大國(guó)城治：社區(qū)建設(shè)的變革與治理轉(zhuǎn)型

緒論
  節(jié)  共同體建設(shè)與新時(shí)代社區(qū)治理
    一  多元主體參與的建設(shè)需求
    二  社區(qū)治理體系的運(yùn)行要素
  第二節(jié)  邁向治理現(xiàn)代化的社區(qū)建設(shè)
    一  社區(qū)的屬性定位
    二  社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐意涵
    三  基層組織體系的現(xiàn)代化改革
    四  社區(qū)治理能力的立體化提升
  第三節(jié)  研究?jī)?nèi)容與方法
    一  研究?jī)?nèi)容
    二  研究方法
章  城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展演變及其轉(zhuǎn)型邏輯
  節(jié)  關(guān)系演化與模式構(gòu)建：城市社區(qū)建設(shè)的探索階段
    一  政府主導(dǎo)：?jiǎn)蜗蛲七M(jìn)型的社區(qū)建設(shè)模式
    二  政社二元：行政傾向型的社區(qū)治理模式
    三  制度慣性：社區(qū)治理轉(zhuǎn)型的時(shí)代挑戰(zhàn)
  第二節(jié)  體系調(diào)適與機(jī)制優(yōu)化：新時(shí)代社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)階段
    一  政府改革：體系調(diào)適的新機(jī)遇
    二  社會(huì)培育：關(guān)系優(yōu)化的新方向
  第三節(jié)  系統(tǒng)審視與效能提升：社區(qū)建設(shè)變革的重點(diǎn)方向
    一  理論契合：治理共同體的發(fā)展
    二  實(shí)踐指向：治理現(xiàn)代化的推進(jìn)
第二章  碎片化：城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
  節(jié)  整合低效：組織體系的協(xié)調(diào)困境
    一  條塊分割的基層行政組織
    二  社區(qū)組織體系碎片化
  第二節(jié)  能力不足：社區(qū)建設(shè)的行動(dòng)困境
    一  行政高成本：政府調(diào)控的制度性困境
    二  權(quán)責(zé)能不匹配：社區(qū)協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性困境
    三  居民參與不足：動(dòng)力與能力的雙重挑戰(zhàn)
第三章  整體性治理：城市社區(qū)建設(shè)的轉(zhuǎn)型方向
  節(jié)  從管理到治理：社區(qū)建設(shè)的體制轉(zhuǎn)向
    一  體系多元化與主體聯(lián)動(dòng)
    二  結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化與權(quán)力平衡
    三  制度社會(huì)化與政社合作
  第二節(jié)  從分割到整合：基層組織體系轉(zhuǎn)向
    一  行政整合：基層政府組織體系的新轉(zhuǎn)向
    二  關(guān)系調(diào)適：社區(qū)組織體系的重構(gòu)
  第三節(jié)  從公益到職業(yè)：社區(qū)工作者隊(duì)伍的轉(zhuǎn)向
    一  實(shí)務(wù)導(dǎo)向與公益轉(zhuǎn)變
    二  職業(yè)轉(zhuǎn)型與隊(duì)伍升級(jí)
  第四節(jié)  從旁觀到參與：社區(qū)居民的行為轉(zhuǎn)向
    一  居民培育與公共性重塑
    二  社區(qū)認(rèn)同與參與式治理
第四章  基層行政體系的改革思路與行動(dòng)路徑
  節(jié)  大部制改革的演進(jìn)路徑
    一  源起與生發(fā)：基層行政體系改革背景
    二  再造與整合：基層行政結(jié)構(gòu)調(diào)適
    三  可能與限度：厘清改革的邊界