正文

卷四百二十二 列傳二百九

清史稿 作者:趙爾巽


  王茂蔭 宋晉 袁希祖 文瑞毓祿 徐繼畬 王發(fā)桂 廉兆綸 雷以諴 陶樑 吳存義 殷兆鏞

  王茂蔭,字椿年,安徽歙縣人。道光十二年進(jìn)士,授戶部主事,升員外郎。咸豐元年,遷御史。疏請振獎(jiǎng)人才,鄉(xiāng)會(huì)試務(wù)覈實(shí),殿試、朝考重文義,造就宗室、八旗人才,以有裨實(shí)用為貴。戶部議開捐納舉人、生員例,茂蔭疏爭,且言:“籌餉之法,不徒在開源,而在於善用。委諸盜賊之手,靡諸老弱之兵,銷諸不肖之員弁,雖日言推廣捐輸,何濟(jì)?”又極論:“銀票虧商,銀號虧國。經(jīng)國謀猷,下同商賈,體至褻而利實(shí)至微。初時(shí)虧不能見,及虧折已甚,雖重治其罪,亦復(fù)奚補(bǔ)!”其言皆驗(yàn)。

  二年,粵匪自長沙趨岳州,茂蔭疏言:“安徽防務(wù),以宿松為要沖,小孤山為鎖鑰。設(shè)險(xiǎn)非難,得人為難。請起前署廣西巡撫周天爵幫辦防堵,扼要駐守陸路,令府縣勸諭紳民團(tuán)練守助,用明金聲御流賊保鄉(xiāng)里之法,最為簡易?!蔽洳认?,茂蔭又疏言:“賊勢猖獗,宜急收人心,籌儲(chǔ)積,講訓(xùn)練,求人才?!比?,戶部奏試行鈔法,上命左都御史花沙納與茂蔭會(huì)議,奏行簡要章程,并繪鈔式以進(jìn)。疏言:“皖北蒙、亳,捻匪蜂起,萬一粵賊勾結(jié),更為心腹巨患。夫欲平盜賊,尤在守令得人。廬、鳳、潁諸郡,守令貪鄙者,實(shí)繁有徒。請嚴(yán)飭大吏從嚴(yán)劾汰,以治賊之源?!庇衷唬骸皟珊⒔?、皖處處言防,而處處不守。請嚴(yán)飭各督撫專主剿辦,一處賊平,則他處之賊不敢復(fù)起;鄰省賊滅,則本省之賊無自而來。是不言防而防自固也?!比?,揚(yáng)州陷,茂蔭疏言:“寇氛將偪山東,巡撫以剿賊出省,藩臬漫無布置,城內(nèi)團(tuán)丁不滿七百。乞特簡重臣防守,以固畿南屏蔽。”又言:“陜西設(shè)防,兵為民害,請諭飭按治。”茂蔭屢上疏,言事侃侃,文宗頗鄉(xiāng)用。擢太常寺卿,遷太仆寺卿。

  粵匪犯畿輔,參贊大臣科爾沁親王僧格林沁駐師涿州,諸軍咸觀望不肯前。茂蔭疏言:“賊既渡滹沱而北,回翔於深、晉之郊,而不遽北犯者,懼吾兵出也。吾兵出而遷延不進(jìn),賊有以知我之勇怯矣。臣竊謂賊自桂林北竄,諸帥喪師左次,皆為一守字所誤。賊屯一日,可資休息;我屯一日,銳氣日隳。賊所過劫掠,行不裹糧;我軍坐食縣官,日需鉅餉。相持?jǐn)?shù)月,餉絕兵匱,不待交綏而勝負(fù)已判。請密飭王大臣等明發(fā)號令,按兵拒守,而陰選健將率死士數(shù)千,潛師出彼不意,麾兵急擊,一鼓可殲。如此,則大河以南,諸賊心怵膽落,不敢復(fù)圖北犯矣?!?br />
  尋命會(huì)辦京城團(tuán)防保甲,擢戶部侍郎,兼管錢法堂。戶部奏鑄當(dāng)十、堂五十大錢,王大臣又請?jiān)鲨T當(dāng)百、當(dāng)千,謂之四項(xiàng)大錢。當(dāng)千者,以二兩為率,馀遞減。茂蔭上疏爭之曰:“大錢之鑄,意在節(jié)省,由漢訖明,行之屢矣。不久即廢,未能有經(jīng)久者。今行大錢,頗見便利,蓋喜新厭故,人情一概。及不旋踵,棄如敝屣。稽諸往事,莫非如是。錢法過繁,市肆必?cái)_,折當(dāng)過重,廢罷必速,此人事物理之自然。論者謂國家此制,當(dāng)十則十,當(dāng)千則千,孰敢有違?不知官能定錢直而不能定物直,錢當(dāng)千,民不敢以為百;物直百,民不難以為千。自來大錢之廢,多由私鑄繁興,物價(jià)騰踴。宋沈畸之言曰:‘當(dāng)十錢鑄,召禍導(dǎo)奸,游手之徒,爭先私鑄。無故而有數(shù)倍之息,雖日斬之,勢不可遏?!瘡埛狡街h曰:‘奸人盜鑄,大錢之用日輕。比年以來,虛高物估,增直於下,取償於上,有折當(dāng)之虛名,罹虧損之實(shí)害。’大觀錢鑄自蔡京,而其子絳作國史補(bǔ)敘:‘始之得息流通,繼之盜鑄多弊,終之改當(dāng)折閱。’事皆目睹,尤為詳盡。古所不能行,而謂可通行於今乎?信者國之寶。大錢鈔票,皆屬權(quán)宜之計(jì),全在持之以信,庶可冀數(shù)年之利。今大錢輕重程式,甫經(jīng)頒行,未及數(shù)月,忽盡更變。商民惶恐,群疑朝廷為不可信,此非細(xì)故也?;驊]銅短停鑄,故須及時(shí)變通,顧變通欲其能行,不行則亦與不鑄等。逆賊一平,不患無銅,若賊不能平,銅不能運(yùn),雖侭現(xiàn)有之銅,悉鑄當(dāng)千,恐亦無濟(jì),可慮者不僅停鑄而已?!鄙厦醮蟪技皯舨勘ㄗh,王大臣終執(zhí)原議。

  四年,戶部會(huì)奏推廣大錢辦法,茂蔭復(fù)疏爭曰:“臣疏陳大錢利弊,未奉諭旨,臣職司錢法,夙夜思維,實(shí)覺難行。當(dāng)百以上大錢,與原行當(dāng)五十者無甚分別,此何以貴,彼何以賤,難一;以易市物,則難分折,以易制錢,莫與兌換,難二;大錢雖準(zhǔn)交官項(xiàng),然準(zhǔn)交五成者,已有寶鈔官票,大錢何能并搭?難三。此猶其小者耳,最大之患,莫如私鑄。奸人以銅四兩鑄大錢兩枚,即抵交官銀一兩,是病國也。蓋行制錢,每千重百二十兩,镕之可得六十兩,以鑄當(dāng)十錢可得三十千。設(shè)奸人日銷制錢以鑄大錢,民間將無制錢可用,是病民也。寶鈔官票,其省遠(yuǎn)過大錢,果能推行盡利,裨益亦非淺鮮,大錢之行,似可已也。”疏入,仍不報(bào)。其后大錢終廢,如茂蔭言。

