監(jiān)察法學(xué)

第一章　監(jiān)察法學(xué)概述
　第一節(jié)　監(jiān)察法學(xué)的基本內(nèi)涵
　　一、監(jiān)察法學(xué)的概念
　　二、監(jiān)察法學(xué)的研究對(duì)象
　第二節(jié)　2016年以來國(guó)家監(jiān)察體制改革歷程概覽
　　一、第一階段：北京市、山西省、浙江省的試點(diǎn)探索
　　二、第二階段：全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作
　　三、第三階段：中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制初步形成
　　四、第四階段：國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)深化
第二章　監(jiān)察法的基本原則
　第一節(jié)　監(jiān)察法的基本原則概述
　　一、監(jiān)察法的基本原則的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察法的基本原則的特征
　第二節(jié)　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則
　　一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則的確立
　　二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則的主要內(nèi)容
　第三節(jié)　寬嚴(yán)相濟(jì)原則
　　一、寬嚴(yán)相濟(jì)原則的確立
　　二、寬嚴(yán)相濟(jì)原則的主要內(nèi)容
　第四節(jié)　集中統(tǒng)一與權(quán)威高效原則
　　一、集中統(tǒng)一與權(quán)威高效原則的確立
　　二、集中統(tǒng)一與權(quán)威高效原則的主要內(nèi)容
　第五節(jié)　監(jiān)察全面覆蓋原則
　　一、監(jiān)察全面覆蓋原則的確立
　　二、監(jiān)察全面覆蓋原則的主要內(nèi)容
　第六節(jié)　監(jiān)察權(quán)依法獨(dú)立行使原則
　　一、監(jiān)察權(quán)依法獨(dú)立行使原則的確立
　　二、監(jiān)察權(quán)依法獨(dú)立行使原則的主要內(nèi)容
　第七節(jié)　當(dāng)事人權(quán)利保障原則
　　一、當(dāng)事人權(quán)利保障原則的確立
　　二、當(dāng)事人權(quán)利保障原則的主要內(nèi)容
　第八節(jié)　互相配合、互相制約原則
　　一、互相配合、互相制約原則的確立
　　二、互相配合、互相制約原則的主要內(nèi)容
第三章　監(jiān)察機(jī)關(guān)
　第一節(jié)　監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位與職責(zé)
　　一、監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位
　　二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)
　第二節(jié)　監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織體系、組成人員及其領(lǐng)導(dǎo)體制
　　一、監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織體系
　　二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式、人員組成和任期
　　三、監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制
　　四、監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度
　　五、監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員
　第三節(jié)　監(jiān)察機(jī)關(guān)的若干職能部門
　　一、案件監(jiān)督管理部門
　　二、監(jiān)督檢查部門
　　三、審查調(diào)查部門
　　四、案件審理部門
　　五、信訪舉報(bào)部門
　　六、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門
　　七、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門
第四章　監(jiān)察人員
　第一節(jié)　監(jiān)察人員概述
　　一、監(jiān)察人員的基本含義
　　二、監(jiān)察人員與監(jiān)察官的比較
　第二節(jié)　監(jiān)察官制度
　　一、構(gòu)建中國(guó)特色監(jiān)察官制度的重要意義
　　二、監(jiān)察官的范圍、任職條件與選用
　　三、監(jiān)察官的義務(wù)與權(quán)利
　　四、監(jiān)察官的考核與獎(jiǎng)懲
　　五、監(jiān)察官的管理
　　六、監(jiān)察官的職業(yè)保障
第五章　監(jiān)察范圍
　第一節(jié)　監(jiān)察范圍概述
　　一、監(jiān)察范圍的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察范圍的特點(diǎn)
　　三、監(jiān)察范圍的分類
　　四、監(jiān)察范圍的歷史發(fā)展階段
　第二節(jié)　監(jiān)察范圍的具體類型
　　一、公務(wù)員
　　二、參照《公務(wù)員法》管理的人員
　　三、法律、法規(guī)授權(quán)或受國(guó)家機(jī)關(guān)委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員
