁軍駐泊三指揮，越、福二指揮，以威果為額，每指揮四百人，各路兵馬都監(jiān)二員，越、福一員。其后二廣經(jīng)略、京東西路安撫、江東西路安撫，皆因事令守臣兼領，而加以鈐轄之名，以至兩浙、四川皆以調(diào)發(fā)之故，后又改鈐轄為總管，而四川至今仍舊名。開端于嘉之時，而定制于中興之后。然帥臣大抵權輕，當緩急之時，罕能成功，承平無事，惟事教閱而已。矧自勤王諸將分為駐札，州郡之額闕不復補，名存實亡。然人存政舉，茍擇人而用之，仍委以久任，庶幾緩急有所恃也。
舊制，殿試皆有黜落，臨時取旨，或三人取一，或二人取一，或三人取二，故有累經(jīng)省試取中，屢擯棄于殿試者。故張元以積忿降元昊，大為中國之患，朝廷始囚其家屬，未幾復縱之。于是群臣建議，歸咎于殿試黜落。嘉二年三月辛巳，詔進士與殿試者皆不黜落。迄今不改。是一叛逆之賊子，為天下后世士子無窮之利也。
通判舉人改官與太守同，自提舉常平使者列于監(jiān)司，諸路頓增員數(shù)。熙寧元年十二月，始詒通判不得舉人改京官。元豐初，詔改官人五日引一甲，一甲三人，歲以百四十人為額。至元元年四月，罷諸路提舉常平，再命通判歲終舉改官一人，或縣令一人間舉。十二月，以改官員多，吏部侍郎孫覺請歲以百人為額，從之。紹圣三年，吏部乞以每甲五人，引見不拘數(shù)，則是歲有三百余員也。中興以來，改官人數(shù)絕少，歲不過數(shù)十人，雖令選人舉官，逐員放散，數(shù)亦不增。至紹熙初，號為頓增，亦公三十余員。慶元以后，歲有溢額，蓋孤寒路絕，得舉官五員俱足，而不得者多不破白，勢使然也。
納粟補官，始以拯饑，后以募民實粟于邊。自王安石開邊，國用不足，而致粟于邊頗艱，應募者寡。元二年八月，詔進納人許其改官，歷四任十考，增舉主二員、職司二、常員五。自此人樂于應募。此法雖明，未聞有改秩者，或謂中興以后，有一人官至太守，忘其姓名。
舊制，監(jiān)司、太守舉京官有定數(shù)，縣令初不限員數(shù)。皇二年五月庚午，京西提點刑獄張易舉十六人縣令，乃詔河北、陜西漕舉十二員、憲六員，河東、京東西、淮南漕十員、憲五員，兩浙，江東西、福建、湖南北、廣東西、益、利、梓路漕、憲各四員，夔路漕四員、憲二員，六路制置發(fā)運使、副六員，開封府諸州軍各一員。然立法之初，舉縣令有出身三考，無出身四考，有舉主二人，移注近縣令，任滿無贓私升幕職，再任知縣，再任滿引對改京官。則是受舉之后，歷知縣兩任六考改官，此天圣七年閏二月甲辰詔書也。至熙寧四年，詔再任知縣、縣令人，須有安撫、轉運、提刑、知州、通判奏舉五員，方許再任，內(nèi)有職司二人者亦聽。此乃就任改官也。政和間，又以州縣增官員，復增舉員。中興以來，一循前例，然亦時有增損。舊制，特遷官者，其理磨勘并自受告日為始，故有垂當磨勘，忽拜特恩，前功俱廢。熙寧六年八月丙申，詔文武臣僚特遷官者，不隔磨勘，施恩甚均，人蒙實惠，至今仍之。
景三年五月，詔中外臣僚許以家書附遞。明告中外，下進奏院依應施行。蓋臣子遠宦，熟無墳墓宗族親戚之念，其能專人馳書，必達官貴人而后可。此制一頒，則小官下位受賜者多。今所在士大夫私書多入遞者，循舊制也。
國朝因唐制取士，只用詞賦，其解釋諸經(jīng)者，名曰“明經(jīng)”，不得與進士齒。王安石罷去詞賦，惟以經(jīng)義取士。元元年十一月，立經(jīng)義、詞賦兩科，用侍御史劉摯之言也。
國初，致仕以旌表士大夫之恬退者，非如后世已死偽為之也。真宗時，主客郎中謝泌言：致仕官如清名為眾所推，粗有勞效，方可聽其納祿。咸平五年五月丙戌，詔年七十退者，許致仕，如因疾或歷任有贓犯者，不在此限。大中祥符九年正月，詔乞致仕者，審官院具歷任有無贓犯檢勘，吏部申上取旨。仁宗天圣四年，始詔郎中以上致仕，與一子官。明道元年二月甲子，又詔員外郎以上致仕者，錄其子為秘書省校書郎，三丞以上為太廟齋郎。二年正月庚寅，又詔三丞以上致仕，無子，聽官嫡孫若弟侄一人，降一等。凡此者，皆以利誘之也。景三年六月甲戌，侍御史司馬池上言：“文武官年七十，令自陳致仕，依舊敕與一子官，如分司給全俸，違者御史臺糾察，特令致仕，更不與子官及全俸，詔榜朝堂。”皇三年二月戊子，又詔文武官年老無子孫，奏期親一人。至和元年十二月庚子，又詔文武官年七十以上未致仕，更不考課遷官，有功于國，有惠于民，勿拘。嘉三年十二月辛未，又詔年七十，居官犯事未致仕，更不推恩子孫。凡此者，皆以法繩之也。慶歷二年六月壬申朔，御史中丞賈昌朝上言，臣僚年七十筋力衰者，優(yōu)與改官致仕。詔從之。此以賞勸之也。況法初行，須受命之后陳乞恩澤，病者尚不許，豈容已死偽為。其后又限以受命后身故者，方許陳乞恩澤。后又但以陳乞后身故者放行，而詐偽者公行不忌矣。今士大夫解官持服，批書丁憂月日，或與其父致仕月日自相抵牾，有司未嘗詰也。至徽宗朝，始放行員外致仕恩澤。政和二年，張克公乞依武官副使非降黜中身亡者，聽蔭補。從之。詳考前后詔令，肇端于真宗之朝，而詳密于仁宗之朝，待之甚厚，防之甚嚴，責之甚備。然上勞圣訓丁寧，至于六七而不已，亦可見風俗之日趨于薄，而士大夫能守知足之戒者鮮矣。
真宗以朝官注擬于堂，貧者留滯逆旅，無以為資，乃置朝集院于朱雀門外。此咸平四年四月癸丑詔也。院既成，詔升朝官以上到闕，并館于院中，官給公券，出入則乘馬，開封府差兵士隨直，惟可至廟堂省部銓曹官聽而已，雖欲出入市廛，不可得也。故升朝官以上造朝，則先匿于親戚故舊之家，俟所干置悉備，方敢報ト門放見。蓋ト門即日關報朝集院，開封府人馬即至，迎入院中，雖不可出入，而同院中士大夫日夕游，從情如兄弟，或商榷文字，或彼此詢問風土，或因而結交，互相推薦，其況味與棲棲逆旅者大不侔矣。景二年十月辛亥，詔復增置，以士大夫之來者日多故也。
國初，擢用人才不問資序，有初補京官便除知州，或差通判，既不知仕涂之艱苦，小官往往遭其慢視；又縣未歷民事，不諳民間疾苦。淳化四年十月庚午，蘇易簡上言：“初任京官未歷州縣，不得擬知州、通判。”詔從之。然惟施之常調(diào)爾，若人主特除，則又不在此例。呂公弼年十九，以水部員外郎即知廬州，正如易簡所論，不以改制而止也。
●卷一
唐末，進士不第，如王仙芝輩唱亂，而敬翔、李振之徒，皆進士之不得志者也。蓋四海九州之廣，而歲上第者僅一二十人，茍非才學超出倫輩，必自絕意于功名之涂，無復顧藉。故圣朝廣開科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄于盜賊奸宄。開寶二年三月壬寅朔，詔禮部閱貢士十五舉以上曾經(jīng)終場者，具名以聞。庚戍，詔曰：“貢士司馬浦等一百六人，困頓風塵，潦倒場屋，學固不講，業(yè)亦難專，非有特恩，終成遐棄，宜各賜本科出身?！贝颂刈嗨墒家?。自是士之潦倒不第者，皆覬覦一官，老死不止。至景德二年三月丁巳，因賜李迪等進士第，賜特奏名：五舉以上本科六十四人，《三傳》十八人，同學究二十二人，《三禮》四十四人，年老授將作監(jiān)主簿三十一人。此特奏之名所由立也。至景元年正月癸未，詔：“進士、諸科十取其二。進士三經(jīng)殿試、諸科五經(jīng)殿試，或進士五舉年五十、諸科六舉年六十，雖不合格，特奏名。”此特奏名所以漸多也。至大中祥符八年二月丙子，則命進士六舉、諸科九舉特奏名，并赴殿試。則又以人多而裁抑之也。況進士入官十倍舊數(shù)，多至二十倍。而特奏之多，自是亦如之。英雄豪杰皆汨沒消靡其中而不自覺，故亂不起于中國，而起于夷狄，豈非得御天下之要術歟蘇子云：“縱百萬發(fā)虎狼于山林而饑渴之，不知其將噬人。藝祖皇帝深知此理者也，豈漢、唐所可仰望哉?！?br /> 自唐以來，進士皆為知舉門生，恩出私門，不復知有人主。開寶六年，下第人徐士廉撾登聞鼓，言久困場屋。乃詔入策進士、終場經(jīng)學，并試殿庭。三月庚午，御講武殿覆試新進士宋準以下一百二十七人。是歲禮部所放進士十一人而已，《五經(jīng)》止二十二人。藝祖皇帝以初御試，特優(yōu)與取放，以示異恩。而御試進士不許稱門生于私門，一洗故習，大哉宏模，可謂知所先務矣。
國初承五季之亂，吏銓書判拔萃科久廢。建隆三年八月，因左拾遺高錫上言，請問法書十條以代試判，詔今后應求仕及選人，并試判三道，仍復書判拔萃科。先是諸道州府參選者，每年冬集于吏銓，乾德二年正月甲申，詔選人四時參選。待之者甚厚，責之者甚至，真得馭臣之柄矣。后因銓部姑應故事，不分臧否，雖文紕繆、書不成字者，亦令注官。故真宗景德元年八月，令銓司引對，赍所試書判，以備奏御。仁宗即位之初，以諸路闕官，凡守選者并與放選，以示特恩。至景元年正月，遂廢書判為銓試。議者以為奏補人多令人假手，故更新制。曾不思書判猶如今之簾引，雖有假手，不可代書，若銓試之弊，則又甚矣，雖他人代書可也，省試猶可，況銓試乎承平時，假手者用薄紙書所為文，揉成團，名曰“紙球”，公然貨賣，亦由朝廷施刑浸寬故也。
五代時，尉職以軍校為之，大為民患。建隆三年十二月癸巳，詔：“諸縣置尉一員，在主簿之下，俸與主簿同?！笔剂畛踬n第人為之，從趙普之請也。
