王充字仲任，會稽上虞人也，其先自魏郡元城徙焉。充少孤，鄉(xiāng)里稱孝。后到京師，受業(yè)太學(xué)，《袁山松書》：“充幼聰朗。詣太學(xué)，觀天子臨辟雍，作《六儒論》?！?/em>師事扶風(fēng)班彪。好博覽而不守章句。家貧無書，常游洛陽市肆，閱所賣書，一見輒能誦憶，遂博通眾流百家之言。后歸鄉(xiāng)里，屏居教授。仕郡為功曹，以數(shù)諫爭不合去。
充好論說，始若詭異，終有理實。以為俗儒守文，多失其真，乃閉門潛思，絕慶吊之禮，戶牖墻壁各置刀筆。箸論衡八十五篇，二十余萬言，《袁山松書》曰：“充所作《論衡》，中土未有傳者，蔡邕入?yún)鞘嫉弥?，恒秘玩以為談助。其后王朗為會稽太守，又得其書，及還許下，時人稱其才進(jìn)。或曰，不見異人，當(dāng)?shù)卯悤?。問之，果以論衡之益，由是遂見傳焉。”《抱樸子》曰：“時人嫌蔡邕得異書，或搜求其帳中隱處，果得《論衡》，抱數(shù)卷持去。邕丁寧之曰：‘唯我與爾共之，勿廣也。’”釋物類同異，正時俗嫌疑。
刺史董勤辟為從事，轉(zhuǎn)治中，自免還家。友人同郡謝夷吾上書薦充才學(xué)，《謝承書》曰：“夷吾薦充曰：‘充之天才，非學(xué)所加，雖前世孟軻、孫卿，近漢楊雄、劉向、司馬遷，不能過也。’”肅宗特詔公車征，病不行。年漸七十，志力衰耗，乃造《養(yǎng)性書》十六篇，裁節(jié)嗜欲，頤神自守。永元中，病卒于家。
王符位元組信，安定臨涇人也。少好學(xué)，有志操，與馬融、竇章、張衡、崔瑗等友善。安定俗鄙庶孽，何休注《公羊傳》云：“孽，賤也。”而符無外家，為鄉(xiāng)人所賤。自和、安之后，世務(wù)游宦，當(dāng)涂者更相薦引，而符獨耿介不同于俗，以此遂不得升進(jìn)。志意蘊(yùn)憤，乃隱居著書三十余篇，以譏當(dāng)時失得，不欲章顯其名，故號曰《潛夫論》。其指訐時短，討謫物情，訐，攻也。謫，責(zé)也。足以觀見當(dāng)時風(fēng)政，著其五篇云爾。
貴忠篇曰：
夫帝王之所尊敬者天也，皇天之所愛育者人也。今人臣受君之重位，牧天之所愛，焉可以不安而利之，養(yǎng)而濟(jì)之哉？是以君子任職則思利人，達(dá)上則思進(jìn)賢，故居上而下不怨，在前而后不恨也?！稌贩Q“天工人其代之”。王者法天而建官，《尚書咎繇謨》曰：“亡曠庶官，天工人其代之?！笨装矅⒃疲骸把匀舜炖砉?，不可以天官私非其才也?！庇衷唬骸懊魍醴钊籼斓?，建邦設(shè)都。”孔安國注云：“天有日、月、北斗、五星二十八宿，皆有尊卑相正之法。言明王奉順此道，以立國設(shè)都也?！?/em>故明主不敢以私授，忠臣不敢以虛受。竊人之財猶謂之盜，況偷天官以私己乎！《左傳》介之推曰：“竊人之財猶謂之盜，況貪天功以為己力乎？”以罪犯人，必加誅罰，況乃犯天，得無咎乎？夫五代之臣，以道事君，五代謂唐、虞、夏、殷、周也。澤及草木，仁被率土，是以福祚流衍，本支百世。《詩·大雅》曰：“文王孫子，本支百世?！?/em>季世之臣，以諂媚主，不思順天，專杖殺伐。白起、蒙恬，秦以為功，天以為賊；《史記》曰，白起為秦將，與趙戰(zhàn)于長平，坑趙卒四十五萬人。蒙恬為秦將，北逐戎翟，筑長城，起臨洮至遼東，延袤萬余里。此為虐于人也。息夫、董賢，主以為忠，天以為盜。息夫躬字子微，哀帝時，告東平王云事，封宜陵侯。董賢字圣卿，得幸哀帝，為賢起大第于北闕下，封為高安侯。《易》曰：“德薄而位尊，智小而謀大，鮮不及矣。”《易·系辭》之言。是故德不稱，其禍必酷；能不稱，其殃必大。夫竊位之人，天奪其鑒。《論語》孔子曰：“臧文仲其竊位者歟？”《左傳》晉卜偃曰：“虢必亡矣，天奪之鑒而益其疾也?！倍蓬A(yù)注云“鑒，所以自照”也。雖有明察之資，仁義之志，一旦富貴，則背親捐舊，喪其本心，簄骨肉而親便辟，薄知友而厚犬馬，寧見朽貫千萬，而不忍貸人一錢，情知積粟腐倉，而不忍貸人一斗，骨肉怨望于家，細(xì)人謗讟于道。前人以敗，后爭襲之，誠可傷也。
歷觀前政貴人之用心也，與嬰兒子其何異哉？嬰兒有常病，貴臣有常禍，父母有常失，人君有常過。嬰兒常病，傷于飽也；貴臣常禍，傷于寵也。哺乳多則生癇病，富貴盛而致驕疾。愛子而賊之，驕臣而滅之者，非一也。極其罰者，乃有仆死深牢，銜刀都市，趙將李牧為韓倉所譖，賜死。將自誅，臂短不能及，銜刀于柱以自殺。見《戰(zhàn)國策》。豈非無功于天，有害于人者乎？夫鳥以山為埤而增巢其上，魚以泉為淺而穿穴其中，卒所以得者餌也。《曾子》之文也。亦見《大戴禮》。貴戚愿其宅吉而制為令名，欲其門堅而造作鐵樞，卒其所以敗者，非苦禁忌少而門樞朽也，?？喑缲斬浂序溬远?。
不上順天心，下育人物，而欲任其私智，竊弄君威，反戾天地，欺誣神明。居累卵之危，而圖太山之安，為朝露之行，而思傳世之功。朝露言易盡也。蘇子曰：“人生一世，若朝露之托于桐葉耳，其與幾何！”豈不惑哉！豈不惑哉！
《浮侈篇》曰：
王者以四海為家，兆人為子。一夫不耕，天下受其饑；一婦不織，天下受其寒。《文子》曰：“神農(nóng)之法曰：‘丈夫丁壯不耕，天下有受其饑者，婦人當(dāng)年不織，天下有受其寒者。故其耕不強(qiáng)者，無以養(yǎng)生，其織不力者，無以衣形。’”今舉俗舍本農(nóng)，趨商賈，牛馬車輿，填塞道路，游手為巧，充盈都邑，游手為巧謂雕鏤之屬也。務(wù)本者少，浮食者眾?！吧桃匾硪?，四方是極?！?em>《詩商頌》文也。鄭玄注云：“極，中也。翼翼然可則效，乃四方之中正也?！?/em>今察洛陽，資末業(yè)者什于農(nóng)夫，虛偽游手什于末業(yè)。是則一夫耕，百人食之，一婦桑，百人衣之，以一奉百，孰能供之！天下百郡千縣，市邑萬數(shù)，類皆如此。本末不足相供，則民安得不饑寒？饑寒并至，則民安能無奸軌？奸軌繁多，則吏安能無嚴(yán)酷？嚴(yán)酷數(shù)加，則下安能無愁怨？愁怨者多，則咎征并臻。下民無聊，而上天降醔，則國危矣。
夫貧生于富，弱生于強(qiáng)，亂生于化，危生于安。富而不節(jié)則貧，強(qiáng)而驕人則弱，居理而不修德則亂，恃安而不慎微則危矣。是故明王之養(yǎng)民，憂之勞之，教之誨之，慎微防萌，以斷其邪。故《易》美節(jié)以制度，不傷財，不害民。“節(jié)以制度”以下，并《節(jié)卦·彖辭》也。鄭玄注云：“空府臧則傷財，力役繁則害人，二者奢泰之所致?！?/em>《七月》之詩，大小教之，終而復(fù)始。由此觀之，人固不可恣也。《七月》，《詩·豳風(fēng)》也。大謂耕桑之法，小謂索绹之類。自春及冬，終而復(fù)始也。
今人奢衣服，侈飲食，事口舌而習(xí)調(diào)欺?；蛞灾\奸合任為業(yè)，合任謂相合為任俠也。或以游博持掩為事。博謂六博，掩謂意錢也?！肚皶へ浿硞鳌吩弧坝譀r掘冢搏掩犯奸成富”也。丁夫不扶儣鋤，而懷丸挾彈，攜手上山遨游，或好取土作丸賣之，外不足御寇盜，內(nèi)不足禁鼠雀。或作泥車瓦狗諸戲弄之具，以巧詐小兒，此皆無益也。
《詩》刺“不績其麻，市也婆娑”。《詩·陳風(fēng)》也。婆娑，舞蝄。謂婦人于市中歌舞以事神也。又婦人不修中饋，休其蠶織，《易·家人卦·六二》曰：“在中饋，貞吉?！编嵭⒃疲骸爸叙?，酒食也?！薄对姟ご笱拧吩唬骸皨D無公事，休其蠶織。”而起學(xué)巫祝，鼓舞事神，以欺誣細(xì)民，熒惑百姓妻女。羸弱疾病之家，懷憂憤憤，易為恐懼。至使奔走便時，去離正宅，崎嶇路側(cè)，風(fēng)寒所傷，奸人所利，盜賊所中?；蛟龅溨厮?，至于死亡，而不知巫所欺誤，反恨事神之晚，此妖妄之甚者也。
或刻畫好繒，以書祝辭；或虛飾巧言，希致福祚；或糜折金彩，令廣分寸；或斷截眾縷，繞帶手腕；或裁切綺縠，繨紩成幡。皆單費(fèi)百縑，用功千倍，破牢為偽，以易就難，坐食嘉谷，消損白日。損或作“捐”。夫山林不能給野火，江海不能實漏潖，皆所宜禁也。
昔孝文皇帝躬衣弋綈，《前書音義》曰：“弋，皂也。綈，繒也?！?/em>革舄韋帶。而今京師貴戚，衣服飲食，車輿廬第，奢過王制，固亦甚矣。且其徒御仆妾，皆服文組彩牒，牒即今疊布也。錦繡綺紈，葛子升越，筒中女布。《說文》曰：“綺，文繒也?！薄肚皶吩唬骸褒R俗作冰紈?！弊?，細(xì)稱也。沈懷遠(yuǎn)《南越志》曰：“蕉布之品有三，有蕉布，有竹子布，又有葛焉。雖精粗之殊，皆同出而異名。”楊雄《蜀都賦》曰：“布則蜘蛛作絲，不可見風(fēng)，筒中黃潤，一端數(shù)金?！笔⒑胫肚G州記》曰：“秭歸縣室多幽閑，其女盡織布至數(shù)十升?！苯裼乐菟转q呼貢布為女子布也。犀象珠玉，虎魄玳瑁，石山隱飾，金銀錯鏤，《廣雅》曰：“虎魄，珠也。生地中，其上及旁不生草，深者八九尺。初時如桃膠，凝堅乃成。其方人以為枕。出罽賓及大秦國?！薄秴卿洝吩唬骸扮殍Ｋ讫敹?，出南海?！鄙绞^隱起為山石之文也。窮極麗靡，轉(zhuǎn)相夸咤。郭景純注《子虛賦》曰：“詫，夸也。”咤與詫通也。其嫁娶者，車軿數(shù)里，緹帷竟道，《蒼頡篇》曰：“軿，衣車?！陛Z音薄丁反，又步田反。騎奴侍童，夾轂并引。富者競欲相過，貧者恥其不逮，一饗之所費(fèi)，破終身之業(yè)。古者必有命然后乃得衣繒絲而乘車馬，《尚書大傳》曰：“古之帝王者必有命。人能敬長矜孤，取舍好讓者，命于其君，得乘飾車軿馬，衣文錦。未有命者，不得衣，不得乘，乘衣者有罰?！?/em>今雖不能復(fù)古，宜令細(xì)民略用孝文之制。
古之葬者，厚衣之以薪，葬之中野，不封不樹，喪期無數(shù)。后世圣人易之以棺槨，《易·系辭》之言也。桐木為棺，葛采為緘，《尸子》曰：“禹之喪法，死於陵者葬於陵，死于澤者葬于澤，桐棺三寸，制喪三日?！薄赌印吩唬骸八次鹘毯跗呷郑浪?，葬南巴之中，衣衾三領(lǐng)，款木之棺，葛以緘之。”采猶蔓也。緘，束也。下不及泉，上不泄臭。中世以后，轉(zhuǎn)用楸梓槐柏杶樗之屬，各因方土，裁用膠漆，使其堅足恃，其用足任，如此而已。今者京師貴戚，必欲江南檽梓豫章之木。檽音乃豆反，見《埤蒼》?！稜栄拧吩唬骸皷餀??！币舳Ｗ⒃啤皺撍崎危倦罚孕 ?，恐非棺槨之用。豫章即樟木也。邊遠(yuǎn)下土，亦競相放效。夫檽樟豫章，所出殊遠(yuǎn)，伐之高山，引之窮谷，入海乘淮，逆河溯洛，工匠雕刻，連累日月，會眾而后動，多牛而后致，重且千斤，功將萬夫，而東至樂浪，西達(dá)敦煌，費(fèi)力傷農(nóng)于萬里之地。古者墓而不墳，中世墳而不崇。仲尼喪母，冢高四尺，遇雨而崩，弟子請修之，夫子泣曰：“古不修墓。”孔子合葬母于防，曰：“吾聞之，古也墓而不墳。”于是封之崇四尺。孔子先反，門人后，雨甚至?？鬃釉唬骸盃杹砗芜t也？”曰：“防墓崩?！笨鬃鱼涣魈樵唬骸拔崧勚?，古不修墓。”見《禮記》也。及鯉也死，有棺無幟。文帝葬芷陽，縣名，屬京兆，文帝后改曰霸陵。明帝葬洛南，皆不臧珠寶，不起山陵，墓雖卑而德最高。今京師貴戚，郡縣豪家，生不極養(yǎng)，死乃崇喪?；蛑两鹂|玉匣，檽梓楩錻，多埋珍寶偶人車馬，造起大冢，廣種松柏，廬舍祠堂，務(wù)崇華侈。案鄗畢之陵，南城之冢，畢，周文王、武王葬地也。司馬遷云“在鄗東南杜中，”無墳隴，在今咸陽縣西北?？装矅ⅰ渡袝吩圃陂L安西北。南城山，曾子父所葬，在今沂州費(fèi)縣西南也。周公非不忠，曾子非不孝，以為曪君愛父，不在于聚財，揚(yáng)名顯親，無取于車馬。昔晉靈公多賦以雕墻，《春秋》以為不君；《左傳》：“晉靈公不君，厚斂以雕墻。”杜預(yù)注云：“不君，失君道也。雕，畫也?！?/em>華元、樂舉厚葬文公，君子以為不臣。《左傳》：“宋文公卒，始厚葬，用蜃炭，益車馬，始用殉，槨有四阿，棺有翰檜。君子謂華元、樂舉于是不臣，是□君于惡也?！?/em>況于群司士庶，乃可僭侈主上，過天道乎？《前書》貢禹曰：“今大夫僭諸侯，諸侯僭天子，天子過天道，其日久矣?！?/em>
