中國交通運輸發(fā)展報告（2024）

第一章　發(fā)展成就  
一、交通投資規(guī)模再創(chuàng)新高，投資拉動作用穩(wěn)步發(fā)揮 
（一）交通投資高位增長 
（二）公路投資小幅下降 
（三）鐵路投資增幅明顯 
（四）水路投資增速亮眼 
（五）民航投資再超千億 
二、交通運輸服務(wù)量質(zhì)齊升，客運服務(wù)復(fù)蘇態(tài)勢顯著 
（一）旅客運輸加快恢復(fù) 
（二）貨物運輸穩(wěn)中有進(jìn) 
（三）城市客運有序恢復(fù) 
（四）快遞業(yè)務(wù)月均百億 
三、交通運輸裝備制造與應(yīng)用，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 
（一）鐵路運輸裝備持續(xù)升級 
（二）公路裝備技術(shù)不斷革新 
（三）船舶裝備制造能力持續(xù)領(lǐng)先 
（四）C919成功商飛 
（五）城市客運裝備綠色化發(fā)展成效明顯 
四、農(nóng)村“出行難”“物流難”問題得到歷史性解決 
（一）農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺階 
（二）農(nóng)村公路管養(yǎng)不斷完善 
（三）農(nóng)村公路運營成效顯著 
五、國際運輸成效顯著 
（一）有力保障“新三樣”出口需要 
（二）跨境電商發(fā)展成績亮眼 
（三）TIR運輸步入新發(fā)展階段 
第二章　改革政策  
一、加強重點領(lǐng)域政策引導(dǎo) 
（一）強化交通強國建設(shè)推進(jìn)落實 
（二）全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè) 
（三）加快推動農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè) 
（四）有力支撐現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展 
二、完善融合發(fā)展政策支持 
（一）推進(jìn)交通能源融合發(fā)展 
（二）推進(jìn)交通旅游融合發(fā)展 
三、夯實智慧交通政策支撐 
（一）基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型 
（二）規(guī)范管理新技術(shù)應(yīng)用 
（三）強化網(wǎng)絡(luò)安全保障 
四、強化綠色低碳政策推動 
（一）加快優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu) 
（二）推進(jìn)城市公交健康可持續(xù)發(fā)展 
第三章　綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)  
一、交通路網(wǎng)量質(zhì)齊升 
（一）鐵路投資建設(shè)提速，高鐵營業(yè)里程達(dá)4.5萬公里 
（二）公路質(zhì)量不斷提升，高速公路里程超過18萬公里 
（三）水運建設(shè)進(jìn)一步加快，港航設(shè)施質(zhì)量穩(wěn)步提升 
（四）民航建設(shè)投資超1200億元，新建機場投產(chǎn)加快 
（五）城軌運營城市不斷擴容，投產(chǎn)新線里程維持高位 
二、交通基建為持續(xù)拉內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐 
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)扎實推進(jìn)，全年投資規(guī)模創(chuàng)新高 
（二）政府與市場有機結(jié)合，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資模式不斷創(chuàng)新 
（三）項目建設(shè)資金保障壓力增大，交通及地方債務(wù)受到關(guān)注 
第四章　區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展  
一、四大板塊綜合交通運輸體系持續(xù)完善 
（一）交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模穩(wěn)步增長，區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 
（二）客貨運輸量同比有明顯提振 
二、重點戰(zhàn)略區(qū)域交通一體化發(fā)展深入推進(jìn) 
（一）京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化成效顯著 
（二）長三角地區(qū)交通運輸一體化發(fā)展高質(zhì)量推進(jìn) 
（三）粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加速互聯(lián)互通 
三、“一帶一路”倡議十周年交通發(fā)展深入推進(jìn) 
（一）加強設(shè)施聯(lián)通取得積極進(jìn)展 
（二）推動全球共同發(fā)展成效顯著 
專題篇
第五章　2023年城市公共交通發(fā)展回顧與展望  
一、公共交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 
（一）設(shè)施供給不斷增強、功能配套不斷完善 
（二）綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn) 
（三）服務(wù)模式不斷創(chuàng)新 
（四）公共汽電車客運受到巨大沖擊 
（五）軌道交通客運否極泰來 
二、公共交通行業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn) 
（一）外部競爭進(jìn)一步加劇，客流增長前景黯淡 
（二）公共交通自身提檔升級后勁不足，提質(zhì)增效有待加強 
（三）中運量公交作用未充分發(fā)揮，完整公共交通體系構(gòu)建依然任重道遠(yuǎn) 
（四）公交企業(yè)深陷經(jīng)營困境，企業(yè)財務(wù)可持續(xù)面臨嚴(yán)峻考驗 
三、公共交通行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展對策建議 