國初，選人有服緋紫，或加階至大夫，故人以為榮，雖老于選調(diào)不悔。乾德二年六月庚寅，中書詳定陶等議：防御團練軍事推官、軍事判官（今從事郎），三考加將仕郎，試秘書省校書郎。留守兩府節(jié)度推官（今文林郎），三考加承奉郎，試大理評事。掌書記、防御團練判官（今儒林郎），二考加宣德郎，依前試大理評事兼監(jiān)察御史。留守兩府節(jié)度觀察判官（今承直郎），一考加朝散大夫，試大理司直，依前監(jiān)察御史，又轉而為諸府少尹，申奏加檢校官或加憲銜。觀察判官以上服緋，又十五年服紫，但不佩魚，謂之“階緋”、“階紫”，非有勞績而歷任無過失者，并不改官，故改官之法亦優(yōu)。
舊制，借緋、借紫皆不佩魚。王詔為刑部侍郎，上奏云：“與胥吏無別，非所以示觀瞻，乞與賜服人同佩魚?！睆闹?。然既許其佩魚袋，則當改其銜為借紫金魚袋、借緋魚袋，今尚仍舊銜，此有司失于申明也。詔，化基之孫，舉元之子，終工部尚書，享年七十九。
舊制，縣尉捕盜無改官者。乾德六年三月庚寅詔：“尉逐賊被傷，全火，賜緋；三分之二者，減三選、加三階；五分之二者，減二選、加二階；三分之一者，減一選、加一階?？h令獲全火，升朝人，改服色。余如尉賞。身死者，錄用的親子弟?！庇衷t：“捕寇立定日限，已罹限外之責而終能獲賊者，與除其罰，不得書為勞績?！辟p罰非不重也，若遽令改官親民則過矣。
今之司理參軍，五代之馬步軍都虞候判官也，以牙校為之，州鎮(zhèn)專殺，而司獄事者輕視人命。太祖皇帝開寶六年七月壬子，詔州府并置司寇參軍，以新及第《九經(jīng)》、《五經(jīng)》及選人資序相當者充。其后改為司理參軍。
國初，進士尚仍唐舊制，每歲多不過二三十人。太平興國二年，太宗皇帝以郡縣闕官頗多，放進士幾五百人，比舊二十倍。正月己巳，宴新進士呂蒙正等于開寶寺，賜御制詩二首。
故事，唱第之后，醵錢于曲江為聞喜之飲。近代于名園佛廟，至是官為供帳，歲以為常。先是進士參選方解褐衣綠，是歲錫宴后五日癸酒，詔賜新進士并諸科人綠袍、靴、笏。自后以唱第日賜之，惟賜袍、笏，不復賜靴。
世傳堂吏舊用士人，呂夷簡改用吏人，非也。太祖皇帝以堂吏擅中書事權，多為奸贓。開寶六年四月癸巳，詔流內(nèi)銓于前任令、錄、判、司、簿、尉，選諳練公事一十五人，補堂后官，三年一替，令、錄除升朝官，余上縣。五月庚辰，以姜寅亮、任能、夏德崇、孔崇煦為之。此太祖開基立國之宏規(guī)也。不特此爾，寇準為宰相，刑部、大理寺、三司法直副法直官，舊例以令史遷補，準番用士人。景德二年三月，詔銓司選流內(nèi)官一任三考無遺闕者，引對，試斷案，授之。蓋仰體太祖謹重堂后官之意而推廣之也。然改制之初，不能一掃而清之，新舊雜用，士大夫恥與為伍。又三年，為任人無固志，舊吏長子孫為世業(yè)，一齊不勝眾楚之咻，太祖皇帝美意數(shù)傳之后，寂然無聞，是可恨也。
遠方寒士預鄉(xiāng)薦，欲試禮部，假丐不可得，則寧寄舉不試，良為可念。謹按開寶二年十月丁亥，詔西川、山南、荊湖等道，所薦舉人并給來往公券，令樞密院定例施行。蓋自初起程以至還鄉(xiāng)費皆給于公家，如是而挾商旅于關節(jié)，繩之以法，彼亦何辭。今不復聞舉此法矣。
前代郵置，皆役民為之，自兵農(nóng)既分，軍制大異于古，而郵亭役民如故。太祖即位之始，即革此弊，建隆二年五月，詔諸道州府以軍卒代百姓為遞夫。其后特置遞卒，優(yōu)其廩給，遂為定制。
五季，武夫悍卒，以軍功進秩為節(jié)度使者，不可數(shù)計，而班在卿、監(jiān)之下。太祖皇帝以節(jié)度使受禪，遂重其選，升其班于六曹侍郎之上，此建隆三年三月壬午詔書也。故恩數(shù)同執(zhí)政官，而除拜鎖院宣麻尤異焉，非宗室近屬、外戚國婿年勞久次，不得為此官。此外則殿帥而已，前宰執(zhí)亦時有除拜者。崇寧以來，始有濫恩，其后官者皆得為之，殊失太祖改制之本旨矣。
前代賜時服，惟將相、翰林學士至諸軍大校而止。建隆三年，太祖皇帝謂宰相曰：“時服不賜百官，甚無謂也，宜并賜之?！蹦艘远乱矣纤?，賜文武常參官時服，自后遂為定制。
唐制，為刺史者并借緋。太平興國二年二月戊戍，詔常參官知節(jié)鎮(zhèn)并借紫，防御、團練、刺史州借緋，候回日依舊服色。其服緋人任諸州亦借紫，惟軍壘則否。
國初，假試官乃以恩澤補授，不理選限。太宗皇帝即位，牧、伯皆遣子弟奉方物為賀，悉以試七選，吏部南曹赴調(diào)引對，始授以官，自后假試方得齒仕版矣。
太祖皇帝以趙普專權，欲置副貳以防察之。問陶以下承相一等有何官以參知政事、參知機務對。乾德二年四月乙丑，乃以薛居正、呂余慶為參知政事，不押班，不知印，不升政事堂。曾不思唐朝宰相名色最多，若仆射，若內(nèi)史，若納言，若參預朝政，若同二、同三品，其為相則均也。而為同平章事，乃資歷之最淺者。自天寶之亂，多以資淺者為之，而此名一定不易矣。以儒學見重于太祖，而不考前代典故如此，此官之設幾于宰相之屬。其后至道元年四月戊子更制，令升政事堂，知印、押班一同宰相，仍合班為一。其后為相者漸多，而參政之權漸輕，不得有所可否矣。官制未改之前，凡宰執(zhí)官自為一班，獨出百官之上，雖前宰相以宮師致仕者，皆不得與宰執(zhí)官齒。
乾德元年，太祖因朝會見太子師侯益等班次在下，乃以閏十二月丙子降詔：凡一品致仕曾帶平章事者，朝會綴中書門下班。自后禮絕百僚矣。
先是選人不給印紙，遇任滿給公憑，到選以考功過，往往于已給之后，時有更易，不足取信。太平興國二年正月壬申，詔曰：“今后州府錄曹、縣令、簿、尉，吏部南曹并給印紙、歷子，外給公憑者罷之。”自此奔競巧求者，不得以公憑營私更易改給矣。
唐末，藩鎮(zhèn)諸州聽命帥府，如臣之事君，雖或因朝命除授，而事無巨細皆取決于帥，與朝廷幾于相忘。太平興國二年三月，右拾遺李翰極言其弊，太宗皇帝始詔藩鎮(zhèn)諸州直隸京師，長吏自得奏事。而后天下大權盡歸人主，潛消藩鎮(zhèn)跋扈之心。今長吏初除，替滿奏事自此始也。
舊制品官服緋、紫，皆以品格，故選人久次多服緋、紫，京朝遷轉之速者，反多服綠。太平興國六年十一月冬至，郊祀赦文：“令常參官衣緋、綠二十年，于吏部投狀，具履歷以聞?！笔家詫崥v。后以應格者少，改用蒞事日為始，遂為定制。
舊制中書舍人、諫議大夫權侍郎，并服黑帶、佩金魚。霍端友為中書舍人，奏事，徽宗皇帝顧其帶問云：何以無別于庶官端友奏：非金玉無用紅鞋者。乃詔四品從官改服紅鞋、黑犀帶、佩金魚。今武臣大使臣以上，紅鞋不知何所從始也。
國初，士庶所服革帶未有定制，大抵貴者以金，賤者以銀，富者尚侈，貧者尚儉。太平興國七年正月壬寅，詔三品以上钅夸以玉，四品以金，五品、六品銀钅夸金涂，七品以上并未常參官并內(nèi)職武官以銀。上所特賜，不拘此令。八品、九品以黑銀，今世所謂藥點烏銀是也。流外官、工商、士人、庶人以鐵、角二色。其金荔枝钅夸，非三品以上不許服，太宗特新此钅夸，其品式無傳焉。其后球文笏頭、御仙又出于太宗，特制以別貴賤。而荔枝反為御仙之次，雖非從官特賜，皆許服。初品京官特賜帶者，即服紫矣。鞍轡之別，亦始于太宗時，太平興國七年正月，詔常參官銀裝鞍、絲絳，六品以下不得鬧裝，不得用刺繡金皮飾韉。未仕者烏漆素鞍。則是一命以上皆可以銀裝鞍也。近歲惟郡太守猶存銀裝、絲絳之制，此外無敢用者。若烏漆則庶人通用，而鞍皮之巧，無所不至，其用素鞍者，鮮矣。
國初仍唐舊制，有官者服皂袍，無官者白袍，庶人布袍，而紫惟施于朝服，非朝服而用紫者，有禁。然所謂紫者，乃赤紫，今所服紫謂之黑紫，以為妖，其禁尤嚴。故太平興國七年詔曰：“中外官并貢舉人或于緋、綠、白袍者，私自以紫于衣服者，禁之。止許白袍或皂袍?！敝炼斯岸?，忽詔士庶皆許服紫，所在不得禁止。而黑紫之禁，則申嚴于仁宗之時，今虜中之服，乃是國初申嚴之制，此理所不可曉也。
太祖皇帝收藩鎮(zhèn)之權，雖大藩府不敢臣屬其下，使之拜伏于庭，而為小官者亦漸有陵慢其上之意。咸平五年五月壬戍，知開封府寇準極陳其不可，乃詔開封府左右軍巡使、京官知司錄、諸曹參軍、知幾縣見知府并庭參設拜。自后諸州選人并拜于庭，故老泉上書亦嘗言之，不知此禮廢于何時。
進士舊無免解之條，咸平二年六月丙戌，詔貢舉應三舉人，并免取解。若三舉連中則是九年，三舉不連中則有二三十年者，不若限以十八年之為均平也。若四舉連中則亦罕有，不為濫矣。
國初，士大夫往往久任，亦罕送迎，小官到罷，多芒屨策杖以行，婦女乘驢已為過矣。不幸丁憂解官，多流落不能歸。咸平二年三月甲戌，詔川峽、廣南、福建路官，丁憂不得離任。圣主端居九重而思慮至此，則從官遠方者，不至于畏憚而不敢往。祖宗仁厚之澤大抵如此。其后以川峽距京師不甚遠，至景德二年三月，復聽川峽官丁憂，惟長吏奏裁。
尉職警盜，村鄉(xiāng)爭斗，憚經(jīng)州縣者多投尉司，尉司因此置獄，拷掠之苦，往往非法。咸平元年十月己丑，有詔申警，悉毀撤之，詞訴悉歸之縣。蓋后生初任，未歷民事，輕于用刑，縣令權輕不能制伏，民受其殃，此令一行，至今無敢犯者。
銓曹吏人奸弊最甚，掌銓者雖聰明過人，皆不能出。真宗朝有以為言者。咸平三年十二月丁未，詔選判司簿尉充吏部流內(nèi)銓南曹主事。所以重士大夫之選，其視待流外者，霄壤不侔矣。
●卷二
國初，三歲郊祀，士大夫皆遷秩。真宗即位，孫何力陳其濫，乞罷遷秩之例，仍命有司考其殿最，臨軒黜陟，咸平四年四月，方頒行。自后士大夫循轉頗艱。