《實貢篇》曰：
國以賢興，以諂衰；君以忠安，以佞危。此古今之常論，而時所共知也。然衰國危君，繼踵不絕者，豈時無忠信正直之士哉，誠苦其道不得行耳。夫十步之閑，必有茂草；十室之邑，必有忠信。《說苑》曰：“十步之澤，必有芳草?！薄墩撜Z》曰“十室之邑，必有忠信”也。是故亂殷有三仁，小衛(wèi)多君子。亂殷謂紂時也。三仁，箕子、微子、比干也?！蹲髠鳌罚瑓羌驹m衛(wèi)，悅蘧瑗、史狗、史鰍、公子荊、公叔發(fā)、公子朝，曰：“衛(wèi)多君子，未有患也?！庇株靶逶唬骸靶l(wèi)之于晉，不得為次國?！倍蓬A(yù)注云：“春秋之時，以強(qiáng)弱為大小，衛(wèi)雖侯爵，猶為小國?！?/em>今以大漢之廣土，士民之繁庶，朝廷之清明，上下之修正，而官無善吏，位無良臣。此豈時之無賢，諒由取之乖實。夫志道者少與，逐俗者多疇，是以朋黨用私，背實趨華。其貢士者，不復(fù)依其質(zhì)干，準(zhǔn)其才行，但虛造聲譽(yù)，妄生羽毛。略計所舉，歲且二百。覽察其狀，則德侔顏、冉，詳核厥能，則鮮及中人，皆總務(wù)升官，自相推達(dá)。夫士者貴其用也，不必求備。故四友雖美，能不相兼；《尚書大傳》孔子曰：“文王得四臣，丘亦得四友?！敝^回也為胥附，賜也為奔走，師也為先后，由也為御侮，其能各不同也。三仁齊致，事不一節(jié)。高祖佐命，出自亡秦；光武得士，亦資暴莽。況太平之時，而云無士乎！
夫明君之詔也若聲，忠臣之和也如響。長短大小，清濁疾徐，必相應(yīng)也。且攻玉以石，洗金以鹽，《詩·小雅》曰：“它山之石，可以攻玉?！苯裰鸸ぐl(fā)金色者，皆淬之于鹽水焉。濯錦以魚，浣布以灰。夫物固有以賤理貴，以丑化好者矣。智者棄短取長，以致其功。今使貢士必覆以實，其有小疵，勿強(qiáng)衣飾，衣飾謂裝飾以成其過也。衣音于氣反。出處默語，各因其方，則蕭、曹、周、韓之倫，何足不致，吳、鄧、梁、竇之屬，企踵可待。孔子曰：“未之思也，夫何遠(yuǎn)之有？”
《愛日篇》曰：
國之所以為國者，以有民也。民之所以為民者，以有谷也。谷之所以豐殖者，以有民功也。功之所以能建者，以日力也?；瘒帐嬉蚤L，故其民閑暇而力有余；亂國之日促以短，故其民困務(wù)而力不足。舒長者，非謂羲和安行，羲和，日也。《山海經(jīng)》曰：“東南海之外，甘水之閑，有羲和之國。有女子曰羲和，方浴日于甘泉。羲和者，帝俊之妻，是生十日?！惫弊⒃唬骸棒撕蜕w天地始生日月者也?！?/em>乃君明民靜而力有余也。促短者，非謂分度損減，《洛書甄耀度》曰“凡周天三百六十五度四分度之一，一度為千九百三十二里。日一日行一度，月一日行十三度十九分度之一”也。乃上闇下亂，力不足也。孔子稱“既庶則富之，既富乃教之”。是故禮義生于富足，盜竊起于貧窮；富足生于寬暇，貧窮起于無日。圣人深知力者民之本，國之基也，故務(wù)省徭役，使之愛日。是以堯來羲和，欽若昊天，敬授民時。明帝時，公車以反支日不受章奏，凡反支日，用月朔為正。戌、亥朔一日反支，申、酉朔二日反支，午、未朔三日反支，辰、巳朔四日反支，寅、卯朔五日反支，子、丑朔六日反支。見《陰陽書》也。帝聞而怪曰：“民廢農(nóng)桑，遠(yuǎn)來詣闕，而復(fù)拘以禁忌，豈為政之意乎！”于是遂蠲其制。令冤民仰希申訴，而令長以神自畜，難見如神也。百姓廢農(nóng)桑而趨府廷者，相續(xù)道路，非朝餔不得通，非意氣不得見。《說文》曰：“餔謂日加申時也?！苯駷椤瓣巍弊忠?。或連日累月，更相瞻視；或轉(zhuǎn)請鄰里，饋糧應(yīng)對。歲功既虧，天下豈無受其饑者乎？
孔子曰：“聽訟吾猶人也?！睆拇搜灾?，中才以上，足議曲直，鄉(xiāng)亭部吏，亦有任決斷者，而類多枉曲，蓋有故焉。夫理直則恃正而不橈，事曲則諂意以行賕。不橈故無恩于吏，行賕故見私于法。若事有反復(fù)，吏應(yīng)坐之，吏以應(yīng)坐之故，不得不枉之于庭。以羸民之少黨，而與豪吏對訟，其埶得無屈乎？縣承吏言，故與之同。若事有反覆，縣亦應(yīng)坐之，縣以應(yīng)坐之故，而排之于郡。以一民之輕，而與一縣為訟，其理豈得申乎？事有反復(fù)，郡亦坐之，郡以共坐之故，而排之于州。以一民之輕，與一郡為訟，其事豈獲勝乎？既不肯理，故乃遠(yuǎn)詣公府。公府復(fù)不能察，而當(dāng)延以日月。貧弱者無以曠旬，強(qiáng)富者可盈千日。理訟若此，何枉之能理乎？正士懷怨結(jié)而不見信，信讀曰伸。猾吏崇奸軌而不被坐，此小民所以易侵苦，而天下所以多困窮也。
且除上天感痛致災(zāi)，但以人功見事言之。自三府州郡，至于鄉(xiāng)縣典司之吏，辭訟之民，官事相連，更相檢對者，日可有十萬人。一人有事，二人經(jīng)營，是為日三十萬人廢其業(yè)也。以中農(nóng)率之，則是歲三百萬人受其饑者也。然則盜賊何從而銷，太平何由而作乎？詩云：“莫肯念亂，誰無父母？”《詩·小雅》也。百姓不足，君誰與足？可無思哉！可無思哉！
《述赦篇》曰：
凡療病者，必知脈之虛實，氣之所結(jié)，然后為之方，故疾可愈而壽可長也。為國者，必先知民之所苦，禍之所起，然后為之禁，故奸可塞而國可安也。今日賊良民之甚者，莫大于數(shù)赦贖。赦贖數(shù)，則惡人昌而善人傷矣。何以明之哉？夫謹(jǐn)來之人，身不蹈非，又有為吏正直，不避強(qiáng)御，而奸猾之黨橫加誣言者，皆知赦之不久故也。善人君子，被侵怨而能至闕庭自明者，萬無數(shù)人；數(shù)人之中得省問者，百不過一；既對《尚書》而空遣去者，復(fù)什六七矣。其輕薄奸軌，既陷罪法，怨毒之家冀其辜戮，以解畜憤，而反一概悉蒙赦釋，令惡人高會而夸咤，老盜服臧而過門，孝子見仇而不得討，遭盜者鶯物而不敢取，痛莫甚焉！
夫養(yǎng)稂莠者傷禾稼，惠奸軌者賊良民。《爾雅》曰：“稂，童徹?！惫弊⒃疲骸拜愐??！薄对姟吩唬骸安伙惠??！憋衾?。《書》曰：“文王作罰，刑茲無赦?！?em>康誥之言也。先王之制刑法也，非好傷人肌膚，斷人壽命也；貴威奸懲惡，除人害也。故經(jīng)稱“天命有德，五服五章哉，天討有罪，五刑五用哉”；《詩》刺“彼宜有罪，汝反脫之”。《詩·大雅》也。“此宜無罪，汝反收之；彼宜有罪，汝反脫之”。毛萇注云：“脫，赦也?！?/em>古者唯始受命之君，承大亂之極，寇賊奸軌，難為法禁，故不得不有一赦，與之更新，頤育萬民，以成大化。非以養(yǎng)奸活罪，放縱天賊也。夫性惡之民，民之豺狼，雖得放宥之澤，終無改悔之心。旦脫重梏，夕還囹圄，嚴(yán)明令尹，不能使其斷絕。何也？凡敢為大奸者，才必有過于眾，而能自媚于上者也。多散誕得之財，奉以諂諛之辭，以轉(zhuǎn)相驅(qū)，誕猶虛也。非有第五公之廉直，孰不為顧哉？謂第五倫也。為司空，性廉直也。論者多曰：“久不赦則奸軌熾而吏不制，宜數(shù)肆眚以解散之?！贝宋凑颜y之本源，不察禍福之所生也。
后度遼將軍皇甫規(guī)解官歸安定，鄉(xiāng)人有以貨得雁門太守者，亦去職還家，書刺謁規(guī)。規(guī)臥不迎，既入而問：“卿前在郡食雁美乎？”有頃，又白王符在門。規(guī)素聞符名，乃驚遽而起，衣不及帶，屣履出迎，援符手而還，與同坐，極歡。時人為之語曰：“徒見二千石，不如一縫掖。”《禮記儒行》孔子曰：“丘少居魯，衣逢掖之衣?！编嵭⒃唬骸胺戟q大也。大掖之衣，大袂單衣也?！?/em>言書生道義之為貴也。符竟不仕，終于家。
仲長統(tǒng)字公理，山陽高平人也。少好學(xué)，博涉書記，贍于文辭。年二十余，游學(xué)青、徐、并、冀之閑，與交友者多異之。并州刺史高干，袁紹甥也。素貴有名，招致四方游士，士多歸附。統(tǒng)過干，干善待遇，訪以當(dāng)時之事。統(tǒng)謂干曰：“君有雄志而無雄才，好士而不能擇人，所以為君深戒也?！备裳抛远?，不納其言，統(tǒng)遂去之。無幾，干以并州叛，卒至于敗。《魏志》曰：“高干叛，欲南奔荊州，上洛都尉王琰捕斬之”也。并冀之士皆以是異統(tǒng)。異其有知人之鑒也。
統(tǒng)性俶儻，敢直言，不矜小節(jié)，默語無常，時人或謂之狂生。每州郡命召，輒稱疾不就。常以為凡游帝王者，欲以立身揚(yáng)名耳，而名不常存，人生易滅，優(yōu)游偃仰，可以自娛，欲卜居清曠，以樂其志，論之曰：“使居有良田廣宅，背山臨流，溝池環(huán)幣，竹木周布，場圃筑前，果園樹后。舟車足以代步涉之艱，使令足以息四體之役。養(yǎng)親有兼珍之膳，妻孥無苦身之勞。孥讀曰奴。良朋萃止，則陳酒肴以娛之；嘉時吉日，則亨羔豚以奉之。朩躇畦苑，游戲平林，朩躇猶踟朩也。濯清水，追涼風(fēng)，釣游鯉，弋高鴻。諷于舞雩之下，詠歸高堂之上。雩，祭旱之名也。為壇而?其上，以祈雨焉?！墩撜Z》曾點曰：“春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸。”安神閨房，思老氏之玄虛；呼吸精和，求至人之仿佛。《老子》曰：“玄之又玄，虛其心，實其腹?！焙粑^咽氣養(yǎng)生也?！肚f子》曰：“吹煦呼吸，吐故納新?！庇衷弧爸寥藷o己”也。與達(dá)者數(shù)子，論道講書，俯仰二儀，錯綜人物。彈南風(fēng)之雅操，發(fā)清商之妙曲。《家語》曰：“舜彈五弦之琴，造南風(fēng)之《詩》曰：‘南風(fēng)之熏兮，可以解吾人之慍兮。南風(fēng)之時兮，可以阜吾人之財兮?！薄度Y圖》曰：“琴本五弦，曰宮、商、角、征、羽，文王增二，曰少宮、少商，弦最清也?！?/em>消搖一世之上，睥睨天地之閑。不受當(dāng)時之責(zé)，永保性命之期。如是，則可以陵霄漢，出宇宙之外矣。豈羨夫入帝王之門哉！”又作詩二篇，以見其志。辭曰：
飛鳥遺跡，蟬蛻亡殼。騰蛇棄鱗，神龍喪角。王充《論衡》曰：“蠐螬化為復(fù)育，復(fù)育轉(zhuǎn)為蟬。蟬之去復(fù)育，龜之解甲，蛇之脫皮，可謂尸解矣?！蓖懸羰戒J反。爾雅曰：“騰蛇有鱗?！薄稄V雅》曰：“有角曰龍?！眴式?，解角也。至人能變，達(dá)士拔俗。乘云無轡，騁風(fēng)無足。垂露成幃，張霄成幄。沆瀣當(dāng)餐，九陽代燭。霄，摩天赤氣也。在旁曰幃，在上曰幄。《陵陽子明經(jīng)》曰：“沆瀣者，北方夜半氣也。”九陽謂日也。《山海經(jīng)》曰“陽谷上有扶木，九日居下枝，一日居上枝”也。恒星艷珠，朝霞潤玉。六合之內(nèi)，恣心所欲。人事可遺，何為局促？
大道雖夷，見幾者寡。任意無非，適物無可。古來繞繞，委曲如瑣。百慮何為，至要在我。寄愁天上，埋憂地下。叛散《五經(jīng)》，滅棄《風(fēng)》、《雅》。百家雜碎，請用從火?？怪旧綏?，游心海左。元氣為舟，微風(fēng)為柂。柂，船尾也，音徒可反。敖翔太清，縱意容冶。
《尚書》令荀彧聞統(tǒng)名，奇之，舉為《尚書》郎。后參丞相曹操軍事。每論說古今及時俗行事，恒發(fā)憤嘆息。因著論名曰《昌言》，昌，當(dāng)也?！渡袝吩唬骸叭暌嗖??！?/em>凡三十四篇，十余萬言。
