科技社團(tuán)、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)與科技研發(fā)投入研究

第1章　緒論 001 003 1.1　科技社團(tuán) 003 1.1.1　科技社團(tuán)的歷史演進(jìn) 005 1.1.2　科技社團(tuán)的類型 008 1.1.3　科技社團(tuán)的功能 010 1.2　研發(fā)網(wǎng)絡(luò) 010 1.2.1　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵 012 1.2.2　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn) 014 1.2.3　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成 016 1.2.4　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的作用機(jī)制 018 1.2.5　研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的展開形式 020 1.3　科技研發(fā)投入的意義和現(xiàn)狀 020 1.3.1　科技研發(fā)投入是科技強(qiáng)國的重要基石 021 1.3.2　我國科技研發(fā)投入穩(wěn)步增長 023 1.3.3　我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的研發(fā)投入有待加強(qiáng) 026 1.4　科技社團(tuán)在科技研發(fā)投入管理中的作用 026 1.4.1　推動知識流動和傳播 027 1.4.2　促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同 029 1.4.3　在結(jié)構(gòu)洞位置連接政企研 032 1.4.4　擔(dān)任跨邊界組織角色 034 1.4.5　我國科技社團(tuán)的能量有待釋放 035 1.4.6　發(fā)達(dá)國家科技社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒 第2章　我國科技研發(fā)投入管理現(xiàn)狀及影響因素研究 039 040 2.1　科技研發(fā)投入管理現(xiàn)狀 042 2.2　科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行和管理現(xiàn)狀 042 2.3　影響科技研發(fā)投入管理的因素 042 2.3.1　現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 043 2.3.2　政府科技研發(fā)投入規(guī)劃體制 045 2.3.3　國家科技發(fā)展戰(zhàn)略 第3章　國外科技研發(fā)投入管理模式研究 049 050 3.1　以美國為代表的多元分散型管理模式 050 3.1.1　白宮、國會和聯(lián)邦政府形成三級管理協(xié)調(diào)機(jī)制 053 3.1.2　三重協(xié)調(diào)機(jī)制具有形散神聚的特點(diǎn) 054 3.1.3　科技項(xiàng)目實(shí)行全生命周期管理模式 055 3.2　以德國為代表的聯(lián)邦分權(quán)型管理模式 055 3.2.1　政府進(jìn)行宏觀控制和評價(jià) 056 3.2.2　不斷升級國家高科技戰(zhàn)略 057 3.2.3　科技項(xiàng)目審批制度完善 059 3.2.4　德國科技社團(tuán)連接政企研 060 3.3　以日本為代表的集中協(xié)調(diào)型管理模式 060 3.3.1　政府主導(dǎo)科技創(chuàng)新 062 3.3.2　科技社團(tuán)深度參與研發(fā)投入規(guī)劃 063 3.3.3　科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略 065 3.4　以韓國為代表的高度集中型管理模式 065 3.4.1　政府主導(dǎo)研發(fā)投入 068 3.4.2　研發(fā)投入高度集中 069 3.4.3　科技社團(tuán)充當(dāng)科技智囊團(tuán) 第4章　國外科技社團(tuán)對研發(fā)投入的促進(jìn)作用 071 072 4.1　國外科技社團(tuán)發(fā)揮作用的歷史演進(jìn)過程 072 4.1.1　科技社團(tuán)是社會進(jìn)步的必然產(chǎn)物 073 4.1.2　科技社團(tuán)職能在不斷拓展 074 4.1.3　科技社團(tuán)是科技強(qiáng)國的重要保障 076 4.2　國外科技社團(tuán)在科技研發(fā)投入管理體制中的地位 076 4.2.1　科技社團(tuán)是科技研發(fā)投入管理不可或缺的部分 077 4.2.2　科技社團(tuán)的實(shí)力奠定其權(quán)威性地位 078 4.3　國外科技社團(tuán)在研發(fā)投入管理體制中發(fā)揮的主要作用 078 4.3.1　