國初，進士科場尚寬，禮闈與州郡不異。景德二年七月甲戍，禮部貢院言：“舉人除書案外，不許將茶廚、蠟燭等入；除官韻外，不得懷挾書策，犯者扶出，殿一舉?！逼渖陣勒\是也。而元豐貢院之火，死者甚眾，則是法不行也。
又試場所問本經(jīng)義疏，不過記出處而已，如呂申公試卷問：“子謂‘子產(chǎn)有君子之道四焉’，所謂四者何也”答曰：“對‘其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使人也義’，謹對?！痹嚲聿恢`錄，而考官批于界行之上，能記則曰“通”，不記則曰“不”，十問之中四通，則合格矣。其誤記者，亦只書曰“不”，而全不能記，答曰“對未審，謹對”。雖已封彌，而兼采譽望，猶在觀其字畫，可以占其為人，而士之應舉者，知勉于小學，亦所以誘人為善也。自謄錄之法行，而字畫之繆或假手于人者，肆行不忌，人才日益卑下矣。行卷之禮，人自激昂以求當路之知。其無文無行鄉(xiāng)閭所不齒，亦不敢妄意于科舉，使古意尚存，則如章子厚者，豈容其應進士舉乎
舊制，進士首選同唱第，人皆自備錢為鞍馬費，而京師游手之民，亦自以鞍馬候于禁門外，雖號廷魁，與眾無以異也。大中祥符八年二月戊申，詔進士第一人，金吾司差七人導從，兩節(jié)前引，始與同列特異矣。
進士考試差官屬之轉運使，惟許本路差官。大中祥符八年二月乙卯，詔本路闕人即報鄰路差。
納粟補官，國初無。天禧元年四月，登州牟平縣學究鄭河，出粟五千六百石振饑，乞補弟巽。不從。晁迥、李維上言，乞特從之，以勸來者，豐稔即止。詔補三班借職（今承信郎）。自后援巽例以清者，皆從之。然州縣官不許接坐，止令庭參。熙寧元年八月，詔給將作監(jiān)主簿、齋郎、助教牒，募民實粟于邊。此古人募民實粟塞下遺意也。因記淳熙間，詔以旱故募出粟拯民，二千石補初品官，而龍舒一郡應格者數(shù)人，郡以姓名來上，孝宗皇帝疑而不與，仲父軒山先生力諫，以為失信于人，恐自后歉歲無應募者，孝宗亟從之，已而應募者眾。
舊制，朝臣、監(jiān)司因事謫官，多為監(jiān)當，雖在貶所，猶以前任舉官，言者以為無以示貶抑之意。天禧元年五月壬戍，始制因罪監(jiān)當，不得舉官充知縣，朝臣不得舉本州幕職官。前朝貶謫雖重。敘用亦驟，未聞其黜免而置之閑地也。王安石一時私意，貽害無窮，罪不勝誅，國猶為其所誤，而況士大夫乎
國初，士大夫俸入甚微，簿、尉月給三貫五百七十而已，縣令不滿十千，而三分之二又復折支茶、鹽、酒等，所入能幾何。所幸物價甚廉，粗給妻孥，未至凍餒，然艱窘甚矣。景務三年五月丙辰，詔：“赤、畿知縣，已令擇人，俸給宜優(yōu)。自今兩赤縣，月支見錢二十五千，米麥共七斛。畿縣七千戶以上，朝官二十千、六斛，京官二十千、五斛；五千戶以上，朝官二十千、五斛，京官十八千、四斛；三千戶以上，朝官十八千，京官十五千、米麥四斛；三千戶以下，京官錢十二千、米麥三斛?！笔菚r已為特異之恩。至四年九月壬申，詔曰：“并建庶官，以厘庶務，宜少豐于請給，以各勵于廉隅。自今文武，宜月請折支，并給見錢六分，外任給四分?！倍菥暮Ｒ?。
舊制，士人與編氓等。大中祥符五年二月，詔貢舉人曾預省試，公罪聽收贖，而所贖止于公罪徒，其后私罪杖亦許贖論。
唐朝職掌，因五季之亂遂至錯亂，或廢不舉。給事中掌封駁，不可一日無，皇朝淳化四年，太宗皇帝推考廢職始于唐末，乃命魏庠、柴成務同知給事中，未幾，隸銀臺、通進司為封駁司。真宗咸平四年七月，吏部侍郎、知封駁司陳恕乞鑄印，命取門下印用之，因改其名為門下封駁司。
國初，五品以上任子，有陳乞攝太祝者，雖班初品選人下，然不一二年，經(jīng)營巧求，即同正員，是與侍從奏補無以異也。至道二年四月乙未，太宗皇帝深懲其弊，乃詔五品以上任子，悉同學究出身，不許懾太祝。自后京選判然，巧求者無所容其奸。
應伎術官不得與士大夫齒，賤之也。至道二年正月，申嚴其禁，雖見任京朝，遇慶澤只加勛階，不得擬常參官。此與書學、畫學、算學、律學并列，于文武兩學者異矣。
王師初下廣南，北人畏瘴癘，無敢往者，雖武臣亦憚之。后有武臣自廣南替回，陳乞免短使者，銓部以聞。大中祥符八年七月辛亥，始詔三班使臣任廣南差遣，替回并免短使。遂以為制。
祖宗立國之初，崇尚儉素，金銀為服用者鮮，士大夫罕以侈靡相勝，故公卿以清節(jié)為高，而金銀之價甚賤。至東封西祀，天書降，天神現(xiàn)，而侈費浸廣，公卿士大夫是則是效，而金銀之價亦從而增。故大中祥符八年十一月乙巳，真宗皇帝覽三司奏乏銀支用，問輔臣曰：“咸平中銀兩八百，金兩五千，今何增踴如此”然不知是時其價若干也。蓋上以為重則下競趨之，求之者多，則價不得不踴。咸平距祥符十數(shù)年間，世變已如此，況承平日久，侈費益甚，沿襲至于宣、政之間乎是宜價日增而未已也。
國初沿江置務收茶，名曰榷貨務，給賣客旅如鹽貨，然人不以為便。淳化四年二月癸亥，詔廢沿江八處，應茶商并許于出茶處市之。未幾，有司恐課額有虧，復請于上。六月戊戌，詔復舊制。六飛南渡后，官不能運致茶貨，而榷貨務只賣茶引矣。
皇朝吏銓不曰尚書吏部，而曰考課院，其上著京朝官、幕職、州縣官以別之。淳化四年二月丙戌，詔改考課京朝官院為審官院，考課幕職、州縣官院為考課院，而總謂之流內(nèi)銓云。
唐有理匭使，五代以來無聞。太宗皇帝淳化三年五月辛亥，詔置理檢司，以錢若水領之。其后改曰登聞院，又置鼓于禁門外，以達下情，名曰鼓司。真宗景德四年五月戊申，詔改鼓司為登聞鼓院，登聞院為檢院，應上書人并詣鼓院，如本院不行，則詣檢院，以朝官判之。判院之名始于此。
大理寺奏案，刑部審復，奏而行之，太宗皇帝慮刑部、大理寺吏舞文巧詆，特置審刑院于禁中，以李昌齡為之，中覆，下丞相必又以聞，始論決。淳化二年八月己卯，詔行之。謹重人命如此。自官制改，并歸刑部，不復有中覆矣。
唐百官入閣有待制次對官。德宗興元中，日令常參官三兩人奏事。后唐天成中，廢待制次對官，五日一次內(nèi)殿百官轉對，長興二年停。晉天福七年復。漢乾二年，陶奏罷之。淳化二年十一月丙申，太宗皇帝再復舊制，詔百官次對，每日兩次。
諸州貢士，國初未有限制，來者日增。淳化三年正月丙午，太宗命諸道貢舉人悉入對崇政殿，凡萬七千三百人。時承平未久也，不知其后極盛之時，其數(shù)又幾倍也。
世有惡少無賴之人，肆兇不逞，小則賭博，大則屠牛馬、銷銅錢，公行不忌。其輸錢無以償，則為穿窬，若黨類頗多，則為劫盜縱火，行奸殺人，不防其微，必為大患。淳化二年閏二月己丑，詔：“相聚蒲博，開柜坊屠牛馬驢狗以食，私銷銅錢為器用，并令開封府嚴戒坊市捕之，犯者定行處斬，引匿不以聞與同罪?！彼匀渷y之源，驅斯民納之善也。其后刑名寢輕，而法不足以懲奸，犯之者眾。嘗怪近世士大夫，蒞官視此三者為不急之務，知而不問者十嘗七八，因訴到官有不為受理者，是開盜賊之門也，毋乃不思之甚乎。
皇朝以孝治天下，篤厚人倫，子之出繼他位者，得封贈其本生父母，此前所未聞也。李為宰相，上言：“臣叔父超，故任工部郎中、集賢殿學士，叔母謝氏，故陳留郡君，是臣本生父母，臣不報罔極之恩，為名教罪人。今郊祀覃恩，望與追榮?！碧诨实奂沃净哪甓乱页?，詔贈超為太子太師，謝氏鄭國太夫人。然此猶因有請而從之也。至真宗天禧元年八月辛未，詔文武升朝官，父不在，無嫡母、繼母者，許敘封本生父母。則四海之內(nèi)均沾寵惠，雖于古禮違悖，亦忠厚之至也。
士大夫之家，不幸出妻，為之子者，非其親生，猶可不服，茍其所親生，而視之恝然，則非人類矣。張永德父穎，先娶馬氏，生永德，為穎所出。永德知鄧州，于州廨作二堂，左繼母劉氏居之，右馬氏居之，不敢以出母加于繼母。永德事二母如一人，無間言。時大臣母妻皆得入謁，劉氏存日，馬不敢同入禁中；劉氏卒，馬始得入謁。太宗勞問嘉嘆，封莒國太夫人。此可為人子事出母之法。仁宗景三年九月，集賢校理郭稹乞為嫁母服，詔兩制、御史、太常寺、禮院議。詔自今并許解官申心喪。
前代名賢之后，累經(jīng)褒表最顯著者四人：一曰狄梁公仁杰，二曰張曲江公九齡，三曰段太尉秀實，四曰郭汾陽王子儀。真宗景德三年正月丙戌，張公九世孫元吉詣闕，獻明皇墨跡并張公寫真告身，詔以為韶州文學。大中祥符四年八月丙辰，以段公孫亮為三班借職。仁宗天圣六年七月，張公九世孫錫，又以公告身并明皇批答來獻，補試國子四門助教。慶歷三年三月壬辰，詔以狄公孫華州明法狄國賓為本州助教。四年正月丙戌，以郭公裔孫元亨為永興軍助教。元豐五年四月，復以段公八世孫文酉為隴州助教。復其家。國家非靳一命于先賢也，謹惜名器，雖賢者猶爾，況褻用之乎。
咸平、景德以后，粉飾太平，服用浸侈，不惟士大夫之家崇尚不已，市井閭里以華靡相勝，議者病之。大中祥符元年二月，詔：“金箔、金銀線、貼金、銷金、間金、蹙金線裝貼什器土木玩之物，并行禁斷。非命婦不得以金為首飾。許人糾告，并以違制論。寺觀飾塑像者，赍金銀并工價，就文思院換易。”四年六月，又詔：“宮院、苑囿等，止用丹白裝飾，不得用五彩?；视H士庶之家，亦不得用。春幡勝除宣賜外，許用綾絹，不得用羅，諸般花用通草，不得用縑帛?！卑四耆赂?，又詔：“自中宮以下，衣服并不得以金為飾，應銷金、貼金、縷金、間金、ρ金、圈金、解金、剔金、捻金、陷金、明金、泥金、榜金、背金、影金、闌金、盤金、織金金線，皆不許造?！比簧现?，終不可得而絕也。仁宗繼統(tǒng)，以儉樸躬行，于慶歷二年五月戊辰，申嚴其禁，上自宮掖，悉皆屏絕，臣庶之家，犯者必置于法。然議者猶有憾，以為有未至焉。自是而后，此意泯矣。
