數(shù)字廣州花城八景建設(shè)與實(shí)踐

第一章　數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展概論
第一節(jié)　數(shù)字化轉(zhuǎn)型科學(xué)內(nèi)涵 002
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念 002
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀 002
三、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 002
四、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 003
五、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化關(guān)系 003
六、加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要意義 003
第二節(jié)　數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景及現(xiàn)狀 004
一、數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景 004
二、數(shù)字中國(guó)建設(shè)“2522”總體框架 006
三、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì) 008
第三節(jié)　全國(guó)各省、特區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)態(tài) 012
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿省級(jí)行政區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài) 012
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型其他省份發(fā)展動(dòng)態(tài)（排名不分先后） 016
第四節(jié)　數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)及廣州路徑 022
一、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施筑牢數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)底座 023
二、數(shù)字技術(shù)突破創(chuàng)新為數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能 023
三、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 023
四、數(shù)實(shí)融合成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎 024
第二章　新一代數(shù)字化技術(shù)及應(yīng)用
第一節(jié)　云計(jì)算技術(shù) 026
一、云計(jì)算發(fā)展史 026
二、云計(jì)算特點(diǎn) 027
三、云計(jì)算服務(wù)模式 028
四、云計(jì)算服務(wù)類(lèi)型 028
第二節(jié)　大數(shù)據(jù) 029
一、大數(shù)據(jù)特點(diǎn) 029
二、大數(shù)據(jù)作用 030
第三節(jié)　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 030
一、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史 031
二、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù) 032
三、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu) 032
第四節(jié)　人工智能 033
一、人工智能發(fā)展史 033
二、人工智能研究?jī)?nèi)容 035
三、人工智能應(yīng)用領(lǐng)域 036
四、人工智能核心要素 036
第五節(jié)　區(qū)塊鏈 036
一、區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn) 037
二、區(qū)塊鏈類(lèi)型 037
三、區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu) 038
第六節(jié)　5G移動(dòng)通信技術(shù) 039
一、5G關(guān)鍵技術(shù) 039
二、5G性能指標(biāo) 040
三、5G技術(shù)典型應(yīng)用 040
第三章　數(shù)字廣州建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié)　數(shù)字廣州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn) 043
一、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn) 043
二、存算基礎(chǔ)設(shè)施賦能各行各業(yè) 043
三、積極探索應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 044
第二節(jié)　數(shù)字廣州基礎(chǔ)應(yīng)用支撐平臺(tái)有序升級(jí) 044
一、電子政務(wù)云平臺(tái)支撐能力不斷夯實(shí) 044
二、“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞順利推進(jìn) 044
三、“信任廣州”數(shù)字化平臺(tái)可信認(rèn)證范圍持續(xù)擴(kuò)大 045
四、廣州城市信息模型平臺(tái)有序建設(shè) 045
第三節(jié)　數(shù)據(jù)要素價(jià)值加速釋放 045
一、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不斷健全 045
二、數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放水平持續(xù)提升 046
三、數(shù)據(jù)資源流通利用持續(xù)探索 046
