區(qū)域差異、經濟增長與地方政府債務最優(yōu)規(guī)模研究

定　價：￥59.00

作　者：	黃春元
出版社：	北京交通大學出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787512148932	出版時間：	2023-02-01	包裝：	平裝-膠訂
開本：	16開	頁數(shù)：		字數(shù)：

內容簡介

　　地方政府債務問題一直困擾著中國經濟。一方面，地方政府債務可以彌補地方政府的財力不足，在改善民生、完善基礎設施、應對危機等方面發(fā)揮積極作用，促進經濟增長；另一方面，地方政府債務可以通過稅收、利率等渠道擠出私人投資，阻礙經濟的發(fā)展。基于國內復雜的地方政府債務問題和經濟增速放緩的考慮，地方政府債務問題是近年來社會各界關注的焦點。在當今經濟下行壓力較大、財政支出與收入增速之間的剪刀差不斷擴大的背景下，科學研判地方政府債務和經濟增長之間的關系，把握好二者之間的平衡點，不僅有利于防范債務風險，還有利于經濟的穩(wěn)定增長。然而，中國區(qū)域發(fā)展存在較大差異，地方政府債務與經濟增長之間的平衡點是否一致，地方政府債務政策是否應該“一刀切”，是值得社會各界認真思考的問題。因此，在區(qū)域差異背景下，科學判定地方政府債務最you規(guī)模，探究地方政府債務規(guī)模變動規(guī)律，進而科學制定地方政府債務政策，具有重要的理論及現(xiàn)實意義。本書從地方政府債務管理的基本情況入手，結合各區(qū)域經濟社會發(fā)展和地方政府債務基本事實，在區(qū)域差異背景下探討地方政府債務與經濟增長之間的關系，并在此基礎上探析地方政府債務的變動規(guī)律。具體包括地方政府債務的空間溢出效應、人口結構變動對地方政府債務的影響以及地方政府債務的支出效率等方面。這些研究為探究地方政府債務規(guī)模的變動規(guī)律奠定了基礎，同時也為科學管理地方政府債務提供了支撐依據。圍繞上述內容，本書進行了以下六個專題研究。