真宗皇帝東封西祀，思顯先烈，大中祥符七年正月乙卯，詔升應天府為南京，建行宮，正殿以“歸德”為名，以圣祖殿為鴻慶宮，奉太祖、太宗像，侍立于圣祖之旁。其后遂開高宗皇帝中興之祥，始非偶然者。
僧徒奸狡，雖人主之前，敢為欺罔。江東有僧詣闕，乞修天臺國清寺，且言，如寺成，愿焚身以報。太宗從之，命中使衛(wèi)紹欽督役，戒之曰：“了事了來?！苯B欽即與俱往，不日告成。紹欽積薪如山，驅使入火，僧哀鳴，乞回闕下面謝皇帝，而后自焚。紹欽怒，以叉叉入烈焰，僧宛轉悲號而絕。歸奏太宗曰：“臣已了事?！碧陬h之。茍非就焚，太宗必以欺罔戮之于市矣。
黃冠之教，始于漢張陵，故皆有妻孥，雖居宮觀，而嫁娶生子與俗人不異。奉其教而誦經(jīng)，則曰“道士”，不奉其教不誦經(jīng)，惟假其冠服，則曰“寄褐”，皆激情無所業(yè)者，亦有兇歲無所給食，假寄褐之名，挈家以入者，大抵主首之親故也。太祖皇帝深疾之，開寶五年閏二月戊午，詔曰：“末俗竊服冠裳，號為‘寄褐’，雜居宮觀者，一切禁斷。道士不得畜養(yǎng)妻孥，已有家者，遣出外居止。今后不許私度，須本師、知觀同詣長吏陳牒，給公憑，違者捕擊抵罪?！弊允菍m觀不許停著婦女，亦無寄食者矣。而黃冠之兄弟、父子、孫侄猶依憑以居，不肯去也，名曰“親屬”。大中祥符二年二月庚子，真宗皇帝詔道士不得以親屬住宮觀，犯者嚴懲之。自后始與僧同其禁約矣。
國忌行香，本非舊制，真宗皇帝大中祥符二年九月丁亥，詔曰：“宣祖昭武皇帝、昭憲皇后，自今忌前一日不坐，群臣進名奉慰，寺觀行香，禁屠，廢務，著于令?！弊院筇?、太宗忌，亦援此例，累朝因之。今惟存行香而已，進名奉慰久已不存，亦不禁屠，雙忌則休務，單忌亦不廢務矣。
太祖征李重進還，以御營建寺，所御之榻存焉。后僧徒共建一殿，申嚴崇奉，名彰武殿，且請降御容，使民庶瞻仰。真宗皇帝命翰林畫工圖寫嚴衛(wèi)而往，仍賜供具。景德二年八月癸巳，命中使前往奉安，遇朔望，州郡率官僚朝禮。六飛南渡，蕩為煨燼，后雖建殿，不復奏請御容，姑存遺跡而已。
太宗皇帝命內(nèi)侍裴愈與山陰縣令李易，直訪王羲之蘭亭舊跡。其流杯修禊處在越州，僧子謙因請建寺于舊地，以藏御札。至道二年二月壬辰，詔從子謙之請，賜寺名“天章”，仍以御書賜之。
東京相國寺乃瓦市也，僧房散處，而中庭兩廡可容萬人，凡商旅交易，皆萃其中，四方趨京師以貨物求售、轉售他物者，必由于此。太宗皇帝至道二年，命重建三門，為樓其上，甚雄，宸墨親填，書金字額，曰“大相國寺”，五月壬寅賜之。
僧寺戒壇，尼受戒混淆其中，因以為奸。太祖皇帝尤惡之，開寶五年二月丁丑，詔曰：“僧尼無間，實紊教法，應尼合度者，只許于本寺起壇受戒，令尼大德主之，如違，重置其罪。許人告。”則是尼受戒，不須入戒壇，各就其本寺也。近世僧戒壇中，公然招誘新尼受戒，其不至者，反誣以違法。尼亦不知法令本以禁僧也，亦信以為然。官司宜申明禁止之。
萬壽觀本玉清昭應宮也，宮為火所焚，惟長生崇壽殿存，殿有三像，圣祖、真宗各用金五千兩余，昊天玉皇上帝用銀五千余兩，仁宗天圣七年，詔玉清昭應宮更不復修，以殿為萬壽觀。蓋明肅太后尚有修營之意，宰臣猶帶使領，至是始去之，示不復修營也。
真宗皇帝朝，盛禮縟儀婁舉，費金最多，金價因此頓長，人以為病。仁宗明道二年正月癸未，詔冊寶法物凡用金者，并改用銀，而以金涂之。自此十省其九，至今惟寶用金，余皆金涂也。
●卷三
太宗皇帝以海內(nèi)混一，四方無虞，乃于江南置太平軍，江北置無為軍，取太平無為之義。太平后改為州。無為之建，在淳化四年十二月戊戌，至大中祥符二年，建軍方十有六年。災異變怪忽發(fā)，八月中，有青蛇長數(shù)丈，出郡治；十六日，風雨，林木、城門、營壘盡壞，壓死千余人，夜三鼓方止。九月乙亥，奏至，真宗皇帝亟命中使張景宣馳驛恤視，民壞屋者，無出來年夏租，壓死者家賜米一斛，無主及貧乏者官收瘥之；令長史就宮觀精虔設醮為民祈福。是時方尚祥瑞，宰相甚怒，加譴郡守，真宗不從。其后，守臣懲艾，于五年五月壬午，奏甘露降桐樹。七年七月庚寅，奏圣祖殿叢竹內(nèi)獲毛屨二，以為圣祖降。九年四月，奏瑞氣覆巢湖，畫圖來上。皆奉承上意也。洎至皇三年，仁宗皇帝在位三十年矣，六月丁亥，守臣茹孝標奏；城內(nèi)小山生芝三百五十本，悉以上進，改名其山曰：“紫芝山。”蕞爾一培婁，不應一時所產(chǎn)若是之多也，上怒曰：“朕以豐年為瑞，賢臣為寶，草木蟲魚之異，烏足尚哉。茹孝標與免罪，戒州縣自今無得以聞?！贝笤胀跹?！足以警臣子之進諛者矣！
《虞書》載：“《簫韶》九成，鳳凰來儀?！比院鬅o傳焉。惟漢宣帝時嘗見，史不載其形狀如何。真宗景德元年五月七日午時，白州有鳳凰三，自南入城，眾禽周繞，至萬歲寺前，棲高木，上身如龍，長九尺，高五尺，其文五色，冠如金盞。至申時，飛向北去，遂不復見。州畫圖來上。是時，天下承平日久，可謂治世，宜其覽德輝而下也。若麟，惟先圣識之。漢武獲一角獸，當時以為麟，太史公不以為然也。太平興國九年十月癸巳，嵐州獻獸一角，似鹿無斑，角端有肉，性馴善，詔群臣參驗，徐鉉、滕中正、王佑等上奏曰：“麟也。”宰相宋琪等賀。
官榷酒酤，其來久矣。太宗皇帝深恐病民，淳化五年三月戊申，詔曰：“天下酒榷，先遣使者監(jiān)，宜募民掌之。滅常課之十二，使其易辦，吏勿復預。”蓋民自鬻則取利輕，吉兇聚集，人易得酒，則有為生之樂，官無譏察警捕之勞，而課額一定，無敢違欠，公私兩便。然所入無贏余，官吏所不便也。新法既行，悉歸于公，上散青苗錢于設廳，而置酒肆于譙門，民持錢而出者，誘之使飲，十費其二三矣。又恐其不顧也，則命娼女坐肆作樂以蠱惑之。小民無知，爭競斗毆，官不能禁，則又差兵官，列枷杖以彈壓之，名曰：“設法賣酒?！贝恕霸O法”之名所由始也，太宗之愛民，寧損上以益下，新法惟剝下奉上，而且誘民為惡，陷民于罪，豈為民父母之意乎今官賣酒用妓樂如故，無復彈壓之制，而“設法”之名不改，州縣間無一肯厘正之者，何耶
江南李主佞佛，度人為僧，不可數(shù)計。太祖既下江南，重行沙汰，其數(shù)尚多。太宗乃為之禁，至道元年六月己丑，詔：江南、兩浙、福建等處諸州，僧三百人歲度一人，尼百人歲度一人。自昔歲度僧道惟試經(jīng)，且因寺之大小立額，如進士應舉。然雖奸猾多竄身其中，而庸蠢之甚者無所容。自朝廷立價鬻度牒，而仆廝下流皆得為之，不勝其濫矣。
州長吏不親監(jiān)決，中唐以來為然，遇引斷，皆牙校監(jiān)決于門外。太宗恤刑，慮有冤濫，至道元年六月己亥，詔諸州長吏，凡決徒罪，并須親臨。因太常博士王扌犬有請也。今州郡杖罪，悉委職幕官，而徒罪必自監(jiān)決，帥府則以徒罪委通判。圣朝謹嚴于用刑，蓋以人命為重也。
喪家命僧道誦經(jīng)，設齋作醮作佛事，曰：“資冥?！币?。出葬用以導引，此何義耶至于鐃鈸，乃胡樂也，胡俗燕樂則擊之，而可用于喪柩乎世俗無知，至用鼓吹作樂，又何忍也開寶三年十月甲午，詔開封府禁止士庶之家喪葬不得用僧道威儀前引。太平興國六年，又禁送葬不得用樂，庶人不得用方相頭。今犯此禁者，所在皆是也。祖宗于移風易俗留意如此，惜乎州縣間不能舉行之也！
江南李唐舊用鐵錢，蓋因韓熙載建議，以鐵錢六權銅錢四，然銅錢之價相去甚遠，不可強也。江南末年，鐵錢十僅直銅錢一。江南平，民間不肯行用，轉運使樊若水請廢之。太平興國二年二月，詔官收民間鐵錢鑄為農(nóng)器，以給江北流民之歸附者，于是江南鐵錢盡矣。然川蜀、陜西用之如故，川蜀每鐵錢一貫重二十五斤，銅錢一當十三，小民熔為器用，賣錢二千，于是官錢皆為小民盜銷，不可禁止。大中祥符七年，知益州凌策請改鑄，每貫重十二斤，銅錢一當十，民間無钅丕銷之利，不復為矣。慶歷初，知商州皮仲容議采洛南紅崖、虢州青水銅，置阜民、朱陽二監(jiān)，鑄大錢，一可當小錢三。以之當十，民間趨利，盜鑄不已。至八年，張方平、宋祁議，以為當更，乃詔改銅錢當十。先是慶歷元年十一月，詔江、饒、池三州鑄鐵錢一百萬貫，助陜西經(jīng)費，所積尤多，錢重民苦之，至是并罷鑄錢，其患方息。
舊制，命官鎖廳應舉，先于所屬選官考試所業(yè)，方聽取解至禮部。程文紕繆勒停，不合格者贖銅，永不得應舉。中格，庭對，唱第日仍降甲。蓋期待任子者甚厚，非比寒士也，雖欲假手，其可得乎故當時由此涂出者，皆為文人。仁宗欲開誘進之路，天圣四年六月辛未，詔免舉所業(yè)，下第人免責罰，仍許再應舉。景元年，復詔鎖廳人不合格除其罪，以試者尚少而申明之也。然自是任子心無所憚，雖實無才能者，亦求試矣。
國朝故事，三元張燈。太祖乾德五年正月甲辰，詔曰：“上元張燈，舊止三夜，今朝廷無事，區(qū)宇安，方當年谷之豐登，宜縱士民之行樂，其令開封府更放十七、十八兩夜燈。”后遂為例。太宗淳化元年六月丙午，詔罷中元、下元張燈。官雖廢之，而私家猶有私自張燈者。余曩仕山陽，中元、下元酒務張燈賣酒，豈北方遺俗猶有存者耶。
北俗，遇月三、七日不食酒肉，蓋重道教之故，而七夕改用六日。太平興國三年七月乙酉，詔曰：“七夕佳辰，近代多用六日，宜以七日為七夕，頒行天下?！鄙w方其改用六日之時，始于朝廷，故厘正之，自朝廷始。
《月令》開冰獻羔在仲春之月。五季之亂，訛舛至用四月。淳化三年三月己未，詔改正之。
