我國養(yǎng)老合作社立法研究

緒論
一、國內(nèi)外養(yǎng)老合作社立法研究現(xiàn)狀
二、本書創(chuàng)新之處與意義
三、本書主要內(nèi)容
四、研究方法
第一章養(yǎng)老合作社的基本理論問題
第一節(jié)合作社的概念與分類
一、合作社的定義
二、合作社的屬性
三、合作社的類型
第二節(jié)養(yǎng)老合作社：合作社的新形態(tài)
一、西方國家養(yǎng)老合作社的產(chǎn)生與發(fā)展
二、我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老合作社的發(fā)展概況
第三節(jié)養(yǎng)老合作社的概念
一、養(yǎng)老合作社的定義
二、養(yǎng)老合作社的特征
三、養(yǎng)老合作社與相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)組織的界分
第四節(jié)養(yǎng)老合作社產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)
一、社會基礎(chǔ)
二、歷史傳統(tǒng)與文化基礎(chǔ)
三、組織形式基礎(chǔ)
第五節(jié)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系中養(yǎng)老合作社的地位
一、社會化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和特征
二、社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)成
三、養(yǎng)老合作社在社會化養(yǎng)老服務(wù)體系中的定位和作用
第二章養(yǎng)老合作社立法的時代價值
第一節(jié)養(yǎng)老合作社立法的必要性
一、當前養(yǎng)老合作社發(fā)展中面臨的問題與制度成因
二、養(yǎng)老合作社立法的必要性
第二節(jié)養(yǎng)老合作社立法的可行性
一、城鄉(xiāng)養(yǎng)老合作社統(tǒng)一立法的可行性
二、養(yǎng)老合作社立法的客觀基礎(chǔ)
第三節(jié)養(yǎng)老合作社立法的理論基礎(chǔ)和價值目標
一、民主自治理論與民主價值
二、社會治理理論與善治價值
三、社會保障社會化理論與社會福利價值
第三章養(yǎng)老合作社立法的基礎(chǔ)理論
第一節(jié)養(yǎng)老合作社的法人類型
一、明確合作社法人屬性的意義
二、合作社法人類型的立法檢視
三、合作社法人類型定位——非營利法人
四、養(yǎng)老合作社非營利法人歸屬的規(guī)范意義
第二節(jié)養(yǎng)老合作社的立法形式
一、合作社“統(tǒng)一立法 專門立法”模式下養(yǎng)老合作社的專門立法
二、法律抑或行政法規(guī)——養(yǎng)老合作社的立法位階
第三節(jié)養(yǎng)老合作社立法的原則
一、從實際出發(fā)原則
二、法制統(tǒng)一原則
三、原則性與靈活性相結(jié)合原則
第四章養(yǎng)老合作社法的基本原則和核心制度
第一節(jié)養(yǎng)老合作社法的基本原則
一、養(yǎng)老合作社法的一般原則
二、養(yǎng)老合作社法的特殊原則
第二節(jié)養(yǎng)老合作社的設(shè)立、變更與終止
一、養(yǎng)老合作社的設(shè)立
二、養(yǎng)老合作社的變更與終止
第三節(jié)養(yǎng)老合作社社員資格與社員的權(quán)利和義務(wù)
一、社員資格取得條件
二、社員的權(quán)利和義務(wù)
三、社員資格的喪失
第四節(jié)養(yǎng)老合作社的產(chǎn)權(quán)制度
一、養(yǎng)老合作社財產(chǎn)的主要來源
二、養(yǎng)老合作社各類財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬和合作社法人財產(chǎn)權(quán)
第五節(jié)養(yǎng)老合作社內(nèi)部治理制度
一、養(yǎng)老合作社法人治理結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)
二、養(yǎng)老合作社機關(guān)的設(shè)置、職權(quán)與運行
三、養(yǎng)老合作社的養(yǎng)老合作小組
第六節(jié)養(yǎng)老合作社的時間銀行服務(wù)儲蓄制度
一、時間銀行服務(wù)儲蓄的含義和核心范疇
二、養(yǎng)老合作社引入時間銀行服務(wù)儲蓄的必要性
三、養(yǎng)老合作社引入時間銀行服務(wù)儲蓄的機制
四、養(yǎng)老合作社時間銀行服務(wù)儲蓄的制度背景：現(xiàn)狀與問題
五、養(yǎng)老合作社時間銀行服務(wù)儲蓄制度的建構(gòu)
第七節(jié)養(yǎng)老合作社的社會合作制度
一、社會合作的內(nèi)涵
二、社會合作資源方范圍與服務(wù)領(lǐng)域
三、養(yǎng)老合作社與社會合作資源方之間的法律關(guān)系
四、養(yǎng)老合作社與社會合作資源方的合作制度
第八節(jié)養(yǎng)老合作社的監(jiān)管制度
一、監(jiān)管制度的內(nèi)涵及其意義
二、養(yǎng)老合作社的監(jiān)管
三、養(yǎng)老合作社主管部門——民政部門的監(jiān)管
四、審計監(jiān)督
第五章養(yǎng)老合作社的政府扶持
第一節(jié)養(yǎng)老合作社政府扶持的必要性
一、政府扶持養(yǎng)老合作社的理論依據(jù)
二、政府扶持養(yǎng)老合作社的現(xiàn)實必要性
第二節(jié)養(yǎng)老合作社政府扶持體系的建立
一、現(xiàn)行社會化養(yǎng)老服務(wù)扶持政策和制度概況
二、現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策和制度存在的問題
三、養(yǎng)老合作社政府扶持措施的體系架構(gòu)
第三節(jié)養(yǎng)老合作社的一般政府扶持措施
一、政府財政扶持措施
二、金融保險扶持措施
三、稅費減免措施
四、用地保障措施
五、用水用電用氣用熱價格優(yōu)惠
第四節(jié)政府購買養(yǎng)老合作社服務(wù)
一、政府購買養(yǎng)老服務(wù)的概念及特征
二、政府購買合作社養(yǎng)老服務(wù)的制度困境
三、政府購買養(yǎng)老合作社服務(wù)制度的主要維度
四、政府購買合作社養(yǎng)老服務(wù)中的法律關(guān)系
五、政府購買合作社養(yǎng)老服務(wù)制度的內(nèi)容
六、購買合作社養(yǎng)老服務(wù)的績效評價制度
第五節(jié)養(yǎng)老合作社人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的政府扶持
一、我國養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）的現(xiàn)行立法與政策
二、養(yǎng)老合作社人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）主體：責(zé)任主體與實施主體
三、養(yǎng)老合作社人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）的對象
四、養(yǎng)老合作社人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）的內(nèi)容及形式
五、養(yǎng)老合作社人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）的政府扶持措施
第六章養(yǎng)老合作社法（立法建議稿）
參考文獻