市場監(jiān)管權法律規(guī)制研究

　　本書對“如何從經濟法的角度監(jiān)督好市場監(jiān)管權的正確行使”這一基本問題，從以下幾個方面做出了研究探討。第一章，關于市場監(jiān)管權概念的界定。第二章，關于市場監(jiān)管權法律規(guī)制的理論基礎。 對市場監(jiān)管權法律規(guī)制的理論基礎進行了分析，對典型發(fā)達市場經濟國家的市場監(jiān)管權力監(jiān)督模式進行了考察，分析了我國市場監(jiān)管權法律規(guī)制模式的應有選擇以及該選擇對監(jiān)管權規(guī)制立法的影響，強調在借鑒他國經驗的基礎上，要圍繞行政中心主義來加強立法對市場監(jiān)管權的制度約束。第三章，關于市場監(jiān)管權主體的法律規(guī)制。 第一，何為市場監(jiān)管權主體，市場監(jiān)管權主體的特征，市場監(jiān)管權主體法律規(guī)制的必要性。 第二，依據(jù)不同的標準將市場監(jiān)管權主體劃分為政府性市場監(jiān)管權主體、社會性市場監(jiān)管權主體等類別。 第三，要對市場監(jiān)管權主體進行法律規(guī)制，就必須依法建立其市場監(jiān)管權主體的資格取得、變更和喪失制度，使主體地位的取得有法可依。 第四，進一步從預算和立法授權角度探討了完善對市場監(jiān)管權主體的法律規(guī)制。第四章，關于市場監(jiān)管權配置的法律規(guī)制。 本章主要討論了以下問題： 第一，論述了完善市場監(jiān)管權力合理配置的理論原因，包括政治模式改革的需要和權力運行協(xié)調的需要。 第二，分析了中央與地方政府之間在市場監(jiān)管權力分工上的基本原則以及分工方式。 第三，研究了市場監(jiān)管權在政府與社會性市場監(jiān)管權主體的分工協(xié)作問題，并對“如何對市場監(jiān)管權主體的監(jiān)管權行使進行監(jiān)督”進行了論證。第五章，關于市場監(jiān)管權行使范圍的法律規(guī)制。 本章主要討論了以下問題： 市場監(jiān)管權行使范圍的大小直接關系到監(jiān)管主體的權力大小和市場主體經營自主權的領域范圍。 第一，分析了市場監(jiān)管權行使范圍法律規(guī)制的理論依據(jù)是什么，主要從政治經濟學、市場經濟的歷史實踐經驗和經濟法的法律性質三個角度。 第二，分析論證了對市場監(jiān)管權的行使范圍進行法律規(guī)制的具體方法，包括依法明確其權力邊界，切實推行中央規(guī)定的政府權利和責任清單制度。第六章，關于市場監(jiān)管權不當行使的法律責任。法律責任是促使法律主體守法的保障手段，沒有法律責任的追究，市場監(jiān)管權主體就會無所顧忌的濫用監(jiān)管權。 本章主要討論了以下問題： 第一，分析了什么是市場監(jiān)管權的不當行使以及其含義，接著對市場監(jiān)管權不當行使下的法律責任與經濟法其他主體的法律責任的區(qū)別進行了分析。 第二，論述了市場監(jiān)管權不當行使的表現(xiàn)形式有哪些。 第三，論述了市場監(jiān)管權不當行使的所需承擔的法律責任的具體內容。

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