針對新常態(tài)下我國經(jīng)濟面臨增長下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動力轉(zhuǎn)換及資源環(huán)境約束趨緊等問題,中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的價值取向與目標定位。其中創(chuàng)新列居首位,在資源環(huán)境約束條件下,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要決策。從國家治理角度上打破以往單一追求 GDP 的政績考核評價體系,盡快建立一個基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念”的新常態(tài)下社會經(jīng)濟發(fā)展綜合評價體系作為政府績效評價體系,勢在必行,而其中技術(shù)創(chuàng)新能力的測度與評價*為核心。鑒于此背景下,本書在借鑒了國家創(chuàng)新系統(tǒng)(NIS)理論與企業(yè)創(chuàng)新能力測度理論基礎(chǔ)上,基于中國供給側(cè)改革背景下,以內(nèi)生增長理論為研究框架而提出并創(chuàng)建了中國省際創(chuàng)新能力測評體系,展開省際創(chuàng)新能力測度與綜合評價,這對對推動中國供給側(cè)改革,實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)換有著重要的理論價值和現(xiàn)實意義。