信訪工作概論

第一章　信訪與信訪工作
第一節(jié)　信訪概述
一、何謂信訪
二、信訪事項(xiàng)
三、信訪提出渠道與方式
四、信訪活動(dòng)的特性
第二節(jié)　信訪工作的性質(zhì)、任務(wù)和原則
一、信訪工作的性質(zhì)
二、信訪工作的任務(wù)
三、信訪工作的基本原則
四、加強(qiáng)基層信訪工作的重要性
第三節(jié)　信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)
一、信訪工作的組織機(jī)構(gòu)
二、信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)設(shè)置
三、信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第二章　信訪工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第一節(jié)　信訪工作機(jī)構(gòu)
一、信訪工作機(jī)構(gòu)沿革
二、信訪工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
三、信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)構(gòu)成要素
第二節(jié)　信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)
一、信訪工作機(jī)構(gòu)職能定位
二、信訪工作機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變
第三章　信訪工作人員和信訪人
第一節(jié)　信訪工作人員
一、信訪工作人員職責(zé)和素質(zhì)概述
二、信訪工作人員有關(guān)制度
三、信訪工作人員的素質(zhì)
四、信訪工作人員的職責(zé)
五、信訪工作人員的培訓(xùn)與使用
第二節(jié)　信訪人
一、信訪人的權(quán)利
二、信訪人的義務(wù)
三、信訪人應(yīng)遵守的秩序
四、信訪人違法行為
第四章　信訪工作程序
第一節(jié)　信訪提出
一、信訪提出的規(guī)定
二、基本事實(shí)和具體要求
三、理由和依據(jù)
四、信訪事項(xiàng)來源
五、處理方式
六、受理、答復(fù)的規(guī)定
第二節(jié)　信訪登記
一、登記原則
二、受理登記
三、辦理登記
四、復(fù)查登記
五、復(fù)核登記
六、特殊來訪登記
七、登記的作用
八、登記注意事項(xiàng)
第三節(jié)　信訪告知
一、告知規(guī)定
二、告知內(nèi)容
三、告知方式
四、信訪部門的告知義務(wù)
五、各級(jí)信訪部門的告知義務(wù)
六、告知要求
第四節(jié)　信訪受理
一、交辦、轉(zhuǎn)送
二、通報(bào)、約談
三、辦理
四、復(fù)查與復(fù)核
第五節(jié)　信訪事項(xiàng)督辦
一、信訪事項(xiàng)督辦情形
二、信訪事項(xiàng)督辦的方式
三、信訪事項(xiàng)督辦的程序
四、督辦的報(bào)告與審核
五、處分建議與通報(bào)
第六節(jié)　立卷歸檔
一、立卷歸檔范圍
二、保管制度
三、保密制度及泄密處罰
第五章　信訪業(yè)務(wù)工作
第一節(jié)　信訪來信辦理
一、來信辦理程序
二、特殊信件處理
第二節(jié)　信訪來訪接待
一、來訪接待程序
二、來訪接談
三、特殊來訪處理
四、非接待場(chǎng)所的訪談
第三節(jié)　信訪熱線電話
一、政府熱線電話工作機(jī)構(gòu)
二、信訪熱線電話處理程序
第四節(jié)　網(wǎng)上信訪辦理
一、網(wǎng)上信訪的概念
二、網(wǎng)上信訪工作的總體要求、原則和職責(zé)
三、網(wǎng)上信訪辦理程序
第五節(jié)　信訪排查調(diào)處
一、排查調(diào)處工作概述
二、排查調(diào)處方法
三、重大矛盾隱患處理
四、排查調(diào)處工作基本原則
第六章　信訪其他相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié)　信訪督促檢查
一、督查工作概述
二、督查工作的作用
三、督查機(jī)構(gòu)職責(zé)和分工
四、督查工作方式
五、督查工作隊(duì)伍建設(shè)
六、信訪工作督查
七、信訪執(zhí)法檢查
第二節(jié)　信訪績(jī)效管理工作
一、目標(biāo)管理
二、績(jī)效考核
三、效能監(jiān)督
第三節(jié)　信訪輿情信息
一、輿情信息工作概述
二、輿情信息工作流程
三、民意調(diào)查
四、人民建議征集
第七章　我國(guó)信訪工作演進(jìn)史
第一節(jié)　我國(guó)古代和近代信訪活動(dòng)
一、古代中國(guó)信訪及其特點(diǎn)
二、我國(guó)近代信訪及其特點(diǎn)
三、新民主主義革命時(shí)期信訪活動(dòng)
第二節(jié)　我國(guó)現(xiàn)代信訪工作
一、新中國(guó)成立初期的信訪工作
二、“文化大革命”結(jié)束時(shí)期的信訪工作
三、改革開放時(shí)期的信訪工作
四、新時(shí)代信訪工作
第八章　新時(shí)代信訪工作及其發(fā)展趨勢(shì)
第一節(jié)　新時(shí)代信訪工作
一、信訪制度基本依據(jù)
二、信訪制度基本原則
三、信訪基本制度
四、信訪制度的法治
第二節(jié)　信訪工作發(fā)展趨勢(shì)
一、當(dāng)前信訪總的特點(diǎn)
二、信訪形式的多樣化
三、信訪增多的原因
四、解決信訪增多的對(duì)策
第三節(jié)　新時(shí)期信訪面臨的新問題
一、信訪工作面臨的新問題
二、信訪工作遇到的難點(diǎn)
附錄一　信訪工作條例
附錄二　為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作提供有力制度保障——國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)人就《信訪工作條例》答記者問