  又疏論鈔法利病,略曰:“上年初用銀鈔,雖未暢行,亦未滋累。及臘月行錢鈔,至今已發(fā)百數(shù)十萬,為累頗多。向來鈔法,唐、宋之飛錢、交子、會(huì)子,皆有實(shí)以運(yùn)之。元廢銀錢不用而專用鈔,上下通行,為能以虛運(yùn)實(shí)。明專以虛責(zé)民,以實(shí)歸上,勢遂不行。臣元年所奏,皆以實(shí)運(yùn)虛之法。今時(shí)勢所迫,前法不行,議者雖專於收鈔時(shí)設(shè)法,然京師放多收少,軍營有放無收,直省州縣有收無放,非有商人運(yùn)於其間,則皆不行。非與商人以可運(yùn)之方、能運(yùn)之利,亦仍不能行?!币驍M上四事,務(wù)在通商情,利轉(zhuǎn)運(yùn)。奏入,上斥其為商人指使,不關(guān)心於國是,命恭親王奕?、定郡王載銓覈議。議上,謂茂蔭所論,窒礙難行,嚴(yán)旨切責(zé)。尋調(diào)兵部。

  粵匪踞池州、太平,皖南隔絕,茂蔭奏請以徽州暫歸浙江統(tǒng)轄,上命浙江巡撫黃宗漢體察酌行。初,茂蔭疏言:“賊脅良民,驅(qū)為前鋒。請?zhí)亟抵I旨,自拔來歸,均從寬貸。殺賊來獻(xiàn),均加爵賞?!本熅貌挥?,上命清釐庶獄,減免情節(jié)可矜者,茂蔭又疏言:“可矜者莫如賊中逃出之難民,各處捕獲難民,指為形跡可疑,嚴(yán)訊楚毒。此輩於法不為無罪,於情實(shí)有可矜,請敕暫緩定擬?;噬嫌鶚O以來,屢詔求言,言或無當(dāng),奉旨明斥;斥其無當(dāng),非禁使不言也,然言者即因以見少。即如諸路僨軍失地之將帥,未敗之始,其措置乖方,人言藉藉;而無敢為皇上言者,或慮無實(shí)據(jù)也,或雖有實(shí)據(jù)而慮查辦時(shí)化為子虛也,或慮不用而徒招怨也,或謂圣心自有權(quán)衡也,是以皆不敢言。至用人進(jìn)退之際,臣子每不敢盡言,淺者懼干圣怒而見斥,深者懼激上意而難回?;噬吓[奏章,纖悉必邀批示,勤亦至矣。臣以為精神貴於不紛,原務(wù)其遠(yuǎn)者大者,舍其近者小者。明主勞於求賢,而逸於任人。今天下人才不足,此誠可憂。雖然,非無才也。如羅澤南,人無不知為將材矣,初不過一貢生耳。湖南一省,既有江忠源兄弟,又有羅澤南諸人,則他省可知。惟賢知賢,惟才愛才,是在圣心之誠求耳。方今武昌未下,江西又復(fù)危急,兩省之民,向也與賊為仇,今乃竟有從逆者。此中轉(zhuǎn)移之故,宜深思也。列圣仁漸德被,人心斷不能忘。然此時(shí)不亟維系,使賊得徐出假仁假義以為市,恐民心將為所搖而難挽矣。”奏入,上嘉納之。

  八年,病免。十一年,穆宗即位,以茂蔭忠直,命俟病痊聽候簡用。同治元年,上疏陳時(shí)政,言:“天象示警,宜廑修省。議政王責(zé)任重大,宜專心機(jī)務(wù),馀事綜其大綱。言官宜加優(yōu)容。順天府事繁,府尹石贊清不宜兼部。各國通商事務(wù)衙門司員甫及一年,即得優(yōu)保,恐各衙門人員皆以營求保送為得計(jì),宜防其漸?!笔鹱蟾倍加罚杀可袝鴲廴释轿靼词隆J诠げ渴汤?。二年,調(diào)吏部。丁繼母憂,歸。四年,卒於家。

  宋晉,字錫蕃,江蘇溧陽人。道光二十四年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。二十七年,大考二等,擢中允。二十九年,典河南鄉(xiāng)試,因命題錯(cuò)誤議處,諭不得更與考試差。咸豐二年,大考二等,擢侍讀學(xué)士,遷光祿寺卿。三年,命會(huì)辦京城團(tuán)防保甲,署禮部侍郎。四年正月,疏言:“去冬圜丘大祭,適值圣體違和,禮臣以登降繁縟,於親詣壇位及奠帛后諸儀節(jié),更加酌定,奏請?jiān)市?,旋以遣親王恭代而止。惟詳稽典禮,祀天鉅典,尤為慎重。偶遇服色不宜,興居未適,有遣代,無議減?,F(xiàn)值祈年大祀,伏原皇上飭停新議,仍遵成憲。”五年,遷宗人府丞。

  六年,疏言:“自江寧失陷,上自九江,下及鎮(zhèn)江、瓜洲,寇勢水陸相援?,F(xiàn)聞向榮兵力不支,情形危急,今即分路赴援,仍恐緩不濟(jì)事。請飭江督、浙撫,雇用輪船載兵,由圌山關(guān)入江,焚攻金、焦賊船。再由儀徵溯浦口,與六合諸軍相為犄角,則江寧、鎮(zhèn)江對岸之賊,節(jié)節(jié)防我,必不敢離巢東竄。是不特解江南之急,即江北亦愈寧謐。又聞廣東新至紅單船二十馀艘,請飭德興阿、向榮將紅單船并歸一處,力扼蕪湖江面。如能克復(fù)蕪湖,則拊賊之背,寧國不攻自下?!彼]道員繆梓、楊裕深、金安清通達(dá)治體,洞悉夷情,請以雇船籌費(fèi)諸事責(zé)成辦理。疏上,諭兩江總督怡良與向榮、德興阿酌行。

