中華人民共和國工會法注解與配套（含中國工會章程修訂第五版）

定　價：￥32.00

作　者：	中國法制出版社編
出版社：	中國法制出版社
叢編項：	法律注解與配套叢書
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787521624861	出版時間：	2022-07-01	包裝：	平裝
開本：	32開	頁數(shù)：	289	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　適用導(dǎo)引《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）是明確工會法律地位和工作職責的重要法律，是工會組織依法開展工作的重要制度保障?，F(xiàn)行工會法于1992年公布施行，并于2001年、2009年、2021年進行了三次修改。工會法自實施以來，為各級工會履行團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話跟黨走的政治責任提供了有力法治保障，在發(fā)揮工會職能作用、維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面起到了有力的推動作用，總體上適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。 2021年修改的主要內(nèi)容包括以下四個方面：一是落實習(xí)近平總書記指示批示精神和黨中央決策部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對工會工作多次作出重要指示批示，黨中央也有有關(guān)決策部署，對加強和改進工會工作提出明確要求。本次修改進一步完善工會法和工會工作指導(dǎo)思想，明確將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為工會法和工會工作的指導(dǎo)思想。同時，體現(xiàn)黨中央對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的新要求，增加關(guān)于工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的規(guī)定。二是明確工會工作的基本要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的基本要求和根本保證，工會必須堅持正確的政治方向，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。本次工會法修改，進一步突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，應(yīng)當保持和增強政治性、先進性、群眾性，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是積極回應(yīng)工會工作中的新情況、新問題。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，對工會工作提出了新要求。修訂后的工會法明確新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利，增加規(guī)定工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，維護勞動者參加和組織工會的權(quán)利。同時，進一步擴大基層工會組織的覆蓋面，明確社會組織中的勞動者依法參加和組織工會的權(quán)利。四是做好與相關(guān)法律的銜接。2021年通過的法律援助法規(guī)定，工會等群團組織開展法律援助工作，參照適用其相關(guān)規(guī)定。修訂后的工會法明確規(guī)定，縣級以上各級總工會依法為所屬工會和職工提供法律援助等法律服務(wù)。除《工會法》外，還有其他法律、法規(guī)、司法解釋，如《勞動合同法》《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》等也都有涉及工會制度的規(guī)定。因此，在適用《工會法》的過程中，應(yīng)結(jié)合相配套的規(guī)定，從而更好地實現(xiàn)《工會法》的立法宗旨——保障我國工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位，確定工會的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用。 2018年10月26日中國工會第十七次全國代表大會審議并一致通過中華全國總工會第十六屆執(zhí)行委員會提出的《中國工會章程（修正案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。章程修正案著眼新時代、新任務(wù)，把中國工會的基本職責修改為維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾，同時，明確了中國工會以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任。這是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的時代需要，是推進新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義。這樣修改，有利于各級工會進一步樹立以職工為中心的鮮明工作導(dǎo)向，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，通過扎實有效的維權(quán)服務(wù)，把廣大職工緊密團結(jié)在黨的周圍，堅定不移聽黨話、跟黨走。同時，章程修正案在總則部分，還增寫了中國工會“推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革”“構(gòu)建智慧工會”，以及工會興辦的企業(yè)、事業(yè)“堅持公益性、服務(wù)性”等表述。在具體條文部分，總結(jié)借鑒近年來工會工作和工會改革的新鮮經(jīng)驗，對會員的權(quán)利和義務(wù)、基層工會建設(shè)、工會干部隊伍、工會經(jīng)費、資產(chǎn)管理、經(jīng)費審查監(jiān)督等部分條款作出適當修改。

作者簡介

　　中國法制出版社是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類專業(yè)出版社和國家法律法規(guī)標準文本的權(quán)威出版機構(gòu)、法律專業(yè)信息服務(wù)提供商。中國法制出版社成立于1989年6月，2019年2月改制為中國法制出版社有限公司。

