協(xié)商式政策分析

前言

致謝

第一章 政策爭(zhēng)議及其挑戰(zhàn)

第一節(jié) 政策爭(zhēng)議與決策困境

一 困擾人們的政策爭(zhēng)議

二 理解政策爭(zhēng)議

第二節(jié) 回應(yīng)政策爭(zhēng)議：挑戰(zhàn)與需求

一 應(yīng)對(duì)政策爭(zhēng)議的常見決策模式及其局限

二 共識(shí)導(dǎo)向的政策制定及其難點(diǎn)

三 政策分析的新挑戰(zhàn)

第二章 傳統(tǒng)政策分析及其局限

第一節(jié) 傳統(tǒng)政策分析的發(fā)展及特點(diǎn)

一 政策分析及其發(fā)展

二 傳統(tǒng)政策分析的特征

第二節(jié) 傳統(tǒng)政策分析的局限

一 客觀中立成疑

二 脫離政治情境、簡(jiǎn)化社會(huì)情境

三 可能淪為分析師的“一面之詞”

四 依賴社會(huì)對(duì)政策專家的信任

五 在政策爭(zhēng)議的辨識(shí)和處理中缺位

六 與民主和公共參與脫節(jié)

第三章 政策分析的新思路

第一節(jié) 后實(shí)證主義政策分析

一 社會(huì)科學(xué)的后實(shí)證主義潮流

二 關(guān)于傳統(tǒng)政策分析的批判與反思

三 政策分析的論辯轉(zhuǎn)向

四 后實(shí)證主義政策分析的主要流派

第二節(jié) 協(xié)商式政策分析：興起、挑戰(zhàn)和新框架

一 協(xié)商式政策分析的提出

二 協(xié)商式政策分析面臨的挑戰(zhàn)

三 方法論導(dǎo)向的協(xié)商式政策分析2

四 協(xié)商式政策分析的基本思路

第四章 協(xié)商與共識(shí)：協(xié)商式政策分析的兩個(gè)支柱

第一節(jié) 公共協(xié)商

一 公共協(xié)商的基本特征

二 關(guān)于公共協(xié)商的兩點(diǎn)討論

三 國(guó)外的幾種公共協(xié)商形式

四 中國(guó)協(xié)商民主的探索與實(shí)踐

五 協(xié)商與共識(shí)的關(guān)系

第二節(jié) 公共沖突解決與共識(shí)構(gòu)建

一 作為一個(gè)領(lǐng)域的公共沖突解決

二 公共沖突解決/共識(shí)構(gòu)建的原則

第五章 協(xié)商式政策分析的過(guò)程

第一節(jié) 過(guò)程設(shè)計(jì)的基本思路

一 以相關(guān)方的“協(xié)商—共識(shí)”互動(dòng)為核心

二 兩個(gè)過(guò)程：參與和分析

三 以共識(shí)導(dǎo)向的分析報(bào)告為輸出

四 提供有組織的專業(yè)支持

第二節(jié) 協(xié)商式政策分析的過(guò)程模型

一 政策爭(zhēng)議分析