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中國(guó)公共政策執(zhí)行機(jī)制研究

中國(guó)公共政策執(zhí)行機(jī)制研究

定 價(jià):¥89.00

作 者: 王藝潼
出版社: 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

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ISBN: 9787522821528 出版時(shí)間: 2023-09-01 包裝: 平裝-膠訂
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  由于中國(guó)治理規(guī)模的龐大以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的高度復(fù)雜性和異質(zhì)性,決策者很難通過(guò)制定一套細(xì)致周密的政策實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的有效治理。為充分調(diào)動(dòng)地方積極性,中央政府在制定政策時(shí)通常留有一定的彈性空間,這也使地方政策執(zhí)行效果千差萬(wàn)別。影響政策執(zhí)行績(jī)效的機(jī)制為何?究竟是執(zhí)行主體所具有的資源稟賦,還是其所處的組織與社會(huì)環(huán)境更能影響地方政府政策執(zhí)行力?本書(shū)基于政策類型理論選取四個(gè)代表性案例,從執(zhí)行主體所掌握的資源要素及其所處的環(huán)境要素兩個(gè)角度出發(fā),構(gòu)建包括資源條件、組織條件、社會(huì)條件在內(nèi)的分析框架,運(yùn)用模糊集定性比較分析方法分別對(duì)四類政策執(zhí)行績(jī)效的影響機(jī)制進(jìn)行分析。由于中國(guó)治理規(guī)模的龐大以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的高度復(fù)雜性和異質(zhì)性,決策者很難通過(guò)制定一套細(xì)致周密的政策實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的有效治理。為充分調(diào)動(dòng)地方積極性,中央政府在制定政策時(shí)通常留有一定的彈性空間,這也使地方政策執(zhí)行效果千差萬(wàn)別。影響政策執(zhí)行績(jī)效的機(jī)制為何?究竟是執(zhí)行主體所具有的資源稟賦,還是其所處的組織與社會(huì)環(huán)境更能影響地方政府政策執(zhí)行力?本書(shū)基于政策類型理論選取四個(gè)代表性案例,從執(zhí)行主體所掌握的資源要素及其所處的環(huán)境要素兩個(gè)角度出發(fā),構(gòu)建包括資源條件、組織條件、社會(huì)條件在內(nèi)的分析框架,運(yùn)用模糊集定性比較分析方法分別對(duì)四類政策執(zhí)行績(jī)效的影響機(jī)制進(jìn)行分析。通過(guò)構(gòu)建條件變量關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述機(jī)制進(jìn)行整合性分析,本書(shū)提出了“嵌入與融合”這一地方政府高效推動(dòng)政策執(zhí)行的重要機(jī)制。不僅為公共政策高效執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了本土化解釋,更在一定程度上促進(jìn)了學(xué)術(shù)話語(yǔ)與政治話語(yǔ)的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)構(gòu)建條件變量關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述機(jī)制進(jìn)行整合性分析,本書(shū)提出了“嵌入與融合”這一地方政府高效推動(dòng)政策執(zhí)行的重要機(jī)制。不僅為公共政策高效執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了本土化解釋,更在一定程度上促進(jìn)了學(xué)術(shù)話語(yǔ)與政治話語(yǔ)的有機(jī)統(tǒng)一。

作者簡(jiǎn)介

  王藝潼,女,黑龍江大慶人,北京大學(xué)管理學(xué)博士?,F(xiàn)任中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部公共政策教研室講師。主持省部級(jí)課題1項(xiàng),深度參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金及省部級(jí)課題多項(xiàng)。在《中國(guó)行政管理》、《行政論壇》等雜志發(fā)表論文多篇。合作撰寫內(nèi)參報(bào)告多篇。目前研究方向?yàn)楣舱邎?zhí)行、基層治理等。

圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論
第二章相關(guān)概念闡釋與分析框架構(gòu)建
第一節(jié)相關(guān)概念闡釋
第二節(jié)分析框架構(gòu)建
第三節(jié)本章小結(jié)
第三章構(gòu)成性政策高效執(zhí)行的影響機(jī)制:以機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革為例
第一節(jié)作為構(gòu)成性政策的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革
第二節(jié)變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源
第三節(jié)研究發(fā)現(xiàn)與討論
第四節(jié)本章小結(jié)
第四章規(guī)制性政策高效執(zhí)行的影響機(jī)制:以節(jié)能減排政策為例
第一節(jié)作為規(guī)制性政策的節(jié)能減排政策
第二節(jié)變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源
第三節(jié)研究發(fā)現(xiàn)與討論
第四節(jié)本章小結(jié)
第五章分配性政策高效執(zhí)行的影響機(jī)制:以農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策為例
第一節(jié)作為分配性政策的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策
第二節(jié)變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源
第三節(jié)研究發(fā)現(xiàn)與討論
第四節(jié)本章小結(jié)
第六章再分配性政策高效執(zhí)行的影響機(jī)制:以城市居民最低生活保障政策為例
第一節(jié)作為再分配性政策的城市居民最低生活保障政策
第二節(jié)變量設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源
第三節(jié)研究發(fā)現(xiàn)與討論
第四節(jié)本章小結(jié)
第七章案例比較與整合性分析
第一節(jié)條件變量關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
第二節(jié)嵌入與融合:政策高效執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
第八章結(jié)論與反思
第一節(jié)研究問(wèn)題與基本結(jié)果
第二節(jié)研究意義
第三節(jié)關(guān)于治理邏輯的反思
第四節(jié)未來(lái)研究方向
參考文獻(xiàn)
后記
圖表目錄
圖1.1研究設(shè)計(jì)框架16
圖1.2案例選擇說(shuō)明21
圖2.1洛伊政策分類框架31
圖2.2分析框架示意42
圖3.1組織與社會(huì)條件的互補(bǔ)關(guān)系65
圖3.2組織條件內(nèi)部的替代關(guān)系66
圖3.3組織與“組織 社會(huì)”條件的替代關(guān)系66
圖3.4資源與社會(huì)條件的互補(bǔ)關(guān)系66
圖3.5組織與“資源 社會(huì)”條件的替代關(guān)系66
圖4.1資源與組織條件的替代關(guān)系97
圖4.2社會(huì)與“資源 組織”條件的替代關(guān)系98
圖5.1組織與社會(huì)條件的互補(bǔ)關(guān)系128
圖5.2資源與組織或社會(huì)條件的替代關(guān)系128
圖5.3資源與“資源 組織”或“資源 社會(huì)”的替代關(guān)系128
圖6.1組織與“資源 組織”條件的替代關(guān)系162
圖6.2組織與復(fù)合條件的替代關(guān)系162
圖6.3組織與“組織 社會(huì)”條件的替代關(guān)系163
圖6.4社會(huì)與“資源 社會(huì)”條件的替代關(guān)系163
圖6.5條件變量間的互補(bǔ)關(guān)系163
圖7.1一級(jí)條件變量關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建示意168
圖7.2一級(jí)條件變量關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)169
圖8.1不同類型政策得以高效執(zhí)行的典型模式173
圖8.2環(huán)境要素與資源要素的統(tǒng)籌融合174
圖8.3政治因素與行政因素的雙向嵌入174
表3.1構(gòu)成性政策結(jié)果變量的描述性統(tǒng)計(jì)48
表3.2構(gòu)成性政策結(jié)果變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)50
表3.3構(gòu)成性政策執(zhí)行績(jī)效條件變量校準(zhǔn)的外部標(biāo)準(zhǔn)與隸屬度取值標(biāo)準(zhǔn)51
表3.4政府回應(yīng)性隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)55
表3.5構(gòu)成性政策相關(guān)變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)55
表3.6構(gòu)成性政策單一條件變量必要性分析57
表3.7構(gòu)成性政策高效執(zhí)行的部分真值表(未顯示邏輯余項(xiàng))59
表3.8構(gòu)成性政策高效執(zhí)行的組態(tài)——中間解60
表3.9構(gòu)成性政策高效執(zhí)行的組態(tài)60
表3.10構(gòu)成性政策低效執(zhí)行的組態(tài)63
表4.12015年世界主要國(guó)家和地區(qū)能源消耗情況73
表4.2“十三五”期間各地區(qū)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)77
表4.3規(guī)制性政策結(jié)果變量的描述性統(tǒng)計(jì)77
表4.4規(guī)制性政策結(jié)果變量隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)78
表4.5規(guī)制性政策結(jié)果變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)78
表4.6規(guī)制性政策執(zhí)行績(jī)效條件變量校準(zhǔn)的外部標(biāo)準(zhǔn)與隸屬度取值標(biāo)準(zhǔn)79
表4.72015~2017年各地方財(cái)政環(huán)境保護(hù)支出增長(zhǎng)率在所有財(cái)政支出科目中的排名80
表4.8規(guī)制性政策財(cái)政資金(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)81
表4.9規(guī)制性政策財(cái)政資金(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)82
表4.10規(guī)制性政策關(guān)系資本(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)83
表4.11規(guī)制性政策關(guān)系資本(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)83
表4.12規(guī)制性政策專家參與(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)87
