本書采用“鄉(xiāng)一城移民”概念，將中國的農民工問題置于廣泛的移民研究背景下，基于全國五大城市抽樣調查所獲得的經驗數據，建立了社會融入的測量維度與指標體系，進行系統、規(guī)范的分析。同時應用當代西方社會政策研究的社會融入理論，結合我國特定的政策i文化環(huán)境，探討鄉(xiāng)一城移民融入城市的現實問題。 本書強調通過政府的政策行動回應結構性排斥，重視政策的長期性和發(fā)展性，從社會保障、就業(yè)、住房、立法、戶籍等方面，以促進社會融人為政策目標構建移民社會融人政策體系；同時，通過社區(qū)工作的介入，發(fā)展專業(yè)化移民社區(qū)服務中心，有效落實社會政策、傳遞社會服務，限制非結構性排斥。 政策行動為社區(qū)工作的有效介入提供政策與制度支持，社區(qū)工作能夠為政策落實提供良好的社會基礎，逐步形成政策、實務與立法相統一的管理服務模式，促進移民順利融人城市。
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