信訪工作條例學習問答（含條文對照·典型案例 2022年新版）

學習問答
第一章　總　　則
01《信訪工作條例》的立法目的是什么？
02《信訪工作條例》的適用范圍是什么？
03信訪工作的重要性是什么？
04信訪工作的指導(dǎo)思想是什么？
05信訪工作的任務(wù)是什么？
06信訪工作應(yīng)當遵循哪些原則？
07在信訪工作中，對各級機關(guān)、單位的總要求是什么？
第二章　信訪工作體制
08要構(gòu)建什么樣的信訪工作格局？
09黨中央在信訪工作中的職責是什么？
10在信訪工作中，對地方黨委的總要求是什么？
11地方黨委常委會在信訪工作中的職責是什么？
12在信訪工作中，對各級政府的總要求是什么？
13什么是中央信訪工作聯(lián)席會議？
14中央信訪工作聯(lián)席會議的職責是什么？
15中央信訪工作聯(lián)席會議的工作機制是什么？
16地方各級信訪工作聯(lián)席會議的職責是什么？
17地方各級信訪工作聯(lián)席會議的工作機制是什么？
18各級黨委和政府信訪部門的職責是什么？
19各級黨委和政府信訪部門以外的其他機關(guān)、單位在信訪工作中的職責是什么？
20各級黨委和政府以外的其他機關(guān)、單位在信訪工作中的職責是什么？
21各級機關(guān)、單位在信訪工作中的職責是什么？
22鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村（社區(qū)）“兩委”在信訪工作中的職責是什么？
23各級黨委和政府在信訪工作中的職責是什么？
24各級黨委和政府信訪部門主要負責同志由誰擔任？
25各級黨校（行政學院）在信訪工作中的職責是什么？
第三章　信訪事項的提出和受理
26什么是信訪人？
27信訪人可以采用哪些形式提出信訪事項？
28各級機關(guān)、單位應(yīng)當為信訪人提供哪些便利條件？
29市、縣級黨委和政府應(yīng)當為信訪人提供哪些便利條件？
30信訪人提出信訪事項應(yīng)遵守哪些要求？
31信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)、單位的上級機關(guān)、單位又提出同一信訪事項的，上級機關(guān)、單位是否受理？
32信訪人采用走訪形式提出信訪事項應(yīng)當注意什么？
33各級黨委和政府、各級機關(guān)和單位如何推進信訪信息系統(tǒng)建設(shè)？
34各級黨委和政府信訪部門如何處理信訪事項？
35黨委和政府信訪部門以外的其他機關(guān)、單位收到信訪人直接提出的信訪事項，如何處理？
36對信訪人直接提出的信訪事項，如何告知信訪人？
37對轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)如何處理？
38對涉及兩個或者兩個以上機關(guān)、單位的信訪事項，如何處理？
39應(yīng)當對信訪事項作出處理的機關(guān)、單位分立、合并、撤銷的，如何處理？
40針對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，如何處理？
41信訪人在信訪過程中被禁止的行為有哪些？
第四章　信訪事項的辦理
42各級機關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)如何對待群眾的訴求？
43各級機關(guān)、單位及其工作人員辦理信訪事項應(yīng)當遵循什么？
44如何理解訴訟與信訪分離制度？
45各級機關(guān)、單位工作人員在什么情況下應(yīng)當回避？
46對信訪人提出的具有可行性的建議應(yīng)如何處理？
47信訪人反映的哪些情況、提出的哪些建議意見，應(yīng)給予獎勵？
48對信訪人提出的檢舉控告類事項應(yīng)如何辦理？
49應(yīng)如何對待信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況？
50對信訪人提出的申訴求決類事項應(yīng)如何辦理？
51信訪處理意見書應(yīng)載明哪些事項？
52對請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項，應(yīng)如何處理？
53對請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的信訪事項，應(yīng)如何處理？
54對請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項，應(yīng)如何處理？
55什么情況下可以調(diào)解、和解？
56對《信訪工作條例》第31條第6項規(guī)定的信訪事項的辦結(jié)時間是如何規(guī)定的？
57信訪人對信訪處理意見不服的，可以在多少日內(nèi)請求復(fù)查？
58收到復(fù)查請求的機關(guān)、單位應(yīng)當在多少日內(nèi)提出復(fù)查意見？
59信訪人對復(fù)查意見不服的，可以在多少日內(nèi)請求復(fù)核？
60收到復(fù)核請求的機關(guān)、單位應(yīng)當在多少日內(nèi)提出復(fù)核意見？
61對什么樣的信訪事項可以舉行聽證？
62信訪人對復(fù)核意見不服，仍以同一事實和理由提出的投訴請求，能否被受理？
63對生活困難的信訪人，有何救助渠道？
第五章　監(jiān)督和追責
64如何對信訪工作進行督查？
65如何對信訪工作進行考核？
66對信訪工作成績突出的機關(guān)、單位或者個人,可否給予表彰和獎勵？
67對在信訪工作中履職不力、存在嚴重問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理？
68對違反規(guī)定受理、辦理信訪事項，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或拒不執(zhí)行信訪處理意見等行為，黨委和政府信訪部門有何舉措？
69對信訪工作中發(fā)現(xiàn)的政策性問題，應(yīng)如何處理？
70對信訪部門提出的建議，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)如何處理？
71信訪情況年度報告包括哪些內(nèi)容？
72黨委和政府信訪部門應(yīng)當向巡視巡察機構(gòu)提供哪些情況？
73因超越或者濫用職權(quán)導(dǎo)致信訪事項發(fā)生的，如何處理？
74因不作為導(dǎo)致信訪事項發(fā)生的，如何處理？
75因適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序?qū)е滦旁L事項發(fā)生的，如何處理？
76各級黨委和政府信訪部門對收到的信訪事項處置不當?shù)?，如何處理?
77負有受理信訪事項職責的機關(guān)、單位對收到的信訪事項不按照規(guī)定登記的，如何處理？
78負有受理信訪事項職責的機關(guān)、單位對屬于其職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的，如何處理？
79負有受理信訪事項職責的機關(guān)、單位未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的，如何處理？
80推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的，如何處理？
81對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的，如何處理？
82對黨委和政府信訪部門提出的改進工作、完善政策等建議重視不夠、落實不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的，如何處理？
83對對待信訪人態(tài)度惡劣、作風粗暴，損害黨群干群關(guān)系的行為，如何處理？
84對在處理信訪事項過程中吃拿卡要、謀取私利的行為，如何處理？
85對規(guī)模性集體訪、負面輿情等處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴大的行為，如何處理？
86對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報，或者未依法及時采取必要措施的行為，如何處理？
87打擊報復(fù)信訪人的，如何處理？
88信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴重的，如何處理？
89信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，如何處理？
第六章　附　　則
90對外國人、無國籍人、外國組織的信訪事項，如何處理？
91《信訪工作條例》由誰負責解釋？
92《信訪工作條例》何時實施？
附　　錄
附錄一　《信訪條例》與《信訪工作條例》條文對照表
附錄二　典型案例
　最高人民法院發(fā)布第一批涉執(zhí)信訪實質(zhì)性化解典型案例
　最高人民法院發(fā)布第二批涉執(zhí)信訪實質(zhì)性化解典型案例
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（一）
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（二）
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（三）
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（四）
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（五）
　　《信訪工作責任制實施辦法》追責問責典型案例剖析（六）