表4.13規(guī)制性政策專家參與(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)87
表4.142016~2018年各地方“12369”環(huán)保舉報(bào)人均辦理數(shù)量88
表4.15規(guī)制性政策外部壓力(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)89
表4.16規(guī)制性政策外部壓力(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)89
表4.17規(guī)制性政策相關(guān)變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)90
表4.18規(guī)制性政策單一條件變量必要性分析92
表4.19規(guī)制性政策高效執(zhí)行的部分真值表(未顯示邏輯余項(xiàng))93
表4.20規(guī)制性政策高效執(zhí)行的組態(tài)——中間解93
表4.21規(guī)制性政策高效執(zhí)行的組態(tài)94
表4.22規(guī)制性政策低效執(zhí)行的組態(tài)96
表5.12004~2020年中央一號(hào)文件101
表5.2分配性政策結(jié)果變量的描述性統(tǒng)計(jì)108
表5.32016年中央農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金的DEA分級(jí)有效性評(píng)價(jià)結(jié)果109
表5.4分配性政策結(jié)果變量隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)110
表5.5分配性政策結(jié)果變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)111
表5.6分配性政策執(zhí)行績(jī)效條件變量校準(zhǔn)的外部標(biāo)準(zhǔn)與隸屬度取值標(biāo)準(zhǔn)112
表5.72016年各地方財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)率在所有財(cái)政支出科目中的排名113
表5.8分配性政策財(cái)政資金(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)114
表5.9分配性政策財(cái)政資金(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)114
表5.10分配性政策關(guān)系資本(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)115
表5.11分配性政策關(guān)系資本(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)116
表5.12分配性政策專家參與(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)119
表5.13分配性政策專家參與(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)120
表5.14分配性政策外部壓力(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)121
表5.15分配性政策外部壓力(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)121
表5.16分配性政策相關(guān)變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)122
表5.17分配性政策單一條件變量必要性分析123
表5.18分配性政策高效執(zhí)行的部分真值表(未顯示邏輯余項(xiàng))124
表5.19分配性政策高效執(zhí)行的組態(tài)——中間解125
表5.20分配性政策高效執(zhí)行的組態(tài)125
表6.12008~2018年中國(guó)社會(huì)救助情況132
表6.2再分配性政策結(jié)果變量的描述性統(tǒng)計(jì)139
表6.32007~2017年各地方政府城市居民最低生活保障資金總支出利用效率變化指數(shù)140
表6.4再分配性政策結(jié)果變量隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)141
表6.5再分配性政策結(jié)果變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)142
表6.6再分配性政策執(zhí)行績(jī)效條件變量校準(zhǔn)的外部標(biāo)準(zhǔn)與隸屬度取值標(biāo)準(zhǔn)143
表6.72007~2017年各地方財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)率在所有財(cái)政支出科目中的排名144
表6.8再分配性政策財(cái)政資金(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)145
表6.9再分配性政策財(cái)政資金(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)145
表6.10再分配性政策關(guān)系資本(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)147
表6.11再分配性政策關(guān)系資本(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)147 
表6.12再分配性政策中央支持(條件變量)的描述性統(tǒng)計(jì)148
表6.13再分配性政策中央支持(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)149
表6.14再分配性政策中央支持(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)149
表6.15再分配性政策制度基礎(chǔ)(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)150
表6.16再分配性政策制度基礎(chǔ)(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)151
表6.17再分配性政策專家參與(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)153
表6.18再分配性政策專家參與(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)154
表6.19再分配性政策外部壓力(條件變量)隸屬度分級(jí)及取值標(biāo)準(zhǔn)155
表6.20再分配性政策外部壓力(條件變量)校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)155
表6.21再分配性政策相關(guān)變量校準(zhǔn)后各樣本集合隸屬分?jǐn)?shù)156
表6.22再分配性政策單一條件變量必要性分析157
表6.23再分配性政策高效執(zhí)行的部分真值表(未顯示邏輯余項(xiàng))158
表6.24再分配性政策高效執(zhí)行的組態(tài)——中間解159
表6.25再分配性政策高效執(zhí)行的組態(tài)159
表6.26再分配性政策低效執(zhí)行的組態(tài)161
表7.1條件概率矩陣167

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