卻說安福部首領，除徐樹錚外，其次即為王揖唐。當政黨初起義的時候，由樹錚交給他現(xiàn)洋八十萬元，托為辦理此事。

　　這筆現(xiàn)款乃是老段帶兵人京討張勛時，洪憲罪魁要想運動特赦，所報效的軍餉。老段因不以為然，所以此款亦存儲未用，現(xiàn)在竟被小徐擅自做主挪移，又向揖唐說：“經(jīng)費倘若不敷，盡管前來支取。”此時各省議員正在初選復選，揖唐密派同黨赴各省區(qū)設俱樂部，專以收買議員為事，茲將其支部分部章程規(guī)則記之如下：（一）各省區(qū)支部末成立以前，應于各省區(qū)及重要地方，設立通信處，籌備進行，由本部派員組織之。其先后緩急，由部長酌定。（二）蒙古西藏，應照各省區(qū)籌設通信處。（三）各省區(qū)之通訊籌備員，應由本部各省區(qū)在京部員多數(shù)公推，經(jīng)部長之認可委任之，蒙藏亦準此辦理。（四）本部委派之籌備員，不以兩院部員為限。（五）通訊籌備員，隨時可依據(jù)本部簡章，介紹新部員，加入本部，惟須本人填寫志愿書及履歷表，匯報本部注冊。（六）凡通訊處之部員，如過一百人以上者，經(jīng)本部審定后，即正式成立支部。（七）通訊處應將進行情形，每月終報告于本部。（八）通訊籌備經(jīng)費，別以細表定之。

　　支部規(guī)則（一）本部因擴充部務之必要，在各省區(qū)及重要地方，設立支部。（二）各支部以本部簡章第一條之政綱為宗旨。（三）各支部定名曰某省區(qū)安福俱樂部支部。（四）各支部設職員如下：一、主任由本部委任；二、干事長，由各支部選舉；三、評議長同。

　　四、干事同；五、評議員同；六、事務員，由各支部委任；干事長、評議長、干事評議員之名額及選舉方法，各該支部自定之，但須具報本部備查。（五）各支部關于下列事項，須按期報告本部：一、部務進行之狀況；二、部員名冊；三、職員名冊；四、議決案件；五、預算決算；六、其他重要事件。前項之報告，除支部成立時之總報告外，分為月報、季報、年報。（六）

　　各分部之經(jīng)費，由各支部自籌，但有特別情形，由本部酌量補助。（七）各支部如有違反本部政綱時，本部得制止或取消之。

　?。ò耍└髦Р康米远ㄞk事規(guī)則，但不得與本部規(guī)則抵觸。（九）

　　本規(guī)則自本部評議會議決后施行。（十）本規(guī)則如有未盡事宜，由部長或部員十人以上提議，得交評議會修改。

　　籌設分部規(guī)則（一）本部因擴充部務之必要，在各縣治地方設立分部。（二）

　　各分部以本部簡章第一條之政綱為宗旨。（三）各分部定名曰其縣安福俱樂部分部。（四）各分部設職員如下：一、主任由支部委任；二、干事長，由分部選舉；三、評議長同；四、干事同；五、評議員同；六、事務員，由分部委任，干事長、評議長、干事評議員之名額及選舉方法，由該分部擬定，報經(jīng)該支部核準施行。（五）各分部關于下列事項，須按期報告本省區(qū)支部：一、部務進行之狀況；二、部員名冊；三、職員名冊；四、議決案件；五、預算決算；六、其他重要事項。前項之報告，除該分部成立時之總報告外，分為月報、季報、年報。（六）各分部之經(jīng)費，由各分部自籌，但有特別情形，得由支部補助。（七），各分部如有違反本部政綱，及支部規(guī)則時，得由支部制止或取消之。（八）各分部得自定辦事細則，但不得與支部規(guī)則抵觸。

　　（九）本規(guī)則自本部評議會議決施行。（十）本規(guī)則如有修改之必要時，由各分部提議，經(jīng)由支部報經(jīng)本部，交評議會議決修改。

　　因此各省議員大半均屬于該部，參眾兩院議員均從其中選出。七月十三日，既發(fā)明令召集新國會，各省議員次第到京，部中分設招待所幾處，預備歡迎款待。聞得西河沿新開的中西旅館，鋪設華麗，房間寬敞，便派人去全部包下，所有館中先到旅客概行遷出。其余城內(nèi)外租定寓所尚多，大約看議員之大小，分別招待之等級，內(nèi)中很有些高低。雖如此精細辦理，招待費已用去三十萬元。議員到京后，又都是狂嫖濫賭，終日花天酒地，應得的進款斷不夠用，部中不能不稍為討好，每人每月送給津貼三百元，憑票支取。這票子是用綠色厚紙制成，下面蓋有一顆圓章，刻著任重致遠四字，大約是叫他們觸目驚心的意思。照三百多個議員算起來，每月所費，總在十萬元內(nèi)外，豈非駭人聽聞的事么？

