◎邦交三
△法蘭西
法蘭西一名佛郎機,在歐羅巴之西。清順治四年來廣東互巿,廣東總督佟養(yǎng)甲疏言:“佛郎機國人寓居濠境澳門,與粵商互巿,仍禁深入省會?!狈ㄈ怂爻缣熘鹘?,康熙以來,屢禁漢人入教。
道光二十五年,法商赴粵,詣總督署,請弛漢人習(xí)教之禁??偠疥扔?jù)以入告,許之開堂傳教,仍限於???,禁入內(nèi)地。咸豐三年十二月,有法輪船一駛?cè)腴L江,未幾解纜去。而法與英、美又欲變通成約,廣東總督葉名琛以換約未屆期,拒之。遂偕英、美逕赴天津,要求如英、美,并請釋陜西傳教人,長蘆鹽政崇綸等以聞。上以定例五口通商外,不許外人擅入內(nèi)地,何以陜西盩厔縣有法人傳教?飭令詳查,并嚴(yán)詞拒之,乃去。時粵賊踞上海,筑炮堤防御,吉爾杭阿因向法提督辣厄爾告以“賊筑炮堤,爾國領(lǐng)事署首當(dāng)其沖,應(yīng)速遷以免受傷?!崩倍驙柫涞?,并炮擊賊。事聞,獎之。六年六月,英、美各國求換約,法公使顧思照會兩廣總督葉名琛,援約與英、美一體,力阻不從。七年十二月二十一日,英人結(jié)法公使噶歷為援,襲入廣東省城,擄名琛以去。先是法人謂有人殺其說書老人,向名琛索犯,限三日交出,并要求五事:一,入城;二,索河南地;三,求改章程;四,索補兵費;五,求通商。限日答覆。名琛回牒許通商,馀皆不許,而又不設(shè)備,遂至被擄。英、法連檣赴天津,美、俄亦相繼至,各有所求。法人又欲推廣商埠,任意傳教,遣公使駐京,入內(nèi)地買絲茶,并請查辦廣西西林縣殺馬神父案,皆不許。八年三月,法與英人攻踞??谂谂_,進(jìn)逼天津。於是命大學(xué)士桂良、吏部尚書花沙納往議,徇所請。遂於五月定約,法得通商、傳教及兵費,幾與英等。
九年五月,法公使布爾布隆以進(jìn)京換約為名,隨英公使普魯斯赴天津,拒不納,致傷敗數(shù)百人,折回上海,聲言調(diào)兵復(fù)仇。未幾,法人復(fù)北駛,分?jǐn)_登、青等處。十年六月,隨英來攻,連陷新河、唐兒沽北岸炮臺,遂入天津。先是遣西寧辦事大臣文俊、武備院卿恒祺往議,不報。至是,又遣桂良、恒福為欽差大臣,往津會議,冀緩師,而法與英益恣要求。初,津約原許補法軍費二百萬,英四百萬。至是,英索倍加,法欲照英數(shù),復(fù)要求天津通商、京師長駐。朝旨不許。乃隨英督兵北上,進(jìn)逼通州,京師戒嚴(yán)。怡親王載垣等再議和,不就。進(jìn)薄京師。八月,恭親王奕?留守,再議和。九月,和議成,所得通商、軍費、權(quán)利與英等,而傳教、建堂初無限制。十月,始定傳教之人須薙須服中國衣冠,其入內(nèi)地,預(yù)領(lǐng)中、法合同護(hù)照,向所過地方官鈐印,以為信據(jù)。法人以江南為新許商埠,欲早通商,請助剿粵賊,不許。十一年二月,法公使布爾布隆偕英使普魯斯由津如京,此為各國公使駐京之始。先是條約有還清軍費始行退出廣東省城之議。至是,法人哥士耆來言,原先撤兵退出粵城,并求廣東藩署賃作領(lǐng)事署,又索還京城及各省天主堂舊基,均許之。九月,交還廣東省城。
同治元年正月,粵賊陷蘇、松、常、太等郡,朝議募洋將助剿,法人與焉。是年,貴州提督田興恕殺教民,毀天主堂,法使哥士耆以為言,朝廷命崇實、駱秉章、勞崇光及張亮基入黔查辦,久不決。會哥士耆回國,新公使柏爾德密至,始允照中律擬結(jié)。同治四年,法請開江寧商埠。五年,議招工章程。七年冬,四川酉陽州有殺傷教士案,又有貴州遵義民教仇殺事。法使羅淑亞上書稱遠(yuǎn)臣,歸咎於中國官吏,且言當(dāng)離京往津,候本國水師提督到后偕行,以為要挾。命湖廣總督李鴻章查辦,久之始結(jié)。十二月,始遣欽使總理各國事務(wù)衙門章京志剛、孫家穀偕美前使蒲安臣至法遞國書,見其國主那波侖第三,復(fù)見其后,各致頌詞,成禮而退。
九年夏五月,天津民擊殺法領(lǐng)事豐大業(yè)。初,天津喧傳天主教堂迷拐幼孩,抉眼割心為藥料,人情洶洶。三口通商大臣崇厚等詣法領(lǐng)事豐大業(yè)赴堂同訊,觀者麕集。偶與教堂人違言,磚石相拋擊,豐大業(yè)怒,徑至崇厚署忿詈,至擬以洋槍。出遇劉杰,復(fù)以槍擊傷某仆,遂群起毆斃豐大業(yè),鳴鑼集眾,焚毀教堂、洋房數(shù)處,教民及洋人死者數(shù)十人。事聞,命大學(xué)士直隸總督曾國藩赴津查辦。國藩至津,示諭士民,宣布懷柔外國、息事安民之意。法公使羅淑亞來見,以四事相要:曰賠修教堂;曰埋葬豐大業(yè);曰查辦地方官;曰懲究兇手。尋牒請將府、縣官及提督陳國瑞抵罪,國藩拒之。與崇厚會奏,稱:“仁慈堂查出男女,訊無被拐情事,懇降諭各省,俾士民咸知謠傳多系虛誣,請將道、府、縣三員均撤任查辦。”奏入,報可。遂於八月擬結(jié),辦為首十?dāng)?shù)人,天津府、縣減戍黑龍江。
十一年,法遣全權(quán)大臣熱福里如京換約,并進(jìn)書籍。十二年,穆宗親政,各國請覲見,法與焉。是年法人侵越南,入河內(nèi)省城。光緒四年,始遣兵部左侍郎郭嵩燾以英使兼法使。明年,代以太常寺少卿曾紀(jì)澤。
越南向隸藩屬,自法據(jù)西貢,脅越人訂約,許於紅江通舟。曾紀(jì)澤與法外部言:“法、越私立之約,中國不能認(rèn)?!辈皇 0四甓?,法兵船由西貢駛至海防進(jìn)口。三月,陷河內(nèi)省。朝議始遣提督黃桂蘭等軍出關(guān)。既而法公使寶海向北洋大臣李鴻章要求中國退兵,及通商保勝,驅(qū)逐盜賊,畫紅江南北為界。朝廷下各督撫議。法人見不允所求,遂欲增軍撤使以相恫喝。
