公益告發(fā)制度研究

目　錄
第一章　公益告發(fā)學(xué)理界定及立法概述
　　第一節(jié)　組織語境下的公益告發(fā)
　　　　一、告發(fā)的詞源
　　　　二、告發(fā)文化的形成
　　　　三、公益告發(fā)的定義
　　　　四、公益告發(fā)的內(nèi)涵——何為一個
合格的公益告發(fā)行為
　　第二節(jié)　公益告發(fā)立法概況
　　　　一、美國公益告發(fā)立法概況
　　　　二、澳大利亞公益告發(fā)立法概況
　　　　三、英國公益告發(fā)立法概況
　　　　四、日本公益告發(fā)立法概況
　　　　五、新西蘭公益告發(fā)立法概況
　　　　六、韓國公益告發(fā)立法概況
第二章　公益告發(fā)的制度價值
　　第一節(jié)　公益告發(fā)是一個重要的組織管理機制
　　　　一、傳統(tǒng)組織管理機制存在的問題
　　　　二、公益告發(fā)者的監(jiān)管作用
　　　　三、公益告發(fā)者在企業(yè)風(fēng)險監(jiān)管中的作用
　　第二節(jié)　公益告發(fā)引領(lǐng)職場倫理的變革
　　　　一、雇主至上——舊的職場倫理的弊端
　　　　二、公益至上——職場倫理的新趨勢
　　　　三、公益告發(fā)作為倫理責(zé)任
　　第三節(jié)　公益告發(fā)具有重要的民主價值
　　　　一、公益告發(fā)是“無畏的言論”
　　　　二、公益告發(fā)的民主價值
　　　　三、公益告發(fā)是一個微觀政治行動
　　第四節(jié)　公益告發(fā)能夠促進公共法律的執(zhí)行
　　　　一、公共法律的私人執(zhí)行
　　　　二、告發(fā)者在私人執(zhí)行上的意義
　　　　三、公益告發(fā)與公共執(zhí)行的互動
第三章　公益告發(fā)的三個渠道
　　第一節(jié)　組織內(nèi)部告發(fā)
　　　　一、內(nèi)部告發(fā)的意義
　　　　二、內(nèi)部告發(fā)的法律規(guī)定
　　　　三、內(nèi)部告發(fā)優(yōu)先
　　　　四、建立內(nèi)部公益告發(fā)機制
　　第二節(jié)　組織外部告發(fā)
　　　　一、擴大告發(fā)接受者的范圍有利于告發(fā)
　　　　二、外部告發(fā)應(yīng)擴展到媒體和因特網(wǎng)
　　　　三、外部告發(fā)的時間
　　第三節(jié)　向法院告發(fā)（告發(fā)人訴訟）
　　　　一、告發(fā)人訴訟的歷史
　　　　二、告發(fā)人訴訟制度的修訂
　　　　三、告發(fā)人訴訟的典型案件
　　　　四、告發(fā)人訴訟的程序規(guī)定
　　　　五、告發(fā)人訴訟的其他規(guī)定
第四章　公益告發(fā)的核心制度
　　第一節(jié)　公益告發(fā)獎勵制度
　　　　一、公益告發(fā)激勵的基本理論
　　　　二、典型的公益告發(fā)獎勵制度
　　第二節(jié)　公益告發(fā)約束制度
　　　　一、公益告發(fā)約束的基本理論
　　　　二、對告發(fā)者披露行為的約束
　　　　三、對告發(fā)人訴訟行為的約束
　　第三節(jié)　告發(fā)者保護制度
　　　　一、為告發(fā)者提供法律保護的原因
　　　　二、公益告發(fā)的保護措施
　　　　三、告發(fā)者獲得保護的要件
　　　　四、典型告發(fā)者保護立法：以美國環(huán)境告發(fā)者保護
制度為例
第五章　中國公益告發(fā)制度的設(shè)計
　　第一節(jié)　中國公益告發(fā)制度的分析及總體建議
　　　　一、我國現(xiàn)有公益告發(fā)法律法規(guī)
　　　　二、我國現(xiàn)存公益告發(fā)制度存在的問題
　　　　三、我國公益告發(fā)立法的總體建議
　　第二節(jié)　中國公益告發(fā)保護制度設(shè)計
　　　　一、中國公益告發(fā)保護制度現(xiàn)狀分析
　　　　二、結(jié)構(gòu)化的保護制度設(shè)計
　　　　三、雇主和告發(fā)接收機構(gòu)的保護責(zé)任
　　　　四、增加對告發(fā)者的保護措施
　　　　五、公部門組織的告發(fā)人救濟制度
　　　　六、私部門組織的告發(fā)人救濟制度
　　第三節(jié)　中國公益告發(fā)獎勵制度設(shè)計
　　　　一、中國公益告發(fā)獎勵制度分析
　　　　二、公部門組織的公益告發(fā)激勵問題
　　　　三、私部門組織的公益告發(fā)激勵問題
　　第四節(jié)　中國告發(fā)人訴訟制度的設(shè)計
　　　　一、告發(fā)人訴訟是否為公益訴訟制度
　　　　二、告發(fā)者的原告資格問題
　　　　三、誰來代表政府起訴
　　　　四、告發(fā)人訴訟的案件范圍
結(jié)　語
參考文獻
附　錄
　　附錄一　美國《薩班斯－奧克斯利法案》節(jié)選
　　附錄二　英國《公益披露法》
　　附錄三　日本《公益告發(fā)者保護法》
　　附錄四　韓國《公益舉報者保護法》
后　記