中國脫貧攻堅調(diào)研報告—黔東南州岑鞏篇

　　2013年，電子科技大學(xué)啟動定點扶貧貴州省岑鞏縣工作。本報告根據(jù)電子科技大學(xué)七年來定點扶貧工作，梳理其基于 “精準扶貧”理念的 “電子信息＋智慧城鄉(xiāng)建設(shè)”模式的減貧扶貧工作經(jīng)驗。報告共分為五章：*章介紹貴州省岑鞏縣經(jīng)濟社會發(fā)展的變遷，描述其基本情況、特色產(chǎn)業(yè)以及脫貧面臨的困境。第二章闡述貴州省岑鞏縣智慧脫貧戰(zhàn)略規(guī)劃，包括戰(zhàn)略背景分析、制定戰(zhàn)略目標、構(gòu)建工作機制、明確實施路徑、確定實施模式，從統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計層面對岑鞏縣智慧脫貧進行宏觀把控。第三章梳理貴州省岑鞏縣在實施 “電子信息＋智慧城鄉(xiāng)建設(shè)”模式脫貧進程中采取的多項舉措。第四章圍繞 “智慧黨建”“校地合作”“電子信息＋”“智慧舉措”四個方面對貴州省岑鞏縣智慧脫貧舉措的成效進行闡述。第五章在對貴州省岑鞏縣智慧脫貧減貧經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上結(jié)合非洲貧困狀況以及電子信息技術(shù)在非洲的發(fā)展狀況，提出對非洲減貧的借鑒意義。本報告認為 “電子信息＋智慧城鄉(xiāng)建設(shè)”扶貧模式是基于 “精準扶貧”理念的，以 “扶志與扶智”為主要抓手，構(gòu)建起 “突出一個核心—‘智慧黨建’引領(lǐng)、構(gòu)建一個機制—校地合作、搭建一個橋梁—‘電子信息＋’、聚焦六大板塊”智慧脫貧新模式；同時團結(jié)多方社會力量，以全面推進 “智慧城鄉(xiāng)”建設(shè)，作為貴州省岑鞏縣利用電子信息技術(shù)。實現(xiàn)脫貧奔小康的新嘗試。本報告以期為我國脫貧攻堅戰(zhàn)決勝和我國全面建成小康社會做好總結(jié)宣傳，同時也對解決世界貧困地區(qū)，特別是非洲大陸的一些貧困問題提供一定的國際借鑒。

　　趙蜀蓉，四川大學(xué)管理學(xué)博士，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授、電子科技大學(xué)西非研究中心主任、國家自然科學(xué)基金委員會認定管理科學(xué)A級重要期刊《管理科學(xué)》雜志副主編、中國行政管理學(xué)會會刊《中國行政管理》雜志專家?guī)斐蓡T、曾任美國公共管理學(xué)會國際分會副主席（2017—2018年）。出版《全球化與世界政治》《全球化與中國企業(yè)跨國市場進入戰(zhàn)略》《公共管理篇卷一：西非英語區(qū)國家公共治理面臨的問題與挑戰(zhàn)》《經(jīng)濟篇卷一：信息通信技術(shù)（ICT）與加納中小企業(yè)成長》等七部著作。關(guān)注在全球化背景下如何推進中國企業(yè)走進非洲的戰(zhàn)略研究。近五年主持、參與國家社科基金及省部級以上課題八項，包括主持結(jié)項四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“‘一帶一路’戰(zhàn)略下四川企業(yè)‘走進非洲’的國際產(chǎn)能合作風(fēng)險與應(yīng)對策略研究”等課題；發(fā)表《中非國際產(chǎn)能合作面臨的風(fēng)險與對策研究》《“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中PPP模式面臨的風(fēng)險與對策研究》等二十余篇中文核心期刊論文。獲美國公共管理學(xué)會頒發(fā)的“2013與2014年度杰出貢獻獎”（Award of ASPA Presidential Citation of Merits）等獎項。