九年三月,戰(zhàn)事起。法據(jù)南定,旋為劉永福所敗。會越王薨,法以兵脅嗣王立新約二十七條,盡攘其兵權(quán)、利權(quán)、政權(quán),并申明越境全歸保護(hù),中國不得干預(yù)。中國聞之,乃命唐炯、徐延旭出關(guān),彭玉麟辦粵防,張佩綸會辦軍務(wù)。會山西、北寧連陷,官軍退守太原,法乘勢擾浙、閩,陷基隆、澎湖,至是始宣戰(zhàn)。十年二月,諒山大捷,法忽請和,帝命吳大澂、陳寶琛、張佩綸會辦海防,以議和全權(quán)任李鴻章。先是福祿諾所擬五條,僅允不索兵費,不入滇境,而要挾中國不再與聞越事。議久不決。五月,法兵以巡防為名,忽攻諒山,敗走。藉口中國不能如約退師,責(zé)賠費,不允。法使巴德諾出京。六月,攻臺北基隆,為劉銘傳所敗。秋七月,法水師提督孤拔等率兵船入閩,泊馬尾等處,迫交船廠,欲據(jù)為質(zhì)。時張佩綸以會辦海防兼船政大臣,漫不設(shè)備,法遂開炮毀船廠。復(fù)分兵擾東京、臺灣,陷基隆,窺諒山。十一年春正月,犯鎮(zhèn)南關(guān),楊玉科戰(zhàn)沒。旋收復(fù),大創(chuàng)之,并炮斃孤拔於南洋。法人乃請和,原照天津原約,不索償款。李鴻章與議新約十條:一,法自行弭亂,華不派兵赴北圻;二,法與越自立約,或已定或續(xù)立,中、越往來,不礙中國威望體面,亦不違此次約;三,六個月會勘界,北圻界處或稍改正,以期兩益;四,法保護(hù)人民欲過界入中國,邊員給照,華人入越,請法給照;五,保勝以西、諒山以北通商,華設(shè)關(guān),法設(shè)領(lǐng)事,北圻亦可駐華領(lǐng)事;六,三個月內(nèi)會定商款,法運越貨稅照他處較減;七,法在北圻造鐵路,中國若造鐵路,雇法工;八,此約十年再修;九,法即退基隆,二月內(nèi)臺灣、澎湖全退,中、法前約照舊等語。旋法派戈可當(dāng)代為駐華公使,欲改前約,出所擬二十四條。鴻章以與原約不符,不許。戈使又欲辦滇、粵礦務(wù),及制造土貨,運越南食鹽,復(fù)拒之。又欲於云南省城及廣西內(nèi)地設(shè)領(lǐng)事。時正遣鄧承修、周德潤與法勘界,鴻章謂宜俟邊界勘明,方能指定通商碼頭。戈使又要求稅則減半,鴻章祗允五分減一。又另擬通商章程十八款,并將互交逃犯、洋藥進(jìn)出口各條亦擬在內(nèi)。法使復(fù)援咸豐八年約內(nèi)第七款有“工作”二字,仍要求增入在口制造,許之。
時云南界務(wù),周德潤會商岑毓英后,出關(guān)與法使狄隆晤商,擬先勘保勝上游一二段,并同擬全局辦法八條:一,中、法兩國勘界大臣等說明所應(yīng)勘之界,俱是現(xiàn)在之界;一,勘現(xiàn)界后,或有改正之處,兩國勘界大臣公同商酌,如彼此意見不合,各請旨商辦;一,續(xù)開勘云、越交界,中國大臣等意欲一律勘完,所以照會法國請旨;一,各大臣等商議先由老街勘到龍膊河,及龍膊河鄰近地方,復(fù)回老街,再勘老街鄰近地方;一,勘老街至龍膊河之界,中、法繪圖各官從紅江南岸歸,一路同走,中國繪圖官歸法國保護(hù),自老街起至龍膊河止,兩國勘界大臣等各走云、越邊界;一,紅河自北河岸之老鏊至南岸之龍膊,以河中為界;一,云、越之界,遇有以河為界,均以河中為界,如有全河現(xiàn)在歸中國界者,仍歸中國,現(xiàn)在歸越南界者,仍歸越南;一,勘界時隨處開節(jié)略圖說,均由兩國大臣等畫押。以上節(jié)略,彼此畫押遵守。德潤與狄隆各按地圖校改,互有爭執(zhí),而於大小賭咒河、猛援、猛賴兩段,爭執(zhí)尤力。會法勘路弁兵在者蘭被越游勇所戕,法指為云南提督散勇,中國不承,狄隆欲緩勘,但就圖定界?;洊|、粵西界務(wù),鄧承修與張之洞、李秉衡等會商,其與法使浦理燮在關(guān)門文淵會議。承修執(zhí)約內(nèi)“北圻邊界必要更正,以期兩國有益”之語,欲以諒山迤西自艽葑、高平省至保樂州,東自祿平、那陽、先妥州至海寧府劃歸中界。浦使以據(jù)約不過於兩邊界址略為更改,不能及諒山及東西地。旋允請示本國,卒不行。十二年復(fù)議界,會浦理燮病,僅由鎮(zhèn)南起勘至平關(guān)而止,東西不過三百馀里,馀未履勘。浦理燮旋回國,法改派狄隆由滇赴粵,與鄧承修等議界。
先是鴻章欲先議界,后議商約,法使不從,乃復(fù)議商約。至是議成十九款:一,保勝以上某處、諒山以北某處,中國設(shè)關(guān)通商,許法設(shè)立領(lǐng)事;二,中國可在河內(nèi)、海防二處設(shè)立領(lǐng)事,并可商酌在北圻他處設(shè)領(lǐng)事,惟須后日;三,兩國領(lǐng)事駐紥及商民通商,均須優(yōu)待;四,中國人在越置地建屋,及官商往來公文、書信、電報,法允保護(hù)遞送;五,兩國游歷人過界,各發(fā)給護(hù)照;六、七,出口貨照稅則三分減一,進(jìn)口貨照稅則五分減一,估價之貨為稅則所未載者,進(jìn)出口仍照值百抽五徵收,至洋土各貨赴內(nèi)地買賣,應(yīng)完子口稅,不在減徵之列;八、九,載明洋、土各貨在邊關(guān)已完稅,復(fù)轉(zhuǎn)運通商各海關(guān)者,均照海關(guān)稅則另收正稅,不以邊關(guān)單作抵,其在邊關(guān)所領(lǐng)存票,亦只準(zhǔn)在邊關(guān)抵稅,概不發(fā)還現(xiàn)銀;十至十二,嚴(yán)防詐偽偷漏之法;十三,定洋人自用雜物免稅之法;十四,定洋、土各藥不準(zhǔn)販運買賣;十五,米穀等糧不準(zhǔn)販運出中國邊關(guān),進(jìn)關(guān)準(zhǔn)免稅,違禁物各禁;十六,中國商民僑居越南,所有命案、賦稅、詞訟等件,法國應(yīng)優(yōu)待;十七,中國人犯罪,照中律,法領(lǐng)事宜拘送,不得庇匿;十八、十九,定條約續(xù)修期限及互換遵守各事。是為滇粵邊界通商約。
