職務犯罪審判指導（第1輯）

目 錄
法律適用分析
村委會等基層組織人員利用職務便利收受賄賂行為的定性 段 凰
　　村委會等基層組織人員利用的職務便利同時包括協(xié)助政府從事行政管理工作和管理基層組織集體自治事務的因素,在難以具體確定其性質(zhì)的情況下,難以判斷主體性質(zhì)時,可以從有利于被告人的角度認定處罰較輕的罪名。
公司負責人將公司賬外股權秘密轉(zhuǎn)移至本人實際控制的公司名下的行為如何認定 于同志　張文波
　　判斷公司負責人究竟系在單位授權下體外運營帶有“單位小金庫”性質(zhì)的賬外股權,還是利用職務便利非法占有本單位公共財產(chǎn),關鍵看該賬外股權是否脫離本單位的監(jiān)管,實踐中應當綜合各方面因素進行審查判斷。
攜帶贓款贓物投案自首情節(jié)在受賄數(shù)額特別巨大案件中予以減輕處罰的法理依據(jù)和政策考量 高洪江
　　A某受賄一案,系被告人攜帶贓款贓物主動到辦案機關投案的案件。人民法院嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策,充分運用認罪認罰從寬制度,對A某依法減輕處罰。
斡旋受賄的成立是否要求國家工作人員向其他國家工作人員轉(zhuǎn)達請托謀利事項 羅　燦
　　國家工作人員在索取或收受他人財物時,承諾為他人謀取不正當利益,即使其后來未向其他國家工作人員轉(zhuǎn)達請托謀利事項,也應當認定構(gòu)成斡旋受賄罪。
利用放貸收息型受賄行為的認定 管友軍　張丹丹　江　嵐
　　國家工作人員利用職務便利為請托人謀利,明知請托人不具有借款需求,仍然以借款為名放款給請托人收取利息的,或雖然請托人有借款實際需求而放款給請托人,但國家工作人員明知請托人支付給其的利息明顯高于請托人支付給其他同類正常民間借款的利息的,均應以受賄論處。
收受情人款項的性質(zhì)認定 朱錫平　石　魏　段　凰
　　收受情人款項的行為應當綜合案件進行判斷,如果是在權錢交易的同時進行權色交易,情人關系不影響受賄行為性質(zhì)的判斷。如果雙方有共同生活的基礎且有共同組成家庭的計劃,則應當進一步研判,排除其他可能性。
概括故意型受賄案件中相關問題的認定 陳靜芳
　　受賄人具有利用手中職權收受賄賂的概括故意,即使沒有直接經(jīng)手具體的受賄事項,也不影響對其受賄犯罪的認定。在概括故意下,應當考慮行為人的客觀行為及其結(jié)果,按照主客觀統(tǒng)一的原則認定受賄犯罪數(shù)額;并考慮行為人對所得財物的所有權轉(zhuǎn)移是否存在明知,結(jié)合財物轉(zhuǎn)移的實際情況認定既未遂。
法院指定的破產(chǎn)管理人工作人員利用職務便利收受賄賂的定性 曹吳清
　　法院指定的破產(chǎn)管理人工作人員是否符合受賄罪的主體,需要從形式和實質(zhì)兩個要件進行判斷。破產(chǎn)案件涉及社會方方面面的利益,作為破產(chǎn)管理人工作人員，所從事的不僅是技術專業(yè)性工作,更是涉及社會公共利益,應認定系法院根據(jù)法律規(guī)定授權從事公務,在行使管理人相關職權行為過程中為他人提供幫助并收受賄賂的行為應認定構(gòu)成受賄罪。
挪用型與占有型職務犯罪的區(qū)分 王　碩
　　區(qū)分挪用型職務犯罪和占有型職務犯罪行為性質(zhì)的關鍵在于主觀方面是否具有非法占有的目的,即實施騙取、竊取行為當時及之后是否打算或者愿意以及有無能力歸還。不能根據(jù)騙取、竊取的行為手段就直接推定被告人具有非法占有目的,而是要進行具體的、實質(zhì)的司法判斷。
在招商引資過程中,國家工作人員違規(guī)給國家參股企業(yè)減免土地出讓金、契稅等,在認定其行為造成的“公共財產(chǎn)損失”時,國有股份所對應的減免數(shù)額是否應予扣除 于同志　張文波
　　在招商引資過程中,國家工作人員違規(guī)給國家參股企業(yè)減免土地出讓金、契稅等,在認定濫用職權罪造成的公共財產(chǎn)損失時,應當堅持損失是具體的而非抽象的觀點,并結(jié)合具體情況區(qū)分國有資產(chǎn)的不同主體,以準確甄別和客觀把握國有資產(chǎn)的范圍,一般不宜將國有股份對應的減免數(shù)額從公共財產(chǎn)損失數(shù)額中扣除。
受招生辦委托行使招生職責的高中工作人員濫用職權導致他人被冒名頂替上大學的行為定性及相關追訴時效問題 初立秀
　　冒名頂替類案件中,應根據(jù)案件具體情況區(qū)分行為人的身份和工作性質(zhì),分別以濫用職權罪、玩忽職守罪、招收學生徇私舞弊罪等定罪處罰;對于以“造成惡劣社會影響”作為入罪情形的瀆職類案件,追訴時效不宜從媒體披露后出現(xiàn)“惡劣社會影響”之日起計算追訴期限。
如何理解與適用違法所得沒收程序中高度可能的證明標準 金勁松　蔣凌軍　王天奇
　　違法所得沒收程序中高度可能證明標準的適用與犯罪嫌疑人、被告人在何種訴訟階段死亡無關,被告人在案件發(fā)回重審期間因病死亡,檢察機關提出違法所得申請,法院仍應適用高度可能證明標準認定涉案財物與犯罪的關聯(lián)性。
法官會議紀要
司法工作人員玩忽職守行為追訴時效的認定問題
行賄人支付的稅費是否應計入受賄數(shù)額
實務釋疑
新時代背景下懲治貪腐犯罪若干問題的思考
　——基于審判貪腐案件的實踐展開 王曉東
職務犯罪案件審理中事實認定和證據(jù)審查的若干問題分析 ?？饲?
經(jīng)驗交流
人民法院審理職務犯罪案件刑事第一審普通程序庭審提綱(建議稿)
關于《人民法院審理職務犯罪案件刑事第一審普通程序庭審提綱(建議稿)》的說明 裴顯鼎　王曉東　劉曉虎
湖南省高級人民法院關于貪污賄賂案件審判適用法律若干問題的解答
法律規(guī)定
中華人民共和國監(jiān)察法
中華人民共和國監(jiān)察法實施條例
刑事政策
中央紀委國家監(jiān)委　中央組織部　中央統(tǒng)戰(zhàn)部　中央政法委　最高人民法院　最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》