獻(xiàn)帝遜位之歲，統(tǒng)卒，時年四十一。友人東?？娨u常稱統(tǒng)才章足繼西京董、賈、劉、楊。董仲舒、賈誼、劉向、楊雄也。襲字熙伯，辟御史府，后至《尚書》、光祿勛。今簡撮其書有益政者，略載之云。
《理亂篇》曰：
豪杰之當(dāng)天命者，未始有天下之分者也。無天下之分，故戰(zhàn)爭者競起焉。于斯之時，并偽假天威，矯據(jù)方國，擁甲兵與我角才智，程勇力與我競雌雄，不知去就，疑誤天下，蓋不可數(shù)也。角知者皆窮，角力者皆負(fù)，形不堪復(fù)伉，埶不足復(fù)校，乃始羈首系頸，就我之銜紲耳。銜，勒也。紲，韁也。夫或曾為我之尊長矣，或曾與我為等儕矣，或曾臣虜我矣，或曾執(zhí)囚我矣。彼之蔚蔚，皆匈詈腹詛，幸我之不成，蔚與郁古字通。而以奮其前志，詎肯用此為終死之分邪？
及繼體之時，民心定矣。普天之下，賴我而得生育，由我而得富貴，安居樂業(yè)，長養(yǎng)子孫，天下晏然，皆歸心于我矣。豪杰之心既絕，士民之志已定，貴有常家，尊在一人。當(dāng)此之時，雖下愚之才居之，猶能使恩同天地，威侔鬼神。暴風(fēng)疾霆，不足以方其怒；陽春時雨，不足以喻其澤；周、孔數(shù)千，無所復(fù)角其圣；賁、育百萬，無所復(fù)奮其勇矣。
彼后嗣之愚主，見天下莫敢與之違，自謂若天地之不可亡也，乃奔其私嗜，騁其邪欲，君臣宣淫，上下同惡。《左傳》泄冶諫陳靈公曰：“公卿宣淫，人無效焉。”杜預(yù)注云：“宣，示也?！?/em>目極角抵之觀，耳窮鄭衛(wèi)之聲。武帝元封三年，作角抵戲?！兑袅x》云：“兩兩相當(dāng)角力，角伎蓺射御，故名角抵，蓋雜伎樂也，巴俞戲魚龍蔓延之屬也。后更名平樂觀?！薄抖Y記》曰“鄭音好濫淫志，宋音宴安溺志”也。入則耽于婦人，出則馳于田獵?；膹U庶政，棄亡人物，澶漫彌流，無所底極。澶漫猶縱逸也。澶音徒旦反?！肚f子外篇》曰“澶漫為樂”也。信任親愛者，盡佞諂容說之人也；寵貴隆豐者，盡后妃姬妾之家也。使餓狼守庖廚，饑虎牧牢豚，遂至熬天下之脂膏，斫生人之骨髓。怨毒無聊，禍亂并起，中國擾攘，四夷侵叛，土崩瓦解，一朝而去。昔之為我哺乳之子孫者，今盡是我飲血之寇仇也。至于運(yùn)徙埶去，猶不覺悟者，豈非富貴生不仁，沉溺致愚疾邪？存亡以之迭代，政亂從此周復(fù)，天道常然之大數(shù)也。《左傳》曰“美惡周必復(fù)，天之道也?！?/em>
又政之為理者，取一切而已，非能斟酌賢愚之分，以開盛衰之?dāng)?shù)也。日不如古，彌以遠(yuǎn)甚，豈不然邪？漢興以來，相與同為編戶齊民，而以財力相君長者，世無數(shù)焉。而清潔之士，徒自苦于茨棘之閑，無所益損于風(fēng)俗也。豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計。徒，眾也。附，親也。船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。《史記》曰：“轉(zhuǎn)轂百數(shù)，廢居蓄邑?！弊⒃疲骸坝兴鶑U，有所蓄，言其乘時射利也?！?/em>琦賂寶貨，巨室不能容；琦，瑋也?！侗阕印吩弧捌窨梢早?，奚必俟盈尺”也。馬牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎綺室；倡謳伎樂，列乎深堂。賓客待見而不敢去，車騎交錯而不敢進(jìn)。三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲。睇盼則人從其目之所視，喜怒則人隨其心之所慮。此皆公侯之廣樂，君長之厚實也。茍能運(yùn)智詐者，則得之焉；茍能得之者，人不以為罪焉。源發(fā)而橫流，路開而四通矣。求士之舍榮樂而居窮苦，舍音式者反。棄放逸而赴束縛，夫誰肯為之者邪！束縛謂自潔清如拘執(zhí)也。夫亂世長而化世短。亂世則小人貴寵，君子困賤。當(dāng)君子困賤之時，局高天，蹐厚地，猶恐有鎮(zhèn)厭之禍也。《詩·小雅》曰：“謂天蓋高，不敢不局；謂地蓋厚，不敢不蹐?！泵O注云：“局，曲也。蹐，累足也?！?/em>逮至清世，則復(fù)入于矯枉過正之檢。老者耄矣，不能及寬饒之俗；少者方壯，將復(fù)困于衰亂之時。是使奸人擅無窮之福利，而善士掛不赦之罪辜。茍目能辯色，耳能辯聲，口能辯味，體能辯寒溫者，將皆以修潔為諱惡，設(shè)智巧以避之焉，況肯有安而樂之者邪？斯下世人主一切之愆也。
昔春秋之時，周氏之亂世也。逮乎戰(zhàn)國，則又甚矣。秦政乘并兼之埶，放虎狼之心，政，始皇名也。屠裂天下，吞食生人，暴虐不已，以招楚漢用兵之苦，甚于戰(zhàn)國之時也。漢二百年而遭王莽之亂，漢至王莽篡位二百一十四年。云二百者，舉全數(shù)。計其殘夷滅亡之?dāng)?shù)，又復(fù)倍乎秦、項矣。以及今日，名都空而不居，百里絕而無民者，不可勝數(shù)。孝平帝時，凡郡國一百三，縣邑一千三百一十四，道三十四，侯國二百四十一。地東西九千三百二里，南北一萬三百六十八里。人戶一千二百二十三萬三千六十二，口五千九百五十九萬四千九百七十八。此漢家極盛之時。遭王莽喪亂，暨光武中興，海內(nèi)人戶，準(zhǔn)之于前，十裁二三，邊方蕭條，略無孑遺。孝靈遭黃巾之寇，獻(xiàn)帝嬰董卓之禍，英雄棋峙，白骨膏野，兵亂相尋三十余年，三方既寧，萬不存一也。此則又甚于亡新之時也。悲夫！不及五百年，大難三起，秦三王二帝通在位四十九年，前漢二百三十年，后漢百九十五年，凡四百七十四年，故云不及五百年也。三起謂秦末及王莽并獻(xiàn)帝時也。中閑之亂，尚不數(shù)焉。變而彌猜，下而加酷，下猶后也。推此以往，可及于盡矣。嗟乎！不知來世圣人救此之道，將何用也？又不知天若窮此之?dāng)?shù)，欲何至邪？
《損益篇》曰：
作有利于時，制有便于物者，可為也。事有乖于數(shù)，法有玩于時者，可改也。故行于古有其跡，用于今無其功者，不可不變。變而不如前，易有多所敗者，亦不可不復(fù)也。漢之初興，分王子弟，委之以士民之命，假之以殺生之權(quán)。于是驕逸自恣，志意無厭。魚肉百姓，以盈其欲；報蒸骨血，以快其情。上有篡叛不軌之奸，下有暴亂殘賊之害。雖藉親屬之恩，蓋源流形埶使之然也。降爵削土，稍稍割奪，卒至于坐食奉祿而已。然其洿穢之行，淫昏之罪，猶尚多焉。故淺其根本，輕其恩義，猶尚假一日之尊，收士民之用。況專之于國，擅之于嗣，豈可鞭笞叱咤，而使唯我所為者乎？時政雕敝，風(fēng)俗移易，純樸已去，智惠已來。《老子》曰“智惠出，有大偽”也。出于禮制之防，放于嗜欲之域久矣，固不可授之以柄，假之以資者也。是故收其奕世之權(quán)，校其從橫之埶，善者早登，否者早去，去音袪莒反。故下土無壅滯之士，國朝無專貴之人。此變之善，可遂行者也。
井田之變，豪人貨殖，館舍布于州郡，田畝連于方國。身無半通青綸之命，而竊三辰龍章之服；《十三州志》曰：“有秩、嗇夫，得假半章印?！薄独m(xù)漢·輿服志》曰：“百石，青紺綸，一采，宛轉(zhuǎn)繆織，長丈二尺。”《說文》：“綸，青絲綬也?！编嵭ⅰ抖Y記》曰：“綸，今有秩、嗇夫所佩也。”三辰，日、月、星也。龍章謂山龍之章。皆畫于衣也。不為編戶一伍之長，而有千室名邑之役。《周禮》小司徒職：“五人為伍?！薄肚皶吩唬骸拔寮覟槲?，伍有長?！薄墩撜Z》孔子曰：“千室之邑，百乘之家?！毖院缽?qiáng)之家，身無品秩，而強(qiáng)富比于公侯也。榮樂過于封君，埶力侔于守令。財賂自營，犯法不坐。刺客死士，為之投命。至使弱力少智之子，被穿帷敗，寄死不斂，冤枉窮困，不敢自理。雖亦由網(wǎng)禁簄闊，蓋分田無限使之然也。今欲張?zhí)街o(jì)綱，立至化之基趾，齊民財之豐寡，正風(fēng)俗之奢儉，非井田實莫由也。此變有所敗，而宜復(fù)者也。
肉刑之廢，輕重?zé)o品，下死則得髡鉗，下髡鉗則得鞭笞。下猶減也。死者不可復(fù)生，而髡者無傷于人。髡笞不足以懲中罪，安得不至于死哉！言髡笞太輕，不足畏懼，而奸人冒罪，以陷于死。明復(fù)古肉刑，則人不陷于死也。夫雞狗之攘竊，男女之淫奔，酒醴之賂遺，謬誤之傷害，皆非值于死者也。殺之則甚重，髡之則甚輕。不制中刑以稱其罪，則法令安得不參差，殺生安得不過謬乎？今患刑輕之不足以懲惡，則假臧貨以成罪，托疾病以諱殺。假增臧貨，以益其罪。托稱疾病，令死于獄也。科條無所準(zhǔn)，名實不相應(yīng)，恐非帝王之通法，圣人之良制也。或曰：過刑惡人，可也；過刑善人，豈可復(fù)哉？曰：若前政以來，未曾枉害善人者，則有罪不死也，言善人有罪，亦當(dāng)殺之也。是為忍于殺人也，而不忍于刑人也。今令五刑有品，輕重有數(shù)，科條有序，名實有正，非殺人逆亂鳥獸之行甚重者，皆勿殺。鳥獸之行謂蒸報也。嗣周氏之秘典，續(xù)呂侯之祥刑，此又宜復(fù)之善者也。《周禮·大司寇》職：“掌邦之三典，以佐王刑邦國，詰四方，一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典?！毕椋埔?。《尚書》曰：“教爾祥刑?！?/em>
《易》曰：“陽一君二臣，君子之道也；陰二君一臣，小人之道也?！?em>《系詞》之文也。《陽卦》一陽而二陰，《陰卦》一陰而二陽。陽為君，陰為臣。然則寡者，為人上者也；眾者，為人下者也。一伍之長，才足以長一伍者也；一國之君，才足以君一國者也；天下之王，才足以王天下者也。愚役于智，猶枝之附干，此理天下之常法也。制國以分人，立政以分事，人遠(yuǎn)則難綏，事總則難了。今遠(yuǎn)州之縣，或相去數(shù)百千里，雖多山陵洿澤，猶有可居人種谷者焉。當(dāng)更制其境界，使遠(yuǎn)者不過二百里。明版籍以相數(shù)閱，審什伍以相連持，《周禮》曰：“凡在版者。”注云：“版，名籍也，以版為之也。”限夫田以斷并兼，定五刑以救死亡，《司馬法》曰：“步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井?！辈⒓嬷^豪富之家以財埶并取貧人之田而兼有之。益君長以興政理，急農(nóng)桑以豐委積，去末作以一本業(yè)，敦教學(xué)以移情性，表德行以厲風(fēng)俗，核才蓺以敘官宜，簡精悍以習(xí)師田，《周禮》曰：“凡師田斬牲以左右徇陳?！弊⒃疲骸笆痉甘谋貧⒁病！?/em>修武器以存守戰(zhàn)，嚴(yán)禁令以防僭差，信實罰以驗懲勸，糾游戲以杜奸邪，察苛刻以絕煩暴。審此十六者以為政務(wù)，操之有常，課之有限，安寧勿懈墯，有事不迫遽，圣人復(fù)起，不能易也。
向者，天下戶過千萬，除其老弱，但戶一丁壯，則千萬人也。遺漏既多，又蠻夷戎狄居漢地者尚不在焉。丁壯十人之中，必有堪為其什伍之長，推什長已上，則百萬人也。又十取之，則佐史之才已上十萬人也。又十取之，則可使在政理之位者萬人也。以筋力用者謂之人，人求丁壯；以才智用者謂之士，士貴耆老。充此制以用天下之人，猶將有儲，何嫌乎不足也？故物有不求，未有無物之歲也；士有不用，未有少士之世也。夫如此，然后可以用天性，究人理，興頓廢，屬斷絕，屬猶續(xù)也。網(wǎng)羅遺漏，拱柙天人矣。拱，執(zhí)也。柙，檻也。柙，音下甲反。