商約既定,鄧承修即赴欽州之東興與狄隆議勘東界。狄隆以中國所屬江平、黃竹、白龍尾為越境。鄧承修以數(shù)地皆內(nèi)地,有圖可據(jù),不許。辯論不洽。狄隆又約履勘,承修欲照云南分途履勘辦法,并請先撤江平法兵。越日,復(fù)議請旨立約三條:一,大段相合;二,較圖不合,作為未定,各請示本國;三,勒其去江平之兵及辦事官員。又令以后未定界內(nèi),不得再派兵及官員前往。狄隆不允,轉(zhuǎn)要承修不得於未定界內(nèi)駐兵。時張之洞所派道員王之春、李興銳亦與會議。議界將及一年,中國屢請撤兵,法兵分屯江平、黃竹、石角、句冬、白龍尾等處如故。會總署允承修所定三條,承修命王之春往議,狄隆執(zhí)不允,而法人突以兵踞白龍尾,驅(qū)害汛兵。華民筑營壘,承修詰令撤退,狄隆諉之。時桂界已???,欽界南自嘉隆河、北抵北侖十萬山分茅嶺、西至峒中墟北,亦允歸中國,而白龍、江平,狄隆謂須以商務(wù)抵換。又以九頭山未議,及之春與議,亦無效。狄隆又欲議海界,以津約所無,未奉旨議海界,卻之。法又欲以白龍、江平抵換龍州通商。初恭思當(dāng)來華也,即有求改商約之請,總署以界務(wù)方殷,且商約既經(jīng)畫押,何能議改?拒之。至是復(fù)以為請,并以商務(wù)茍可通融,界務(wù)亦可稍讓。稱已奉本國訓(xùn),準(zhǔn)令在京商辦。總署以狄隆與鄧承修議界久不決,允與商辦。恭思當(dāng)始允中國廣東邊界除現(xiàn)在勘界大臣劃定外,所有白龍尾及江平、黃竹一帶地方,并云南邊界前歸另議之南丹山以北、西至狗頭寨、東至清水河一帶地方,均歸中國管轄。又議減稅,總署以俄國通商章程辦有成案,滇、桂邊界皆為陸路,不得不酌議減稅,以歸平允。於是議進(jìn)口稅減十分之三,出口稅減十分之四,滇土藥每百斤定稅釐各二十兩,必完釐者,方準(zhǔn)法商完稅接買,并不準(zhǔn)法、越商人往入內(nèi)地販運,高平、諒山往來之船只免徵稅,仍納船錢,惟運販?zhǔn)雏}、接辦鐵路及越南與滇、粵通商進(jìn)出口稅則,均請減半,運中國土貨往中國各海口,稅則減三分之一各節(jié),均拒絕刪節(jié)。計訂商務(wù)續(xù)約十條,界務(wù)續(xù)約四條。又照會緩設(shè)領(lǐng)事,及法在龍、蒙等處之領(lǐng)事等官,不得設(shè)立租界二端。是為與法勘界通商續(xù)約。
十四年,法領(lǐng)事藉口華船常到海防,向廉州請示諭船戶須向領(lǐng)事領(lǐng)照,無照即將船扣留。張之洞以條約向章所無,海防各國船只均可往,何獨華船不許?嗣聞法領(lǐng)事張貼告白,收取船規(guī),每船輸銀自數(shù)元至數(shù)十元不等,云系法使所定。之洞致總署請其停止收規(guī)。是年,法人請接中國兩粵電線,許之。又芒街法兵越界焚劫那沙,之洞致總署,請向法使責(zé)賠償。十五年,法船駛進(jìn)瓊州所屬崖州東百里之榆林港測探水道,上岸釘椿插標(biāo),阻之。法領(lǐng)事又在北海徵收漁船照費,政府以有侵中國主權(quán),不許。十月,定界委員李受彤與法官勘東興一帶河界,定議此后河中淤有沙洲,近華者歸華,近越者歸越,河道即有更改,無論河在何境,兩國均許行船。是年,法使以華兵駐越南之板邦為言。又稱那沙墟不在中國界內(nèi),實在北圻橫模社對面先安河北岸,與板邦相近。又稱去冬官兵迎收被剿敗匪,系指離芒街八里之寧陽大廟對面大河北岸而言。并命查復(fù)。嗣李受彤復(fù)電,謂:“州西分界,自八莊歷板興、板山、冷峒止,前有溝離越南峒中三里,即以此溝為界,冷峒系丑艮寅向,峒中系未坤申向,那沙在西北,戌乾亥向,峒中墟居中,兩旁有溝,水向西合流入先安河。以方向論,溝西南概為越地,溝西北概為華地。以社論,那沙與板峒為建延社地,與峒中為橫模社地?zé)o涉。以交界論,那沙北歷那懷,約二十五里即北巖,系廣西上思州地。以欽差所定界圖論,那懷屬我,那沙即附連那懷,相離僅三里,前并無墟。去年正月,峒中墟華民始由峒中遷此。去年十一月以前,法未逾溝到此,十二月始有焚殺那沙墟事,擄去婦女,隨即給銀放回。其法官自向婦女言系逾界誤拏。再查界圖,西北有板邦隘,系廣西地。又土人言橫模西南離六十里有板邦,屬越地。峒中之東并無板邦,只有板奔,離峒中約九里,系內(nèi)地。去年秋,萃軍防營駐此,因疫退駐板興,今板奔并無防勇。又查寧陽離芒街十馀里,在東興西南,中隔河,必船乃渡,即有勇亦難迎庇,且并無勇?!钡日Z。又馮子材電亦云然。張之洞以兩說歧異,由於華民以溝水為界,法以先安河北岸為界。溝即河也,原圖均未指明。那沙系去年正月新立之墟,距界甚近,故致彼此爭執(zhí)。既悉板邦隘另是一地,實屬廣西。