第四節(jié)　數(shù)字政務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn) 047
一、數(shù)字政務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制不斷健全 047
二、黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化服務(wù)能力不斷增強(qiáng) 047
三、一體化政務(wù)服務(wù)能力全方位提升 048
四、政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化 049
第五節(jié)　數(shù)字化治理手段日漸豐富 049
一、智慧城管建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 050
二、智慧交通管理持續(xù)深化 050
三、公安智能應(yīng)用持續(xù)推進(jìn) 050
四、智慧應(yīng)急能力不斷提升 051
五、自然資源管理效能持續(xù)釋放 051
六、環(huán)保水務(wù)治理信息化水平不斷提升 051
七、財(cái)政智能化管理能力進(jìn)一步提升 052
八、金融智慧監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新 052
九、智慧稅務(wù)建設(shè)破局升級(jí) 052
第六節(jié)　數(shù)字民生服務(wù)建設(shè)逐漸深化 053
一、“互聯(lián)網(wǎng) 教育”服務(wù)不斷普及 053
二、數(shù)字化向醫(yī)療健康全領(lǐng)域加速滲透 053
三、數(shù)字人社服務(wù)持續(xù)拓展 054
四、智慧養(yǎng)老建設(shè)取得有力進(jìn)展 054
五、數(shù)字文旅服務(wù)體驗(yàn)創(chuàng)新升級(jí) 055
第七節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展 055
一、科技創(chuàng)新綜合水平居全國(guó)前列 055
二、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大 055
三、電子信息制造業(yè)發(fā)展迅猛 056
四、工業(yè)數(shù)字化水平顯著提升 056
五、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高 057
六、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面升級(jí) 057
第八節(jié)　數(shù)字開(kāi)放合作不斷推進(jìn) 058
一、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字協(xié)作成果豐碩 058
二、國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作不斷推進(jìn) 058
第四章　解讀《數(shù)字廣州建設(shè)總體規(guī)劃》
第一節(jié)　為什么要建設(shè)數(shù)字廣州 061
第二節(jié)　建設(shè)什么樣的數(shù)字廣州 062
一、建設(shè)數(shù)字廣州實(shí)現(xiàn)“兩步走”目標(biāo) 062
二、《數(shù)字廣州建設(shè)總體規(guī)劃》總體框架 062
第三節(jié)　如何建設(shè)數(shù)字廣州 063
一、建設(shè)目標(biāo)：奮力建設(shè)更高水平的數(shù)字廣州 063
二、核心任務(wù)：圍繞數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放主線 064
三、前提條件：夯實(shí)數(shù)字廣州建設(shè)基礎(chǔ) 064
四、理念要求：推動(dòng)“五位一體”數(shù)字化轉(zhuǎn)型 065
五、創(chuàng)新要求：激活數(shù)字廣州建設(shè)動(dòng)能 067
六、治理要求：堅(jiān)持統(tǒng)籌安全與發(fā)展 068
七、宣傳要求：營(yíng)造數(shù)字廣州建設(shè)良好環(huán)境 068
八、人才要求：大力培引城市數(shù)字化建設(shè)人才 068
九、保障要求：加強(qiáng)資源供給和資金投入 069
十、管理要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 070
第五章　數(shù)字廣州“花城八景”之一“穗好辦”
第一節(jié)　“穗好辦”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)終端總門(mén)戶 072
一、“穗好辦”發(fā)展歷程 072
二、“穗好辦”建設(shè)理念 072
三、“穗好辦”的“一端六微”服務(wù)矩陣 073
四、“穗好辦”服務(wù)優(yōu)勢(shì) 076
五、“穗好辦”特色服務(wù) 077
第二節(jié)　“穗好辦”之廣州市政務(wù)服務(wù)中心 079
一、廣州市政務(wù)服務(wù)中心簡(jiǎn)介 079
二、廣州市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位情況 080
三、廣州市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)境 081
第三節(jié)　“穗好辦”之一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 083
一、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介 083
二、平臺(tái)功能 084
三、平臺(tái)建設(shè)成效 085
第四節(jié)　“穗好辦”之工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái) 085
一、平臺(tái)功能 086
二、辦理流程 086
第六章　數(shù)字廣州“花城八景”之二“穗智管”
第一節(jié)　“穗智管”建設(shè)背景 092
一、落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)”的戰(zhàn)略部署 092
二、充分發(fā)揮廣州在城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的火
車(chē)頭作用 092
三、創(chuàng)新探索超大城市治理新路子、新方法、新路徑的需要 093
第二節(jié)　“穗智管”建設(shè)情況 094
一、“穗智管”Logo設(shè)計(jì)理念 094
二、“穗智管”建設(shè)目標(biāo) 095
