人與自然和諧共生的美麗上海：社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市生態(tài)環(huán)境治理的探索與實(shí)踐

綜 述 編

一、 聚合力，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

 （一） 將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置

 （二） 探索打造生態(tài)環(huán)境治理上海經(jīng)驗(yàn)

 （三） 推動(dòng)城市現(xiàn)代環(huán)境治理體系持續(xù)完善

二、 促發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

 （一） 低碳發(fā)展引領(lǐng)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

 （二） 優(yōu)化空間布局，促進(jìn)土地資源高效利用

 （三） 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展

 （四） 轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排雙控制

三、 保安全，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境保障體系

 （一） 讓市民喝上放心水，堅(jiān)持不懈提升水源地安全

 （二） 徹底解決垃圾圍城，構(gòu)建安全健康的無(wú)廢城市

四、 惠民生，久久為功提升市民生態(tài)環(huán)境獲得感

 （一） 碧水：清水為民、還岸于民

 （二） 藍(lán)天：讓市民暢快呼吸

 （三） 凈土：確保市民吃得放心、住得安心

 （四） 綠城：為市民提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間

 （五） 興農(nóng)：打造大都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村新風(fēng)貌

五、 優(yōu)治理，不斷提高城市管理精細(xì)化現(xiàn)代化水平

 （一） 深化改革創(chuàng)新，提升政府生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)效能

 （二） 加大政策供給，提高企業(yè)綠色發(fā)展能力和水平

 （三） 堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建多元參與協(xié)同共治新格局

六、 共攜手，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治

 （一） 夯實(shí)完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理體制

 （二） 積極推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治

七、 向未來(lái)，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園

案 例 編

第一篇 創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制

案例1 滾動(dòng)實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，舉全市之力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海

案例2 由“聯(lián)”到“融”，夯實(shí)完善全方位區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制

第二篇 綠色低碳發(fā)展

案例3 用市場(chǎng)之手助推碳達(dá)峰、碳中和—上海碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)踐

案例4 生態(tài)立島，“鹽堿灘涂”變“零碳綠洲”—崇明率先創(chuàng)建碳中和示范區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)

案例5 從“措施補(bǔ)貼”到“效果獎(jiǎng)勵(lì)”—長(zhǎng)寧區(qū)既有公共建筑節(jié)能管理機(jī)制創(chuàng)新

案例6 從工廠(chǎng)泵房到水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，工業(yè)遺存煥發(fā)低碳新生機(jī)—楊浦濱江泵站改造

案例7 閔行開(kāi)發(fā)區(qū)：創(chuàng)建零碳示范園區(qū)，率先駛?cè)搿熬G色低碳”新賽道

案例8 黃浦區(qū)虛擬電廠(chǎng)：由“數(shù)字”到“數(shù)治”，積極推進(jìn)區(qū)域商業(yè)建筑減排降碳新模式

案例9 “螺螄殼里做道場(chǎng)”，低碳理念處處顯—普陀區(qū)南梅園低碳示范社區(qū)創(chuàng)建取得成效

案例10 品味低碳生活，暢享生態(tài)涼城—虹口區(qū)涼城新村街道低碳社區(qū)建設(shè)

第三篇 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

案例11 踐行“人民城市”理念，推動(dòng)低效建設(shè)用地整治

案例12 大刀闊斧治“五違”，細(xì)針密縷補(bǔ)短板—以上?！拔暹`四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理為例

案例13 堅(jiān)持創(chuàng)新理念，桃浦智創(chuàng)城精心建設(shè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)和科創(chuàng)示范區(qū)

案例14 靜安市北高新園區(qū)：智慧轉(zhuǎn)型、微碳零排，“以小見(jiàn)大”城市工業(yè)基地的

升級(jí)煥新

第四篇 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

案例15 綠色生態(tài)新示范，產(chǎn)城融合新典范—臨港奉賢園區(qū)綠變記

案例16 抓環(huán)保、促轉(zhuǎn)型，碳谷綠灣探索“退二優(yōu)二”新路子

案例17 分步試點(diǎn)、綠色發(fā)展，推進(jìn)吳淞老工業(yè)區(qū)涅槃重生

案例18 存量調(diào)整選“優(yōu)”、增量發(fā)展擇“優(yōu)”、行業(yè)監(jiān)管塑“優(yōu)”，上?；ぎa(chǎn)業(yè)走向綠色發(fā)展

第五篇 節(jié)能減污雙控

案例19 量質(zhì)并舉，全面推動(dòng)上海綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

案例20 規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多措并舉加速新能源汽車(chē)推廣

案例21 建管并重，持續(xù)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，破解電動(dòng)汽車(chē)充電困局

