兩岸科技合作與創(chuàng)新治理：歷史、現(xiàn)實與未來

第1章 區(qū)域科技合作與創(chuàng)新治理：理論研究 / 1
1.1 世界范圍內(nèi)區(qū)域化發(fā)展特征 / 1
1.2 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論范式轉(zhuǎn)換：新區(qū)域主義轉(zhuǎn)型 / 5
1.2.1 新區(qū)域主義理論的發(fā)展 / 5
1.2.2 新區(qū)域主義下的區(qū)域合作 / 8
1.3 區(qū)域科技合作：從管理向治理的轉(zhuǎn)變 / 10
1.3.1 區(qū)域治理 / 11
1.3.2 科技治理 / 14
1.3.3 區(qū)域科技合作 / 16
第2章 臺灣地區(qū)科技與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的耦合與變遷 / 19
2.1 臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的機制 / 20
2.1.1 要素稟賦對臺灣地區(qū)經(jīng)濟的影響 / 20
2.1.2 當(dāng)前臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外部因素影響 / 27
2.2 兩岸經(jīng)濟交流合作對臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用 / 28
2.2.1 兩岸經(jīng)貿(mào)往來 / 28
2.2.2 兩岸產(chǎn)業(yè)合作 / 30
2.3 臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)變遷與科技驅(qū)動 / 35
2.3.1 全球產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新的規(guī)律特征 / 35
2.3.2 臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級 / 38
2.3.3 臺灣地區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)的耦合 / 42
 
兩岸科技合作與創(chuàng)新治理
VI
歷史、現(xiàn)實與未來
2.4 臺灣地區(qū)科技金融中的“監(jiān)管沙盒” / 47
2.4.1 “監(jiān)管沙盒”成為全球科技金融創(chuàng)新趨勢 / 47
2.4.2 臺灣地區(qū)“監(jiān)管沙盒”實驗場 / 49
2.4.3 實施科技“監(jiān)管沙盒”對臺灣地區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的影響 / 51
第3章 臺灣地區(qū)科技體制變遷與創(chuàng)新能力演化 / 54
3.1 臺灣地區(qū)科技體制和科技政策變遷 / 56
3.1.1 臺灣地區(qū)科技體制 / 56
3.1.2 科技資源配置機制 / 58
3.2 臺灣地區(qū)科技創(chuàng)新能力演化：制度的視角 / 62
3.2.1 臺灣地區(qū)近年來科技創(chuàng)新能力總體情況 / 62
3.2.2 臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的脆弱性愈發(fā)凸顯 / 63
3.2.3 有限創(chuàng)新目標(biāo)下的政策試驗 / 65
3.2.4 OFDI加快臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)逆向技術(shù)溢出 / 65
3.2.5 “政治”與“市場”的持續(xù)博弈制約島內(nèi)科技創(chuàng)新能力提升 / 66
3.3 臺灣地區(qū)科技創(chuàng)新能力演化的制度分析 / 67
第4章 兩岸科技合作進展 / 73
4.1 兩岸科技關(guān)系梳理——“社會交往”視角 / 73
4.2 兩岸科技合作總體成效 / 78
4.2.1 兩岸科技交流項目 / 79
4.2.2 兩岸專利合作 / 85
4.2.3 產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作 / 88
4.2.4 兩岸基礎(chǔ)研究合作 / 90
4.2.5 臺灣地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè) / 92
4.3 兩岸科技交流合作的主要特征 / 94
4.3.1 兩岸科技交流從市場驅(qū)動向創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)型 / 94
4.3.2 兩岸科學(xué)家在前沿科技和基礎(chǔ)研究合作中發(fā)揮了科技治理的
主體作用 / 95
4.3.3 兩岸科技凸顯“新興產(chǎn)業(yè)”和“民生科技”主題 / 96
4.3.4 科技交流呈現(xiàn)出“東部為主，向中西部轉(zhuǎn)移”的趨勢 / 97
 