祖宗留意民事，丁寧戒飭，雖州縣小官未嘗少怠。太平興國八年三月丁未，詔應京朝官受任于外，并州縣、幕職官朝辭，并于ト門宣旨戒勖，以其詞著之坐右。不知此制廢于何時。茍州縣小官亦蒙皇恩寵綏，決知自重，思所以稱上意，不敢自暴自棄矣。惜無能舉行之者也。
承平時，闕多員少，士大夫注擬，必求須次者以自便。蓋王事鞅掌，久勞于外，乍還鄉(xiāng)里，展掃墳墓，聚會親族，料理生產(chǎn)作業(yè)，勢使之然，甚而違年，繩以三尺，不能禁也。淳化二年正月己丑，詔京朝官厘務于外者，受詔后給假一月浣濯，所在州府以赴上日聞，違者有罪。其后進士既多，任子亦眾，故東坡進策有“一官三人共之”之說，以為居者一人，去者一人，而伺之者又一人。蒞官之日少，閑居之日長，而士大夫至于冒法。況今一官而五六人共之耶。
雍熙三年九月癸未，詔知州、通判、幕職、州縣官秩滿至京師，于法書內(nèi)試問，如全不知者，量加殿罰，所以關防檢察癃老、昏繆、疾病之人也。今知州到闕必須奏事，通判而下不復舉行，殊失祖宗謹重州縣，勤恤民瘼之意，豈非不才者，多惡其害己，而不欲舉行之乎。
漢天子印符曰璽，后世因其名不改。國初，御前之印、書詔之印、天子合同之印，其名不正。雍熙三年十月丙午，并改為“寶”，別鑄用之?；庶涛迥辏首谝苑铄穾煊忻烙?，廣尺，厚半之，命制為“鎮(zhèn)國神寶”，宰臣龐籍篆文，劉沆書牌。哲宗元符元年，咸陽民段義獻玉璽，云：“紹圣三年，河南鄉(xiāng)修造家舍掘得之?！鄙G如藍，文曰“受命于天，既壽永昌?！逼浔丑ぜ~五盤。詔蔡京等議之，咸以為真秦璽也。詔仍舊為傳國璽?；兆诖笥^元年，詔求美玉，制八寶以易六璽。十一月壬戌，詔曰：“永惟受命之符，宜有一代之制，而尚循秦舊六璽之用。自天申命，地不愛寶，獲金玉于異域，得妙工于編氓，八寶既成，無前比，可以來年正月朔日御大慶殿恭受八寶?！笔桥e恩數(shù)特厚。政和七年九月辛巳，又制“定命寶”，“范圍天地，幽贊神明，保合大和，萬壽無疆”為文，廣九寸，號九寶。二圣北狩，寶淪異域，高宗皇帝復制八寶，循大觀舊規(guī)也。
大中祥符八年二月丁酉，值仁宗皇帝誕生之日，真宗皇帝喜甚，宰臣以下稱賀，宮中出包子以賜臣下，其中皆金珠也。是年仁宗方就學，天生圣人，得于夢兆，方五歲，圣質已異常人，故均福臣下者特異。
真宗時，開封府洎京畿縣受納綿，多取出剩，訖事，悉掊其余，均賜官吏，而官吏無厭，愈更多取，歲增不已。景德三年六月壬辰，詔悉蠲之，官吏所賜以官錢給其直。
國初，吏人皆士大夫子弟不能自立者，忍恥為之，犯罪許用蔭贖，吏有所恃，敢于為奸。天圣七年三月乙丑，三司吏毋士安犯罪，用祖令孫蔭，詔特決之。仍詔今后吏人犯罪，并不用蔭。又詔吏人招募，責狀在身無蔭贖，方聽入役。茍吏可用蔭，則是士宦不如為吏也，誘不肖子弟為惡，莫此為甚，禁之，誠急務不可緩也。
舊制，京朝官實歷知縣三任入同判，同判實歷三任入知州。天圣六年七月己亥，詔自今任內(nèi)有五人同罪，奏舉減一任。同判后改為通判，至今因之。各以兩任四考關升。
審官院定差知州、軍，并以資歷，不容超越，資歷當?shù)?，不容不與。天圣七年九月辛巳，詔審官院定差，并申中書，引上審視，若懦庸老疾不任事者，罷之。今都堂審察，其遺意也。
國初，奏薦之制甚寬，不拘服屬遠近。天圣四年，始詔臣僚奏薦子弟須言服紀，不許奏無服之親，冒奏者不以赦原。其后，又以服屬之親疏為奏官之高下，可謂良法。乾興元年，仁宗皇帝登寶位，八月，令學士院試諸州進奉賀登位人：曾舉進士，試大理評事；曾舉諸科，試秘書省正字；余試校書郎。不愿試人，太廟齋郎，凡四等。試大理評事，元豐為假承事郎，今為通仕郎，出官從事郎。試秘書省正字，元豐為假承奉郎，今為登仕郎，出官迪功郎。太廟齋郎，元豐未改，今為將仕郎，出官亦迪功郎。其后例補將仕郎，惟宰執(zhí)得登仕郎。
大中祥符八年，仁宗封壽春郡王，以張士遜、崔遵度為友，講學之所為資善堂。此資善之名所由始也。自后元良就學所皆曰資善。
五代諸侯跋扈，枉法殺人，主家得自殺其奴仆。太祖建國，首禁臣下不得專殺。至建隆三年三月己巳降詔，郡國斷大辟，錄案朱書格律、斷詞、收禁月日、官典姓名以聞，取旨行之。自后生殺之權，出于上矣。然主家猶擅黥奴仆之面，以快其忿毒。真宗咸平六年五月，復詔士庶之家奴仆有犯，不得黥面。蓋重于戕人肌膚也。祖宗謹重用刑，茍可以施忠厚者，無所不用其至。如：詔太歲三元圣節(jié)，不決死罪，則淳化二年三月也；令眾人自五月一日至八月一日免，則天圣四年四月辛未詔也。列圣相承，莫敢不遵，此所以祈天永命歟。
祖宗舊制，州郡公使庫錢酒，專饋士大夫入京往來與之官、罷任旅費。所饋之厚薄，隨其官品之高下、妻孥之多寡。此損有余補不足，周急不繼富之意也。其講睦鄰之好，不過以酒相遺，彼此交易，復還公帑。茍私用之，則有刑矣。治平元年，知鳳翔府陳希亮自首，曾以鄰州公使酒私用，貶太常少卿，分司西京，乃申嚴其禁：公使酒相遺，不得私用，并入公帑。其后，祖無擇坐以公使酒三百小瓶遺親，故自直學士謫授散官安置，況他物乎。故先世所歷州郡，得鄰郡酒皆歸之公帑，換易答之，一瓶不敢自飲也。
師、傅、保輔佐人主，其名甚重，非道尊德重，不可以居也。師，導之教訓；傅，傅其德義；保，保其身體。如周、召、畢公之于成王，可以當是名矣。漢之張禹、孔光辱莫甚焉，鄧禹其庶幾乎。后世以為階官而序進之，失其本旨矣。若皇子加官而冠以師、傅、保之稱，此何義也子雖賢而可為父之師、傅、保乎況有年方孩幼即加是官者，尤悖理矣。故英宗治平二年，御史中丞賈黯力陳其非，四月丙午，詔止加三公，太尉、司徒、司空是也。自此名正言順，人無得而議。宣、政以后，至以師、傅、保加之宦豎，其悖理尤甚矣。
選人改京朝官，憚于作縣，多歷閑慢，比折知縣資序。熙寧十年二月戊子，詔選人磨勘改京朝官，須入知縣，雖不拘常制，不得舉辟。近世此禁浸弛，凡改官人，有出身任教授，無出身任簽判，二考滿則赴部注破格通判矣。孝宗皇帝申嚴舊制，仍以三年為任，考第未足，或有過犯，不得注通判，至今尊行之。
《禮經(jīng)》，女子出適，以父母三年之喪，折而為二，舅姑、父母皆為期喪。太祖孝明皇后居昭憲太后之喪，齊衰三年。故乾德二年，判大理寺尹拙、少卿薛允中等奏：“三年之內(nèi)，幾筵尚存，夫苫塊之中，婦被綺羅之飾，夫婦齊體，哀樂不同，乞令舅姑之喪，婦從其夫齊衰三年，于義為稱?！笔露∮纤罚t從之。遂為定制。
●卷四
江南初下，李后主朝京師，其群臣隨才任使，公卿將相多為小官，惟任州縣官者仍舊。至于服色，例令服綠，不問官品高下，以示別于中國也。
太宗淳化元年正月戊寅赦文：“應諸路偽授官，先賜緋人止令服綠，今并許仍舊。其先衣紫人，任常參官亦許仍舊?！彼斓门c王朝官齒矣。
楊萬頃殺張審素，審素二子皇、為父復仇殺萬頃，張九齡欲活之，李林甫必欲殺之，而二子竟伏大刑。蓋九齡君子，喜人為善，林甫小人，嫉人為善，好惡不同故也。茍其父罪當死，子不當報仇，父死不以罪，或非出上命，而為人所擠陷以死，可不報乎！審素之仇所當報也。太宗雍熙三年七月癸未，京兆府縣民甄婆兒，報母仇殺人，詔決杖遣之。惜乎皇、之不遇圣時明主也！
歐陽修少孤，其叔父教之學，既貴，乞以一官回贈，以報其德。詔從之。乃自員外郎贈郎中。后世以為美談，不知又有先于修者，王曾為參知政事，改葬叔太子中舍宗元、叔母嚴氏，自言幼孤，叔父母育之。詔贈宗元工部員外郎，嚴氏懷仁縣太君。
李遵勖本名勖，崇矩之孫，繼昌之子，真宗朝尚長公主，御筆增為遵勖，升為崇矩之子，繼昌之弟。自此為例，實亂人倫。治平四年二月，神宗皇帝手詔，述英宗治命，應公主出降，其夫不得升同父行。蓋英宗久欲厘王，以病未果出命，故神宗以遺命行，可謂善述人之事矣。
士大夫治小民之獄者，縱小民妄訴，雖虛妄灼然，亦不反坐，甚而聽其驀越，幾于摟攬生事矣。曾不思善良之民，畏官府如虎狼，甘受屈抑，不敢理雪。而奸猾之民，以恐脅把持為生，與吏囊橐，視官府如私家，肆行不忌。士大夫墮其計中，為其所困，殊不自覺，良可嘆也。太祖皇帝乾德二年正月己巳，詔應論訴人不得驀越陳狀，違者科罪。開基創(chuàng)業(yè)之初，首念及此，慮為善良害也。真宗咸平元年七月，詔所訴虛妄，好持人短長，為鄉(xiāng)里害者，再犯，徒；三犯，杖訖，械送軍頭引見司。茍能舉而行之，庶幾妄訴者息矣。
舊制，期喪百日內(nèi)妨試，尊卑長幼同。士人病之，多入京冒哀就同文試，洎中選，被人論訴，不免坐罪。天禧四年二月壬申，翰林學士承旨晁回上言：“諸州士人以期制妨試，奔湊京轂，請自今卑幼期服，不妨取解?！痹t從之。自后冒哀求試者寡矣。大凡人家尊長期喪，多年高者，卑幼期喪，多年幼者，免避卑幼，則妨試亦鮮。
國初，宗室尚少，隸宗正等。仁宗景三年，以宗室眾多，特置大宗正司，以皇兄寧江軍節(jié)度使允讓知大宗正事。仍詔自今于祖宗后各擇一人為之，尚賢而不以齒。糾正違失。凡宗室奏陳，先委詳酌而后聞，不得專達。其后又以宗室出居外州，于西京置西外宗正司，南京置南外宗正司矣。
今州縣義倉米，始于仁宗時。始集賢校理王琪，嘗于景中陳請，乞每正稅二斗，別輸一升，領于轉運使，遇水旱振給。有司會議，不同而止。慶歷元年九月，琪申前議，上特詔行之。至新法行，又增作每一斗收一升，然水旱振給，所賴為多。行之日久，官吏視為公家之物，遇振給，靳惜特甚，殊失元立法之意。