案例22 七年打磨，環(huán)環(huán)相扣！鑄造“地溝油”處理利用全鏈條

第六篇 優(yōu)化生態(tài)空間

案例23 構(gòu)筑環(huán)城生態(tài)綠帶，世代造福上海人民

案例24 擦亮生態(tài)底色，崇明全力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶首個(gè)綠色發(fā)展示范區(qū)

案例25 上善之城最江南　綠色發(fā)展譜新篇—上海市青浦區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

案例26 以生態(tài)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)促鄉(xiāng)村振興，打造青西郊野公園城市“綠肺”

案例27 從“邊角料”到“忘憂(yōu)角”　多元共治打造人與自然和諧的生境

花園—長(zhǎng)寧區(qū)生境花園建設(shè)實(shí)踐

案例28 “多層成網(wǎng)，功能復(fù)合”打造浦東城市綠道建設(shè)“新典范”

案例29 下好治林“五步棋”，讓“出門(mén)見(jiàn)綠”成為青浦市民生活標(biāo)配

案例30 清除入侵種　重現(xiàn)天鵝湖—崇明東灘濕地生態(tài)修復(fù)

案例31 多方聯(lián)動(dòng)促“貉”諧—探索超大城市野生動(dòng)物管理工作機(jī)制

第七篇 共護(hù)碧水清流

案例32 陳行水源地的美麗蛻變

案例33 30年的堅(jiān)持　圓夢(mèng)清澈的蘇州河—上海市城市黑臭水體治理的實(shí)踐與探索

案例34 貫徹落實(shí)“人民城市”重要理念，加快建設(shè)“一江一河”生活秀帶

案例35 嘉定南翔污水處理廠(chǎng)以下沉式再生水廠(chǎng)破解“鄰避”效應(yīng)難題

案例36 全面開(kāi)展“河長(zhǎng)制”標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)建設(shè) 推動(dòng)水環(huán)境治理取得顯著成效

案例37 緊抓水污染治理“牛鼻子”，持續(xù)完善入河排污口監(jiān)管

案例38 人水和諧，生態(tài)宜居—系統(tǒng)推進(jìn)上海海綿城市建設(shè)

案例39 河岸舊貌換新顏，靜安市民休憩有了好去處—榜上有名黑臭河道脫胎成上

?！白蠲篮拥馈?/p>

案例40 環(huán)城水系公園，打造青浦城市新客廳

案例41 建設(shè)幸福河湖　留住“魚(yú)米之鄉(xiāng)”—“河長(zhǎng)制”引領(lǐng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索和實(shí)踐

第八篇 呵護(hù)蔚藍(lán)天空

案例42 精耕細(xì)作，持續(xù)提升VOCs精細(xì)化治理水平

案例43 堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，全力護(hù)航“進(jìn)博藍(lán)”

案例44 政企聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)溯源—金山區(qū)深化揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管工作

案例45 多元共治多管齊下，數(shù)字轉(zhuǎn)型管服并舉—靜安區(qū)餐飲業(yè)污染精細(xì)化

治理案例

案例46 逐步升級(jí)、多措并舉，寶山區(qū)積極推進(jìn)揚(yáng)塵污染防控“片長(zhǎng)制”

第九篇 確保用土安全

案例47 “把脈”土壤環(huán)境健康，數(shù)字賦能精準(zhǔn)治污—黃浦區(qū)土壤精細(xì)化管理實(shí)踐

案例48 修復(fù)一方科創(chuàng)凈土，助力區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展—寶山南大地區(qū)土壤修復(fù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

第十篇 構(gòu)筑無(wú)廢城市

案例49 生活垃圾全程分類(lèi)，引領(lǐng)低碳綠色生活新時(shí)尚

案例50 錨定托底保障戰(zhàn)略，持續(xù)打造超大型城市固廢處置百年基地

案例51 建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物精細(xì)化管理體系，筑牢疫情新常態(tài)下的生態(tài)環(huán)境和公共安全底線(xiàn)

案例52 創(chuàng)新推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，切實(shí)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

案例53 堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管與服務(wù)能力

第十一篇 助力鄉(xiāng)村振興

案例54 深入推進(jìn)加拿大一枝黃花整治，全力守護(hù)世界級(jí)生態(tài)島綠色基底

案例55 建章立制，治理農(nóng)村生活污水 建管并重，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興

案例56 建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，金山廊下鎮(zhèn)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)佳績(jī)

第十二篇 數(shù)字賦能管理

案例57 “綠色數(shù)據(jù)引擎”助力精準(zhǔn)科學(xué)治污

案例58 提升靜安數(shù)字化治理水平，打造超大城市中心城區(qū)智慧環(huán)境治理體系

案例59 構(gòu)建“分級(jí)、精準(zhǔn)、智慧、共治”四維監(jiān)管體系，織密閔行區(qū)生態(tài)環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)

案例60 開(kāi)發(fā)“大氣智理”應(yīng)用場(chǎng)景，打造徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境管理新范式