十六年九月,歸逃人魏名高等十八人。十七年八月,法使林椿改擬新咖雷多尼招工合同第十四條。緣第十四條中國原擬派員作“理事官”,林使不允,改作為“華工統(tǒng)領(lǐng)”,所得權(quán)利僅止赴訴公堂及請狀師理論。李鴻章以所改仍與工頭無異,焉得有權(quán)保護(hù)?不許。時湖南民攻詆洋教,法領(lǐng)事欲赴長沙開馬頭、設(shè)教堂,阻之。十九年四月,請東興、芒街接修電線?;浂揭郧稗k界案,尚有數(shù)十里至今未定,遽與接線,界未劃定之處歸何人保護(hù)?必致多生轇轕。仍促先速定界。二十年,法使日海遞國書。又議寓越華人減身稅事,并論暹羅邊界。李鴻章?lián)⑴c法議暹羅交界有甌脫地,應(yīng)歸中國,日海不允。三月,與法會勘欽、越界。初,法派巴拉第、法蘭亭均以約內(nèi)載明屬我之板興、嶺懷等處爭為己有,政府不允。至是法改派柯麻暨其總辦篽釐籥接辦?;浂嚼铄屡衫钍芡c會勘,始知巴拉第、法蘭亭所爭險要,與越南皆隔深溝峻嶺,而溝尤多。因與約定,按界線有水處以水為界,有山處以山為界,計長四百里。陸界僅五十里,皆峻嶺,馀悉溝界,惟披勞縱橫約三里,各分一半。馀如原勘圖約所載,分茅嶺、板興、板典、嶺懷等處,及峒中十里,均歸中國。時滇、越亦議界。滇督王文韶不允爭已定界,祗就黃樹皮、箐門及猛岡各處向駐有華兵處,緩撤兵以待法防之至。界約遂定。二十一年,中、日約成,法求換商約、界約,遂許開龍州、蒙自等埠,并與越界線內(nèi)猛烏、烏得二地。初,中國認(rèn)此二地為寧洱縣屬車?yán)锿了局兀ㄊ怪^舊屬越,遂歸法有。
二十三年,法要求瓊州不割讓租借於他國,許之。二十四年,法乘廣東雷州人殺其士民二人,以兵艦據(jù)廣州灣,來商租借,言為停船屯煤之所,無損中國主權(quán),而所租借跨高、雷二府之間,由海岸以入內(nèi)地,所得東海、〈石匈〉洲各島,及赤坎、志滿、新墟等處,均歸入租界。又得吳川之半島及通明港。是年,又以兵強占上海、寧波四明公所義地,寧人罷巿,幾激變。久之始定。時廣西永安有殺斃法教民之事,方議辦犯、劾官、賠償、建堂四條,適值北海鐵路造至南寧,援龍州鐵路案,中、法合辦,法使遂要求將鐵路歸并教案。議久始允就案議結(jié),不及他事。又施南、宜昌、長沙均因教堂、教民啟釁未結(jié)。二十六年春,拳匪亂,法人調(diào)兵與德、英、俄、美、日本聯(lián)軍入京,復(fù)督兵西進(jìn)至廣昌,屢阻之。二十七年,展?jié)h口租界。是年法遣鮑渥為駐華公使。二十八年,外務(wù)部與法隆興公司總辦彌樂石訂云南礦務(wù)章程。先是彌樂石到滇,與礦務(wù)大臣唐炯議欲設(shè)中西礦務(wù)公司,唐炯入告,奉旨交云貴總督魏光燾等與彌樂石議,歷七閱月始竣。乃入奏,略謂:一,初議限制中國公司延聘礦師,貸用洋款,后亦不入別國洋股,專用英、法礦師,定議;一,運礦自修鐵路,接通滇越幹路,訂明俟幹路成時再議,并禁售票搭載客貨,預(yù)存限制;一,公司收買山地,按民間租價,公平租賃,地由滇官指交,價由公司照給,逾限三年不辦,原地歸還業(yè)主;一,完納礦稅,議定按出井出爐礦質(zhì),每百抽五,抵納稅課,并派員分礦監(jiān)收。適彌樂石由滇入京,向外務(wù)部催訂合同,外務(wù)部告以礦地未定,未便先議章程,并不準(zhǔn)攬辦全省。彌樂石允指澂江、臨安、開化、云南、楚雄等府及元江州、永北廳凡七處,載入章程第一款內(nèi),將原議“嗣后別國公司概不準(zhǔn)來滇辦礦”,改為“嗣后別國公司概不準(zhǔn)在公司所指之地勘采”,以清界限。彌樂石以原議包辦全省礦利,故原歲給京銅一百五十萬斤,并津貼員弁兵勇護(hù)廠銀二萬兩。今既改為七處,應(yīng)請減議定繳京銅一百萬斤。護(hù)廠費由公司給發(fā),不拘定數(shù)。招募土勇,改為稟請地方官招募,遴選武官一員管帶。遂定議。惟第一款內(nèi)載有“公司尋出之金、銀、煤、鐵、五金、白銅、錫及火油、寶石、朱沙礦,允給公司承辦”等語,滇督魏光燾以礦類白金、白銅、錫三項為原章所無,因咨外務(wù)部,請照滇中前定原章,照會英、法公使,轉(zhuǎn)令彌樂石仍將三項刪除。
二十九年,總理外務(wù)部慶親王奕劻與法使呂班訂滇越鐵路條約三十四條:一,鐵路自河口抵蒙自,或由蒙自附近至云南省城,日后擬改,須彼此商準(zhǔn);二至四,勘路繪圖及交地購地各事;五,各項廠棧同時開工;六,鐵軌寬一邁當(dāng);七,鐵路經(jīng)過地方,不得損壞城垣公署;八、九,購料及挖取沙石、采伐林木各事;十,運路及暫時興工各地,用竣后即交還;十一,幹路造成,商接支路;十二,各執(zhí)事凡須專門學(xué)者,可用外國人;十三、四,工匠之招募管理及賞恤傷亡、懲辦犯罪各辦法;十五,巡丁可募土民,不得請派西兵;十六,洋員請給護(hù)照事;十八,租賃房屋事;十九,不得損及民人產(chǎn)業(yè),有則賠償;二十,火藥炸藥之運制及防險;二十一、二,運貨納稅、免稅各例;二十三,收費、減費、免費各例;二十四,鐵路不準(zhǔn)載運交鹽及西國兵械,如中國有戰(zhàn)事,悉聽調(diào)度;二十八,設(shè)專門學(xué)堂;二十九,設(shè)電線、電話;三十一,滇省派員襄助公司;三十二,定公司補償中國查看費,各員來往照料費;三十四,此路十八年期滿,中國可與法國商議收回。是年,法人因吉林教案索賠償。三十年秋七月,法使館交還欽天監(jiān)觀象臺儀器二十八件。三十一年春,法商欲自上海至紹興行輪,阻之。是年與各國定值百抽五稅則,法有違言,久之始允。三十二年春正月二十九日,南昌縣知縣江召棠被殺於天主堂。先是召棠辦教案頗持正。法教士王安之因上年荏港教案,有二教民鄧貴和、葛洪泰在南昌縣監(jiān)禁,強請釋放,召棠向索縱囚,其一匿法教堂中,王安之不交,函約召棠會飲,被殺。民情大憤,集眾毀法教堂,傷斃王安之及教習(xí)等數(shù)名,并波及英教堂,久之始定。法人欲坐召棠自刎,及派兵船來贛責(zé)償。命鄂督張之洞查辦,屢執(zhí)仵傷單及醫(yī)憑單與爭,終徇其請,賠以法銀二十馀萬。三十三年,法遣領(lǐng)事入滇商辦事。六月,蒙自法郵局設(shè)代收遞人役,詰之。九月,索還法人所占塘沽碼頭。宣統(tǒng)三年,與四國銀行定粵漢川漢鐵路借款合同。原借五百五十萬金鎊,五釐行息,專為筑造粵漢、川漢兩路,法與英、德、美均與焉。