  宣宗實(shí)錄告成,敘勞,擢內(nèi)閣學(xué)士,迭署戶、工二部侍郎。八年,授工部侍郎。文宗頻歲抱病,未能親行祀典,十年,晉疏言:“近年郊壇大祀,圣躬以步履失常,偶緩親行,而於遣恭代外,仍先期躬詣皇乾殿拈香,仰見寅畏深衷。惟每屆大祀,皇上於前一日辰巳間躬詣拈香,即在齋宮祇宿。今則先期即如臨事,請於前一日寅卯間先行詣殿拈香,然后還宮辦事。臣尤原慎攝圣躬,養(yǎng)元?dú)猓?jié)峻伐之味,復(fù)健行之常,於下屆郊祀大典照常親行?!鄙霞渭{之。

  十一年,疏言:“江寧失陷已將十載,總督曾國藩經(jīng)營防剿,與官文、胡林翼會(huì)合攻復(fù)安慶,惟所部不足二萬人。若合四川、湖北、湖南、江西、安徽五省歲入,養(yǎng)兵勇十三萬人,以七萬分駐防剿,六萬大舉東征,餉足兵增,庶可一舉集事?!庇盅裕骸敖魇桩?dāng)賊沖,巡撫毓科、布政使慶善皆失人望,請以太常寺卿左宗棠簡署巡撫,而於督糧道李桓、前廣饒道沈葆楨、浙江道員史致諤三人中簡擇擢授藩司?!庇终堃栽鴩偨y(tǒng)四川、湖北、湖南、江西、安徽五省督辦東征軍務(wù)。上以所籌不為無見,下官文、國藩等議奏。又疏言:“慕陵規(guī)制,儉約樸實(shí),萬世可法。定陵工程請仿行勿改。”格於部議,不行。

  同治元年,調(diào)倉場侍郎。南漕初改海運(yùn),歲額三百萬石,自天津運(yùn)京倉,偷漏飛灑,歲損米綦鉅。迨軍興,江、浙郡邑淪陷,南漕起運(yùn)才二十馀萬石,而偷漏飛灑如故。十年以來,侍郎及監(jiān)督官凡數(shù)易。晉受事,深悉其弊,因循未奏舉。六年,事發(fā),左遷內(nèi)閣學(xué)士,償米二萬石。十二年,遷戶部侍郎。十三年,卒。

  袁希祖,字荀陔,湖北漢陽人,原籍浙江上虞。道光二十七年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。咸豐二年,大考二等,擢侍講。三遷侍講學(xué)士。八年,超擢內(nèi)閣學(xué)士。迭署禮、工、刑諸部侍郎。九年,疏言:“咸豐初以道梗銅少,改鑄大錢,未幾,當(dāng)百、當(dāng)五皆不行,惟當(dāng)十行之。始直制錢三五,近則以十當(dāng)一。銀直增貴,百物騰踴,民間重困。旗餉月三兩,改折錢十五千,致無以自活。向日制錢重一錢二分,大錢重四錢八分,以之當(dāng)十,贏五錢四分。今以十當(dāng)一,是反以四錢八分銅作一錢二分用也。民間私镕改鑄,百弊叢生。今天下皆用制錢,獨(dú)京師一隅用大錢,事不畫一。請悉復(fù)舊規(guī),俾小民易於得食,盜源亦以稍弭。”

  十年,疏言軍事,略謂:“數(shù)年以來,地方軍事所謂失守,無所為守也,但聽其失。即坐以罪,僅革職留營而已。所謂收復(fù),不見其收,自然而復(fù)。俟賊自去,即虛報(bào)克捷,上狀列保,以樹植私人。似此用兵,安有成功之一日?臣愚以為今雖敗裂,機(jī)尚可轉(zhuǎn)。賊窺蘇、常久,一旦得之,子女玉帛,其意已饜,不特金陵老賊全股爭趨,即天長、六合之賊,亦涎其利。宜乘彼勢方散緩,請?zhí)剡x重臣駐清、淮要地,統(tǒng)籌全局。頃諭旨令曾國藩赴兩江署任,規(guī)復(fù)蘇、常,自寧國進(jìn)兵,前后受敵,非萬全之計(jì)。莫如令胡林翼自江北進(jìn)攻,牽制安慶;令楊載福以水師直下大江,互相策應(yīng);令李若珠力攻天長、六合,以出江浦,遙立聲援。密飭國藩潛引銳兵,倍道以取金陵,方為上策。今日勞師糜餉,勢無窮已,兼各路統(tǒng)帥散而無紀(jì),其賢者往往深入援絕,血戰(zhàn)殞身;其不肖者坐擁厚兵,遇敵輒避;必得重臣領(lǐng)兵統(tǒng)馭,積弊既除,精神乃奮,此轉(zhuǎn)移之機(jī)也。”尋署戶部侍郎。

  時(shí)各直省行團(tuán)練,分遣大臣督辦,希祖疏言:“團(tuán)者一時(shí)可集,練非經(jīng)久不能。即云團(tuán)練,非五六千人不可。計(jì)口授食,費(fèi)已不貲。即使練成,而此五六千人制敵不足,騷動(dòng)有馀,坐食貲詘,終虞譁潰。且遴往大臣,萬一與有司齟齬,必至互為水火,轉(zhuǎn)貽大局之憂。請頒明諭,使知團(tuán)練乃以自衛(wèi)鄉(xiāng)閭,并不以此科斂,亦不必日給口糧,坐守困耗。否則用多費(fèi)溢,正供無可挹注,不得不取諸民。輕則聚眾,重則返戈,大可慮也?!?br />
  英、法、俄、美四國合軍內(nèi)犯,天津不守,希祖請暫就和議,遷延旬日,俾部署得以周詳。僧格林沁獲英官巴夏里,希祖疏請殺之。未幾,敵軍深入,上巡幸熱河。希祖屢疏諫,不報(bào),屢北望痛哭,遂得疾。已而和議成,兼署兵部侍郎。尋卒。

  文瑞,字叔安,烏蘇氏,滿洲鑲紅旗人。道光二十一年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。擢侍講,五遷至左副都御史。文宗即位求言,文瑞疏陳四事,請選賢才,明賞罰,廣聽納,謹(jǐn)調(diào)攝,并錄乾隆元年左都御史孫家淦三習(xí)一弊疏以進(jìn),上嘉之。咸豐三年,粵匪陷武昌東下,疏請於上海、鎮(zhèn)江雇用廣東紅單船,擇員統(tǒng)帶,以防江面;并密察京師流言,以消逆萌、靖畿輔。上命諸大臣集議增兵籌餉,文瑞疏言:“兵餉為國家大政,遵旨會(huì)議,乃大學(xué)士等絕無一語及公,言笑晏晏,不知內(nèi)閣何地,不詢會(huì)議何事。臣臚舉搘持之策,尚書孫瑞珍竟閒辭支吾,自述家私,形同市井。大臣如此,深堪悼嘆?!庇盅裕骸岸滤窞轭I(lǐng)俸定期,戶部款絀,早應(yīng)籌畫。乃於是日清晨請旨,冀以停俸上諉朝廷。又議行鈔法,并徵鋪稅,商民驚懼。請發(fā)帑三十萬支放春俸,暫可流通,俾商民安業(yè),鈔法鋪稅,暫從緩議?!睆闹?。又疏言:“鈔法之弊,放多收少,半為廢紙。放少收多,民間鈔無從得。若收放必均,是與之甲而取之乙,徒擾無益,非易銀鈔為錢票不可。擬就道光年間所設(shè)官號錢鋪五處,分儲(chǔ)戶、工兩局卯錢。京師俸餉,照公費(fèi)發(fā)票之案,按數(shù)支給,以錢代銀。”并具條目六事。疏入,議行。