　　到得開會時，參議院推定正議長李盛鐸、副議長田應璜、眾議院正議長王揖唐、副議長劉思格，以及兩院秘書長梁鴻志、王印川、臧蔭松諸人，個個都是安福部員，便是金錢的效果，從此別派議員自然無從開口。俱樂部中本想舉老段做總統(tǒng)，然后再提出小徐或者王揖唐做內(nèi)閣總理，后來看見各方面消息不佳，段氏無登臺之望，才想出擁戴徐世昌來，因為徐手無兵柄，容易制伏。九月四日，新國會開選舉總統(tǒng)大會，遂將徐世昌輕輕通過。統(tǒng)計這回選舉總統(tǒng)，共用去運動費三百余萬元，俱由安福部擔任，東海卻未費分文。安福部遂自居定策之功，遇事專橫，并處處牟利，以為翻本之計，總統(tǒng)亦無如之何，這是后話。

　　十月七日，馮國璋通告辭職，徐世昌遂于雙十節(jié)正式就大總統(tǒng)任，一切典禮，均循例辦理，不必再贅。徐性喜和平，又見近來南北禍患相尋，國將不國，故愿以息事寧人為己任。登臺后通電南北亟謀統(tǒng)一，南方感其誠意，亦愿犧牲其護法主張，雙方漸有接近之機。老段見勢不合，且向有與馮同時下野之宣言，乃實行辭職。安福部對于總理一席，本想用本黨人員繼任，無如各派皆不贊成，又明知徐總統(tǒng)夾袋中人才不少，所最器重的，莫過于錢能訓?！‘斍扒鍟r，錢僅一部郎，因與徐有世誼，蒙其一力提拔，官運乃蒸蒸日上。當徐督東三省時，遂力保錢為右參贊，管諮議廳事，徐倚之若左右手。此后凡徐改官，錢必隨之而去。入民國后，錢官內(nèi)務總長，此時徐因總理乏人，勸其出而組閣，一面提交兩院。安福黨員本非所愿，乃提出條件四項，以為交換，能訓一一照允。老段小徐又從中斡旋，于是投票結果，居然通過，當即下令發(fā)表。

　　錢內(nèi)閣正式成立后，適值是年歐陸大戰(zhàn)已告結束，終因強權不能勝公理，德皇威廉第二遂致一敗涂地，完全降服于協(xié)約國之前。各協(xié)約國人民乃在上海開慶祝大會，中國亦參預其內(nèi)。

　　這天晚上各機關各團體莫不張燈結彩，鼓樂喧天，外人亦將戰(zhàn)場上各種形形色色，或用人扮演，或所成燈景，安放汽車電車之內(nèi)，游行南京路一帶，共有數(shù)百部之多，真是中外騰歡，空前未有之盛舉。協(xié)國既獲全勝，乃指定凡爾塞地方，與德奧議和，中國亦派全權代表陸征祥、顧維鈞、王正廷、施肇基、魏宸組等，就近前往蒞會，這且慢表。

　　單說此時我國因南北爭持，經(jīng)年累月，百務廢弛，商業(yè)凋零，士民久已渴望和平，至此更添了許多感觸。一時輿論，以及報章所載，都說是各國大戰(zhàn)，勢不兩立，尚有承平之日，難道我們同胞，偶然失和，便不能言歸于好么？這種論調(diào)，南北一致，又有英法美日意五國親向外交部面告，勸中國早日消弭內(nèi)亂，以圖自強，至此雙方均不甘再為戎首。廣東七總裁派定唐紹儀為議和總代表，率領各分代表到上海等候。北方總代表，為著安福不能同意，一時尚難派定。于是先爭開議地點，南方主張在上海，北方主張在南京，函來電往，不知費了多少唇舌，才議定上海租界最為穩(wěn)妥，各無異言。徐總統(tǒng)以為似此稽延不派總代表，殊非謀和誠意，且更足以使南方借口，遂不與安福商量，毅然下令派定朱啟鈐為總代表，偕同分代表十余人，即日南下。安福得信，大為駭怪，然表面上卻無法阻止，只有暗中設法破壞和議罷了。