△法蘭西
法蘭西一名佛郎機,在歐羅巴之西。清順治四年來廣東互巿,廣東總督佟養(yǎng)甲疏言:“佛郎機國人寓居濠境澳門,與粵商互巿,仍禁深入省會?!狈ㄈ怂爻缣熘鹘?,康熙以來,屢禁漢人入教。
道光二十五年,法商赴粵,詣總督署,請弛漢人習(xí)教之禁??偠疥扔?jù)以入告,許之開堂傳教,仍限於???,禁入內(nèi)地。咸豐三年十二月,有法輪船一駛?cè)腴L江,未幾解纜去。而法與英、美又欲變通成約,廣東總督葉名琛以換約未屆期,拒之。遂偕英、美逕赴天津,要求如英、美,并請釋陜西傳教人,長蘆鹽政崇綸等以聞。上以定例五口通商外,不許外人擅入內(nèi)地,何以陜西盩厔縣有法人傳教?飭令詳查,并嚴(yán)詞拒之,乃去。時粵賊踞上海,筑炮堤防御,吉爾杭阿因向法提督辣厄爾告以“賊筑炮堤,爾國領(lǐng)事署首當(dāng)其沖,應(yīng)速遷以免受傷?!崩倍驙柫涞?,并炮擊賊。事聞,獎之。六年六月,英、美各國求換約,法公使顧思照會兩廣總督葉名琛,援約與英、美一體,力阻不從。七年十二月二十一日,英人結(jié)法公使噶歷為援,襲入廣東省城,擄名琛以去。先是法人謂有人殺其說書老人,向名琛索犯,限三日交出,并要求五事:一,入城;二,索河南地;三,求改章程;四,索補兵費;五,求通商。限日答覆。名琛回牒許通商,馀皆不許,而又不設(shè)備,遂至被擄。英、法連檣赴天津,美、俄亦相繼至,各有所求。法人又欲推廣商埠,任意傳教,遣公使駐京,入內(nèi)地買絲茶,并請查辦廣西西林縣殺馬神父案,皆不許。八年三月,法與英人攻踞??谂谂_,進(jìn)逼天津。於是命大學(xué)士桂良、吏部尚書花沙納往議,徇所請。遂於五月定約,法得通商、傳教及兵費,幾與英等。
九年五月,法公使布爾布隆以進(jìn)京換約為名,隨英公使普魯斯赴天津,拒不納,致傷敗數(shù)百人,折回上海,聲言調(diào)兵復(fù)仇。未幾,法人復(fù)北駛,分?jǐn)_登、青等處。十年六月,隨英來攻,連陷新河、唐兒沽北岸炮臺,遂入天津。先是遣西寧辦事大臣文俊、武備院卿恒祺往議,不報。至是,又遣桂良、恒福為欽差大臣,往津會議,冀緩師,而法與英益恣要求。初,津約原許補法軍費二百萬,英四百萬。至是,英索倍加,法欲照英數(shù),復(fù)要求天津通商、京師長駐。朝旨不許。乃隨英督兵北上,進(jìn)逼通州,京師戒嚴(yán)。怡親王載垣等再議和,不就。進(jìn)薄京師。八月,恭親王奕?留守,再議和。九月,和議成,所得通商、軍費、權(quán)利與英等,而傳教、建堂初無限制。十月,始定傳教之人須薙須服中國衣冠,其入內(nèi)地,預(yù)領(lǐng)中、法合同護(hù)照,向所過地方官鈐印,以為信據(jù)。法人以江南為新許商埠,欲早通商,請助剿粵賊,不許。十一年二月,法公使布爾布隆偕英使普魯斯由津如京,此為各國公使駐京之始。先是條約有還清軍費始行退出廣東省城之議。至是,法人哥士耆來言,原先撤兵退出粵城,并求廣東藩署賃作領(lǐng)事署,又索還京城及各省天主堂舊基,均許之。九月,交還廣東省城。
同治元年正月,粵賊陷蘇、松、常、太等郡,朝議募洋將助剿,法人與焉。是年,貴州提督田興恕殺教民,毀天主堂,法使哥士耆以為言,朝廷命崇實、駱秉章、勞崇光及張亮基入黔查辦,久不決。會哥士耆回國,新公使柏爾德密至,始允照中律擬結(jié)。同治四年,法請開江寧商埠。五年,議招工章程。七年冬,四川酉陽州有殺傷教士案,又有貴州遵義民教仇殺事。法使羅淑亞上書稱遠(yuǎn)臣,歸咎於中國官吏,且言當(dāng)離京往津,候本國水師提督到后偕行,以為要挾。命湖廣總督李鴻章查辦,久之始結(jié)。十二月,始遣欽使總理各國事務(wù)衙門章京志剛、孫家穀偕美前使蒲安臣至法遞國書,見其國主那波侖第三,復(fù)見其后,各致頌詞,成禮而退。
九年夏五月,天津民擊殺法領(lǐng)事豐大業(yè)。初,天津喧傳天主教堂迷拐幼孩,抉眼割心為藥料,人情洶洶。三口通商大臣崇厚等詣法領(lǐng)事豐大業(yè)赴堂同訊,觀者麕集。偶與教堂人違言,磚石相拋擊,豐大業(yè)怒,徑至崇厚署忿詈,至擬以洋槍。出遇劉杰,復(fù)以槍擊傷某仆,遂群起毆斃豐大業(yè),鳴鑼集眾,焚毀教堂、洋房數(shù)處,教民及洋人死者數(shù)十人。事聞,命大學(xué)士直隸總督曾國藩赴津查辦。國藩至津,示諭士民,宣布懷柔外國、息事安民之意。法公使羅淑亞來見,以四事相要:曰賠修教堂;曰埋葬豐大業(yè);曰查辦地方官;曰懲究兇手。尋牒請將府、縣官及提督陳國瑞抵罪,國藩拒之。與崇厚會奏,稱:“仁慈堂查出男女,訊無被拐情事,懇降諭各省,俾士民咸知謠傳多系虛誣,請將道、府、縣三員均撤任查辦。”奏入,報可。遂於八月擬結(jié),辦為首十?dāng)?shù)人,天津府、縣減戍黑龍江。
十一年,法遣全權(quán)大臣熱福里如京換約,并進(jìn)書籍。十二年,穆宗親政,各國請覲見,法與焉。是年法人侵越南,入河內(nèi)省城。光緒四年,始遣兵部左侍郎郭嵩燾以英使兼法使。明年,代以太常寺少卿曾紀(jì)澤。
越南向隸藩屬,自法據(jù)西貢,脅越人訂約,許於紅江通舟。曾紀(jì)澤與法外部言:“法、越私立之約,中國不能認(rèn)?!辈皇 0四甓?,法兵船由西貢駛至海防進(jìn)口。三月,陷河內(nèi)省。朝議始遣提督黃桂蘭等軍出關(guān)。既而法公使寶海向北洋大臣李鴻章要求中國退兵,及通商保勝,驅(qū)逐盜賊,畫紅江南北為界。朝廷下各督撫議。法人見不允所求,遂欲增軍撤使以相恫喝。
