數(shù)字治理（數(shù)字決勝未來叢書）

目 錄

第 1 章

數(shù)字治理的產(chǎn)生與發(fā)展脈絡 ………………………………… 1

1.1

數(shù)字治理的產(chǎn)生 3

1.1.1 數(shù)字治理的起源 3

1.1.2 數(shù)字治理的產(chǎn)生背景 11

1.2

數(shù)字治理發(fā)展脈絡 15

1.2.1 雛形期—— 政府信息化階段 15

1.2.2 發(fā)展期—— 電子政務階段 17

1.2.3 過渡期—— 數(shù)字政府階段 21

1.2.4 高速期—— 數(shù)字治理階段 23

第 2 章

數(shù)字治理的理論內涵與體系構建 …………………………… 27

2.1

數(shù)字治理理論的內涵界定 29

2.1.1 數(shù)字治理理論的演進邏輯 30

2.1.2 數(shù)字治理理論的具體釋義 33

2.1.3 數(shù)字治理理論的主要特征 42

2.2

數(shù)字治理理論的理論基礎 43

2.2.1 數(shù)字治理理論溯源 44

2.2.2 數(shù)字治理相近理論的比較辨析 50

2.2.3 數(shù)字治理理論的局限性 54

2.3

數(shù)字治理理論的體系架構與深化發(fā)展 55

2.3.1 數(shù)字治理理論的體系架構 55

2.3.2 數(shù)字治理理論的深化發(fā)展 58

第 3 章

我國數(shù)字治理的現(xiàn)狀與問題 ………………………………… 64

3.1

數(shù)字時代呼喚數(shù)字治理 66

3.1.1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展亟須治理能力提升 67

3.1.2 數(shù)字治理助推數(shù)字化轉型 68

3.1.3 數(shù)字治理加快國家治理現(xiàn)代化變革 69

3.2

我國數(shù)字治理的現(xiàn)狀分析 70

3.2.1 我國政府數(shù)字治理現(xiàn)狀 71

3.2.2 我國城市數(shù)字治理現(xiàn)狀 74

3.2.3 我國鄉(xiāng)村數(shù)字治理現(xiàn)狀 77

3.3

我國數(shù)字治理面臨的問題及其成因 81

3.3.1 我國數(shù)字治理存在的問題 81

3.3.2 我國數(shù)字治理面臨問題的成因 88

第 4 章

國內外數(shù)字治理的比較分析 ………………………………… 94

4.1

國外數(shù)字治理的探索與實踐 96

4.1.1 美國：全球數(shù)字治理領導者 97

4.1.2 新加坡：全球首個智慧國家 102

4.1.3 英國：打造世界數(shù)字之都 107

4.1.4 歐盟：建設數(shù)字單一市場 113

4.1.5 日本：發(fā)展互聯(lián)工業(yè)，建設超智能社會 116

4.2

國外數(shù)字治理實踐與我國的比較 119

4.2.1 頂層設計：戰(zhàn)略引領政府數(shù)字化轉型 120

4.2.2 機制改革：專門機構對接數(shù)字政府建設 121

4.2.3 建設模式：依托企業(yè)力量實施管運分離 122

4.2.4 技術推動：技術進步驅動治理實踐的發(fā)展 122

4.2.5 數(shù)字鴻溝 124

4.2.6 信息孤島 125

4.2.7 數(shù)據(jù)資源的整合和共享 126

4.3

國外數(shù)字治理對我國的經(jīng)驗啟示 126

4.3.1 堅持以人民為中心推進數(shù)字治理 127

4.3.2 數(shù)據(jù)開放破除“數(shù)據(jù)孤島” 128

4.3.3 績效評估加快數(shù)字政府建設步伐 129

4.3.4 人才培養(yǎng)增強數(shù)字政府建設軟實力 130

第 5 章

數(shù)字治理的推進路徑與發(fā)展趨勢 ………………………… 132

5.1

數(shù)字治理的推進路徑 134

5.1.1 建立與完善數(shù)字治理的法律法規(guī)制度 134

5.1.2 完善公共數(shù)據(jù)管理機制 136

5.1.3 建立多元主體共治的協(xié)同治理格局 147

5.1.4 推進公共服務精準化精細化 149

5.1.5 提升全民數(shù)字素養(yǎng) 151

5.2 數(shù)字治理的發(fā)展趨勢 153

5.2.1 數(shù)智治理成為未來發(fā)展新方向 153

5.2.2 數(shù)字政府：無邊界數(shù)字治理平臺 154

5.2.3 智慧城市：城市治理現(xiàn)代化 155

5.2.4 鄉(xiāng)村數(shù)字治理 162

第 6 章 我國數(shù)字治理的探索與實踐 167

6.1 我國城市數(shù)字治理典型案例 168

6.1.1 杭州：從“治堵”到“治城”，中國智慧城市的引領者 169

6.1.2 上海：從“感知一棟樓”到“溫暖一座城”，超大城市治理

新模式的引領者 174

6.2 我國鄉(xiāng)村數(shù)字治理典型案例 181

6.2.1 德清：數(shù)字賦能加快縣域治理 181

6.2.2 榮昌：把“數(shù)字榮昌”建設作為推動區(qū)域發(fā)展的突破口 187

參考文獻 195

數(shù) 字 治 理

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