三、“穗智管”運(yùn)行機(jī)制 095
四、“穗智管”平臺(tái)功能架構(gòu) 096
五、“穗智管”建設(shè)內(nèi)容 098
六、“穗智管”應(yīng)用場(chǎng)景 099
第三節(jié)　“穗智管”之廣州市智慧城市運(yùn)行中心 102
一、“穗智管”指揮調(diào)度大廳 103
二、“穗智管”多功能廳 103
三、“穗智管”創(chuàng)新應(yīng)用與成果展示區(qū) 104
四、“穗智管”輔助決策會(huì)議室 104
第四節(jié)　“穗智管”建設(shè)成效 105
第七章　數(shù)字廣州“花城八景”之三“穗熱線”
第一節(jié)　“穗熱線”簡(jiǎn)介 108
一、建設(shè)背景 108
二、受理范圍 109
三、辦理期限 110
四、工作流程 110
五、受理渠道及使用方法 111
六、工單五種類(lèi)型 113
七、工單六種狀態(tài) 113
第二節(jié)　“穗熱線”數(shù)字平臺(tái)建設(shè) 113
一、“穗熱線”數(shù)字話務(wù)系統(tǒng) 113
二、“穗熱線”NGCC呼叫中心系統(tǒng) 115
三、“穗熱線”“一號(hào)接聽(tīng)、有呼必應(yīng)”熱線數(shù)據(jù)共享平臺(tái) 115
四、“穗熱線”智能坐席系統(tǒng) 116
第三節(jié)　“穗熱線”數(shù)字話務(wù)中心建設(shè) 117
第四節(jié)　“穗熱線”建設(shè)成效 118
一、服務(wù)效能和滿意度顯著提升 118
二、政務(wù)便民熱線整合力度全國(guó)最強(qiáng) 119
三、智能化水平全國(guó)領(lǐng)先 119
四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著 119
五、打造數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與釋放標(biāo)桿 120
六、獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，碩果累累 120
第八章　數(shù)字廣州“花城八景”之四“穗數(shù)據(jù)”
第一節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”簡(jiǎn)介 123
一、“穗數(shù)據(jù)”服務(wù)功能 123
二、“穗數(shù)據(jù)”平臺(tái)體系 123
三、“穗數(shù)據(jù)”“1 11 N”工作體系 124
四、“穗數(shù)據(jù)”服務(wù)成效 124
第二節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái) 125
一、共享平臺(tái)功能 125
二、數(shù)據(jù)共享交換四種場(chǎng)景 126
三、共享平臺(tái)業(yè)務(wù)流程 128
第三節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之?dāng)?shù)據(jù)門(mén)戶 128
第四節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái) 130
第五節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之?dāng)?shù)據(jù)中臺(tái) 130
第六節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之?dāng)?shù)字廣州創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室 131
一、指導(dǎo)思想 132
二、建設(shè)目標(biāo) 132
三、運(yùn)行機(jī)制 132
四、業(yè)務(wù)流程 133
五、實(shí)驗(yàn)室能力 135
六、保障措施 135
七、建設(shè)成效 136
八、數(shù)字廣州創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向 137
第九章　數(shù)字廣州“花城八景”之五“穗網(wǎng)站”
第一節(jié)　“穗網(wǎng)站”簡(jiǎn)介 140
一、“穗網(wǎng)站”發(fā)展歷程 141
二、“穗網(wǎng)站”業(yè)務(wù)范圍 142
三、“穗網(wǎng)站”標(biāo)識(shí) 142
第二節(jié)　“穗網(wǎng)站”建設(shè)內(nèi)容 143
一、“穗網(wǎng)站”功能服務(wù) 143
二、“穗網(wǎng)站”接入渠道 145
第三節(jié)　“穗網(wǎng)站”建設(shè)成效 146
第十章　數(shù)字廣州“花城八景”之六“穗智安”
第一節(jié)　“穗智安”簡(jiǎn)介 149
一、建設(shè)背景 150
二、“穗智安”發(fā)展規(guī)劃 151
三、“穗智安”改革理念 152
四、構(gòu)建“12345 X”數(shù)字政府安全體系 153
第二節(jié)　“穗智安”之廣州數(shù)字安全運(yùn)營(yíng)中心 153
一、“穗智安”組織架構(gòu) 155
二、“穗智安”主要崗位 158
三、“穗智安”服務(wù)內(nèi)容 159
四、“穗智安”Logo及形象 161
第三節(jié)　“穗智安”建設(shè)成效 162
一、黨建引領(lǐng)，組建全國(guó)首個(gè)超大城市數(shù)字安全運(yùn)營(yíng)中心 162
二、健全管理體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字政府安全“一盤(pán)棋” 162
三、夯實(shí)數(shù)字安全技術(shù)底座，筑牢數(shù)字政府安全防線 163
四、創(chuàng)新數(shù)字安全一體化運(yùn)營(yíng)，提升數(shù)字政府安全防護(hù)能力 165
五、以評(píng)促?gòu)?qiáng)，助力數(shù)字政府安全指數(shù)與能力穩(wěn)定提升 165
六、“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，孵化數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)及人才 166
第十一章　數(shù)字廣州“羊城八景”之七：“廣數(shù)所”
第一節(jié)　政策背景 168
一、國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求 169
二、廣東率先推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的需要 169