九年三月,戰(zhàn)事起。法據(jù)南定,旋為劉永福所敗。會越王薨,法以兵脅嗣王立新約二十七條,盡攘其兵權(quán)、利權(quán)、政權(quán),并申明越境全歸保護(hù),中國不得干預(yù)。中國聞之,乃命唐炯、徐延旭出關(guān),彭玉麟辦粵防,張佩綸會辦軍務(wù)。會山西、北寧連陷,官軍退守太原,法乘勢擾浙、閩,陷基隆、澎湖,至是始宣戰(zhàn)。十年二月,諒山大捷,法忽請和,帝命吳大澂、陳寶琛、張佩綸會辦海防,以議和全權(quán)任李鴻章。先是福祿諾所擬五條,僅允不索兵費,不入滇境,而要挾中國不再與聞越事。議久不決。五月,法兵以巡防為名,忽攻諒山,敗走。藉口中國不能如約退師,責(zé)賠費,不允。法使巴德諾出京。六月,攻臺北基隆,為劉銘傳所敗。秋七月,法水師提督孤拔等率兵船入閩,泊馬尾等處,迫交船廠,欲據(jù)為質(zhì)。時張佩綸以會辦海防兼船政大臣,漫不設(shè)備,法遂開炮毀船廠。復(fù)分兵擾東京、臺灣,陷基隆,窺諒山。十一年春正月,犯鎮(zhèn)南關(guān),楊玉科戰(zhàn)沒。旋收復(fù),大創(chuàng)之,并炮斃孤拔於南洋。法人乃請和,原照天津原約,不索償款。李鴻章與議新約十條:一,法自行弭亂,華不派兵赴北圻;二,法與越自立約,或已定或續(xù)立,中、越往來,不礙中國威望體面,亦不違此次約;三,六個月會勘界,北圻界處或稍改正,以期兩益;四,法保護(hù)人民欲過界入中國,邊員給照,華人入越,請法給照;五,保勝以西、諒山以北通商,華設(shè)關(guān),法設(shè)領(lǐng)事,北圻亦可駐華領(lǐng)事;六,三個月內(nèi)會定商款,法運越貨稅照他處較減;七,法在北圻造鐵路,中國若造鐵路,雇法工;八,此約十年再修;九,法即退基隆,二月內(nèi)臺灣、澎湖全退,中、法前約照舊等語。旋法派戈可當(dāng)代為駐華公使,欲改前約,出所擬二十四條。鴻章以與原約不符,不許。戈使又欲辦滇、粵礦務(wù),及制造土貨,運越南食鹽,復(fù)拒之。又欲於云南省城及廣西內(nèi)地設(shè)領(lǐng)事。時正遣鄧承修、周德潤與法勘界,鴻章謂宜俟邊界勘明,方能指定通商碼頭。戈使又要求稅則減半,鴻章祗允五分減一。又另擬通商章程十八款,并將互交逃犯、洋藥進(jìn)出口各條亦擬在內(nèi)。法使復(fù)援咸豐八年約內(nèi)第七款有“工作”二字,仍要求增入在口制造,許之。
時云南界務(wù),周德潤會商岑毓英后,出關(guān)與法使狄隆晤商,擬先勘保勝上游一二段,并同擬全局辦法八條:一,中、法兩國勘界大臣等說明所應(yīng)勘之界,俱是現(xiàn)在之界;一,勘現(xiàn)界后,或有改正之處,兩國勘界大臣公同商酌,如彼此意見不合,各請旨商辦;一,續(xù)開勘云、越交界,中國大臣等意欲一律勘完,所以照會法國請旨;一,各大臣等商議先由老街勘到龍膊河,及龍膊河鄰近地方,復(fù)回老街,再勘老街鄰近地方;一,勘老街至龍膊河之界,中、法繪圖各官從紅江南岸歸,一路同走,中國繪圖官歸法國保護(hù),自老街起至龍膊河止,兩國勘界大臣等各走云、越邊界;一,紅河自北河岸之老鏊至南岸之龍膊,以河中為界;一,云、越之界,遇有以河為界,均以河中為界,如有全河現(xiàn)在歸中國界者,仍歸中國,現(xiàn)在歸越南界者,仍歸越南;一,勘界時隨處開節(jié)略圖說,均由兩國大臣等畫押。以上節(jié)略,彼此畫押遵守。德潤與狄隆各按地圖校改,互有爭執(zhí),而於大小賭咒河、猛援、猛賴兩段,爭執(zhí)尤力。會法勘路弁兵在者蘭被越游勇所戕,法指為云南提督散勇,中國不承,狄隆欲緩勘,但就圖定界?;洊|、粵西界務(wù),鄧承修與張之洞、李秉衡等會商,其與法使浦理燮在關(guān)門文淵會議。承修執(zhí)約內(nèi)“北圻邊界必要更正,以期兩國有益”之語,欲以諒山迤西自艽葑、高平省至保樂州,東自祿平、那陽、先妥州至海寧府劃歸中界。浦使以據(jù)約不過於兩邊界址略為更改,不能及諒山及東西地。旋允請示本國,卒不行。十二年復(fù)議界,會浦理燮病,僅由鎮(zhèn)南起勘至平關(guān)而止,東西不過三百馀里,馀未履勘。浦理燮旋回國,法改派狄隆由滇赴粵,與鄧承修等議界。
先是鴻章欲先議界,后議商約,法使不從,乃復(fù)議商約。至是議成十九款:一,保勝以上某處、諒山以北某處,中國設(shè)關(guān)通商,許法設(shè)立領(lǐng)事;二,中國可在河內(nèi)、海防二處設(shè)立領(lǐng)事,并可商酌在北圻他處設(shè)領(lǐng)事,惟須后日;三,兩國領(lǐng)事駐紥及商民通商,均須優(yōu)待;四,中國人在越置地建屋,及官商往來公文、書信、電報,法允保護(hù)遞送;五,兩國游歷人過界,各發(fā)給護(hù)照;六、七,出口貨照稅則三分減一,進(jìn)口貨照稅則五分減一,估價之貨為稅則所未載者,進(jìn)出口仍照值百抽五徵收,至洋土各貨赴內(nèi)地買賣,應(yīng)完子口稅,不在減徵之列;八、九,載明洋、土各貨在邊關(guān)已完稅,復(fù)轉(zhuǎn)運通商各海關(guān)者,均照海關(guān)稅則另收正稅,不以邊關(guān)單作抵,其在邊關(guān)所領(lǐng)存票,亦只準(zhǔn)在邊關(guān)抵稅,概不發(fā)還現(xiàn)銀;十至十二,嚴(yán)防詐偽偷漏之法;十三,定洋人自用雜物免稅之法;十四,定洋、土各藥不準(zhǔn)販運買賣;十五,米穀等糧不準(zhǔn)販運出中國邊關(guān),進(jìn)關(guān)準(zhǔn)免稅,違禁物各禁;十六,中國商民僑居越南,所有命案、賦稅、詞訟等件,法國應(yīng)優(yōu)待;十七,中國人犯罪,照中律,法領(lǐng)事宜拘送,不得庇匿;十八、十九,定條約續(xù)修期限及互換遵守各事。是為滇粵邊界通商約。