或曰：善為政者，欲除煩去苛，并官省職，為之以無為，事之以無事，何子言之云云也？《老子》云“為無為，事無事”也。曰：若是，三代不足摹，圣人未可師也。摹，法也。三代皆用肉刑及井田之法，今不用，是不摹之也。君子用法制而至于化，小人用法制而至于亂。均是一法制也，或以之化，或以之亂，行之不同也。茍使豺狼牧羊豚，盜跖主征稅，國家昏亂，吏人放肆，則惡復(fù)論損益之閑哉！惡音烏。夫人待君子然后化理，國待蓄積乃無憂患。君子非自農(nóng)桑以求衣食者也，蓄積非橫賦斂以取優(yōu)饒者也。奉祿誠厚，則割剝貿(mào)易之罪乃可絕也；蓄積誠多，則兵寇水旱之災(zāi)不足苦也。故由其道而得之，民不以為奢；由其道而取之，民不以為勞。天災(zāi)流行，開倉庫以稟貸，不亦仁乎？衣食有余，損靡麗以散施，不亦義乎？彼君子居位為士民之長，固宜重肉累帛，朱輪四馬。今反謂薄屋者為高，藿食者為清，既失天地之性，又開虛偽之名，使小智居大位，庶績不咸熙，未必不由此也。得拘潔而失才能，非立功之實也。拘潔謂自拘束而潔其身者，即隱逸之人也。以廉舉而以貪去，非士君子之志也。去音欺呂反。夫選用必取善士。善士富者少而貧者多，祿不足以供養(yǎng)，安能不少營私門乎？從而罪之，是設(shè)機(jī)置阱以待天下之君子也。阱，穿地陷獸也。機(jī)，弩牙也。
盜賊兇荒，九州代作，饑饉暴至，軍旅卒發(fā)，橫稅弱人，割奪吏祿，所恃者寡，所取者猥，猥猶多也。萬里懸乏，首尾不救，徭役并起，農(nóng)桑失業(yè)，兆民呼嗟于昊天，貧窮轉(zhuǎn)死于溝壑矣。今通肥饒之率，計稼穡之入，令畝收三斛，斛取一斗，未為甚多。一歲之閑，則有數(shù)年之儲，雖興非法之役，恣奢侈之欲，廣愛幸之賜，猶未能盡也。不循古法，規(guī)為輕稅，及至一方有警，一面被災(zāi)，未逮三年，校計騫短，坐視戰(zhàn)士之蔬食，立望餓殍之滿道，如之何為君行此政也？《孟子》曰：“涂有餓莩而不知發(fā)?！壁w岐注云：“餓死者曰莩”。莩與殍通，音皮表反。二十稅一，名之曰貊，況三十稅一乎？《孟子》載白圭曰：“吾欲二十而取一何如？”孟子曰：“子之道貊道也?！壁w岐注云：“貊，夷貊之人在荒者也。貊在北方，其氣寒，不生五谷，無中國之禮，故可二十取一而足也?！贝搜杂p稅也。夫薄吏祿以豐軍用，緣于秦征諸侯，續(xù)以四夷，漢承其業(yè)，遂不改更，危國亂家，此之由也。今田無常主，民無常居，吏食日稟，稟，給也。班祿未定?？蔀榉ㄖ疲嬕欢?，租稅十一，更賦如舊。更賦，已見《光武紀(jì)》也。今者土廣民稀，中地未墾；上田已耕，唯中地已下未也。雖然，猶當(dāng)限以大家，勿令過制。其地有草者，盡曰官田，力堪農(nóng)事，乃聽受之。若聽其自取，后必為奸也。
《法誡篇》曰：
《周禮》六典，冢宰貳王而理天下。《爾雅》曰：“冢，大也。”貳謂副貳也?！吨芏Y·天官冢宰》“掌建邦之六典，以佐王理邦國。一曰理典，以理官府；二曰教典，以擾萬姓；三曰禮典，以諧萬姓；四曰政典，以均萬姓；五曰刑典，以愨萬姓；六曰事典，以生萬姓”也。春秋之時，諸侯明德者，皆一卿為政。爰及戰(zhàn)國，亦皆然也。秦兼天下，則置丞相，而貳之以御史大夫。自高帝逮于孝成，因而不改，多終其身。漢之隆盛，是惟在焉。夫任一人則政專，任數(shù)人則相倚。政專則和諧，相倚則違戾。和諧則太平之所興也，違戾則荒亂之所起也。光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán)，忿強(qiáng)臣之竊命，慍猶恨也。數(shù)代謂元、成、哀、平。強(qiáng)臣謂王莽。矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸臺閣。臺閣謂《尚書》也。自此以來，三公之職，備員而已，然政有不理，猶加譴責(zé)。而權(quán)移外戚之家，寵被近習(xí)之豎，親其黨類，用其私人，內(nèi)充京師，外布列郡，顛倒賢愚，貿(mào)易選舉，疲駑守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，撓音火高反。招致乖叛，亂離斯瘼。瘼，病也。怨氣并作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數(shù)至，蟲螟食稼，水旱為醔，此皆戚宦之臣所致然也。反以策讓三公，至于死免，乃足為叫呼蒼天，號啕泣血者也。又中世之選三公也，務(wù)于清箻謹(jǐn)慎，循常習(xí)故者。是婦女之檢柙，鄉(xiāng)曲之常人耳，惡足以居斯位邪？檢柙猶規(guī)矩也。埶既如彼，選又如此，而欲望三公勛立于國家，績加于生民，不亦遠(yuǎn)乎？昔文帝之于鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之志。展猶申也。文帝時，太中大夫鄧通居上傍，有怠慢禮，丞相申屠嘉奏事見之，罷朝，召通責(zé)之曰：“通小臣，戲殿上，大不敬，當(dāng)斬。”通頓首，首盡出血。文帝使人召通，謝丞相曰：“此吾弄臣，君其釋之。”夫見任如此，則何患于左右小臣哉？至如近世，外戚臣豎請托不行，意氣不滿，立能陷人于不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責(zé)之輕，今者任之輕而責(zé)之重。昔賈誼感絳侯之困辱，因陳大臣廉恥之分，開引自裁之端。文帝時賈誼上書曰：“大臣有罪，不執(zhí)縛系引而行也。其有大罪者，聞命則北面再拜，跪而自裁，上不使人捽抑而刑之也。”是時丞相絳侯周勃免就國，人有告勃謀反，系長安獄，卒無事，復(fù)爵邑，故誼以此譏上。上深納其言，是后大臣有罪，皆自殺，不受刑也。自此以來，遂以成俗。繼世之主，生而見之，習(xí)其所常，曾莫之悟。嗚呼，可悲夫！左手據(jù)天下之圖，右手刎其喉，愚者猶知難之，況明哲君子哉！言不以重利害其生。事見《莊子》。光武奪三公之重，至今而加甚，不假后黨以權(quán)，數(shù)世而不行，蓋親疏之埶異也。言光武奪三公重任，今奪更甚。光武不假后黨威權(quán)，數(shù)代遂不遵行。此為三公疏，后族親故也。母后之黨，左右之人，有此至親之埶，故其貴任萬世。常然之?dāng)?，無世而無之，莫之斯鑒，亦可痛矣。未若置丞相自總之。若委三公，則宜分任責(zé)成。夫使為政者，不當(dāng)與之婚姻；婚姻者，不當(dāng)使之為政也。如此，在位病人，病人謂萬姓困敝也。舉用失賢，百姓不安，爭訟不息，天地多變，人物多妖，然后可以分此罪矣。
或曰：政在一人，權(quán)甚重也。曰：人實難得，何重之嫌？昔者霍禹、竇憲、鄧騭、梁冀之徒，籍外戚之權(quán)，管國家之柄；及其伏誅，以一言之詔，詰朝而決，何重之畏乎？今夫國家漏神明于媟近，輸權(quán)重于婦黨，算十世而為之者八九焉。不此之罪而彼之疑，何其詭邪！此謂后黨，彼謂三公也。詭猶違也。
論曰：百家之言政者尚矣。尚猶遠(yuǎn)也。大略歸乎寧固根柢，革易時敝也。夫遭運(yùn)無恒，意見偏雜，故是非之論，紛然相乖。嘗試妄論之，謙不敢正言也。以為世非胥、庭，人乖鷇飲，化跡萬肇，情故萌生。赫胥氏、大庭氏并古之帝號?！肚f子》曰：“夫圣人鶉居而鷇飲?！毖赠國B無常居，鷇飲不假物，并淳樸時也。肇，始也。雖周物之智，不能研其推變；山川之奧，未足況其紆險。《易·系辭》曰：“知周乎萬物而道濟(jì)天下?！蓖?，遷也?！肚f子》曰“凡人心險于山川，難知于天”也。則應(yīng)俗適事，難以常條。如使用審其道，則殊涂同會；才爽其分，則一豪以乖。用得其人，審其道也。授非其才，爽其分也?！兑住は缔o》曰：“天下同歸而殊涂，一致而百慮?！薄兑拙暋吩唬骸安钜院晾?，失之千里?！?/em>何以言之？若夫玄圣御世，則天同極，施舍之道，宜無殊典。《莊子》曰：“玄圣，素王道也。”極猶致也。言法天之道，同其致也。施舍猶興廢也。而損益異運(yùn)，文樸遞行。《論語》孔子曰：“殷因于夏禮，所損益可知也?！睒悖|(zhì)也。《禮記》曰“文質(zhì)再而復(fù)”也。用明居晦，回泬于曩時；興戈陳俎，參差于上世。回泬猶攜互不齊一也。泬音穴。及至戴黃屋，服絺衣，豐薄不齊，而致化則一；《前書音義》曰：“天子車以黃繒為蓋里，故曰黃屋?！薄俄n子》曰：“堯之王天下也，冬日鹿裘，夏日葛衣?！苯偅鹨?。亦有宥公族，黥國儲，寬慘巨隔，而防非必同。此其分波而共源，百慮而一致者也。《禮記》曰：“公族有死罪，獄成，有司讞于公曰‘某之罪在大辟’，公曰‘宥之’。有司又曰‘在大辟’，公又曰‘宥之’?！薄妒酚洝吩?，秦孝公太子犯法，衛(wèi)鞅曰“太子君嗣也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其師公孫賈”也。若乃偏情矯用，則枉直必過。《孟子》曰：“矯枉過直?！背C，正也。枉，曲也。言正曲者過于直，以喻為政者懲奢則太儉，患寬則傷猛，不能折衷也。故葛屨履霜，敝由崇儉；《詩·魏風(fēng)序》曰：“葛屨，刺褊也。其君儉嗇褊急，而無德以將之。”《詩》曰：“糾糾葛屨，可以履霜?！编嵭⒃疲骸案饘召v，皮屨貴，魏俗至冬猶葛屨，可用履霜，利其賤也?！?/em>楚楚衣服，戒在窮賒；《詩·曹風(fēng)序》曰：“蜉蝣，刺奢也?！薄对姟吩唬骸膀蒡鲋?，衣裳楚楚?！泵O注云：“蜉蝣，渠略也。朝生夕死，猶有羽翼以自飾。楚楚，鮮蝄也。喻曹朝群臣皆小人也。徒飾其衣裳，不知死亡之無日?！辟d奢同。疏禁厚下，以尾大陵弱；疏禁謂防制太寬，厚下謂封建太廣。言周室微弱而諸侯強(qiáng)盛，如尾大然?！蹲髠鳌烦隉o宇曰“末大必折，尾大不掉”也。斂威峻罰，以苛薄分崩。斂，聚也。言秦酷法，以至分崩也。斯《曹》、《魏》之刺，所以明乎國風(fēng)；周、秦末軌，所以彰于微滅。故用舍之端，興敗資焉。是以繁簡唯時，寬猛相濟(jì)。刑書鐫鼎，事有可詳；三章在令，取貴能約。《左傳》曰：“鄭人鑄刑書?！倍蓬A(yù)注云“鑄刑書于鼎，以為國之常法”也。高祖初入關(guān)，除秦苛法，約法三章，言其詳約不同。太叔致猛政之曪，國子流遺愛之涕，《左傳》曰：“鄭子產(chǎn)有疾，謂子大叔曰：‘我死，子必為政。唯有德者能以寬服人，其次莫如猛。’”又曰：“子產(chǎn)卒，仲尼聞之，出涕曰：‘古之遺愛也?！眹蛹醋赢a(chǎn)也，鄭穆公子國之子，因以為姓也。宣孟改冬日之和，平陽循畫一之法。斯實弛張之弘致，可以征其統(tǒng)乎！宣孟，晉大夫趙盾也?！蹲髠鳌焚Z季對酆舒曰：“趙衰，冬日之日也。趙盾，夏日之日也?！弊⒃疲骸岸湛蓯?，夏日可畏?！薄肚皶菲疥柡畈軈橄鄧?，百姓歌之曰：“蕭何為法，講若畫一。曹參代之，守而勿失。載其清靜，人以寧一。”數(shù)子之言當(dāng)世失得皆究矣，然多謬通方之訓(xùn)，好申一隅之說。一隅謂一方偏見也。貴清靜者，以席上為腐議；束名實者，以柱下為誕辭。清靜謂道家也。席上謂儒也。腐，朽也?！抖Y記·儒行》曰：“儒有席上之珍。”高祖折隨何曰：“安用腐儒哉。”名實，名家也。柱下，《老子》也。誕，虛也。言志各不同也。或推前王之風(fēng)，可行于當(dāng)年，有引救敝之規(guī)，宜流于長世?；V論，將為敝矣。如以舟無推陸之分，瑟非常調(diào)之音，古法不施于今，猶舟不可行之于陸也。今法有合于時，如瑟可移柱而調(diào)也?！肚f子》曰“是推舟于陸，勞而無功”也?！肚皶范偈嬖唬骸扒偕徽{(diào)，甚者必解而更張之，乃可鼓也。為政不行，甚者必變而更化之，乃可理也。”不陽局以疑遠(yuǎn)，不拘玄以妨素，則化樞各管其極，理略可得而言與？音余。
