建設(shè)工程施工合同糾紛裁判規(guī)則：基于長三角高級人民法院典型案例評析

目錄
第一章　建設(shè)工程施工合同效力相關(guān)問題
裁判規(guī)則1　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證導(dǎo)致施工合同無效，工程價(jià)款折價(jià)補(bǔ)償結(jié)算
裁判規(guī)則2　施工合同與《讓利協(xié)議》無效，工程價(jià)款按照司法鑒定結(jié)果進(jìn)行結(jié)算
裁判規(guī)則3　中標(biāo)后另行簽訂工程價(jià)款結(jié)算等補(bǔ)充協(xié)議與中標(biāo)合同不一致的，另行簽訂的補(bǔ)充協(xié)議不得作為工程款結(jié)算依據(jù)
裁判規(guī)則4　承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)致施工合同無效，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格工程款按合同約定結(jié)算
裁判規(guī)則5　承包人未取得建筑資質(zhì)致合同無效，依據(jù)實(shí)際履行合同結(jié)算工程價(jià)款
裁判規(guī)則6　承包人超越資質(zhì)等級訂立的建設(shè)工程施工合同無效，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格可按合同約定結(jié)算工程價(jià)款
裁判規(guī)則7　必須招標(biāo)未招標(biāo)的建設(shè)工程合同無效，通過竣工驗(yàn)收參照合同約定結(jié)算
裁判規(guī)則8　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)致中標(biāo)無效，施工合同無效情況下的工程款按工程造價(jià)司法鑒定結(jié)算
裁判規(guī)則9　招標(biāo)人透露招標(biāo)投標(biāo)情況與行賄投標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，設(shè)計(jì)費(fèi)用通過司法鑒定程序確定
裁判規(guī)則10　因招投標(biāo)人之間利害關(guān)系影響公正性致投標(biāo)無效的，投標(biāo)文件不應(yīng)作為工程款結(jié)算依據(jù)
裁判規(guī)則11　招標(biāo)前就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判、串通投標(biāo)致中標(biāo)無效，建設(shè)工程合同無效，參照實(shí)際履行的合同以折價(jià)補(bǔ)償方式結(jié)算工程款
裁判規(guī)則12　承包人轉(zhuǎn)包給個(gè)人致使施工合同無效，工程款結(jié)算參照合同約定結(jié)算
裁判規(guī)則13　多次轉(zhuǎn)包致施工合同無效情形下，實(shí)際施工人的工程價(jià)款可向發(fā)包人和轉(zhuǎn)包人或者違法分包人主張
第二章　建設(shè)工程施工合同的履行問題
裁判規(guī)則1　掛靠人可以就其所主張的掛靠相對方進(jìn)行結(jié)算，無權(quán)突破合同相對性向建設(shè)工程的總包方主張工程款
裁判規(guī)則2　合同解除后，未完工程的機(jī)械費(fèi)可以按照已完工程量比例確定
裁判規(guī)則3　合同約定先開票再付款，發(fā)包人未按期付款且未明確要求承包人先提供等額發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任
裁判規(guī)則4　建設(shè)工程施工合同無效，總包方實(shí)際履行了管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)計(jì)取管理費(fèi)
裁判規(guī)則5　施工過程中發(fā)生材料變更，合同清單所列材料未發(fā)生變化的，價(jià)格應(yīng)按合同價(jià)確定；合同清單以外的材料，按照市場價(jià)確定
裁判規(guī)則6　實(shí)際施工人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)
裁判規(guī)則7　實(shí)際施工人請求支付工程價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際施工人與違法分包人之間簽訂的合同為結(jié)算依據(jù)
裁判規(guī)則8　項(xiàng)目特征描述與施工圖紙不一致的，由此造成的返工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)
裁判規(guī)則9　依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程，若中標(biāo)合同無效，與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的其他合同未違反法律行政法律的效力性強(qiáng)制規(guī)定，且為雙方當(dāng)事人實(shí)際履行的合同，可以以該合同作為工程款結(jié)算依據(jù)
裁判規(guī)則10　因甲供材料不足而導(dǎo)致停工窩工，分包人與承包人結(jié)算時(shí)放棄該停工窩工損失的，承包人依然可以向發(fā)包人主張停工窩工損失