商約既定,鄧承修即赴欽州之東興與狄隆議勘東界。狄隆以中國所屬江平、黃竹、白龍尾為越境。鄧承修以數(shù)地皆內(nèi)地,有圖可據(jù),不許。辯論不洽。狄隆又約履勘,承修欲照云南分途履勘辦法,并請先撤江平法兵。越日,復(fù)議請旨立約三條:一,大段相合;二,較圖不合,作為未定,各請示本國;三,勒其去江平之兵及辦事官員。又令以后未定界內(nèi),不得再派兵及官員前往。狄隆不允,轉(zhuǎn)要承修不得於未定界內(nèi)駐兵。時張之洞所派道員王之春、李興銳亦與會議。議界將及一年,中國屢請撤兵,法兵分屯江平、黃竹、石角、句冬、白龍尾等處如故。會總署允承修所定三條,承修命王之春往議,狄隆執(zhí)不允,而法人突以兵踞白龍尾,驅(qū)害汛兵。華民筑營壘,承修詰令撤退,狄隆諉之。時桂界已???,欽界南自嘉隆河、北抵北侖十萬山分茅嶺、西至峒中墟北,亦允歸中國,而白龍、江平,狄隆謂須以商務(wù)抵換。又以九頭山未議,及之春與議,亦無效。狄隆又欲議海界,以津約所無,未奉旨議海界,卻之。法又欲以白龍、江平抵換龍州通商。初恭思當(dāng)來華也,即有求改商約之請,總署以界務(wù)方殷,且商約既經(jīng)畫押,何能議改?拒之。至是復(fù)以為請,并以商務(wù)茍可通融,界務(wù)亦可稍讓。稱已奉本國訓(xùn),準(zhǔn)令在京商辦。總署以狄隆與鄧承修議界久不決,允與商辦。恭思當(dāng)始允中國廣東邊界除現(xiàn)在勘界大臣劃定外,所有白龍尾及江平、黃竹一帶地方,并云南邊界前歸另議之南丹山以北、西至狗頭寨、東至清水河一帶地方,均歸中國管轄。又議減稅,總署以俄國通商章程辦有成案,滇、桂邊界皆為陸路,不得不酌議減稅,以歸平允。於是議進(jìn)口稅減十分之三,出口稅減十分之四,滇土藥每百斤定稅釐各二十兩,必完釐者,方準(zhǔn)法商完稅接買,并不準(zhǔn)法、越商人往入內(nèi)地販運,高平、諒山往來之船只免徵稅,仍納船錢,惟運販?zhǔn)雏}、接辦鐵路及越南與滇、粵通商進(jìn)出口稅則,均請減半,運中國土貨往中國各海口,稅則減三分之一各節(jié),均拒絕刪節(jié)。計訂商務(wù)續(xù)約十條,界務(wù)續(xù)約四條。又照會緩設(shè)領(lǐng)事,及法在龍、蒙等處之領(lǐng)事等官,不得設(shè)立租界二端。是為與法勘界通商續(xù)約。
十四年,法領(lǐng)事藉口華船常到海防,向廉州請示諭船戶須向領(lǐng)事領(lǐng)照,無照即將船扣留。張之洞以條約向章所無,海防各國船只均可往,何獨華船不許?嗣聞法領(lǐng)事張貼告白,收取船規(guī),每船輸銀自數(shù)元至數(shù)十元不等,云系法使所定。之洞致總署請其停止收規(guī)。是年,法人請接中國兩粵電線,許之。又芒街法兵越界焚劫那沙,之洞致總署,請向法使責(zé)賠償。十五年,法船駛進(jìn)瓊州所屬崖州東百里之榆林港測探水道,上岸釘椿插標(biāo),阻之。法領(lǐng)事又在北海徵收漁船照費,政府以有侵中國主權(quán),不許。十月,定界委員李受彤與法官勘東興一帶河界,定議此后河中淤有沙洲,近華者歸華,近越者歸越,河道即有更改,無論河在何境,兩國均許行船。是年,法使以華兵駐越南之板邦為言。又稱那沙墟不在中國界內(nèi),實在北圻橫模社對面先安河北岸,與板邦相近。又稱去冬官兵迎收被剿敗匪,系指離芒街八里之寧陽大廟對面大河北岸而言。并命查復(fù)。嗣李受彤復(fù)電,謂:“州西分界,自八莊歷板興、板山、冷峒止,前有溝離越南峒中三里,即以此溝為界,冷峒系丑艮寅向,峒中系未坤申向,那沙在西北,戌乾亥向,峒中墟居中,兩旁有溝,水向西合流入先安河。以方向論,溝西南概為越地,溝西北概為華地。以社論,那沙與板峒為建延社地,與峒中為橫模社地?zé)o涉。以交界論,那沙北歷那懷,約二十五里即北巖,系廣西上思州地。以欽差所定界圖論,那懷屬我,那沙即附連那懷,相離僅三里,前并無墟。去年正月,峒中墟華民始由峒中遷此。去年十一月以前,法未逾溝到此,十二月始有焚殺那沙墟事,擄去婦女,隨即給銀放回。其法官自向婦女言系逾界誤拏。再查界圖,西北有板邦隘,系廣西地。又土人言橫模西南離六十里有板邦,屬越地。峒中之東并無板邦,只有板奔,離峒中約九里,系內(nèi)地。去年秋,萃軍防營駐此,因疫退駐板興,今板奔并無防勇。又查寧陽離芒街十馀里,在東興西南,中隔河,必船乃渡,即有勇亦難迎庇,且并無勇?!钡日Z。又馮子材電亦云然。張之洞以兩說歧異,由於華民以溝水為界,法以先安河北岸為界。溝即河也,原圖均未指明。那沙系去年正月新立之墟,距界甚近,故致彼此爭執(zhí)。既悉板邦隘另是一地,實屬廣西。