（一）堅定不移，堅持公交優(yōu)先和公交引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略 
（二）創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)智賦能引領(lǐng)公共交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 
（三）體系重構(gòu)、模式創(chuàng)新推動公共交通可持續(xù)發(fā)展取得新進(jìn)展新突破 
（四）設(shè)施融合、數(shù)據(jù)融合推動城市公共交通保障水平進(jìn)一步提升 
（五）造血功能重建助力公交企業(yè)脫困企穩(wěn) 
（六）完善制度建設(shè)、健全法治保障促進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展邁上新臺階 
第六章　2023年新能源汽車發(fā)展回顧與展望   
一、新能源汽車2023年總體運行情況 
（一）新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，市場規(guī)模全球領(lǐng)先 
（二）乘用車快速發(fā)展，商用車穩(wěn)步提升 
（三）純電動占據(jù)主導(dǎo)，插電混增長迅速 
（四）新能源出口快速增長，推動全球新能源汽車發(fā)展 
二、多因素助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 
（一）政策體系完備，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航 
（二）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展 
（三）中國品牌崛起，實現(xiàn)向上突破 
（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展 
三、鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢 
（一）新能源汽車行業(yè)發(fā)展面臨的問題 
（二）新能源汽車行業(yè)發(fā)展建議 
展望篇
第七章　2024年交通運輸發(fā)展展望   
一、2024年1—5月交通運輸發(fā)展情況 
（一）固定資產(chǎn)投資小幅回落 
（二）旅客出行熱度高漲，快速化和機動化出行占比提升  
（三）貨物運輸平穩(wěn)增長，民航運輸增速強勁  
（四）運價指數(shù)變化分異，海運費用明顯上漲  
（五）預(yù)計全年投資略有回落，客運快速增長，貨運穩(wěn)中有進(jìn)  
二、2024年交通運輸發(fā)展應(yīng)關(guān)注的重點領(lǐng)域  
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)入“增量投資收緊時代”  
（二）重點領(lǐng)域集中發(fā)力拓展交通發(fā)展新空間  
（三）國際運輸運行不確定性風(fēng)險加大  
（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性要求進(jìn)一步凸顯  
三、2024年交通運輸加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的建議  
（一）加快培育交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能  
（二）更好發(fā)揮交通運輸對擴大國內(nèi)需求的支撐帶動作用  
（三）著力增強交通運輸風(fēng)險應(yīng)對和安全保障能力  
（四）有效支撐區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合和高水平對外開放  
附 錄   
附錄一　主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)   
■ 我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)  
■ 基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)  
■ 交通投資完成情況  
■ 全社會運輸生產(chǎn)完成情況  
■ 全社會交通運輸裝備擁有情況  
■ 其他交通運輸行業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)  
附錄二　重大政策   
■ 無人駕駛航空器飛行管理暫行條例  
■ 關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見  
■ 關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見  
■ 關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見  
■ 關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見  
■ 關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合發(fā)展有關(guān)工作的通知  
■ 加快建設(shè)交通強國五年行動計劃（2023—2027年）  
■ 關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見  
■ 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見  
■ 關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見  
■ 推進(jìn)鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）  
■ 關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合發(fā)展有關(guān)工作的通知  
■ 自動駕駛汽車運輸安全服務(wù)指南（試行）  
■ 關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見  
附錄三　重大項目   
■ 雅萬高速鐵路開通運營  
附錄四　國家高端智庫綜合運輸研究所介紹