　　啟鈐到滬后，往見唐紹儀，彼此議定前德國總會地方寬大，作為議和處所，最為相宜。惟議和必先停戰(zhàn)，陜西福建等省，雙方均有軍隊駐札，各據(jù)一方，互相攻打。乃議定各電政府，分令所屬統(tǒng)帥，即日停止戰(zhàn)斗，各守現(xiàn)有疆界，不得出一人一騎以相侵犯。商議了月余，方才將地界劃分清楚。安福部趁此時機，已將南方運動成熟，等到唐總代表開出條件來，共有八項，如總統(tǒng)退位，解散新國會，召集舊國會，賠償巨額軍費等類，都屬有意相難，使北方萬不能從。啟鈐仍竭力磋商，紹儀則始終堅持不稍退讓。正在進行的時節(jié)，南北在陜軍隊，不知因何忽然沖突，彼此對壘，竟開起仗來。唐總代表以為北方先開戰(zhàn)端，顯是無謀和誠意，致意總統(tǒng)，有限二十四小時答復的話，徐總統(tǒng)大不謂然。說是即使敵國相交，現(xiàn)在既已議和，亦不能用此嚴厲語調(diào)，況彼此原屬一家，如何好用此哀的美敦書式？太覺不倫。然唐代表白此遂借口戰(zhàn)事未停，不肯開議，朱屢次往催，概置不理，只得電向政府辭職，即日乘車回京去了，所帶的分代表也紛紛四散，這一趟總算一事無成，但用去金錢已經(jīng)不少。

　　原來議和經(jīng)費，政府本籌撥四十萬元，因在江蘇地方，所以匯交江蘇督軍，令其派員承辦。委員得了這個優(yōu)差，自然格外巴結，借事鋪張，爭奢斗侈，比專制時代供給欽差還要加上百倍。開銷越多，他的中飽也愈巨，所以樂得討好。幾個月工夫，這筆經(jīng)費已經(jīng)用得差不多告罄了，等到報銷冊子開了上去，審計院長莊蘊寬看了很為詫異。仔細審查，見大宗出款內(nèi)有汽車九部，銅床十余架，先去了七八萬。其零星用款內(nèi)，有梳妝臺、雪花膏、梳頭油以及便桶腳布，無一不備。正在不解，再看下回，卻注有太太用、小姐用字樣，還有各隨員人等的俱樂部消耗費，單是置辦麻雀牌、撲克牌，每天已開銷至數(shù)十元，其余概可想見，駁不勝駁，只有付之一嘆。

　　再說議和一事，唐乃在滬等候，萬無中止之理，北政府只有續(xù)派代表前往，但是能勝任的人才甚難其選，徐總統(tǒng)亦不敢鹵莽從事。在這停頓時候，又起了一種風潮。此次凡爾塞議和，中國所望第一在五條件交還青島，我國所派各代表在和議席上提議后，被日本代表完全拒絕。電報傳來，全國人士奔走呼吁，誓不承認直接交涉。我國代表，見民氣激昂，待至和會開幕時，只有拒不簽字，留作后議，以為最后之抵制。各界人士，見外交失敗，憤不能平。而因此之故，二十一條之內(nèi)容，亦完全宣布于外。又知近年所借日本款項，不下二三萬萬元，都是曹汝霖、陸宗輿、章宗樣三人經(jīng)手，所得之款，均供給老段窮兵黷武，及組織政黨之用，弄得將山東、南滿內(nèi)吉林、蒙古等處筑路開礦及森林等權利，盡行拱手讓與外人。而曹陸章等則因取得回扣之故，囊橐早滿，且身居顯要，或為交通總長，或為財政總長，或充駐日公使，志得意滿，不可一世。各界自然憤不能平，叫他們做賣國賊，若不推倒三人，中國即有滅亡之禍。

　　到處開會演說，紛飛函電，已極洶洶之勢，內(nèi)中尤以學界青年最為憤慨。因為他們見解本來高些，團體也容易集合，當于五月四號這天，由北京大學學生首先發(fā)起，為示威之運動，聯(lián)合數(shù)百人，手里均拿著白布旗幟，有大書誓除國賊的，有寫著誓掃曹章陸的，有寫著合力救亡的，均在天安門至中華門一帶游行，并推定代表十余人，面見總統(tǒng)，請即日將賣國賊三人罷黜，方肯上課。正是：國勢已成累卵象，人情寧兔覆亡悲。

　　要知總統(tǒng)是否接見，風潮如何，且看下回分解。