十六年九月,歸逃人魏名高等十八人。十七年八月,法使林椿改擬新咖雷多尼招工合同第十四條。緣第十四條中國原擬派員作“理事官”,林使不允,改作為“華工統(tǒng)領(lǐng)”,所得權(quán)利僅止赴訴公堂及請狀師理論。李鴻章以所改仍與工頭無異,焉得有權(quán)保護(hù)?不許。時湖南民攻詆洋教,法領(lǐng)事欲赴長沙開馬頭、設(shè)教堂,阻之。十九年四月,請東興、芒街接修電線?;浂揭郧稗k界案,尚有數(shù)十里至今未定,遽與接線,界未劃定之處歸何人保護(hù)?必致多生轇轕。仍促先速定界。二十年,法使日海遞國書。又議寓越華人減身稅事,并論暹羅邊界。李鴻章?lián)⑴c法議暹羅交界有甌脫地,應(yīng)歸中國,日海不允。三月,與法會勘欽、越界。初,法派巴拉第、法蘭亭均以約內(nèi)載明屬我之板興、嶺懷等處爭為己有,政府不允。至是法改派柯麻暨其總辦篽釐籥接辦?;浂嚼铄屡衫钍芡c會勘,始知巴拉第、法蘭亭所爭險要,與越南皆隔深溝峻嶺,而溝尤多。因與約定,按界線有水處以水為界,有山處以山為界,計長四百里。陸界僅五十里,皆峻嶺,馀悉溝界,惟披勞縱橫約三里,各分一半。馀如原勘圖約所載,分茅嶺、板興、板典、嶺懷等處,及峒中十里,均歸中國。時滇、越亦議界。滇督王文韶不允爭已定界,祗就黃樹皮、箐門及猛岡各處向駐有華兵處,緩撤兵以待法防之至。界約遂定。二十一年,中、日約成,法求換商約、界約,遂許開龍州、蒙自等埠,并與越界線內(nèi)猛烏、烏得二地。初,中國認(rèn)此二地為寧洱縣屬車?yán)锿了局兀ㄊ怪^舊屬越,遂歸法有。
二十三年,法要求瓊州不割讓租借於他國,許之。二十四年,法乘廣東雷州人殺其士民二人,以兵艦據(jù)廣州灣,來商租借,言為停船屯煤之所,無損中國主權(quán),而所租借跨高、雷二府之間,由海岸以入內(nèi)地,所得東海、〈石匈〉洲各島,及赤坎、志滿、新墟等處,均歸入租界。又得吳川之半島及通明港。是年,又以兵強占上海、寧波四明公所義地,寧人罷巿,幾激變。久之始定。時廣西永安有殺斃法教民之事,方議辦犯、劾官、賠償、建堂四條,適值北海鐵路造至南寧,援龍州鐵路案,中、法合辦,法使遂要求將鐵路歸并教案。議久始允就案議結(jié),不及他事。又施南、宜昌、長沙均因教堂、教民啟釁未結(jié)。二十六年春,拳匪亂,法人調(diào)兵與德、英、俄、美、日本聯(lián)軍入京,復(fù)督兵西進(jìn)至廣昌,屢阻之。二十七年,展?jié)h口租界。是年法遣鮑渥為駐華公使。二十八年,外務(wù)部與法隆興公司總辦彌樂石訂云南礦務(wù)章程。先是彌樂石到滇,與礦務(wù)大臣唐炯議欲設(shè)中西礦務(wù)公司,唐炯入告,奉旨交云貴總督魏光燾等與彌樂石議,歷七閱月始竣。乃入奏,略謂:一,初議限制中國公司延聘礦師,貸用洋款,后亦不入別國洋股,專用英、法礦師,定議;一,運礦自修鐵路,接通滇越幹路,訂明俟幹路成時再議,并禁售票搭載客貨,預(yù)存限制;一,公司收買山地,按民間租價,公平租賃,地由滇官指交,價由公司照給,逾限三年不辦,原地歸還業(yè)主;一,完納礦稅,議定按出井出爐礦質(zhì),每百抽五,抵納稅課,并派員分礦監(jiān)收。適彌樂石由滇入京,向外務(wù)部催訂合同,外務(wù)部告以礦地未定,未便先議章程,并不準(zhǔn)攬辦全省。彌樂石允指澂江、臨安、開化、云南、楚雄等府及元江州、永北廳凡七處,載入章程第一款內(nèi),將原議“嗣后別國公司概不準(zhǔn)來滇辦礦”,改為“嗣后別國公司概不準(zhǔn)在公司所指之地勘采”,以清界限。彌樂石以原議包辦全省礦利,故原歲給京銅一百五十萬斤,并津貼員弁兵勇護(hù)廠銀二萬兩。今既改為七處,應(yīng)請減議定繳京銅一百萬斤。護(hù)廠費由公司給發(fā),不拘定數(shù)。招募土勇,改為稟請地方官招募,遴選武官一員管帶。遂定議。惟第一款內(nèi)載有“公司尋出之金、銀、煤、鐵、五金、白銅、錫及火油、寶石、朱沙礦,允給公司承辦”等語,滇督魏光燾以礦類白金、白銅、錫三項為原章所無,因咨外務(wù)部,請照滇中前定原章,照會英、法公使,轉(zhuǎn)令彌樂石仍將三項刪除。
二十九年,總理外務(wù)部慶親王奕劻與法使呂班訂滇越鐵路條約三十四條:一,鐵路自河口抵蒙自,或由蒙自附近至云南省城,日后擬改,須彼此商準(zhǔn);二至四,勘路繪圖及交地購地各事;五,各項廠棧同時開工;六,鐵軌寬一邁當(dāng);七,鐵路經(jīng)過地方,不得損壞城垣公署;八、九,購料及挖取沙石、采伐林木各事;十,運路及暫時興工各地,用竣后即交還;十一,幹路造成,商接支路;十二,各執(zhí)事凡須專門學(xué)者,可用外國人;十三、四,工匠之招募管理及賞恤傷亡、懲辦犯罪各辦法;十五,巡丁可募土民,不得請派西兵;十六,洋員請給護(hù)照事;十八,租賃房屋事;十九,不得損及民人產(chǎn)業(yè),有則賠償;二十,火藥炸藥之運制及防險;二十一、二,運貨納稅、免稅各例;二十三,收費、減費、免費各例;二十四,鐵路不準(zhǔn)載運交鹽及西國兵械,如中國有戰(zhàn)事,悉聽調(diào)度;二十八,設(shè)專門學(xué)堂;二十九,設(shè)電線、電話;三十一,滇省派員襄助公司;三十二,定公司補償中國查看費,各員來往照料費;三十四,此路十八年期滿,中國可與法國商議收回。是年,法人因吉林教案索賠償。三十年秋七月,法使館交還欽天監(jiān)觀象臺儀器二十八件。三十一年春,法商欲自上海至紹興行輪,阻之。是年與各國定值百抽五稅則,法有違言,久之始允。三十二年春正月二十九日,南昌縣知縣江召棠被殺於天主堂。先是召棠辦教案頗持正。法教士王安之因上年荏港教案,有二教民鄧貴和、葛洪泰在南昌縣監(jiān)禁,強請釋放,召棠向索縱囚,其一匿法教堂中,王安之不交,函約召棠會飲,被殺。民情大憤,集眾毀法教堂,傷斃王安之及教習(xí)等數(shù)名,并波及英教堂,久之始定。法人欲坐召棠自刎,及派兵船來贛責(zé)償。命鄂督張之洞查辦,屢執(zhí)仵傷單及醫(yī)憑單與爭,終徇其請,賠以法銀二十馀萬。三十三年,法遣領(lǐng)事入滇商辦事。六月,蒙自法郵局設(shè)代收遞人役,詰之。九月,索還法人所占塘沽碼頭。宣統(tǒng)三年,與四國銀行定粵漢川漢鐵路借款合同。原借五百五十萬金鎊,五釐行息,專為筑造粵漢、川漢兩路,法與英、德、美均與焉。