  尋兼署大理寺卿,以天變奏請修省,上嘉納之。刑部罪人劉秋貴死於獄,文瑞奏:“秋貴無病,一夕而死。刑部后四日入奏,改易日期,涂飾操縱,請嚴(yán)飭根究?!鄙轿麽瓶h民婦王劉氏拒奸死,罪人從輕比,刑部題駮,文瑞復(fù)奏:“原擬知州失出,請飭山西巡撫嚴(yán)劾?!鄙喜闹?。

  粵匪入山西境,陷平陽等處,文瑞奏請飭督兵大臣嚴(yán)防入直隸要路。尋自臨洺關(guān)竄逼天津,命文瑞率兵駐通州。奏言:“通州城垣樓櫓損壞,請集款建復(fù)?!敝I:“此守土之責(zé),統(tǒng)兵大臣不必兼轄。”擢刑部右侍郎。四年,以病乞罷。

  先是文瑞偕克勤郡王慶惠請捐銅鑄四項(xiàng)大錢濟(jì)兵餉,上從其請。及還京,病痊,命仍與慶惠董其事,設(shè)局開爐。上命尚書阿靈阿、御史范承典往銅廠查驗(yàn),文瑞奏劾阿靈阿等擅開爐房,恐有偷漏,上斥其負(fù)氣任性,降二級調(diào)用。同治元年,卒。

  毓祿,字曉山,舒穆魯氏,滿洲正白旗人。道光二十一年進(jìn)士,授刑部主事。累升郎中,遷御史。軍興,安徽、江蘇、山東諸省皆暫停秋審。毓祿奏言:“寇蹤所至,每先釋獄囚,脫其死而置之生,自必原為賊用。雖有投首減罪之例,而愚頑類多不知大義。聞直隸近因賊擾,將秋審諸囚,酌覈情罪,其謀、故、兇、盜、拒捕、殺人重囚,立即正法。其情有可矜及例應(yīng)緩決諸囚,即予減等發(fā)配,誠為權(quán)宜變通之道?,F(xiàn)有軍務(wù)省分,應(yīng)令一體遵辦?!?br />
  京師行用大錢,當(dāng)百、當(dāng)五十二種壅滯不行,毓祿疏請商民應(yīng)納旗租、地丁、關(guān)稅,於例定收鈔五成數(shù)內(nèi)專收當(dāng)百、當(dāng)五十大錢二成,部收捐項(xiàng)應(yīng)交錢票,亦一律納大錢。七年,擢工科給事中,歷內(nèi)閣侍讀學(xué)士、太仆寺少卿、通政司副使、內(nèi)閣學(xué)士。同治三年,擢工部侍郎,兼管錢法堂。五年,奏言:“寶源局鑄當(dāng)十錢,向系滇省解銅,以銅七鉛三配鑄。近因滇銅久未解局,市銅低雜,致錢文輕小,例定每錢應(yīng)重三錢二分。請每屆收錢,以三錢為率,不及者即飭改鑄?!鄙铣鈱毴?、寶源二局不職之兩侍郎監(jiān)督,并下吏議。

  徐繼畬,字松龕,山西五臺人。道光六年進(jìn)士,選庶吉士,授編修,遷御史。迭疏劾忻州知州史夢蛟、保德知州林樹云營求升遷,登州知府英文諱災(zāi)催徵,榮河知縣武履中藉事科斂。又疏請除大臣回護(hù)調(diào)停積習(xí)。

  又疏陳政體宜崇簡要,略謂:“皇上廣開言路,諸臣條奏茍有可取,無不通行訓(xùn)諭,惟是積習(xí)疲玩已久,煌煌圣諭,漠不經(jīng)意,輕褻甚矣。臣以為諸臣條奏,或非大體所關(guān),或非時(shí)務(wù)所急,原不必悉見明文。若事關(guān)切要,圣慮折中,期於必行者,即降諭旨,宜重考成。度其事之難易,限年興革。如仍前玩視,於本案外重治以違旨之罪。此教令之宜簡也。六部則例日增,律不足,求之例;例不足,求之案:陳陳相因,棼亂如絲。論者謂六部之權(quán),全歸書吏。非書吏之有權(quán),條例之煩多使然也。臣以為當(dāng)就現(xiàn)行事例,精審詳定,取切於事理者,事省十之五,文省十之七,名曰簡明事例,使當(dāng)事各官得以知其梗概,庶不至聽命於書吏。此則例之宜簡也??脊?、職方,議功議過,使百僚知?jiǎng)駪鸵病,F(xiàn)行之條,苦於太繁太密,不得大體。嘗見各直省州縣有蒞任不及一年,而罰俸至數(shù)年十?dāng)?shù)年者,左牽右掣,動(dòng)輒得咎。且議處愈增愈密,規(guī)避亦愈出愈奇,彼此相遁,上下相詭,非所以清治道也。臣以為各官處分,凡關(guān)於國計(jì)民生,官箴品行,不妨從重從嚴(yán);其事涉細(xì)微,無關(guān)治體,與夫苛責(zé)太深,情勢所難者,當(dāng)準(zhǔn)情酌理,大加刪削。此處分之宜簡也?!笔枞耄霞渭{。旋召入對,論時(shí)事至為流涕。

  十六年,出為廣西潯州知府,擢福建延邵道,調(diào)署汀漳龍道。海疆事起,敵艦聚廈門,與漳州隔一水,居民日數(shù)驚。繼畬處以鎮(zhèn)定,民賴以安。二十二年,遷兩廣鹽運(yùn)使,旬日擢廣東按察使。二十三年,遷福建布政使。二十六年,授廣西巡撫,未赴官,調(diào)福建。閩浙總督劉韻珂以病乞假,繼畬暫兼署總督。福州初通商,英吉利人僦居會(huì)城烏石山神光寺,士民大譁,言路以入告,上命韻珂、繼畬令其遷徙,久之乃移居道山觀。士民以繼畬初不力拒,終不慊,言者屢論劾。繼畬初入覲,宣宗詢各國風(fēng)土形勢,奏對甚悉,退遂編次為書曰瀛寰志略,未進(jìn)呈而宣宗崩,言者抨擊及之。