案例61 “慧”集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，“智”領(lǐng)環(huán)境治理—楊浦區(qū)實(shí)現(xiàn)指尖上的環(huán)保服務(wù)

案例62 以“智慧環(huán)境治理”輕應(yīng)用為載體，長(zhǎng)寧區(qū)建立“最小單元”環(huán)境治理新模式

案例63 抓“大”顧“小”、分級(jí)監(jiān)管，黃浦區(qū)做精做細(xì)樓宇環(huán)境治理

案例64 閔行區(qū)新虹街道：網(wǎng)格管理入細(xì)入微，環(huán)境治理提效惠民

案例65 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣PM2.5和O3污染協(xié)同防控

第十三篇 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

案例66 保持力度、延伸深度、拓寬廣度—環(huán)評(píng)改革再升級(jí)

案例67 臨港新片區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首創(chuàng)“兩評(píng)一證”合一新制度

案例68 創(chuàng)新監(jiān)管方式，以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管銜接現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提升執(zhí)法效力

案例69 徐匯“環(huán)信碼”：構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系，提升環(huán)境執(zhí)法效能

案例70 上海首創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)“執(zhí)法電子回單”制度

案例71 打造自行監(jiān)測(cè)新高地，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

案例72  AI賦能，長(zhǎng)寧區(qū)生態(tài)環(huán)境局多措并舉打造智慧執(zhí)法新模式

案例73 邁向“數(shù)治”時(shí)代，浦東新區(qū)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

案例74 嘉定區(qū)劃定“條塊責(zé)任田”，提升執(zhí)法成效

案例75 金山首創(chuàng)“五步法”組合拳，環(huán)境管理與執(zhí)法工作“力度”和“溫度”共加持

案例76 用活生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，浦東破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”難題

第十四篇 智慧環(huán)境監(jiān)測(cè)

案例77 申城十二時(shí)辰，水環(huán)境時(shí)刻在線(xiàn)守護(hù)

案例78 解密一座島的“3D”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

案例79 結(jié)廬在人境，而無(wú)車(chē)馬喧—黃浦區(qū)探索噪聲地圖應(yīng)用

案例80 大氣垂直監(jiān)測(cè)花開(kāi)上海之巔—城市大氣污染物垂直監(jiān)測(cè)之浦東經(jīng)驗(yàn)

案例81 布“天羅地網(wǎng)”　護(hù)疁城藍(lán)天—科技賦能助力嘉定區(qū)空氣質(zhì)量智慧監(jiān)管

案例82 同呼吸，共命運(yùn)—上海市持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

案例83 智慧監(jiān)控，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)空氣特征污染監(jiān)管效能

案例84 一河一測(cè)，松江區(qū)為劣質(zhì)水體“精密體檢”只為“對(duì)癥下藥”

案例85 為了一片藍(lán)，細(xì)控每顆塵—上海市創(chuàng)新?lián)P塵監(jiān)控模式

第十五篇 多元社會(huì)共治

案例86 “標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)+試點(diǎn)示范”—多管齊下推動(dòng)第三方環(huán)保服務(wù)健康有序發(fā)展

案例87 構(gòu)建社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“全鏈條”監(jiān)管體系，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)公信力

案例88 全方位細(xì)化支撐體系，奉賢區(qū)依托第三方提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能

案例89 全鏈條、全要素、集約化—臨港新片區(qū)實(shí)行環(huán)境綜合管理第三方輔助服務(wù)制度

案例90 從“診斷”到“養(yǎng)生”—寶山工業(yè)園環(huán)保管家助力基層環(huán)保改革

案例91 鏈動(dòng)長(zhǎng)三角，上海綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐打造現(xiàn)代環(huán)境治理新模式

案例92 線(xiàn)上“云游”+線(xiàn)下“沉浸”，長(zhǎng)寧探索環(huán)保設(shè)施開(kāi)放新模式

案例93 強(qiáng)化信訪(fǎng)監(jiān)測(cè)，溫情撫慰人心—奉賢區(qū)環(huán)境信訪(fǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)踐及探索

案例94 靠前監(jiān)測(cè)，油煙無(wú)憂(yōu)—松江區(qū)破解油煙污染信訪(fǎng)監(jiān)測(cè)難題

案例95 徐匯區(qū)凌云街道立足“四個(gè)聚焦”，共建水清岸綠的社區(qū)生態(tài)空間

案例96 上海飛機(jī)制造有限公司探索現(xiàn)代環(huán)境治理體系試點(diǎn)示范

第十六篇 創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作

案例97 牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一制度落地

案例98 破解行政藩籬，建立一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度并復(fù)制推廣

案例99 標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享，實(shí)施長(zhǎng)三角信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作

案例100 試點(diǎn)“毗鄰黨建”引領(lǐng)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理