仁宗重臺諫之選，景元年四月癸丑，詔御史臺置殿中侍御史、監(jiān)察御史里行。又詔舉三丞以上嘗歷知縣人除御史里行，二年除御史，又二年除三司開封判官。自清要而歷繁劇，選任既重，一時號稱得人。明道元年七月辛卯，又以諫官無治所，乃以門下省充諫院，而別創(chuàng)門下省于右掖門之西。蓋朝臣皆有入局之所，獨諫院無之故也。
真宗欲以太宗配天于南郊，而太祖之配不可改，乃奉太宗并配。仁宗郊天，又益以真宗，則是以三帝配一上帝矣。嘉七年，因楊畋力諫，乃定以太宗配。今南郊又以祖宗并配矣。
祖宗重堂后官，更用士人，其敘遷至員外郎者，與外任。其后多不愿出，惟求子孫恩澤，遂以為例。仁宗嘉八年，中書奏：“今后愿留人，雖許供職，其諸房提點并須擇才，候職事修舉方補。如不職，與堂除知州。”蓋猶以士流之故，優(yōu)之也。新法既行，增置宰屬，而士流不復為堂后官，因是削。舊制，堂后官外任止于通判，不得為知州。先是皇三年四月，詔堂后官無得佩魚，若士人選用而至提點五房，方許佩魚，以示別也，今雖非士人選用，皆佩之矣。
先圣后嗣，自先圣封文宣王，而襲爵者稱文宣公?！拔男?，謚號也，謚號非子孫所可襲。仁宗至和二年三月，用太常博士祖無擇議，改為衍圣公，蓋取襲封之義。
舊制，婦人冠以漆紗為之，而加以飾，金銀珠翠，采色裝花，初無定制。仁宗時，宮中以白角改造冠并梳，冠之長至三尺，有等肩者，梳至一尺。議者以為妖，仁宗亦惡其侈，皇元年十月，訓禁中外不得以角為冠、梳，冠廣不得過一尺，長不得過四寸，梳長不得過四寸。終仁宗之世無敢犯者。其后侈靡之風盛行，冠不特白角，又易以魚枕；梳不特白角，又易以象牙、玳瑁矣。
國朝武臣，正任十年一遷官。熙寧八年，特詔駙馬都尉七年一遷官，乃著于令，非獨示優(yōu)，亦所以杜其非理干請也。元豐六年二月癸未，詔吏部七年磨勘，更不取旨。
仁宗景元年四月癸酉，詔以河南府學為西京國子監(jiān)，置分司官。其后南京、北京皆援為之。崇寧四年秋七月丙午朔，詔罷三京國子監(jiān)官，各置司業(yè)一員，其氐京具體而微矣。
皇朝追褒先賢，皆有所因。仁宗景元年九月，詔封扁鵲為神應侯，以上疾愈，醫(yī)者許希有請也?；兆诔鐚幵甓拢饪柞庛羲?、孔汲沂水侯，崇先圣之嗣也。六月，封伯夷為清惠侯、叔齊為仁惠侯，重節(jié)義之風也。宣和元年五月甲申，封列御寇沖虛觀妙真君、莊周微妙元通真君，尚虛無之教也。然仁宗因醫(yī)者之請，姑勉從之。伯魚、子思之封，以配享從例封也。伯夷、叔齊遜千乘之國，豈求身后虛名；莊、列物外人，何羨真君之號，不必封可也。
京師試于禮部者，皆禱于二相廟，二相者，子游、子夏也。子游為武城宰，子夏聘列國，不知何以得相之名也。今行都試禮部者，皆禱于皮場廟，皮場即皮剝所也。建中靖國元年六月，傳聞皮場土地，主瘍疾之不治者，封為靈貺侯。今廟在萬壽觀之晨華館，館與貢院為鄰，不知士人之禱始于何時，館因何而置廟也。
王安石創(chuàng)宮觀，以處新法之異議者，非泛施之士大夫也。其后朝臣以罪出者，多差宮觀。其初出令也，則曰“優(yōu)老”。元豐元年二月辛亥，詔年六十者聽注差宮觀，以三十月為任，無得過兩任。其后不拘此令矣。
元豐初，詔檢正官、檢詳官各以四員為額。亦同都事、錄事、承旨分房掌管，其品秩尚卑。政和更制，品秩甚高，各置一員通掌諸房，權任甚重。而所以擢用者不同，或出于人主親擢，則宰執(zhí)反憚之，所請不敢不從，出于宰臣進擬，則人主反疑之，因是品位不進。近世目宰屬、樞屬官為“旋窩”，人不以為樂，其人主親擢，則又有“跳出旋窩”之號，頗恃以自矜矣。
樞密使拜罷，與宰臣恩數(shù)等?；庶涛迥?，高若訥為樞密使罷政，仁宗惡其奸邪，特令舍人草詞罷，以示貶黜。其后皆以前宰臣為之，皆帶平章事，罷政宣麻如故；而自執(zhí)政拜使者罷政，不復宣麻，踵若訥故事也。
淮南轉運使舊有二員，皆在楚州，明道元年七月甲戌，詔徙一員于廬州。南渡以后廢江、淮發(fā)運使，而治楚州者移治真州，治廬州者移治舒州，其后又自舒州移治無為軍矣。
太廟齋郎后改為假將仕郎。政和六年十一月，詔：假版官行于衰亂之世，不可循用，改假承事郎為通仕郎、假承奉承務郎為登仕郎；改舊通仕郎為從政郎、舊登仕郎為修職郎、假將仕郎去“假”字。見任合改人并帶假人，但改正稱呼，更不給告敕。
舊貼職，止于直秘閣，直龍圖閣，右文殿修撰三等。政和六年九月，手詔：天下人才富盛，趨事赴功者眾，不足以待多士，可增置直徽猷閣、直顯謨閣、直寶文閣、直天章閣、秘閣修撰、集英殿修撰，凡九等。中興以后，又增敷文、煥章、華文、寶謨、寶章五等矣。等級既多，遷轉亦易，非舊比也。
今判部、判寺、判監(jiān)、判院之稱，乃官制未改以前實稱，今加于實稱之上，可謂重疊。昔有判刑部、判禮部、判兵部、判工部，惟戶、吏二部無之，蓋以流內(nèi)銓、三司使易其名矣。官名既正，又加以判，甚無謂也。其他寺監(jiān)亦然。至于登聞檢鼓院、進奏院，舊稱判。政和五年，言者謂官制之改，稱判者悉除去，惟大宗正司以官尊者稱判，其次為知，若六院不可復言判也。遂詔悉改為監(jiān)。
今之右文殿修撰，舊為集賢殿修撰。政和六年四月，奉御筆：集賢殿舊無此名，秘書省殿以右文殿為名，可改為右文殿修撰。
今之宣教郎即昔之宣德郎。政和四年九月，詔宣德郎與宣德門名相犯，可改為宣教郎，見任人不別給告，但改稱呼。
政和四年八月，詔改端明殿學士為延康殿學士，改樞密直學士為述古殿學士，恩數(shù)品秩并依舊。中興以后，端明復舊，而述古與樞密直皆廢矣。
大夫之稱亞于卿，而郎官上應列宿，文臣以為階官宜也，況其來自古，初非創(chuàng)意立名，故神宗正官名遠考古制，以大夫、郎易職事，舊稱為寄祿官。若武臣橫行、正副使之稱，與承制、崇班、供奉、侍禁、奉職、借職、差使、借差，非名之不正也，政和乃悉易以大夫、郎之稱，此豈被堅執(zhí)銳馳驟弓馬者之所宜稱乎橫行以十二階易十二階猶之可也，正、副使各十九階并以八階易之，無乃輕褻名器之甚乎昔之超轉，猶作九資，則是副使四十五年可轉不過四資，是減四十五年為十六年矣。
祖宗多為武臣等級，責其邊功，非有奇功殊勛，無因超越，故文臣正郎、員郎各止于三轉，而武臣正使、副使必各九轉。圣君宏模一旦壞于建議之臣，使良法美意掃地無遺，最甚者，稱謂不顧義理所在，若文武官名一依元豐之制，則人無得而議矣。
紹圣二年三月，監(jiān)察御史常安民言：乞考祖宗用人之制，修立權侍郎遷進法。詔三省議之。章因奏：“乞自起居郎、舍人、侍御史帶修撰除者，滿三年取旨；自七寺卿、國子祭酒、太常少卿、秘書少監(jiān)、直龍圖閣除者，滿二年取旨；除修撰與外任職事修舉者，再留二年取旨；除正與外任、除待制，即才能為眾所推，績效顯著，朝廷特拔擢者，不拘此令?！痹t從之。且天子侍從之臣，非有才能績效而可冒居之乎信如其言，殆始銓部注擬常調(diào)計資歷歲月者之為也。是時雖出此令，卒莫能行，章之意，蓋欲假此令以扼異己之人，而不次超越者，則曰人主特拔擢也，豈不愚哉！
慶歷二年，富弼乞罷殿試，止令尚書禮部奏名，次第唱名，蓋以廷試惟用詩賦，士子多僥幸故也。王堯臣、梁適皆狀元及第，以為譏己。正月辛巳，方從弼之請，癸未，遽從堯臣、適之請，復舊制。
慶歷元年十一月，郊祀赦文：“功臣不限品數(shù)，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，已賜門戟，給官地修建。”此循唐制也。故有兄弟同居而各置門以列戟者，想是時必有立戟之人，特近代此制不舉，無能舉舊事以言者，若家廟則終不能行。至皇二年十二月甲申朔，復頒三品以上家廟之制。從宋庠之請也。然一時議者欲令立廟之子孫襲其封爵，世降一等，自國公而至封男凡五世，而封爵之卑者僅一二世?；蛴忠梢u封公爵，惟三恪、先圣之后有之，此制一行，數(shù)世之后必多。又子孫或初命卑官，不應襲公侯之爵。議終不決，竟泥不行，是不詳考前代之制也，君子惜之。
國朝，自真宗時法令浸寬，臣僚或以恩澤及所轉官為子孫乞賜科名，則召試而授之；或乞親屬升陟，注超越差遣，自小官即為通判、知州；其降官、降差遣，亦援此陳乞敘復。大抵皆公卿大臣牽于人情而不可拒者，積日累月，不可數(shù)計。慶歷四年正月丙戌，詔并禁止，不得陳乞。
令縣邑門樓，皆曰“敕書樓”。淳化二年六月癸未，詔曰：“近降制敕，決遣頗多，或有厘革刑名，申明制度，多所散失，無以講求，論報逾期，有傷和氣。自今州府監(jiān)縣應所受詔敕，并藏敕書樓，咸著于籍，受代批書、印紙、歷子，違者論罪?！眲t是敕書樓州縣皆有之也，今州郡不聞有敕書樓矣。
唐有王《會圖》，皇朝亦有《四夷述職圖》。大中祥符八年九月，直史館張復上言：“乞纂朝貢諸國衣冠，畫其形狀，錄其風俗，以備史官廣記。”從之。是時外夷來朝者，惟有高麗、西夏、注輦、占城、三佛齊、蒙國、達靼、女真而已，不若唐之盛也。
國初，進奏官循五季舊例，例官至御史大夫。諸國既平，天下一統(tǒng)，諸州各置進奏官，專達京師，多至百數(shù)，混于皂隸，不復齒于衣冠之列。真宗大中祥符二年三月戊辰，詔諸州進奏官十年以上，補三班奉職，每遇郊祀敘補五人，迄今為例。