目 錄
VII
4.3.5 兩岸科技園區(qū)交流密切 / 98
4.3.6 兩岸知識產(chǎn)權(quán)合作得到推進 / 99
4.4 兩岸科技交流中的雙方制度安排 / 100
4.4.1 臺灣地區(qū)對大陸地區(qū)的科技交流政策走向 / 100
4.4.2 大陸地區(qū)對臺灣地區(qū)科技交流的政策安排 / 101
4.4.3 兩岸科技交流合作中的制約因素 / 102
第5章 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作 / 104
5.1 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)驗、規(guī)律與未來 / 104
5.1.1 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)驗與特點 / 104
5.1.2 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作效果評估 / 106
5.1.3 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作面臨的緊迫性議題 / 114
5.1.4 兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作的未來：數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動、
智能制造引領(lǐng) / 116
5.2 兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作 / 118
5.2.1 臺灣地區(qū)IC產(chǎn)業(yè)總體情況 / 119
5.2.2 大陸地區(qū)IC產(chǎn)業(yè)情況綜述 / 122
5.2.3 兩岸IC生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)布局變化 / 124
5.3 兩岸先進裝備制造業(yè)合作 / 127
5.3.1 臺灣地區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展情況 / 128
5.3.2 兩岸高端裝備制造業(yè)合作 / 130
5.3.3 兩岸裝備制造業(yè)合作重點 / 132
5.4 兩岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作 / 133
5.4.1 全球與兩岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況 / 134
5.4.2 中美貿(mào)易摩擦對大陸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體影響 / 135
5.4.3 臺灣地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 / 137
5.4.4 兩岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作前景評估 / 138
5.5 兩岸現(xiàn)代物流科技合作 / 141
5.5.1 臺灣地區(qū)物流業(yè)發(fā)展總體情況 / 141
5.5.2 島內(nèi)政策推動 / 145
5.5.3 臺灣地區(qū)物流業(yè)發(fā)展趨勢 / 145
 
兩岸科技合作與創(chuàng)新治理
歷史、現(xiàn)實與未來
第6章 兩岸科技交流的經(jīng)濟地理學(xué)分析：大陸臺商融入 / 155
6.1 大陸臺商投資的相關(guān)研究 / 156
6.2 大陸臺商投資的空間分布特征 / 158
6.2.1 大陸臺資布局成因 / 158
6.2.2 空間異質(zhì)性分析 / 159
6.2.3 大陸臺資區(qū)域布局影響因素 / 163
6.2.4 大陸臺資區(qū)域布局特征 / 166
6.3 中美貿(mào)易摩擦對大陸臺商布局的總體影響 / 168
6.3.1 中美貿(mào)易摩擦對兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)系的總體影響 / 168
6.3.2 中美貿(mào)易摩擦對兩岸生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)布局的長期影響 / 170
6.4 粵港澳大灣區(qū)臺商融入機制 / 172
6.4.1 粵港澳大灣區(qū)是臺資企業(yè)密集區(qū) / 172
6.4.2 港澳地區(qū)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)關(guān)系 / 174
6.4.3 深化臺資企業(yè)和臺灣同胞融入粵港澳大灣區(qū)的
渠道與機制 / 175
第7章 兩岸科技治理機制創(chuàng)新 / 177
7.1 兩岸科技合作治理：階段與特征 / 178
7.2 兩岸科技合作治理結(jié)構(gòu) / 180
7.2.1 從兩岸科技合作的實際場景看，主體結(jié)構(gòu)具有
“群島效應(yīng)” / 181
7.2.2 討論確定兩岸共識性的公共科技問題，細(xì)化科研事務(wù) / 182
7.3 兩岸科技合作治理機制設(shè)計 / 183
7.3.1 科技合作治理的邏輯 / 184
7.3.2 兩岸科技合作治理的核心機制 / 184
第8章 兩岸科技治理前瞻性思考 / 187
8.1 尋求“一國兩制”方案下的兩岸科技融合發(fā)展 / 187
8.1.1 國家治理能力是兩岸和平統(tǒng)一的核心要件 / 187
8.1.2 兩岸科技合作治理應(yīng)體現(xiàn)融合發(fā)展 / 188
8.1.3 建立兩岸科技融合的制度安排 / 189
 
8.2 “一國兩制”臺灣方案中兩岸科技治理的基本主張 / 190
8.3 提升兩岸科技治理能力的對策建議 / 193
8.3.1 加強頂層設(shè)計，尋求兩岸科技體制的共識空間 / 193
8.3.2 建立兩岸科技合作的民間互動與社會動員機制 / 194
8.3.3 推動兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作 / 194
8.3.4 持續(xù)推動兩岸青年創(chuàng)業(yè)合作與項目對接 / 196
8.3.5 拓寬兩岸基礎(chǔ)研究合作的領(lǐng)域與資助方式，
推動成果產(chǎn)出 / 196
8.3.6 對接兩岸科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強兩岸科研院所
合作治理 / 197
8.3.7 借由“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)，創(chuàng)新兩岸科技合作的區(qū)
域治理方案 / 197
結(jié) 語 / 199
參考文獻 / 201
后 記 / 215