　　四、國(guó)有企業(yè)管理人員
　　五、公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員
　　六、基層群眾性自治組織中從事管理的人員
　　七、其他依法履行公職的人員
第六章　監(jiān)察管轄
　第一節(jié)　監(jiān)察管轄概述
　　一、監(jiān)察管轄的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察管轄制度的意義
　第二節(jié)　監(jiān)察管轄的主要內(nèi)容
　　一、監(jiān)察管轄的基本原則
　　二、提級(jí)管轄
　　三、指定管轄
　　四、監(jiān)察管轄權(quán)爭(zhēng)議的解決
　　五、工作單位在地方、管理權(quán)限在主管部門的職務(wù)違法犯罪案件的監(jiān)察管轄規(guī)則
第七章　監(jiān)察證據(jù)
　第一節(jié)　監(jiān)察證據(jù)的基本含義
　　一、監(jiān)察證據(jù)的概念界定
　　二、監(jiān)察證據(jù)的主要類型
　第二節(jié)　監(jiān)察證據(jù)的收集與固定
　　一、監(jiān)察證據(jù)的收集
　　二、監(jiān)察證據(jù)的固定
　第三節(jié)　監(jiān)察證據(jù)的移送與審查
　　一、監(jiān)察證據(jù)的移送
　　二、監(jiān)察證據(jù)的審查
　第四節(jié)　監(jiān)察活動(dòng)中的非法證據(jù)排除規(guī)則
　　一、監(jiān)察活動(dòng)中的非法證據(jù)排除規(guī)則的概念內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察活動(dòng)中的非法證據(jù)排除規(guī)則的主要內(nèi)容
第八章　監(jiān)察職責(zé)
　第一節(jié)　監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)
　　一、監(jiān)察監(jiān)督的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察監(jiān)督的特點(diǎn)
　　三、監(jiān)察監(jiān)督的主要內(nèi)容
　　四、監(jiān)察監(jiān)督的主要類型
　第二節(jié)　監(jiān)察調(diào)查職責(zé)
　　一、監(jiān)察調(diào)查的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察調(diào)查的主要內(nèi)容
　　三、監(jiān)察調(diào)查的調(diào)查措施
　第三節(jié)　監(jiān)察處置職責(zé)
　　一、監(jiān)察處置的內(nèi)涵
　　二、監(jiān)察處置的特點(diǎn)
　　三、監(jiān)察處置的方式
第九章　監(jiān)察程序
　第一節(jié)　監(jiān)察程序概述
　第二節(jié)　線索處置
　　一、線索處置的內(nèi)涵
　　二、問題線索的來源
　　三、問題線索的管理
　　四、線索處置的方式
　　五、對(duì)線索處置工作的監(jiān)督
　第三節(jié)　初步核實(shí)
　　一、初步核實(shí)的內(nèi)涵
　　二、初步核實(shí)的程序
　　三、初步核實(shí)的調(diào)查措施
　第四節(jié)　監(jiān)察立案
　　一、監(jiān)察立案的內(nèi)涵和意義
　　二、監(jiān)察立案的條件
　　三、監(jiān)察立案的類型
　　四、監(jiān)察立案的程序
　　五、監(jiān)察立案與移送審理一并報(bào)批程序
　　六、監(jiān)察立案的其他問題
　第五節(jié)　調(diào)查
　　一、調(diào)查的基本內(nèi)涵
　　二、調(diào)查的總體要求
　　三、調(diào)查的程序規(guī)則
　第六節(jié)　審理
　　一、審理的內(nèi)涵
　　二、審理的原則
　　三、審理的程序
　　四、形成審理報(bào)告并提交審議
　第七節(jié)　處置
　　一、對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出政務(wù)處分決定
　　二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員作出問責(zé)決定或者提出問責(zé)建議
　　三、對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴
　　四、對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議
　　五、對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員的處理
　　六、對(duì)沒有證據(jù)證明或者現(xiàn)有證據(jù)不足以證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的處理
　　七、監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)審、復(fù)核工作
第十章　反腐敗國(guó)際合作
　第一節(jié)　反腐敗國(guó)際合作概述
　　一、反腐敗國(guó)際合作的內(nèi)涵
　　二、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在反腐敗國(guó)際合作中承擔(dān)的工作職責(zé)
　　三、地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗國(guó)際合作中承擔(dān)的工作職責(zé)
　　四、監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗國(guó)際合作工作的歸口管理部門或者專責(zé)部門
