黨內(nèi)法規(guī)通識教程

　　本書為華東政法大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心“黨內(nèi)法規(guī)理論與制度研究叢書”的重要組成部分，通過研讀黨內(nèi)法規(guī)研究領(lǐng)域的代表性文獻(xiàn)，以黨內(nèi)法規(guī)體系“1 4”基本框架為分類依據(jù)，按照“規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督”相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則，重點對黨的組織法規(guī)制度、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、自身建設(shè)法規(guī)制度、監(jiān)督保障法規(guī)制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析與闡釋。本書共分為六章：章“黨內(nèi)法規(guī)概述”，以準(zhǔn)確認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī)為目的，從黨內(nèi)法規(guī)的概念、歷史及其與國家法律的關(guān)系，引導(dǎo)讀者初步認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī)的特征，了解黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展歷程，概覽黨內(nèi)法規(guī)制度體系全貌；第二章“黨的組織法規(guī)制度”，以基礎(chǔ)性、主干性組織法規(guī)為范本，重點分析黨的中央組織、地方組織、基層組織的產(chǎn)生及職責(zé)，理順各級、各類黨組織的職責(zé)分工；第三章“黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度”，以整體把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵為切入點，闡釋了黨對政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)機制體制；第四章“黨的自身建設(shè)法規(guī)制度”，以保持黨的先進(jìn)性與純潔性、提升黨的執(zhí)政能力為建設(shè)目標(biāo)，從不同層面呈現(xiàn)黨在自身建設(shè)方面的制度設(shè)計；第五章“黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度”，以黨組織工作、活動和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎懲、保障等為主要內(nèi)容，客觀呈現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督、問責(zé)、巡視、黨紀(jì)處分等工作的制度規(guī)定；第六章“黨內(nèi)法規(guī)的制定與實施”，主要從黨內(nèi)法規(guī)的制定、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案審查、黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行三個方面著手，集中展現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制定、審查、執(zhí)行的全過程。

　　郭為祿，福建平潭人，中共黨員，1964 年出生，華東政法大學(xué)黨委書記、黨內(nèi)法規(guī)研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師，上海市法學(xué)會黨內(nèi)法規(guī)研究會會長。章志遠(yuǎn)，安徽貴池人，中共黨員，1975 年出生，華東政法大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心常務(wù)副主任，教授、博士生導(dǎo)師，上海市法學(xué)會黨內(nèi)法規(guī)研究會秘書長。