三、充分發(fā)揮廣州在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革中的示范引領(lǐng)作用 170
第二節(jié)　發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng) 170
一、聚焦產(chǎn)業(yè)賦能釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值 170
二、建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)空間和行業(yè)平臺(tái) 171
三、試點(diǎn)跨境數(shù)據(jù)交易 171
第三節(jié)　構(gòu)建“一所多基地多平臺(tái)”體系 171
第四節(jié)　探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐路徑 175
一、首創(chuàng)碳數(shù)據(jù)產(chǎn)品融資新模式 176
二、打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資產(chǎn)品 176
三、探索企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化 176
第五節(jié)　嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全合規(guī)底線 177
第十二章　數(shù)字廣州“花城八景”之八“穗智維”
第一節(jié)　“穗智維”建設(shè)情況 179
一、“穗智維”簡(jiǎn)介 179
二、“穗智維”Logo設(shè)計(jì) 181
三、“穗智維”發(fā)展歷程 182
四、“穗智維”服務(wù)內(nèi)容 182
五、“穗智維”運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì) 184
第二節(jié)　“穗智維”建設(shè)成效 185
一、改革措施 185
二、建設(shè)成效 187
三、創(chuàng)新點(diǎn) 187
第十三章　數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估與實(shí)踐
第一節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估的必要性 190
一、廣州奠定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 190
二、廣州數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn) 191
三、數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估的重要作用 191
第二節(jié)　城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市評(píng)估綜述 192
第三節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估體系設(shè)計(jì) 194
一、評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則 194
二、評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路 195
三、評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法 195
第四節(jié)　構(gòu)建數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系 196
一、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 199
二、數(shù)據(jù)要素 199
三、數(shù)字治理 199
四、數(shù)字服務(wù) 199
五、數(shù)字經(jīng)濟(jì) 200
六、市民體驗(yàn) 200
第五節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估實(shí)施路徑 200
一、評(píng)估實(shí)施要求 200
二、評(píng)估指標(biāo)權(quán)重 200
三、評(píng)估指數(shù)模型 201
第六節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評(píng)估實(shí)踐案例 202
一、評(píng)估過(guò)程 202
二、評(píng)估機(jī)制 203
三、評(píng)估結(jié)果 204
四、未來(lái)展望 206
第十四章　打造更高水平的“數(shù)字廣州”轉(zhuǎn)型路徑
第一節(jié)　建設(shè)更高水平數(shù)字廣州建設(shè)的挑戰(zhàn) 209
一、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步升級(jí) 209
二、數(shù)據(jù)要素潛能有待充分釋放 209
三、數(shù)字政務(wù)一體化水平仍需提升 209
四、數(shù)字化治理能力有待深化 210
五、民生服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景不夠深入 210
六、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度不夠 210
七、數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放合作面臨雙重挑戰(zhàn) 210
第二節(jié)　加快數(shù)字廣州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑 211
一、穩(wěn)步推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)迭代 211
二、持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革 211
三、全面提升數(shù)字政務(wù)一體化水平 211
四、深度探索數(shù)字化治理手段 212
五、深化民生服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新 212
六、以數(shù)實(shí)融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí) 212
七、深化數(shù)字開(kāi)放合作的重點(diǎn) 212
參考文獻(xiàn)