　第二節(jié)　反腐敗國(guó)際合作的主要內(nèi)容
　　一、國(guó)（境）內(nèi)工作
　　二、對(duì)外合作
第十一章　對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督
　第一節(jié)　對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的含義
　　一、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)涵與主要類型
　　二、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的法治意義
　第二節(jié)　對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的具體類型
　　一、人民代表大會(huì)的監(jiān)督
　　二、民主監(jiān)督
　　三、司法監(jiān)督
　　四、社會(huì)監(jiān)督
　　五、輿論監(jiān)督
　　六、監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
　第三節(jié)　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)澄清正名工作制度
　　一、澄清正名工作制度的基本內(nèi)涵
　　二、澄清正名工作制度的相關(guān)內(nèi)容
第十二章　監(jiān)察法律責(zé)任
　第一節(jié)　監(jiān)察法律責(zé)任概述
　　一、監(jiān)察法律責(zé)任的內(nèi)涵及其類型
　　二、監(jiān)察法律責(zé)任的歸責(zé)原則
　第二節(jié)　監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任
　　一、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的行為
　　二、監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的形式
　　三、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)法律責(zé)任的形式
　　四、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全辦案安全責(zé)任制
　第三節(jié)　有關(guān)單位和有關(guān)人員的法律責(zé)任
　　一、有關(guān)單位的法律責(zé)任
　　二、有關(guān)人員的法律責(zé)任
　第四節(jié)　監(jiān)察對(duì)象和控告人、檢舉人、證人的法律責(zé)任
　　一、監(jiān)察對(duì)象的法律責(zé)任
　　二、控告人、檢舉人、證人的法律責(zé)任
第十三章　監(jiān)察法與刑事訴訟法的銜接
　第一節(jié)　監(jiān)察管轄與刑事管轄的銜接制度
　　一、監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查的監(jiān)察管轄規(guī)定
　　二、檢察機(jī)關(guān)有權(quán)偵查的刑事管轄規(guī)定
　　三、犯罪案件管轄互涉的辦理
　　四、監(jiān)察管轄與刑事管轄的銜接機(jī)制
　第二節(jié)　檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件監(jiān)察活動(dòng)制度
　　一、檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件監(jiān)察活動(dòng)制度的含義
　　二、檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件監(jiān)察活動(dòng)制度的具體規(guī)則
　第三節(jié)　職務(wù)犯罪案件的審查起訴程序
　　一、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴的基本要求
　　二、職務(wù)犯罪案件移送起訴需要指定起訴、審判管轄的程序事宜協(xié)商制度
　　三、留置措施與刑事強(qiáng)制措施的銜接制度
　　四、職務(wù)犯罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度
　　五、檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充調(diào)查或者自行補(bǔ)充偵查制度
　　六、職務(wù)犯罪案件的不起訴制度
　　七、監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送起訴制度
　　八、檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)問題線索并移送監(jiān)察機(jī)關(guān)的程序
　　九、監(jiān)察機(jī)關(guān)配合檢察機(jī)關(guān)在審查起訴中書面提出的要求
　　十、職務(wù)犯罪案件的審查起訴期限制度
　第四節(jié)　職務(wù)犯罪案件的審判程序
　　一、職務(wù)犯罪案件的一審審判程序類型
　　二、審判機(jī)關(guān)建議補(bǔ)充偵查
　　三、審判機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)材料
　　四、監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查人員出庭說明情況制度
　　五、職務(wù)犯罪案件的違法所得沒收程序
　　六、職務(wù)犯罪案件的缺席審判程序
　　七、職務(wù)犯罪案件管轄權(quán)變化的處理