  咸豐元年,文宗召繼畬還京,召對,稱其樸實(shí),尋授太仆寺少卿。詔求言,繼畬上疏,略謂:“國家崇尚儉樸,大內(nèi)宮殿,一仍明舊。惟圓明園為三時(shí)聽政之地,避暑山莊為秋狝駐蹕之地,兩處規(guī)模,至乾隆間而備。宣宗皇帝暫停秋狝,熱河工程一切報(bào)罷,惟自正月至十月恒駐圓明園。然三十年中,未嘗增一堵一椽,游觀不及諸坐落,或報(bào)應(yīng)修,輒令撤去,以故內(nèi)帑發(fā)出外庫前后凡千數(shù)百萬。數(shù)年以來,園亭久曠,或謂先朝堂構(gòu),不應(yīng)坐聽彫殘。方今軍務(wù)未完,河工未畢,亦料無暇及此。將來兩事告蕆,內(nèi)庫稍充,保無以營繕之說嘗試者,伏望皇上堅(jiān)持,茍非萬不得已之工程,一切停罷。至於裝修陳設(shè),珍奇玩好,可省則省,無取鋪張,此土木之漸宜防也??鬃觿h詩,以關(guān)雎為首,義取摯而有別??锖庵f有曰:‘情欲之感,無介於容儀;宴安之私,不形於動(dòng)靜?!溲杂袆e,可謂深切著明。第以事涉宮闈,絕於聽睹,非臣子之所敢言。雖有折檻之忠,牽裾之直,止能言得失於殿廷,豈能爭是非於宮壸?故圣帝明王,即以是為修省最切之地?;噬现羷偀o欲,邇者釋服禮成,將備周官九御之制,衍大雅百男之祥。竊以為圣德日新,肇基於此,此宴安之漸宜防也。自古壅蔽之患,由於言路不通,然亦有言路既通,而壅蔽轉(zhuǎn)生於不覺者?;噬嫌鶚O之初,即以開言路為務(wù)。自倭仁一疏,手詔褒嘉,言事者紛紛而起。邇因天旱求言,又復(fù)諄諄獎(jiǎng)?wù)T,舉空言塞責(zé)、受人指揮、激直沽名三弊為戒。臣庶大半中材,臣以為空言塞責(zé),事出庸愚,一覽擲之,無關(guān)輕重。激直沽名,由於器小,皇上予以優(yōu)容,適足以見圣度。至受人指揮,事涉營私,果其確有可憑,必當(dāng)明正其罪??傊貉韵齺y,衷諸圣人,亦在皇上權(quán)衡酌量而已。臣竊計(jì)在京言事者,約分三等:以章奏陳者,曰九卿、科道;以章奏陳兼得面陳者,曰部院大臣;不以章奏陳而時(shí)得面陳者,曰內(nèi)廷王公。此三者各有所優(yōu),亦各有所蔽。九卿、科道,爵秩未崇,少回翔之意,聞見較廣,多采訪之途,以風(fēng)節(jié)相磨,以彈劾為職,此其所優(yōu)也;其所蔽則前之三弊是也。部院大臣,久在朝列,受恩效忠,明習(xí)時(shí)事,此其所優(yōu)也;然階級既崇,天顏日接,顧忌矜慎,胸臆所存,莫能傾吐其十一,此則其所蔽也。內(nèi)廷王公,國家肺腑,外無私交黨援之患,內(nèi)無希幸爵賞之心,此其所優(yōu)也;然法制綦嚴(yán),例不與外人交接,廷評輿論,所不盡聞,此則其所蔽也。皇上明目達(dá)聰,幽隱畢照,而臣乃鰓鰓過慮者,誠恐言事者限於才識,未能仰副淵衷,致皇上察納虛懷,不免悵然而思返,此壅蔽之漸宜防也。昔唐臣魏徵有十漸之疏,太宗嘉納,千古以為美談。夫漸者,已然之詞也。正之於已然,何如防之於未然。臣謹(jǐn)師其意,衍為三防之說,極知迂陋,無補(bǔ)高深,伏冀幾馀采納。”上優(yōu)詔報(bào)之。

  咸豐二年,吏部追論繼畬在巡撫任逮送罪人遲誤,請議處,乃罷歸。尋丁母憂。粵匪北犯,攻懷慶,山西巡撫哈芬檄太原總兵烏勒欣泰率兵防澤州,遷延未即赴。賊渡河陷垣曲,哈芬出駐陽城,布政使郭夢齡疏乞援,繼畬亦具疏借布政使印馳奏,上為罷哈芬巡撫,以王慶云代之。繼畬條舉防守諸事以告,尋奏請令繼畬督辦防堵。事定,居數(shù)年,回、捻交亂,又命督率官紳總辦各府州團(tuán)防。繼畬駐潞安年馀,親歷遼州、上黨、陽城諸要隘,措置詳備,署巡撫沈桂芬甚重之。同治二年,召詣京師,命在總理各國事務(wù)衙門行走。尋授太仆寺卿,加二品頂戴。五年,以老疾乞歸。

  繼畬父潤第,治陸王之學(xué)。繼畬承其教,務(wù)博覽,通時(shí)事。在閩、粵久,熟外情,務(wù)持重,以恩信約束。在官廉謹(jǐn)。罷歸,主平遙書院以自給。尋卒。

  王發(fā)桂,字笑山,直隸清苑人。道光十六年進(jìn)士,授禮部主事,充軍機(jī)章京,累遷郎中。咸豐三年,上疏言軍事,被嘉納。尋遷御史。

  洪秀全既踞江寧,分兵北犯,發(fā)桂疏言:“順德、正定地當(dāng)沖要,請屯兵扼隘?!辈l列六事,曰:謹(jǐn)偵報(bào),嚴(yán)催儹,慎查勘,明曉諭,廣撫恤,籌協(xié)濟(jì)。又疏薦貴州道員胡林翼知兵能勝重任,請超擢,俾任軍旅,上命林翼留湖北襄軍事。迭疏請令各省汰舊伍,練新兵,設(shè)鄉(xiāng)團(tuán),值有事則新軍進(jìn)戰(zhàn),鄉(xiāng)團(tuán)設(shè)防,以明戚繼光紀(jì)效新書、練兵實(shí)紀(jì)訓(xùn)練將士。賊渡河偪近畿輔,疏請蒐簡軍實(shí),選精銳為后備,并蠲貧民房稅,撫流亡以安人心,下所司議行。疏言:“軍興以來,大臣獲罪,多以從軍自效,位崇性驕,不可任使,坐耗糧糈,無裨軍政。且主將曲庇,輒請起用,有罪幾同無罪,圖功適以冒功。頃副都統(tǒng)達(dá)洪阿退縮失律,致知縣謝子澄、副都統(tǒng)佟鑒同時(shí)死寇。欽差大臣勝保賜以神雀刀,原令便宜行事,乃自入直境,未戮一人;而於獲戾大臣,多所論薦,以私廢公,抑阻士氣。請按治達(dá)洪阿以下,行軍法。紀(jì)律既嚴(yán),軍威自振?!辈⒈徊杉{。累遷給事中、鴻臚寺卿。