贊曰：管視好偏，群言難一。救樸雖文，矯遲必疾。舉端自理，滯隅則失。詳觀時蠹，成昭政術(shù)。滯隅謂偏執(zhí)一隅也?！痘茨献印吩唬骸胺茄慧E之路，守一隅之指，而不與俗推移也。”
充好論說，始若詭異，終有理實。以為俗儒守文，多失其真，乃閉門潛思，絕慶吊之禮，戶牖墻壁各置刀筆。箸論衡八十五篇，二十余萬言，《袁山松書》曰：“充所作《論衡》，中土未有傳者，蔡邕入?yún)鞘嫉弥?，恒秘玩以為談助。其后王朗為會稽太守，又得其書，及還許下，時人稱其才進(jìn)。或曰，不見異人，當(dāng)?shù)卯悤?。問之，果以論衡之益，由是遂見傳焉。”《抱樸子》曰：“時人嫌蔡邕得異書，或搜求其帳中隱處，果得《論衡》，抱數(shù)卷持去。邕丁寧之曰：‘唯我與爾共之，勿廣也。’”釋物類同異，正時俗嫌疑。
刺史董勤辟為從事，轉(zhuǎn)治中，自免還家。友人同郡謝夷吾上書薦充才學(xué)，《謝承書》曰：“夷吾薦充曰：‘充之天才，非學(xué)所加，雖前世孟軻、孫卿，近漢楊雄、劉向、司馬遷，不能過也。’”肅宗特詔公車征，病不行。年漸七十，志力衰耗，乃造《養(yǎng)性書》十六篇，裁節(jié)嗜欲，頤神自守。永元中，病卒于家。
王符位元組信，安定臨涇人也。少好學(xué)，有志操，與馬融、竇章、張衡、崔瑗等友善。安定俗鄙庶孽，何休注《公羊傳》云：“孽，賤也。”而符無外家，為鄉(xiāng)人所賤。自和、安之后，世務(wù)游宦，當(dāng)涂者更相薦引，而符獨耿介不同于俗，以此遂不得升進(jìn)。志意蘊(yùn)憤，乃隱居著書三十余篇，以譏當(dāng)時失得，不欲章顯其名，故號曰《潛夫論》。其指訐時短，討謫物情，訐，攻也。謫，責(zé)也。足以觀見當(dāng)時風(fēng)政，著其五篇云爾。
貴忠篇曰：
夫帝王之所尊敬者天也，皇天之所愛育者人也。今人臣受君之重位，牧天之所愛，焉可以不安而利之，養(yǎng)而濟(jì)之哉？是以君子任職則思利人，達(dá)上則思進(jìn)賢，故居上而下不怨，在前而后不恨也?！稌贩Q“天工人其代之”。王者法天而建官，《尚書咎繇謨》曰：“亡曠庶官，天工人其代之?！笨装矅⒃疲骸把匀舜炖砉?，不可以天官私非其才也?！庇衷唬骸懊魍醴钊籼斓?，建邦設(shè)都。”孔安國注云：“天有日、月、北斗、五星二十八宿，皆有尊卑相正之法。言明王奉順此道，以立國設(shè)都也?！?/em>故明主不敢以私授，忠臣不敢以虛受。竊人之財猶謂之盜，況偷天官以私己乎！《左傳》介之推曰：“竊人之財猶謂之盜，況貪天功以為己力乎？”以罪犯人，必加誅罰，況乃犯天，得無咎乎？夫五代之臣，以道事君，五代謂唐、虞、夏、殷、周也。澤及草木，仁被率土，是以福祚流衍，本支百世。《詩·大雅》曰：“文王孫子，本支百世?！?/em>季世之臣，以諂媚主，不思順天，專杖殺伐。白起、蒙恬，秦以為功，天以為賊；《史記》曰，白起為秦將，與趙戰(zhàn)于長平，坑趙卒四十五萬人。蒙恬為秦將，北逐戎翟，筑長城，起臨洮至遼東，延袤萬余里。此為虐于人也。息夫、董賢，主以為忠，天以為盜。息夫躬字子微，哀帝時，告東平王云事，封宜陵侯。董賢字圣卿，得幸哀帝，為賢起大第于北闕下，封為高安侯。《易》曰：“德薄而位尊，智小而謀大，鮮不及矣。”《易·系辭》之言。是故德不稱，其禍必酷；能不稱，其殃必大。夫竊位之人，天奪其鑒。《論語》孔子曰：“臧文仲其竊位者歟？”《左傳》晉卜偃曰：“虢必亡矣，天奪之鑒而益其疾也?！倍蓬A(yù)注云“鑒，所以自照”也。雖有明察之資，仁義之志，一旦富貴，則背親捐舊，喪其本心，簄骨肉而親便辟，薄知友而厚犬馬，寧見朽貫千萬，而不忍貸人一錢，情知積粟腐倉，而不忍貸人一斗，骨肉怨望于家，細(xì)人謗讟于道。前人以敗，后爭襲之，誠可傷也。
歷觀前政貴人之用心也，與嬰兒子其何異哉？嬰兒有常病，貴臣有常禍，父母有常失，人君有常過。嬰兒常病，傷于飽也；貴臣常禍，傷于寵也。哺乳多則生癇病，富貴盛而致驕疾。愛子而賊之，驕臣而滅之者，非一也。極其罰者，乃有仆死深牢，銜刀都市，趙將李牧為韓倉所譖，賜死。將自誅，臂短不能及，銜刀于柱以自殺。見《戰(zhàn)國策》。豈非無功于天，有害于人者乎？夫鳥以山為埤而增巢其上，魚以泉為淺而穿穴其中，卒所以得者餌也。《曾子》之文也。亦見《大戴禮》。貴戚愿其宅吉而制為令名，欲其門堅而造作鐵樞，卒其所以敗者，非苦禁忌少而門樞朽也，?？喑缲斬浂序溬远?。
不上順天心，下育人物，而欲任其私智，竊弄君威，反戾天地，欺誣神明。居累卵之危，而圖太山之安，為朝露之行，而思傳世之功。朝露言易盡也。蘇子曰：“人生一世，若朝露之托于桐葉耳，其與幾何！”豈不惑哉！豈不惑哉！
《浮侈篇》曰：
王者以四海為家，兆人為子。一夫不耕，天下受其饑；一婦不織，天下受其寒。《文子》曰：“神農(nóng)之法曰：‘丈夫丁壯不耕，天下有受其饑者，婦人當(dāng)年不織，天下有受其寒者。故其耕不強(qiáng)者，無以養(yǎng)生，其織不力者，無以衣形。’”今舉俗舍本農(nóng)，趨商賈，牛馬車輿，填塞道路，游手為巧，充盈都邑，游手為巧謂雕鏤之屬也。務(wù)本者少，浮食者眾?！吧桃匾硪?，四方是極?！?em>《詩商頌》文也。鄭玄注云：“極，中也。翼翼然可則效，乃四方之中正也?！?/em>今察洛陽，資末業(yè)者什于農(nóng)夫，虛偽游手什于末業(yè)。是則一夫耕，百人食之，一婦桑，百人衣之，以一奉百，孰能供之！天下百郡千縣，市邑萬數(shù)，類皆如此。本末不足相供，則民安得不饑寒？饑寒并至，則民安能無奸軌？奸軌繁多，則吏安能無嚴(yán)酷？嚴(yán)酷數(shù)加，則下安能無愁怨？愁怨者多，則咎征并臻。下民無聊，而上天降醔，則國危矣。
夫貧生于富，弱生于強(qiáng)，亂生于化，危生于安。富而不節(jié)則貧，強(qiáng)而驕人則弱，居理而不修德則亂，恃安而不慎微則危矣。是故明王之養(yǎng)民，憂之勞之，教之誨之，慎微防萌，以斷其邪。故《易》美節(jié)以制度，不傷財，不害民。“節(jié)以制度”以下，并《節(jié)卦·彖辭》也。鄭玄注云：“空府臧則傷財，力役繁則害人，二者奢泰之所致?！?/em>《七月》之詩，大小教之，終而復(fù)始。由此觀之，人固不可恣也。《七月》，《詩·豳風(fēng)》也。大謂耕桑之法，小謂索绹之類。自春及冬，終而復(fù)始也。
今人奢衣服，侈飲食，事口舌而習(xí)調(diào)欺?；蛞灾\奸合任為業(yè)，合任謂相合為任俠也。或以游博持掩為事。博謂六博，掩謂意錢也?！肚皶へ浿硞鳌吩弧坝譀r掘冢搏掩犯奸成富”也。丁夫不扶儣鋤，而懷丸挾彈，攜手上山遨游，或好取土作丸賣之，外不足御寇盜，內(nèi)不足禁鼠雀。或作泥車瓦狗諸戲弄之具，以巧詐小兒，此皆無益也。
《詩》刺“不績其麻，市也婆娑”。《詩·陳風(fēng)》也。婆娑，舞蝄。謂婦人于市中歌舞以事神也。又婦人不修中饋，休其蠶織，《易·家人卦·六二》曰：“在中饋，貞吉?！编嵭⒃疲骸爸叙?，酒食也?！薄对姟ご笱拧吩唬骸皨D無公事，休其蠶織。”而起學(xué)巫祝，鼓舞事神，以欺誣細(xì)民，熒惑百姓妻女。羸弱疾病之家，懷憂憤憤，易為恐懼。至使奔走便時，去離正宅，崎嶇路側(cè)，風(fēng)寒所傷，奸人所利，盜賊所中?；蛟龅溨厮?，至于死亡，而不知巫所欺誤，反恨事神之晚，此妖妄之甚者也。
或刻畫好繒，以書祝辭；或虛飾巧言，希致福祚；或糜折金彩，令廣分寸；或斷截眾縷，繞帶手腕；或裁切綺縠，繨紩成幡。皆單費(fèi)百縑，用功千倍，破牢為偽，以易就難，坐食嘉谷，消損白日。損或作“捐”。夫山林不能給野火，江海不能實漏潖，皆所宜禁也。
昔孝文皇帝躬衣弋綈，《前書音義》曰：“弋，皂也。綈，繒也?！?/em>革舄韋帶。而今京師貴戚，衣服飲食，車輿廬第，奢過王制，固亦甚矣。且其徒御仆妾，皆服文組彩牒，牒即今疊布也。錦繡綺紈，葛子升越，筒中女布。《說文》曰：“綺，文繒也?！薄肚皶吩唬骸褒R俗作冰紈?！弊?，細(xì)稱也。沈懷遠(yuǎn)《南越志》曰：“蕉布之品有三，有蕉布，有竹子布，又有葛焉。雖精粗之殊，皆同出而異名。”楊雄《蜀都賦》曰：“布則蜘蛛作絲，不可見風(fēng)，筒中黃潤，一端數(shù)金?！笔⒑胫肚G州記》曰：“秭歸縣室多幽閑，其女盡織布至數(shù)十升?！苯裼乐菟转q呼貢布為女子布也。犀象珠玉，虎魄玳瑁，石山隱飾，金銀錯鏤，《廣雅》曰：“虎魄，珠也。生地中，其上及旁不生草，深者八九尺。初時如桃膠，凝堅乃成。其方人以為枕。出罽賓及大秦國?！薄秴卿洝吩唬骸扮殍Ｋ讫敹?，出南海?！鄙绞^隱起為山石之文也。窮極麗靡，轉(zhuǎn)相夸咤。郭景純注《子虛賦》曰：“詫，夸也。”咤與詫通也。其嫁娶者，車軿數(shù)里，緹帷竟道，《蒼頡篇》曰：“軿，衣車?！陛Z音薄丁反，又步田反。騎奴侍童，夾轂并引。富者競欲相過，貧者恥其不逮，一饗之所費(fèi)，破終身之業(yè)。古者必有命然后乃得衣繒絲而乘車馬，《尚書大傳》曰：“古之帝王者必有命。人能敬長矜孤，取舍好讓者，命于其君，得乘飾車軿馬，衣文錦。未有命者，不得衣，不得乘，乘衣者有罰?！?/em>今雖不能復(fù)古，宜令細(xì)民略用孝文之制。
古之葬者，厚衣之以薪，葬之中野，不封不樹，喪期無數(shù)。后世圣人易之以棺槨，《易·系辭》之言也。桐木為棺，葛采為緘，《尸子》曰：“禹之喪法，死於陵者葬於陵，死于澤者葬于澤，桐棺三寸，制喪三日?！薄赌印吩唬骸八次鹘毯跗呷郑浪?，葬南巴之中，衣衾三領(lǐng)，款木之棺，葛以緘之。”采猶蔓也。緘，束也。下不及泉，上不泄臭。中世以后，轉(zhuǎn)用楸梓槐柏杶樗之屬，各因方土，裁用膠漆，使其堅足恃，其用足任，如此而已。今者京師貴戚，必欲江南檽梓豫章之木。檽音乃豆反，見《埤蒼》?！稜栄拧吩唬骸皷餀??！币舳Ｗ⒃啤皺撍崎危倦罚孕 ?，恐非棺槨之用。豫章即樟木也。邊遠(yuǎn)下土，亦競相放效。夫檽樟豫章，所出殊遠(yuǎn)，伐之高山，引之窮谷，入海乘淮，逆河溯洛，工匠雕刻，連累日月，會眾而后動，多牛而后致，重且千斤，功將萬夫，而東至樂浪，西達(dá)敦煌，費(fèi)力傷農(nóng)于萬里之地。古者墓而不墳，中世墳而不崇。仲尼喪母，冢高四尺，遇雨而崩，弟子請修之，夫子泣曰：“古不修墓。”孔子合葬母于防，曰：“吾聞之，古也墓而不墳。”于是封之崇四尺。孔子先反，門人后，雨甚至?？鬃釉唬骸盃杹砗芜t也？”曰：“防墓崩?！笨鬃鱼涣魈樵唬骸拔崧勚?，古不修墓。”見《禮記》也。及鯉也死，有棺無幟。文帝葬芷陽，縣名，屬京兆，文帝后改曰霸陵。明帝葬洛南，皆不臧珠寶，不起山陵，墓雖卑而德最高。今京師貴戚，郡縣豪家，生不極養(yǎng)，死乃崇喪?；蛑两鹂|玉匣，檽梓楩錻，多埋珍寶偶人車馬，造起大冢，廣種松柏，廬舍祠堂，務(wù)崇華侈。案鄗畢之陵，南城之冢，畢，周文王、武王葬地也。司馬遷云“在鄗東南杜中，”無墳隴，在今咸陽縣西北?？装矅ⅰ渡袝吩圃陂L安西北。南城山，曾子父所葬，在今沂州費(fèi)縣西南也。周公非不忠，曾子非不孝，以為曪君愛父，不在于聚財，揚(yáng)名顯親，無取于車馬。昔晉靈公多賦以雕墻，《春秋》以為不君；《左傳》：“晉靈公不君，厚斂以雕墻。”杜預(yù)注云：“不君，失君道也。雕，畫也?！?/em>華元、樂舉厚葬文公，君子以為不臣。《左傳》：“宋文公卒，始厚葬，用蜃炭，益車馬，始用殉，槨有四阿，棺有翰檜。君子謂華元、樂舉于是不臣，是□君于惡也?！?/em>況于群司士庶，乃可僭侈主上，過天道乎？《前書》貢禹曰：“今大夫僭諸侯，諸侯僭天子，天子過天道，其日久矣?！?/em>
