反間諜安全防范工作規(guī)定

　　《反間諜安全防范工作規(guī)定》共6章、31條，主要有以下內(nèi)容： 1.反間諜安全防范責(zé)任 一是按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與國家安全機(jī)關(guān)建立健全反間諜安全防范協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息互通、情況會(huì)商、協(xié)同指導(dǎo)、聯(lián)合督查，履行反間諜安全防范行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。 二是根據(jù)反間諜安全防范工作實(shí)際，明確機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織等一般單位在反間諜安全防范工作中承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行反間諜安全防范教育培訓(xùn)、日常管理、報(bào)告可疑情況、配合專門機(jī)關(guān)工作、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況等義務(wù)。 三是明確重點(diǎn)單位在履行一般單位責(zé)任基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重點(diǎn)責(zé)任，并建立反間諜安全防范重點(diǎn)單位名錄制度。 其中，充分考慮有關(guān)單位開展涉外、涉密工作等安全防范需要，針對(duì)性地明確了健全制度、明確職責(zé)、加強(qiáng)日常防范管理、做好出國（境）安全防范、定期開展教育培訓(xùn)、落實(shí)技術(shù)防范措施、定期進(jìn)行工作自查等要求。四是突出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者反間諜安全防范專門責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。 2.反間諜安全防范指導(dǎo)工作 一是明確了反間諜安全防范指導(dǎo)方式。這些方式包括：提供工作手冊(cè)、指南等宣傳教育材料，印發(fā)書面指導(dǎo)意見，舉辦工作培訓(xùn)，召開工作會(huì)議，提醒、勸告，以及其他指導(dǎo)方式。同時(shí)，明確了國家安全機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)主管部門開展反間諜安全防范宣傳教育、受理公民和組織舉報(bào)等工作機(jī)制和要求。 二是明確了反間諜安全防范表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民和組織自覺履行反間諜安全防范責(zé)任義務(wù)，自覺同危害國家安全的行為作斗爭(zhēng)，規(guī)定明確，對(duì)反間諜安全防范工作中取得顯著成績或者作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，國家安全機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)部門、單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并細(xì)化了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的具體情形。 3.反間諜安全防范檢查工作 一是明確了反間諜安全防范檢查的情形。因發(fā)現(xiàn)反間諜安全防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，接到反間諜安全防范問題線索舉報(bào)，依據(jù)有關(guān)單位的申請(qǐng)，或者因其他反間諜安全防范工作需要，經(jīng)過設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，國家安全機(jī)關(guān)可以按照管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織的反間諜安全防范工作進(jìn)行檢查。 二是明確了反間諜安全防范檢查的方式。這些方式包括：向有關(guān)單位和人員了解情況，調(diào)閱有關(guān)資料，聽取有關(guān)工作說明，進(jìn)入有關(guān)單位、場(chǎng)所實(shí)地查看，查驗(yàn)電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施，反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè)，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的檢查方式。在此基礎(chǔ)上，規(guī)定還細(xì)化了技術(shù)防范檢查檢測(cè)的具體方式和工作程序，并對(duì)檢查反饋?zhàn)髁艘蟆?4.單位未履行反間諜安全防范義務(wù)將承擔(dān)的法律責(zé)任 對(duì)于落實(shí)反間諜安全防范責(zé)任存在問題的單位，國家安全機(jī)關(guān)可以依法責(zé)令限期整改。對(duì)未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的，國家安全機(jī)關(guān)可以依法約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門。有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未按照規(guī)定履行反間諜安全防范責(zé)任和義務(wù)，造成不良后果或者影響的，國家安全機(jī)關(guān)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位移送問題線索，建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 5.對(duì)國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督方面的規(guī)定 國家安全機(jī)關(guān)開展反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)履行反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作職責(zé)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露或者向他人非法提供。 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在反間諜安全防范指導(dǎo)和檢查工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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