裁判規(guī)則11　轉(zhuǎn)包人有證據(jù)證明墊付了轉(zhuǎn)承包人的應(yīng)付的工人工資、機(jī)械租賃費(fèi)的，在結(jié)算時(shí)應(yīng)予以扣除
裁判規(guī)則12　發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程，以建設(shè)工程轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期
裁判規(guī)則13　合同約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延，承包人未在約定期限內(nèi)提出順延申請但能提出合理抗辯的，工期應(yīng)予順延
裁判規(guī)則14　建設(shè)工程施工合同無效，因工期延誤而造成的損失，發(fā)包人和承包人均有過錯(cuò)的，應(yīng)該按照其過錯(cuò)程度來確定責(zé)任承擔(dān)比例
裁判規(guī)則15　建設(shè)工程施工合同解除并不免除承包人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的保修責(zé)任，工程質(zhì)量保證金的返還可以參照合同約定
裁判規(guī)則16　已經(jīng)投入使用的建筑工程，即使存在質(zhì)量問題，也屬于工程質(zhì)量保修的范圍，發(fā)包人無權(quán)以此為由拒付工程款
第三章　建設(shè)工程施工合同的解除問題
裁判規(guī)則1　合同履行前提喪失，合同解除
裁判規(guī)則2　一方遲延履行債務(wù)致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，合同解除
裁判規(guī)則3　約定合同解除條件成就的，權(quán)利人有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則4　一方遲延履行債務(wù)致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，另一方有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則5　無效的合同不能被解除
裁判規(guī)則6　合同履行前提喪失，合同解除
裁判規(guī)則7　在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方以自己的行為表明不履行主要債務(wù)，當(dāng)事人可以解除合同
裁判規(guī)則8　一方無法提供施工條件，導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，另一方有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則9　雙方經(jīng)協(xié)商一致可解除合同
裁判規(guī)則10　一方經(jīng)催告仍不履行合同主要債務(wù)，另一方有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則11　當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，另一方有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則12　遲延履行債務(wù)致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，合同解除
裁判規(guī)則13　約定解除合同與法定解除合同不可同時(shí)適用
裁判規(guī)則14　違約方的違約行為致使合同不能履行的，守約方有權(quán)解除合同
裁判規(guī)則15　無合同解除權(quán)的單方解除合同行為無效
裁判規(guī)則16　無合同解除權(quán)的，無權(quán)單方解除合同，但經(jīng)協(xié)商一致解除合同除外
裁判規(guī)則17　以實(shí)際行為表明協(xié)商一致解除合同的，應(yīng)予支持
第四章　違約責(zé)任的認(rèn)定和處理
裁判規(guī)則1　承包人未按設(shè)計(jì)圖紙施工且工程存在質(zhì)量問題致使施工合同解除的，承包人需承擔(dān)實(shí)施原設(shè)計(jì)方案需要額外支出的費(fèi)用
裁判規(guī)則2　發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程并不免除施工方的保修責(zé)任
裁判規(guī)則3　如承包人不能完成工程質(zhì)量缺陷修復(fù)，可依法由其他主體代替履行，費(fèi)用由承包人承擔(dān)
裁判規(guī)則4　施工合同無效，該合同中所設(shè)定的違約條款自始就不具有約束力
裁判規(guī)則5　未采取減損措施，不得就擴(kuò)大損失要求賠償
裁判規(guī)則6　欠付工程價(jià)款利息沒有約定的按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)息
裁判規(guī)則7　法院已經(jīng)支持合同解除責(zé)任違約金的情形下，對于當(dāng)事人主張的其他損失，不予支持
裁判規(guī)則8　建設(shè)工程施工合同因發(fā)包人未付工程款解除，實(shí)際施工人仍需等質(zhì)保期屆滿才能就已完成工程質(zhì)量合格部分向發(fā)包人主張質(zhì)保金
裁判規(guī)則9　發(fā)包人拖欠工程款致合同解除，承包人因合同解除造成的損失包括未完成工程部分的預(yù)期可得利益損失