《實貢篇》曰：
國以賢興，以諂衰；君以忠安，以佞危。此古今之常論，而時所共知也。然衰國危君，繼踵不絕者，豈時無忠信正直之士哉，誠苦其道不得行耳。夫十步之閑，必有茂草；十室之邑，必有忠信。《說苑》曰：“十步之澤，必有芳草?！薄墩撜Z》曰“十室之邑，必有忠信”也。是故亂殷有三仁，小衛(wèi)多君子。亂殷謂紂時也。三仁，箕子、微子、比干也?！蹲髠鳌罚瑓羌驹m衛(wèi)，悅蘧瑗、史狗、史鰍、公子荊、公叔發(fā)、公子朝，曰：“衛(wèi)多君子，未有患也?！庇株靶逶唬骸靶l(wèi)之于晉，不得為次國?！倍蓬A(yù)注云：“春秋之時，以強(qiáng)弱為大小，衛(wèi)雖侯爵，猶為小國?！?/em>今以大漢之廣土，士民之繁庶，朝廷之清明，上下之修正，而官無善吏，位無良臣。此豈時之無賢，諒由取之乖實。夫志道者少與，逐俗者多疇，是以朋黨用私，背實趨華。其貢士者，不復(fù)依其質(zhì)干，準(zhǔn)其才行，但虛造聲譽(yù)，妄生羽毛。略計所舉，歲且二百。覽察其狀，則德侔顏、冉，詳核厥能，則鮮及中人，皆總務(wù)升官，自相推達(dá)。夫士者貴其用也，不必求備。故四友雖美，能不相兼；《尚書大傳》孔子曰：“文王得四臣，丘亦得四友?！敝^回也為胥附，賜也為奔走，師也為先后，由也為御侮，其能各不同也。三仁齊致，事不一節(jié)。高祖佐命，出自亡秦；光武得士，亦資暴莽。況太平之時，而云無士乎！
夫明君之詔也若聲，忠臣之和也如響。長短大小，清濁疾徐，必相應(yīng)也。且攻玉以石，洗金以鹽，《詩·小雅》曰：“它山之石，可以攻玉?！苯裰鸸ぐl(fā)金色者，皆淬之于鹽水焉。濯錦以魚，浣布以灰。夫物固有以賤理貴，以丑化好者矣。智者棄短取長，以致其功。今使貢士必覆以實，其有小疵，勿強(qiáng)衣飾，衣飾謂裝飾以成其過也。衣音于氣反。出處默語，各因其方，則蕭、曹、周、韓之倫，何足不致，吳、鄧、梁、竇之屬，企踵可待。孔子曰：“未之思也，夫何遠(yuǎn)之有？”
《愛日篇》曰：
國之所以為國者，以有民也。民之所以為民者，以有谷也。谷之所以豐殖者，以有民功也。功之所以能建者，以日力也?；瘒帐嬉蚤L，故其民閑暇而力有余；亂國之日促以短，故其民困務(wù)而力不足。舒長者，非謂羲和安行，羲和，日也。《山海經(jīng)》曰：“東南海之外，甘水之閑，有羲和之國。有女子曰羲和，方浴日于甘泉。羲和者，帝俊之妻，是生十日?！惫弊⒃唬骸棒撕蜕w天地始生日月者也?！?/em>乃君明民靜而力有余也。促短者，非謂分度損減，《洛書甄耀度》曰“凡周天三百六十五度四分度之一，一度為千九百三十二里。日一日行一度，月一日行十三度十九分度之一”也。乃上闇下亂，力不足也。孔子稱“既庶則富之，既富乃教之”。是故禮義生于富足，盜竊起于貧窮；富足生于寬暇，貧窮起于無日。圣人深知力者民之本，國之基也，故務(wù)省徭役，使之愛日。是以堯來羲和，欽若昊天，敬授民時。明帝時，公車以反支日不受章奏，凡反支日，用月朔為正。戌、亥朔一日反支，申、酉朔二日反支，午、未朔三日反支，辰、巳朔四日反支，寅、卯朔五日反支，子、丑朔六日反支。見《陰陽書》也。帝聞而怪曰：“民廢農(nóng)桑，遠(yuǎn)來詣闕，而復(fù)拘以禁忌，豈為政之意乎！”于是遂蠲其制。令冤民仰希申訴，而令長以神自畜，難見如神也。百姓廢農(nóng)桑而趨府廷者，相續(xù)道路，非朝餔不得通，非意氣不得見。《說文》曰：“餔謂日加申時也?！苯駷椤瓣巍弊忠?。或連日累月，更相瞻視；或轉(zhuǎn)請鄰里，饋糧應(yīng)對。歲功既虧，天下豈無受其饑者乎？
孔子曰：“聽訟吾猶人也?！睆拇搜灾?，中才以上，足議曲直，鄉(xiāng)亭部吏，亦有任決斷者，而類多枉曲，蓋有故焉。夫理直則恃正而不橈，事曲則諂意以行賕。不橈故無恩于吏，行賕故見私于法。若事有反復(fù)，吏應(yīng)坐之，吏以應(yīng)坐之故，不得不枉之于庭。以羸民之少黨，而與豪吏對訟，其埶得無屈乎？縣承吏言，故與之同。若事有反覆，縣亦應(yīng)坐之，縣以應(yīng)坐之故，而排之于郡。以一民之輕，而與一縣為訟，其理豈得申乎？事有反復(fù)，郡亦坐之，郡以共坐之故，而排之于州。以一民之輕，與一郡為訟，其事豈獲勝乎？既不肯理，故乃遠(yuǎn)詣公府。公府復(fù)不能察，而當(dāng)延以日月。貧弱者無以曠旬，強(qiáng)富者可盈千日。理訟若此，何枉之能理乎？正士懷怨結(jié)而不見信，信讀曰伸。猾吏崇奸軌而不被坐，此小民所以易侵苦，而天下所以多困窮也。
且除上天感痛致災(zāi)，但以人功見事言之。自三府州郡，至于鄉(xiāng)縣典司之吏，辭訟之民，官事相連，更相檢對者，日可有十萬人。一人有事，二人經(jīng)營，是為日三十萬人廢其業(yè)也。以中農(nóng)率之，則是歲三百萬人受其饑者也。然則盜賊何從而銷，太平何由而作乎？詩云：“莫肯念亂，誰無父母？”《詩·小雅》也。百姓不足，君誰與足？可無思哉！可無思哉！
《述赦篇》曰：
凡療病者，必知脈之虛實，氣之所結(jié)，然后為之方，故疾可愈而壽可長也。為國者，必先知民之所苦，禍之所起，然后為之禁，故奸可塞而國可安也。今日賊良民之甚者，莫大于數(shù)赦贖。赦贖數(shù)，則惡人昌而善人傷矣。何以明之哉？夫謹(jǐn)來之人，身不蹈非，又有為吏正直，不避強(qiáng)御，而奸猾之黨橫加誣言者，皆知赦之不久故也。善人君子，被侵怨而能至闕庭自明者，萬無數(shù)人；數(shù)人之中得省問者，百不過一；既對《尚書》而空遣去者，復(fù)什六七矣。其輕薄奸軌，既陷罪法，怨毒之家冀其辜戮，以解畜憤，而反一概悉蒙赦釋，令惡人高會而夸咤，老盜服臧而過門，孝子見仇而不得討，遭盜者鶯物而不敢取，痛莫甚焉！
夫養(yǎng)稂莠者傷禾稼，惠奸軌者賊良民。《爾雅》曰：“稂，童徹?！惫弊⒃疲骸拜愐??！薄对姟吩唬骸安伙惠??！憋衾?。《書》曰：“文王作罰，刑茲無赦?！?em>康誥之言也。先王之制刑法也，非好傷人肌膚，斷人壽命也；貴威奸懲惡，除人害也。故經(jīng)稱“天命有德，五服五章哉，天討有罪，五刑五用哉”；《詩》刺“彼宜有罪，汝反脫之”。《詩·大雅》也。“此宜無罪，汝反收之；彼宜有罪，汝反脫之”。毛萇注云：“脫，赦也?！?/em>古者唯始受命之君，承大亂之極，寇賊奸軌，難為法禁，故不得不有一赦，與之更新，頤育萬民，以成大化。非以養(yǎng)奸活罪，放縱天賊也。夫性惡之民，民之豺狼，雖得放宥之澤，終無改悔之心。旦脫重梏，夕還囹圄，嚴(yán)明令尹，不能使其斷絕。何也？凡敢為大奸者，才必有過于眾，而能自媚于上者也。多散誕得之財，奉以諂諛之辭，以轉(zhuǎn)相驅(qū)，誕猶虛也。非有第五公之廉直，孰不為顧哉？謂第五倫也。為司空，性廉直也。論者多曰：“久不赦則奸軌熾而吏不制，宜數(shù)肆眚以解散之?！贝宋凑颜y之本源，不察禍福之所生也。
后度遼將軍皇甫規(guī)解官歸安定，鄉(xiāng)人有以貨得雁門太守者，亦去職還家，書刺謁規(guī)。規(guī)臥不迎，既入而問：“卿前在郡食雁美乎？”有頃，又白王符在門。規(guī)素聞符名，乃驚遽而起，衣不及帶，屣履出迎，援符手而還，與同坐，極歡。時人為之語曰：“徒見二千石，不如一縫掖。”《禮記儒行》孔子曰：“丘少居魯，衣逢掖之衣?！编嵭⒃唬骸胺戟q大也。大掖之衣，大袂單衣也?！?/em>言書生道義之為貴也。符竟不仕，終于家。
仲長統(tǒng)字公理，山陽高平人也。少好學(xué)，博涉書記，贍于文辭。年二十余，游學(xué)青、徐、并、冀之閑，與交友者多異之。并州刺史高干，袁紹甥也。素貴有名，招致四方游士，士多歸附。統(tǒng)過干，干善待遇，訪以當(dāng)時之事。統(tǒng)謂干曰：“君有雄志而無雄才，好士而不能擇人，所以為君深戒也?！备裳抛远?，不納其言，統(tǒng)遂去之。無幾，干以并州叛，卒至于敗。《魏志》曰：“高干叛，欲南奔荊州，上洛都尉王琰捕斬之”也。并冀之士皆以是異統(tǒng)。異其有知人之鑒也。
統(tǒng)性俶儻，敢直言，不矜小節(jié)，默語無常，時人或謂之狂生。每州郡命召，輒稱疾不就。常以為凡游帝王者，欲以立身揚(yáng)名耳，而名不常存，人生易滅，優(yōu)游偃仰，可以自娛，欲卜居清曠，以樂其志，論之曰：“使居有良田廣宅，背山臨流，溝池環(huán)幣，竹木周布，場圃筑前，果園樹后。舟車足以代步涉之艱，使令足以息四體之役。養(yǎng)親有兼珍之膳，妻孥無苦身之勞。孥讀曰奴。良朋萃止，則陳酒肴以娛之；嘉時吉日，則亨羔豚以奉之。朩躇畦苑，游戲平林，朩躇猶踟朩也。濯清水，追涼風(fēng)，釣游鯉，弋高鴻。諷于舞雩之下，詠歸高堂之上。雩，祭旱之名也。為壇而?其上，以祈雨焉?！墩撜Z》曾點曰：“春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸。”安神閨房，思老氏之玄虛；呼吸精和，求至人之仿佛。《老子》曰：“玄之又玄，虛其心，實其腹?！焙粑^咽氣養(yǎng)生也?！肚f子》曰：“吹煦呼吸，吐故納新?！庇衷弧爸寥藷o己”也。與達(dá)者數(shù)子，論道講書，俯仰二儀，錯綜人物。彈南風(fēng)之雅操，發(fā)清商之妙曲。《家語》曰：“舜彈五弦之琴，造南風(fēng)之《詩》曰：‘南風(fēng)之熏兮，可以解吾人之慍兮。南風(fēng)之時兮，可以阜吾人之財兮?！薄度Y圖》曰：“琴本五弦，曰宮、商、角、征、羽，文王增二，曰少宮、少商，弦最清也?！?/em>消搖一世之上，睥睨天地之閑。不受當(dāng)時之責(zé)，永保性命之期。如是，則可以陵霄漢，出宇宙之外矣。豈羨夫入帝王之門哉！”又作詩二篇，以見其志。辭曰：
飛鳥遺跡，蟬蛻亡殼。騰蛇棄鱗，神龍喪角。王充《論衡》曰：“蠐螬化為復(fù)育，復(fù)育轉(zhuǎn)為蟬。蟬之去復(fù)育，龜之解甲，蛇之脫皮，可謂尸解矣?！蓖懸羰戒J反。爾雅曰：“騰蛇有鱗?！薄稄V雅》曰：“有角曰龍?！眴式?，解角也。至人能變，達(dá)士拔俗。乘云無轡，騁風(fēng)無足。垂露成幃，張霄成幄。沆瀣當(dāng)餐，九陽代燭。霄，摩天赤氣也。在旁曰幃，在上曰幄。《陵陽子明經(jīng)》曰：“沆瀣者，北方夜半氣也。”九陽謂日也。《山海經(jīng)》曰“陽谷上有扶木，九日居下枝，一日居上枝”也。恒星艷珠，朝霞潤玉。六合之內(nèi)，恣心所欲。人事可遺，何為局促？
大道雖夷，見幾者寡。任意無非，適物無可。古來繞繞，委曲如瑣。百慮何為，至要在我。寄愁天上，埋憂地下。叛散《五經(jīng)》，滅棄《風(fēng)》、《雅》。百家雜碎，請用從火?？怪旧綏?，游心海左。元氣為舟，微風(fēng)為柂。柂，船尾也，音徒可反。敖翔太清，縱意容冶。
《尚書》令荀彧聞統(tǒng)名，奇之，舉為《尚書》郎。后參丞相曹操軍事。每論說古今及時俗行事，恒發(fā)憤嘆息。因著論名曰《昌言》，昌，當(dāng)也?！渡袝吩唬骸叭暌嗖??！?/em>凡三十四篇，十余萬言。