圖書目錄

適用導(dǎo)引
中華人民共和國工會法
第一章總則
第一條【立法目的】
1. 工會代表和維護職工合法權(quán)益的權(quán)利和義務(wù)主要包括哪些？
第二條【工會性質(zhì)及基本職責】
2. 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會如何履行其維護職工合法權(quán)益的基本職責？
第三條【勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利】
3. 我國用人單位中的外籍員工是否有資格成為工會會員？
第四條【工會活動準則】
第五條【工會職能】
4. 工會參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)的途徑與方式包括哪些？
第六條【工會具體職責】
5. 工會與用人單位進行平等協(xié)商的具體程序是什么？
第七條【工會對企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)與職工教育】
第八條【推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革】
第九條【總工會對外交往方針和原則】
第二章工會組織
第十條【工會組織原則】
6. 員工選出來的工會一定合法嗎？
第十一條【各級工會組織的建立】
7. 基層單位是否都應(yīng)當依法成立工會組織？建立工會組織的法律程序是什么？
第十二條【工會組織的建立報批及幫助指導(dǎo)】
第十三條【工會組織的撤銷及合并】
8. 工會被撤銷的，工會會員如何處理？
第十四條【工會主席及專職工作人員的確立】
9. 無固定工作的陳某，是一私營企業(yè)老板的弟弟，能否擔任該企業(yè)的專職工會主席？
第十五條【法人資格】
10. 是否所有的工會都具有法人資格？人民法院審理涉及工會組織的案件應(yīng)該如何處理？
第十六條【工會委員會任期】
第十七條【基層工會委員會會議的召開】
第十八條【工會主席、副主席工作調(diào)動限制】
11. 職代會是否有權(quán)罷免工會主席？
第十九條【基層工會主席、副主席及委員勞動合同期限的規(guī)定】
第三章工會的權(quán)利和義務(wù)
第二十條【工會監(jiān)督權(quán)】
12. 職工代表大會的職權(quán)具體包括哪些？
第二十一條【勞動合同指導(dǎo)、集體合同代簽與爭議處理】
13. 集體合同包括哪些內(nèi)容？
14. 經(jīng)集體協(xié)商簽訂集體合同或?qū)ｍ椉w合同，需遵循哪些原則？
第二十二條【對辭退、處分職工的提出意見權(quán)】
15. 職工申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會如何給予幫助？
16. 用人單位解除勞動合同未提前通知工會的后果?
第二十三條【對職工勞動權(quán)益的維護】
第二十四條【對勞保和安全衛(wèi)生提出意見權(quán)】
第二十五條【職工生產(chǎn)安全維護】
17. 工會在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，是否能直接組織職工撤離？
第二十六條【工會的調(diào)查權(quán)】
第二十七條【工會對工傷的調(diào)查處理權(quán)】
18. 工會如何行使對傷亡事故的調(diào)查權(quán)？
第二十八條【對停工、怠工的協(xié)調(diào)】
第二十九條【工會對勞動爭議的調(diào)解】
19. 在勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解下當事人雙方達成的調(diào)解協(xié)議具有法律效力嗎？
第三十條【縣級以上總工會提供法律援助服務(wù)】
第三十一條【職工集體福利協(xié)助】
第三十二條【加強思想政治引領(lǐng)，豐富職工文化生活】
第三十三條【評優(yōu)等管理職能】
20. 中華全國總工會可否以自己的名義授予金牌獲得者全國勞動獎?wù)拢?br />第三十四條【對發(fā)展計劃的建議權(quán)】
第三十五條【政府協(xié)商】
第四章基層工會組織
第三十六條【企業(yè)權(quán)力機構(gòu)及其工作機構(gòu)】
21. 國有企業(yè)的工會是不是職工代表大會的常設(shè)機構(gòu)？
第三十七條【集體企業(yè)工會職責】
第三十八條【工會參與民主管理】
第三十九條【工會代表對企事業(yè)單位、社會組織決策的參與】
第四十條【職工代表的產(chǎn)生】
第四十一條【工會活動的時間安排】
22. 陳某是某公司工會的非專職委員。區(qū)工會通知其參加一個3天的會議，該公司老板立即批給陳某3天的開會公假。在會議進行期間，區(qū)工會臨時將會議延長至5天。該公司老板將超過的2天做事假處理，陳某不但少領(lǐng)2天的工資，而且沒有拿到當月的全勤獎金。該老板的做法是否正確？
第四十二條【工會工作人員待遇】
第五章工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十三條【工會經(jīng)費來源及使用】
23. 建立工會組織的用人單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費，全部職工工資總額具體是指哪些？
第四十四條【工會經(jīng)費的保障】
24. 人民法院在審理撥繳工會經(jīng)費支付令案件中如何適用征詢程序？
第四十五條【工會經(jīng)費管理】
25. 工會經(jīng)費審查委員會有哪些權(quán)利與義務(wù)？
第四十六條【物質(zhì)條件保障】
第四十七條【工會財產(chǎn)禁止侵占】
第四十八條【工會隸屬關(guān)系不隨意變動原則】
第四十九條【工會離退休人員待遇】
第六章法律責任
第五十條【工會對侵權(quán)的維護】
第五十一條【阻撓工會活動的法律責任】
第五十二條【工會工作人員工作、人身尊嚴的維護】
26. 如何判定行為是“對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害”的？
第五十三條【對工會工作人員的賠償】
27. 本條規(guī)定的違法行為所應(yīng)承擔的兩種法律責任如何適用？
第五十四條【對工會的違法情形】
28. 對于以上四種違法行為，縣級以上人民政府能否給予行政處罰？
第五十五條【工會的起訴權(quán)】
第五十六條【工作人員的違法處理】
第七章附則
第五十七條【實施辦法的制定】
第五十八條【生效日期】

