行動的力量：社會工作參與鄉(xiāng)村振興的回應(yīng)與實踐

　　社會工作是現(xiàn)代國家社會建設(shè)和社會管理的重要制度安排，是國家實現(xiàn)社會保障服務(wù)的一系列活動，也是一套特殊的工作方法、一門專業(yè)學(xué)科。在我國，社會工作曾經(jīng)在很長時間內(nèi)被當(dāng)作西方資本主義的工具而被排斥，直到改革開放后的1988年，北京大學(xué)等4所高校才重新設(shè)立社會工作與管理專業(yè)，開始培養(yǎng)社會工作人才。而社會對社會工作的知曉，則始于2006年，中共中央《構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》中提出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”后，社會工作開始納入社會發(fā)展的政策框架。在2008年汶川特大地震的救援安置和災(zāi)后重建中，社會工作嶄露頭角，初現(xiàn)鋒芒，公眾才開始認(rèn)識和了解社會工作。鄉(xiāng)村振興是中國特色社會主義發(fā)展里程中重要的戰(zhàn)略，也是涉及國家未來發(fā)展、涉及14億中國人民的重大公共事務(wù)。在這樣一場上系國家、下關(guān)百姓的宏大社會運動中，社會工作自然不能缺席?！吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中把“社會工作人才”納入人才振興范疇，要求地方各級人民政府搭建“社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺”。2021年民政部提出在“十四五”期間構(gòu)建完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)三級社會工作服務(wù)體系，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社工站和城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作服務(wù)室全覆蓋。可以預(yù)期：當(dāng)全國3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69萬個行政村都有社會工作服務(wù)站（室）且有駐站社工開展服務(wù)時，社會工作能夠給中國的鄉(xiāng)村振興增添多么巨大的推動力。社會工作在現(xiàn)代國家中既是公共服務(wù)內(nèi)容，也是公共服務(wù)的工作方法。其扶危濟困、助人自助、賦權(quán)增能的服務(wù)理念，扶助社會弱勢群體、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、鏈接多種資源、開展專業(yè)服務(wù)的功能已經(jīng)成為現(xiàn)代社會福利制度的組成部分。鄉(xiāng)村振興從制度上引入社會工作，體現(xiàn)公共服務(wù)的公共性、公益性、公用性和公眾性，社會工作給村民們提供的是“服務(wù)”，社工們組織的活動是公益性質(zhì)的、是平等的、是公眾的、是可參與的。在《行動的力量：社會工作參與鄉(xiāng)村振興的回應(yīng)與實踐》的案例中讀者們可以看到，無論是安龍村的品牌打造、廣福村的林盤修復(fù)、古城睦鄰幫扶、郫都的人才實訓(xùn)基地、戰(zhàn)旗村的社區(qū)發(fā)展治理示范、新盛鎮(zhèn)的在地資源活化、寶華村家庭農(nóng)場所做的生態(tài)修復(fù)嘗試……都可看到鮮明的“社工”色彩：賦權(quán)增能的理論導(dǎo)向、共情同感等工作能力、個案小組社區(qū)等工作方法，等等。這些案例在凸顯社工服務(wù)專業(yè)性和有效性的同時，也展示了社會工作在鄉(xiāng)村振興中有著廣闊的用武之地。深入鄉(xiāng)村院落的社工服務(wù)不僅直接惠及老弱病殘、婦女兒童等弱勢人群，彌補了國家基本公共服務(wù)的不足和短板，還通過“五社聯(lián)動”動員聚集了更多的社會資源投入鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了利國利民的雙重效益。我國的鄉(xiāng)村振興才剛剛開始，社會工作也才起步，在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)”的社會環(huán)境中怎樣界定社會工作的位置，發(fā)揮社會工作的作用，還處在探索過程中。舉目世界社會工作領(lǐng)域，社工參與鄉(xiāng)村發(fā)展雖然有許多可供借鑒的實務(wù)經(jīng)驗，但鮮有法律制度的先例。這也是中國社工的面臨的現(xiàn)狀：唯有開拓創(chuàng)新，砥礪前行，中國社工才能找到自己的定位，實現(xiàn)社工價值，同時也為國際社會工作提供來自中國的經(jīng)驗。

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