獻(xiàn)帝遜位之歲，統(tǒng)卒，時年四十一。友人東?？娨u常稱統(tǒng)才章足繼西京董、賈、劉、楊。董仲舒、賈誼、劉向、楊雄也。襲字熙伯，辟御史府，后至《尚書》、光祿勛。今簡撮其書有益政者，略載之云。
《理亂篇》曰：
豪杰之當(dāng)天命者，未始有天下之分者也。無天下之分，故戰(zhàn)爭者競起焉。于斯之時，并偽假天威，矯據(jù)方國，擁甲兵與我角才智，程勇力與我競雌雄，不知去就，疑誤天下，蓋不可數(shù)也。角知者皆窮，角力者皆負(fù)，形不堪復(fù)伉，埶不足復(fù)校，乃始羈首系頸，就我之銜紲耳。銜，勒也。紲，韁也。夫或曾為我之尊長矣，或曾與我為等儕矣，或曾臣虜我矣，或曾執(zhí)囚我矣。彼之蔚蔚，皆匈詈腹詛，幸我之不成，蔚與郁古字通。而以奮其前志，詎肯用此為終死之分邪？
及繼體之時，民心定矣。普天之下，賴我而得生育，由我而得富貴，安居樂業(yè)，長養(yǎng)子孫，天下晏然，皆歸心于我矣。豪杰之心既絕，士民之志已定，貴有常家，尊在一人。當(dāng)此之時，雖下愚之才居之，猶能使恩同天地，威侔鬼神。暴風(fēng)疾霆，不足以方其怒；陽春時雨，不足以喻其澤；周、孔數(shù)千，無所復(fù)角其圣；賁、育百萬，無所復(fù)奮其勇矣。
彼后嗣之愚主，見天下莫敢與之違，自謂若天地之不可亡也，乃奔其私嗜，騁其邪欲，君臣宣淫，上下同惡。《左傳》泄冶諫陳靈公曰：“公卿宣淫，人無效焉。”杜預(yù)注云：“宣，示也?！?/em>目極角抵之觀，耳窮鄭衛(wèi)之聲。武帝元封三年，作角抵戲?！兑袅x》云：“兩兩相當(dāng)角力，角伎蓺射御，故名角抵，蓋雜伎樂也，巴俞戲魚龍蔓延之屬也。后更名平樂觀?！薄抖Y記》曰“鄭音好濫淫志，宋音宴安溺志”也。入則耽于婦人，出則馳于田獵?；膹U庶政，棄亡人物，澶漫彌流，無所底極。澶漫猶縱逸也。澶音徒旦反?！肚f子外篇》曰“澶漫為樂”也。信任親愛者，盡佞諂容說之人也；寵貴隆豐者，盡后妃姬妾之家也。使餓狼守庖廚，饑虎牧牢豚，遂至熬天下之脂膏，斫生人之骨髓。怨毒無聊，禍亂并起，中國擾攘，四夷侵叛，土崩瓦解，一朝而去。昔之為我哺乳之子孫者，今盡是我飲血之寇仇也。至于運(yùn)徙埶去，猶不覺悟者，豈非富貴生不仁，沉溺致愚疾邪？存亡以之迭代，政亂從此周復(fù)，天道常然之大數(shù)也。《左傳》曰“美惡周必復(fù)，天之道也?！?/em>
又政之為理者，取一切而已，非能斟酌賢愚之分，以開盛衰之?dāng)?shù)也。日不如古，彌以遠(yuǎn)甚，豈不然邪？漢興以來，相與同為編戶齊民，而以財力相君長者，世無數(shù)焉。而清潔之士，徒自苦于茨棘之閑，無所益損于風(fēng)俗也。豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計。徒，眾也。附，親也。船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。《史記》曰：“轉(zhuǎn)轂百數(shù)，廢居蓄邑?！弊⒃疲骸坝兴鶑U，有所蓄，言其乘時射利也?！?/em>琦賂寶貨，巨室不能容；琦，瑋也?！侗阕印吩弧捌窨梢早?，奚必俟盈尺”也。馬牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎綺室；倡謳伎樂，列乎深堂。賓客待見而不敢去，車騎交錯而不敢進(jìn)。三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲。睇盼則人從其目之所視，喜怒則人隨其心之所慮。此皆公侯之廣樂，君長之厚實也。茍能運(yùn)智詐者，則得之焉；茍能得之者，人不以為罪焉。源發(fā)而橫流，路開而四通矣。求士之舍榮樂而居窮苦，舍音式者反。棄放逸而赴束縛，夫誰肯為之者邪！束縛謂自潔清如拘執(zhí)也。夫亂世長而化世短。亂世則小人貴寵，君子困賤。當(dāng)君子困賤之時，局高天，蹐厚地，猶恐有鎮(zhèn)厭之禍也。《詩·小雅》曰：“謂天蓋高，不敢不局；謂地蓋厚，不敢不蹐?！泵O注云：“局，曲也。蹐，累足也?！?/em>逮至清世，則復(fù)入于矯枉過正之檢。老者耄矣，不能及寬饒之俗；少者方壯，將復(fù)困于衰亂之時。是使奸人擅無窮之福利，而善士掛不赦之罪辜。茍目能辯色，耳能辯聲，口能辯味，體能辯寒溫者，將皆以修潔為諱惡，設(shè)智巧以避之焉，況肯有安而樂之者邪？斯下世人主一切之愆也。
昔春秋之時，周氏之亂世也。逮乎戰(zhàn)國，則又甚矣。秦政乘并兼之埶，放虎狼之心，政，始皇名也。屠裂天下，吞食生人，暴虐不已，以招楚漢用兵之苦，甚于戰(zhàn)國之時也。漢二百年而遭王莽之亂，漢至王莽篡位二百一十四年。云二百者，舉全數(shù)。計其殘夷滅亡之?dāng)?shù)，又復(fù)倍乎秦、項矣。以及今日，名都空而不居，百里絕而無民者，不可勝數(shù)。孝平帝時，凡郡國一百三，縣邑一千三百一十四，道三十四，侯國二百四十一。地東西九千三百二里，南北一萬三百六十八里。人戶一千二百二十三萬三千六十二，口五千九百五十九萬四千九百七十八。此漢家極盛之時。遭王莽喪亂，暨光武中興，海內(nèi)人戶，準(zhǔn)之于前，十裁二三，邊方蕭條，略無孑遺。孝靈遭黃巾之寇，獻(xiàn)帝嬰董卓之禍，英雄棋峙，白骨膏野，兵亂相尋三十余年，三方既寧，萬不存一也。此則又甚于亡新之時也。悲夫！不及五百年，大難三起，秦三王二帝通在位四十九年，前漢二百三十年，后漢百九十五年，凡四百七十四年，故云不及五百年也。三起謂秦末及王莽并獻(xiàn)帝時也。中閑之亂，尚不數(shù)焉。變而彌猜，下而加酷，下猶后也。推此以往，可及于盡矣。嗟乎！不知來世圣人救此之道，將何用也？又不知天若窮此之?dāng)?shù)，欲何至邪？
《損益篇》曰：
作有利于時，制有便于物者，可為也。事有乖于數(shù)，法有玩于時者，可改也。故行于古有其跡，用于今無其功者，不可不變。變而不如前，易有多所敗者，亦不可不復(fù)也。漢之初興，分王子弟，委之以士民之命，假之以殺生之權(quán)。于是驕逸自恣，志意無厭。魚肉百姓，以盈其欲；報蒸骨血，以快其情。上有篡叛不軌之奸，下有暴亂殘賊之害。雖藉親屬之恩，蓋源流形埶使之然也。降爵削土，稍稍割奪，卒至于坐食奉祿而已。然其洿穢之行，淫昏之罪，猶尚多焉。故淺其根本，輕其恩義，猶尚假一日之尊，收士民之用。況專之于國，擅之于嗣，豈可鞭笞叱咤，而使唯我所為者乎？時政雕敝，風(fēng)俗移易，純樸已去，智惠已來。《老子》曰“智惠出，有大偽”也。出于禮制之防，放于嗜欲之域久矣，固不可授之以柄，假之以資者也。是故收其奕世之權(quán)，校其從橫之埶，善者早登，否者早去，去音袪莒反。故下土無壅滯之士，國朝無專貴之人。此變之善，可遂行者也。
井田之變，豪人貨殖，館舍布于州郡，田畝連于方國。身無半通青綸之命，而竊三辰龍章之服；《十三州志》曰：“有秩、嗇夫，得假半章印?！薄独m(xù)漢·輿服志》曰：“百石，青紺綸，一采，宛轉(zhuǎn)繆織，長丈二尺。”《說文》：“綸，青絲綬也?！编嵭ⅰ抖Y記》曰：“綸，今有秩、嗇夫所佩也。”三辰，日、月、星也。龍章謂山龍之章。皆畫于衣也。不為編戶一伍之長，而有千室名邑之役。《周禮》小司徒職：“五人為伍?！薄肚皶吩唬骸拔寮覟槲?，伍有長?！薄墩撜Z》孔子曰：“千室之邑，百乘之家?！毖院缽?qiáng)之家，身無品秩，而強(qiáng)富比于公侯也。榮樂過于封君，埶力侔于守令。財賂自營，犯法不坐。刺客死士，為之投命。至使弱力少智之子，被穿帷敗，寄死不斂，冤枉窮困，不敢自理。雖亦由網(wǎng)禁簄闊，蓋分田無限使之然也。今欲張?zhí)街o(jì)綱，立至化之基趾，齊民財之豐寡，正風(fēng)俗之奢儉，非井田實莫由也。此變有所敗，而宜復(fù)者也。
肉刑之廢，輕重?zé)o品，下死則得髡鉗，下髡鉗則得鞭笞。下猶減也。死者不可復(fù)生，而髡者無傷于人。髡笞不足以懲中罪，安得不至于死哉！言髡笞太輕，不足畏懼，而奸人冒罪，以陷于死。明復(fù)古肉刑，則人不陷于死也。夫雞狗之攘竊，男女之淫奔，酒醴之賂遺，謬誤之傷害，皆非值于死者也。殺之則甚重，髡之則甚輕。不制中刑以稱其罪，則法令安得不參差，殺生安得不過謬乎？今患刑輕之不足以懲惡，則假臧貨以成罪，托疾病以諱殺。假增臧貨，以益其罪。托稱疾病，令死于獄也。科條無所準(zhǔn)，名實不相應(yīng)，恐非帝王之通法，圣人之良制也。或曰：過刑惡人，可也；過刑善人，豈可復(fù)哉？曰：若前政以來，未曾枉害善人者，則有罪不死也，言善人有罪，亦當(dāng)殺之也。是為忍于殺人也，而不忍于刑人也。今令五刑有品，輕重有數(shù)，科條有序，名實有正，非殺人逆亂鳥獸之行甚重者，皆勿殺。鳥獸之行謂蒸報也。嗣周氏之秘典，續(xù)呂侯之祥刑，此又宜復(fù)之善者也。《周禮·大司寇》職：“掌邦之三典，以佐王刑邦國，詰四方，一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典?！毕椋埔?。《尚書》曰：“教爾祥刑?！?/em>
《易》曰：“陽一君二臣，君子之道也；陰二君一臣，小人之道也?！?em>《系詞》之文也。《陽卦》一陽而二陰，《陰卦》一陰而二陽。陽為君，陰為臣。然則寡者，為人上者也；眾者，為人下者也。一伍之長，才足以長一伍者也；一國之君，才足以君一國者也；天下之王，才足以王天下者也。愚役于智，猶枝之附干，此理天下之常法也。制國以分人，立政以分事，人遠(yuǎn)則難綏，事總則難了。今遠(yuǎn)州之縣，或相去數(shù)百千里，雖多山陵洿澤，猶有可居人種谷者焉。當(dāng)更制其境界，使遠(yuǎn)者不過二百里。明版籍以相數(shù)閱，審什伍以相連持，《周禮》曰：“凡在版者。”注云：“版，名籍也，以版為之也。”限夫田以斷并兼，定五刑以救死亡，《司馬法》曰：“步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井?！辈⒓嬷^豪富之家以財埶并取貧人之田而兼有之。益君長以興政理，急農(nóng)桑以豐委積，去末作以一本業(yè)，敦教學(xué)以移情性，表德行以厲風(fēng)俗，核才蓺以敘官宜，簡精悍以習(xí)師田，《周禮》曰：“凡師田斬牲以左右徇陳?！弊⒃疲骸笆痉甘谋貧⒁病！?/em>修武器以存守戰(zhàn)，嚴(yán)禁令以防僭差，信實罰以驗懲勸，糾游戲以杜奸邪，察苛刻以絕煩暴。審此十六者以為政務(wù)，操之有常，課之有限，安寧勿懈墯，有事不迫遽，圣人復(fù)起，不能易也。
向者，天下戶過千萬，除其老弱，但戶一丁壯，則千萬人也。遺漏既多，又蠻夷戎狄居漢地者尚不在焉。丁壯十人之中，必有堪為其什伍之長，推什長已上，則百萬人也。又十取之，則佐史之才已上十萬人也。又十取之，則可使在政理之位者萬人也。以筋力用者謂之人，人求丁壯；以才智用者謂之士，士貴耆老。充此制以用天下之人，猶將有儲，何嫌乎不足也？故物有不求，未有無物之歲也；士有不用，未有少士之世也。夫如此，然后可以用天性，究人理，興頓廢，屬斷絕，屬猶續(xù)也。網(wǎng)羅遺漏，拱柙天人矣。拱，執(zhí)也。柙，檻也。柙，音下甲反。