裁判規(guī)則10　施工合同無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，應(yīng)參照合同約定支付工程價(jià)款
裁判規(guī)則11　雙方未對承兌匯票貼息作出約定，一方自愿接受承兌匯票，所產(chǎn)生的貼息由接受匯票的人自行承擔(dān)
裁判規(guī)則12　工程造價(jià)鑒定費(fèi)由雙方按比例分擔(dān)
裁判規(guī)則13　承包人完成建設(shè)工程后，發(fā)包人不得以承包人存在工期延誤、違法分包等行為為由，要求減輕其未按約支付工程價(jià)款的違約責(zé)任
裁判規(guī)則14　發(fā)包人拖欠工程款致承包人窩工，窩工損失需根據(jù)合同雙方協(xié)議約定等因素綜合認(rèn)定，且窩工損失不包括管理費(fèi)、稅金損失
裁判規(guī)則15　建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期
裁判規(guī)則16　商業(yè)用房（非商品房）的買受人已支付購買房屋的大部分款項(xiàng)后，承包人就該商業(yè)用房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)可以對抗買受人
裁判規(guī)則17　當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年，承包人可請求返還質(zhì)量保證金
第五章　鑒定相關(guān)問題
裁判規(guī)則1　實(shí)際施工人能否取得工程造價(jià)鑒定中稅金、規(guī)費(fèi)、利潤、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用
裁判規(guī)則2　工期延誤損失鑒定報(bào)告因依據(jù)不足不予采信或部分采信的，法院可依據(jù)查明的事實(shí)確定工期延誤責(zé)任及損失
裁判規(guī)則3　“以審計(jì)價(jià)為準(zhǔn)”作為結(jié)算依據(jù)的，可否啟動司法鑒定
裁判規(guī)則4　補(bǔ)充鑒定與重新鑒定的分野
裁判規(guī)則5　單方委托而形成的鑒定意見是否具有證明力
裁判規(guī)則6　當(dāng)事人明確約定工程價(jià)款的結(jié)算以行政審計(jì)作為依據(jù)的，可否啟動司法鑒定
裁判規(guī)則7　對外委托案件應(yīng)當(dāng)以出具鑒定報(bào)告形式結(jié)案，鑒定意見書征求意見稿不得作為定案依據(jù)
裁判規(guī)則8　建設(shè)工程鑒定報(bào)告僅有兩位鑒定人員的簽字蓋章，不是申請重新鑒定的依據(jù)
裁判規(guī)則9　鑒定單位與一方當(dāng)事人存在業(yè)務(wù)往來，是否構(gòu)成回避的法定事由
裁判規(guī)則10　鑒定名冊制度是否決定鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，進(jìn)而影響鑒定意見的合法性
裁判規(guī)則11　鑒定意見的認(rèn)證理由
裁判規(guī)則12　另案鑒定報(bào)告并非本案鑒定意見，是否采信需法院具體判斷
裁判規(guī)則13　訴訟前已經(jīng)對工程造價(jià)達(dá)成協(xié)議的，法院對工程造價(jià)的鑒定申請不予準(zhǔn)許
裁判規(guī)則14　未經(jīng)驗(yàn)收而擅自使用工程的，發(fā)包人無權(quán)主張啟動工程質(zhì)量鑒定
裁判規(guī)則15　未提供足以反駁的相反證據(jù)和正當(dāng)理由推翻鑒定意見的，法院可采信鑒定意見
裁判規(guī)則16　未質(zhì)證的鑒定材料并不必然導(dǎo)致重新鑒定
裁判規(guī)則17　擬通過司法鑒定確認(rèn)工程價(jià)款時(shí)，鑒定申請人應(yīng)當(dāng)提供的材料
裁判規(guī)則18　鑒定人將有爭議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的，法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證
裁判規(guī)則19　鑒定費(fèi)用承擔(dān)的爭議
第六章　建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題
裁判規(guī)則1　建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限，起算時(shí)間的認(rèn)定依據(jù)
裁判規(guī)則2　房屋已對外出售，承包人是否享有優(yōu)先受償權(quán)
裁判規(guī)則3　掛靠的實(shí)際施工人，不享有優(yōu)先受償權(quán)
裁判規(guī)則4　未損害建筑工人利益的，建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的放棄有效
裁判規(guī)則5　建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)范圍及與抵押權(quán)沖突的解決
裁判規(guī)則6　未竣工的建設(shè)工程，享有優(yōu)先受償權(quán)
裁判規(guī)則7　逾期支付工程價(jià)款的違約金不享有優(yōu)先受償權(quán)
裁判規(guī)則8　建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)可否隨工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