種放有別墅在終南山，聚徒講學，性嗜酒，種秫自釀，林泉之景頗為幽勝。真宗聞之，欲幸其家而不果。咸平六年，遣使畫圖以進，六月己未，召輔臣觀于龍圖閣，再三褒美。放父翊嘗為吏部令史，出官為長安簿。放幼好學，長以古道自任，奉母隱居于終南山之豹林谷，自稱“退士”，作《退士說》數(shù)千字。又號云溪醉叟。太宗朝屢召不起，張齊賢薦其節(jié)行可厲風俗，真宗復遣中使召之，起為左司諫、諫議大夫、給事中。力請還山。從祀東封，拜工部侍郎。終身不娶，既卒，朝廷錄其侄世雍為同學究出身。
唐人重于避諱，國初此風尚在，劉溫叟以父名岳，終身不聽樂，部曲避監(jiān)臨家諱尤甚。太宗雍熙二年六月辛丑，詔：“內(nèi)外臣僚，三代名諱止可行于己。州縣長吏不得出家諱。新授官職有家諱者，除三省、御史臺五品、文班四品、武班三品以上許準敕上言，余不在改請之限。”然法令明載，官稱犯高曾祖父諱，冒居者有罪，則是與此詔相反也。豈非此詔既行之后，人無廉恥，習以成風，故又從而禁之耶。
民間訴水旱，舊無限制，或秋而訴夏旱，或冬而訴秋旱，往往于收割之后，欺罔官吏，無從核實，拒之則不可，聽之則難信。故太宗淳化二年正月丁酉，詔荊湖、江淮、二浙、四川、嶺南管內(nèi)州縣訴水旱，夏以四月三十日，秋以八月三十日為限。自此遂為定制。
國初，州郡官屬，皆長吏自行奏辟，姓名未聞于朝，已先蒞職，洎至命下，則已蒞月日皆為考任，大抵皆其宗族親戚也。太宗雍熙四年八月乙未，詔曰：“諸處奏薦，多是親黨，既傷公道，徒啟亻幸門，今后如有員闕處，當以狀聞。”自后奏辟不敢私于親戚，或犯此令者，人得而指レ之，稍知所畏忌矣。
唐制，乘驛者給銀牌。五代庶事草創(chuàng)，但樞密院給牒。太平興國三年，李飛雄偽作牒，乘驛謀反，禽捕伏誅。六月戊午，詔復舊制，應乘驛者并給銀牌。中興以后，此制不復講矣。
●卷五
仁宗時，有染工自南方來，以山礬葉燒灰，梁紫以為黝，獻之宦者洎諸王，無不愛之，乃用為朝袍。乍見者皆駭觀，士大夫雖慕之，不敢為也。而婦女有以為衫礻爰者，言者亟論之，以為奇袤之服，浸不可長。至和七年十月己丑，詔嚴為之禁，犯者罪之。中興以后，駐蹕南方，貴賤皆衣黝紫，反以赤紫為御愛紫，亦無敢以為衫袍者，獨婦人以為衫礻爰爾。（服紫始末，已見前卷。）
真宗時，試進士初用糊名法，以革容私之弊。張士遜以監(jiān)察御史為巡鋪官，因白主司有親戚在進士，明日當引試，愿出以避嫌。主司不聽，士遜乃自言引去。真宗是之，遂詔自今舉人與試官有親嫌者，移試別頭。別試所自此始，且以御史為巡鋪，決無容私矣。易以宦官，不知始于何年也。
唐設武舉以選將帥，五代以來皆以軍卒為將，此制久廢。天圣七年，以西邊用兵，將帥乏人，復置武舉。至皇元年，邊事浸息，遂廢此科。治平元年九月丁卯，復置，迄于今不廢，淳熙甲辰，距治平百二十載矣。仲父軒山公知貢舉，武舉林票、陶天麟等來拜謝，仲父問之曰：朝廷設此科以擇將帥，而公等不從軍，何也答以不堪笞之辱。仲父因奏孝宗皇帝，乞更舊制，申飭三衙、沿江軍帥待以士禮。至淳熙十四年，事始施行，進士皆愿從軍。至紹熙庚戌，仲父以知樞密院兼參知政事唱進士第，復奏光宗皇帝，命武舉進士從軍，不許軍帥笞辱，大罪按奏，小罪罰俸。此令一出，皆愿從軍，而軍中無所容之。乃自三衙立同正員之額，以至江上諸軍，每舉以二十四員為額，七年為任，第一名同正將，第二名、第三名同副將，第四名以下同準備將，而第二十五名以下只注巡尉。自后軍帥亦仰承朝廷優(yōu)恤之意，待遇之禮與統(tǒng)領官等，或令其兼同統(tǒng)領職事，遇出戰(zhàn)多領守寨，必自愿親行陣者，始聽之。蓋軍史自統(tǒng)制以下，多是假攝，或以準備將而權統(tǒng)制者，每于文移、公牘、書札、榜子削其本職，為寫權職為正。遇東班便自居通判之上，唯知兇暴，陵駕士大夫。一聞鉦鼓之聲，則惴惴戰(zhàn)栗。士大夫信其偽銜，不復與較。故以守闕進勇副尉為統(tǒng)制者，往往而是，若于武舉中選愿親行陣者，使久于其任而序進之，必能趨事赴功矣。
部吏賣闕之弊，自昔有之?；庶讨?，趙及判流內(nèi)銓，始置闕亭。凡有州郡申到闕，即時榜出，以防賣闕，立法非不善也。然部吏每遇申到，匿而不告。今州郡寄居，有丁憂事故數(shù)年不申到者，亦有申部數(shù)年，而部中不曾改正榜示者，吏人公然評價，長貳、郎官為小官時皆嘗有之，亦不暇問。太宗皇帝曰：“亻幸門如鼠穴，不可塞也?！必M不信哉
國初，宦者不過數(shù)十人，真宗時漸眾，蓋以遇郊恩，任子皆十數(shù)歲小兒，積累至多故也?；庶涛迥觊c七月戊辰，言者以為久弊當革，乃詔自供奉官至行門，以百八十員為額，遇闕額方許奏補。至元二年二月，又詔自供奉官至黃門，以百人為額。然流弊之久，終不能革，至宣、政間，動以千數(shù)矣。
仁宗朝，言者以士大夫不安職守，惟務奔競，乞申嚴戒勵。慶歷八年五月丁卯，詔中外官滿二年方許差替，其三年、三十月為任者，仍舊。此誠良法也。中興以來，職事官猶計資考，故有須次一兩政者，至于三丞以上，至于郎官卿監(jiān)有三四年不遷者，故人無茍且之心。近年，滿年不遷則為人指目，居其位亦恐懼求去，是不諳祖宗典故爾。
舊制，御試詩賦論，士人未免上請于殿陛之下，出題官臨軒答之，往復紛紜，殊失尊嚴之體。景元年三月丙子，詔進士題具書史所出，御藥院印給，士人不許上請。自后進士各伏其位，不敢復至殿庭。
國朝待遇士大夫甚厚，皆前代所元。天圣五年，詔臣僚薨卒，當賜謚，而本家不陳乞者，令有司舉行。又兄弟同在朝者，令連狀封贈。此推恩泉壤，澤及幽冥也。九年十二月癸丑，詔流內(nèi)銓，選人父母年八十以上，權聽注近官。此教人以孝，且厚風俗也?？刀ㄔ炅氯勺樱t臣僚之官罷任，所過山險去處，差軍士防送，無過送迎人之半。此閔其道路羈旅，恐不得其所也。仁宗施恩于臣下者如此，可謂仁矣。先是，咸平六年，真宗詔命官遷謫嶺南亡歿者，并許歸葬，官給緡錢，如親屬年幼，差牙校部送至其家。蓋其人雖犯罪，而其死則可閔，威以懲其罪，恩以恤其死，施于死者猶爾，況生者乎施于有罪者猶爾，況無罪者乎仁宗可謂能弘家法矣。
宗室年五歲則官為廩給，此祖宗舊法也?；庶潭辏写笞谡略首屨堊匀龤q廩給。仁宗以太過，三月甲辰，詔宗室三歲以上，官為給食。今又復以五歲為限矣。
西京學校，舊為河南府學。景元年，詔改為西京國子監(jiān)，以為優(yōu)賢之所。
商稅之任，今付之初官小使臣，或流外校尉、副尉，州郡縣令亦鄙賤之。曾不思客旅往來，鄉(xiāng)民入市，動遭竭澤，又復營私，掩為己有，害民有甚焉者。真宗景德二年三月癸未，詔商稅三萬貫以上，選親民官監(jiān)給，通判添支。所以重譏征之寄。近時理親民資序為監(jiān)當者，未之聞也，往往以為浼己，不肯褻就矣。然朝廷以場務之寄，責之長貳、縣令，知監(jiān)當之難于其人也。故康定元年六月壬子，詔：“天下州縣課利場務，十分虧五厘以下，知州、通判、縣令罰俸一月；一分以下，兩月；二分降差遣。增二分，升陟差遣?！辟p罰不及于監(jiān)當，有深旨矣。
大中祥符四年十二月己未，越州言會稽縣民裘承詢同居十九世，家無異爨，詔旌表其門閭。屈指今二百三十六年矣，其號義門如故也。余堂至其村，故聽事猶在，族人雖異居，同在一村中，世推一人為長，有事取決，則坐于聽事。有竹亦世相授矣，族長欲撻有罪者，則用之。歲時會拜，同族咸在，至今免役，不知十九世而下，今又有幾世也。余嘗思之，裘氏力農(nóng)，無為士大夫者，所以能久聚而不散，茍有驟貴超顯之人，則有非族長所能令者。況貴賤殊涂，炎涼異趣，父兄雖守之，子孫亦變之，義者將為不義矣。裘氏雖無顯者，子孫世守其業(yè)，猶為大族，勝于乍盛乍衰者多矣。天之裘氏者，豈不甚厚乎
國初，進士詞賦押韻，不拘平仄次序。太平興國三年九月，始詔進士律賦，平仄次第用韻。而考官所出官韻，必用四平四仄，詞賦自此整齊，讀之鏗鏘可聽矣。
司天監(jiān)官自挈壺正轉保章正，靈臺郎直長、局丞至冬官正，僅五遷爾。舊制五年一轉，或謂較之武臣洎醫(yī)官則太優(yōu)，欲增其等級。慶歷五年六月乙卯朔，詔自保章正至五官正，十年一遷官。雖循轉甚遲，然比承信郎轉至武翼郎，猶為優(yōu)矣。
承平時，溫州、鼎州、廣州皆貢柑子，尚方多不過千，少或百數(shù)。其后州郡苞苴權要，負擔者絡繹，又以易腐多其數(shù)，以備揀擇，重為人害。天圣六年四月庚戌，詔三州不得以貢余為名餉遺近臣，犯者有罰。然終不能禁也。今惟溫有歲貢歲饋，鼎、廣不復有之矣。
五季日尋干戈，其于軍卒，尤先激勵，凡軍頭非有戰(zhàn)功，皆號伴飯指揮使?；食唤y(tǒng)，邊境無虞，伴飯者眾，乃詔以處有罪者。凡為此職，人皆望而知其犯罪也。大中祥符二年二月，詔改軍頭伴飯指揮使為散指揮使。然自此人不復以為恥，而激勵之權微矣。
皇朝初下江南，置水路、陸路發(fā)運二使，運江南之粟以贍京師。其后以陸路不便，悉從水路。雍熙四年四月己亥，詔合水路、陸路發(fā)運為一路，以王繼升掌之，董儼為同掌，自此迄于宣和不改。
國初，進士期集，以甲次高下率錢刊小錄、事游燕，或富而名次卑，所出無幾，或貧而名次高，至于假丐，熙寧六年三月庚申，詔賜進士乃第錢三千緡，諸科七百緡，為期集費。一時歆艷，以為盛事。次舉熙寧九年三月戊寅，練亨甫奏罷期集錢，止賜錢造小錄，及第五百千，諸科二百千，而游燕之費復率錢為之。至元三年三月甲戌，詔復增進士錢百萬、酒五百壺為期集費。相仍至今，定為千七百緡。而局中凡所率錢，皆以小錄為名，而同年得與燕集者無幾。又為職事者，日叨飲食，所得小錄、題名紙札裝潢皆精致，不費一金。其不與職事者，出錢而所得絕不佳，不沾杯勺，無乃太不均乎