  八年,復(fù)疏論時(shí)事,言:“宜上廉恥,重訓(xùn)練,以求將帥之才。李續(xù)賓、唐訓(xùn)方起自末僚,能自張一軍,轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里。敦樸廉潔,勇往任事之人,隨地而有,請飭督撫采訪奏聞。物力艱窘,莫甚於湖南;軍餉糜費(fèi),莫甚於江蘇。自湖南得左宗棠,江蘇得王有齡,而餉源日裕。夫興利莫如去蠹,今司計(jì)者日言捐餉,而鹽、漕、糧稅,凡國家自然之利,一任廢弛。請下所司議整飭。兩廣總督黃宗漢赴粵,遷延六月,遲不之官。城淪於敵,巡撫柏貴莫知為計(jì)。城東居民殺敵數(shù)百,柏貴輒為懸賞緝殺人者。貴州巡撫蔣霨遠(yuǎn)當(dāng)叛苗、教匪日久鴟張,未聞?dòng)兴胧?。此皆才力不逮,遂使一方涂炭。圣主恩威并用,尤所仰望?!?br />
  歷太仆寺卿、通政使、左副都御史。同治二年,署工部侍郎。疏薦戶部郎中王正誼守潔才優(yōu),以忤肅順得罪,請復(fù)其官,報(bào)可。授禮部侍郎,調(diào)刑部,又調(diào)工部。五年,以疾乞免。九年,卒。

  廉兆綸,初名師敏,字葆醇,順天寧河人。道光二十年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。宣宗知其賢,將擢用,以父憂歸,遺命諸臣可大用者,兆綸與焉。咸豐元年,服除。二年,大考二等。三年,直南書房。四年,授右贊善,超擢翰林院侍講學(xué)士,督江西學(xué)政,轉(zhuǎn)侍讀學(xué)士,再擢內(nèi)閣學(xué)士。五年,授工部侍郎。

  時(shí)粵匪石達(dá)開擾江西,侍郎曾國藩率師御之,寇張甚,陷州縣五十馀,逼會(huì)城。上命兆綸幫辦廣信、饒州防剿,兆綸奏言:“江西通省募勇計(jì)一萬五六千人,各不相統(tǒng)屬。地方有警,勝則互訐以競功,敗則爭潰而不相救。甚且擾民冒餉,乘便營私,其弊不勝枚舉。今賊勢日張,瑞州、臨江相繼失守,設(shè)有倉卒,以此散而無紀(jì)者當(dāng)之,何恃不恐?惟有將所募之勇,裁去一切名號,并為三四軍,每軍得四五千人,統(tǒng)以監(jiān)司方面素有威望者,庶可責(zé)成功。”

  六年三月,兆綸按試廣信,賊陷吉安、撫州,進(jìn)據(jù)安仁,兆綸上疏請?jiān)?,并以練勇千守貴溪。賊竄德興,陷建昌,廣信勢益孤,兆綸督諸生集鄉(xiāng)團(tuán),與廣信知府沈葆楨、上饒知縣楊升籌防御。遣上饒諸生郭守謙率鄉(xiāng)勇三百夜襲金谿,諸生曾守誠奮勇先入城,賊不虞兵至,奪西南門逸,克其城。乘勝會(huì)攻建昌,而饒州又陷,官軍敗績,廣信益危。兆綸與國藩等合疏請截留閩兵一千六百專攻建昌,分檄守謙與在籍道員石景芬防剿。六月,國藩遣都司畢金科復(fù)饒州,兆綸飭景芬、守謙等馳攻撫州。會(huì)賊連陷廣昌、南豐、新城、瀘溪四縣,八月,守謙軍撫州張家橋,三接皆捷,窮追遇伏,力戰(zhàn)死。時(shí)兆綸方赴鉛山,道梗,咨衢州鎮(zhèn)總兵饒廷選乞援。廷選率兵二千一百至,兆綸冒雨穿敵壘,復(fù)入廣信,共謀守御,寇屢攻不下。凡七戰(zhàn),捕斬其渠六,斬六千馀級。廷選與游擊穆隆阿、都司賴高翔等又屢擊破之。賊走玉山,廣信始解嚴(yán)。兆綸防守危城,盡出俸銀餉軍,貧困至不能自給,尋以病告歸。

  七年,病痊,仍直南書房,署工部侍郎。八年,授戶部侍郎,調(diào)倉場侍郎。時(shí)軍事方急,兆綸疏請責(zé)成督撫辦賊,略曰:“今於督撫外另設(shè)統(tǒng)兵大員,其本省督撫雖有會(huì)剿之名,其實(shí)專為籌餉之事。統(tǒng)兵者往往以呼應(yīng)不靈,餉糈不給,漸至遷延;而督撫又往往以事權(quán)不一,供億不貲,各生意見。及至城池失守,統(tǒng)兵者無地方之責(zé),或邀寬大之恩,而并未帶兵之督撫,轉(zhuǎn)受其咎。名實(shí)不符,事多掣肘,賊氛之熾,職此之由。臣惟督撫大吏,類皆朝廷簡拔之人,設(shè)其人未盡知兵,不妨擇統(tǒng)兵大員,畀以督撫之任,使之各清各省,而責(zé)其成功。方今川、黔、閩、廣,并未另派統(tǒng)兵大員,而本境漸就肅清。湖南北之專任督撫討賊者,轉(zhuǎn)有馀力助剿鄰境。至於江蘇一省,統(tǒng)兵者不一而足,而潰敗糜爛至今。平心而論,統(tǒng)兵大員中,豈乏公忠體國之臣?所以然者,抑其所處之地不同,用情亦異,此其故不可不深長思也。清、淮一帶,實(shí)為南北要沖,漕運(yùn)總督不兼管地方,宜此時(shí)權(quán)設(shè)江北巡撫,抑或?qū)钸\(yùn)總督權(quán)改斯缺,所有江北各路軍務(wù),悉歸統(tǒng)制,庶可控扼江、淮,聲援汝、潁。不惟江南群逆絕其覬覦之心,即豫東會(huì)、捻各匪出沒之區(qū),亦可斷其一臂矣。”疏上,不報(bào)。