或曰：善為政者，欲除煩去苛，并官省職，為之以無為，事之以無事，何子言之云云也？《老子》云“為無為，事無事”也。曰：若是，三代不足摹，圣人未可師也。摹，法也。三代皆用肉刑及井田之法，今不用，是不摹之也。君子用法制而至于化，小人用法制而至于亂。均是一法制也，或以之化，或以之亂，行之不同也。茍使豺狼牧羊豚，盜跖主征稅，國家昏亂，吏人放肆，則惡復(fù)論損益之閑哉！惡音烏。夫人待君子然后化理，國待蓄積乃無憂患。君子非自農(nóng)桑以求衣食者也，蓄積非橫賦斂以取優(yōu)饒者也。奉祿誠厚，則割剝貿(mào)易之罪乃可絕也；蓄積誠多，則兵寇水旱之災(zāi)不足苦也。故由其道而得之，民不以為奢；由其道而取之，民不以為勞。天災(zāi)流行，開倉庫以稟貸，不亦仁乎？衣食有余，損靡麗以散施，不亦義乎？彼君子居位為士民之長，固宜重肉累帛，朱輪四馬。今反謂薄屋者為高，藿食者為清，既失天地之性，又開虛偽之名，使小智居大位，庶績不咸熙，未必不由此也。得拘潔而失才能，非立功之實也。拘潔謂自拘束而潔其身者，即隱逸之人也。以廉舉而以貪去，非士君子之志也。去音欺呂反。夫選用必取善士。善士富者少而貧者多，祿不足以供養(yǎng)，安能不少營私門乎？從而罪之，是設(shè)機(jī)置阱以待天下之君子也。阱，穿地陷獸也。機(jī)，弩牙也。
盜賊兇荒，九州代作，饑饉暴至，軍旅卒發(fā)，橫稅弱人，割奪吏祿，所恃者寡，所取者猥，猥猶多也。萬里懸乏，首尾不救，徭役并起，農(nóng)桑失業(yè)，兆民呼嗟于昊天，貧窮轉(zhuǎn)死于溝壑矣。今通肥饒之率，計稼穡之入，令畝收三斛，斛取一斗，未為甚多。一歲之閑，則有數(shù)年之儲，雖興非法之役，恣奢侈之欲，廣愛幸之賜，猶未能盡也。不循古法，規(guī)為輕稅，及至一方有警，一面被災(zāi)，未逮三年，校計騫短，坐視戰(zhàn)士之蔬食，立望餓殍之滿道，如之何為君行此政也？《孟子》曰：“涂有餓莩而不知發(fā)?！壁w岐注云：“餓死者曰莩”。莩與殍通，音皮表反。二十稅一，名之曰貊，況三十稅一乎？《孟子》載白圭曰：“吾欲二十而取一何如？”孟子曰：“子之道貊道也?！壁w岐注云：“貊，夷貊之人在荒者也。貊在北方，其氣寒，不生五谷，無中國之禮，故可二十取一而足也?！贝搜杂p稅也。夫薄吏祿以豐軍用，緣于秦征諸侯，續(xù)以四夷，漢承其業(yè)，遂不改更，危國亂家，此之由也。今田無常主，民無常居，吏食日稟，稟，給也。班祿未定?？蔀榉ㄖ疲嬕欢?，租稅十一，更賦如舊。更賦，已見《光武紀(jì)》也。今者土廣民稀，中地未墾；上田已耕，唯中地已下未也。雖然，猶當(dāng)限以大家，勿令過制。其地有草者，盡曰官田，力堪農(nóng)事，乃聽受之。若聽其自取，后必為奸也。
《法誡篇》曰：
《周禮》六典，冢宰貳王而理天下。《爾雅》曰：“冢，大也。”貳謂副貳也?！吨芏Y·天官冢宰》“掌建邦之六典，以佐王理邦國。一曰理典，以理官府；二曰教典，以擾萬姓；三曰禮典，以諧萬姓；四曰政典，以均萬姓；五曰刑典，以愨萬姓；六曰事典，以生萬姓”也。春秋之時，諸侯明德者，皆一卿為政。爰及戰(zhàn)國，亦皆然也。秦兼天下，則置丞相，而貳之以御史大夫。自高帝逮于孝成，因而不改，多終其身。漢之隆盛，是惟在焉。夫任一人則政專，任數(shù)人則相倚。政專則和諧，相倚則違戾。和諧則太平之所興也，違戾則荒亂之所起也。光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán)，忿強(qiáng)臣之竊命，慍猶恨也。數(shù)代謂元、成、哀、平。強(qiáng)臣謂王莽。矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸臺閣。臺閣謂《尚書》也。自此以來，三公之職，備員而已，然政有不理，猶加譴責(zé)。而權(quán)移外戚之家，寵被近習(xí)之豎，親其黨類，用其私人，內(nèi)充京師，外布列郡，顛倒賢愚，貿(mào)易選舉，疲駑守境，貪殘牧民，撓擾百姓，忿怒四夷，撓音火高反。招致乖叛，亂離斯瘼。瘼，病也。怨氣并作，陰陽失和，三光虧缺，怪異數(shù)至，蟲螟食稼，水旱為醔，此皆戚宦之臣所致然也。反以策讓三公，至于死免，乃足為叫呼蒼天，號啕泣血者也。又中世之選三公也，務(wù)于清箻謹(jǐn)慎，循常習(xí)故者。是婦女之檢柙，鄉(xiāng)曲之常人耳，惡足以居斯位邪？檢柙猶規(guī)矩也。埶既如彼，選又如此，而欲望三公勛立于國家，績加于生民，不亦遠(yuǎn)乎？昔文帝之于鄧通，可謂至愛，而猶展申徒嘉之志。展猶申也。文帝時，太中大夫鄧通居上傍，有怠慢禮，丞相申屠嘉奏事見之，罷朝，召通責(zé)之曰：“通小臣，戲殿上，大不敬，當(dāng)斬。”通頓首，首盡出血。文帝使人召通，謝丞相曰：“此吾弄臣，君其釋之。”夫見任如此，則何患于左右小臣哉？至如近世，外戚臣豎請托不行，意氣不滿，立能陷人于不測之禍，惡可得彈正者哉！曩者任之重而責(zé)之輕，今者任之輕而責(zé)之重。昔賈誼感絳侯之困辱，因陳大臣廉恥之分，開引自裁之端。文帝時賈誼上書曰：“大臣有罪，不執(zhí)縛系引而行也。其有大罪者，聞命則北面再拜，跪而自裁，上不使人捽抑而刑之也。”是時丞相絳侯周勃免就國，人有告勃謀反，系長安獄，卒無事，復(fù)爵邑，故誼以此譏上。上深納其言，是后大臣有罪，皆自殺，不受刑也。自此以來，遂以成俗。繼世之主，生而見之，習(xí)其所常，曾莫之悟。嗚呼，可悲夫！左手據(jù)天下之圖，右手刎其喉，愚者猶知難之，況明哲君子哉！言不以重利害其生。事見《莊子》。光武奪三公之重，至今而加甚，不假后黨以權(quán)，數(shù)世而不行，蓋親疏之埶異也。言光武奪三公重任，今奪更甚。光武不假后黨威權(quán)，數(shù)代遂不遵行。此為三公疏，后族親故也。母后之黨，左右之人，有此至親之埶，故其貴任萬世。常然之?dāng)?，無世而無之，莫之斯鑒，亦可痛矣。未若置丞相自總之。若委三公，則宜分任責(zé)成。夫使為政者，不當(dāng)與之婚姻；婚姻者，不當(dāng)使之為政也。如此，在位病人，病人謂萬姓困敝也。舉用失賢，百姓不安，爭訟不息，天地多變，人物多妖，然后可以分此罪矣。
或曰：政在一人，權(quán)甚重也。曰：人實難得，何重之嫌？昔者霍禹、竇憲、鄧騭、梁冀之徒，籍外戚之權(quán)，管國家之柄；及其伏誅，以一言之詔，詰朝而決，何重之畏乎？今夫國家漏神明于媟近，輸權(quán)重于婦黨，算十世而為之者八九焉。不此之罪而彼之疑，何其詭邪！此謂后黨，彼謂三公也。詭猶違也。
論曰：百家之言政者尚矣。尚猶遠(yuǎn)也。大略歸乎寧固根柢，革易時敝也。夫遭運(yùn)無恒，意見偏雜，故是非之論，紛然相乖。嘗試妄論之，謙不敢正言也。以為世非胥、庭，人乖鷇飲，化跡萬肇，情故萌生。赫胥氏、大庭氏并古之帝號?！肚f子》曰：“夫圣人鶉居而鷇飲?！毖赠國B無常居，鷇飲不假物，并淳樸時也。肇，始也。雖周物之智，不能研其推變；山川之奧，未足況其紆險。《易·系辭》曰：“知周乎萬物而道濟(jì)天下?！蓖?，遷也?！肚f子》曰“凡人心險于山川，難知于天”也。則應(yīng)俗適事，難以常條。如使用審其道，則殊涂同會；才爽其分，則一豪以乖。用得其人，審其道也。授非其才，爽其分也?！兑住は缔o》曰：“天下同歸而殊涂，一致而百慮?！薄兑拙暋吩唬骸安钜院晾?，失之千里?！?/em>何以言之？若夫玄圣御世，則天同極，施舍之道，宜無殊典。《莊子》曰：“玄圣，素王道也。”極猶致也。言法天之道，同其致也。施舍猶興廢也。而損益異運(yùn)，文樸遞行。《論語》孔子曰：“殷因于夏禮，所損益可知也?！睒悖|(zhì)也。《禮記》曰“文質(zhì)再而復(fù)”也。用明居晦，回泬于曩時；興戈陳俎，參差于上世。回泬猶攜互不齊一也。泬音穴。及至戴黃屋，服絺衣，豐薄不齊，而致化則一；《前書音義》曰：“天子車以黃繒為蓋里，故曰黃屋?！薄俄n子》曰：“堯之王天下也，冬日鹿裘，夏日葛衣?！苯偅鹨?。亦有宥公族，黥國儲，寬慘巨隔，而防非必同。此其分波而共源，百慮而一致者也。《禮記》曰：“公族有死罪，獄成，有司讞于公曰‘某之罪在大辟’，公曰‘宥之’。有司又曰‘在大辟’，公又曰‘宥之’?！薄妒酚洝吩?，秦孝公太子犯法，衛(wèi)鞅曰“太子君嗣也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其師公孫賈”也。若乃偏情矯用，則枉直必過。《孟子》曰：“矯枉過直?！背C，正也。枉，曲也。言正曲者過于直，以喻為政者懲奢則太儉，患寬則傷猛，不能折衷也。故葛屨履霜，敝由崇儉；《詩·魏風(fēng)序》曰：“葛屨，刺褊也。其君儉嗇褊急，而無德以將之。”《詩》曰：“糾糾葛屨，可以履霜?！编嵭⒃疲骸案饘召v，皮屨貴，魏俗至冬猶葛屨，可用履霜，利其賤也?！?/em>楚楚衣服，戒在窮賒；《詩·曹風(fēng)序》曰：“蜉蝣，刺奢也?！薄对姟吩唬骸膀蒡鲋?，衣裳楚楚?！泵O注云：“蜉蝣，渠略也。朝生夕死，猶有羽翼以自飾。楚楚，鮮蝄也。喻曹朝群臣皆小人也。徒飾其衣裳，不知死亡之無日?！辟d奢同。疏禁厚下，以尾大陵弱；疏禁謂防制太寬，厚下謂封建太廣。言周室微弱而諸侯強(qiáng)盛，如尾大然?！蹲髠鳌烦隉o宇曰“末大必折，尾大不掉”也。斂威峻罰，以苛薄分崩。斂，聚也。言秦酷法，以至分崩也。斯《曹》、《魏》之刺，所以明乎國風(fēng)；周、秦末軌，所以彰于微滅。故用舍之端，興敗資焉。是以繁簡唯時，寬猛相濟(jì)。刑書鐫鼎，事有可詳；三章在令，取貴能約。《左傳》曰：“鄭人鑄刑書?！倍蓬A(yù)注云“鑄刑書于鼎，以為國之常法”也。高祖初入關(guān)，除秦苛法，約法三章，言其詳約不同。太叔致猛政之曪，國子流遺愛之涕，《左傳》曰：“鄭子產(chǎn)有疾，謂子大叔曰：‘我死，子必為政。唯有德者能以寬服人，其次莫如猛。’”又曰：“子產(chǎn)卒，仲尼聞之，出涕曰：‘古之遺愛也?！眹蛹醋赢a(chǎn)也，鄭穆公子國之子，因以為姓也。宣孟改冬日之和，平陽循畫一之法。斯實弛張之弘致，可以征其統(tǒng)乎！宣孟，晉大夫趙盾也?！蹲髠鳌焚Z季對酆舒曰：“趙衰，冬日之日也。趙盾，夏日之日也?！弊⒃疲骸岸湛蓯?，夏日可畏?！薄肚皶菲疥柡畈軈橄鄧?，百姓歌之曰：“蕭何為法，講若畫一。曹參代之，守而勿失。載其清靜，人以寧一。”數(shù)子之言當(dāng)世失得皆究矣，然多謬通方之訓(xùn)，好申一隅之說。一隅謂一方偏見也。貴清靜者，以席上為腐議；束名實者，以柱下為誕辭。清靜謂道家也。席上謂儒也。腐，朽也?！抖Y記·儒行》曰：“儒有席上之珍。”高祖折隨何曰：“安用腐儒哉。”名實，名家也。柱下，《老子》也。誕，虛也。言志各不同也。或推前王之風(fēng)，可行于當(dāng)年，有引救敝之規(guī)，宜流于長世?；V論，將為敝矣。如以舟無推陸之分，瑟非常調(diào)之音，古法不施于今，猶舟不可行之于陸也。今法有合于時，如瑟可移柱而調(diào)也?！肚f子》曰“是推舟于陸，勞而無功”也?！肚皶范偈嬖唬骸扒偕徽{(diào)，甚者必解而更張之，乃可鼓也。為政不行，甚者必變而更化之，乃可理也。”不陽局以疑遠(yuǎn)，不拘玄以妨素，則化樞各管其極，理略可得而言與？音余。
贊曰：管視好偏，群言難一。救樸雖文，矯遲必疾。舉端自理，滯隅則失。詳觀時蠹，成昭政術(shù)。滯隅謂偏執(zhí)一隅也?！痘茨献印吩唬骸胺茄慧E之路，守一隅之指，而不與俗推移也。”
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