元豐四年二月乙卯，詔東南團練諸軍為十三將。蓋太祖皇帝初下江南，慮人心未一，分禁旅以戍之，歲月浸久，與州郡之兵無別故也。淮東第一，淮西第二，浙西第三，浙東第四，江東第五，江西第六，湖北第七，湖南第八，全邵永第九，準備廣州應援，福建第十，廣東第十一，桂州（今靜江府）第十二，邕州第十三。廩給特厚，與禁衛(wèi)比。若江上諸軍，乃諸郡兵額，因勤王入援，失其土地，故以駐札名之，其廩給與將兵不同，況州郡之兵乎。
僧道度牒，每歲試補刊印板，用紙摹印。新法既行，獻議者立價出賣，每牒一紙，為價百三十千，然猶歲立為定額，不得過數(shù)。熙寧元年七月，始出賣于民間，初歲不過三四千人，至元豐六年，限以萬數(shù)。而夔州轉運司增價至三百千，以次減為百九十千。建中靖國元年，增至二百二十千。大觀四年，歲賣三萬余紙，新舊積壓，民間折價至九十千。朝廷病其濫，住賣三年，仍追在京民間者毀抹，諸路民間聞之，一時爭折價急售，至二十千一紙，而富家停榻，漸增至百余貫。有司以聞，遂詔已降度牒，量增價直，別給公據(jù)，以俟書填。六年，又詔改用綾紙，依將仕郎、校尉例。宣和七年，以天下僧道逾百萬數(shù)，遂詔住給五年。繼更兵火，廢格不行。南渡以后，再立新法，度牒自六十千增至百千。淳熙初，增至三百千，又增為五百千，又增為七百千。然朝廷謹重愛惜，不輕出賣，往往持錢入行都，多方經(jīng)營而后得之。后又著為停榻之令，許客人增百千興販，又增作八百千。近歲給降轉多，州郡至減價以求售矣。
至和元年二月乙未，因大雨雪，詔天下長吏詳酌公私房錢，與放三日，非遇大雨雪，不許蠲放，仍每歲不得過三次。是時天下承平百余年矣，仁宗皇帝凝神穆清，而念慮及于細微，真圣主也。
國初，凡事草創(chuàng)，學校教養(yǎng)未甚加意。皇三年七月壬子，詔太學生舊制二百人，如不足止百人為限。其簡如此。元豐二年十二月乙巳，神宗始命畢仲衍、蔡京、范鏜、張ロ詳定，于太學創(chuàng)八十齋，三十人為額，通計二千四百人，內(nèi)上舍生百人，內(nèi)舍生三百人，外舍生二千人。崇寧元年，徽宗創(chuàng)立辟雍，增生徒共三千八百人。內(nèi)上舍生二百人，內(nèi)舍生六百人，教養(yǎng)于太學；外舍生三千人，教養(yǎng)于辟雍。廢太學自訟齋，太學之不率教者，移之辟雍。以祭酒總治兩學，辟雍別置司業(yè)、丞各一人，博士十人，正、錄各五人，分為百齋，講堂凡四所。其后王黼反蔡京之政，奏廢之，而辟雍之士，太學無所容矣。
自江南既平，兩浙、福建納士之后，諸州直隸京師，無復藩府。惟河北、河東、陜西以捍御西北二虜，帥臣之權特重，其他諸路，責任監(jiān)司按察而已。嘉四年五月丁巳，始詔揚、廬、江寧、洪、潭、越、福七路兼本路軍馬鈐轄，各置禁軍駐泊三指揮，越、福二指揮，以威果為額，每指揮四百人，各路兵馬都監(jiān)二員，越、福一員。其后二廣經(jīng)略、京東西路安撫、江東西路安撫，皆因事令守臣兼領，而加以鈐轄之名，以至兩浙、四川皆以調(diào)發(fā)之故，后又改鈐轄為總管，而四川至今仍舊名。開端于嘉之時，而定制于中興之后。然帥臣大抵權輕，當緩急之時，罕能成功，承平無事，惟事教閱而已。矧自勤王諸將分為駐札，州郡之額闕不復補，名存實亡。然人存政舉，茍擇人而用之，仍委以久任，庶幾緩急有所恃也。
舊制，殿試皆有黜落，臨時取旨，或三人取一，或二人取一，或三人取二，故有累經(jīng)省試取中，屢擯棄于殿試者。故張元以積忿降元昊，大為中國之患，朝廷始囚其家屬，未幾復縱之。于是群臣建議，歸咎于殿試黜落。嘉二年三月辛巳，詔進士與殿試者皆不黜落。迄今不改。是一叛逆之賊子，為天下后世士子無窮之利也。
通判舉人改官與太守同，自提舉常平使者列于監(jiān)司，諸路頓增員數(shù)。熙寧元年十二月，始詒通判不得舉人改京官。元豐初，詔改官人五日引一甲，一甲三人，歲以百四十人為額。至元元年四月，罷諸路提舉常平，再命通判歲終舉改官一人，或縣令一人間舉。十二月，以改官員多，吏部侍郎孫覺請歲以百人為額，從之。紹圣三年，吏部乞以每甲五人，引見不拘數(shù)，則是歲有三百余員也。中興以來，改官人數(shù)絕少，歲不過數(shù)十人，雖令選人舉官，逐員放散，數(shù)亦不增。至紹熙初，號為頓增，亦公三十余員。慶元以后，歲有溢額，蓋孤寒路絕，得舉官五員俱足，而不得者多不破白，勢使然也。
納粟補官，始以拯饑，后以募民實粟于邊。自王安石開邊，國用不足，而致粟于邊頗艱，應募者寡。元二年八月，詔進納人許其改官，歷四任十考，增舉主二員、職司二、常員五。自此人樂于應募。此法雖明，未聞有改秩者，或謂中興以后，有一人官至太守，忘其姓名。
舊制，監(jiān)司、太守舉京官有定數(shù)，縣令初不限員數(shù)。皇二年五月庚午，京西提點刑獄張易舉十六人縣令，乃詔河北、陜西漕舉十二員、憲六員，河東、京東西、淮南漕十員、憲五員，兩浙，江東西、福建、湖南北、廣東西、益、利、梓路漕、憲各四員，夔路漕四員、憲二員，六路制置發(fā)運使、副六員，開封府諸州軍各一員。然立法之初，舉縣令有出身三考，無出身四考，有舉主二人，移注近縣令，任滿無贓私升幕職，再任知縣，再任滿引對改京官。則是受舉之后，歷知縣兩任六考改官，此天圣七年閏二月甲辰詔書也。至熙寧四年，詔再任知縣、縣令人，須有安撫、轉運、提刑、知州、通判奏舉五員，方許再任，內(nèi)有職司二人者亦聽。此乃就任改官也。政和間，又以州縣增官員，復增舉員。中興以來，一循前例，然亦時有增損。舊制，特遷官者，其理磨勘并自受告日為始，故有垂當磨勘，忽拜特恩，前功俱廢。熙寧六年八月丙申，詔文武臣僚特遷官者，不隔磨勘，施恩甚均，人蒙實惠，至今仍之。
景三年五月，詔中外臣僚許以家書附遞。明告中外，下進奏院依應施行。蓋臣子遠宦，熟無墳墓宗族親戚之念，其能專人馳書，必達官貴人而后可。此制一頒，則小官下位受賜者多。今所在士大夫私書多入遞者，循舊制也。
國朝因唐制取士，只用詞賦，其解釋諸經(jīng)者，名曰“明經(jīng)”，不得與進士齒。王安石罷去詞賦，惟以經(jīng)義取士。元元年十一月，立經(jīng)義、詞賦兩科，用侍御史劉摯之言也。
國初，致仕以旌表士大夫之恬退者，非如后世已死偽為之也。真宗時，主客郎中謝泌言：致仕官如清名為眾所推，粗有勞效，方可聽其納祿。咸平五年五月丙戌，詔年七十退者，許致仕，如因疾或歷任有贓犯者，不在此限。大中祥符九年正月，詔乞致仕者，審官院具歷任有無贓犯檢勘，吏部申上取旨。仁宗天圣四年，始詔郎中以上致仕，與一子官。明道元年二月甲子，又詔員外郎以上致仕者，錄其子為秘書省校書郎，三丞以上為太廟齋郎。二年正月庚寅，又詔三丞以上致仕，無子，聽官嫡孫若弟侄一人，降一等。凡此者，皆以利誘之也。景三年六月甲戌，侍御史司馬池上言：“文武官年七十，令自陳致仕，依舊敕與一子官，如分司給全俸，違者御史臺糾察，特令致仕，更不與子官及全俸，詔榜朝堂。”皇三年二月戊子，又詔文武官年老無子孫，奏期親一人。至和元年十二月庚子，又詔文武官年七十以上未致仕，更不考課遷官，有功于國，有惠于民，勿拘。嘉三年十二月辛未，又詔年七十，居官犯事未致仕，更不推恩子孫。凡此者，皆以法繩之也。慶歷二年六月壬申朔，御史中丞賈昌朝上言，臣僚年七十筋力衰者，優(yōu)與改官致仕。詔從之。此以賞勸之也。況法初行，須受命之后陳乞恩澤，病者尚不許，豈容已死偽為。其后又限以受命后身故者，方許陳乞恩澤。后又但以陳乞后身故者放行，而詐偽者公行不忌矣。今士大夫解官持服，批書丁憂月日，或與其父致仕月日自相抵牾，有司未嘗詰也。至徽宗朝，始放行員外致仕恩澤。政和二年，張克公乞依武官副使非降黜中身亡者，聽蔭補。從之。詳考前后詔令，肇端于真宗之朝，而詳密于仁宗之朝，待之甚厚，防之甚嚴，責之甚備。然上勞圣訓丁寧，至于六七而不已，亦可見風俗之日趨于薄，而士大夫能守知足之戒者鮮矣。
真宗以朝官注擬于堂，貧者留滯逆旅，無以為資，乃置朝集院于朱雀門外。此咸平四年四月癸丑詔也。院既成，詔升朝官以上到闕，并館于院中，官給公券，出入則乘馬，開封府差兵士隨直，惟可至廟堂省部銓曹官聽而已，雖欲出入市廛，不可得也。故升朝官以上造朝，則先匿于親戚故舊之家，俟所干置悉備，方敢報ト門放見。蓋ト門即日關報朝集院，開封府人馬即至，迎入院中，雖不可出入，而同院中士大夫日夕游，從情如兄弟，或商榷文字，或彼此詢問風土，或因而結交，互相推薦，其況味與棲棲逆旅者大不侔矣。景二年十月辛亥，詔復增置，以士大夫之來者日多故也。
國初，擢用人才不問資序，有初補京官便除知州，或差通判，既不知仕涂之艱苦，小官往往遭其慢視；又縣未歷民事，不諳民間疾苦。淳化四年十月庚午，蘇易簡上言：“初任京官未歷州縣，不得擬知州、通判。”詔從之。然惟施之常調(diào)爾，若人主特除，則又不在此例。呂公弼年十九，以水部員外郎即知廬州，正如易簡所論，不以改制而止也。
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