  九年,英吉利兵北犯,疏請以戰(zhàn)為和。十年,英兵掠豐益?zhèn)},兆綸疏自劾,上寬之。又疏言:“軍興以來,各省兵不足,因招募鄉(xiāng)勇。比來兵日少,勇日增,不可不預(yù)為之計(jì)。此后勇丁如有技藝精嫻,戰(zhàn)陣得力者,請令統(tǒng)兵督撫大臣,即於存營缺額挑選充補(bǔ)。軍事既定,原歸農(nóng)者遣散,原效力者分隸各標(biāo),序補(bǔ)額兵?!鄙享t之。兆綸以交河糧商囤積穀秕,遣勇目捕治,糧商訴勇目索詐,辭連兆綸,事上聞,命刑部逮問。同治元年,京察休致。二年,諭責(zé)兆綸在任用人不當(dāng),奪職銜。

  兆綸感知遇,遇事敢言,以是多齟齬。罷官歸,讓產(chǎn)諸弟,主問津書院,以修脯自給。六年,卒。

  雷以諴,字鶴皋,湖北咸寧人。道光三年進(jìn)士,授刑部主事,洊升郎中。遷御史、給事中,擢內(nèi)閣侍讀學(xué)士,三遷奉天府府丞。咸豐元年,應(yīng)詔陳言,請任賢能,覈名實(shí)。二年,復(fù)授太常寺少卿,屢上疏陳軍事。三年,遷左副都御史,命會(huì)同河道總督楊以增巡視黃河口岸,迭疏請撫恤茌平、東平、東阿、汶上饑民,撤山東防河兵,省各渡口冗費(fèi),皆報(bào)可。

  粵匪陷揚(yáng)州,以諴自請討賊,募勇屯萬福橋,扼揚(yáng)州東南。賊窺里下河,以諴屢擊走之,通、泰十馀城賴以保全。授刑部侍郎,幫辦軍務(wù)。與琦善、陳金綬會(huì)攻揚(yáng)州,以諴分兵駐守要隘,焚浦口賊舟。屢會(huì)諸軍擊賊,而揚(yáng)州久攻不能下,諸將以總兵瞿騰龍最勇敢足恃,詔命援安徽。以諴疏言:“臨陣易將,兵家所忌?!辩埔嘁詾檠?,乃留勿遣。其冬,賊陷儀徵,偪運(yùn)河西岸,官軍屢擊走之。以諴與浙閩總督慧成合駐軍灣頭六徬,未幾,賊援至,鄉(xiāng)勇潰散,琦善奏劾,奪官留軍自效。嗣琦善請移灣頭大營,以諴與慧成力爭,琦善復(fù)劾以諴諱飾。上責(zé)琦善諉過,飭以諴仍守灣頭及萬福橋諸隘。賊既自揚(yáng)州退瓜洲,時(shí)來攻,以諴與陳金綬合擊敗之,加三品頂戴。尋授江蘇布政使,屢督炮船渡江會(huì)剿,攻北固山,破其土城,乘勝逐至金山,敗之。

  六年,托明阿兵潰瓜洲,揚(yáng)州復(fù)陷,詔責(zé)以諴等擁兵不援。又疏辨冒功,為德興阿所劾,褫職戍新疆。以諴在戍所,呈請將軍紥拉芬代奏,言江北軍事。尋赦還,賜四品頂戴,授陜西按察使。遷布政使,入為光祿寺卿。同治元年,京察,休致。光緒五年,以重宴鹿鳴還原銜。八年,又以重宴恩榮,加頭品頂戴。十年,卒,年七十九。

  以諴在江北,用幕客錢江策,創(chuàng)收釐捐。錢江者,浙江長興諸生,嘗以策干揚(yáng)威將軍奕經(jīng),不能用。林則徐戍伊犁,從之出關(guān),以是知名。謁以諴於邵伯,留佐幕,餉絀,江獻(xiàn)策,遣官吏分駐水陸要沖,設(shè)局卡,行商經(jīng)過,視貨值高下定稅率,千取其一,名曰“釐捐”,亦并徵坐賈,歲得錢數(shù)千萬緡。江與同幕五人赴下河督勸,不從者脅以兵,民間目為“五虎”。江自以為功,累保獎(jiǎng)至道員,氣矜益盛,以諴不能堪。會(huì)飲,江使酒罵坐,以諴執(zhí)而殺之,以跋扈狂肆、謀不軌聞。后各省皆仿其例以濟(jì)軍需,為歲入大宗焉。

  陶樑,字鳧薌,江蘇長洲人。嘉慶十三年進(jìn)士,選庶吉士,授編修,纂修皇清文穎。十九年,林清之變,逆黨闌入禁城,樑方在館修書,其仆駱升聞警,匿樑於書櫥,自當(dāng)戶立,賊刃之,仆,越日事定,樑出,救之甦。仁宗回鑾聞之,召樑問狀,曰:“義仆也!”賜之金。

  二十一年,以知府發(fā)直隸,補(bǔ)永平,調(diào)正定。道光四年,擢清河道,署按察使。新城縣失過境餉鞘,歸罪外委白勤,逮訊,死於刑。上遣尚書松筠、侍郎白镕按治,察其枉,樑坐降四級,捐復(fù)知府,留直隸。十二年,補(bǔ)大名知府。十八年,遷湖北荊宜施道,萬城堤決,樑復(fù)坐降調(diào),捐復(fù)。二十二年,補(bǔ)湖南糧儲(chǔ)道,調(diào)湖北漢黃德道。二十八年,遷甘肅按察使,調(diào)山西。二十九年,遷江西布政使。入覲,授太常寺卿。

  文宗即位,樑疏言:“宣宗成皇帝天錫智勇,嘉慶十九年八月之變,當(dāng)時(shí)但傳發(fā)槍斃賊,不知首逆林清姓名地址,亦由宮中訊得,立時(shí)遣捕,故渠魁不致遠(yuǎn)飏,馀孽不致滋蔓。請敕載入實(shí)錄,以揚(yáng)圣武?!鄙蠌闹?。咸豐二年,擢內(nèi)閣學(xué)士。四年,遷禮部侍郎。六年,以病乞罷。七年,卒,年八十六。

  樑早有文名,曾從侍郎王昶助其纂述。歷官所至,提倡風(fēng)雅,賓接才俊,輯畿輔詩傳行世。晚登朝右,時(shí)值軍興,耆舊凋落,其猶見乾、嘉文物之盛者,惟大學(xué)士祁〈毛羅〉藻與樑二人,為士林所歸仰云。

  吳存義,字和甫,江蘇泰興人。道光十八年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。二十二年,督云南學(xué)政。邊徼士風(fēng)敦樸,存義力為提倡,文風(fēng)改觀?;孛裆縼y,存義按試永昌竟,出郭數(shù)里,城中火起,待學(xué)使去而始發(fā)也。二十八年,丁母憂歸。會(huì)江北大水洊饑,存義議賑,躬詣富室勸捐,多感其誠,出貲購米穀。存義棹小舟散給饑民,全活甚眾。服闋,直南書房,擢侍講。咸豐五年,典試云南,復(fù)留督學(xué)政,士益親之?;貋y益棘,圍會(huì)城,城中兵閧,掠官署民居,獨(dú)未入學(xué)政廨,民間婦孺匿考院避難者千人。存義在云南久,習(xí)知民情,比復(fù)命奏對,陳變亂始末甚詳。累遷侍讀學(xué)士,署順天府丞。