規(guī)劃科技研發(fā)投入方向及優(yōu)先次序咨詢 079 4.3.2　審核科技研發(fā)投入分配程序 080 4.3.3　篩選、評議科研項(xiàng)目 080 4.3.4　連接作用 081 4.4　國外科技社團(tuán)對研發(fā)投入管理的促進(jìn)作用及啟示 081 4.4.1　科技社團(tuán)讓科技研發(fā)投入的作用充分發(fā)揮出來 084 4.4.2　政府重視是科技社團(tuán)在研發(fā)投入管理中發(fā)揮作用的基礎(chǔ) 085 4.4.3　科技社團(tuán)自身的實(shí)力奠定了其權(quán)威地位 086 4.4.4　法規(guī)建設(shè)是科技社團(tuán)參與科技投入管理的規(guī)范 第5章　我國科技社團(tuán)在研發(fā)投入管理中的作用機(jī)制研究 089 090 5.1　我國科技社團(tuán)的歷史沿革 090 5.1.1　我國科技社團(tuán)的成立 092 5.1.2　我國科技社團(tuán)蓬勃發(fā)展 094 5.2　基于歷史沿革的我國科技社團(tuán)組織屬性與功能定位 094 5.2.1　我國科技社團(tuán)的屬性 097 5.2.2　我國科技社團(tuán)基于其屬性的基本功能定位 101 5.2.3　科技社團(tuán)參與政策制定的形式 103 5.3　基于政府職能轉(zhuǎn)變的科技社團(tuán)參與研發(fā)投入管理架構(gòu) 103 5.3.1　科技社團(tuán)參與科技研發(fā)投入管理是政府職能轉(zhuǎn)變的必要前提 105 5.3.2　科技社團(tuán)在科技研發(fā)投入管理中的功能定位 108 5.3.3　我國科技社團(tuán)介入科技投入管理的機(jī)制 111 5.4　為落實(shí)科技研發(fā)投入管理工作科技社團(tuán)要進(jìn)行的組織調(diào)整 112 5.4.1　科技社團(tuán)的構(gòu)成要素 114 5.4.2　優(yōu)化收入來源實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)獨(dú)立 117 5.4.3　清晰界定我國科技社團(tuán)的行政定位 118 5.4.4　明確我國科技社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)及功能 120 5.4.5　提升我國科技社團(tuán)的能力 122 5.4.6　研發(fā)投入規(guī)劃管理功能要融入科技社團(tuán)組織平臺搭建 第6章　我國科技社團(tuán)連接政企研的政策建議 127 128 6.1　進(jìn)一步發(fā)揮科技社團(tuán)在科技研發(fā)投入管理體制中的作用 128 6.1.1　科技社團(tuán)的弱連接性和嵌入性 130 6.1.2　科技社團(tuán)占據(jù)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)洞位置 131 6.1.3　科技社團(tuán)提高了社會研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的效能 132 6.1.4　科技社團(tuán)是政企研的紐帶和橋梁 134 6.2　改革我國科技研發(fā)投入管理體制，把科技社團(tuán)納入相關(guān)管理系統(tǒng) 135 6.2.1　把加強(qiáng)集中協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作為我國研發(fā)投入管理體制改革的重要原則 136 6.2.2　把科技社團(tuán)納入科技研發(fā)投入管理體制的整體架構(gòu) 137 6.3　逐步向科技社團(tuán)轉(zhuǎn)移科技投入管理中的部分政府職能 139 6.3.1　政府職能向科技社團(tuán)轉(zhuǎn)移的具體內(nèi)容 142 6.3.2　實(shí)現(xiàn)政府職能向科技社團(tuán)轉(zhuǎn)移的基本方式 143 6.3.3　向科技社團(tuán)轉(zhuǎn)移政府職能的相應(yīng)準(zhǔn)備 145 6.4　強(qiáng)化科技社團(tuán)對科技工作者的凝聚力 145 6.4.1　健全和完善相關(guān)法律法規(guī)和制度 148 6.4.2　加強(qiáng)監(jiān)督與評估 149 6.4.3　充分發(fā)揮科技社團(tuán)在政府研發(fā)投入規(guī)劃與科技工作者之間的橋梁作用 150 6.5　切實(shí)強(qiáng)化科技社團(tuán)在科技研發(fā)投入管理領(lǐng)域的能力建設(shè) 151 6.5.1　繼續(xù)深化和加強(qiáng)科技社團(tuán)的各項(xiàng)服務(wù)職能 152 6.5.2　不斷創(chuàng)新科技社團(tuán)的組織模式 154 6.5.3　形成具有科技社團(tuán)特色的組織文化 154 6.5.4　探索適合科技社團(tuán)的發(fā)展機(jī)制 附錄 157 158 案例1　美國科學(xué)促進(jìn)會運(yùn)營模式及啟示 164 案例2　電氣與電子工程師學(xué)會(IEEE)主要運(yùn)營模式及啟示 參考文獻(xiàn) 170