法治政府建設(shè)的河南實踐

第一部分關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和觀點
第一章關(guān)于法治政府建設(shè)的理論體系
一法治政府建設(shè)的理論基石
二法治政府建設(shè)的理論要素
三法治政府建設(shè)的基本要求
第二章關(guān)于法治政府建設(shè)的理論意義
一馬克思主義法治理論同中國實際相結(jié)合的最新成果
二黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)
三在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循
四引領(lǐng)法治中國建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟
五我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性變革的根本指針
第三章轉(zhuǎn)變政府職能定位
一穩(wěn)步推進大部制改革
二深化簡政放權(quán)
三創(chuàng)新監(jiān)管方式
第四章健全政府依法決策機制
一行政決策制度化
二行政決策程序化
三行政決策責(zé)任追究
第五章深化行政執(zhí)法體制改革
一推動綜合執(zhí)法體制改革
二嚴格行政執(zhí)法程序
三加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
四規(guī)范關(guān)鍵領(lǐng)域行政執(zhí)法
第六章全面推進政務(wù)公開
一政務(wù)公開在重大領(lǐng)域取得突破
二政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺立體多元
三政務(wù)公開由單向轉(zhuǎn)為互動
第二部分河南法治政府建設(shè)的生動實踐
第七章河南法治政府建設(shè)主要做法和經(jīng)驗
一堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
二河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織保障到位
三明確年度法治政府建設(shè)工作重點
四嚴格進行年度依法行政考核
五嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
六依法全面履行政府職能
七推進依法民主決策
八嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
九深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作
十全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制
十一加強政府立法及規(guī)范性文件管理
十二強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
十三全面推進政務(wù)公開
十四依法有效化解社會矛盾糾紛
十五提升政府工作人員依法行政能力
第八章河南法治政府建設(shè)方面取得的主要成效
一政府職能進一步變革轉(zhuǎn)型
二法治政府制度規(guī)范不斷完善
三政府決策日益科學(xué)民主
四政府執(zhí)法水平和執(zhí)法效能取得進展
五行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系愈加完備
六社會矛盾糾紛得到有效化解
七法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制得到強化
第九章河南部分地市主要做法和成效
一鄭州市法治政府建設(shè)主要做法和成效
二洛陽市法治政府建設(shè)主要做法和成效
三安陽市法治政府建設(shè)主要做法和成效
四信陽市法治政府建設(shè)主要做法和成效
五新鄉(xiāng)市法治政府建設(shè)主要做法和成效
六駐馬店市法治政府建設(shè)主要做法和成效
七許昌市法治政府建設(shè)主要做法和成效
八開封市法治政府建設(shè)主要做法和成效
九焦作市法治政府建設(shè)主要做法和成效
第十章河南法治政府建設(shè)方面存在的短板與不足
一政府依法監(jiān)管的水平和能力有待提升
二政府依法運行的質(zhì)量和效能有待提升
三政府依法辦事的作風(fēng)和意識有待提升
四政府應(yīng)急管理以及應(yīng)急法治建設(shè)有待提升
五法治政府建設(shè)中對人民群眾反映問題的回應(yīng)不夠
六市場主體對政府依法行政的感知度有待提升
七政府在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面的能力和層次有待提升
第三部分習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的總體思路
第十一章習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的基本原則
一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二堅持人民至上
三堅持規(guī)劃引領(lǐng)
四堅持問題導(dǎo)向
五堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
第十二章習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的思維遵循
一河南法治政府建設(shè)堅持法治思維
二河南法治政府建設(shè)堅持系統(tǒng)思維
三河南法治政府建設(shè)堅持辯證思維
四河南法治政府建設(shè)堅持底線思維
第十三章習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的總體目標
一制度規(guī)范體系更加成熟
二政務(wù)服務(wù)效能走在全國前列
三政務(wù)信息更加公開透明
四突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強
五市場主體和人民群眾滿意度、獲得感持續(xù)提升
第十四章習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的路徑安排
一推進重點領(lǐng)域政府立法高質(zhì)量發(fā)展
二加快轉(zhuǎn)變政府職能
三嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
四建立和完善政務(wù)誠信建設(shè)推進機制
五必須抓住各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
第四部分習(xí)近平法治思想引領(lǐng)河南法治政府建設(shè)的對策建議
第十五章注重高質(zhì)量行政立法，提高行政決策法治化水平
一科學(xué)實施地方行政立法
二統(tǒng)籌建立依法行政制度體系
三推進實施政府法律顧問制度
四持續(xù)深入推進依法決策、依法實施決策
五用法治激活提升各級政府治理效能，促進政府治理能力現(xiàn)代化
第十六章轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范公正文明執(zhí)法
一科學(xué)合理確定各級政府職能定位
二深入推進政府正確履行各項職能
三依法保障法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)、公正、高效
四依法開展行政執(zhí)法
五結(jié)合地方實際創(chuàng)新運用執(zhí)法方式
第十七章堅持依法全面履行政府職能
一梳理明確法治政府建設(shè)中政府應(yīng)當承擔(dān)的主要職能
二依法履行各項政府職能
三通過轉(zhuǎn)變政府職能激發(fā)市場活力
四明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)
五進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知法懂法守法機制
第十八章持續(xù)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
一完善地方政府立法及配套制度
二推進各級地方政府嚴格依法行政
三強化對依法行政的監(jiān)督
四推進行政決策科學(xué)化
五推進行政決策民主化
六推進行政決策法治化
第十九章強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一建立健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系
二加強對關(guān)鍵部門和重點崗位行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
三進一步推行各級政府行政公開
四開展政府依法行政、規(guī)范執(zhí)法人才在職法律培訓(xùn)
五全面提高政府工作人員依法行政能力
六加強和創(chuàng)新政府治理
第二十章堅持以人民為中心推進法治政府建設(shè)
一必須堅持以人民為中心的新發(fā)展理念
二必須健全為人民依法行政、靠人民依法行政的各項法律制度
三必須恪守法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的執(zhí)法原則
四必須解決制約法治政府建設(shè)推進、人民群眾關(guān)心的突出問題
五必須以人民群眾滿意為根本落腳點
附錄一河南省法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）
附錄二法治河南（法治政府）建設(shè)考核方案
參考文獻
后記