  十年,英法聯(lián)軍入京師,上幸熱河,京朝官多挈家出走,存義屬疾,語家人毋隨人妄動(dòng)。事定,敘城守勞,將入存義名,存義聞之,力疾起,署牘曰:“府丞吳存義抱病家居,干掫詰奸皆無與。今病未愈,不敢冒受賞。”

  未幾,擢太仆寺卿,遷通政使,署禮部侍郎。存義以文廟從祀位次多舛,奏請審定,繪圖頒行。又以諸儒增祀既繁,漸失世用其書、垂諸國胄之義,奏飭中外臣工不得濫請。署刑部侍郎。

  同治二年,署工部侍郎,迭署禮、戶二部。出督浙江學(xué)政,軍事甫定,人士離散初歸,存義寬大拊循,歲考既周,秀良者始奮於學(xué),乃導(dǎo)以經(jīng)、史、小學(xué),文風(fēng)復(fù)興。三年,調(diào)吏部,留學(xué)政任。六年,任滿,以病乞歸。七年,卒。

  殷兆鏞,字譜經(jīng),江蘇吳江人。道光二十年進(jìn)士,選庶吉士,授編修。咸豐四年,遷侍講,直上書房,授惠親王子奕詳?shù)茸x。擢侍講學(xué)士,命授孚郡王奕詥讀,累遷大理寺少卿。八年,英吉利兵犯天津,兆鏞力主戰(zhàn),疏請黜邪謀,決不計(jì),詆斥主和諸臣甚力,擢詹事。九年,署兵部侍郎。詔江蘇諸省治團(tuán)練,兆鏞疏言其弊,舉四害,言甚切。上海欲借英、法人助戰(zhàn),兆鏞亦以為不可。

  十一年,丁本生母憂,同治元年,服除,仍直上書房。疏言:“江、皖軍威既震,大局漸有轉(zhuǎn)機(jī)。臣來自災(zāi)區(qū),敢就見聞?wù)媲嘘P(guān)系重大者為皇上陳之:一,宜飭戎行。上海兵勇號稱四萬,皆不堪用,何以今年經(jīng)英、法人管帶,便成勁旅?華爾親兵六百,盡中國人,戰(zhàn)無不勝。無他,挑選慎,約束嚴(yán),器械精,賞罰信耳。請敕將帥講求武備,漸事安攘。提鎮(zhèn)中如曾秉忠水師通賊焚掠;馬德昭掠蘇州、上海;李定泰掠湖州、嘉興;向奎每戰(zhàn)輒敗,敗輒行劫;馮日坤部兵掠?jì)D女。李恒嵩兵不行劫,已共推良將。竊謂行師首禁焚掠,克城先謀戍守,否則旋得旋失,民間無孑遺矣。一,宜澄吏治。上海諸官吏,惟劉郇膏得民心,已蒙特簡。薛煥統(tǒng)馭無能;吳煦精心計(jì),在上海設(shè)銀號,繳捐者非所出銀票不收;新授糧儲(chǔ)道楊坊,由洋行擔(dān)水夫致巨富,為洋人所鄙;浙江布政使林福祥,杭州破后降賊,送王有齡、張錫庚柩至上海。臣意此等悖員,宜分別懲創(chuàng),稍申憲典。一,宜清釐餉款。上海左近官卡、賊卡、槍船卡林立,卡稅之外,釐捐、月捐、船捐、畝捐、房捐日增月益,臣聞官吏紳商皆云日可收銀二萬,月得六十萬。兵勇四萬人,日餉三錢,月止三十六萬,而當(dāng)局猶入不敷出。請敕曾國藩、李鴻章嚴(yán)密清釐。蘇、松、嘉、湖賦額甲天下,近三十年,年年蠲緩,官民交欠,賦成虛額。現(xiàn)經(jīng)大亂,田荒戶絕,可否俟軍務(wù)大定,敕督撫覈計(jì),酌留商稅,核減農(nóng)賦,以羨補(bǔ)不足,勿逾定則。一,宜撫恤遺民。江、浙交界莠民設(shè)槍船,所至焚掠,此輩視官兵盛衰以為向背,克復(fù)時(shí)必為內(nèi)應(yīng)。請敕督撫從宜處置,或令歸農(nóng),或籍為兵,勿貽后患。至失守郡縣,陷賊士民商賈,茍非出自甘心,僅止偷生畏死,可否援脅從罔治之義,乞恩原宥。一,宜防維外人。上海孤城克保,不得謂非外人之力。自經(jīng)助剿,所向無前,或云實(shí)出義舉,或云欲通商販,或云日后恃功索償,臣俱不敢逆億。各處通商,尊奉外人太過。猶幸我國新政清明,未萌覬覦。日久相習(xí),利權(quán)盡歸,人情益附,而謂狼子必?zé)o野心,實(shí)難深信。撫御得體,尤在博知外情。請敕各口通商衙門,譯述各國新聞?dòng)嘘P(guān)時(shí)事者,書記大則奏聞,藉資豫備?!鄙弦运惒粸闊o見,下國藩、鴻章等籌畫,并將福祥等察劾按治。尋授詹事,遷內(nèi)閣學(xué)士,迭署兵、禮諸部侍郎。

  四年,編修蔡壽祺疏劾恭親王,命大學(xué)士倭仁等察奏。兆鏞與左都御史潘祖蔭疏言:“恭親王輔政以來,功過久蒙睿照,重臣進(jìn)退,關(guān)系安危。尚祈持平用中,熟思審處,察其悔過,予以轉(zhuǎn)圜。庶無紊黜陟大綱,滋天下后世之惑?!鄙霞{其言。六年,督安徽學(xué)政。七年,授禮部侍郎,任滿,仍直上書房,迭署兵、工二部侍郎。尋授吏部侍郎,調(diào)戶部,再調(diào)禮部。光緒七年,以病乞罷。九年,卒。

  論曰:咸豐中四方多故,文宗悒悒,恒抱疾。京師用不足,大錢鈔票,法立弊滋。王茂蔭屢進(jìn)讜言,均中利害,清直為一時(shí)之最,宋晉亦其次也。袁希祖、文瑞皆有所論列,而徐繼畬直箴君德,所舉三防,陳義尤高,發(fā)桂言軍事亦有識。廉兆綸助守江西,雷以諴分防江北,并著事功。陶樑為文學(xué)老宿,吳存義、殷兆鏞并侍從清望,存義視學(xué)滇、浙,能得士心,兆鏞慷慨論事,於鄉(xiāng)邦疾苦冀有補(bǔ)苴,何言之深也!

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