配套法規(guī)
最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋
（2020年12月29日）
中國工會章程
（2018年10月26日）
基層工會法人登記管理辦法
（2020年12月8日）
工會基層組織選舉工作條例
（2016年10月9日）
基層工會會員代表大會條例
（2019年1月15日）
工會會員會籍管理辦法
（2016年12月12日）
中華全國總工會關(guān)于企業(yè)集團建立工會組織的辦法
（2018年9月3日）
機關(guān)工會工作暫行條例
（2015年6月26日）
事業(yè)單位工會工作條例
（2018年9月4日）
企業(yè)工會工作條例
（2006年12月11日）
企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法（試行）
（2008年7月25日）
企業(yè)工會主席合法權(quán)益保護暫行辦法
（2007年8月20日）
工會勞動法律監(jiān)督辦法
（2021年3月31日）
工會勞動保護監(jiān)督檢查員管理辦法
（2011年5月24日）
工會法律援助辦法
（2008年8月11日）
工會會計制度
（2021年4月14日）
基層工會經(jīng)費收支管理辦法
（2017年12月15日）
工會送溫暖資金使用管理辦法（試行）
（2018年12月21日）
職工互助保障組織監(jiān)督管理辦法
（2020年2月26日）
中華全國總工會關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定
（2009年5月18日）
中華全國總工會關(guān)于加強和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見
（2020年1月15日）
最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社會團體法人資格和工會經(jīng)費集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)
（2020年12月29日）
中華人民共和國勞動法
（2018年12月29日）
中華人民共和國勞動合同法
（2012年12月28日）
中華人民共和國勞動合同法實施條例
（2008年9月18日）
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法
（2007年12月29日）
女職工勞動保護特別規(guī)定
（2012年4月28日）
中華人民共和國法律援助法
（2021年8月20日）
工會參與勞動爭議處理試行辦法
（1995年8月17日）
保障農(nóng)民工工資支付條例
（2019年12月30日）