作者簡介

暫缺《區(qū)域差異、經濟增長與地方政府債務最優(yōu)規(guī)模研究》作者簡介

圖書目錄

一、概述 1
（一）國內外研究基礎 2
1. 國外相關研究綜述 2
2. 國內相關研究綜述 3
3. 簡要評述 5
（二）研究意義 6
1. 應用價值 6
2. 學術價值 7
（三）主要研究內容 7
1. 研究對象 7
2. 總體框架與具體研究內容 8
3. 主要目標 9
（四）研究思路與研究方法 10
1. 基本思路 10
2. 具體研究方法 10
（五）擬突破的重點與難點 12
1. 擬突破的重點 12
2. 擬突破的難點 13
二、專題一：地方政府債務管理基本情況 14
（一）國家層面地方政府債務管理改革歷程 14
1. 以融資平臺為主的“開后門”階段 15
2.“前門和后門同時開”階段 16
3.“開前門、堵后門”階段 18
（二）北京市政府債務管理基本情況（1998—2020年） 22
1. 北京市政府債務管理意識形成比較早，措施跟進到位 22
2. 北京市政府債務管理意識比較強 24
3. 規(guī)范地方政府債務管理，完善債務預算管理，科學防范債務風險 25
4. 北京市政府債務管理工作表現(xiàn)突出，獲得國家領導認可與肯定 27
三、專題二：區(qū)域發(fā)展情況與地方政府債務基本情況 28
（一）區(qū)域發(fā)展情況 28
1. 經濟發(fā)展水平 29
2. 財政狀況 32
3. 人口結構 35
4. 其他方面情況 38
（二）地方政府債務基本情況 40
1. 數(shù)據說明 40
2. 2015—2020年地方政府債務整體情況 41
3. 東部地區(qū)各省市政府債務情況 45
4. 中部地區(qū)各省份政府債務情況 47
5. 西部地區(qū)各省區(qū)市政府債務情況 49
6. 東北地區(qū)各省份政府債務情況 51
7. 各地區(qū)地方政府債務差異較大 53
（三）小結 56
1. 經濟發(fā)展水平、財政狀況以及人口結構等方面的區(qū)域差異情況 56
2. 地方政府債務限額、余額以及發(fā)行額等方面的區(qū)域差異情況 57
四、專題三：地方政府債務、區(qū)域差異與經濟增長 ——基于中國地級市數(shù)據的驗證 60
（一）問題提出與文獻評述 60
1. 問題提出：中國經濟增長與地方政府債務的典型事實 61
2. 文獻評述 63
（二）理論模型、作用機理和假說 67
1. 理論模型 67
2. 作用機理和假說 72
（三）數(shù)據說明和計量方法 77
1. 數(shù)據說明 77
2. 計量方法 80
（四）實證結果 83
1. 基準回歸 83
2. 穩(wěn)健性檢驗 85
（五）拓展分析——對債務平衡點的進一步檢驗和機制分析 91
1. 檢驗債務平衡點的計量模型 91
2. 債務平衡點的檢驗結果 92
3. 債務平衡點區(qū)域異質性的機制分析 94
（六）結論與政策建議 97
1. 結論 97
2. 政策建議 97
五、專題四：地方政府債務空間溢出效應 99
（一）問題的提出與文獻評述 99
1. 問題的提出：地方政府債務空間分布存在區(qū)域差異 101
2. 文獻評述 102
（二）數(shù)據說明和實證方法 104
1. 數(shù)據說明 104
2. 實證方法 107
（三）空間溢出效應實證結果及其分析 109
1. 空間自相關檢驗 109
2. 空間回歸結果 110
（四）結論與政策建議 117
1. 結論 117
2. 政策建議 118
六、專題五：人口老齡化、人口流動與地方政府債務 120
（一）文獻評述 121
1. 老齡化對發(fā)達經濟體主權債務危機的影響 121
2. 老齡化對中國政府債務的影響 122
（二）理論分析與研究假設 124
1. 理論分析 124
2. 研究假設 127
（三）數(shù)據說明與實證方法 129
1. 數(shù)據說明 129
2. 實證方法 132
（四）老齡化和人口流動對地方政府債務的影響 133
1. 基準回歸 133
2. 異質性分析 135
3. 穩(wěn)健性檢驗 136
（五）拓展分析——人口老齡化影響地方政府債務的機制探析 139
1. 理論機制探析 139
2. 機制識別——中介效應檢驗 141
（六）結論與政策建議 147
1. 結論 147
2. 政策建議 148
七、專題六：地方政府債務支出效率 150
（一）典型事實和文獻評述 152
1. 典型事實 152
2. 文獻評述 153
（二）數(shù)據說明和研究方法 155
1. 主成分分析法 155
2. BCC模型 156
3. Malmquist指數(shù) 157
（三）地方政府債務支出效率指標體系構建 158
1. 指標體系構建 158
2. 數(shù)據來源 160
3. 數(shù)據處理 160
（四）實證分析 163
1. 靜態(tài)分析 163
2. 利用Malmquist指數(shù)進行動態(tài)分析 168
（五）結論與政策建議 171
1. 結論 171
2. 政策建議 172
八、結論、政策建議與展望 175
（一）結論 175
1. 區(qū)域差異是考量地方政府債務對經濟增長的重要影響因素之一 175
2. 地方政府債務對經濟增長有先揚后抑的作用，且存在區(qū)域差異 176
3. 地方政府債務的空間溢出效應：靜態(tài)效應、空間效應和區(qū)域差異 177
4. 人口結構變動：老齡化及人口流入推動地方政府債務增長 179
5. 地方政府債務支出效率：綜合技術效率、管理效率、規(guī)模效率和區(qū)域差異 179
（二）政策建議 181
1. 科學合理控制地方政府債務規(guī)模，防范債務風險 181
2. 提高地方政府債務支出效率，防范與緩解債務風險 183
3. 重視人口結構變化對財政收支的影響，將其納入地方政府債務指標體系 184
（三）展望 185
1. 完善地方政府債務數(shù)據庫，并保證數(shù)據質量 185
2. 減小空間滯后模型與空間誤差模型產生的內生性問題 185
3. 進一步探究地方政府債務對財政可持續(xù)性的影響 186
4. 進一步探究各地區(qū)地方政府債務風險 186
附錄A 相關數(shù)據 187
參考文獻 194