轉(zhuǎn)基因食品政策與法律規(guī)制比較研究

第一章　問題的提出與解決思路
　　第一節(jié)　我國當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物/食品管制的立法框架
　　　一、轉(zhuǎn)基因生物管理制度
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品管理制度
　　第二節(jié)　我國當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物/食品研制、生產(chǎn)、市場化管制的組織架構(gòu)
　　　一、轉(zhuǎn)基因生物主管部門
　　　二、轉(zhuǎn)基因生物研究與測試的管制程序
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)審批程序
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品營銷審批程序
　　　五、轉(zhuǎn)基因生物標注規(guī)定
　　　六、向自然環(huán)境釋放轉(zhuǎn)基因生物的限制
　　　七、轉(zhuǎn)基因生物在食品中的使用限制
　　第三節(jié)　我國當(dāng)前與轉(zhuǎn)基因食品安全相關(guān)的法律責(zé)任規(guī)定
　　　一、行政處罰
　　　二、民事賠償
　　　三、刑事制裁
　　　四、司法決定與著名案例
　　第四節(jié)　我國當(dāng)前轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制存在的問題
　　　一、法律規(guī)范缺乏體系化
　　　二、我國目前的轉(zhuǎn)基因食品立法導(dǎo)向不夠明確
　第二章　國內(nèi)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)梳理與綜述
　　第一節(jié)　有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的幾個層面討論
　　　一、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的倫理分析
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品安全性的法律思辨
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境法規(guī)制
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易與國際法規(guī)制
　　　五、轉(zhuǎn)基因食品的標識問題
　　　六、轉(zhuǎn)基因食品的可追溯問題
　　第二節(jié)　對已有相關(guān)代表性成果及觀點的分析評價
　　　一、轉(zhuǎn)基因食品倫理分析評價
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品安全性法律思辨評價
　　　三、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境法規(guī)制研究評價
　　　四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易與國際法規(guī)制研究評價
　　　五、轉(zhuǎn)基因食品標識問題研究評價
　　　六、轉(zhuǎn)基因食品可追溯問題研究評價
　第三章　我國轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的總體思路
　　第一節(jié)　總體問題
　　　一、價值理念問題：我國轉(zhuǎn)基因食品立法面臨的兩難處境
　　　二、管理機制問題：從立法到執(zhí)法，我國轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制缺少頂層設(shè)計和制度協(xié)調(diào)
　　　三、規(guī)制的相關(guān)問題
　　第二節(jié)　規(guī)制的主要內(nèi)容與規(guī)制路徑
　　　一、規(guī)制的主要內(nèi)容
　　　二、規(guī)制路徑
　第四章　轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的基礎(chǔ)理論與制度比較
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制面臨的現(xiàn)實問題
　　第二節(jié)　立法的理論基礎(chǔ)和追求的價值理念
　　　一、以“風(fēng)險社會”理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的理論體系
　　　二、用“無罪推定”的思想看待新科技產(chǎn)品的安全性問題，確立轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的價值導(dǎo)向
　　　三、結(jié)合“天人合一”的發(fā)展理念，將“社會風(fēng)險”理論和“無罪推定”價值導(dǎo)向融入轉(zhuǎn)基因食品的法律規(guī)制之中
　　第三節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品規(guī)制域外制度比較
　　　一、公眾對待轉(zhuǎn)基因食品的基本態(tài)度
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的基本框架
　第五章　我國轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)試驗法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)試驗階段的主要問題
　　　一、轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)法律規(guī)制的倫理基礎(chǔ)
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)與人體健康和環(huán)境安全保護
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)規(guī)制比較
　　　一、美國
　　　二、歐盟
　　　三、日本
　　　四、巴西
　　　五、阿根廷
　　第三節(jié)　我國轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)現(xiàn)有規(guī)定及其完善
　第六章　我國轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)加工法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀與存在的問題
　　　一、轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境保護問題
　　　二、轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化與食品安全問題
　　　三、擅自改變轉(zhuǎn)基因生物用途問題
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的規(guī)制措施與政策導(dǎo)向——以轉(zhuǎn)基因閾值為視角
　　　一、美國
　　　二、歐盟
　　　三、巴西
　　　四、印度
　　第三節(jié)　我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要與社會基礎(chǔ)
　　第四節(jié)　完善我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的管理機制和規(guī)制標準
　第七章　我國轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制研究
　　第一節(jié)　我國轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制現(xiàn)狀
　　第二節(jié)　我國轉(zhuǎn)基因食品消費者保護的理論依據(jù)與現(xiàn)實需求
　　第三節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品流通銷售規(guī)制經(jīng)驗考鑒
　　　一、自愿標識的法制基礎(chǔ)——美國的侵權(quán)法保障與聯(lián)邦法制
　　　二、強制標識的代表——歐盟的層級監(jiān)管與政治考量
　　　三、折中派的代表——日本轉(zhuǎn)基因食品標識制度
　　　四、三種模式的比較與中國的選擇
　　第四節(jié)　我國轉(zhuǎn)基因食品銷售流通法律規(guī)制路徑選擇——以完善標識制度為視角
　第八章　我國轉(zhuǎn)基因食品追溯能力構(gòu)建研究
　　第一節(jié)　轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管特點與我國的對策
　　　一、我國食品安全監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)
　　　二、我國轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的特殊性與必要性
　　第二節(jié)　域外轉(zhuǎn)基因食品追溯制度比較
　　　一、各國轉(zhuǎn)基因溯源管理立法概況
　　　二、轉(zhuǎn)基因食品可追溯制度國家立法實踐評析
　　　三、可追溯制度共性描述
　　第三節(jié)　以構(gòu)建可追溯能力為切入點，完善我國轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管體制
　　　一、我國現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因食品可追溯制度的組織構(gòu)架
　　　二、建構(gòu)我國轉(zhuǎn)基因食品可追溯能力的路徑選擇
　參考文獻
　后　　記