謝繼華，電子科技大學(xué)法學(xué)博士，四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人后備人選，碩士研究生導(dǎo)師，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記，現(xiàn)掛職貴州省黔東南州岑鞏縣縣委副書記參與中央定點扶貧工作。全國大學(xué)生創(chuàng)青春挑戰(zhàn)賽金獎指導(dǎo)教師，曾獲全國輔導(dǎo)員年度人物提名獎，貴州省脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號。負責(zé)參與的扶貧相關(guān)項目連續(xù)兩年入選教育部精準扶貧精準脫貧十大典型項目、入選全國消費扶貧典型案例和全國教育扶貧典型案例等。主要研究方向為網(wǎng)絡(luò)新媒體、高校精準扶貧、公共管理等，先后在CSSCI核心雜志等國家一級刊物發(fā)表論文十余篇；參著五部學(xué)術(shù)著作；先后主持教育部人文社科基金三項，作為負責(zé)人參與教育部和四川省哲學(xué)社會科學(xué)重點課題各三項。獲得過全國校園文化建設(shè)成果二等獎一次，四川省哲學(xué)社會科學(xué)成果三等獎一次。仝菲，西北大學(xué)世界史學(xué)博士，中國非洲研究院/中國社科院西亞非洲研究所安全研究室主任，中國民主建國會中國社會科學(xué)院支部主委。主要研究方向為中東地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和安全問題。曾受國家教委公派在科威特大學(xué)留學(xué)、中國駐阿聯(lián)酋大使館工作，先后在英國科學(xué)院和芬蘭科學(xué)院做訪問學(xué)者，多次赴西亞和北非等研究對象國進行學(xué)術(shù)交流和調(diào)研。主要科研成果有，專著：《阿拉伯聯(lián)合酋長國現(xiàn)代化進程研究》，《列國志阿曼》等；論文：《阿聯(lián)酋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略淺析》、《一帶一路框架下，中資企業(yè)如何走進中東？》、《在一帶一路框架下，深化中國埃及合作》、《水資源可持續(xù)發(fā)展與中東地區(qū)的安全》等；智庫報告：《中東和非洲國家的人才外流和人才回流狀況研究》等。楊恩華，電子科技大學(xué)工會常務(wù)副主席，校定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，兼任校扶貧辦主任。1986年畢業(yè)于電子科技大學(xué)電子機械系，歷任輔導(dǎo)員，團委干事、副書記、書記，學(xué)院副書記，學(xué)工部副部長（副處長），黨委組織部副部長、黨校副校長，統(tǒng)戰(zhàn)部部長，出版社社長（總編輯）。工作以來發(fā)表論文多篇，編輯黨校入黨積極分子培訓(xùn)教材。主持出版的《魯班繩墨：鄉(xiāng)土建筑測繪集》（8冊），在2019年榮獲第七屆中華優(yōu)秀出版物獎。在學(xué)校黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校扶貧工作在2018年、2019年國務(wù)院扶貧辦年度中央單位定點扶貧考核中獲優(yōu)秀。2018年學(xué)校“電子信息 精準脫貧”和2019年“電子信息 教育脫貧”項目兩度獲教育部十大典型項目，“電子信息 消費脫貧”入選國家發(fā)展改革委全國消費扶貧典型案例。段培俊，電子科技大學(xué)定點扶貧工作辦公室副主任、人力資源部人事勞資辦公室主任，副研究員。主要研究高校精準扶貧，高校人事管理，先后參與研究教育部直屬系統(tǒng)掛職干部專項課題等多項科研項目，發(fā)表《高校參與精準扶貧的模式創(chuàng)新探究》《高校精準扶貧SWOT要素分析、優(yōu)化、建議》《高校精準扶貧的心理認同與動機激發(fā)》等扶貧研究方面學(xué)術(shù)論文。負責(zé)參與的扶貧相關(guān)項目連續(xù)兩年入選教育部精準扶貧精準脫貧十大典型項目、入選全國消費扶貧典型案例等